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人社局年度工作总结

发布时间: 2020.09.03

人社局2020年度工作总结。

岁月在不经意中流逝,一年365天就要画上句号。很多单位都会安排的年终述职,我们需要及早准备。写好年终工作总结能够更好地面对下一阶段的工作。一篇好的的年终工作总结,需要注意哪些方面?为满足您的需求,小编特地编辑了“人社局2020年度工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕推进科学跨越、建设生态目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。

一、主要工作完成情况

(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。

(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元,完成全年目标任务1.8亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式,目前全县享受待遇人员12.69万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元,已有30.9万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[20xx]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[20xx]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[20xx]91号》和益人社发[20xx]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资1.15亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位

708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320元/月提高至504元/月,1250人次符合享受失业保险待遇,发放失业保险金90万元。

(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计,进一步建立健全了定期和不定期检查,社保基金集体研究分配等监管机制。同时,加强了对基金重点环节的监管,加强了生存验证,防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴,已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法,实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医,方便了广大参保患者,同时,加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作,严格工伤认定,至目前,工伤认定252起,比去年同期下降10%,工亡申报8起,比去年同期下降50%。

(四)人事人才工作规范有序。一是人事规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官,纪检监察全程参与,确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次,为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作。机关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人,公务员管理、机关事业单位考核、工人、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底,包括单位、人员、类别、津补贴发放情况,进行了多种方案测算,研究制定了初步实施方案并报县政府,做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。Gz85.COM

(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持维民权、维民利、保民生的指导思想,创新信访维权方式,为民众解难,为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度,于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法,大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动,检查、督查用人单位212家,为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能,1-9月劳动争议仲裁立案46起,结46起,案外调解32起。落实工资集体协商制度,今年全县共签订各类工资集体协议620份,涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家,规范了劳务市场,有效维护了劳动者合法权益。

(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制,每周一由局长公开亲自接访,其他工作日由班子成员轮流接访,零距离贴近群众,面对面解决问题。1-9月,共接待各类上访300多次,其中群访30多次,完成各级领导信访交办件20多件,回复县长、市长热线100多条,群众满意度较高。积极争取政策支持,重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题,将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理,解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了不因为解决一个人的问题,引发一群人的问题、不因为解决一个问题,引发一系列的问题、不因为本部门信访工作不力,引发越级上访,切实化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。

二、存在的主要困难和问题

一是就业两难问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求,和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇,有事找不到人和有人找不到事的就业总量矛盾与结构性矛盾两并存。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的三碰头困局短期难以破解,就业再就业工作任务十分艰巨。

二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多,但增收的质量不高,收入的主要来源是清欠和补缴补建,没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升,费率不减,而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业,而其他个体工商户以及城镇居民,大部分参保对象无力承受,加之自身参保意识不强,使得扩面形势更加严峻。

三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足,基金增支因素多,监管漏洞堵不胜堵,亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化,新增参保人员少,导致收不抵支,今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放,养老金发放基数增大,收支缺口更大,其他事业单位绩效工资启动后,支付压力将进一步增大。工伤工亡事故频发,加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作,年所需资金约540.8万元,而中央仅去年一次性补助了591万元,没有新的补助,工伤保险基金收支平衡困难。

四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后,很多乡镇劳管站工作人员不稳定,随着人社工作不断向基层延伸,特别是城乡居民养老保险工作的开展,目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展,但选址还没有确定,筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始,压力很大。

五是维权维稳工作举步维艰。强资本弱劳动现象客观存在,企业不签劳动合同、拖欠农民工工资,非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出。大规模群体性上访虽得到有效遏制,但群访、个体上访仍然不断。

六是人才人手十分困难。目前机关在编27人,其中1人病休,3人退线。局属二级机构共有编制114个,但由于退休、调动等原因,目前空编30个。全系统目前人手严重不足,特别是文秘、财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺,难以保证工作的正常有效开展。

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人社局年终工作总结范文


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我局在镇委镇政府的领导下,区人力资源和社会保障局的指导下,以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,围绕《2012年政府工作任务分解表》中涉及我局的各项任务,认真务实开展工作,现就我局上半年的工作情况总结如下:
一、认真务实开展福利救济工作,促进我镇的民生改善
x、落


实城乡最低生活保障制度
今年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庭达x0x户xxxx人;三无人员xxx户,xxx人;五保户xx人,低保临界家庭xxx户,xxx人,孤儿x人。上半年发放“低保救助金”xxx.x万元,三无人员供养金xxx.x万元,五保供养金xx.x万元,孤儿供养金x.x万元。并为每个低保家庭成员、三无人员、五保户购买了xx万元额度的城乡居民医疗保险,投保金额xxx万元;为x0xx名低保、五保、三无人员、重度残疾人购买新农保,区镇两级投入资金xx.x万元。及时为低保家庭成员、三无人员、五保人员办理《低保证》、《五保证》和《医疗优惠证》,确保他们在享受基本生活保障的同时也能享受到医疗优惠、助学等待遇。同时,由于物价不断上升,为确保低保家庭、三无人员、五保户的基本生活获得保障,x- x月共发放临时生活补贴xx.x万元。全镇共有xxx人符合享受分类救助标准,上半年共发放分类救助金xx.x万元。
x、做好困难家庭的救助工作
至x月份批准临时救助xxx宗,村镇两级救济金额xx万元;危重病特殊救助xx宗,区镇村三级救济金额x0万元;困难家庭修建房屋x宗,资助金额x万元。区镇两级在春节前对全镇的困难群体进行慰问,共投入慰问金达xx.x万元,受惠家庭达xx00多个。其中:区领导入户慰问,区财政资金0.xx万元;区、镇两级慈善会联合举办了“爱心助困 情暖万家”的春节慰问活动,为全镇的低保、低保临界家庭、五保户、三无人员每户发放两包x公斤大米、一瓶x公升花生油,区镇慈善会投入资金xx万元。组织符合《xx慈善会资助重度残疾人生活实施办法》条件的残疾人xx人申请生活资助优惠,其中xx人获每人xx00元/年的生活资助,xx人获每人xx00元/年的生活资助。
x、平安钟服务扩面,为更多长者提供紧急支援服务
为进一步深化和充实居家养老服务的服务内涵,提升居家养老服务水平和服务质量,去年x月份我局在全镇范围推广“平安钟”服务,并于x0xx年x月份实现了x0个村(居)全覆盖。全镇共xx0名长者可以在家享受平安钟的各种应急支援服务,占居家养老服务人数的xx%。目前,平安钟服务已进入成熟运营阶段。根据上级的任务,我局于今年x月份开始进行平安钟服务的扩面工作,根据各村(社区)居家养老调查表的摸底情况,我局确定了这次扩面的范围,包括两大类老人:一类为符合政府资助居家养老服务对象中未安装平安钟的用户,全镇x0个村居共x0人。一类为我镇x0岁以上独居老人(非居家养老政府资助对象),该类对象全镇共有xx0人,两类对象合计共x00多人。电信部门、安颐通平安钟助老服务中心已全力开展固话和平安钟的安装工作。至x月底,新增对象的平安钟安装工作基本完成。现时我镇的平安钟用户已达x0x人,居家养老、平安钟用户共xxx人,占全镇x0岁以上户籍人口的x.x%,超额完成上级指标任务。
x、加快推进马宁永安堂扩建工程建设,解决群众日益增长的殡葬需求
永安堂是xx镇政府斥资兴建的一座大型公益性墓园群,先后在XX牛眠地和右滩XX兴建了大型骨殖壁位共xxxxx个,至x0x0年xx月止骨殖壁位墓穴基本售完,已不能满足日益增长的殡葬需求。为巩固实行殡葬改革所取得的成果,解决群众先人骨灰安置问题和维护社会和谐稳定。镇委镇政府于x0x0年启动了马宁永安堂扩建工程。今年初,我局积极加紧推进新一期骨殖位的建设进度,在镇委镇政府的大力支持,各个职能部门的相互配合下,兴建的马宁永安堂新一期骨殖安置区D区部分骨殖位(xx0个)已于x月中下旬建成开售。主体工程(D区骨殖位共xxxx个)也于x月底全部竣工,现已面向社会售出xxxx个(截止至x月x0日)。新建的骨殖位有效缓解了我镇群众先人骨灰无处安置的紧张局面,也维护了我镇的社会大局稳定。
二、加强维稳意识,妥善化解劳动纠纷
x、加强劳资纠纷排查力度,尤其是企业欠薪及不稳定因素的排查工作。
为避免发生劳动群体性事件,确保劳动工作的和谐稳定。春节后,我局集中各村(社区)劳动服务站长开会,分析当前劳动维稳工作的形势、劳资纠纷情况、工伤案件现状等。x)要求各村居劳动服务站的管理,督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网;x)每月xx日前,各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素月报表》;x)前台接访x人

