关于第二次土地调查的工作总结

“两实有”调查和第六次人口普查试点工作总结

“两实有”调查和第六次人口普查试点工作总结

历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下：

一、 学习阶段

四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。

二、 宣传阶段

普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。

三、 摸底阶段

还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。

这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。

1) 在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。

2) 在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、 入户调查阶段

我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。

而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

五、 数据整理阶段

此次“双实有”和人口普查试点工作，我们第五普查小组完成人普入户调查135户（413人），其中完成长表10户，短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

通过此次普查试点工作，我个人学习了专业的普查业务知识，获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长，我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际，本人有能力可以独挡一面，完全胜任。

XX年五月十九日

关于城镇住户调查的巡查工作总结

近几年来， 市区城镇住户工作几乎年年面临严峻挑战：新户开户率低、调查对象配合程度下降、样本轮换造成的数据不衔接以及辅助调查人员变更。面对挑战， 城镇住户调查专业在省总队城镇户处指导下、在队领导的领导下，克服困难、不断学习探索、努力工作，圆满完成各项城镇住户工作目标。

一、三年来 城镇住户主要工作

1、围绕提高记账户的一次性开户成功率和记账户的稳定开展工作 近几年来，城镇住户工作难点就是调查户的开户与巩固工作，只有严格按照随机原则抽出的样本才有一定的代表性。为此， 城镇住户工作首先围绕提高记账户的一次性开户成功率和记账户的稳定开展工作。2011-2011年这轮样本记账户巩固率较好，2011年中途未换户，年末不愿意继续配合或主动更新19户调查样本；2011年中途未换户，年末不愿意继续配合2户；2011年1月份因调查户搬离 ，更新一户。2011-2012年主城区样本开户成功率达到58.7%，比上轮的45%左右，有大幅度提高。

因此，近三年来 城镇住户工作从记账户的稳定和新记账户的开户成功率来说是有一定的成效。具体做法主要有：

⑴提高记帐补贴和纪念品标准。在总队住户处和队领导的支持下，2011年下半年开始，市区记帐户补贴由原来的15元/月提高到30元/月，并从2011年一月份开始提高到50元/月,年终纪念品标准也将适当提高，这在一定程度上提高了调查户的记帐积极性。

⑵召开培训会，加深调查户对城镇住户工作的了解。每次对新一轮记账户都要召开调查户大会。相关领导均参加了会议，会上对开展工作城镇住户的目的、意义及记帐方法等进行简单介绍，加深调查户对城镇住户工作的理解与配合。而且会后邀请记账户家庭成员代表就餐，进一步拉近了与记账户的距离。

⑶加强与调查户的情感交流，建立良好的互信局面。我们通过慰问、帮助调查户解决一些力所能及的问题以及入户随访等形式，加强与调查户的沟通交流，培养与调查户的感情，使之消除顾虑，更好地为记帐作义务。2011-2011年度平均每年走访慰问记账户5户、入户调研3户、每年岁末年初对记账户进行新年祝福以及帮助一些调查户解决部分难题。另外准备从2011年开始对新记账户开通短信提醒，增加与调查户沟通的新平台。

⑷采取灵活多样的“人性化”收帐方式。辅助调查员每月去收帐本的时候，总会遇到调查户发生各种突发情况，使帐本不能及时收齐。为保证调查的及时性和减少调查户为等辅助调查员收帐本的不必要“负担”，辅助调查员采用电话预约、入户收、到单位收、调查户指定地点收、调查户直接送到单位等多种方法进行收帐本。

2、做好日常调查数据的审核、整理和上报工作 近几年， 城镇住户工作加强了对日常数据审核，要求辅助调查员首先每月对记帐户生活规律与记帐情况是否相符进行审核，同时要求辅助调查员进行编码互审，最后经过专业同志在录入过程中和录入完成之后的审核，通过层层审核尽最大可能减少差错发生，消除影响数据质量因素。对日常数据审核、整理完毕后，专业同志还进行详细的编报说明。按照总队要求，在上报报表的同时，对本月人员变动情况、就业情况、收支主要特点、数据变动的主要原因和大额收支等情况进行详细的分析说明。通过层层审核，金华上报的数据质量较高，三年来几乎没有差错情况。

