年中工作总结开首

酒店稽核年中工作总结

发布时间： 2020.06.03

年中工作总结开首。

时间像流水一去不复返，六个月一下子就过去了。为了让工作计划顺利进行，我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳，而进行工作总结，有利于指导我们下一阶段的工作。你知道哪些半年度工作总结的范文呢？以下是由小编为你整理的《年中工作总结开首》，相信能对大家有所帮助。

一年来在党委和首长领导下在同志们关心、支持和赞助下本身注重政治学习增强世界看改造强化业务学习赓续进步业务才能严格落实各项规章制度工作取得了必然造诣基础上圆满完成了上级交给各项工作任务。

可以或许增强学习坚决政治信念尽力进步业务素质积极参加部里组织各种学习运动认真学习马列主义、毛泽东思想学习邓小平扶植有中国特色社会主义理论依照“三个代表”明确标准建立正确人生看、世界看时刻保持清醒头脑进步政治鉴别力自觉抵制花天酒地影响果断同拜金主义、享乐主义作斗争确保在政治上合格永远忠诚于党、忠诚于人民队伍赓续增强世界看改造做到了在任何环境下都能听党话跟党走政治坚决旗帜光显在业务上可以或许依照上级领导和本职工作要求与标准赓续进步自身业务素质注重向书本学习、向同事们请教在工作中学习坚持在实践中熬炼尽力将知识转化为才能进步发明问题、阐发问题、办理问题才能入手进步思维敏锐性善于从本职工作实际出发吃透上情、摸准下情强化为下层办事看念做到不让领导说两遍不让下层跑两趟建立对工作高度负责精神保持饱满工作热情和坚持不懈毅力创造性地开展工作。

在平时注重强化风格规律看念从严自我要求可以或许认真落实各项规章制度自身要求对照严格始终坚持以条令条例和规章制度为根据用正规有序工作情况来匆匆进个人行为素质养成和进步坚持从小事做

起从我做起持之以恒地把强制性地规定、被动式屈服变为自觉行为果断避免和降服工作中拖拉疲沓、浮躁松跨和毛病误漏现象做到工作之前有请示完成任务有陈诉请示脚踏实地一步一个脚印进步自控才能严守保密规准时刻鉴戒杜绝发生失泄密现象适时矫正不严谨、不正规、不规范个人行为偏差匆匆进行为素质赓续进步建立优越机关干部形象具体表现在以下四个方面：

政治方面：认清形势与时俱进在思想上、行动上尽力与党中央保持高度一致赓续增强政管理论学习进步政治敏感性坚持从自身做起从严要求本身从正直思想认识入手正确处置惩罚学习和工作关系积极参加组织各类学习做到不旷课、不早退认真学、认真记写体会、谈感想感染、说想法从思想深处认识到学习紧张性抱负信念获得了进一步增强。

学习方面：坚持学以致用赓续进步工作程度由于本身刚刚从别部队调来在业务上和工作中不很熟悉但我能得应用必然光阴增强学习赓续充足完善本身尽力使本身成为工作明白人随着形势成长预备役工作在新形势下赓续呈现新环境、新问题如何在新时期把民兵预备役工作干好必须赓续增强学习赓续充足完善本身本身深深认为学习问题一个干到老学到老问题学习永无尽头只有赓续学习适应形势变更勇于面对问题勇于探索能力使本身适应工作必要不掉队认真学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导核心关于讲学习、讲政治、讲正气紧张阐述通过念书学习看观录像指点座谈交流体会加深对以开展“党员先进性教导”为主要内容党性党风教导紧张性和需要性认识通过学习民兵预备役工作条例、文件、《中国民兵》、《黄河民兵》等材料刊物

赓续进步理论程度。

工作方面：增强责任心完成好各项工作任务在上半年部首长机关训练中可以或许扑下身子不耻下问向人人学习请教在训练方面实时控制训练环境依据训练进度订定各期训练计划帮忙训练基地完成上半年训练工作并做好各种材料积累工作。

组织规律方面：自律意识强争做合格武士认真落实《条例》、《条令》和部里规章制度严格请销假制度公私分明不营私舞弊以公为私在集体利益与个人利益发生矛盾时做到以集体利益为重在与地方人员交往中严格遵守队伍规律维护武士形象在连合同志中讲民主重连合与别人发生矛盾、误会时不背后私下议论人认真开展批评与自我批评洞开思想各抒己见解与对方交心谈心从中达到更好地连合人。

回首一年来工作固然取得了必然造诣但也仍然存在一些问题和脆弱环节主要体现在以下几个方面：

一、学习积极性不敷满足于现有理论程度短缺向理论探索意识事业心、责任感必要进一步培养和增强。

二、工作标准不敷高习惯于已有经验、熟悉套路做事工作一般化只求过得去不求过得硬由于工作头绪多、任务重个人工作压力大往往存在顾此失彼现象。

下一步工作计算：

增强学习尽力进步自身素质;注重连合协作从严要求本身始终坚持工作高标准;坚持和发扬优越工作风格尽力培养光阴看念和快、准、细、严、实工作风格;实事求牢牢环抱党委开展工作扎扎实实做好本身本职工作。

延伸阅读篇：

布局：

总结的正文

和其他利用文体一样，总结的正文也分为开首、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。

1.开首

总结的开首主要用来概述基础环境。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代配景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开首部分，应以简明扼要的翰墨写明在本总结所包括的期限内的工作依据、指导思想以及对工作造诣的评价等内容。它是工作总结的弁言，便于把下面的内容引出来，只要很短

总结文本的一段翰墨就行了。

2.主体

这是总结的主要部分，内容包括造诣和做法、经验和教训、往后计算等方面。这部分篇幅大、内容多，要分外注意条理分明、层次清楚。

2.1 主体常见布局

工作总结主体部分常见的布局形态有三种。要依据实际必要选择好。

第一，纵式布局。便是依照事物或实践运动的历程支配内容。写作时，把总结所包括的光阴划分为几个阶段，按光阴次序分手叙述每个阶段的造诣、做法、经验、体会。这种写法主要以工作回首连带谈及经验教训。基础上是按工作展开的法度模范和步骤，分段阐明每个步骤和阶段的工作倚况，夹叙夹议地引出相应的经验教训。这样写，主要着眼于工作历程的回首。这种写法的好处是事物成长或社会运动的全历程清楚明白。

第二，横式布局。按事实性质和纪律的不合分门别类地依次展开内容，使各层之间涌现相互并列的态势。这种写法的长处是各条理的内容光显集中。

第三，纵横式布局。支配内容时，即斟酌到光阴的先后次序，体现事物的成长历程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多半是先采纳纵式布局，写事物成长的各个阶段的环境或问题，然后用横式布局总结经验或教训。具体写法是总结经验教训为主，用工作回首解释经验教训。一般是先归纳和提炼出几条经验或教训，分手展开阐述，把工作历程、工作法子、取得的成效等等穿插在里面写，使经验和教训观起来加倍充足。然则这样写，整个工作回首会被拆开来分手为解释看点办事，显得零散。为了补充这一不够，可以在第一部分基础环境中适当加以详述，使人对工作概貌有一个总的了解。

主体部分的外部形式，有贯通式、小题目式、序数式三种环境。

贯通式适用于篇幅短小、内容纯真的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示条理。

小题目式将主体部分分为多少条理，每层加一个概括核心内容的小题目，重心突出，层次清楚。

序数式也将主体分为多少条理，各层用“一、二、三……”的序号分列，条理一目了然。2.2 主体常见内容

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吉首市房产局上半年工作总结

吉首市房产局2014年上半年工作总结

年初以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以推进城乡建设为目标，以规范房产管理为核心，以解决民生实事为重点，以改进机关作风为纽带，全局干部职工锐意进取，务实争先，各项工作稳步开展、有序推进。现将上半年工作简要总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动