水务局2020年度工作总结


20xx年以来,在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,我局紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,在防汛抗灾、水利工程建设、项目争取、水利建设管理创新等方面取得了一定成效,现就一年来的主要工作和下年度的工作初步安排汇报如下。

一、20xx年

(一)强化措施,扎实做好防汛抗旱工作

1、防汛抗旱准备工作充分有力。完善了防汛抗旱预案,修订完善了中小型水库汛期控制运用计划、中斗闸汛期调度方案、山洪灾害预警方案、郎溪县抗旱预案等各类预案。深入开展汛前检查,有效落实防汛应急队伍建设,加强防汛抢险演练,5月24日,我县参加了全市防汛抢险演练竞赛,荣获全市打桩抢险竞赛第一名,6月20日,我县在龙须湖举行了水库防汛抢险演练。同时,防汛抗旱信息化建设进一步加强,今年我县建成了乡镇防汛会商及小(一)型以上水库远程视频监视系统及两座中型水库、七座小(一)型水库和中斗闸远程视频监控系统。

2、抗旱任务圆满完成。今年入汛以来,我县降雨量与往年同期相比减少三成,全县平均降雨量仅为154.8毫米,蒸发量为258.7毫米,水分流失严重。针对严峻的旱情旱灾,我县连续下发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》、《关于切实做好持续高温天气应对工作的通知》等相关文件,召开全县水利工作会议,启动全县抗旱预案Ⅲ级应急响应,全面部署当前抗旱各项工作。按照先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下的原则,进一步完善、细化水量调度方案,通过城乡联网供水、跨区域调水等多种方式,确保人民群众生活生产用水安全,天子门水库累计放水1000余万方,有效的缓解了下游地区的旱情,同时,严密监测天气形势,择机实施人工增雨作业,8月11日和16日下午,在十字镇和凌笪乡两个作业点分别开展人工增雨作业,作业区域及附近普降中雨,其中最大降水量达22毫米,有效缓解了我县部分乡镇旱情。充分发挥县级抗旱服务队、乡镇水利站、水管员和农民用水协会等水利服务体系的作用,全县累计投入抗旱人数7.26万人,固定泵站102处,各类抗旱设备4.5万台,总装机容量5.95万kw,抗旱用电621万度,抗旱用油1070吨,投入各类抗旱资金3000余万元。由于抗旱各项措施有力,预计今年全县粮食总产29.4万吨,与去年相比增产3%左右,做到了大灾之年保丰收。

3、防汛防台毫不松懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日,我县先后三次遭遇强降雨和台风影响,县内普降大到暴雨。为确保安全度汛,我县及时传达省市会议、文件精神,落实各项防汛责任制度,切实做好防汛、防台工作。在县委、县政府的领导下,各部门、各乡镇严守岗位、严格责任、精心组织、紧密协作、毫不松懈,有效的对强降雨和台风进行了防御,保障了人民生命财产安全和经济社会稳定,圆满的完成了今年的防汛、防台任务。

(二)农田水利建设成效显著

去冬今春,全县农田水利建设完成各类工程2552处,总土石方量1564.03万方,总投资额3.11亿元。在市水阳江杯评比中获得了一等奖,省江淮杯评比中获得三等奖。今年是农田水利建设提升与管理创新年,我县编制了《郎溪县20xx-20xx年度农田水利建设提升与管理创新年活动实施方案》,并于10月9日召开了全县农田水利建设动员会。会后各乡镇也及时召开了农田水利建设动员,全面开展农田水利建设。截止目前,我县农田水利建设已完成投资8364万元,土石方415万方,13项重点工程已全部开工,其中农田水利建设三加一工程完成塘坝扩挖903口、沟渠清淤14条、泵站技改212.5kw。

(三)规划先行,项目争取再上新台阶

围绕我县水利发展蓝图,结合钟桥河综合整治工程,先后编制了《郎溪县城市防洪规划》(修编)、《老郎川河综合治理规划》、《钟桥小河综合治理规划》、《郎溪县水资源综合规划》、《郎溪县供水规划》等近十项规划,为争取重大水利项目打下了坚实的基础。截止目前已争取到20xx农村饮水安全工程、小(2)型水库除险加固工程、20xx年旱涝保收高标准农田小农水项目等,批复项目资金4152万元,其中省级以上资金3316万元。另外,中小河流综合治理重点县及水系连通涛城项目(一)、(二)区连接河段及建平镇项目区钟桥河段三个项目计划投资8897万元,其中省级以上投资5374万元,钟桥河第一联合圩农田防护工程,计划投资2300万元,其中省级以上资金1840万元,以上四个项目已经上报初步设计(或实施方案)已通过省市评审,年内即可批复并等待下达资金。力争郎源水库扩建增容项目,计划投资4.5亿元。已经省发改委批准立项,设计单位已于6月20日完成土地征用及移民安置摸底调查公示工作,7月12日省政府颁发了封库令,目前正在编制可行性研究报告和各单项报告。

