时间总是不露痕迹的溜走，这一阶段的工作暂时告一段落了。也意味着我们要归纳上阶段的工作了，我们要总结自己在工作中的优点和缺点，才能有更好的工作体验那么有哪些优秀的工作总结范文能给我们参考的呢？下面是小编为大家整理的“在创建“中国优秀旅游城市”誓师大会暨重点工程建设总结表彰大会上的讲话”，相信你能从本文中找到需要的内容。
同志们：
经市委、市政府研究决定，召开全市创建中国优秀旅游城市誓师大会，就是对全市创建中国优秀旅游城市进行总突击的动员令，动员部署全市干部群众迅速掀起一场声势浩大的创优高潮，背水一战，志在必得，以优异的成绩迎接国家创优组织的考核验收，确保实现全市创建中国优秀旅游城市“高分入围，一次成功”的奋斗目标。下面，我根据研究的意见，就创建中国优秀旅游城市讲三点意见：
一、进一步统一思想，提高对创建中国优秀旅游城市重要意义的再认识
市委、市政府提出的争创中国优秀旅游城市的奋斗目标是“势在必创，志在必得。”中国优秀旅游城市的创建是统帅和综合其它各种创建活动、全面增强襄樊作为秦巴经济走廊中心城市现代化、国际化功能的群众性活动；是全市继今年9月我们成功举办“中国襄樊诸葛亮文化节暨中西部经贸洽谈会”之后，思想最统一、动员最充分、群众参与最广泛的声势浩大的群众活动；是实现市委、市政府提出的在十五期间，把襄樊“由历史上的兵家必争之地建成新千年商家必争之地，让襄樊真正成为湖北旅游的重要门户和散集中心，建成秦巴经济走廊的中心城市”奋斗目标的具体体现；更是早日把我市建成一个经济繁荣、社会稳定、环境优美、充满生机和活力的现代化大城市的战略措施。中国优秀旅游城市的含金量很高，对提高襄樊城市品位、提升襄樊城市形象、扩大襄樊知名度、全面推动社会经济的快速健康发展至关重要，是推动襄樊向现代化、国际化大都市发展的最有效的途径。夺得中国优秀旅游城市称号，是现代化城市的象征和现代文明的标志。我市作为具有2800年悠久历史的中国历史文化名城，旅游资源极其丰富，旅游业有着较好的基础，发展旅游业前景十分广阔。把旅游业发展成我市支柱产业，让其成长为新的重要的经济增长点是我市社会经济发展的必由之路。所以，我们创建中国优秀旅游城市，决不是面子的需要，而是全市社会经济发展的需要。是我们志在必得的品牌。通过创建中国优秀旅游城市活动，将对推动我市改善旅游发展环境，优化城市环境，促进城市建设和管理提档升级；全面提高城市品位和人民生活质量；推动精神文明建设，提高群众文明素质，塑造襄樊形象；推动投资环境改善，促进对外开放，更新管理理念，优化经济结构，内增凝聚力、外增吸引力、发展生产力，加快我市发展步伐，积极参与国际竞争，都具有特别重要的意义。可以说，我们对创建中国优秀旅游城市的意义和作用怎么估计都不会过高。
创建中国优秀旅游城市，目的是实现我市自然景观与人文景观、现代城市与生态城市的有机结合，形成内涵丰富、层次分明、环境优美、文明有序、服务优良的城市风貌。获得中国优秀旅游城市的称号，就是对我们城市环境、基础设施建设、城市功能、服务质量、市民的精神面貌等方面的城市整体形象的肯定。特别是我国已经加入了WTO世贸组织，中国优秀旅游城市本身就是一张走向世界的城市品牌和标志，这必将加强襄樊的对外宣传，在更高层次上使襄樊走向世界，让世界更好地认识襄樊，吸引更多的海外旅游者来襄樊观光游览、度假休闲、投资置业。许多经验告诉我们，今天的旅游者就是明天的投资者。
二、认清形势，找出差距，以“内控标准高于国家标准”的使命感和责任感打好创优工作的攻坚战
自今年9月24日全市创建中国优秀旅游城市再动员大会以来，各创优责任单位按照市委、市政府的统一要求，积极对照责任目标，层层细化分解目标任务，制定创优工作方案，狠抓落实，涌现出一批工作主动、措施得力到位的先进典型。但我们也要看到，全市创优工作发展还不平衡。12月11日至14日，经市政府邀请，省创办检查组对我市的创优工作进行了预审预检，从预审通报的情况看，我市创优形势还十分严峻。省检查组按照国家标准1100分计算，我市拿到手里的只有276分，经努力争取后才能拿到的也只有697分，离国家创优办明年5月验收检查最低入围分数930分还有很大差距。省创优办检查组依据国家创优检查程序，对来我市的游客从旅游环境、市民文明及好客程度、旅游住宿、餐饮、交通、旅游服务、购物、文化娱乐、景点秩序与卫生、综合评价等10个方面进行了抽样调查问卷，抽样结果为4.08分。而受检城市评分标准分为最高5分，最低3分，国家规定，对未达到4分的城市实行一票否决，不予验收。我们这次刚刚过线，十分危险。省检查组组长李伟指出，在创优档案资料方面，我市还存在很多不足，就检查的情况看，仅档案资料一项就造成了大面积的失分，其收集整理的任务还十分艰巨。这些都必须引起我们高度的警醒，近两年，我们在城市建设和改造上取得了一些成绩，特别是在“一节一会”期间，相继完成了17项重点工程项目，使城市面貌发生了巨大变化，但是，我们建设搞上去了，管理还没有跟上，市民的文明素质还没有从根本上得到提高。创优的形势是“大模样可以，细算帐不行”。可以说，这次省里的预审预检是一支非常好的清醒剂。特别是国家实行的创优一票否决，不容盲目乐观，必须引起高度重视，要加大全市特别是窗口行业的精神文明建设，确保创优资格。
现在离国家检查验收时间只有4个多月，时间紧迫，必须全市动员，各负其责，立即行动，充分发扬“一节一会”所迸发出来的团结战斗精神，采取非常规手断打好创优攻坚战。全市上下要以“内控标准高于国空标准”的使命感和责任感抓紧抓好抓落实，认真对照国家标准，分析失分原因，找准问题，集中精力，采取措施，克难攻坚，咬定奋斗目标不放松。以确保本部门本单位的创优责任目标的完成，来实现全市创优工作的全面丰收。
三、加强领导，强化措施，确保高分入围
（一）全市创优工作委员会要切实加强对创优工作的领导。经市委、市政府研究决定，把创建中国优秀旅游城市工作，作为近一段时期全市的中心工作来抓，政府的各位市长都是创优的责任人。同时，为了切实加强对创优办的领导力量，决定成立全市创优综合组、宣传组、行业指导组、城市功能组、档案资料组等5个创优专项组。分别由市委常委、常务副市长赵成霖、市委常委、宣传部部长马黎、市委老领导、创优工作委员会顾问张振华、市政府副市长陈鼎益、市政府市长助理马新南具体分管，各专项组的组长由各职能部门的分管业务的副局长担任，副组长由市委组织部从全市后备干部中选配，相关人员从各职能部门抽调，组成市里的创优专班，集中在名城办办公，具体负责指导、协调、督办全市的创优工作。
根据创优工作的需要和机构改革的实际情况，这次对全市创优责任单位进行了调整。调整后的各创优责任单位要迅速按照各自的责任目标狠抓落实，严格执行市政府与各创优责任单位签订的《创优责任状》。各单位签订责任状的一把手为本单位、本部门的创优责任人，具体负责责任目标的完成。各责任单位要全面落实创优领导责任制，层层分解创优责任目标，建立和实行一级抓一级的“一把手”领导责任机制。政府各职能部门在抓好创优责任目标的每一个得分点的同时，必须下大力气抓好各自与创优有关的各项工作。
（二）严格实行创优奖励处罚制。市委、市政府决定，从市财政拿出50万元，按照各创优责任单位所担负的责任大小，对各创优责任单位实行创优失分追究。其奖励处罚实行保证金制度，按1：1对等抵押。按照市委、市政府提出的950分创优奋斗目标，由全市47个创优责任单位的责任人将风险抵押金于12月30日前统一上交市财政局、专户管理。具体操作办法实行两种方式。第一，国家验收时，我市实现“高分入围，一次成功”，按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分100%的单位，全额返还风险抵押金，并按1：1的比例予以奖励；对完成应得分95%以上的单位，退还全额风险抵押金；对完成应得分低于95%高于90%的单位，扣缴风险抵押金的50%；对完成应得分低于90%的单位，扣缴全额风险抵押金。第二，国家验收时，因部分单位工作不力，导致全市验收不合格，则按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分100%的单位，全额退还风险抵押金，不予奖励；对完成应得分95%以上的单位，扣缴50%的风险抵押金；对完成应得分低于95%高于90%的单位，扣缴全部风险抵押金；对完成应得分低于90%的单位，除扣缴全部风险抵押金外，还要追究其领导责任。这里重申，各专项组与责任部门要按明确的任务实行严格的责任制。市级领导承担分管任务的责任，各责任单位一把手为第一责任人，各责任单位要把任务落实到分管领导和单位具体责任人，使创优工作层层有责任，项项有保证。
（三）强化督办落实。创优办及各专项组要加大督办检查工作力度，定时间、定进度、定奖惩。为了加大督办力度，切实抓好落实，新闻宣传单位要充分发挥舆论监督的作用，对于难度大的重点工作事项，列入市委、市政府的督办检查范围。采取领导督办与专班督办相结合、新闻督办与抽检抽查相结合的办法，建立定期检查制度、评比制度和通报制度。
（四）宣传、动员全社会力量参与创优活动。深入广泛地动员全社会积极参与创优活动，是创优工作成功与否的关键。各部门、各单位、各学校要广泛宣传，动员全体干部、职工、学生积极参与创优活动，并身体力行，投身创优活动，发挥模范带头作用。报纸、电台、电视台等新闻媒介，要加大宣传引导力度，开辟专题、专栏，进行大容量多视角的报道，宣传好经验，树立好典型，曝光行动迟缓工作不力的事例，努力营造浓厚的创优社会舆论氛围。通过大力宣传，使创优工作家喻户晓，使全体市民都从我做起，从现在做起，从身边的一点一滴做起，塑造襄樊人民文明进步的新形象，推动城市文明程度的提高。全市要加大《公民道德建设纲要》贯彻力度，特别是窗口行业和执法队伍，更要以文明规范为行动准则，努力提高自身素质搞好精神文明建设。
（五）重新认识理解创优标准。从今天开始，全市要以国家新颁布的更高层次的《中国最佳旅游城市标准》来指导全市的创优工作。要认清争创中国优秀旅游城市的形势，襄樊作为历史文化名城市、全省第二大城市和旅游资源大市，创优工作的步伐已经慢了半拍，现在要奋起直追，不仅要全力争创中国优秀旅游城市，而且要把工作目标定位到中国最佳旅游城市上来，宁严不宽，宁紧不松。确保明年3月高质量地全面完成创优指标，迎接省创优办的初审初检。
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2020年在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话
同志们：
近年来，我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[2000]23号文件精神，按照“完善城市居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标和要求，坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，不断探索城市改革和发展之路，通过采取规范社区管理，完善配套政策，部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施，我区社区建设健康快速发展。今天，区委、区政府召开表彰大会，其目的在于总结回顾近几年社区建设工作，充分肯定成绩，表彰先进，在此，我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢！下面，我讲两个方面的意见。
一、我区社区建设工作回顾
随着社会转型和体制转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观，坚持以人为本的重要举措。自1999年以来，我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策，历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段，始终以文明、服务、稳定为目标，采取一系列有效措施，全区城市社区建设工作取得了显著成绩，20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。
（一）坚持以人为本，创建文明社区
绵阳城市的扩张，使城市社区居民呈现出多样性，居民素质具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区，根据这一特点，在社区文明创建中坚持以人为本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，让“民心工程”进社区，建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时，坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建，社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络，社区凝聚力明显增强，居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，着手解决居民反映强烈的热点问题，努力把群众身边的服务工作做好。同时，充分发挥文化建设的牵引作用，从提高市民的整体素质入手，通过城市文化建设，营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍，组织丰富的文化活动，形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中，尊重社区居民的主体地位，充分发挥群众性精神文明创建活动的作用，以《公民道德建设纲要》为基本教材，大力加强社区居民的思想道德建设，把宣传教育与健全制度、加强管理相结合，把先进性要求与广泛性要求融为一体，努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动，推动社区文明创建向深度和广度拓展，促进社区居民的全面发展。
（二）强化社区服务，增强社区凝聚力
随着绵阳城市经济的发展，客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱，形成了“企业抓生产，社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势，我区以强化社区服务为突破口，创新服务机制，努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务，建立健全公民参与机制，通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化，形成了以区为龙头，街道为主体，社区为依托，辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系，坚持面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业和社会保障服务，开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度，坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子，形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时，加强了社区工作者队伍的培训，切实帮助解决社区工作者的实际问题，提高待遇，保障社区组织必要的办公经费和工作条件，确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能，使居委会从行政事务中解脱出来，我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心，并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体，成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台，为实现社会事务社区化，社区服务社会化，构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初，市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度，市、区领导干部深入街道和各社区调查研究，排忧解难，组织召开协调会，专题解决社区的热点、难点问题，并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持，彻底改变了居委会几十年来“一间破房子，两张烂桌子”的面貌，大力地推动了社区建设的健康发展。