根据上级党委有关要求，我局积极开展党的群众路线教育实践活动，全面完成了学习教育、征求意见环节的工作，整个活动开局良好，进展顺利，目前已进入了查摆问题、开展批评环节。全局党员干部以严的标准、严的要求、严的措施，开展学习教育，以真情交流、真心倾听、真诚纳谏的态度，广泛征求意见，努力达到了“真学、真信、真用”的“三真”学习教育效果。

1.坚持群教活动早部署。深入开展党的群众路线教育实践活动，积极营造爱岗敬业、务实为民的浓厚氛围。迅速成立党的群众路线教育实践活动领导小组，落实领导责任，科学制定方案，进行全面动员，统一全局干部职工的思想认识，确保党员“全参与”。

2.坚持学习教育求实效。采用集中学习、自主学习和实践学习相结合的方式，把学习教育贯穿群众路线教育实践活动始终。集中开展了“六个一”学习教育活动，并及时根据州、市提出的新要求、新举措落实群众路线教育实践活动相关工作，做到了规定动作有板有眼，自选动作有声有色，全局上下学习群众路线的氛围十分浓厚。

3.坚持征求意见全方位。紧扣“四风”问题，面向不同的服务对象，制定了三类征求意见表，畅通了包括电话、网站、意见箱等在内的七个渠道，广泛征求了包括局行风评议监督员、办事群众、物业服务企业和开发企业等在内的八方意见近900条，并对征集到的意见进行认真梳理，为群教活动下一环节工作有序开展打下了坚实的基础。

4.坚持学习整改齐步走。始终坚持边学边改、边查边改，将整改落实常态化，进一步强化内务管理工作，努力确保党的群众路线教育实践活动取得实效。一是完善了考勤考核、公务接待、公车管理等工作制度；二是推行了工作人员去向公示，设置了工作人员去向公示栏；三是加大了督查力度，不定时对工作人员的纪律和作风进行督查近10次；四是加强督办件的落实，密切联系群众，广泛听取群众的意见、建议、呼声；五是进一步强化了工作措施。通过规范工作措施，我局窗口服务内容更为具体，宗旨意识更为强化，公务接待更为标准，公车管理更为规范，会议制度更为严格，人员去向更为明确，为民解难更为主动。

5.坚持活动工作两促进。按照群教活动总揽各项工作的有关要求，切实把开展教育实践活动与我局完成全年各项工作目标任务相结合。扎实推进政府高度重视、社会密切关注、老百姓最为关心的保障性住房、物业管理、房地产市场监管及为民办实事的服务管理等工作，真正做到了活动与发展两手抓、两不误、两促进。

（二）稳步推进保障性安居工程建设

1.2014年新建项目进展情况。今年全市保障性住房建设任务为3252套，其中，廉租住房928套，公租房2324套。目前，州民中公租房268套已开工建设；吉首市乾州东区廉租房二期528套、吉首市小庄廉租房300和吉首市峒河廉租房二期100套、河溪工业园公租房735套已落实用地，正在进行建设报批工作；吉首大学公租房108套、州社会福利公租房1009套、州人民医院公租房104套、雅思学校公租房100套完成三通一平、地勘、设计等前期工作，进入招投标程序。

2.结转项目进展情况。全市结转保障性住房建设项目共计5114套，其中廉租住房3940套，公租房1174套。截至目前，已开工建设2855套；完成三通一平、地勘、施工设计、评审、等前期手续，进入招投标程序的有1934套，落实用地，正在报建的355套。预计两年内均可竣工和完成配套设施建设。

3.城市棚户区改造项目进展情况。2014年，全市城市棚户区改造年度任务为7000户。截至目前，已完成任务6299户，即吉首市老城区棚户区改造项目1922户；吉首市城市棚户区改造项目1975户；吉首市乾州新区棚户区改造项目823户；吉首市城市棚户区改造（二期）工程1100户；吉首市峒河二期城市棚户区改造409户。其中西口提质改造569户完成前期摸底和初步方案；州工程公司、针织厂和机械厂三家企业132套职工宿舍拆旧建新项目已完成前期摸底和初步方案。

（三）着力规范房地产开发市场行为

1.稳步推进房地产开发项目。目前，我市已登记注册的房地产开发企业85个，开发项目42个，项目总投资84.81亿元，上半年累计完成投资86467.3万元，其中完成住宅投资60585.5万元。共发放预售许可证29宗，准予预售总面积28.31万㎡，其中准予预售住宅面积25.96万㎡（1301套），准予预售商铺面积1.86万㎡。其他预售面积0.48万㎡。

2.加强预售资金监管。以商品房预售资金监管系统为平台，不断强化对预售资金的监督和管理。今年1-6月份，预售资金共入库达27209.98万元，向各开发企业拨付预售监管资金24965.26万元，有效遏制了预售资金的违规使用，确保建设项目顺利施工。

3.强化开发企业资质管理。上半年完成房地产开发企业资质申报4家，资质延期17家，资质延续4家，资质变更3家，资质核查75家，四级资质定级1家。

（四）加快提升城市物业服务水平

我市现有登记备案的物业服务企业70家，其中参加资质核查的企业44家，已登记备案的物业小区有117个，新开发小区3个。为全面提升我市物业管理水平，加快实现物业管理全覆盖，力抓以下四方面工作：

1.强化物业服务企业的资质管理。今年上半年，申报三级资质的物业服务企业有2家、变更法人代表的1家，新登记注册的2家，注销的1家，均已审核落实。

2.积极开展社区管理小区化、小区管理物业化试点工作。按照州、市加强城镇物业管理、推进新型城镇化的要求，为逐步达到城镇物业管理全覆盖的目标，我局积极研究对策，制定方案，全面落实各项工作任务，力争年内完成全市40多个社区管理的试点工作。

3.全面落实物业管理同建同治工作。按照州、市同建同治工作总体要求和对住宅物业小区的具体管理办法，结合我市住宅小区实际，强化督查，大力推进小区的城乡同建同治工作。每月对各物业小区环境卫生情况进行检查，并按照市里的标准排名打分，有效促进了小区环境改善，提升了小区居民生活质量。

4.督促和指导物业小区组建业主委员会。根据《物权法》、《物业管理条例》等法律和法规的规定，2014年上半年先后对“龙鑫水岸华庭”、“烟草公司”等3个业主委员会的组建工作进行了指导。目前我市已有40个小区依法组建了业主大会和业主委员会，对我市物业管理规范化起到了很好的推动作用。

（五）扎实抓好房地产登记工作

1-6月份共办理房屋权属登记8700起，登记面积220万㎡，房产项目测量54万㎡，新建房地产电子档案2700卷，出具房屋产权证明2200起，无房证明5000份，接待律师查询50起，公检法查询120起，单位查询14起。

1.加强政治理论学习，提升窗口工作人员素质。一是严格学习纪律。坚持每月一次集中学习，发放专门的笔记本，规定笔记篇数并统一检查。二是注重学习效果。广泛收集实际问题，由业务骨干主讲，大家共同探讨，以此指导房屋登记实际工作。三是丰富学习载体。每年开展一次与登记业务相关的知识考试，将成绩与评优挂钩；请局法律顾问就房产登记相关的疑难问题进行讲座；组织干部参加省级专家培训；选派人员参加省里组织的房屋登记官考试，去年我局考试通过率超过了全省平均水平。