3、做好数据质量检查工作和评估工作 近三年来，在总队城镇住户处的统一部署下，每年都要开展城镇住户数据质量检查与评估工作。我队专业人员每年均认真按照要求逐条对照检查与评估，通过检查与评估，发现了自己的一些长处，也发现了工作中的一些不足。通过检查与评估发现2011-2011年一轮样本离退休人口比例明显提高、中青年比重较低、住房面积与全省平均差距较大、记账笔数三年年均105笔比全省少10%左右、漏记帐现象较多等问题，这在一定程度上影响了城镇住户调查数据的质量，容易使信息“失真”。

4、做好对辅助调查员的培训和监督 稳定而熟练的辅助调查员队伍，有利于保证数据质量。三年来更换辅助调查员3名，为保证新上来的辅助调查员能快而熟练地掌握业务，老辅助调查员进行一两个月传、帮、带，另外每月一次的辅助调查员业务会上也经常对部分异议进行解释统一，使辅助调查员能充分了解各指标的含义。

为加强对辅助调查员的监督管理，2011年开始我们制定了《 市区城镇住户统计工作辅助调查员工作职责》、《 市区城镇住户统计工作调查员访户内容》、《 市区城镇住户统计工作调查员访户要求》、《 市区城镇住户辅助调查员工作考核评比办法》等规章制度。从规章制度上来指导和约束辅助调查员的工作，从而保证数据的真实、及时、可靠。

5、较好地发挥城镇住户调查职能，积极开发统计资料课题 城镇住户调查专业同志在完成繁重的日常工作外，积极开发统计资料，撰写统计分析和统计信息。2011-2011年度城镇住户专业平均每年完成分析1.5篇、信息4篇、5篇工作动态、两办年均采用1.33篇。另外积极向有关部门提供数据，只要部门需要城镇住户数据，我们均及时提供，没有出现耽搁现象。

6、较好地完成三年一次的大样本调查和每年各项专项调查工作 在完成日常调查数据的搜集、整理、上报工作外，2011年还较好地完成三年一次的大样本调查工作；同时平均每年完成各种专项调查2个。完成城镇居民消费者信心调查、国家社科司布置的时间利用状况调查、居民医疗状况调查、低保人群感知度调查、粮食库存调查等；另外配合综合处完成各种专项调查数个。

7、对所属县（市）城镇住户调查工作进行指导 三年来，我市对全市城市住户数据进行审核、汇总和评估工作，因某些原因没有正式发布。但是对辖区内所属县（市）的城镇住户调查工作的开展进行指导工作每年没有中断，使 各县（市）的城镇住户工作能严格按照国家制度要求执行。

二、当前城镇住户工作存在的主要问题

过去一年，我队在巩固和维护调查样本的稳定性、帐本编码准确性、帐本录入与审核、编报说明、数据检查与评估、专项调查以及在对辅助调查员的监管等方面取得了一定的成效，但市区城市住户调查工作仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

1、开户率低造成样本“失真” 影响开户率的主要因素有：①社会经济形势变化，居民的警惕性和防范意识提高了，尤其高档居民小区；②城市居民生活节奏加快，无暇顾及帐本；③家庭成员之间生活上和经济上的独立性增强，成员之间不愿意公开隐私；④记帐本身比较繁琐，多一事不如少一事。受开户率低因素影响，最后在大样本范围内抽户，接受调查的只剩下年纪较大或者低收入群体比较较高，使调查样本“失真”。

2、部分调查户记帐质量不高 尽管专业同志和辅助调查员对调查户进行了各种形式的培训，但是调查户的帐本质量仍不是很高。帐本质量不高主要体现在：①没有把所有家庭成员支出都如实记录在帐本中，主要原因是家庭成员之间生活上和经济上的独立性增强，成员之间不愿意公开隐私；②漏记现象还是存在，除了成员之间的漏记外还存在家庭共有支出的漏记现象，如有线电视视听维护费等；③部分帐本清晰度、条理性欠佳。主要表现为粘贴超市、商场等各种购物小票替代记帐比较普遍以及部分帐本涂改较多。