（三）强化居民自治，打造平安社区
随着绵阳城市化的发展，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌进城市务工经商，参与经济建设和社会职业服务，社会流动人口快速增加，在各种社会利益的调整等因素影响下，社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础，加强社区治安防范，积极投身于绵阳平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系，实现社区依法自治，政府依法行政，我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上，坚持了“三还”原则，即：还位，还社区居委会自治组织的法律地位；还权，把自治的权利还给社区，变“行政领导”为“推动自治”；还利，政府部门向社区转移社会性服务功能时，实行“权随责走，费随事转”，做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用，讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度，明确了社区居委会干部职责，使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用，真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整，按“一区（社区）一警”的模式，合理配置警力，设立警务室，实行社区警长制，健全社会治安防范体系，真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素。同时，建立警民联动协调机制，聚集社区力量，成立社区治安巡逻队，坚持昼夜巡逻，及时处理突发事件，检查督促社区内值班保卫，社区治安案件明显减少，社会秩序明显好转，社区居民非常满意。几年来的实践，警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成，为平安社区的建设奠定了坚实基础。
经过近四年来的努力，我区的社区建设工作取得了突出成绩，但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足，主要表现在：一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊；二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善；三是社区服务的领域还需要继续拓宽，社区服务质量还须不断提高；四是社区负担仍然较重；五是社区工作发展不平衡，个别社区活力不足，创新意识薄弱，特色不突出；六是社区干部的管理水平不高，个体素质差异性大，处理社区重大事务的协调能力尚需加强。
二、全面推进新型社区建设
社区建设既是一项系统工程，又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段，要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求，着重抓好以下六个方面基础性工作。
（一）完善组织体系，实现社区自治
社区自治是社区建设的核心，要注意理顺三个关系：一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念，社区居委会不是基层政府的“腿”，也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务，努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区，就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区，服务到居民，而不是把工作推给社区，更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说，社区是城市社会管理的基本单元，基层政府对社区事务负有管理的职责，社区居委会具有自我管理的属性，要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利，发挥居委会自治功能，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革，社区居委会都应坚持自治的性质不能变，自治的功能不能变，政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系，实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系，前者是以做人的工作为主，是居民利益的法定代表，后者是以管物为主，是企业行为，决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心，社区居委会是自治组织，社区议事委员会是监督组织，社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职，接受居民群众的监督和评议。同时，完善社区事务公开制度，建立开放式、参与式的社区管理框架，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。
（二）健全服务体系，强化服务功能
搞好社区服务，就是不断满足人的需要，提高人的素质，促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源，大力开发服务设施和项目，建立健全社区服务网络，开展全方位、多层次的服务，不断提高社区服务水平。今后，要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平，让他们真正感受社区、享受社区，增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分，社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法，对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目，如托老幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需要，引入市场的经营机制，独立核算，独立经营，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。同时，要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本，促使社区建设过程中底子清、群众明，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权，维护好自己的合法权益。
在这里，我强调一点，当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点，各社区组织要发挥独特的优势，竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此，社区干部必须做到“六到位”，即：家庭纠纷调解到位，生病住院看望到位，下岗就业安置到位，生活保障发放到位，两劳人员帮教到位，新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状，要深入调查，摸清底数，通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施，以解决他们的现实困难。
（三）创新共建体系，共创社区文明
社区文明是社区建设的重要内容，城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点，创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区，营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围，推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育，重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育，大力倡导信用观念，增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动，在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动，努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭，开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动，因地制宜，精心设计“服务千万家”方案，组织开展各种社区服务，做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境，从培养社区居民的环境意识、公德意识入手，积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题，通过努力，实现人与环境的和谐，使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。
（四）构筑防范体系，确保社区稳定
社区稳定是整个城市社会稳定的前提，我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从细微处着眼，从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络，建立以公安派出所为骨干，以治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合，增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用，尤其是单位保卫组织，公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍，要在社区民警的统一协调下开展联防，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进，加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设，合理调整民警责任区，使管理服务前移，确保社区的社会稳定。
（五）积极探索投入体系，高效能经营社区
经营社区，就是要引入市场机制，运作社区资源，解决社区服务和设施运营困难，实现社区建设的可持续发展。当前，社区内的服务组织设施建设投入是一大难题，社区服务所需要经费，设施的管理、使用费用，更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题，那么，光有服务思想，也难以开展服务活动，即使有了服务设施，也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费，需要引入市场机制，探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转，中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作，应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力，以减轻社区的负担，让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益；二是有偿服务，社区内提供的服务，在开展福利服务的同时，要拓展有偿和低偿服务；三是政策优惠，对社区内开展的服务项目，要积极争取市上优惠政策，给予扶持；四是社会赞助，要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设，以解决社区服务设施难的问题。
（六）改进工作作风，提高服务质量和效率
社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成，关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为，严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度，加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律，并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式，除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外，还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时，要建立社区公开工作“一把手”负责制，加大责任追究力度，在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上，还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准，在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现，确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理，帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态；完善奖惩激励制度，充分调动社区干部的工作积极性，激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道，继续设立群众信箱，广泛收集群众意见，及时解答群众疑问，化解和避免不必要的矛盾和情绪；另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法，严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度，充分发挥社区议事监督委员会的作用，切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念，从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。
同志们，社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业，是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务，希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进，全面提升社区建设水平，为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!