2.提高服务水平，树优质文明形象。一是加强服务窗口配套设施建设。在近两年对办证大厅进行一次总体装修的基础上，今年增加了办事群众休息轮候区，增设禁烟标志和温馨提示牌，安装了群众满意度测评系统，为等候的群众提供了饮水机，为老人配备老花眼镜。二是完善窗口各项管理制度。把登记中心各项制度打印成册，人手一份。在上下班制度，统一着装、挂牌上岗制、限时办结制、责任追究制、上门服务和延时服务制的基础上，进一步完善了一次性告知制，实行了书面告知，增加了中层以上干部咨询窗口轮流值班制。三是建立房屋登记会审机制。今年成立了房屋登记审核委员会，负责对办证过程中具有特殊性的问题的政策把握，对办结的业务进行复审，缩短了办事流程。四是借鉴企业先进管理经验，引入“大厅引导员”模式，实行了值班主任和引导员联合服务制度。

3.加强信息化建设，提升房地产管理现代化水平。一是启动了三条流水线，利用两年时间完成了8万余卷全市房屋档案扫描工作。提高了办事效率，减少了行政成本。二是完成了吉首房产官方网站建设。通过网站平台实现了企业、金融部门、房产部门、普通群众之间的信息共享，购房户可以通过网站了解房地产的相关法律法规、查询房屋维修资金缴存情况、预售许可证公示、预告登记等相关信息。三是新上了二手房网上签约系统。改变了二手房交易买卖双方手填表格现状，现在 1名工作人员信息录入即可完成。四是在全州率先实现了房税联网。使房产与税务实现信息共享，群众缴税更方便，同时也加强我市的财源建设工作。

（六）全面落实综治、信访、维稳工作

1.认真做好综合治理和信访维稳工作。按照年初责任目标任务，认真做好重点部门、重点部位、重点对象的检查和监管工作，积极配合政法部门开展各项专项整治工作，维护社会稳定。到目前为止未出现重大集体上访事件、重大刑事案件，没有发生重大交通事故、重大火灾事故。在房屋征收与补偿工作方面，起草了《吉首市房屋征收与补偿管理实施办法》，目前正在进一步完善当中。抽调全办工作人员至州、市重点建设项目，认真协助开展房屋征收与补偿工作。在信访维稳方面，我局挂号督办系统共收到群众意见 102条，其中：受理了55 条，转交了不属于我局职责范围或不能由我局独立解决的督办件47条，目前还有7条正在办理当中。

2.认真做好政策法规咨询和纠纷调处工作。一是加强房地产法规的宣传。设立咨询点为市民服务，发放房地产政策宣传资料500余份，接待咨询市民50余位。与湘西吉首频道携手合作，精心打造《房产天地》电视栏目，撰写、制作该栏目的政策宣传板块6期。二是加大房地产监管执法力度。上半年共下达行政处罚决定书1起、下达责令改正通知书9起，如对湘西州金梧桐房地产开发公司、吉首市太丰房地产开发公司、中铁金桥世纪山水置业有限公司等房地产开发和销售违规问题进行了有效制止；处理解决上访事件5起；解决诉讼类案件5起。三是建立健全信访接待制度，对每一次群众来访都认真进行调查和答复。半年接待来人来访50多次，接待电话咨询100余起，准确率达100%。

3.抓好落实计划生育综合治理工作。推行计划生育综合治理目标管理责任制，加强计划生育法律法规宣传，认真抓好计划生育综合治理基础工作，有效防止计划外生育发生。

4.加强纪检监察工作。认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、州委“七项规定”、市委“十项规定”及实施细则，狠抓落实房产行风建设，严格查处违纪违规问题。截止目前，对违反工作作风相关规定的同志下发通报2份，形成处理决定1份，处理意见2份，诫勉谈话3次。

（七）狠抓房屋安全工作

1.住房住宅专项维修资金管理工作：按照有关文件要求，着手完善了各项维修资金缴存、归集、使用、分摊规章制度，逐步建立运转协调的维修资金管理体系。1-6月份我局共归集专项维修资金1423.69万元，有9个商品住宅小区和1个房改房申请使用维修资金，分别审核拨付99890元和9000元。

2.白蚁防治工作：上半年签订白蚁预防合同82个项目，面积,455998.55㎡，新建房屋白蚁防治预防施工18万㎡，对城区97个建设工程项目进行了摸底，面积约171.4万㎡，后期回访复查了71个白蚁防治项目，面积96.1万㎡，对12户白蚁蚁害现场进行了勘查。

3.房屋安全鉴定工作：完成了14起房屋安全鉴定工作，鉴定总面积约1.2万㎡。检查了319绕城环线工地炮损房屋246栋、永吉高速公路炮损房屋538栋。保障了人民的生命财产安全。

二、存在问题

总体而言，我局上半年做了大量的工作，取得了一定成效。但我们也要看到，与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期待相比，我们的工作还存在一些问题和不足。

（一）保障性安居工程建设力度不足。一是供地紧张。随着保障性住房建设任务的不断增大，建设用地日显紧张。我市每年的建设用地都跟不上年度计划，落实土地的工作量大，耗时久。建议市政府协调国土、规划等有关部门，加大可用地摸查力度，根据年度规划，提前做好用地准备。二是地质情况复杂。项目建设过程中，由于地质结构复杂，需要变更，影响了工程进度。

三是项目建设报批时间长。项目建设的报批程序要求越来越规范、严格，保障房是民生工程，更应严格依法依规遵守项目报建程序，而按程序报建历时较长，也影响了工程建设进度。

（二）房产地开发市场监管乏力。一是落实不了“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的要求。我市房地产开发企业普遍存在资质低、资金不雄厚、开发的楼盘小、品质低、配套功不全、后续服务不到位等问题，房地产开发发挥不了在城市品牌建设中的积极作用。二是住宅建设总量控制不力。中央强调宏观调控，我局在房产管理“十二五”规划也明确提出了我市住宅建设计划，但由于我局不参与房地产开发项目的计划、规划等报批过程，住宅计划在具体的实施过程中形同虚设，致使我市房地产开发企业信心不足，市场出现“有价”与“无市”并存，“过剩”与“短缺”并存的状况。三是市场管理体系尚未完全理顺。未取得预售许可以认购、预定等方式变现收取定金的行为、挪用预售资金的行为、转嫁税费和乱收费行为还普遍存在，国家的利益和业主的权益得不到保障；在商品房销售过程中，也还存在霸王条款、虚假广告、短斤少两、一房多卖等行为，房地产开发市场秩序得不到维护；房地产开发项目不及时申请综合验收、不按合同约定定期交房、不及时为业主办理房屋登记发证的现象得不到杜绝，到目前为止，我市还有近5000套（间）商品房的业主不能按期拿到房产证和土地证，社会的稳定和谐受到影响。

（三）物业管理工作矛盾突出。一是我市物业服务企业总量少，供需失衡。全市只有物业服务企业70家（吉首本市65家，外地企业5家），有70个物业小区实行物业管理，约占全市466个物业小区的15%，有58.5%的物业小区由单位实行非物业化的后勤式管理，有26.5%的物业小区处于失管状态。二是相关责任主体职责不清，关系不顺。如企业与业主之间责、权、利不清，业主对物业服务的认识有偏差，认为自己花钱买服务，把应由自己承担的一切责任都推给物业企业，如水、电的损耗费用、社会治安等，都强加给物业服务企业承担；相关职能部门与企业的关系不明确，公用事业部门把本该由水、电部门承担的向最终用户收费的职责，强加给物业企业去承担，又不给报酬；街道、社区、相关部门把社会公共管理、计划生育、综合治理、同建同治职能捆绑到物业公司，把物业服务企业当作自己的“下属单位”使唤；业主委员会与物业企业关系不明确。大多数业主委员会不能正确认识自己的权利和义务，以“管理者”自居，凌驾于广大业主之上，对物业企业指手划脚。