(四)水利工程稳步推进

加快实施中小河流治理钟桥河防洪工程项目,总投资2230万元。其中省级以上投资1784万元。工程于20xx年12月12日完成招投标,20xx年2月20日开工建设。截止目前,已经完成1.5km老堤身清表,加培土方8.5万m3,预制砼预制块11000块,完成了堤段的征地工作,拆迁房屋15户1984m2,工程计划12月底完工。

旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目,20xx年郎溪县旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目在飞鲤镇实施,该工程于20xx年12月5日开工,截止目前为止,该项目主体工程已基本完成,7月15日通过了县级自验,现正在决算审计,等待市级验收。20xx年郎溪县旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目在建平镇现代农业示范区实施,项目区2.2万亩。项目总投资2515.45万元,其中中央财政补助资金1200万元,省级财政补助资金800万元,县级财政配套300万元,群众投劳折资215.45万元。工程于20xx年7月23日在省招投标中心挂网公示,8月23日在省水利厅招投标中心完成了招投标。工程于10月8日开工建设。截止目前为止,完成投资598.05万元,占总投资额的23.78%。

完成中斗闸除险加固主体工程,该项目于20xx年4月28日正式开工,通过参建单位的共同努力,20xx年4月底按照设计要求完成水下工程施工任务,主体工程已全部完工,于5月8日通过了市水务局主持的水下工程投入使用验收,目前正在进行管理区环境工程施工,计划20xx年元月底工程进行竣工验收。

水库除险加固项目,我县20xx年除险加固4座小(2)型水库,分别是飞鲤镇的王家门水库、毕桥镇的刘冲水库、涛城镇的饿狗冲水库、开发区的草塘水库。4座水库除险加固工程主要内容有:大坝防渗加固、大坝上下游护坡及坝顶改造工程、溢洪道维修加固、放水涵拆除重建等工程,工程到位资金400万元。该工程于20xx年10月初全面开工,目前正在进行大坝上游粘土斜墙和砼锁块预制工程施工,计划20xx年元月底主体工程全部完工,水库正常蓄水。

农村饮水安全工程,20xx年省下达我县水利民生工程目标任务是解决2.00万农村居民饮水安全问题,另外解决0.18万不安全饮水师生人口,总投资1054万元,其中中央资金843万元、省级资金105万元、县级资金106万元。工程分4处,均为管网延伸工程。分别为建平镇建桥水厂管网延伸工程1处(金牛村)、十字镇天子水厂管网延伸工程1处(天子门村、双铺村、新和村)、新发镇福根水厂管网延伸工程1处(官桥村)、姚村乡水厂管网延伸工程1处(姚村村、青山村、潘村村),自6月20日全面开工以来,目前工程总进度达到100%,正在进行扫尾工作,预计在11月上旬完成县级验收,12月底前完成市级验收。

(五)依法行政,水行政管理规范有序

1、规范执法队伍。现有执法队员全部通过省水利厅组织的执法资格,取得行政执法证,在执法中做到持证上岗、亮证执法、文明执法。同时,积极参加省、市、县等各级举办的学法、执法培训班,不断提高执法人员的业务水平和法律素质,近年来,没有发生一起违纪违法现象。

2、依法征收水规费。今年我们强化了河道采砂管理费、水资源费和水土保持费等的征收管理,继续采取上门收费方式,加强与企业(个体户)的沟通,充分调动其缴费的积极性,截至目前,全年共计征收水规费55万元。

3、狠抓河道管理。一是加大河道巡查检查的密度与力度,对影响水利工程安全的违法行为做到及时发现及时处理;二是加大河道采砂审批的透明度,严格按照市统一采砂规划区域审批,在重要交通路口设置大型公示牌,将河道采砂规划和监督举报电话进行公示,接受社会监督,全年受理审批河道采砂14件,立案查处非法采砂案件1起,结案1起;三是加强对汛期采砂船只的管理,进入主汛期后我们组织人员深入全县各砂场,下发禁采通知,指导采砂船只的锚固,防止因采砂船只漂流造成的安全事故;四是采取先宣传教育,后集中整治的人性化执法,开展清理河道违章种植、搭建集中整治行动,对老郎川河城区段违法种植情况予以清理,对影响河道水环境的3条破旧船只破拆或拖离该段水域,推进了我县河道管理逐步走向科学化、规范化。

(六)严格水资源管理工作

根据我县实际,严守水资源管理三条红线,重点抓好以下几项工作:一是对全县取、用水户的取水许可情况、取水地点、计量设施安装、取水量、用水定量,缴费等情况进行登记造册,归档管理。二是组织做好取水许可到期延续、变更、注销等工作。三是规范取水许可制度,水资源论证制度是加强水资源开发利用的事前监督的重要措施,是审查批准取水许可申请的重要依据,将水资源论证制度作为取水许可的前置条件,对新建、改建和扩建的取水项目未进行水资源论证的一律不予审批。今年,我县需变更或延续的取用水企业41户,已注销连续满两年未取水的取水许可证10套,目前已完成水资源论证报告书(表)的7户,已经全部通过专家审查。

(七)开拓创新,水利建设管理有序开展

1、全面开展水利建设管理年活动。设立了水利工程质量监督管理站,加强水利工程建设管理。并根据市水务局《关于开展宣城市水利建设管理年活动的通知》(宣水办〔20xx〕1号)文件精神,拟定活动方案,制定活动细则,明确职责分工,推动活动深入开展。

2、强化工程质量管理。加强工程质量规范化管理,所有重点工程均严格按照六制要求进行管理,确保工程、人员、资金、质量和施工安全。局属质监站负责水利建设工程日常质量监督,对今年在建的10个项目分季度考核,并将考核结果作为施工单位信用等级动态管理资料上报,年底对本年度水利工程施工质量进行考核,得分前三名的施工单位我局将进行表彰奖励,并推荐参加省市水利工程施工质量奖评比。

3、强化人员队伍管理。加大水利人才的引进力度,今年通过公开招聘选拔了5名优秀的水利专业技术人才,并择优选聘了7名水利中心站工作人员,进一步充实了基层水利人才。结合全市开展的三进三解三推动活动,强化水利干部队伍建设,促进人才资源的合理配置,全面提高水利人才队伍素质。