谢谢大家。
在全市三个文明建设总结表彰大会上的讲话
同志们：
刚才，我们收看了扬州市开放型经济和民营经济总结表彰大会电视实况，听了扬州市委季建业书记、扬州市政府王燕文市长的重要讲话，请大家结合江都的实际抓好贯彻落实。过去的20xx 年是很不平凡的一年。在宏观环境紧运行的情况下，我市的经济和社会加速发展，全面完成了扬州市委、市政府下达的各项工作任务，三个文明建设取得了明显进步。这是全市上下团结奋斗、扎实苦干的结果。在今天的大会上，市委、市政府对20xx年度三个文明先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并向全市各级干部和在各自岗位上辛勤工作、作出贡献的人民群众表示衷心的感谢！
按照省委、省政府“两个率先”和扬州市委、市政府“再干三五年，实现新跨越”的要求，市委十届十一次全会、市十三届人大三次会议和市政协十一届三次会议确定了我市今年的奋斗目标和主要措施，现在的关键就是抓好落实。下面我就抓好落实讲四点想法：
一、认清形势抓落实
应当充分肯定，当前我市经济社会发展的形势是好的，主要表现在三个方面：
一是基础夯实。近几年我市经济发展年年完成扬州市委、市政府下达的任务，主要经济指标及其增长幅度在扬州市领先，为今年的发展乃至“十一五”的发展打下了良好的基础。
二是投入加大。近几年我市的双资利用呈现出倍增的势头，工业技改投入大幅增长。实际利用外资20xx 年突破1000 万美元，20xx年突破3000 万美元，20xx 年突破5000 万美元，20xx 年突破1 亿美元；利用民资20xx 年突破7 亿元，20xx 年突破12 亿元，20xx 年突破24 亿元，20xx 年突破40 亿元；工业技改投入20xx 年突破10 亿元，20xx 年突破14 亿元，20xx 年突破21 亿元，20xx 年突破40 亿元。沿江开发、园区建设快速推进，经济发展的后劲明显增强。
三是开局良好。今年1 月份，全市全部工业产、销、利分别增长70%、74%、80%，列统工业产、销、利分别增长80.2%、80%、90%；当月完成技改投入5.2 亿元，同比增长96%；在手千万元以上项目138 个，计划总投资57.2 亿元，其中亿元以上项目11 个。正月初六我到江都镇调研，该镇一批重点企业已经正常生产，初八基本全面恢复生产，12 个亿元企业个个有技改项目，目前全镇在手千万元以上项目32 个，正月十八集中开工项目12 个，投入规模超过4 亿元。1 月份全市建筑业施工产值、施工面积同比增长16.7%、28.4%；三产增加值、社会消费品零售总额分别增长13%、16%；财政收入增长12.2 %；金融机构人民币存款余额186 亿元，比年初增加5 亿元；农业和农村经济稳定发展，绿化造林、冬春水利按计划实施，整个经济发展呈现出高开高走的势头。
在看到形势较好的同时，也要看到我们的压力也在加大。压力主要来自于三个方面：
一是自身的压力。我市内部各镇之间工业技改投入、双资利用、经济发展后劲等方面的不平衡性在拉大，刚才为双资利用先进单位发奖，有的镇双奖齐拿，而有的镇一个奖也没有拿到。今年利用外资的开局也不容乐观。扬州市原先下达我市实际利用外资1.5 亿美元，现在追加到1.6 亿美元，这就意味着我市每个月必须要有1300万美元到帐，而1 月份我市才到帐700 多万美元，2 月份可能还要更少一点，1-2 月份对照序时进度已经形成较大缺口。
二是周边的压力。对照周边县（市），我市的财政收入、外资利用、规模企业与仪征、邗江还有差距。刚才在会上同志们都听到了，从颁奖的顺序看，利用外资第一是仪征，第二是邗江，第三是江都；利用民资第一是邗江，第二是江都。这里说的周边县（市）的压力仅仅是在扬州市范围内的，还没有放大到更大的范围内。
三是目标的压力。要实现“两个率先”、力争“两个提前”，在苏中率先崛起，挤进全省县（市）前10 强，我们还有很长的路要走，还有大量的、艰巨的工作要做。去年1-10 月份，泰兴的财政收入比我们还略低一点，到11 月份基本相平，到12 月份一下子突破15 亿元，高出我们1.7 个亿。泰兴去年一般性预算收入突破6.5 亿元，稳居苏中第二，而我市一般性预算收入在苏中名列第四位，比20xx年进一位，实际上是保持了20xx 年的位次。泰兴的财政收入之所以大幅度增长，归根到底是有5 家企业利税过亿元。而到目前为止，我市还没有一家企业利税过亿元。最多的就是扬州石化厂6000 万元左右。由此可见，在未来的发展中，我市工业投入、外资利用、GDp增幅及其它一些指标在苏中要想进位，必须要付出比别人更为艰苦的努力，否则就会像逆水行舟，时时都有后退的危险。
因此，全面地分析形势，我们既要看到成绩，坚定信心；又要看到差距，清醒头脑，始终保持良好的精神状态，化压力为动力，再接再厉，乘势而上，埋头苦干，迎头赶上。
二、咬定目标抓落实
今后3-5 年，我市的发展总体目标就是实施“12556”工程，即：GDp 年均增长15%左右，财政收入年均增长25%左右，双资利用年均增长50%以上，工业技改投入年均增长50%以上，农民人均纯收入年均增加600 元以上。对此，我们在座的每位领导干部都要时刻不忘、付诸行动。实现这样一个目标，既是十分必要的，也是完全可能的。
要实现上述目标，当前要迅速抓好三条关键措施：
一是全面分解。特别是要按照扬州市委、市政府追加以后的目标来分解，横向到边，纵向到底，层层包，级级保，全面分解落实到村、到企业、到项目、到人头。
二是扬长避短。围绕总体目标，坚持从本地实际出发，整体推进，各个击破，能超的超、能保的保，扬长避短、发挥优势，八仙过海、各显神通，创造特色、殊途同归。扬州对不同区域提出了不同的发展要求，我们也要求一些镇完成不了外资要完成民资，如果外资没有突破，民资要有突破；如果工业没有大的突破，农业结构调整、农民增收要有大的突破，不能长期没有突破。关键是选好各自的突破口。
三是确保序时。咬定目标不能成为一句空话。要实现全年的目标，首先要确保每季度的目标；要实现每季度的目标，首先要确保每个月的目标。这样才能做到月月超，季度保；季季超，全年保。否则月有欠帐、季有欠帐，全年工作任务就无法完成。明日复明日，明日何其多？我生待明日，万事成蹉跎。一定要今日事今日毕，唱“今日歌”，确保序时进度。各镇、各部门一定要打主动仗，抓主动权，争回旋余地，争调节余地。所谓争回旋余地，如果一季度突破一下，二季度广泛捕捉信息，上半年就主动了；所谓争调节余地，外资没有突破但民资突破了，全市就好调度。沿江重点镇主攻外资，一般镇主攻民资，各项工作、每条措施都要一着不让、环环紧扣，扎扎实实地抓到位、抓落实。
三、突出重点抓落实
围绕全年经济社会发展的目标，要突出抓好三大重点：一是“三位一体”，二是“三农”工作，三是“三大建设”。紧抓“三位一体”。即招商引资、技改项目推进、园区建设，这是经济工作的重中之重，必须紧抓不放。招商引资要坚持双资联动，坚持三产联动。特别是当前要抓住一部分客商、老板回乡过春节的时机，主动跑上门、走出去，积极开展活动。春节前后，不少镇都分别搞了一些活动，约请本地民营企业家、老板座谈联谊，现在的关键是要对捕捉到的信息紧盯不放，不能坐在家里等，要主动走出去，真正掀起春季招商引资的热潮，争取全年工作的主动。
技改项目要抓紧开工。春节前就排定了今年的工业技改项目，现在关键是要抓紧开工。正月十八，市四套班子负责人将分八路参加集中开工仪式，通过集中开工加大技改项目推进的力度。要高度重视技术创新，把70%以上的技改投入资金用于技术装备改造，提升企业科技创新能力，不能厂房是一流的，而设备是落后的。要特
别注重重点骨干企业的集中投入、快速投入、连续投入，促其上档次、上规模，培植利税大户，不断提高工业经济运行质态。
园区建设要坚持科学规划、培育特色、选准项目、形成优势。重点镇的园区建设要把标准化厂房建设放在突出位置来抓，快速启动，快速推进。扬州王燕文市长提出每个市（县、区）要建100 万平方米标准化厂房，常熟市今年要兴建200 万平方米标准化厂房。谁建了标准化厂房，谁就节约利用了土地，谁就能吸引项目，谁就能聚集要素。有些镇讲去年四季度就开工建设标准化厂房了，但实际上到现在有的还没有启动，有的启动了但推进不快，对此要进行专题督查。标准化厂房有就是有，能建就建，没有就是没有，不能建说明原因，不要自欺欺人。如果因为图虚名，而耽误了一个地区的发展，对不起的是一方百姓。抓经济工作一定要实打实地干。沿江开发要继续突出水、电、路、码头等基础设施建设，提升承载能力，增强招商吸引力，促进一批大项目早日落户，形成新的生产力。
抓好“三农”工作。要以贯彻中央20xx 年1 号文件精神为强大动力，以农民增收为中心，开创“三农”工作新局面。要大力吸引“三资”办好各类农业园区，扎实推进结构调整，放大花木、特水、特禽、蔬菜、经济林果等优势。嘶马黄花菜深度加工正在推进，但规模要进一步做大；永安猕猴桃已有一定规模，但扩张的速度仍要加快。现在我市的蔬菜供应大部分来自山东，生猪有20 万头要从扬州调进，这么大的消费市场说明农业结构调整的空间还很大。要下决心、大力度、大幅度地推进农业结构调整，提高种植业的效益。与此同时，要探索发展各类专业合作组织，通过深度加工、搞活流通，让农民多得实惠。要继续组织好各类培训，提高农民劳务技能，有序转移农村剩余劳动力。要严格执行党在农村的各项方针政策，坚决控减农民负担，防止反弹。要继续开展绿化造林、冬春水利建设，加强田间作物管理，努力夺取夏熟丰收。要深入发动全民创业，掀起创业热潮，加快富民步伐，这项工作市委、市政府将在正月初十召开专题会议进行动员部署。
推进“三大建设”。即推进城市建设、交通工程建设和机关作风建设。
城市建设，要围绕建设中等滨江园林生态城市的目标，继续按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”的思路，做到规划好、目标明、启动早、运作活、推进快、成效大。春节期间我到泰兴，发现这1-2 年时间，泰兴市整个城市变化很大，现代气息很浓，城市管理规范。在适当的时候，市委、市政府将组织大家专题赴泰兴学习规模企业培植、城市建设管理等方面经验。要采取有效措施，切实加大建设力度，加强城市管理，并以城市的建设带动中心镇建设。