三、下半年工作思路

下半年，我局将按照市委、市政府的部署和要求，紧紧围绕房地产管理工作中的热点、难点问题为重要内容，坚持依法行政，强化房管各项职能工作，不断加强效能建设、作风建设和行业管理，着重抓好如下几项工作：

（一）进一步深入开展党的群众路线教育实践活动。我们要严格按照市委、市政府部署的党的群众路线教育实践活动工作要求，在第二环节“查摆问题、开展批评”上下足功夫，在第三环节“整改落实、建章立制”力见实效。要始终坚持以改进作风为红线，以解决存在问题和群众反映问题为着力点和落脚点，进一步树立群众观点，转变工作作风，进一步做好房地产业服务管理工作，进一步提高联系服务群众的水平。解决群众最关注、最切身、最直接的利益问题。

（二）进一步加快保障性安居工程建设。一是加速推进项目建设。加快新建项目前期报建手续和项目招投标工作，争取尽快开工建设；加强对续建项目督查，在保证质量和安全的前提下，加快项目的推进。二是加强领导，落实责任。加强组织领导，明确部门责任，做到规划到位、资金到位、供地到位、政策到位、监管到位，确保廉租住房建设和棚户区改造工作顺利实施。三是严把工程质量与安全。对已开工的项目严格把好工程质量与安全前提下，加快项目的推进；对未开工的项目严格执行法定报建程序，加快完成报建手续，尽快实现开工。四是提前做好土地储备。清理全市范围国有闲置土地，做好后续项目建设用地储备。

（三）进一步加强房地产市场监管。一是提高市场准入的门槛，加强行业自律。保证我市从事房地产开发的企业不仅要有雄厚的资金，还要建设一支懂开发、善营销、能管理的团队，树立一个良好的开发、营销、管理理念，让企业能在市场运行中主动规范行为，积极维护市场程序。二是进一步加强市场监管机构和干部队伍建设。整合开发管理办、物业管理办、维修资金管理中心三个股室的力度，成立市场监管中心，从住宅建设计划、建设、销售、中介服务、物业管理、维修资金监管等方面实行“一体化”管理，“一条龙服务”。三是引用高科技，推广新技术，努力实现房地产市场监管的现代化水平。运用房产测绘科技成果的“楼盘表”和房产管理系统的“网上签约”平台，杜绝房屋的“一房多卖”、面积的“短斤少两”、合同的“霸王条款”等问题的发生。利用企业信用档案，规范企业的行为、形成主管部门、业主、社会对房地产市场共同监管的工作局面。

（四）进一步抓好物业管理监管工作。一是加快出台规范性文件。明确业主与物业企业各自的责、权、利，明确物业服务的对象和标准，减少服务企业与业主之间的争议和不信任，理顺物业企业与相关职能部门的关系，规范物业服务行为。二是加大物业管理法律、法规和政策的宣传、培训工作力度，积极探索有效办法和措施，进一步深化社区管理小区化、小区管理物业化试点工作，不断扩大物业管理工作覆盖面；三是加强物管市场管理专项整治工作。加大对物管公司资质、人员队伍的整顿力度，强化督导检查和落实整改措施，对管理不力物管公司限期整改，对整改不力或拒不整改的物管公司严格追责。

惠阳区房产管理局2015年度上半年工作总结

2015年上半年，我局在区委、区政府的正确领导和市局的大力支持下，以十八大及十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“打造科学和谐惠民房管平台”为目标，以开展“基层党建提升年”活动为契机，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题为突破口，严格履行职能，优化服务环境，加强房地产市场监管，加大直管公房管理力度，努力构建和谐房产，促进了我区房地产市场的稳步健康发展，各项工作按照年度计划稳步推进。现将我局2015年上半年工作情况总结如下：

一、2015年上半年主要业务完成情况

2015年1-5月，我局受理房产交易6219宗，交易金额32.46亿元，交易面积66.4万㎡，同比分别下降16%、4.4%、10%；全区核发房产证14239份，同比下降14%；办证面积174.06万㎡，同比下降14.9 %；全区商品房批准预售面积为53.85万㎡，同比增长44.18%；全区新建商品房签约成交 4315套、面积42.85万㎡、金额26.95亿元，同比分别增长 24.35%、26.52%、36.22%；房屋抵押登记10771宗，同比增长12.76%，抵押面积182.83万㎡，同比下降0.5%，贷款金额50.13亿元，同比增长11.13%。

二、2015年上半年主要工作情况

（一）“基层党建提升年”活动有序开展

根据区委《关于印发惠阳区“基层党建提升年”活动工作方案的通知》（惠区委办发电〔2015〕35号）及《中共惠州市惠阳区建设机关委员会关于印发“基层党建提升年”活动实施方案的通知》（惠阳建党字[2015]4号）文件精神，制定《惠阳区房产管理局党总支部“基层党建提升年”活动实施方案》，通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、开展教育实践活动“回头看”、扎实开展“三严三实”专题教育、建立党员干部密切联系群众工作格局，深入到挂点村良井大湖洋村开展扶贫“双到”工作、规范党员发展和管理工作等活动的开展，进一步提升教育实践活动成果，进一步提升党员干部队伍素质，进一步提升基层作风建设水平，认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署。

（二）积极做好进驻区行政服务中心的各项工作

根据《惠州市惠阳区人民政府办公室关于印发区行政服务中心进驻窗口及业务用房安排工作方案的通知》（惠阳府办〔2014〕67号）文件精神，我局紧紧围绕践行群众路线、解决联系服务群众“最后一公里”问题的工作要求，积极做好进驻区行政服务中心的各项工作：1、多次召开专题会议讨论研究进驻服务中心的具体事宜，制订方案，敲定细节，落实责任；2、多次前往区行政服务中心实地考察，聘请有资质的设计公司依据我们局的业务办理具体要求设计具体的装修图纸；3、多次与中心负责人协商办公场地的设计、施工、时限等问题。目前，进驻各项工作正有序进行中。

（三）简化办事程序，提高办事效率

以进驻区行政服务中心为契机，严格按照“便民、高效、廉洁、规范”的目标，进一步转变职能，改革和完善管理体制和服务方式，依法行政、依法办事，精简办事程序，提高工作效率，更好地为企业和群众服务。将利用此次搬迁完成以下优化整合：1、解决档案安全问题；2、服务窗口及人员整合；3、优化整合网上录入系统；4、简化办事程序，提高办事效率。

目前，我局拟对抵押登记审批流程作如下改革：（1）预购商品房抵押权预告登记由现行的受理、复审、领导审批三审精简成一审，即由业务股长审批；（2）房屋抵押权登记（常规件）由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审精简为三审，即受理意见，业务股长或副股长意见，分管副局长审批；（3）房屋抵押权登记（债权债务重组抵押、货物往来担保、反担保等特殊件）由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审精简为三审，即受理意见，业务股长或副股长意见，分管副局长审批、局长审结；（4）在建工程抵押登记由现行的初审、复审、主管领导意见、局长审批四审改为三审，即：受理意见，业务股长或副股长意见，分管副局长审批、局长审结；（5）抵押权注销登记由现行的经办人员、股长二审，改由直接责任人负责注销，确保即时受理，即时注销。

