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卫计委2020年上半年工作总结及下半年工作计划

发布时间: 2020.07.25

时间不会说话,日历会告诉我们已过半年光阴。为了按照领导的指示要求,我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了,我们进行工作总结可以提出合理化的建议,那么,值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢?在此,你不妨阅读一下卫计委2020年上半年工作总结及下半年工作计划,大家不妨来参考。希望你能喜欢!

20xx年上半年,在区委区政府的正确领导下,XX区卫计委紧紧围绕满足人民群众卫生计生服务需求目标,以推进健康XX建设为总揽,全面深化医药卫生体制改革,全力推进计划生育工作转型,加强全区健康服务能力建设,各项工作深入推进且成效明显。

一、20xx年上半年主要工作完成情况

(一)推进基层医疗机构体制改革

1、积极落实分级诊疗制度。立足医药卫生事业发展实际,扎实推进分级诊疗工作。截至6月30日,基层医疗卫生机构上转量为226人次,医疗联合体综合医院下转量为56人次,医疗联合体综合医院下派专家227人次。

2、全力构建紧密型医联体。今年1月,汉中街社区卫生服务中心与普爱医院签定协议,成为我委第三个紧密型医联体单位。古田街社区卫生服务中心、汉水桥街社区卫生服务中心与同济医院确定坐诊时间表,建立了双向转诊关系。

3、全面推进家庭医生签约服务。借助家庭医生巡诊室进社区、按病种分类签约等措施,千方百计做实做细家庭医生签约服务,千方百计提升基层医疗服务能力,通过一系列改革创新、服务提升,推进健康XX发展。截止6月30日,健康武汉手机App里签约统计35561人。

4、深化医养结合服务。上半年开展了红色港湾家庭医生在行动工作,助推医养结合工作落地。全区11家社区卫生服务中心在102个社区设立了固定的巡诊室,家庭医生严格按照巡诊时间、服务半径及服务内容开展巡诊。

(二)深化基层医疗机构服务质量建设

1、落实基本药物制度。今年上半年,成立了XX区药事监督管理领导小组,通过网上公示药品目录、厂家及其配送企业公开招标七家省基药平台配送企业,遴选了1000余种基本药物和补充药品。

2、着力提升医疗服务能力。一是邀请专家对社区卫生服务中心的医疗服务能力开展了一季度督导。二是各中心建立了特色科室,提高了医务人员的诊疗水平。三是组织了8批次相关技术人员的业务培训。四是加强诊所规范化建设。

3.强化医疗服务监管。严格做好医师资格考试现场审核和医师定期考核,进一步严格麻醉及第一类精神药品管控。截至6月30日,医疗机构麻醉和第一类精神药品办理28件,其中首购16起,销毁1件,追加10件。

4.妥善处理医疗投诉。截至6月30日,处理各类投诉案件595件,申请医疗事故鉴定6件,投诉件及时回复率100%,办结率100%;共召开5次医疗纠纷处理工作会,分别对普爱医院、博大医院、世纪国医堂负责人进行约谈。

5.积极优化中医服务。我委致力于营造公平开放社会办中医环境,增强社会办中医的积极性。现已有中医诊所进入备案程序。此外,上半年我委组织专业人员对全区11家社区卫生服务中心基本公共卫生服务中医项目工作进行了季度督导。

(三)全面提升公共卫生服务能力

1.持续提升疾病预防水平。截至6月30日,免疫规划接种量80623剂次,设立了2家成人预防接种门诊;报告肺结核和疑似肺结核患者364例,总体到位358例;艾滋病抗病毒治疗覆盖率88.9%;严重精神障碍患者报告患病率4,规范管理率57.34%;食品安全风险监测107例。

2.持续提升妇幼服务健康水平。截至6月30日,全区孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率委2.92;剖宫产率为56.55%;出生缺陷发生率为9.31;宫颈癌筛查3262人,乳腺癌筛查3339人,无创基因检测243人。

3.持续推进爱卫工作。今年上半年,区爱卫办启动并推进国家级健康促进区创建活动,坚持开展爱国卫生月、第31个世界无烟日宣传活动、周末卫生日活动,改革创新动员群众的方式方法,深入推进城区环境卫生整洁行动。