交通工程建设，要继续抓住机遇，用足政策，抓好市到镇、镇到村公路的改造建设，适应农村经济发展的要求。省委、省政府为农民办的五件实事，第一件实事就是改路，而且有优惠的政策，在这一方面我们已经做了大量的工作，取得了一定成绩。但相对而言，在全扬州市这一轮建设发展中我们落后了，与我市历史上“交通枢纽”的称号还有些不相称。要扩大开放，市场运作，筹集更多的资金，适应建设的需要。要突出抓好重点交通工程建设，特别是兴港路与宁通高速的连接，要紧抓不放，务求突破。安大公路、沿江高等级公路、新都路南延、淮江公路拓宽改造等一批重点工程都要抓紧实施，保持和发挥我市交通枢纽优势，促进经济社会发展。
机关作风建设，尽管本身不是经济建设的目标，但与经济建设密不可分，对实现经济社会发展的目标有着重要的保证作用。机关各部门、各单位都要以加快发展、致富百姓为己任，围绕中心、顾全大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步改进作风，深入基层，面向群众，搞好优质服务。要继续巩固提高市行政服务中心推行的服务承诺制、一站式服务，不断提高机关办事效率和服务质量。今年市级机关部门的三个文明建设考核评比要以服务基层、服务企业为主要依据，评议机关要让基层说了算，让群众说了算。
四、统筹协调抓落实
在突出经济建设中心的同时，要注重三个文明建设协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。要推进社会事业的发展。继续实施科教兴市战略。按照“大干到村公路的改造建设，适应农村经济发展的要求。省委、省政府为农民办的五件实事，第一件实事就是改路，而且有优惠的政策，在这一方面我们已经做了大量的工作，取得了一定成绩。但相对而言，在全扬州市这一轮建设发展中我们落后了，与我市历史上“交通枢纽”的称号还有些不相称。要扩大开放，市场运作，筹集更多的资金，适应建设的需要。要突出抓好重点交通工程建设，特别是兴港路与宁通高速的连接，要紧抓不放，务求突破。安大公路、沿江高等级公路、新都路南延、淮江公路拓宽改造等一批重点工程都要抓紧实施，保持和发挥我市交通枢纽优势，促进经济社会发展。
机关作风建设，尽管本身不是经济建设的目标，但与经济建设密不可分，对实现经济社会发展的目标有着重要的保证作用。机关各部门、各单位都要以加快发展、致富百姓为己任，围绕中心、顾全大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步改进作风，深入基层，面向群众，搞好优质服务。要继续巩固提高市行政服务中心推行的服务承诺制、一站式服务，不断提高机关办事效率和服务质量。今年市级机关部门的三个文明建设考核评比要以服务基层、服务企业为主要依据，评议机关要让基层说了算，让群众说了算。
四、统筹协调抓落实
在突出经济建设中心的同时，要注重三个文明建设协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。
要推进社会事业的发展。继续实施科教兴市战略。按照“大干三五年，奋力争进位”的要求，认真制定好“十一五”科技发展规划，突出科技成果的运用和转化，不断提高科技对经济增长的贡献份额。要把教育放在优先发展的战略地位，优化教育布局，推进素质教育，突破职业教育，加快建设教育强市步伐。3、4 月份市委、市政府将召开专题会议作出部署。要继续完善卫生服务体系，提高城乡医疗水平。要继续推进文化大市建设。要深化改革，吸纳各类社会资本投入，增强社会事业发展的活力。要坚持依法治育，进一步抓好计划生育工作，努力建成省级示范市。要关心群众生产生活。加强就业再就业工作，使更多的群众实现就业再就业。统筹完善城乡社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平。关注弱势群体，建立多元救助体系。近期，市里将召开劳动和社会保障工作会议和民政工作会议，贯彻落实省、扬州市的要求。
要重视维护社会稳定，继续落实好信访工作责任制、维稳工作责任制，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，保证全国“两会”期间不发生群访、越访。继续开展“平安江都”创建活动，深入开展“三禁一打”专项斗争。扎实抓好安全生产，安全这一根弦始终不能松，要反复抓，反复查。
要切实加强党的建设。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。当前，要按计划、有步骤地认真开展好保持共产党员先进性教育活动，把力量凝聚到“大干三五年，奋力争进位”的实践上来，推动当前各项工作。
要贯彻好省纪委七次全会精神，继续抓好党风廉政建设。要抓好“走门串户，联系群众”制度的落实。
同志们，一年之计在于春，各项工作要抓紧。让我们在党的十六大和十六届四中全会精神的指引下，认真贯彻好市委十届十一次全会精神，求真务实抓落实，扑下身子抓落实，只争朝夕抓落实，为实现全年各项目标任务而努力奋斗！
2020年在核电建设一期工程总结表彰大会上的讲话
同志们：
经过全市上上下下、方方面面的艰苦努力，我市核电建设“一期工程”－－冷家庄、董家庄两村搬迁工作胜利结束。在2个阶段短短的25天内，共完成2个村1042户的搬迁工作。如此的搬迁速度、强度和力度，创造了我市搬迁史上新的纪录，在烟台市、全省乃至全国也极为罕见。这是海阳发展史上光辉灿烂的一页，是值得大书特书的一笔。我们今天召开这次大会，就是全面总结核电搬迁工作取得的丰硕成果和宝贵经验，隆重表彰做出突出贡献的先进单位和个人，大力弘扬核电精神，动员全市上下抢抓机遇，开拓进取，推动全市发展再上新台阶，再攀新高峰。
一、面对紧要的关头、关键的时刻，广大干部职工始终保持着一种高昂的热情，一种拼命的精神，奋不顾身，全力以赴，突破了一个又一个极限，创造了一个又一个奇迹，充分体现了“拉得出、冲得上、打得赢”的坚强魄力
这次核电搬迁工作的总量和难度是前所未有、史无前例的，没有一种信念，没有一种激情，没有一种执着，没有一种拼命的精神，是无法完成的。在这项伟大的工程面前，广大干部职工戮力同心，负重奋进，靠超凡的毅力，超常的措施，啃下了一个又一个“硬骨头”，打赢了一场又一场“攻坚战”，创造了一个又一个新纪录。
（一）知难而进、迎难而上，有着敢打硬仗的闯劲。面对艰巨的任务，广大干部职工视核电搬迁高于一切，视核电搬迁重于一切，横下一条心，立下移山志，全身心地投入到工作之中。冷家庄搬迁历时18天，比计划提前13天；董家庄第一天就基本完成了选号工作，仅用7 天就完成了搬迁工作，比计划提前了22天。不凡的工作业绩，来自于参与搬迁工作的99个市直部门、镇、街道广大干部职工的无私奉献，来自于社会各界参与搬迁人士的鼎力相助，来自于广大群众的密切配合。历史将永远铭记你们的丰功伟绩，核电建设的丰碑上将刻下你们感天动地的壮举。在这次搬迁中，按照考核办法，财政局、教体局、公安局、渔业局、建设局、国土局、方圆街道、法院、留格庄镇、公路局、卫生局、残联、劳保局、广电局、组织部、房管局、市委办、凤城街道、交通局、东村街道、检察院、审计局、高职、计生局、环保局、民政局、总工会、考核办、电业局、人事局、服务局、政府办、政协机关、文化局的干部职工迎难而上，敢打敢拼，取得了骄人的战绩，名列前30名。
（二）永不言败，永不放弃，有着百折不挠的韧劲。核电搬迁工作中，动员、选号、搬家，一个战斗接着一个战斗；冷家庄、董家庄搬迁，一个战役接着一个战役。其中，既有速战速决的喜悦，又有反复较量的艰辛；既有成功的兴奋，又有挫折的磨炼。但广大干部职工始终发扬一鼓作气、连续作战的作风，面对困难永不言败，屡败屡战；面对挫折永不放弃，愈挫愈勇，最终赢得了整个战役的胜利。财政局的于乐文、教体局的孙景源、公安局的张建忠、渔业局的张洪浦、建设局的孙永良、国土局的吕在范、方圆街道的包信勇、法院的刘传慕、留格庄镇的王庆先、公路局的徐增虎、卫生局的宋冠利、残联的李德谦，发扬争雄夺魁的精神，名列前10名。张建中、黄惠刚、张洪浦、刘传慕等同志带领单位的精兵强将，立足搬迁大局，专拣“钉子户”来拔，专挑“硬骨头”来啃，不到最后一户力度不减、人员不撤。国土局的干部职工在吕在范的带领下，废寝忘食，顽强拼搏，共完成26户搬迁任务，在董家庄仅用一上午就完成14户群众的选号工作，并在短短两天之内，全部迁入新居。市委办公室一班人为群众下过海、修过船、做过饭、擦过窗、扫过地，苦口婆心做工作，推心置腹交朋友，诚心实意搞服务，靠敬业的心，诚挚的情，感化了群众，赢得了群众，冷家庄的搬迁户主动帮助做起了董家庄群众的工作。检察院的修祥荣工作起来不愠不火、循循善诱，锲而不舍、持之以恒，一天做不通两天，两天不行三天，经过持续不断的“攻心战”，终于攻下了堡垒。公安局的李琦璞、马少家连续三天三夜靠在群众家中，行相随，影不离，帮助干这干那，深深感动了群众。审计局的车兆伟运用“盯人”战术应对搬迁群众的“游击战”，一连两天，你走到哪里我就跟到那里，在帮群众扛木头时，他差点栽进了虾池里。正是靠着广大干部职工的这股韧劲，慢慢拉近了与群众的感情距离，解开了群众的思想疙瘩。
（三）奋不顾身，奋发有为，有着不怕疲劳的拼劲。在整个核电搬迁过程中，广大干部职工每天高强度工作都在十几个小时，忘记了疲劳，忘记了自我，舍弃了家庭，顾不上亲情，靠坚韧不拔的毅力，奋不顾身的勇气，豁上去，拼上去，不惜一切地干，不遗余力地干，干出了一流，干出了奇迹。广电局的孙兆玉带领班子成员全部靠在工作一线，风里来，雨里去，先后完成了16户群众的选号、19户群众的搬家工作。政法委的吕佩东、姜伟始终保持着斗志不减，热情不降，3月28日，他们连续动员2户群众选了房号，其中有一户是当天参加选号的最后一户，当凌晨3点返回时，两位同志在车上就睡着了。司法局的李龙泉始终坚守一线，连续两天住在群众家中，靠上去做工作，直到做通为止。财政局的马端利、梁国阳、于军昌，教体局的邱世奎、刘宪法、高志浩，公安局的高坤、张玉禄、于恒吉、冷诚文，渔业局的于昌平、辛明，建设局的鞠仁航、辛连武、薛少杰、修金武，国土局的姜万军、丛国松，方圆街道的孙言华、王本茂、辛东，法院的王永国、贾淑花，公路局的于清沛、赵承先，卫生局的于秀芬、姜涛，劳保局的王忠平、李军作，广电局的王清斋、徐文洋、王路云，组织部的于建勋，市委办的王钧，凤城街道的张寿光、高延广、杨桂寿，交通局的姜广文、孙彦松、张卫华，东村街道的刘杰、王美乡，检察院的赵明南、王进，审计局的孙京健、于长杰，高职的李德本、徐常德，计生局的刘启国、赵德民，环保局的陈玉山、韩胜利，民政局的修在峰、黄惠智，总工会的邵明鹏，考核办的孙逢强、郑新，电业公司的牟志云、孙守利，人事局的马义成、王永波，政府办的张勇、刘红卫，政协机关的隋悦江、徐维周，文化局的黄克诚（前30名单位的突出的领导干部），全身心地投入到工作之中，突破了极限，超越了自我，为核电搬迁做出了突出贡献。