（四）推动我区物业管理服务整体水平再上新台阶

根据《惠州市人民政府转发惠州市人民代表大会常务委员会关于加强小区建设和管理方案办理方案的决议的通知》文件精神，我局高度重视，按照区委区政府的工作部署，结合我区实际，切实做好我区议案办理工作。1、2015年1月，组织人员到惠州市惠城区桥西办事处学习他们旧城改造的成功做法。2、2015年3月，召开惠阳区物业管理企业负责人、物业管理师等的征求意见会议。3、周密部署，切实加强组织领导。目前，已制定了《惠阳区关于加强小区建设和管理的议案办理工作方案》、《惠阳区老旧小区改造（试点）方案》，形成了由区房产局牵头，会同区财政局等相关部门及各镇、街道办共同办理人大议案工作机制，各项工作正有序进行中。

（五）做好迎国家卫生城市省级复审工作

为做好我市国家卫生城市迎国家明查暗访工作，确保迎检工作顺利通过，我局根据区政府迎检的总体部署和要求，积极做好迎国家卫生城市省级复审工作：1、成立以张志文局长为组长的领导小组，明确各领导小组成员职责，分工协作。2、已在年初制定了迎检方案，实行“包片区包小区”专人负责制度，划分片区、各司其职，狠抓责任落实，确保了迎检工作的有序推进。3、加大宣传力度，通过悬挂宣传标语以及网络平台等方式，营造浓厚的迎检氛围，号召全社会共同参与。4、加强与区卫计、农业、爱卫等部门的沟通协作，做好迎检的指导和协调工作。5、要求各物业公司、管理处做好迎检工作，制订迎检措施，建立责任机制，加大“除四害”的消杀力度，确保卫生、生物病媒防制工作落实到位。

（六）做好办公用房清理整改工作

根据中央、省、市、区关于规范党政机关办公用房使用管理的有关要求和《党政机关办公用房建设标准》、《惠州市惠阳区人民政府办公室关于切实做好办公用房清理整改工作的通知》（惠阳府办函[2015]15号）（下称《通知》）文件精神，我局认真对照文件要求，结合实际，本着实事求是、有利工作、又不造成新的浪费的原则，对办公用房的使用管理工作进行规范、核查，对于办公用房面积超标的办公室，积极采取措施，予以整改调整，目前整改工作已完成。

（七）持续推进惠阳区房地产市场平稳健康发展

2015年上半年，我局针对惠阳区房地产市场的复杂形势，结合部门职能，全方位、多角度地采取措施强化市场监管，确保我区房地产业平稳健康发展。

1、加强商品房预售监管。一是把好预售审批关。严格执行商品房预售管理规定，对未达到预售条件的项目坚决不予核发预售许可证，同时加强与国土、住建等部门沟通建立联动机制防止因技术缺陷导致的审批问题。二是把好资金监管关。要求所有的商品房预售项目必须按照规定开设专用监管账户，我局定期核对银行提供的商品房预售款存取信息，严防开发企业未经审批挪用预售款行为，确保专款专用。三是把好执法检查关。组织专人加强现场执法检查，对未取得预售许可的违规预售行为坚决打击，情节严重的依法予以处罚；对已网上签约但未按规定时限办理登记备案的企业，责令限期整改，未按要求整改的在网上锁定楼盘表。

2、做好全程优化服务工作。一是开展上门服务企业工作。为进一步加强商品房预售管理，规范销售市场，针对近期即将达到预售条件的商品房项目，我局争取主动上门服务企业。组织相关工作人员到商品房项目开发企业了解情况，向其宣传《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律法规，详细说明其在申办商品房预售许可证时所需提交的资料及准备事项；上门走访了中国银行惠州惠阳支行、中国建设银行惠州惠阳支行、惠阳太东小额贷款公司以及惠阳志通小额贷款公司等十几家金融企业，并通过座谈会的形式，与企业负责人及相关业务员展开交流探讨，并仔细听取企业的意见与建议。二是优化企业服务工作。开设“绿色通道”，对企业申请办理的大批量业务实行“预约办理”和“提前介入办理”，特别是对于企业急需融资的抵押登记，做到专人受理、专人跟踪、专人反馈办理结果。

3、全面加快房管信息化进程。一是加快完善业务管理系统。加大资金和技术投入，努力完善商品房预售管理系统。二是加快健全市场监测机制。扎实有序推进个人住房信息系统建设，全面做好房地产市场信息统计与分析，着手建立房地产市场预警预报和信息公布制度，引导房地产企业合理开发、合法销售，增强购房者理智消费意识。

（八）涉“问题”楼盘问题专项治理工作常态化

2015年上半年，根据《惠阳区开展社会矛盾化解“7+X”专项治理行动工作方案》（惠阳政法字[2015]8号）文件要求，涉问题楼盘问题专项治理行动从4月份开始，到12月底结束。我局作为涉问题楼盘问题专项治理行动专责小组的牵头单位，高度重视此项工作，抽调业务骨干，成立专责小组工作专班，确保“办公人员、办公经费、办公地点、办公设备”等落实到位。2015年6月10日，区委副书记、区长胡斯平主持召开了区问题楼盘处置工作会议，我局参加了会议，汇报关于问题楼盘处置情况，与专责小组各成员单位共同研究涉光耀问题楼盘有关事项，部署了下一阶段工作。

（九）加大力度调处解决群众关心的热点难点问题

我局对信访工作高度重视，工作开展扎实有力，结合“社会矛盾化解年活动”，成立了“社会矛盾化解年”活动领导小组，根据工作需要调整了我局信访突发事件应急工作组成员，根据《惠阳区房产管理局信访突发事件应急预案》等信访管理制度，明确了各类矛盾处理职责分工，将信访案件按各自职责范围落实到各相关股室认真处理，积极开展信访案件调处，对于群众多次反映的问题想方设法协助解决或引导其走法律途径，并及时做好书面答复工作，成绩效果显著，今年1-5月共接收督办网络问政和信访454份，办结率100%，回访群众满意度达90%以上。对于区领导批示的天域花园、光耀项目等业主重信重访案件或重大案件，我局主要领导都多次亲自参与协调并妥善处理；对于群众的合理诉求，我局尽量与开发企业、物业企业协调，依法依规维护好群众的合法权益。

三、存在的主要问题

一年以来，我局的工作虽然取得一定成绩，但有些方面还需要进一步加强：一是部分干部职工整体素质偏低，工作业务能力有待提升，创新能力不足。二是信息化建设有待完善，业务数据统计不够高效，信息公开工作仍需进一步加强。三是商品房购销纠纷在一定程度存在，涉及商品房的信访案件也较多，商品房预售市场监管力度有待进一步加大。对此，我们必须高度重视并认真加以解决，切实把各项工作做得更好。

房地产管理XX上半年工作总结

一、上半年工作总结XX年上半年，全市房产系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年度中心工作，真抓实干，开拓创新，各项工作有了明显进展，取得了阶段性的成效，有些指标已提前完成，大部分指标做到了“时间过半，任务过半”。

（一）目标完成情况

1、缓解低收入家庭住房困难。

“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房，确保2万户低收入家庭住房条件得到改善。通过租金补贴、提供廉租房等途径，缓解5000户低保家庭的住房困难”目标：目前已下达经济适用住房计划203.22万平方米，完成施工面积为46.63万平方米，竣工面积为10.23万平方米。通过提供廉租房、租金核减的方式已缓解3370户低收入家庭的住房困难，租金补贴及另一部分廉租房房源工作正在紧张操作之中。

