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市房产管理局行政效能建设总结交流材料
市房产管理局是市政府部门中与群众利益联系最频繁、最直接、最密切的部门之一。房产工作一直是领导关注的重点，群众关注的热点，社会关注的焦点。近年来，我们以“数字房产”为载体，以“服务群众、预防腐败、提高效率、促进发展”为导向，不断创新权力阳光运行的机制，推动了行政效能建设工作的深入开展。
我局构建权力阳光运行机制工作是在“数字房产”信息系统的基础上开展的。“数字房产”建设从开始起步，经过五年多的努力，取得了令人瞩目的成绩。一是建立了房产空间属性一体化中心数据库，包含了覆盖南京1026平方公里范围内国有土地上1：500的1.38亿平方米房屋的数据，形成了“丘、幢、层、户”房产空间结构体系。目前已建立了20.1万幢房屋平面图，2.9万幢109万户分层分户图，100余万户确权案件档案电子图像库，12.3万户数字档案，8741幢61.68万套商品房楼盘数据，77.8万条案件数据，完全满足了社会各界对房产档案查询需求。二是建立了“数字房产”共享平台。将原有的各业务系统统一集成到“数字房产”共享平台上，通过数据共享机制从源头自动采集获取基础数据，实现了部门之间、部门内部各业务环节之间的数据共享与交互。三是按照建设部的要求，对原有业务系统进行了全面改造、完善、整合，基本达到了测绘成果数字化、产权信息电子化、业务流程规范化、查询统计多元化、图属管理一体化的业务系统建设目标。四是完成了房地产市场信息系统发布平台建设。自主设计建成了“南京市商品房网上备案系统”，在全国率先开通了“网上房地产”，实时公示全市商品房的供应总量、供应结构、供应均价，分区位、板块按房屋用途实时公示当日、月、年商品房可售、认购和成交情况，并通过项目、许可证、楼盘表三级管理，实时公示每套商品房的位置、面积、户型、类型、预售价格和销售状况，为打造“阳光楼市”、规范市场行为打下了良好基础。12月，以中科院孙九林院士为首的鉴定委员会对我局“数字房产”项目予以高度评价，认为“在城市级大数据量空间信息共享与应用方面具有突出特色，在房地产市场宏观调控、提高工作效率、公开透明地服务社会方面取得了显著效果，对全国房地产管理业务综合信息化建设具有示范作用”。投入3400多万元的房地产信息系统以全国第一名的成绩通过包括两位院士在内的建设部专家组验收；建设部组织了全国30个省份300多人来南京专题学习。近两年南京“数字房产”信息系统多次荣获建设部、省、市科技进步奖。
，市委、市政府作出加快电子政务建设、构建权力阳光运行机制的重要部署。我局对此高度重视，将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导亲自负责，分管局长、局纪委书记具体负责，迅速启动了机构建立、方案制定、流程梳理、制度创新、技术论证、项目建设等各项工作。在实施过程中，我局坚持思想创新，技术创新，管理创新和机制创新，全力打造“阳光房产”。
一、清权确权，推进依法行政。局成立构建权力阳光运行机制工作小组，领导全局对105项行政事项进行全面梳理，对房产行政执法依据进行逐项清理，共确定行政执法依据37个，确认行政许可4项，行政处罚87项，行政审批7项，行政备案3项，行政裁决l项，行政给付1项，其他事项2项。制定了《南京市房产局行政执法责任制》和《南京市房产局岗位评议考核办法》。与此同时，把行政执法权分解配置到相应的执法岗位上，并通过房产电子政务综合平台，将行政执法权的行使过程固化到应用程序中，实现了每一个执法事项只能由拥有相应权限的人，在规定的时限内，按规定的流程进行执法的管理目标。
二、优化流程，推进规范行政。组织所有局属单位对行政执法类型、权限、标准、期限、流程、责任进行梳理，在简化、优化的基础上，我局制定了《房产行政处罚自由裁量权使用规则》和《房产行政处罚自由裁量权参照执行标准》，并精心设计自由裁量程序，将自由裁量的尺度固化到电子政务平台上，加强了对行政行为的规范，有效遏制了随意行政和滥用权力等问题，使权力运行不以执行人的变换而改变，不以执行人的主观意愿而改变。
三、整合资源，推进高效行政。着力整合局属单位网络资源，确保所有行政事项在统一的电子政务平台上运行，实行统一用户管理，统一规范流程，统一数据运行，统一行政监察，建立了精确到秒的工作日督办模型，促进了机关作风和行业作风进一步改善，办事效率大幅度提高。我局的“11210工程”就是依托统一的电子政务平台来实施的，办证时间由原来的几个月缩短为10天，而且打破了“潜规则”，杜绝了“黑色通道”，消除了权力寻租，铲除了滋生腐败的土壤；又如全市颁发房产证由的5万本增加到的25万本，工作人员未增，工作量却增加了5倍，这都是加快电子政务建设带来的可喜变化。
四、深化服务，推进为民行政。按照以公开为原则、不公开为例外的要求，我局制定了《南京市房产局行政执法公示办法》，维护行政相对人的知情权。同时对外网站进行全面改版，增设了政务公开、行政执法、网上办事、互动平台、违规曝光等栏目，将全部行政事项的办理时限、办理地点、办理程序、办理依据、办理要件在网上进行公示，提供办理表格下载服务，极大地方便了群众办事，提高了工作效率。
五、强化监督，推进廉洁行政。全面启动效能监察，对商品房销售许可、拆迁许可、物业资质审批、房屋拆改结构许可等全局所有行政许可，物业管理项目招投标、房屋整治招投标以及各项行政事业性收费等事关群众利益的重大决策、重要事项，建立了行政监督与财务监督相结合、内部监督与外部监督相结合、群众监督与舆论监督相结合的监督机制。同时，在外网设立“局长信箱”、“互动平台”、“网上调查”等模块，开通执法监督热线，聘请行风监督员，随时随地接受社会监督。
构建权力阳光运行机制工作从某种意义上说是一次自我革命，它要求我们将人民赋予的权力置于人民的监督下运行，要求我们行使人民赋予的权力要为人民服务，杜绝以权谋私，权力寻租。我局充分认识这项工作的重大意义，克服了时间紧、任务重、房产数据模型复杂、行政事项关联度高、原有业务系统分散等困难，认真组织实施，扎实开展工作，有计划、有步骤地将房产的各类行政事项逐项统一到电子政务平台上，形成资源共享、协同办公、应用监管、互动服务、网络对话的新型管理、服务模式。
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市农机局行政效能建设工作总结
一、加强领导，严格考核，不断推动行政效能建设深入开展。
我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识，使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
二、加强机关规范管理，将行政效能建设落到实处。
我局根据市委、市政府的要求，结合实际工作情况，严格按照《××市农机局XX年行政效能建设工作意见》（泸效能办XX2号）开展行政效能建设工作。
（一）认真开展规范性文件清理工作。按照市政府的安排，我局领导高度重视，严密部署，认真完成了对我局XX年5月1日以前制定的规范性文件的清理工作，成效显著。其中以市政府名义颁发199257号《批转市农机局关于加强农机工作几个问题的报告的通知》、我局制定的泸市农机（91）字第04号《关于推广耕整机的暂行管理办法》和泸市农机监199906号《关于强制全市运输型拖拉机入保的通知》已经泸市府布XX5号文件公布废止，另外由市政府名义颁发的《关于切实抓好乡村机耕道建设的通知》（泸市府发XX179号），因乡村机耕道是农业生产的重要基础设施，是农田水利基本建设的重要任务之一，还需进一步加强建设，继续实施。
（二）按照市政府的要求，制定了“两集中、两到位”进驻工作方案，在政策法规科增挂行政审批科牌子，具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发，以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科，其他科室不再履行行政审批职能，但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心，制定了新的实施办法，再一次优化了审批流程。派遣工作人员2名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务，并向市政务府服务中心派驻首席代表，颁发省政府统一印制的授权委托书。首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限，保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理，也能办理”，独立运行，为群众提供了优质高效的政务服务。截止11月底，政务中心农机窗口共办理事项2286件。