二、面对艰巨的任务，面对崇高的使命，广大干部职工始终保持着一种争雄夺魁的责任感，不甘人下的紧迫感，只争朝夕，奋勇争先，充分体现了“争一流、创一流、干一流”的拼抢意识
在核电移民搬迁大会战中，广大干部职工大力强化拼搏争先的意识，盯着先进抢，瞄着第一争，各显神通，各尽所能，奋力拼抢，形成了你追我赶、争先恐后的热潮。实践证明，这种争的意识，抢的精神，不仅争出了高速度、高效率，而且抢出了高质量、高效益。
（一）反应快，争就争第一。各级各部门以迫在眉睫的紧迫感和重任在肩的压力感，以饱满的热情、高昂的斗志，敢于同时间赛跑，勇于向极限挑战，工作不分昼夜，争分夺秒，废寝忘食，快速推进，争创一流。财政局视核电搬迁高于一切，动员会一结束，迅速组成三个工作小组，齐头并进，超常工作，奋力争先，在较短时间内完成49.5户的搬迁任务；局长于乐文始终靠在现场，一边指挥调度，一边亲自入户，放下架子做工作，苦口婆心讲道理，中午和工作人员一起，啃面包、喝矿泉水，不仅鼓舞了下属，而且感动了群众。网通公司总经理黄惠刚同志，是我市部门中职务最高、资历最深、年龄最大的科局长，每临大事挺身而出，接到移民搬迁的任务后，不顾做过肝脏手术、身体极度虚弱的情况，带领一班人日夜奋战在移民搬迁的最前沿，长达20多天的时间每天都是凌晨6点出发，晚上11点才回家。教体局关键时刻敢挑重担，攻难点先人一步，重策略快人一拍，成功动员40.5户进行了搬迁；局长孙景源同志在第一时间亲临一线，哪里有困难那里就出现他的身影，给全体工作人员以极大的动力和信心。公检法三部门快速出击，调集大批精兵强将，调动一切积极因素，采取各种有效措施，进村后迅速找到工作的突破口，短时间内打开了工作局面，起到了较好的带动作用。张建中局长始终保持着一种强烈的大局观念，精心组织，铺下身子，全力以赴，每天连续工作都在12小时以上。刘传慕院长、王俊萍检察长，虽然来海阳工作时间短，但进入情况很快，很投入，表现出极好的精神状态。电业公司经理杨慈田同志心系核电搬迁工作，在核电移民搬迁的攻坚期间，正值全省农电工作会议在济南召开，为了抓紧时间做工作，他通过关系向组委会请假，延迟了自己的报到时间，会议一结束，连夜返回海阳，直奔现场，立即开展工作，表现出强烈的大局观念、整体意识。劳保局强化时效观念，闻风而动，抢先一步，快速出击，局长于厚全靠前指挥，连续的风餐露宿，导致胃病复发，全然不顾，仍然靠在现场做工作。交通局在张成龙局长的带领下，从机关到企业，全员发动，落实责任，组成了21人的搬迁工作队，参加人员达200多人次，调动和租用车辆50多辆（次）。文化局的孟宪波敢拼敢干，争当排头兵，完成了冷家庄的第一户搬迁和董家庄的第二户搬迁。财贸办于立明同志，发扬“老拆迁”的作风，雷厉风行，进驻两村的第一天，就都完成了选号任务。方圆、东村、凤城三街道，冲锋在前，齐头并进，共创一流。方圆街道工委书记包信勇，事事争先，在核电搬迁工作中，亲自带队进村入户做工作，在一移民户门口等到晚上10点多，凌晨三点亲自带队帮移民户搬家，在他的带动下，方圆街道超额10户完成任务。凤城街道工委书记邹化安，气魄大、干劲足，身先士卒，冲锋在前，带领一班人超6户完成任务。东村街道工委书记于军，“争”字当头，争时间，抢进度，与工作队员同甘苦，共患难，天天靠在搬迁工作现场，东村街道超2.5户完成任务。核电搬迁的每一项纪录，每一个奇迹，无不凝结着广大干部职工辛勤的汗水，体现着全市上下只争朝夕、勇于拼抢的精神，善打硬仗、争创一流的品质。
（二）目标高，扛就扛红旗。各部门不论单位大小，不论人员多少，不论职能强弱，目标一高再高，速度一快再快，自我加压，奋力超越，超自身、超别人，扛红旗、争先进，同心唱响了百舸争流、千帆竞发的恢宏旋律。残联不畏强手，奋勇争先，创出了大业绩，干出了大作为，考核进入前10名；理事长李德谦肠炎腹泻，副理事长隋清海右手骨折，没有一个打退堂鼓，带病坚守在工作一线。总工会立足搬迁大局，做到不到最后一户、力度不减、人员不撤，超额完成工作任务。李洪波带领机关干部全身心地投入，全负荷地运转，完成任务量的130%。侨联单位小、志气大，靠着不甘落后的信念、顽强拼搏的干劲，完成了4户的搬迁任务。统战部面对困难不气馁，面对压力不退缩，迎难而上，奋勇争先，圆满完成工作任务。团市委发扬年青人初生牛犊不怕虎的精神，不甘人下，没有人手靠时间，没有外援靠自己，没有亲戚靠真情，先后完成4户的动员搬迁工作。科协在人员少、任务重的情况下，孙世尧带领工作队员一人当几人使，一天顶几天用，超额完成搬迁任务。外经局的来永强广泛联系，巧借外力，推进了工作。信访局阎晓波搬迁、稳定两手抓，取得了双丰收，双胜利。项常青带领人大办锲而不舍，攻坚克难。老干局张俊兵和全体机关干部发扬连续作战的作风，坚持到最后一天，完成冷家庄村最后一户的搬迁工作。市妇联巾帼不让须眉，用婆婆的嘴、姑娘的腿、妈妈的心做工作，用真情打动搬迁户。黄金公司、统计局、物资公司、610办、档案局、宣传部、机关工委、商业公司、海务局、科技局、工商联、供销公司、纪委机关、党史办、投资局等部门大力发扬迎难而上、敢于胜利的大无畏精神，不甘落后，不甘掉队，付出了艰辛与努力。事实证明，海阳的干部没有弱者，海阳的部门没有弱者。
（三）标准严，干就干一流。核电建设是大局，移民搬迁无小事；移民工作是硬指标，然而面对的情况又是千差万别。平时的工作99%就很优秀，但对移民工作而言，出一点差错、闪失，99%就是就是不合格。这是对移民干部的一次严格考验。各级各部门坚持高点定位，对各项工作精益求精，工作预案是高标准的，选号工作是高标准的，组织搬迁是高标准的，拆除工作是高标准的，稳定工作也是高标准的，正是这无数的高标准，塑造了海阳的形象，赢得了广泛的赞誉。整个搬迁过程，仅历时25天，没有实行任何强制措施，没有发生任何安全事故，没有出现群众上访案件，这在核电建设史上绝无仅有。靠的是什么？靠的是强大的政治攻势、细致的工作、感人的优质服务。核电办坚持慎之又慎的工作态度和细致入微的工作方法，围绕搬迁补偿协议的落实、新村住宅房屋分配方案的制定等工作，广泛征求意见，反复讨论，深入研究，确保了各项工作的准确无误，为实施搬迁打下了坚实的基础。王松安、冯昌平、常胜忠、祁国民、王文强、于永朴、宋吉华、高洪礼、王建翔、林洪伟、黄京强、闫敬波、张作强等同志，而是以高度的事业心和责任感，集中精力、全力以赴地投入到工作中去。留格镇党委、政府提出了“举全镇之力，保核电大事”的工作口号，针对核电搬迁移民工作的复杂性和特殊性，做到超前谋划，统筹兼顾，合理安排，独立承担和配合协调完成了大量繁杂的工作。王庆先、由庆军同志带领全镇干部以大局为重，正确处理全镇工作与核电工作的关系，在土地调整、坟地搬迁、村各种矛盾的解决、选号搬迁等工作中，以非凡的毅力超负荷坚持工作，白天带领干部进村入户做群众工作，晚上加班研究新村工作，高质量地完成了各项工作任务。于向东、董玉生、付勇、刘永弘、高云、王广辉、于宙、刘宝梅、宋潜艇、刁书全、宋秀宏、高悦军、董益山、邓介平、邵长青、辛宝林、胡海宁、高月阳等同志，用心做事，精心做事，全心做事，不讲条件，不怕吃苦，连续作战，付出了巨大的艰辛和努力。拆迁办的丛占波带领全体工作人员，为了推动整体搬迁的速度，一人当作数人用，每天顶着星星来，披着月亮走，坚持随搬随拆、以拆促迁，环环相扣，层层推进，保证了搬迁与拆除不断档，营造了强烈的大搬迁氛围，有力地促进了搬迁进程。
三、面对严峻的考验、巨大的压力，广大干部职工始终保持着一种坚定的信念，一种惊人的毅力，锲而不舍，百折不挠，不达目的誓不罢休，不获全胜决不收兵，充分体现了“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的高贵品质
回顾核电搬迁的艰辛历程，既波澜壮阔，惊心动魄，又可歌可泣，催人泪下。广大干部职工在搬迁的主战场磨炼摔打，历经艰辛，经受考验。核电搬迁的丰硕成果，凝聚了广大干部的心血和汗水，凝结了广大干部职工的才智和奉献，铸就了核电建设史上熠熠生辉的丰碑。
（一）困难再多，多不过我们攻坚克难的策略。搬迁涉及到每家每户的切身利益。面对复杂的情况，数不清的难题，广大干部职工坚信只要精神不滑坡，办法总比困难多，没有克服不了的困难，没有过不去的火焰山。大家发挥各自优势，挖掘自身潜能，八仙过海，各显神通，创造性地开展工作。市教体局在工作中探索出一整套“造舆论启其心、攻难点动其心、扫外围撼其心”的工作策略，针对具体情况，因地制宜、因时制宜、因人制宜，起到了牵一发动全身的效果。政府办做到“人力、精力、时间、感情”四投入，靠耐心细致的思想工作赢得群众的理解和支持。审计局的王克文同志，在工作陷入僵局时，充分利用亲戚关系，从亲情上找突破口，先后动员20多名亲朋好友帮助做工作，王克文的父亲已80高龄，患有严重的高血压，行走不便，但老人家硬是从十几里外的老家赶来，颤颤巍巍地走起了亲戚，一天做通了两户群众的工作。高职的辛纯列注重工作方式方法，考虑细致周到，他曾给病重住院的群众守过夜，曾给搬家的群众过生日，并组织发动学生做家长及亲戚的工作。市计生局在局长张克强的带领下，行动迅速，措施果断，3月23日就迅速启动计划生育网络参与核电移民搬迁，先后完成了15户村民的搬迁工作。市民政局把工作目标锁定在优抚对象上，想他们所想，急他们所急，帮他们所需，进驻冷家庄的第二天就拿下了三户。公安局的姜波、修润德，国土局的隋孟斌、许志堂，房管局的于新湖，大闫家财税所的胡可明，（夫妻一方没有任务的）舍小家顾大家，动员妻子一起入户做工作。在核电搬迁中，广大干部职工求亲告友，一个人的工作变成了全家人的工作；社会各界人士广泛参与，一个村的事情变成了全社会的事情。正是靠着全社会迸发出的强大合力，才取得了今天的巨大成绩。