(四)全面落实法制监督工作

全面落实中小学校周边环境状况问询工作,狠抓重点问题专项整治,推进法治示范单位创建,全面推进双随机一公开工作,积极开展水质监测工作并按要求每月报告相关情况,加强监督执法力度。截至目前,我委直接参与执法大队对非法行医进行专项治理行动10余起;配合社妇科对辖区中医诊所备案管理现场核查工作进行了指导。

(五)大力推进健康产业纵深发展

区健康产业专班继续完善环同济健康城更新改造规划,引进健康服务业企业12家,加快谋划打造大健康产业园,重点跟进德诺美生物医药、大健康产业园、平安健康管理大数据、科大讯飞AI+XX、美方健康集团、湖北人福科技、贝斯达第三方检测等项目,积极谋划建设国际医院。

(六)统筹抓好党建与宣传

围绕落实党建工作责任制,严格执行三会一课制度、支部主题党日活动,打造红色港湾党员先锋在行动党建品牌等方面,深入开展党建工作。大力挖掘黄莹的先进典型事迹,发挥其示范作用;加大媒体宣传,截至6月30日,已完成新闻媒体报道国家级21篇、省级49篇、市级70篇,合计141篇,实现了从传统媒体到新媒体的全覆盖。

(七)持续优化计生服务

1.推进出生人口性别比综合治理。截至6月30日,全区出生人口性别比为109.49,在市目标值以内。

2.完善计划生育管理服务。截至6月30日,基本生育服务免费落实率100%,生育证件规范办理服务到位率100%,辖区内二级以上医疗机构母婴室建设率已经召集相关机构布置,下步积极推进落实;智慧计生信息系统应用率100%,全员人口数据库主要指标完整准确率95%,村居信息平台有效应用率85%,计生协六项重点任务落实率100%。

3.提供系列化优生优育服务。截至6月30日,全区二孩及以上生育对象孕情监测到位率55.75%,免费婚检率81.39%,免费孕前优生率38%,实名登记及时准确率98.15%。

4.开展计生特殊家庭帮扶活动。截至目前,特别扶助政策资金全部发放到位,计生特殊家庭三对一联系人制度落实到位,就医绿色通道落实到位。

5.加强流动人口管理工作。上半年,我委积极创建流动人口基本公共卫生计生服务均等化市级示范区;目前创建企业、学校、家庭已经确定开始准备申报工作。

二、下半年


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卫计局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年以来,我局在市委、市政府的领导和全力支持帮助下,以十九大实施健康中国战略为遵循,加强医药卫生体制改革、专业人才建设、优生优育、健康服务等重点工作,明晰目标落实责任狠抓督导,持续提高医疗卫生计生服务水平,积极推进各项工作顺利开展。年内,获得石家庄市园林单位荣誉称号。

一、重点工作开展情况

年初结合实际确定重点工作,制定措施、明确思路、狠抓落实,各项工作进展如下:

(一)责任目标完成情况。从20xx年10至20xx年5月,全市共出生4488人,其中一孩出生1354人(政策内出生1354人);二孩出生2808人(政策内出生2808人);多孩出生326人(政策内出生100人,政策外出生226人)。出生婴儿性别比98.67,其中一孩出生性别比103.92;二孩出生性别比90.50;多孩出生性别比169.42。符合政策生育率94.96 %;出生率7.89;自增人数2327人,自增率4.09。核对20xx年10月以来出生3040人,补录出生270人(当年234人、往年36人),修改213人(当年117人、往年96人),核对新婚1930对、修改38对、补录120对,核对死亡2066人,补入256人。

(二)积极推进计划生育服务管理改革。印发《关于推进计划生育服务管理改革的意见》,以计划生育基层队伍建设和服务管理为核心,依托乡镇卫生计生办公室,充分发挥四科、两室、一协会职能作用。开展计生基层队伍调查摸底并纳入计划生育基层队伍管理信息系统,截至目前,共录入乡(镇)计生工作人员信息148条,村(居)专干、小组长信息441条。充分发挥基层卫生计生专干作用,积极协助村医做好健康扶贫政策宣传和入户随访工作。推行网上办证工作,在计划生育网上办事大厅或孕健康-计生河北App手机客户端可申请办理生育登记等服务事项,均在两个工作日内办结,并可随时查询办理进度、服务结果,使群众接受服务、办理事项更加方便快捷。加强流动人口计生服务管理工作,开展主题宣传活动,引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、提高健康素养水平。