4、水利管理体制不断健全,管理水平不断提高。按照省省农田水利建设提升与管理创新年活动要求,制定出台了《郎溪县小型农田水利工程管理改革创新试点工作实施方案》,确定了凌笪乡钱桥用水户协会、飞鲤镇新发村用水户协会等五个管护组织作为改革试点,实现水利工程有人管、有钱管、有效管。龙须湖水库管理处获省水利工程三级管理单位称号,天子门水库管理处通过了省水利工程二级管理单位市级验收,进一步提升了全县水管单位管理水平。

(八)承担省市考核任务有关工作完成情况

今年我局承担的市对县考核主要有以下两方面内容:水资源管理方面:(一)是单位万元工业增加值用水量降低指标考核。今年的考核内容基本与20xx年度一致(20xx年度考核指标未出台),主要有六个方面1、工业企业用水户统计率;2、取水许可办证率;3计量设施安装率;4水资源论证率;5水资源费征收率;6、典型工业企业用水合理性分析等方面内容,新增加了对取用自来水工业企业和自来水公司取用水情况的考核。由于省市未下达相关考核指标,目前该项工作正在对接中。同时,根据上级下达的重点监管用水户名录完成我县典型工业企业选定工作,并安排具体经办工作人员与典型企业进行直接联系和具体业务指导。今年我县被抽查工业企业为:安徽众鑫化工有限公司、郎溪县王氏纸业有限公司(企业已停产关闭,我局已与市水务局对接取消了对该企业考核)、郎溪县自来水总公司和安徽顺恒信新材料有限公司四家企业。我局正待宣城市该项考核具体考核指标及统计方法出台后,组织专门科室负责统计、汇总及考核资料的收集整理工作,目前已完成对参加考核的部分企业进行了摸底。县自来水总公司和众鑫化工有限公司取水许可证已于20xx年9月17日到期,现正在网上申报过程中,等待省水利厅制证。(二)是实行最严格的水资源管理制度考核。目前,安徽省具体考核办法正在报省政府批准,经与市水务局对接,我局已将考核办法报审稿拷贝过来,根据该考核办法和宣城市水务局《关于最严格水资源管理三条红线控制指标分解征求意见的函》(宣水办〔20xx〕109号)的考核分配指标,我县20xx年度具体控制指标为:用水总量24153.1万m;单位工业增加值用水量降低按照省政府划定的20xx年较20xx年降幅45%分解。20xx年指标为127m/万元,到20xx年我县工业增加值用水量指标不高于69.85m/万元;农田灌溉水有效利用系数0.52;水功能区达标我县共4处,包括龙须湖水库饮用水源地、白茅岭大桥监测断面、幸福大桥(王村大桥)监测断面、东幸大桥监测断面,达标率指标85%,水质管理目标除龙须湖水库为Ⅱ类水,其他为Ⅲ类水。

另外一项考核内容是减分项目,即农田水利建设。今年我县农田水利建设开局良好,明年考核争取加分,确保不扣分。

(九)不断加强党的建设

一是以勤廉双优年活动为核心,结合三进三解三推动活动,制定和完善了《县水务局改进工作作风、密切联系群众的若干实施细则》、《县水务局关于深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动的实施方案》,深入开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,并与各二级机构负责人签订了《党风廉政建设责任书》,不断提高干部职工的廉政勤政意识,有效构筑了拒腐防变的思想防线。二是积极做好信访工作,维护社会稳定。20xx年受理县长热线来访13件,转办信访单12件,网上问政6件,市水务局交办件1件,领导批示交办件1件,办理人大议案(建议)12件,政协提案3件,全部及时进行处理和回复,办结率100%,全年未出现恶性信访事件。

二、20xx年工作思路和重点工作安排

(一)在项目争取上取得新突破。全力开展水利项目谋划和前期工作,重点争取郎源水库扩建增容项目、钟桥水库项目、竹山嘴抗旱应急水源及配套工程、索埂橡胶坝抗旱应急水源及配套工程、新老郎川河综合治理项目等,继续谋划一批小型农田水利建设项目,争取更多的项目、资金落户我县。

(二)做好重大水利项目的建设。一是加快推进水利民生工程建设,计划20xx年度解决2.4万人的农村饮水安全工程;明年4月底前完成20xx年4座小(2)型水库的除险加固,计划开工4座小(2)型水库除险加固任务;二是加快实施钟桥河建平段防洪工程、20xx年旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目建设;开工建设20xx年旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目、中小河流综合治理重点县及水系连通试点县涛城项目区(一)、(二)及钟桥小河项目区;开工建设中小河流治理第一联合圩农田防护工程项目。

(三)继续做好农田水利建设。加大农建工作的宣传,及时搜集、整理、编纂农建图集、专辑,制作农田水利建设视频,为20xx20xx年度市水阳江杯和省第十八届江淮杯评比做好准备。同时,编制20xx20xx年度农田水利建设实施方案,为20xx年度农建工作开展提供依据,力争在20xx年度农田水利兴修中再创佳绩。

(四)继续做好防汛抗旱各项准备工作。精心做好防汛抗旱准备工作,编制完善各类预案,更新补充防汛物资,及时开展汛前检查、防汛抢险知识培训和防汛抢险演练工作,加快防汛抢险抗旱队伍建设,做到一手抓防汛,一手抓抗旱,两手抓两手都要硬,确保顺利完成20xx年度防汛抗旱任务。

(五)继续做好水资源管理和水行政执法工作。一是继续加大水规费征收力度;二是强化水资源管理,开展取水许可清理整顿工作,进一步落实取水许可制度,规范取水许可审批工作;三是做好以河道管理为重点的河道执法工作,加强河道执法巡查,及时发现和查处水事违法案件,维护河道正常的秩序,坚决打击非法采砂行为;四是妥善处理好各类水事纠纷,做好水事纠纷调处工作。

(六)继续抓好水利建设与管理创新活动。

按照省、市的部署和我县已出台的水利建设与管理的有关文件,在20xx年水利建设管理提升和小型农田水利管护试点的基础上,进一步加强水利工程建设与质量管理、水资源三条红线管理;继续抓好小型农田水利工程管护试点工作,创新管护模式,积累经验,争取提前在全县推广。

(七)加快水利干部队伍建设。

加快水利人才的引进,做好在岗人员的岗位技能和教育培训,努力打造一支素养高、业务精,能打硬仗的水利干部队伍,努力完成年度各项工作任务和县委县政府交办的其他任务,为全县经济、社会又快又好发展作出贡献。