（二）工作再难，冲不垮我们决胜到底的斗志。移民工作难，难于上青天。广大干部职工凭着建设核电、发展海阳强烈的使命感、责任感，凭着自强不息、奋发有为、一往无前的昂扬斗志，凭着特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的拼搏精神，克服了难以克服的困难，完成了难以完成的任务。海洋与渔业局的赵明高、邵珠岱在工作陷入僵局的关键时刻挺身而出，一举做通了4户大马力船主的工作，为全市面上工作打开了突破口，赵明高在整个搬迁工作中一人就做通了22户群众的工作。环保局的杨振波带领干部职工，认真办事，真心沟通，克服了重重困难，完成了12户群众的搬迁工作。计生局的王建祥靠一种不怕吃闭门羹、敢啃硬骨头的拼命精神，靠心系群众、无私奉献的人格魅力，打动了群众，感动了群众，赢得了群众，一人完成了8户群众的搬迁工作。教体局的孙承华摸情况一把不松，找线索一丝不苟，工作讲策略敢负责，讲协调重实效，一人完成6户群众的搬迁工作，并协助其他同志做通4户群众的工作。水利局的陈乐钦同志，已年过半百，得知核电搬迁后，正在家中养病的他主动请缨，凌晨三点涉水登岛做养殖户的工作。凤城街道的徐维林同志早晨4点半就堵在群众家门口，一连三天，天天帮着群众赶海，终于感动了群众，完成了任务。疾风知劲草，危难见英雄。财政局的孙智松、王华、赵学伟，教体局的纪忠浩、王振海、由洪晓，公安局的刘奎玉、于卫东、于德强，渔业局的孙国君、王春清、祝永利，建设局的赵平军、隋群立、孟广波，国土局的修红梅、梁勇，方圆街道的冯书广、荆世玉、纪仁宏、包秀丽，法院的万军、孙江波、于吉水，公路局的李强、崔长泉、欧阳波，卫生局的孙彩虹、张学顺、于建涛，残联的李维前、毕建玫，劳保局的高桂政、夏红明、邓宗辉，广电局的宋丽辉、董志勇，组织部的纪卫东、迟志君、李治田、于飞，房管局的任耀洲、李智崇，市委办的肖学海、王健、马占胜、刁文平，凤城街道的李春先、于在忠、刘芳香、赵俊杰，交通局的高国勇、王世福、王德利，东村街道的张忠谦、冷学玲、李瑞河、孙京英，检察院的邵广云、于春泉、孙承明、张成杰，审计局的杨国平、高占远，高职的姜兆枫、张述德，计生局的李东先、孙仁政、胡锋，环保局的董建学、潘政安，民政局的马学军、沈培章，总工会的宫浩杰、修喜瑞，考核办的鲍乐旭、于华，电业公司的孔波、李序慧，人事局的于文收、林振国，服务局的修顺贞、赵伟，政府办的于洪忠、吴宏根，政协机关的徐宝华，文化局的李晶涛、姜辉民（前30名单位的突出的一般干部），就是疾风中的劲草，危难中的英雄。
（三）压力再重，压不倒我们众志成城的信念。人心齐泰山移。广大干部职工心中始终抱定一个目标，那就是尽快让群众搬得出、稳得住、富得起。3月29日，面对还有2户任务没有完成的巨大压力，市法院院长刘传慕带领孙德奎、林刚、辛浩春及18名中层干部顶住压力，再树信心，再鼓干劲，一天完成了6户群众的选号工作。晚上，他们又饿着肚子，将全村剩余的42户村民一一走访，掀起了一个选号的高潮。组织部的参战同志，心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力，先后完成了10户村民的搬迁工作。于文兴同志在3月23日动员会议刚结束，就赶到冷家庄村做亲戚的工作，把握了工作的主动权。为打消群众的种种顾虑，网通公司的黄惠刚亲手写下了承诺书，公安局的张春波抵押了自己的房产证。林业局刘存洲同志，压力面前不弯腰，困难面前不低头，核电搬迁、大绿化、护林防火三不误。市物价局的隋德斌不分份内份外，只要对搬迁工作有利就全身心地投入，组织机关干部帮助药监局顶风冒雨为群众搬家，一干就是四五个小时。质监局的于利明、国税局的郭沂靠前指挥，组织得力。移动公司的方志刚、工商局的郝宏亲自挂帅，深入一线。粮食局的徐维忠，陪着群众到医院看病，忙里忙外，跑上跑下，却顾不上看一眼患病住院、近在咫尺的母亲。拆迁办的黄京强同志，在董家庄最后只剩下8户没有选号的情况下，利用曾在当地教学的优势，先后动员了其中2户移民参加了选号。财贸办的孙培美、徐武章，经贸局的王春杰、董向光，侨联的孙海涛，工商局的孟广利、冷建亭、田玉品，司法局的宋斌修、杨福亭，发改局的赵云、周绪刚，物价局的唐波（30至40名单位的突出的领导干部和一般干部），心系搬迁，情牵移民，为核电搬迁做出了贡献。
四、面对复杂的局面、重重的矛盾，广大干部职工始终保持着一种忘我的精神，一种为民的情怀，忍辱负重，感动服务，充分展示了“勇于尽责、甘于牺牲、无私奉献的崇高境界
面对浩大的搬迁工程，我们创造了前所未有、令人惊叹的速度和效率。广大干部职工真心为民服务，换位思考、善待百姓、甘当公仆，身体力行地传达了市委、市政府的声音；广大干部职工以“心里装着百姓、唯独没有自己”的忘我情操，“宁可苦自己、决不亏移民”的奉献精神，连接起了党心民心；广大干部职工上下同心、通力合作、凝聚起强大的合力，赢得了百姓的理解、支持和感激。
（一）再大的苦累，咽得下。回顾搬迁的日日夜夜，广大干部职工早上顶着星星出发，晚上披着月亮回家，露水打湿了裤脚，汗水湿透了衣背，渴了喝一口自带的凉水，饿了啃一口自带的干粮，不管晴天阴天，不管刮风下雨，天天如此；皮肤晒黑了，人累瘦了，嘴唇被海风吹裂渗出了血迹，眼睛因睡眠不足充满了血丝，脚板因不停奔波打起了血泡，但没有一个人叫苦，没有一个人喊累，更没有一个人讲报酬谈待遇。建设局的孙永良身先士卒，亲力亲为，带领干部职工共完成了34户的搬迁任务。于旭春在完成既定任务后，仍全力以赴靠上做工作，硬是把冷家庄村最难啃的最后一户给拿了下来。孙建刚无暇照顾患病住院的孩子，一心扑在搬迁现场，当圆满完成任务时，孩子已因病情加重转到烟台治疗。服务局在人手少、工作量大的情况下，班子成员自始至终战斗在工作一线。孙智照连续5天晚上打吊瓶，白天照常做工作；尹孟旭晚上10点匆匆赶回威海为父亲搬坟，一夜未眠，天不亮又精神饱满地出现在群众家中。方圆街道的辛东不怕磨破嘴，不怕跑断腿，工作连轴转，一边抓核电搬迁，一边抓城市拆迁，实现了双丰收。国税局的郭京山同志心里装着移民，在搬家过程中，天下起了雨，他把移民让到驾驶室里，自己则坐在车顶上，发着高烧的他一直坚持把移民的全部财产搬进了新家，才到医院打起了吊针。在核电搬迁中，广大干部职工经历了数不清的疲惫，数不清痛苦，数不清的磨难，但大家发扬“掉皮掉肉不掉队”的精神，以苦为乐，顽强拼搏，为核电建设做出了突出的贡献。
（二）再重的担子，挑得起。公路局40多人的工作组在徐增虎的带领下，压力面前不弯腰，困难面前不低头，勇挑重担，短时间内完成20户搬迁任务。卫生局的宋冠利以身作则，既当指挥员，又当战斗员，昼夜靠在冷家庄，带领干部职工完成18户群众的搬迁，在董家庄一天完成7户群众的选号任务。妇幼保健院院长袁波同志，连续靠在村里做工作，没有一天在深夜12点前回到家，其中一天，她从早上到晚上11点没吃过一口饭，连续跑了10几户群众。发改局王文强由于过度劳累，腰椎病加重，但他轻伤不下火线，半卧在群众炕上做工作。市委党校刘学三带领工作人员靠着高度的责任感、事业心，以理服人，以情感人，以诚待人，为做通一户的群众的工作，先后请来了13位亲朋好友。民营经济发展办公室的于涛赤着脚站在刺骨的海水里，帮助群众挖蛤蜊，从上午11点一直干到下午3点，当把3000多斤蛤蜊装上车后，于涛连累带饿一屁股坐在海滩上站不起来。自来水公司的王同伦，把群众的利益时刻放在心上。为帮助群众尽快致富，他一手操办帮助拆迁户开起了商店。十多年未骑过自行车的群众为了表示感谢，硬是骑车来到海边赶了一大盆海蛎，又坐车送到了自来水公司。
（三）再大的委屈，忍得下。城市管理综合执法局在包益海的带领下，忍辱负重，攻坚克难，执法大队的副大队长隋传光想起大哥在冷家庄有朋友，凌晨4点就驾车奔向老家，把正在家里建养鸡场、根本脱不开身的大哥半请半拖地拉到村里，面对朋友板起的脸，连大哥都要赌气回家，但隋传光毫不气馁，拉着大哥继续不厌其烦地摆事实讲道理，直到晚上10点，终于做通了两户群众的工作。国税局的于庆言同志，在亲戚翻脸不认这个“胳膊肘往外拐的”亲戚时，把委屈藏在心里，依旧满脸笑容地“赖”在亲戚家里，直到晚上做通了工作才离开，在冷家庄，他一个人完成了5户移民的选号工作。凤城街道的李春光拉着妻子做亲戚的工作，结果当天妻子就因上火犯了胃病。第二天，他又动员妻子忍着疼痛再次迈进亲戚家门，夫妻俩的执着终于使亲戚的冷脸变成了热脸。无论多少白眼、冷落和刁难，我们的干部职工始终笑脸相迎，热情问候，耐心宣传，用自己的热心换来了群众的热情，用自己的真心换来了群众的真情，用自己的无私奉献换来了群众对核电建设的大力支持。
五、面对全市的大局，面对崇高的利益，全市上下始终保持着一种和衷共济的团结精神，勇于牺牲的奉献精神，凝心聚力，同心同德，充分体现了“一盘棋、一条心、一股劲”的协作意识
全市广大干群视核电搬迁超过一切，坚持高姿态参与，高境界支持，全市一盘棋，上下大合唱，力量高度凝聚，行动高度一致，形成了核电搬迁的强大合力。在第一线，有流血流汗、战难斗险的标兵，在大后方，有默默无闻、无私奉献的典型，既洒满了前线干群的汗水，又凝结了后方干群的心血。正是全市上下用智慧和力量谱写出核电建设史的上的壮丽凯歌。
（一）一条心，一切想着核电。这次核电搬迁的圆满完成，靠的是党员干部的党性觉悟，靠的是不怕吃苦流汗的实干作风，靠的是不讲条件不计代价的奉献精神。在这场艰苦卓绝的实战中，吃苦在前的是机关干部，忍辱负重的是机关干部，令人感动的是机关干部，默默奉献的还是机关干部。药监局隋丰禄同志，到烟台市局开会的路上，突遇车祸，腿部肌肉挫伤，头部轻度脑震荡，颈椎也受到损伤，但董家庄搬迁工作开始后，他立即放弃治疗，带上药物直奔现场，全身心地投入工作。质量监督局女党员、老职工刘风翠，今年50多岁了，爱人常年在外奔波，年迈的公爹公婆常年住在她家需要照顾，当局里抽调她时，毫不犹豫地接受了任务，工作中大胆泼辣，一天半宿工作下来，两腿抬不上床，第二天照样起早进村开展工作，充分体现了一名女党员的风范。总工会李智远同志，今年54岁了，身为女同志，与年轻人一样冲在第一线，入户做工作、帮移民户搬运家具、装车卸车、收拾卫生，样样抢在前。水利局退居二线的老干部吕德法同志，走东家、串西家，劝亲戚、找朋友，殚心竭虑搞发动，苦口婆心做工作，不仅做水利局所包户的工作，而且帮助其他部门做了很多工作。工商局的姜德梓同志，把身患重感冒的家属拉上了一线，妻子俨然成为移民干部队伍中的一员，和机关干部一样日夜坚守在工作岗位上，竭尽全力支持移民搬迁工作。法院孙君英、董占玉，检察院张亚平、建设规划局谭春竹、残联李玉贤、计生局李敏、交通局于增华、公安局孙希国、大闫家财税所孙有为、凤城财税所刘美玉等同志，（夫妻双方都有任务的）毅然舍弃家中老小，夫妻双双奋战在移民搬迁的第一线。畜牧局的于允海同志，为了核电搬迁，工作连轴转，家属因病在青岛住院，直至出院，没去看过一次。房管局的于在龙同志，舍小家为大家，女儿在外地工作，搬迁期间特意从外地赶回来举办婚礼，但为了核电搬迁工作，他说服了家人和亲属，推迟了女儿的婚期。人武部的刘云峰同志，全身心地投入到工作中，儿子从外地来看他，来了三天硬是没见着爸爸。环卫处刘从勇同志，在核电搬迁过程中，老父亲病危住进了医院，此时他正在做一搬迁户的工作，当得知户主的岳父和岳母患病较重后，他马上联系并亲自把两个老人送到医院，亲自背着老人上楼诊治，却没顾得到病房去看一眼自己病重的父亲。安监局曹伟敏同志，年近50，患有严重的心脏病，随身携带速效救心丸，坚持靠在现场工作。经贸局冷守强同志，虽然年纪轻，但志气大、干劲足，靠着一股韧劲，做通了两户的选号搬迁工作。农业局于海丽同志，发动丈夫单位的职工帮助做工作，由于这名职工的工作脱不开身，这名工人的工作只好由做领导工作的丈夫顶替。海洋与渔业局刘杰同志，主动参与搬迁工作，自费帮助搬迁户安装电话，先后做通了2户的选号搬迁工作。人事局冷传光，虽然只是一名司机，但大局意识强，积极发挥与两个村关系密切的优势，主动请缨，靠上去做工作，一个人完成5户的选号搬迁工作。档案局于长坤同志，既是司机又是队员，凌晨三点到村帮助移民起锅，连续的作战，过度的疲劳，使他在路上发生车祸，当他从昏迷中醒来，因为自己未完成工作任务，立即让同事拨通搬迁户的电话，代他向搬迁户致歉，表现出了极强的忘我精神。在海阳，谁是最可爱的人？就是这样一些平凡的人，是这些兢兢业业、辛勤工作的基层干部。
