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今年以来，我局以科学发展观为引领，紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标，平稳推进机构改革，不断完善就业再就业服务，着力提高社会保障水平，强化人事人才支撑，加大维权执法力度，切实抓好信访维稳，取得了较好工作成效。
一、主要工作完成情况
(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%，其中失业人员实现再就业人数2583人，就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人，完成年目标任务8000人的106%，其中跨省输出5063人，省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业，以需求为导向，以应用促发展，强化就业再就业的针对性、实用性和有效性，发挥培训促就业作用，共培训9519人，完成全年目标任务9310人的102%。其中：农民工和农村预备制培训3642人，失业人员再就业培训1465人，企业职工培训3655人，创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会，搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场，接待进场招聘单位365家，提供空岗21000个，接待求职人员18850人，达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作，着力以创建推动就业，落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策，加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持，放宽小额担保贷款办理门槛，简化放贷手续，简化担保手续，充分发挥小额担保贷款促进创业作用，切实以创业促进就业，效果明显。共发放小额担保贷款7500万元，创业培训学员747人，创业成功率达50%以上。
(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人，1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元，完成全年目标任务1.8亿元的122%，其中企业养老保险征缴基金11737万元，为年目标任务9813万元的120%，机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣)，为年目标任务2210万元的86%，医疗保险征缴基金6682万元，为年目标任务4724万元的141%，工伤保险征缴基金1265万元，为年目标任务800万元的158%，失业保险征缴基金462万元，为年目标任务462万元的100%，五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险，完成了454510人的信息采集、整理和上报，于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式，目前全县享受待遇人员12.69万人，实现了按月发放，7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元，已有30.9万人参保，征缴基金3405万元。从3月份开始，扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查，核查人数4191人，清理不合格人数665人，为县财政挽回损失1100万元，9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[2013]18号》文件，解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题，至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[2009]4号》文件，进一步推进灵活就业人员参保，今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[2011]91号》和益人社发[2013]5号文件，于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作，已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度，目前已完成立项争资1.15亿元，为年目标任务9200万元的125%，切实增强了社会保障实力和保障水平，覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金，13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元，全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元，保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元，及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%，同时，进一步完善了特殊病种医疗补助工作，方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付，参保单位
708家，累计参保人数41336人，支付各项工伤待遇996万。5月份起，提高失业保险金发放标准，由320元/月提高至504元/月，1250人次符合享受失业保险待遇，发放失业保险金90万元。