交通局2020年度工作总结


20xx年,我局在县委、县人民政府及自治州交通局的正确领导下和支持下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和县委十届四次全委扩大会议、自治州交通工作会议精神,以县委提出的加快发展、富民强县的目标为中心,紧抓农村公路建设、队伍建设两个重点,把握工程规划、编制,工程质量监督,建立内部激励机制三个环节,做好运输市场的管理、安全生产、党风纠风、文明创建四大板块工作,较好地实现了年初目标,取得了一定实效。现总结如下:

一、抢抓机遇、加快农村公路建设步伐

农村公路是直接联系广大人民群众的公路,是造福广大农民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快农村公路发展步伐,提高路况质量,是全面建设小康社会的必然要求。今年交通基础设施建设机遇好,公路工程建设项目全面铺开,国省道的拓宽改造、县乡道路新改建,这对交通部门来讲,无疑任务繁重,压力大。加之我局人数不多,特别是工程技术人员缺乏,要想完成这么多的任务,付出就会更多,为此,局领导带头,在年初就上区、州交通部门联系申报工作,全体职工忘我的工作,加班加点,节假日几乎没有休过,就连二线上的老同志都奔赴建设工地,全局上下拧成一股绳,人人有责任,人人有压力,干了许多有目共睹、实实在在的事。尤其在公路建设中,就今年一年起码干了五年的事,极大地改善了和静县的交通环境。截止目前,各项建设任务进展顺利。

20xx年,上级安排我县的农村公路比例项目3个、补助项目5个,总投资约1600万元,道路总里程65.545公里,涉及5个乡镇、13个村。

(一)道路建设情况

1、国省道:①G218线反修桥巴仑台段,全长150公里,建设等级标准为三级,总投资2.1亿元,8月开始施工,工期为2年。②S206线水文站至县城16.2公里路段,改建等级为二级路,总投资1200万元,6月开工建设,明年7月竣工。③S206线和静---焉耆段,全长28公里,二级路标准,总投资6600万元。该工程已完成路基和桥涵施工以及部分路面铺装工程,预计10月底竣工。

此外,县道X279线改建工程:该项工程作为和-库高速公路分流工程,原计划投资1800万元,后因计划缩减为1000万元,年内只能保证通车,已完成路基工程和桥涵施工。并积极协调南铁临管处投资270万元,完成了X279线K370处铁路平交道口的下穿式立交桥,已投入使用。

2、比例项目:①县道X272线改建工程(G218线岔口至哈尔莫墩镇),全长12.36公里,平原三级,总投资4076995元,已完工通车。②县道X280线改建工程(和静县城至223团),全长7.625公里,平原三级,总投资2117126元,目前已完成桥涵和路基施工,正在铺油,预计10月底完工通车。③巴音布鲁克开都河大桥,由新疆北新路桥公司承建,大桥全长78.04米,宽8米,总投资274万元,目前已完工通车。

3、补助项目:①G218线岔口至觉伦图尔根村10公路道路改建工程,平原四级道路,总投资100万元,已完工通车。②巴润哈尔莫墩镇至阿尔孜格村6公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约90万元,10月底完工。③G218线岔口至查干赛尔村10公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约140万元,10月底完工。④巴润哈尔莫墩镇至莫尕提村11.56公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约160万元,目前完成部分路基和桥涵施工。⑤G218线岔口至莫呼尔查汗8公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约110万元,10底完工。

此外,察汗乌苏至哈勒哈特菱镁矿89公里简易公路,建设总里程89公里,已完工通过验收。该工程最后决算总投资253.2万元,目前只到位资金州补150万元,仍有100余万元资金缺口。

(二)20xx年项目储备和建设计划

为不断加快我县交通基础设施建设步伐,改善我县交通状况对发展经济的瓶颈制约,进一步促进我县经济和社会各项事业的发展,按照州交通局要求,我局认真做好项目储备工作,经认真筛选制定了20xx年度县乡公路建设建议计划,经县委、县人民政府同意后,上报州交通局,以便州交通局及时与自治区交通厅衔接项目。同时州委、州政府已做出援巴决定,县委、县人民政府已出台了具体实施方案。按照县委、县人民政府用3-5年时间,在基础设施建设上实现突破的要求,我局积极配合州局领导对巴音布鲁克区道路规划进行调研,并认真研究制定了《关于加快巴音布鲁克区道路建设的实施细则》,上报州县研究。

20xx年计划建设项目有13个,建设等级均为四级公路,总里程229公里。其中:比例项目有:①S206线岔口协比乃尔布呼乡乌拉斯台12公里四级公路(第一合同段);②S206线岔口协比乃尔布呼乡乌拉斯台13公里四级公路(第二合同段);③巩乃斯乡-阿尔先郭勒28公里四级公路;④巴音乌鲁乡巴西里克村12公里四级公路;通达项目:G217线开克乌松村82公里四级公路;补助项目有:①哈尔莫敦镇夏尔莫敦村9公里四级公路;②G218觉伦吐尔根村1组15公里四级公路;③巴润哈尔莫敦镇拜勒其尔村11公里④巴润哈尔莫敦镇哈尔乌苏村7公里四级公路;⑤G216线岔口胡斯台村20公里四级公路;⑥包尔尕扎村包尔布呼村15公里四级公路;⑦X276线岔口古尔温苏木肉牛场Y284线10公里;⑧开泽村乃门莫敦村8公里。

目前,我局已委托新疆综合勘察设计院和新疆新纪元公路设计院对20xx年的13个计划建设项目进行设计。其中S206线岔口协比乃尔布呼乡乌拉斯台农场12公里(第一合同段)已完成勘察设计工作,并上报自治区交通厅评审。

另客运站点建设情况:

①巴音布鲁克区四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。目前,县政府已划拨建设用地26亩,计划20xx年开工建设。

②巩乃斯四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。现已完成划拨建设用地25亩,计划20xx年开工建设。

③哈尔莫敦镇四级客运站建设项目、乃门莫敦乡四级客运站建设项目、巴仑台四级客运站建设项目、已上报州局,计划列入20xx5年实施。

二、规范管理,维护交通运输市场秩序

加强交通运输市场管理,不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立,而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此,在交通运输管理上,我们今年做了以下工作。一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动;二是加强客运市场的管理;三是严把营运人员从业资格关;四是开展了机动车维修市场的整顿;五是做好客运车辆的更新工作;六是狠抓规费征收工作;七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍,特别注重执法队伍的建设;八是新上了三家市内出租公司,出租车辆达110余辆,2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。今年,我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击无证经营、超载超速、非载人电动三轮车专项整治活动,同时受理群众举报3次,共查扣黑车5辆,使我县道路运输市场秩序得到明显改善,收到了良好的效果。

三、加强领导,全面部署,认真抓好安全生产工作

交通安全生产是一项长期而艰巨的任务,在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下,各单位密切配合,各司其职,确保我县交通安全具体目标顺利实现。