继续推进全面两孩政策,落实各项计生奖励优惠政策。一是开展计生特困家庭暖心行动,对全市78户计生特殊家庭进行走访慰问,为每户送去价值200元的慰问品并协助解决生活困难,对新增3户失独和大病计生特殊家庭送去每户10000元的一次性救助金。二是完成新增奖特扶资格确认工作,20xx年我市新增 奖特扶对象233人,其中奖扶对象228人,特扶对象5人。目前我市共有奖扶对象4159人,特扶对象114人已纳入管理,确保了每名奖特扶对象均能享受到国家的奖励扶助政策。三是完成农村独生子女中、高考加分政策审定, 经审核20xx年我市符合加分条件的中考考生217名、高考考生230名。

(三)扎实开展基本公共卫生服务项目。我市乡村两级共同承担12类46项基本公共卫生服务工作。为促进我市基本公卫服务项目扎实开展,一是制定了专项督导检查方案,每季度集中督导一次,确保被督导检查单位全覆盖;二是对集中督导中发现的问题后续跟进,促进我市基本公共卫生服务工作进一步提高;三是将各类人群电子档案录入北航冠新管理系统,逐步实现健康服务管理信息一体化工作;四是加强人员培训和项目宣传工作,及时将新的政策、新的标准传达到位,确保我市基本公共卫生各项各类服务标准稳步提升。全市共建立电子健康档案429927份,管理14428名65岁以上老年人,管理18615名高血压患者,7097名糖尿病患者,0一6岁儿童40145人,重性精神障碍患者2583人。免费婚前医学检查645人,检查率81.57%;免费孕前优生检查2360人,检查覆盖率39.3%;产前筛查2600人,产筛率83.26 %;新生儿疾病筛查2700人,筛查率101.70%;听力筛查2570人,筛查率96.48 %。全市孕产妇2831人,建卡率99.56%,孕产妇系统管理2549人,系统管理率90.02%;0-6岁儿童系统管理40145人,系统管理率90.17%,产后访视率94.32%。艾滋病、梅毒抗体检测产妇2653人次;发放叶酸25200瓶。制定《基本公共卫生服务示范县创建实施方案》,积极创建基本公卫示范市,各项工作正在有序进行。

(四)深化医药卫生体制改革。认真落实双创双服工作,深入推进县级公立医院改革工程,制定《XX市县级公立医院改革工程实施方案》、《XX市深化医药卫生体制改革20xx年重点工作》和《XX市建立现代医院管理制度实施方案》,印发《XX市进一步改善医疗服务行动计划实施方案(20xx-2020)》。以探索建立现代医院管理制度,完善市医院、中医院为龙头的县域医联体建设和改善医疗服务为重点,结合城乡对口支援工作,市医院、中医院分别与乡镇卫生院组建县乡医联体,并签订双向转诊协议书,县级医院选派服务能力较强的业务骨干到乡镇卫生院进行帮扶并定期轮换。同时为乡镇卫生院培养医务人员,拓展医疗服务项目,提升乡镇卫生院医疗服务能力。分级诊疗工作1-6月份各级医疗机构共双向转诊1239余人次、日间手术178人次。深化支付方式改革,推行按病种付费包括了正常产、剖宫产和白内障复明手术等。加强抗菌药物临床应用管理, 建立重点药品跟踪监控制度,落实药品网上采购两票制、建立合理用药制度、完善药品回款制度、实行医药产品廉洁购销合同签订制度。县级公立医院全部实行药品网上集中采购,零差率销售。1-6月我市基层医疗卫生机构基药平台采购244.23万元,医保农合平台采购264.71万元;XX市人民医院基药平台采购793.75万元,医保农合平台采购3093.22万元,非医保农合平台采购239.15万元;XX市中医院基药平台采购124.61万元,医保农合平台采购836.02万元,非医保农合平台采购15.24万元。药品入库率98%,回款率100%。加强网采议价适时调整保障基层药品供应,基药平台现已挂网采购823条,医保农合平台现已挂网采购504条。