(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计，进一步建立健全了定期和不定期检查，社保基金集体研究分配等监管机制。同时，加强了对基金重点环节的监管，加强了生存验证，防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴，已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法，实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医，方便了广大参保患者，同时，加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作，严格工伤认定，至目前，工伤认定252起，比去年同期下降10%，工亡申报8起，比去年同期下降50%。
(四)人事人才工作规范有序。一是人事考试规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官，纪检监察全程参与，确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次，为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作。机关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人，公务员管理、机关事业单位考核、工人等级考试、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底，包括单位、人员、类别、津补贴发放情况，进行了多种方案测算，研究制定了初步实施方案并报县政府，做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。
(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持“维民权、维民利、保民生”的指导思想，创新信访维权方式，为民众解难，为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度，于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法，大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动，检查、督查用人单位212家，为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能，1-9月劳动争议仲裁立案46起，结46起，案外调解32起。落实工资集体协商制度，今年全县共签订各类工资集体协议620份，涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家，规范了劳务市场，有效维护了劳动者合法权益。
(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制，每周一由局长公开亲自接访，其他工作日由班子成员轮流接访，零距离贴近群众，面对面解决问题。1-9月，共接待各类上访300多次，其中群访30多次，完成各级领导信访交办件20多件，回复县长、市长热线100多条，群众满意度较高。积极争取政策支持，重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题，将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理，解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了“不因为解决一个人的问题，引发一群人的问题”、“不因为解决一个问题，引发一系列的问题”、“不因为本部门信访工作不力，引发越级上访”，切实化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。
二、存在的主要困难和问题
一是就业“两难”问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求，和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇，“有事找不到人”和“有人找不到事”的就业总量矛盾与结构性矛盾“两并存”。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的“三碰头”困局短期难以破解，就业再就业工作任务十分艰巨。
二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多，但增收的质量不高，收入的主要来源是清欠和补缴补建，没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升，费率不减，而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业，而其他个体工商户以及城镇居民，大部分参保对象无力承受，加之自身参保意识不强，使得扩面形势更加严峻。
三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足，基金增支因素多，监管漏洞堵不胜堵，亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化，新增参保人员少，导致收不抵支，今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放，养老金发放基数增大，收支缺口更大，其他事业单位绩效工资启动后，支付压力将进一步增大。工伤工亡事故频发，加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作，年所需资金约540.8万元，而中央仅去年一次性补助了591万元，没有新的补助，工伤保险基金收支平衡困难。