1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手,严把三关一监督,长期安排人员在客运站轮流值班,检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续,查堵无牌无证经营,对不符合要求的车辆,取消运营资格,不予进站排班,坚决杜绝病车上路。同时加大路查路检力度,将工作重点放在国省道干线上,同时向农村延伸,确保了道路运输安全。

2、公路养护部门牢固树立了安全为主、预防第一的思想,紧紧围绕公路畅通这一主要环节,定期对管辖范围内的路面进行巡查,对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施,确保了公路安全畅通。在交通事故黑点增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个,有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。

3、客运部门从整顿客运市场秩序入手,运用广播、横幅、板报等多种手段,广泛宣传安全常识,积极配合运管、公安部门加大三品和车辆技术安全检查工作的力度,做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实门检制度和车辆回场检查制度,严把源头关,以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展,杜绝了客车超员、病车上路。

4、四运集团和静车队和各出租公司以安全第一,预防为主为原则,定期组织驾驶员上交通安全课,与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时,加强了对挂靠车辆监督管理工作,对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去,并加强车辆管理和技术性能检测,确保了车辆安全行驶。

5、突出重点,消除安全生产隐患。一是在春运、五一、安全生产月、十一等重点时期,根据节日期间工作安排,切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓,及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作,加强工作领导,坚持领导带班、干部值班制度,制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案,从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计,今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次,为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时,我局还组织了安全生产知识,系统各单位的干部职工全部参加了考试,成绩均在90分以上,安全知识知晓率较高。通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步增强了安全生产意识,推进了安全文化建设,营造了日益浓厚的关爱生命,关注安全的舆论氛围。

四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线,促进纠风工作再上新台阶。

20xx年,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路三乱工作摆上重要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设。制定了强有力的保障措施,把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路三乱活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》,我局及时召开专题会议,研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作,在全系统内部下发20xx年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见,并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了20xx年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来,从讲政治和三个代表的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以党风廉政建设教育月为契机,深入开展学习教育活动,让广大干部职工牢记两个务必,坚决执行交通系统严明纪律八条禁令,做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。同时,实施建设工程双合同制(即建设工程施工合同,建设工程廉政合同,监理服务合同,监理廉政合同),并明确规定四不准(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。

在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展所有公路基本无三乱活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大纠风工作成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路三乱易发地段坚强监控,防止三乱问题发生;在抓好窗口单位行风建设工作中,通过抓思想政治建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设,提出了自查自纠整改率务必达到100%,人民群众对行业风气的满意率达到80%以上目标。在强化源头管理工作中,严格实行收支两条线的管理规定,认真落实政务公开和服务承诺的内容,按照纠建并举的方针,以征稽、运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。在广大干部职工中认真开展以三个代表、两个务必为主要内容的政治理论教育、以党纪政纪条规和八条禁令为主要内容的党风廉政教育和以职业道德为主要内容的爱岗敬业教育以及全心全意为人民服务的宗旨教育。通过开展形式多样的教育活动,提高了干部职工队伍的思想素质,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线,从根本上杜绝了不正之风问题的发生。

五、创新发展环境,树立良好对外形象

在精神文明创建工作中牢固树立大交通的思想,紧紧围绕交通现代化建设这个中心,按照巩固、深化、创新、提高的要求,重点抓好领导干部队伍建设、交通行政执法队伍建设和交通行政机关建设,以服务人民,奉献社会为宗旨,以文明示范窗口、青年文明号、文明单位的创建为载体,以培养四有干部职工队伍为根本任务,以实施公民道德建设纲要为动力,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,深入开展以创建文明单位为基础,以解决突出问题为重点,以内强素质、外塑形象为根本,以服务社会、人民满意为标准的创建交通文明行业活动,为全县交通系统的整体发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

目前,我县交通系统共有8个单设单位,经过创建,全系统已获得县级文明行业称号。目前,全系统8个单位已全部达到县级以上文明单位,其中:自治区级文明单位5个,占单位总数的62.5%;自治州级文明单位2个,占单位总数的25%;县级文明单位1个,占单位总数的12.5%。

系统内各企业从全局的高度,充分认识加强诚信建设对企业发展重要现实意义,明确提出了企业以诚信回报社会,职工以诚信回报企业,积极构筑诚信平台,建立诚信运行机制,打造诚信员工队伍的诚信建设总体思路和抓诚信,办实事;抓诚信,带队伍;抓诚信,出效益的要求,坚决做到思想认识到位、目标要求到位、保障措施到位,使诚信建设收到了实实在在的效果。如:县客运站持续五年开展旅客在我心中、三优、三化和道路客运便民服务等服务竞赛活动,赢得了市场,经济效益连年上升,局全州各县首位。

运政、路政、征稽三支执法队伍始终把创一流业绩,带一流队伍作为目标,把开展服务承诺制作为提高执法水平,规范服务达标,为运输经营者提供优质服务的一项行之有效的措施来抓,对承诺内容、承诺时限、服务标准、违诺赔偿提出了明确要求,并将设置的监督机构和监督电话向社会公布,取得了良好的社会效果;强化素质教育、执法纪律和执法监督作为加强执法队伍建设的重点,开展职业道德教育、行政执法培训,使执法人员做到了热情服务,礼貌待人,文明公正执法;继续推行执法责任制、过错责任追究制和执法评议公示制,使执法人员严格执行管理规定不走样。同时还推行了政务公开和执法公示制度,健全了行风监督体制,造就了一支具有服务人民、奉献社会、依法行政、文明管理、廉洁勤政、务实高效的公路行政执法队伍;并展延时服务、限时服务和温馨服务,增设便民措施,受到了车主的一致好评。

六、抓业务,保稳定,促发展。

一是切实抓好社会治安综合治理。及时调整充实了领导小组和办事机构,健全了各项制度,严格落实社会治安综合治理责任制,切实把抓稳定、保安全工作落到了实处,很好的维护了社会的治安和稳定。

二是认真研究、落实了人大代表建议和政协委员提案所提出的事项,并做了认真的答复工作。特别是公路建设方面的建议和提案,共答复人大代表建议9份,政协委员提案1份。

三是在我县农村公路建设里程、交通量、重型汽车的不断增加的同时,农村公路使用功能日渐退化,难以适应社会上日益增长的对公路服务质量的要求,我局对县内10条路面破损的公路进行小修维护,有效的延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高运输经济效益。工程总投资达8万余元,修复总面积3000多平方米。工程涉及6个乡镇场,10余个村,受益人数达2万人。