（三）进一步规范行政执法行为。制定了《××市农机局行政处罚自由裁量权行使监督制度》和《××市农机局行政执法检查工作流程》，从源头上规范了我局行政执法行为。
（四）严格依法行政，服务“三农”。一是认真落实中央农机购置补贴惠民政策，加强购机补贴工作的宣传，严格按照省农机局制定的统一程序进行规范操作，做到政策透明，阳光操作。二是认真落实安全生产责任制。每季度组织召开全市农机安全生产工作例会，及时分析研究农机安全生产形势，督促各区县农机监理部门落实好安全生产责任制。截止目前，全市农机系统未发生一起安全责任事故。三是切实加强农机市场监管。在全市范围组织开展了以“让农民购买放心农机”为主题的农机市场大检查专项活动和秋季打假专项检查活动。全市共检查农机生产企业6户、农机经销商359户，农机维修网点101户，检（抽）查农机商品XX0多台/套，农机配件50000余件/套，查处无经营、维修技术合格证17户，不合格农机产品8台／套，假冒伪劣农机产品4起5件，超经营范围5户，查处违经营4户，有力打击了不法经营行为，维护了农机市场秩序，保护了农民群众合法权益。
（五）认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作，进一步规范干部职工的言行，对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室办理，得到当事人的好评。同时，全体机关工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了机关工作人员的良好形象。
（六）大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神，提倡厉行节约，加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理，建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议，倡议大家从自我做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现××经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
（七）加强电子政务建设，积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作，同时加强行政效能建设宣传，建立了信息报送制度，今年向市效能办报送信息 10条。在办公区域设置了公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和××市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年已更新信息220余条，受理12345热线反映问题1个。
三、强化行政效能监察，提高机关行政效率和质量
按照为民、务实、清廉的要求，结合开展“互民、惠民”活动，严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。
四、明年工作安排。
（一）继续加强对行政效能建设工作的领导，进一步巩固行政效能建设成果。将该项工作的贯彻落实纳入全局工作的重要议事日程。与各项工作同部署、同检察、同考核，领导组要强化日常监管，确保行政效能建设工作的贯彻落实。
（二）提高干部职工素质。创建学习型机关，营造机关浓郁的学习氛围。鼓励干部职工开展各种形式的学习活动。丰富学习内容，拓展学习途径，创新学习方法，完善学习制度，严格学习纪律。提高干部职工的政治思想素质，从而强化服务观念，提高办事效率，改进服务态度，增强执行制度的自觉性。
（三）深化政务公开。全面落实国家《政府信息公开条例》，认真执行《四川省政务公开规定》等法规规章。
（四）严格依法行政，加强政务中心农机窗口管理，严格按照行政审批各实施办法办理各项行政审批。认真贯彻落实“三项制度”，严格执行责任追究制度。
（五）进一步完善行政效能投诉处理工作制度。
机关效能建设汇报材料
+++局成立于1999年11月，是在原+++局（成立于1989年7月）的基础上经职能调整组建而成，是国家设在++的分支机构，属+++局垂直领导，负责管理++市五县（市）一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
+++局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+++管理协会两个下属事业单位及++商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来，随着++经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%，而我局的人员编制多年来基本没有增加，人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的圆满完成。2003年，我局共完成检验检疫鉴定73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力，我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，2000年被评为全国检验检疫系统先进集体，2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来，省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示，对此，局党组高度重视，积极响应。3月5日，局党组书记、局长+++同志亲自带领部分处室负责人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议，一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神，副局长+++同志传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“”重要思想的要求相差还很远，必须以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想，明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长+++同志在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话，同时，副局长++同志向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案，成立了以局长+++为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、 我局机关效能建设的特点
1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。多年来，我局从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了 “抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的意见和存在的问题大张旗鼓地开展了教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育，干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强，检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升，促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸，求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得明显成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号，今年，我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号；三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业获得了实实在在的利益。