四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后，很多乡镇劳管站工作人员不稳定，随着人社工作不断向基层延伸，特别是城乡居民养老保险工作的开展，目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展，但选址还没有确定，筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始，压力很大。
五是维权维稳工作举步维艰。“强资本弱劳动”现象客观存在，企业不签劳动合同、拖欠农民工工资，非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出。大规模群体性上访虽得到有效遏制，但群访、个体上访仍然不断。
六是人才人手十分困难。目前机关在编27人，其中1人病休，3人退线。局属二级机构共有编制114个，但由于退休、调动等原因，目前空编30个。全系统目前人手严重不足，特别是文秘、财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺，难以保证工作的正常有效开展。
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人社局人社政策主题宣传年活动总结范文
为进一步加大社会保险政策宣传力度，不断适应社会保障工作新形势发展的要求，根据省人力资源和社会保障厅《关于开展社会保险政策法规集中宣传活动的通知》(皖人社秘〔20xx〕229号)部署，市人社局从20xx年9月中旬到12月中旬，在全市组织开展“和谐xx民生行—社会保险政策法规集中宣传活动”。
本次活动组织全市人力资源社会保障系统上下联动，全面深入学习、宣传、贯彻社会保险政策法规，同时结合社会保险扩面征缴百日行动，扎实开展和谐xx民生行——社会保险政策法规集中宣传活动，积极引导广大居民和社会各界关注、了解和掌握社会保险政策，切实提高社会保险经办服务水平，进一步完善我市覆盖城乡居民的社会保障体系，为广大人民群众提供更加优质高效的人力资源社会保障服务。
一是注重媒体宣传。
利用各级主要新闻媒体宣传优势开展宣传，加大政策宣传力度。在市人力资源和社会保障局网站开设社会保险政策宣传专栏，及时更新信息，完善互动功能，切实方便群众办事。在《马鞍山日报》、《皖江晚报》上开设《人力资源和社会保障》专栏、社会保险专版，在广播电视台开设社会保险专题节目，通过政策问答或案例分析等形式宣传社会保险政策。
二是编印政策问答。
结合我市社会保险政策现状，编印具有我市特色，针对性、实用性和可操作性较强的政策问答。结合社会保险扩面征缴百日行动，针对当前社会关注度高的社会保险热点问题，设计编印《社会保险政策百问百答》、编印《人力资源社会保障政策法规选编》、《人力资源社会保障援企政策简明手册》、工伤保险政策解读和问答。
三是扩大宣传覆盖面。
充分发挥“12333”公益电话咨询服务作用，进一步扩大政策宣传覆盖面。开设创建短信宣传平台，开通咨询热线。定期或不定期编发社会保险政策信息，使社会保险政策宣传融入人民群众的日常生活。
四是开展现场咨询活动。
积极利用“12.4” 法制宣传日、公共节假日等时机，在人流量较大的场所设点集中宣传，通过悬挂宣传标语、摆放宣传板报、免费发放宣传资料、现场解答问题等形式，营造宣传声势，增强宣传成效，切实把社会保险政策宣传到千家万户，提高政策知晓率。
五是深入解读政策法规。
着力健全政策解读机制，切实加强重大政策及法律法规的宣传。宣传《社会保险法》颁布实施的重要意义及主要内容，在市人力资源和社会保障局网站上发布《社会保险法》、《xx省实施<工伤保险条例>办法》及释义、解读等相关内容。
六是延伸基层宣传触角。
深入推进“四进四送”活动(“四进”即进高校、进企业、进社区、进农村，“四送”即送政策、送保障、送信息、送服务)。通过开展人社政策全程对接服务，《人社援企政策简明手册》送到企业，市劳动保障监察支队结合日常巡查和专项检查，重点深入建筑施工企业和工地，召开企业负责人和员工座谈会宣讲人力资源和社会保障法律法规、派送宣传材料;乡镇劳动保障所(站)对管区内村民、居民和中小企业进行宣传，讲解人力资源和社会保障政策法规，在乡镇(街道)、村(社区)等公共场所张贴宣传画，发放宣传材料。
各社保经办机构和业务科室要强化《社会保险法》、《xx省实施<工伤保险条例>办法》等政策法规宣传。通过“法律进社区”、“法律进高校”活动，让社区居民、高校师生和职工知晓了解社会保险相关政策法规，对群众所关心的如何参保、如何领取待遇等问题进行解答，进一步扩大社会保险政策知晓率和覆盖面。
2014年区人社局安全生产工作总结范文
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XX年来，我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安委会的指导和帮助下，以安全生产法律法规为依据，以“三个代表”重要思想为指导，以“安全第一，预防为主”的方针，高度重视安全生产工作，在安全管理上求真，在安全教育上务实，全局干部职工的安全意识进一步增强，安全管理制度进一步完善，安全责任进一步明确，没有出现任何安全事故，较好的完成了安全生产任务。
一、成立组织 强化责任
我局对安全生产工作一直高度重视，把其作为一项经常性的重要工作纳入全年工作的总体规划之中，列入议事日程之内。成立了由局长任组长的安全生产领导小组，负责全局的安全生产领导工作，解决安全生产存在的突出问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体人员配合抓的三位一体的安全生产工作格局，努力消除各种事故隐患。