总结一年的工作,我们取得了一定的成绩,总结了不少好的经验,同时也存在着许多问题,但离上级和群众的要求还有一定差距。一是,公路建设管理不到位,技术人才严重缺乏,前期工作滞后,在自筹资金不到位、拆迁工作未完成时就开工,不能按时完工,造成工作被动。二是,运输市场还待进一步规范,对黑车打击力度不够,致使扰乱正常运输市场。三是,安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。四是,在施工过程中,便道管理跟不上,群众较为不满。

在今后工作中,我局将按照上级要求,坚决纠正工作不足,解放思想,干事创业,同心同德,拼搏进取,全力推动我县交通工作实现新飞跃,为全县经济和社会各项事业的跨越式发展贡献力量。

(一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要进一步把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,统一到中央对提高领导水平和执政水平的新要求上来,统一到中央对当前工作的指导原则和政策措施上来,全面贯彻落实全会精神,不断推进系统各项事业的发展。

(二)、积极总结20xx年农村公路建设的经验、教训,20xx年的公路建设要做到早发动、早动员,全面做好报建项目的前期准备工作。春节后立即召开全县农村公路新改建大会,部署20xx年农村公路建设任务,着手施工项目招标工作,争取3月份全面开工建设,力争9月底前全面完成建设任务。

(三)、依法加强交通行业管理,逐步把工作重点转到建设与管理并重上来,加强道路运输管理和规费征收工作。

(四)、继续整顿和规范运输市场秩序。实行交通内部综合执法制度,交通稽查与路政、运政等部门协同作战,坚决贯彻执行《超载超限运输车辆管理办法》,严厉查处超员、超限运输,坚决取缔黑车、黑户、黑班、黑线,进一步规范市场秩序。

(五)、认真落实党风廉政建设责任制和纠正部门和行业不正之风责任制,切加大行风建设力度,为创新发展环境做出积极贡献。

(六)、坚持不懈地抓好安全生产、工程质量和廉政建设。抓好安全、质量、廉政三个责任重于泰山的落实,做到警钟长鸣,常抓不懈。

(七)加强出租市场管理,以宏观调控,市场运作,提升形象,规范运作的原则,本着安全第一,制度管理,服务到位的工作思路,将出租客运工作不断前进。

质监局2020年度工作总结


**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要

一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持三不变、三转变、三贴紧的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的四定要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在三个加强上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现四个新突破。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为群众满意单位。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府质量兴市工作意见和质量优秀产品和质量管理奖管理办法,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获**名牌称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立黑名单制度,实行曝光等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一亮点工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用C标志。

四是扎实开展一揽子服务活动。以市政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。

一是探索创新源头监管体制。为将两抓两提高的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了统一领导、各负其责、系统协调、划片监管的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。

二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。

三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。

四是强化执法为民理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。

五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、两会、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统

按照优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了学、比、查、树学习教育活动和查问题、查认识、查措施的三查活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。

三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局八严格、七禁止的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为红旗窗口。

四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以315、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期981热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局315宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了农资打假送法下乡活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在项目市场化和投资多元化的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清20xx年工作思路回顾

一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:

一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。

二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。

三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

20xx年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以三个代表重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持三转变、三不变、三贴紧的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设一个主题,突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识三个意识,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等四大建设,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等五个突破,达到建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩的四个目标。

重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把质量兴市工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展质量兴市工作意见》,将质量兴市工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行流程再造,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持安全第一、预防为主,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

招商局2020年度工作总结


20xx来,我市招商引资工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕建设大贵阳和生态经济市的目标,坚持环境立市战略,认真贯彻市委七届十五次全会、第八次党代会精神,不断增强对外开放意识,努力改善投资环境,进一步加大招商引资工作力度,狠抓年度目标进度的落实,各项招商引资指标均实现了较大幅度增长,外来投资对经济增长的拉动较为明显。

一、主要工作目标完成情况

(一)引进资金

20xx年,全市共引进内资项目1626个,合同引资额259.59亿元人民币,实际到位资金209.64亿元人民币,同比增长30.2%,完成全年确保目标任务的108.62%,完成全年力争目标任务的101%。已完成和超额完成市委、市政府年初下达的目标任务。

(二)免费为外地企业办理驻筑登记证及为投资者无偿办理贵阳居住证。

截止12月30日,政务中心办理外地驻筑机构登记证308家,到期换证215家。

(三)组织大型招商活动国外1-2次,国内2-3次。

今年元月以来,招商引资工作走出去和请进来效果明显。3月份成功筹备并组织做好贵阳市党政代表团赴浙江开展经贸洽谈活动相关工作。5月份赴南昌参加第三届泛珠三角洲省会城市市长论坛暨第三届南昌制造业博览会。6月份组团赴昆明参加第三届泛珠三角洲经贸洽谈会。8月份组织贵阳市党政代表团赴广东(广州、东莞)开展经贸洽谈,并在广州成功举办贵阳投资环境投资推介会。9月份组织举办20xx中国贵州黄果树瀑布节(贵阳)经贸洽谈会。

(四)本部门引进内资确保8000万元,力争9000万元;引进外资确保400万元,力争500万元。

截止12月,我局共引进内资9500万元(金元集团公司总投资25亿),完成确保目标的118.75%;引进外资520万美元(新世纪房地产公司房开项目),完成确保目标的130%。

(五)完成招商引资进度月报12期,招商工作信息24期。

全年共完成招商引资进度月报12期,招商工作信息24期。信息报送工作成绩突出,截止11月我局信息报送工作在全市进入前5名。

(六)完成招商干部培训工作(100人)。

今年,我局分别在4月份和11月举办了两期招商干部培训班,共300余人参加了培训。

(七)完成贵阳市招商网站的建设,定期发布招商优惠政策,招商项目信息,力求网上招商有新突破。

9月份,完成了中国贵阳招商网站的建设,定期发布招商优惠政策,对20xx年一批重点产业项目进行筛选、论证,发布在招商网上,使网上招商、网上洽谈在网上得以初步实现。

(八)政务中心为投资者办结各类证照业务16000件以上,满意率达95%。

截止12月30日,政务中心为投资者办结各类证照32186件,满意率达98%。

(九)96769投资服务专线电话办结率和满意率达95%以上,做好重大项目的跟踪服务和信息月报工作。

截止12月底,市招商局96769投资服务专线电话共接听600余人次,需具体办结的事项55项,实际办结55项,办结率100%,满意率98.5%。

(十)完成20xx年重点招商项目编印和重点推介项目的制作,完善七大类优势产业推介材料的印制。

今年来,我局按照做好具有代表性和产业引导性的大项目的要求,认真研究我市十一五产业规划,完成了20xx年一批重点产业项目的筛选、论证,并且制作成册和公布于网上,取得了较好的效果。还完成了《贵阳重点产业投资导航》、《贵阳商务地图》、《贵阳招商项目》、《贵阳国有企业投资》的印制。