2、代政府征收各项税费目标1.6亿元：已完成2.822亿元，提前完成目标。

3、房地产管理业增加值 9.5 亿元，增长15%：已完成4.8亿元，为计划的50.2%。

4、完成新增就业岗位：新增就业岗位数量900个，组织落实城镇下岗失业人员实现再就业900人。已完成新增就业岗位466个，为目标的52%。

5、植树1万株：已完成11119株，为目标的111%。

6、存量房交易量340万平方米：已完成193万平方米，为目标的57%。

7、审定全市职工住房货币化补贴资金1.5亿元：已完成0.84亿元，为目标的84%。

8、立面整治后的楼宇统一实施物业管理：我局正着手开展临街立面整治建筑实施物业管理试点，与各区局、区公司签订了目标责任书。

9、全市创国家以上优秀物业管理住宅小区(含大厦)2个：材料已上报，年底建设部验收。

10、指导、协调一家物业管理企业达到国家一级资质：新康物业、丽岛物业两家企业经建设部初审合格后通过了网上告示，6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。

（二）对政协重点提案的办理情况

我局承担了市政协重点提案92号提案“关于加强我市优秀历史建筑保护工作的建议”的办理工作。我局组织成立了“武汉市优秀历史建筑保护专家委员会”，制定并完善了优秀历史建筑保护的配套措施，有效制止了破坏优秀历史建筑的行为，规范了优秀历史建筑维修程序，加强了优秀历史建筑的保护和利用，开展了优秀历史建筑的确认工作。目前正在开展优秀历史建筑标志牌的研制和换牌工作。6月30日，市政协相关领导对92号提案办理情况进行了视察。认为我局在优秀历史建筑保护工作中作了大量工作，取得了一定成效。

（三）主要工作及做法

要确保《政府工作报告》确定的各项目标任务、重点工作、10件实事和人大政协议提案的顺利完成，我们以落实政府工作目标为主要内容，狠抓目标责任制，层层抓落实，确保了上半年工作目标的顺利完成。

1、致力于稳定住房价格，全面贯彻落实国家宏观调控政策。

随着国家关于实施房地产市场宏观调控力度的逐步加大，市委、市政府对房地产市场运行和发展给予了高度关注，李宪生市长连续召开三次市长办公会，围绕“持续、健康、协调、稳定”的主题，就贯彻落实国家宏观调控政策进行了专题研究，明晰了我市落实国家宏观调控政策的具体任务和措施。我局连续多次组织房地产开发企业和中介企业学习、研讨，并通过媒体广泛宣传和阐明了政策，使各方提高了认识，统一了思想，明晰了政策导向，为我市做好稳定房价工作营造了良好的市场和舆论氛围，并出台了一系列措施，做好稳定住房价格工作：一是规定自XX年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，正式实施全额征收营业税工作；对购买非普通住房超过2年转手交易的，实施了按差额征收营业税工作；二是经市政府研究，并报建设部、财政部、税务总局备案，我市于XX年6月，正式公布了享受优惠政策的普通住房标准，即：住宅小区容积率在1.5以上，单套建筑面积在140平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下；三是在去年完成房地产市场预警预报体系和监测系统建设工作的基础上，于XX年5月18日正式对外开通了房地产市场信息网，向社会不间断的公布全市房屋供应量、供应结构、供应价格情况及买卖交易情况，引起社会的高度关注和广泛欢迎，稳定了市场心理预期，引导了理性消费。

2、致力于经济适用房的建设管理，努力解决中低收入居民住房问题。

根据市政府总体部署，我局在去年年底超前实施项目储备的基础上，会同市计委、规划国土局分两期编制了年度建设计划，已报经市政府批准下达，计划总规模达到前所未有的203.22万平方米。其中，一期计划规模为114.45万平方米，于2月中旬下达；二期计划规模为88.77万平方米，于4月上旬下达。在这两期计划中，面向社会销售的经济适用住房项目计划规模为137.45万平方米，占计划总规模的67.6％，将重点面向旧城改造和重点工程困难拆迁家庭销售。近期，经市长办公会议研究决定，我市将在年内再次追加300万平方米经济适用住房建设计划，以缓解当前相对突出的拆迁安置矛盾。

截止目前，已开工的经济适用住房项目共有25个，施工面积为46.63万平方米，竣工面积为10.23万平方米。另据跟踪调查，预计在7、8月份将有13个面向社会销售的计划项目开工，施工面积将增加104万平方米，故“建设150万平方米的经济适用住房和小户型商品房，确保2万户低收入家庭住房条件得到改善”的目标任务有望完成，但因房地产建设周期较长，这批住房预计在今年年底、明年春节前才能上市销售。

另外，我局通过租金核减、提供廉租房等途径，缓解了3000多户低保家庭的住房困难。到目前为止，己确定收购二手房房源70套，其中，汉阳家乐福附近汽贸大厦改造项目50套；高雄路拆迁安置楼10套，零星二手房10套，相关手续正在办理之中；己对承租单位自管公有住房的低保家庭实施租金核减900户，对直管公有住房的低保家庭实施租金核减2400户，目前共完成租金核减3300户。

3、致力于住房分配货币化工作，全面推进住房制度改革

我局深入各行政事业单位，现场指导，宣传政策，咨询解答疑难问题。根据企业房改要因企制宜、方式多样、方案自选、民主决策、分类指导的原则，指导企业的住房分配货币化工作。在全市统一政策指导下，结合企业实际情况，在货币化补贴额度和形式上允许有所区别。多数企业执行

全市统一标准，部分经济效益好的企业住房补贴标准较行政事业单位有所提高，但其幅度控制在一定范围以内。少数企业住房补贴标准较行政事业单位有所降低。

我们在深入调查研究，反复论证的基础上，本着兼顾历史，立足现实，着眼将来，重在创新的原则，会同市财政局制发了《武汉市行政事业单位核定发放职工补贴若干问题的政策解释》等文件，统一了涉及离婚职工住房面积的确定、补贴对象的认定、历史遗留问题的处理、住房现状的认定等方面的政策口径，从而保证了住房分配货币化的顺利实施。

另外，根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》，我局与市物价局联合下发了《关于调整出售公有住房价格的通知》，对出售公有住房价格进行了调整，在1995年房改成本价的基础上提高了5%，对进一步深化住房制度改革，推动公有住房出售，促进存量住房资产良性循环起到了积极作用。

4、致力于旧城改造和优秀历史建筑保护，全面提升城市发展环境。

在旧城改造工作中，我们始终贯彻了极危房优先、危旧房改造与重点工程有机结合、新区建设倾斜、与优秀历史建筑保护相结合的原则。在危改立项工作中，我们始终坚持将危房率是否达到40％作为立项的首要条件，优先改造极危房集中地块， XX年硚口区中芬片的危房率达到70％；在危改立项工作中，我们将危改与土地储备等旧城改造有机结合，将钟家村南片的拆迁范围扩大，拆迁面积扩大了22.43万平方米，力求形成板块效应，整体提升新区的综合品质；为了配合武汉新区建设，我们在危改工作中坚持向新区适度倾斜的原则。XX年拟订的拆除危破房61.41万平方米，计划中汉阳区钟家村南片占了39.24万平方米。今年，对一元片旧城风貌区和昙华林地区没有安排危改计划，有利于对优秀历史建筑和具有历史文化价值的特色里弄等历史建筑，实行保护性改造。