二、 我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高，另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够畅通，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不彻底，对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂，容易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有规定的程序(流程)，而企业则希望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高，在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工
作能力有待进一步提高。
4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格，过错追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、 我局加强机关效能建设的相应措施
（一）加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职工深入学习贯彻
邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事；开展民主观、法制观和诚信教育，牢固树立行政必须依法，用权必须监督的理念，努力做到依法施检、规范办事；开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念，自觉做到情为民所系，利为民所谋。（二）加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识，采取专题讲座、业务、岗位练兵、参观交流等形式，大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家，不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。
（三）加强优质服务。服务是效能建设的落脚点，也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公，执政为民，求真务实的思想，把外贸欢迎不欢迎，满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况，不断改进检验检疫工作方式，提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫化建设，促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度，加强监管，提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围，为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策，为企业提供产品体系认证，普惠制签证、信息技术咨询等多项服务，大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设，充分利用实验室技术和人才资源的优势为++地区出口产品打破中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点，尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，在积极争创全国青年文明号的基础上，根据工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建外贸满意“窗口”。
（四）加强绩效管理。强化效能激励，加大考评力度，充分发挥绩效考评的导向作用。1、完善考核体系。进一步探索ISO9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合，建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上，借外力进行考评，结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心，向社会公布投诉电话，在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督，以推动绩效考评工作。3、用好考评成果，切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩，与干部使用挂钩，与奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。
+++局机关效能建设领导小组
二00四年三月二十五日
区建设交通局机关效能建设总结
一年来，我局在**区党委、政府效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面
一、提高认识，明确责任，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设
为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，支部书记任副组长，各科、室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实金凤区党委、政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。
二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作 一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中纪委三次全会和金凤区机关效能建设文件精神；大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设
在活动中我局照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求、公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制、工作人员去向留牌制度等规章，重点突出岗位责任制、考勤制、首问负责制度、文明用语制度、AB岗制度等制度，积极推进政务公开，提高办事透明度，将每个干部职工的各自的分工及职责对外进行公示，建立了建设交通局公告公示牌，对工作人员是否在岗及去向对外公示，方便办事群众，提高了工作效率。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，
四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合
通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；要求全局干部职工对待办事群众做到一声问候“您好”一脸微笑“请坐”一杯热茶慢慢讲的机关新作风，对来接待访者推行首问负责制，按照制度规定的程序，态度和蔼、热情周到的帮助他们，彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风。
为了进一步提高工作效率，我局将所有应该公示的内容对外公示，建立行政执法人员法律知识学习制度、建立行政执法执法岗位责任制度、建立行政执法人员持证上岗及行政执法证件管理制度、建立行政执法公示制度、建立行政执法举报、控告制度、建立重大行政处罚决定备案制度、建立行政执法情况报告制度、建立行政执法过错责任追究制度、建立行政执法监督检查制度、建立行政执法责任制考核评议制度等，并使各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。
从明年起我局将对各项工作实行严格考核奖惩，结合实际，制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上，严把考核关，把绩效考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。
总之在今年整个效能建设活动中，我局以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。