二、加强教育 提高认识
为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识，促进安全生产规章制度和各项措施的落实，提高全局工作人员的安全生产工作意识，增强安全观念，我局十分注重加强安全工作的宣传教育和培训，将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局，与其他学习教育活动一起布置，一起考核。我局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规，通过坚持不懈的强化教育，使得全局党员干部的安全意识进一步巩固，“安全工作，人人有责”的思想认识深入人心，为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。
三、监督检查，防患未然
“安全第一，预防为主”，因此我局十分注重安全生产的预防工作。一方面对辖区企业开展经常性的劳动用工检查，做到安全检查，隐患自除，共检查各类用人单位 29户, 涉及职工1972人，责令用人单位补签劳动合同378份，补办社会保险登记3户，有效保护了企业、职工双方的合法权益；另一方面，局里不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、财物安全、档案安全等。对检查中发现的问题，均及时纠正，消除隐患。通过开展严密的排查，边查边改，以查促改，控制源头，防患于未然，有效地杜绝了安全生产事故的发生。
四、突出抓好劳动纠纷的处理工作
妥善处理好劳动者与用人单位之间的劳动纠纷问题，是做好维护社会稳定，构建和谐社会的重要基础性工作，我局坚持“以人为本、执政为民”的原则，结合劳动仲裁案件的审理，做好信访接待工作，及时妥善地化解各类矛盾，今年共受理劳动争议仲裁案件19件，庭前调解解决11件，立案8件，已结案7件。同时，加大工作力度，积极、主动地开展劳动监察，对一些涉及劳动保障的社会普遍性问题开展专项整治，通过劳动年审，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。共审查各类用工单位38户，涉及劳动者2042人，补签劳动合同389份，督促办理社会保险登记3户147人，为安全生产工作的开展打下良好的基础。
安全生产工作是一项长期性、经常性的工作，安全工作无小事，决不能掉以轻心，在明年的工作中，我局将时时刻刻提高警惕，警钟长鸣，以对党和人民高度负责的精神，切实做好安全生产工作。
人社局人社政策主题宣传年活动总结
为进一步加大社会保险政策宣传力度，不断适应社会保障工作新形势发展的要求，根据省人力资源和社会保障厅《关于开展社会保险政策法规集中宣传活动的通知》(皖人社秘〔20xx〕229号)部署，市人社局从20xx年9月中旬到12月中旬，在全市组织开展“和谐xx民生行—社会保险政策法规集中宣传活动”。
本次活动组织全市人力资源社会保障系统上下联动，全面深入学习、宣传、贯彻社会保险政策法规，同时结合社会保险扩面征缴百日行动，扎实开展和谐xx民生行——社会保险政策法规集中宣传活动，积极引导广大居民和社会各界关注、了解和掌握社会保险政策，切实提高社会保险经办服务水平，进一步完善我市覆盖城乡居民的社会保障体系，为广大人民群众提供更加优质高效的人力资源社会保障服务。
一是注重媒体宣传。
利用各级主要新闻媒体宣传优势开展宣传，加大政策宣传力度。在市人力资源和社会保障局网站开设社会保险政策宣传专栏，及时更新信息，完善互动功能，切实方便群众办事。在《马鞍山日报》、《皖江晚报》上开设《人力资源和社会保障》专栏、社会保险专版，在广播电视台开设社会保险专题节目，通过政策问答或案例分析等形式宣传社会保险政策。
二是编印政策问答。
结合我市社会保险政策现状，编印具有我市特色，针对性、实用性和可操作性较强的政策问答。结合社会保险扩面征缴百日行动，针对当前社会关注度高的社会保险热点问题，设计编印《社会保险政策百问百答》、编印《人力资源社会保障政策法规选编》、《人力资源社会保障援企政策简明手册》、工伤保险政策解读和问答。
三是扩大宣传覆盖面。
充分发挥“12333”公益电话咨询服务作用，进一步扩大政策宣传覆盖面。开设创建短信宣传平台，开通咨询热线。定期或不定期编发社会保险政策信息，使社会保险政策宣传融入人民群众的日常生活。
四是开展现场咨询活动。
积极利用“12.4” 法制宣传日、公共节假日等时机，在人流量较大的场所设点集中宣传，通过悬挂宣传标语、摆放宣传板报、免费发放宣传资料、现场解答问题等形式，营造宣传声势，增强宣传成效，切实把社会保险政策宣传到千家万户，提高政策知晓率。
五是深入解读政策法规。
着力健全政策解读机制，切实加强重大政策及法律法规的宣传。宣传《社会保险法》颁布实施的重要意义及主要内容，在市人力资源和社会保障局网站上发布《社会保险法》、《xx省实施<工伤保险条例>办法》及释义、解读等相关内容。
六是延伸基层宣传触角。
深入推进“四进四送”活动(“四进”即进高校、进企业、进社区、进农村，“四送”即送政策、送保障、送信息、送服务)。通过开展人社政策全程对接服务，《人社援企政策简明手册》送到企业，市劳动保障监察支队结合日常巡查和专项检查，重点深入建筑施工企业和工地，召开企业负责人和员工座谈会宣讲人力资源和社会保障法律法规、派送宣传材料;乡镇劳动保障所(站)对管区内村民、居民和中小企业进行宣传，讲解人力资源和社会保障政策法规，在乡镇(街道)、村(社区)等公共场所张贴宣传画，发放宣传材料。
各社保经办机构和业务科室要强化《社会保险法》、《xx省实施<工伤保险条例>办法》等政策法规宣传。通过“法律进社区”、“法律进高校”活动，让社区居民、高校师生和职工知晓了解社会保险相关政策法规，对群众所关心的如何参保、如何领取待遇等问题进行解答，进一步扩大社会保险政策知晓率和覆盖面。