5、致力于住宅区人性化管理，全面提升物业管理水平。

为进一步推动各物业管理企业服务上水平、上台阶，我局积极推动各小区、各大厦的创省优达国标活动。针对去年我市获得“全省物业管理优秀项目”的35个住宅小区（大厦），经各企业自愿申报，我局和各区房产局对各申报项目进行了逐一预评，初步确定了基础条件较好、企业创优意识强的6个项目作为我市参评项目向国家建设部推荐上报。我局积极培育物业管理市场，推进前期物业管理招投标，让企业通过参与市场竞争，扩大规模，壮大自身实力。另一方面大力支持、推动企业的改制转型步伐，使其真正成为具有市场竞争力的现代企业。年初确定了新康物业(常青花园)、丽岛物业等两家企业作为今年我市首批申报一级企业的候选单位，并向国家建设部推荐申报。经建设部初审合格后通过了网上告示，6月初取得了全国一级物业管理企业资质证书。

另外，为了做好立面整治后的楼宇统一实施物业管理工作，我局成立了工作专班，对各区房产局的实施工作进行指导，对各楼宇物业管理实施进展情况进行检查与监督。各区房产局也建立相应工作机构，具体负责辖区内立面整治后楼宇实施物业管理工作的组织实施，对启动进度、工作质量、资金落实情况等进行监督，并对立面整治实施单位进行动态跟踪管理。目前，各区已重点选择一至两个基础条件较好、群众比较配合的楼宇进行先期试点。

6、致力于提高政府工作效率，全面建立电子政务系统。

为了全面提高工作效率，增强房产行政管理的科学性、协调性和民主性，我局在去年电子政务建设已取得阶段性成果、it基础设施的改扩建工程已圆满完成、数据交换平台系统已开发完成、oa办公自动化系统、产权交易子系统研发成功的基础上，进一步加快进度，抓紧进行电子政务系统各子系统的研发和设计工作，目前，已完成了市房产核心业务系统的设计、编程和测试工作。新系统基本覆盖武汉市房产管理局主要职能部门的管理业务，将各项业务编织成一个有机整体，是一个完整的房产管理电子政务系统。我局办公自动化系统也已进入试运行阶段。另外，我局也十分重视网站的维护和更新，为公众提供及时有效的信息服务。按照《武汉市政府信息公开暂行规定》积极做好政务信息公开工作，政务信息及时获取、及时发布，网站信息每日更新，丰富完善的信息充分满足了市民查询信息、了解房产政务的需要。每周平均信息更新数量大约为100条左右。

二、存在的问题及建议

（一）住房制度改革仍存在很大难度。一是住房补贴资金到位率不高。实际发放量仅占核定数的41%。从分类情况看，市直单位职工住房补贴发放量占核定数的95%，而区属单位住房补贴发放量仅占核定数7%。由于住房补贴资金迟迟不能兑现，职工意见很大，他们通过电话、信访反映，实物分房早已停止，而货币化补贴只核不发，住房问题成为他们的极大苦恼。二是部分单位重视不够。我市市直单位140多个，到目前为止，只有110个单位报批了职工住房补贴方案。有的单位领导强调工作忙，顾不上；有的单位只安排后勤闲散人员抓房改，工作时抓时停不得力。究其原因，不少基层人员反映，是领导干部住房已达标，认为住房分配货币化与己无关；还有的单位是想延长实物分房的“末班车”，在货币化补贴开始前，再购、建住房分配调整给部分职工居住。所有这些，都影响住房分配货币化工作的整体推进。三是远城区住房分配货币化工作启动困难。我市六个远城区职工住房分配货币化方案均于XX年前报审批复，但除了极少数区进行试点外，多数区还未启动。四是企业货币化工作难度较大。我市企业效益普遍不高，尤其是企业改制后，职工安置问题突出，大多数中小企业无力推行住房分配货币化。在已实施的企业中，有的单位职工住房补贴资金管理不够规范。也有的单位通过各种方式仍然实物分房或变相实物分房。

（二）落实私房政策问题需要进一步重视。落私问题已成为影响社会稳定的不安定因素，今年“两会”期间，五一之前，先后有两批落私户进京上访，冲击中南海，严重影响了我市的形象。我市落私工作从80年代初开始，其政策依据主要是建设部《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的意见》（城住房〔1985〕87号）等文件，上述文件系计划经济体制下制定出台的，与目前社会主义市场经济体制的要求存在很大差距，加之法制的逐步健全和完善，群众政策水平的提高，法制意识的增强，使得原有

的政策显得很不适应。落私问题不是市房产局一家能够独立完成的，它需要市委、市政府的关心和支持，请市政府组织专班、集中力量去解决落私问题。我们建议我市在不违背原有政策的前提下，坚持与时俱进，制定出台一系列配套政策和措施，加大资金投入力度，尽快解决这一历史遗留问题，确保社会稳定。

（三）研究解决房屋产权办证历史遗留问题需要加快步伐。为贯彻落实国家宏观调控政策，促进我市房地产业持续健康发展，根据《市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的意见》（武政[XX]61号）文件规定，要求由市规划(国土资源)、房产等部门于XX年6月底以前清理完毕，并分类制定具体政策措施予以解决。我局十分重视贯彻落实该文件，结合我局的实际逐一制定出了具体的实施细则。但由于妥善解决历史遗留问题，不仅仅涉及我局办理房产证，也涉及到市规划国土局办理土地证，还涉及财政部门和税务部门减免费税，同时还需开发、建设部门配合补办有关手续。关于此项工作，我局已专题请示过市政府办公厅，但均没有具体答复。为了集中统一意见，协调关系，尽快将历史遗留中的办证问题尽快落到实处，我局建议尽快成立市政府解决部分房屋产权办证遗留问题协调工作专班，由市政府办公厅分管此项工作的主任牵头，政府办公厅综合二处具体负责，专班成员由市规划国土局、市房产局（房改办）、市建委、市开发办、市财政局、市地税局等有关部门组成。