（二）一个调，一切服务核电。核电搬迁是一庞大的系统工程，需要高度的统一意志和行动。为了确保核电搬迁的圆满成功，各级各部门、社会各界都表现出一种强烈的全局观念，党政军民学，东西南北中，大家只有一个心愿，就是做好核电搬迁，为海阳争光。对市委、市政府提出的每一项任务，都是积极响应，争挑重担，奋力完成；对工作中遇到的每一个困难，都能同心同德，分忧解难；对于为了全局需要做出的牺牲，都能通情达理，无私贡献。市级领导始终靠在工作一线，现场指挥，研究对策，制定方案，及时协调解决工作推进中的问题。留格镇党委、政府和核电办，既承担着组织协调职能，又进家入户做群众工作，为搬迁工作的顺利进行提供了强有力的组织保障。公安局、法院、检察院等部门，在做好动员搬迁工作的同时，对面上稳定工作全力以赴、尽职尽责，为工作的顺利开展提供了稳定的环境。广播电视局利用广播、电视等形式反复向群众宣传典型，制作了富有感染力的电视片《献给核电的赞歌》，从而在全市营造了全民齐参战、共参与的浓厚氛围。市委办、组织部在做好自身搬迁工作的同时，及时做好信息反馈、上情下达、协调服务等工作，为领导把握全局、科学决策提供了准确依据。市委办公室的程存东，一手抓核电搬迁，一手起草了《关于对核电移民实施帮扶的意见》和《致两村村民的一封信》，做出了很大的贡献。
（三）一股劲，一切为了核电。实施核电搬迁，困难很多，压力很大。全市上下大力发扬海阳革命战争年代踊跃支前的光荣传统，有钱的出钱，有物的出物，有力的出力，没有钱没有物的呐喊助威，积极为核电搬迁做贡献。方圆集团组织秧歌队、携带价值30万元慰问品，向村民亲切慰问。网通公司情系移民，出资6万元购买了1100套茶具，发放到移民户家中。方圆建筑公司、辛安建筑公司在冷家庄、董家庄新居建设中，不讲条件，不讲代价，连续奋战110天，提前完成施工任务。辛安镇、里店镇党委虽然没有搬迁任务，但主动参与，在全镇排查与两村有亲戚关系的干部，派往村里帮助做工作。方圆街道的车村、团结、新兴三村，不当旁观者，自觉投入战斗，为核电建设做出了积极贡献。樱坤物资贸易公司经理于胜东，主动请缨，不计得失，全力参与，积极为搬迁户服务，当得知一搬迁户养貂流动资金不足时，主动提供10万元，使搬迁户深受感动。恒大毛织的王新基、龙翔毛衫的王新禄、新丰建筑公司的王平、郭城友谊制线厂的刘风和、留格宏达水产品厂的辛宗湖、中银食品加工厂的修建龙等企业负责人，亲赴现场，慰问干部职工，支持核电搬迁工作。财产保险公司曹宏伟同志，在即将赴烟台上任之际，仍全力以赴带队靠在现场做工作。海阳渔政管理中心站长张建明，发挥部门优势，主动参与，积极帮助做移民户的工作。地税局的孙绍敏、人民银行的夏红旗、恒丰银行的宋豪、农信社的于平始终靠在搬迁一线，全身心地投入，全负荷地运转。邮政局、青医附院、中国银行、气象局、建设银行、烟草公司、农业银行、工商银行、盐业公司、安全局、人寿保险、农业发展银行、医药公司等双管部门都以核电搬迁为己任，舍得牺牲自身利益，不遗余力地支持、服务、参与核电建设。可以说，核电建设的每一项工作、每一个成果，无不凝聚着大家的心血和汗水，都是大家无私奉献的结晶。海阳的发展就是靠一砖一瓦建成的，只有大家都来添砖加瓦、争做贡献，我们的事业才会充满希望，海阳的振兴才能早日实现。
回首过去的日日夜夜，我们饱尝了许多的艰辛和磨难，同时也品味了更多的自豪和喜悦，得到了更多的收获和启迪。核电旧村的拆除，不单单是拆掉了两个旧村，更为重要的是破除了一种旧的思想、旧的观念；核电新村的建成，不单单是建成了两个新村，更为重要的是树立了新的风尚、新的境界；未来核电站的建成，不单单是建成一座孤立的电厂，更为重要的是矗立起一座精神的丰碑，一座永放光芒的丰碑；核电搬迁任务的完成，不单单是完成了一项孤立的工作，更为重要的是书写了新的历史、树立起了新的旗帜。伟大的实践，锻造了伟大的队伍；伟大的队伍，创造了伟大的精神。各级各部门以超常的运筹、惊人的毅力、果敢的措施，广大干部职工以大局的意识、奉献的精神、崇高的境界，人民群众以高尚的风格、密切的合作、无私的胸怀，谱写了一曲“大合唱”的动人篇章，塑造了一座永恒的世纪丰碑，铸就了一种伟大的核电精神。这种精神，集中体现为拼抢赶超的创业精神、顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、攻坚克难的拼搏精神、坚韧不拔的顽强精神、锲而不舍的执着精神、敢于胜利的大无畏精神；这种精神，达到了新的高度、书写了新的内涵、放射出新的光华、树立起新的旗帜；这种精神，充分证明了我们的党是最有号召力的党、我们的群众是最有向心力的群众，我们的干部队伍是最有战斗力的干部队伍。她是凝聚力，聚沙成塔，集单薄为伟大；她是生命力，自强不息，化腐朽为神奇；她是战斗力，砥柱中流，一往无前，无坚不摧。谁拥有了这样一支队伍，就没有克服不了的困难，没有过不去的火焰山，没有攻不破的堡垒；谁拥有了这样一支队伍，就一定会排除万难，排山倒海，无往而不胜；谁拥有了这样一支队伍，就一定会不断取得新的成绩，不断有新的奇迹，不断有新的跨越；谁拥有了这样一支队伍，未来就一定会更加美好，更加灿烂，更加辉煌！这支伟大的队伍，不仅创造了全新的历史，而且留下了永不磨灭的闪光足迹，当海阳核电建成之日，当海阳腾飞之际，回首往事，不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，那时，可以自豪地说，一个人生的辉煌，一个灿烂的篇章，献给了海阳的发展，献给了海阳的核电，献给了海阳的人民，无愧于党，无愧于人民，无愧于机关干部的光荣称号和神圣使命！你们的丰功伟绩，你们的英雄壮举，你们的高尚情操，你们的奉献精神，未来的海阳核电会记着你们，党和政府会记着你们，70万海阳人民会记着你们！
同志们，核电一期工程已经划上了圆满的句号，新的任务、更艰巨的使命刚刚开始。在今后的工作中，全市上下要大力弘扬伟大的核电精神，贯穿到当前的各项实际工作之中，以更高的热情，更大的干劲，创出新业绩，做出新贡献！
2020年在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天，在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和20xx年新春佳节即将来临之际，郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会，我认为，这次会议开的很有必要，也很及时。会议全面总结了20xx年城乡一体化建设工作，安排部署了20xx年城乡一体化建设工作，同时，xx对在20xx年城乡一体化建设工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署，下面，我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。
一、总结经验，正视差距，进一步提高对城乡一体化建设工作的认识
20xx年，城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标，以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点，以城带乡、城乡联动，全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是：农民增收成效显著，农业结构更趋优化，特色产品产销两旺，重点工程进展顺利，基础设施日趋完善，“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展，项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值4.79亿元，较上年增长16.6%,完成农业增加值8555万元，较上年增长3.6%。农民人均纯收入达到3900元，净增386元，较上年增长11%。
以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果,在此,我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意!
但是,我们必须看到，我市城乡一体化建设工作才刚刚起步,要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标，还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢，农民增收的途径还不够宽广，城乡差距还相对较大，农村经济总量小，农业产业链条短，城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低，乡镇企业与农业关联度不强，从事非农产业的农民相对较少，农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后，农业产业化经营发展缓慢，村集体积累相对薄弱，建设资金比较缺乏。