(五)加大疾病防治力度。制定完善各类应急预案17个,成立卫生应急志愿服务队,调整充实了卫生应急专业队伍,对卫生应急专业队伍、管理干部和医疗卫生人员组织分类培训,并开展应急演练。在世界卫生日、高血压日、糖尿病日等重大卫生日开展健康教育知识宣传,提高群众防治意识;加强业务知识培训,组织开展结核病、慢病、传染病防治知识培训、开展严重精神障碍健康教育知识培训,提升专业技术人员服务能力。实施免疫规划接种46190人次,麻疹类疫苗查漏补种4533剂次。联合市综治办、公安局、民政局、残联在全市范围内开展严重精神障碍患者集中清查服务行动,共清查服务1589人。积极协助教育部门落实《学校卫生工作条例》、《学校结核病防控工作规范》,落实晨检、缺课登记、病因追踪及复课查验制度,扎实开展健康教育进校园活动,有效地提高了校园疾病预防控制水平。


团委2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,区团委在区委和上级团组织的正确领导下,按照党建领航、经济提质、民生改善工作要求以及凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团的四维工作格局,紧密围绕新形势下党对群团工作的新要求,区委、区人民政府确定的工作目标和任务,以及青少年健康成长发展需求,各项工作均得到了良好开展,并取得优异成绩。现将上半年工作情况总结如下:

一、主要做法和成效

(一)凝聚青年,紧扣时代主题,深化青少年思想政治引领和价值引领工作。一是常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全年常态化开展学习总书记讲话做合格共青团员教育实践、青年大学习行动等,牢牢把握好思想引领工作。二是在五四期间组织基层团组织开展青年文化节主题团日活动30余场,覆盖4560名团员青年;六一期间组织学校开展争做新时代好队员主题宣传教育系列活动20余场,覆盖11560名少先队员。三是持续推进社会主义核心价值观培育工作,以春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日为契机,在上半年重大节日节点,组织辖区内雷锋超市志愿服务站开展主题教育活动26场,使青少年在实践中接受教育,引导广大青少年不忘初心、牢记使命,切实增强四个意识、树立四个自信,坚定不移听党话、跟党走。

(二)服务大局,推动青年创新创优,积极投身魅力XX建设。一是践行绿色发展理念,服务魅力XX建设。六月开展保护母亲河争当河小青活动,维护柳江河畔清洁卫生,以实际行动保护生态家园。二是践行创新发展理念,选树先进青年典型。1名团员获得全国级最美中学生称号表彰。在广西壮族自治区与柳州市五四和六一期间两红两优的评选中,我区2个少先队集体分别荣获广西区优秀少先队大队和优秀少先队中队称号,1名少先队辅导员荣获广西区优秀少先队大队辅导员称号,1名队员荣获广西区优秀少先队员称号。并有135名少先队员、47名少先队辅导员、45个少先队集体获得柳州市级表扬。XX区少工委继续荣获柳州市优秀少工委称号。三是践行共享发展理念,解决缺人员、缺阵地问题。依托街道、园区党群服务中心和社区党群服务站打造实体化基层服务阵地,与工会、妇联、残联共同制定群团服务站简介,实现工作目标、工作职责、工作制度上墙,依托党建引领打造大群团阵地,在街道一级,依托党群服务中心配备的1名专职群团工作的党群工作者,与街道团工委工作人员相互配合,增强工作力量。

(三)当好桥梁,向广大青年传达党的意志,倾听青年需求,回应青年声音。一是全面加强新形势下网上共青团建设,持续稳步推进原有媒体平台建设。主动适应大数据时代特点,在微信、微博等传统媒体平台上精心策划推出优秀征文、摄影、手抄报等文化产品进行展示,构建清朗网络空间,传播青春正能量。为抢占网络宣传阵地,20xx年以来青春XX微信公众号累计共发布信息166期,累计阅读近40000次。二是加快新建媒体平台建设,更多更好倾听青年心声。持续推进青年之声互动社交平台建设,倾听青年需求,回应青年心声。三是满足青年诉求,服务青年成长成才。组织开展的寒假自护教育活动、情满旅途 外出(来)务工青年返乡快车道行动、20xx年学雷锋志愿服务月活动、研读十九大报告XX青年话使命演讲比赛、拥抱新时代争做好队员征文比赛、青少年事务社工培训、民族大团结奋进新时代XX区青少年手抄报比赛、青春携手共创未来青年联谊等活动广受青年好评。