市场工程首批试点县半年工作总结

市场工程首批试点县半年工作总结
实施“万村千乡”市场工程的几点做法
去年六月，我县被确定为全国“万村千乡”市场工程首批试点县，有幸成为全省29个试点县之一。半年多来，我们坚持把实施这一工程作为建设社会主义新农村的重要内容来抓，目前已建成加盟连锁农家店61家，全县以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村市场流通网络初步形成，去年我局被国家商务部评为“全国‘万村千乡’市场工程先进集体”。我们的主要做法是：
一、立足“争”字抓基础，不断完善推进机制。为把“万村千乡”市场工程这一“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的德政工程抓好抓实，我们在加强基础工作方面主要突出了“三争”：
一是“争位子”，建立领导协调机制。原创：县政府第五次常务会议听取了实施“万村千乡”市场工程的专题汇报，成立了由县长亲自挂帅，一名副县长具体负责，相关部门共同参与的领导小组。县政府办下发了专门文件，明确了目标任务，强化了政策措施，提出了指导意见。各乡镇也成立了相应的领导班子和工作班子，制订了《实施办法》和工作方案，县内各主要商贸流通企业表现出浓厚兴趣，纷纷拿出了相关工作计划。全县形成了党委重视、政府支持、企业主动、各方配合的良好格局。
二是争优惠，建立政策激励机制。其一是实行税费优惠。凡加盟的农家店和自营连锁店，按“先征后奖”的方式减免一年营业税和二年所得费，对项目审批和建设期间的各项行政规费按最低标准的25％收取。其二是实行环境优化。着力规范行政执法行为，实行行政执法检查申报制和“首查免罚制”，有关行政审批由我局负责协调，县政务中心全程代办。其三是实行通行优先。在收费站、检查站、渡口等交通环节上，对运送工业品下乡和农产品进城的车辆优先放行，且一律免收普通路桥通行费，减半收取高速公路通行费。
三是争保障，建立长效监管机制。由我局牵头，财政、税务、工商等相关行政执法部门参与，共同组建了县“万村千乡”市场工程监督管理办公室，为这一工程的顺利推进提供了坚强的组织保障。
二、围绕“舍”字下实劲，着力强化推进措施
第一，舍得大投入，愿做“贴本买卖”。我局在自身工作任务繁重、运转经费紧张的情况下，想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。去年6月份以来，我局抽调6名干部专门从事“万村千乡”市场工程工作，累计投入会议费、宣传费、租车费等日常工作经费5万多元，实地走访考察了全县400多个村、800多个乡村店铺，详实的掌握了第一手资料。
第二，舍得严管理，愿做提升“工匠”。一是从整治环境卫生入手，指导和督促各经营业主切实搞好店内保洁，改造提升店铺形象。二是从提高店主素质入手，由我局与承办企业共同举办加盟农家店主培训班，切实加强职业道德和业务素质的教育培训。三是从规范组建程序入手，建立加盟农家店台帐，实行跟踪监管。
第三，舍得造声势，愿做舆论先导。一是会议发动“擂战鼓”。县里于11月上旬召开了全县“万村千乡”市场工程动员大会，在全县上下特别是各级领导干部中形成了共识。会议之后，不少乡镇主要领导纷纷要求为本地布建连锁加盟店“开绿灯”，请求“特别照顾”。二是电视传播造声势。县电视台采取会议报道、专访报道、授牌开业报道等形式进行多角度、全方位宣传报道，营造了“隔三差五”有新闻、“周周回眸”有画面的宣传氛围。三是标语宣传聚民心。全县在汽车站、承办企业门店、农家店铺及其他人口集中区域悬挂横幅300多条，基本做到了家喻户晓。四是隆重授牌旺“人气”。副市长xxx、县长xxx等市、县领导分别出席了多家农家店的授牌仪式，相关部门和乡镇的党政主要负责人也自始至终参加了有关农家店的授牌开业庆典。农家店主更是把授牌开业庆典作为一件喜事来办，或举办特价商品促销活动，或请来戏班子搭台唱戏，引来十里八村的乡亲抢看“热闹”，抢购商品。
第四，舍得亲自抓，愿做无名英雄。为把“万村千乡”市场工程引向深入，从局领导到一般工作人员始终恪守“少说多干、干就干好”的人生信条，坚持亲力亲为抓落实，涌现出了陈爱平、候福喜、杨远明等一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。
三、锁定“赢”字促发展，切实扩大推进效果。经过几个月的艰苦探索，我县“万村千乡”市场工程取得了“农民称心，企业舒心，政府放心”的“三赢”效果，为在全市、全省甚至全国全面推进这一工程提供了实践基础和宝贵经验。
“一赢”：改善了农村消费环境，居民消费质量明显好转。连锁超市进村入乡后，由于信誉度高，商品丰富，价格实惠，为农民放心消费、方便消费创造了条件，广大农民群众拍手叫好。如xxx多年来由于交通不便，农民群众为了选购自己称心如意的商品不得不隔河渡水上县城，既费时，又费钱。镇里xxx批发超市加盟xxx超

市场工程首批试点县半年工作总结第2页

市后，新增商品1100多种，原创：满足了不同层次的消费需求。
“二赢”：形成了良性竞争氛围，企业经营效益得到提高。xxx镇细妹超市加盟xxx超市后，店主投入6万多元将500平方米的店铺改造一新，新增商品800多种，配备全新自选货架和pos收款机，重新制作了巨幅店牌，开业当天吸引了邻近六个乡镇上万村民前来购物，当天实现销售额8万多元，目前每天的营业额仍保持在1万元左右。同时，承办企业也借机拓展了自己的销售终端，扩大了市场份额。去年11月份以来，仅金湾超市为其40个加盟连锁店配送各类商品价值就达700多万元。
“三赢”：增强了政府的凝聚力，党群干群关系日益融洽。通过推动商业龙头企业与乡村店加盟连锁，把现代流通方式由城市延伸到了农村，为广大农民带来了现代消费方式和理念，推进了城乡统筹发展。同时，通过“工业品下乡”带动了农产品进城，较好地解决了农产品“卖难”问题，拓展了农民增收的空间，受到广大农民的普遍欢迎和一致好评，进一步树立了政府执政为民的良好形象，密切了党群干群关系。

部队首长2017年上半年工作总结及下半年工作计划

尊敬的连队党支部：

时间过的真快转眼半年过去了，虽说我现在已经第三年了但是我感觉我现在有必要向党支部汇报一下个人在这半年所经历的一切，确保政治思想不变色，继续发扬我军一不怕死二不怕苦连续作战等优良传统，把个人在部队三年所学的一切运用在现在的实际生活中，绝不辜负连队党支部、连队首长”我从军三年的谆谆教导、栽培培养和关心照顾。

继续发扬革命前辈的优良传统优良作风。做一个能为祖国实现共产主义而献出自己能力的人!做到忠心献给边防的西大门、孝心献给父母、知心献给朋友、爱心献给爱人，脚踏实地为实现梦想而不懈努力奋斗、奋斗、再奋斗。

在这短短的半年中我可所谓经历的两种不同的生活方式，从一名地方百姓成为一名军人，从紧张有序的生活到忙绿不堪的生活，下面我就个人在这半年里经历的事情向连队党支部汇报如下：

一、思想

个人能正确面对部队选该制度，为不给连队增加负担个人从容的面对了，毕竟在部队三年所受的教育和纪律的约束改变了自己。由于思想考虑事情简单，总是把很多事情简单化的想象，正因为这样的想法导致个人在人际交往、事情处理、个人感情等方面频频受挫。

还有就是经常胡思乱想导致经常失眠，从而导致第二天精神不佳不能很好的投入到次日的工作生活中，思想放松极为严重，生活也开始堕落起来，经常是彻夜不眠，次日睡觉睡到中午，没有很好的生活次序，乱花钱的现象也严重起来，不能很好的保持艰苦朴素的革命传统，正因为思想的放松导致行为上的放纵，从而没少让部队,家人费心。思想被社会不良因素严重腐化，败金思想严重，经常追逐低级庸俗的物质文化。做事不考虑后果盲目，不能很好的统筹规划一些事情。

二、工作

在工作方面个人等靠思想比较严重，好的找不到，赖的不想干。一直有等靠的思想，个人不能积极主动干好，正因为这样的思想导致工作中不尽心，在工作中个人有怕苦怕累的思想，不能真确面对，经常处于消极的状态中。工作积极主动性不高，没有很好的把在部队所学运用到工作中。

三、人际交往

经常以个人为中心，不会很好的考虑他人的想法，缺少换位思考，个人主义严重，总想一些事情按照自己的想法发展，正因为这样的思想存在让自己也失去的了一些战友，想的多必有错，不能很好的领悟这句话的真谛。

四、作风养成

作风不是一般的希拉，不注重个人小结养成，说话不注意经常方言连篇，礼节礼貌不周到，做人还不是很低调，烟瘾急剧增强，不分场合的吸烟，没有很好发扬我军优良的作风。

五、体能素质

体能素质急剧下滑，现在10公里都搞定不了了，以前也想过早上早起跑步，但是三分钟的热度，没坚持几天就不跑了，正因为缺乏锻炼，整日无精打采的。

六、政治思想学习

转了士官就忘本了，没有很好的学习科学发展观和党的先进性理论，在部队缺少各项条令条列和规章制度的约束，无论是思想上还是行为上都放松严重。

七、整改措施

加强思想认识，提高办事能力，积极参加工作，增强分辨是非的能力，坚决克服以上问题，用实际行动证明，不辜负连队党支部、连队首长、各级骨干对我的培养，迎难而上，越挫愈勇，为以后的工作事业努力奋斗。