按照市委、市政府《关于加快城乡一体化建设的决定》要求，到20xx年农村人均gdp要达到11200元，农民人均纯收入要达到6000元，农村一、二、三产业比重要达到15：45：40， 要实现这一目标， 农村人均gdp增速要从 10%提 高到13.5%，人均纯收入每年要净增500元以上，20xx年全市农民人均纯收入要达到4400元，二、三产业增加值平均增速要从9%提高到22%，农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此，我们必须认清这些问题和不足，并努力加以解决，使城乡一体化建设工作取得新的突破。
二、突出重点，加快发展，不断推动城乡一体化建设的步伐
今年，城乡一体化建设工作要以党的“十六大”和省委十届四次全委会议精神为指导，全面贯彻落实市八次党代会和七届人代会精神，高举发展和改革的旗帜，按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求，紧紧围绕一个目标，就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标，重点解决好五个方面的问题：
一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村，农村小康建设的难点在农民增收，20xx年全市农民人均纯收入为3900元，今年要达到4400元，20xx年要达到6000元，每年要净增500元以上，平均增速要从11%提高到22%，发展任务十分艰巨。因此，一定要拓展农村经济的发展空间，不断培育新的经济增长点，才能解决促进农民增收这个核心问题。
二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入，最终要靠发展农村经济，发展农村经济仅靠第一产业是不行的，关键在于大力发展二、三产业，不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展，形成多种经营、多业创收的发展格局。
三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段，进一步加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。
四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化，促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集，没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此，要多渠道筹集资金，加大农村基础设施建设力度，不断提高城镇建设的档次和水平，为城乡一体化提供硬件保障。
五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一，因此要全面推动生态小康村镇建设，以退耕还林（草）、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机，加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护，防止土地荒漠化，保持生态平衡，努力实现“乡镇村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化”，实现人与自然的和谐发展。
三、强化措施，加大力度，共同开创城乡一体化建设工作新局面
新的一年已经来临，刚刚结束的市八次党代会和七届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求，要实现20xx年城乡一体化发展目标，全面完成市委、市政府部署的任务，必须努力抓好以下八个方面的工作：
（一）坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年，我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破，使建设项目投资额比去年有大的增长。
（二）继续坚持调整农业结构，不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路，跳出种植结构调整的圈子，把重点放在农村经济结构的调整上，按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路，既要做好农业内部结构的调整，更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业，大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作组织和龙头企业，促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路，进一步加快建设现代农业的步伐，通过各种有效手段和措施，积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。
（三）尽快建立城乡工业一体化体系，加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向，优化配置城乡工业生产要素，培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“3161”工程，在5年内培育3个亿元企业、10个千万元企业、6个企业集团、1个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展，使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式，提高私营经济对农业的拉动能力。
（四）加大基础设施建设力度，努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移，要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上，在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区，建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点，吸引农业人口向开发区集中，在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入，完成部分镇村主干道路拓宽改造工程，使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水（污）、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况，确定符合实际的建设标准和管理模式。
（五）切实抓好造林绿化，大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化，必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林（草）工程，进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作，继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平，把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来，充分利用各方面政策和资源，抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作，加大对农村环境污染的治理力度。
（六）进一步深化农村改革，大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本，通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施，多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划，建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。
（七）大力推进农村居民生活现代化，逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、成人文化技术学校的作用，大力发展成人教育，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家集体扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。
（八）切实加强领导，为城乡一体化建设工作提供组织保证。要认真落实好市属单位包村组，市局领导包农户，农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作，加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动，进一步加强对农民的教育和技能培训，努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设，为农民群众安居乐业创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程，加强基层组织建设和精神文明建设，努力营造良好的发展环境，在农村形成上下联动、组织推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。
同志们，再过一天，中华民族的传统佳节－春节就要来临了，借此机会，我给农口各级干部职工和三镇农民朋友拜个早年，祝你们春节愉快、合家欢乐！并祝你们在20xx年城乡一体化建设工作中取得新的、更大的成绩！
谢谢大家!