(十一)协助完成国企改革重组工作目标任务,作好监督、协调、服务等工作。

密切与市相关部门配合,协助完成国企改革重工作目标任务,深入国企调查研究,收集项目,编撰并印制了4万份《贵阳国有企业投资指南》。

(十二)20xx年共性工作目标完成情况(见附件1)

(十三)20xx年主要工作目标完成情况(见附件2)

(十四)20xx年重要工作目标完成情况记分表(见附3)

(十五)20xx年度表彰奖励或通报批评情况登记表(见附4)

二、主要特点:

(一)重点投资区域投资额度不断增加,以商招商的项目日趋增多。20xx年以来,外来投资来源地主要由浙江、上海、北京、四川、湖南、山东等地构成。20xx年,长三角洲地区投资项目实际到位资金近10亿元人民币,同比降低47个百分点;泛珠三角洲地区投资项目实际上到位资近35亿元人民币,同比增长29%;环渤海地区投资项目实际上到位资近31亿元人民币,同比增长49.7%。从整个投资来源地来看,北京、广东、四川、浙江、山东、福建、辽宁等地对贵阳投资较为活跃,投资额度及到位资金均在5亿人民币以上。

(二)产业聚集与区位比较优势结合日趋紧密。20xx年,从各区(市、县)引进项目的产业分布看,两城区三产高达95%以上,行业主要是餐饮、娱乐、房地产、销售等,楼宇经济、总部经济的优势不断凸现。引进的二产项目(主要是工业项目)开阳县、清镇市、白云区、息烽县占到了80%以上,工业基地存量招商的优势日趋明显。国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区引进的项目二、三产并重,项目科技含量较高、运行质量较好,经济开发区的政策、机制优势突出。

(三)构建平台培育产业实现突破。从20xx年引进项目来看,一产占1.03%,二产占51.65%,三产占47.32%。排列顺序呈二、三、一的态势,说明各区、市、县在不断加快、加大招商引资力度的同时,紧紧抓住了国外、东部及沿海发达地区产业转移这一有利时机,完善招商引资新载体的培育,充分发挥新型工业化和技术创新、发展外向型经济等方面的辐射带动作用,加快引进国际、国内知名企业的步伐,上半年引进了世界五百强法国斯奈克玛公司、美国微软公司、正大集团等企业,有效地提升了贵阳市的城市品位,特别是斯奈克玛公司、正大集团的进入,是继国外五百强法国达能、拉法基、日本京瓷又一入驻贵阳制造业的亮点。

(四)创新思路和手段实现新突破。市招商局及各区市县招商局对我市发展的优势产业及发展规划进行了周密地研究,制定了详细的招商引资计划和措施,提高了招商引资项目的履约率,有效地降低了招商引资成本。开阳县充分利用磷化工优势,制定了磷煤化工发展规划,走循环经济发展的思路,形成了煤电磷化一体化的产业体系,规划引资已初显成效。花溪区以富农、强工为引资标准定位,不盲目追求引资数量,强力推出村组招商的新举措,较好地解决了征地、拆迁的突出矛盾,实现了商、农共赢的良好局面。南明、云岩两城区依据自身特点,制定了楼宇经济招商的思路,效果良好。小河区、清镇市、云岩区与惠水、龙里等地创立了飞地经济发展模式,较好地解决了发展空间受限的问题,实现了多地共赢的良好局面。

三、主要做法

(一)市委、市政府把招商引资工作作为一把手工程来抓,为招商引资工作的蓬勃开展提供坚强的领导。市委、市政府主要领导坚持将招商引资工作列入重要议事日程,当作生命线工程来抓,健全完善了市级领导重大项目联系督察制度,积极协调和解决项目在建设过程中出现的问题,直到项目建成投产。同时定期召开重大项目协调例会,分析项目建设过程中出现的问题,提出相应解决的办法。对有影响的重大项目亲自接待、亲自陪同、亲自洽谈,并针对一些具体合作领域进行了探讨,很多企业家对到贵阳投资和开展商务洽谈表现出极大兴趣。

(二)坚持走出去,请进来相结合,始终抓住这一重要举措不放松。一是把握走出去的重点。就是紧紧围绕重点招商项目,面向长江三角洲和珠江三角洲等经济发达地区,注重引进能够带动全局、促进结构优化、体现区域特色的大项目,努力实现外来资本与优势资源和特色产业的对接。二是全力实施走出去战略。招商无小事,我们认真对待每次走出去的招商活动,严格按照活动前充分准备,活动中严密组织,活动后跟踪落实的要求,形成了安排工作,及时汇报的工作作风,每次出外招商活动都有不同的收获。三是把握请进来的重点。对一些有意在筑投资的客商,加大请进来力度,邀请来筑进行实地考察和选址,为密切合作,双赢互动后效应的显现奠定了基础。

(三)搞好存量研究,加大资源整合的力度,在招商项目受土地制约的瓶颈难题实现了新突破。把招商项目的设计与地区经济结构调整、国企改革、盘活存量资产结合起来,不断加大对区域内闲置场地、厂房、土地和科技成果等资源的调查,把中央、省、市的资源纳入地区总体经济发展规划,实施厂地联动、场地联动、校地联动、军地联动,在国有存量重组和嫁接改造方面取得一定的突破。较好地解决招商受土地制约的瓶颈难题。

(四)高起点做好招商引资项目建设工作。结合贵阳的优势产业和重点项目建设,提出了今年优势产业推介资料及重点招商项目的内容和相关要求。并就贵阳市七类重点招商产业(磷化工、铝加工、现代中药、特色食品、新材料、机电、旅游)进行了深入的探讨和研究,重点就产业发展规划、现状、布局、方向及有关政策进行了研究和对接,收集整理出了一批符合贵阳实际,便于具体操作,能够最大限度地吸引外商来我市投资的项目,真正做到了有的放矢。

(五)着力抓好重点项目的后续跟踪服务,切实做好安商工作。对年内各类招商会上签约项目,均建立了推进服务制度,重大项目信息月报制度,定期督查调度,促进了协议转合同、合同转资金、资金变效益。在做好招商引资的同时,做好后续工作安商到资。为切实加强对项目的管理、监督、检查力度,推动项目落实、落实、再落实,落地、落地、再落地,市招商局除及时发布重大项目进展动态公报外,组织有关部门2次对部分投资在5000万元以上的大项目的建设、生产经营情况进行了跟踪落实和督导检查,及时掌握了项目的进展情况,协调解决了内联企业在建设、生产、经营中存在的困难和问题,受到投资者好评,推动了项目建设步伐的加快。

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