(四)从严治团,投身全区改革发展实践,稳步推进自身改革。一是稳步推进XX区共青团改革。围绕重点改革任务,着力解决基层四缺问题;聚焦共青团主责主业,开展多种形式活动;履行全团带队职能,同步推进学校团队改革。二是夯实团的基层组织建设,督促各基层团组织严格落实三会两制一课制度。三是加强团干队伍建设。结合走进青年、转变作风、改进工作常态化下沉基层团干部直接联系青年等机制,推动落实1+100团干部联系青年制度,推动辖区内专兼职团干常态化、制度化深入基层联系青年。四是加大团员管理力度,开展团员发展调控工作,严格落实发展团员相关规定,规范离队入团仪式活动。五是改进工作作风。增强三性共识,真抓实干开展三个年活动进行作风整顿。

二、存在问题

一是基层团干兼职居多,且团干队伍不稳定、人员流动性大、工作精力分散等多种原因导致团干部队伍专业化水平不高,不利于保持团组织活力与基层团组织工作的持续开展。二是虽然现有网络媒体平台运用已经初见成效,但新的网络媒体平台也在不断涌现,如何把握好意识形态的引领,利用好自身优势占据舆论阵地,吸引更多青年参与互动,增强青年认同感等方面还需进一步深入研究探讨。三是对共青团改革的某些问题传达得不够深入透彻,与中央的要求和青年期待相比,还存在一定的差距,改革措施的落实还需加强与相关部门进一步沟通交流。

三、下半年

(一)从严治团。完善机关团干部学习制度,每月开展一场专题学习活动,机关团干部每月学习不少于8小时。落实4+1工作制度,机关专职团干部每周到基层团组织工作1天,每个季度为基层团组织提1个工作建议或帮助解决1个困难问题。加强团组织管理,实行直管团组织季度例会制度和学校团队工作例会制度。在20xx年下半年继续开展学习总书记讲话做合格共青团员教育实践活动,以学习总书记讲话做合格共青团员教育实践为抓手开展团员教育、推进从严治团,开展组织整顿工作。严格按照团章规定的标准发展团员,严格履行入团程序和入团手续,确保发展团员工作质量,做好发展团员调控工作。


卫计局上半年总结及下半年计划


卫计局上半年总结及下半年计划

一.着眼改革发展、狠抓服务创新,上半年卫生计生工作稳步推进。

上半年以来,在系统干部职工的共同努力下,全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进,各项改革措施不断深入,多项发展短板得到有效破解,人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。

(一)扎实推进医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务可及性。

1.多举措力推“双下沉·两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式,促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作,不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射,成立了**大一院手足外科中心;区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月,全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开,区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。

2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体,加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务,引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治,其中转往**医一院24例,2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。

3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元,让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度,方便老百姓就医。截至6月底,共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。

4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力,出台了《**区社区卫生服务站(村卫生室)开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》,全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人,户籍人口签约率为5.18%,重点人群签约18441人,签约率**.52%。

5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间,完善社会办医相关政策,重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构,鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年,两家规划设计床位达200以上,专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行,**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。

(二)扎实推进基础设施和医疗网底建设,强基固底提高市民就医便捷性。

1.促进机构从整合向融合转变。20**年,按照政府职能转变和机构改革工作的要求,顺利完成卫生和计生的机构合并,今年以来,重点加强资源的互补和深度融合,上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道(镇)计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕,机构整合以来,各项工作平稳开展,提高了现有妇幼资源的利用率,形成1+1>2的工作格局。6月**日,市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层,对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研,对我们的工作进度和做法予以了肯定。

2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置,加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案,预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案,计划投入1亿元,对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院,计划开设医疗床位200张,老年养护床位80张,探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。

3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求,加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作,20**年度规划新(迁)建社区卫生服务站8家。目前,顾家桥社区卫生服务站已完成迁建,春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设,上半年共申报创建**项次。

4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目,加大医疗机构信息化投入,加强信息技术在医疗机构各领域应用,打造“一站式”服务模式。上半年,投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项,规划调整等工作,目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设,启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务,区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .

5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状,围绕改革和发展两大主线,集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究,并完成规划初稿编制。

(三)扎实推进计划生育优质服务,落实“全面二孩”优化人口结构。

1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作,加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口,方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备,增加门诊开放时间,满足市民需求。截止6月份,全区共受理2269对夫妇的生育登记,其中二孩登记1032对,是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人,较去年同期增加了2185人,增长44.7%。

2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理,实行“一票否决”,上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育,加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位,上半年启动流动人口信息排查摸底工作,目前已完成摸排5129人。

3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日,全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办,学校、家庭、社会三位一体,青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。

(四)扎实推进医疗服务质量和能力提升,提高区域医疗服务水平和群众满意度。

1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设,完善质控量化考核标准,实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛;规范处置医疗纠纷,依法维护正常医疗秩序;第二轮重点学科建设稳步推进,新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用,心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。

2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策,加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名,其中主任医师1名,副主任医师1名,主治医师1名,**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作,开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿,择优选拔,后签协议”的原则,对**户籍考生实施定向招录,推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。

3.

持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式,确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式,满足临床供血需要。

4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。

(五)扎实推进公共卫生计生政策落实,提质增效加强市民健康保障。

1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%,传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行,有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作,加速街道(镇)计生力量与区卫生监督所执法力度融合,保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个,取缔20个,行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。

2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策,建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度,上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面,新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。

3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室,明确职工分工,区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改,有效改善了城乡面貌。

4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度,加强公共卫生事件应急处置能力,平安护航G20。

(六)扎实推进党风廉政建设等工作,统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。

1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案,召开系统“两学一做”学习教育部署会议,明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式,切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。

2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并,将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次,下发通报1份,问责1人。

3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施,明确岗位责任,增强安全生产工作的“底线、红线”意识,与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年,召开安全生产专题会议4次,局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次,安全生产预案演练11次,各类安全教育10余场次。

4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作,为系统各项工作稳步开展保驾护航。

二.着眼服务能力提升,明确不足与差距,正视医疗卫生计生事业发展短板。

(一)医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳,存在普遍亏损的情况,特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显,加上近年来财政预算控制趋于紧缩,卫生投入存在明显缺口,下一步,各医疗单位如何做好增收节支,使医院继续保持可持续发展,是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩,明显违背医疗机构发展的客观规律,已经严重影响公立医院职工积极性,同时系统绩效工资水平已处于高位,职工习惯于平均分配,重新切分绩效“蛋糕”难度增大。

(二)基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等,**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后,部分项目基本明确不能按期采购到位,原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划,20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家,受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题,下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。

(三)部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求,20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看,各中心的签约情况存在较大差距,个别中心已完成签约指标,部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了,与市里的要求还有距离,下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作,局里也会进一步加强考核,加大绩效杠杆。

(四)人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前,今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名,这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张,**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进,也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际,经费不足。

(五)“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据,全面二孩的实施,区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备,优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步,产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后,社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化,产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾,需要我们引起足够的重视。

三.着眼重点工作开展,补齐发展短板,促进下半年总体工作再上新台阶。

(一)抓改革发展,激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革,完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革,推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉,两提升”工作,进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位,构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式,提高家庭医生签约率,争取达到市对区考核要求。

(二)抓基础建设,完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新碶**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作,完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。

(三)抓计划生育发展,促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作,加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制,坚决执行计划生育“一票否决”制,严格控制违反政策生育,持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度,提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。

(四)抓公共卫生,提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平,预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,提高资源利用,缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作,确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改,完善协作合作机制,确保打赢国家卫生城市复审迎检战。

(五)抓综合管理,推动卫计计生工作全面红。加强安全生产,平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作,加强安全生产管理和相关应急处置能力,维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体,争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制,强化党风廉政考核。

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