工业园区全年工作总结次年工作思路。
岁月在不经意中流逝，我们又将迎来新的工作。在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。只有通过总结经验教训，才能避免重蹈覆辙。怎么才能写好一篇工作总结呢？以下是小编为大家精心整理的“工业园区全年工作总结次年工作思路”，仅供您在工作和学习中参考。
工业园区全年工作总结次年工作思路
20xx年，园区各项工作在县委、县政府的正确领导下，在各相关职能部门的大力支持下，紧紧围绕“一体两翼”和“工业强县”战略，解放思想，创新思路，狠抓招商引资和项目建设，全力打造“工业新城”。目前，园区范围进一步扩大，软硬环境不断改善，产业实力和发展后劲明显增强，“工业新城”初见雏型。
一、20xx年工作总结
（一）招商引资。
全年新签约入园项目7个，签约资金额27.346亿元。新签约项目分别是：总投资15亿元的风力发电项目、投资2.5亿元的宏达威工业清洗剂项目、投资8100万元的恒信锌钢项目、同远机械项目投资5360万元及投资2.5亿元的金裕科技项目、总投资1亿元的红木家具项目和总投资5亿元的创品家居广场项目。目前，在谈意向项目5个。
（二）项目建设。全年园区列入县重点项目计划23个，建设情况如下：
1、新建项目（9个）。
春昌钨业、宏达威工业清洗剂项目：项目范围内已完成征地、迁坟、青赔及土方平整，土地已交付投资方并进行基础建设。创品家居广场项目：项目范围内（一期）已完成征地及场地平整并已交地。永成印刷项目、医疗器械项目：项目范围内已完成征地和场地平整，主体已全面开工。风力发电项目：项目一期风力发电塔已完成厂房建设并已实现投产。怡宝瓶盖生产线项目：投资方在原厂房已进行试投产。恒信锌钢项目：现已完成主体厂房和附属厂房建设以及场内硬化和部分设备采购，计划春节前实现试投产。同远机械项目：已完成场地平整，正进行设计和地勘。
2、续建项目（6个）：
明居不锈钢板材项目：项目于20xx年11月份开工建设，20xx年10月2日投产。佳诚汽车配件项目：现已完成主体厂房和办公楼及附属厂房建设，正进行设备安装，计划20xx年5月份实现投产。神龙盈佳国际大酒店项目：7月份与XX四海神龙实业集团有限公司签订了租赁合同，目前，已完成装修设计和四间样板房装修，计划20xx年5月份投入运营。砂石码头搬迁项目：年内完成了110亩征地腾地、青赔、拆迁以及场地平整和渠道建设，正启动道路建设，计划20xx年4月份前交付使用。嘉力机械项目：完成8000万元机械设备引进以及二期平整和职工宿舍楼建设。中控国际纸业项目：项目一期原12万吨纱管纸生产线已完成技改并投产，年产8万吨卷筒纸已完成设备安装和调试。
3、基础设施项目（5个）
平青路、朝阳路：该道路20xx年6月份竣工通车。目前，已完成道路亮化，正启动绿化工程。黄花路网一期工程：黄花路网一期工程于10月启动建设，总长度1.583公里，bt模式融资991.0274万元。计划20xx年6月份前竣工通车，年内实现绿化和亮化。自来水加压站泵房建设：于11月份供水。黄花工业小区金龙段水渠改造工程：该工程于11月启动建设，bt模式融资630.087万元。计划春节前完工。
4、市考核项目（3个）
华升服饰项目：项目已投产，目前在厂工人240多人，缺岗160多人，年产服装40万件，实现产值2000多万元。
标准厂房建设项目：今年，我委结合项目建设，完成标准厂房建设13.8万平方米（已取消考核任务）。
兆基铜业项目：为加快盘活该项目，一是已与市金融管理办协调债务问题并初步达成共识；二是引进客商引进行了意向性的谈判；三是项目债务在相关部门的支持下正在清理之中。
（三）征地拆迁：
1、黄花工业小区：今年，黄花工业小区拆迁房屋20栋（2栋未拆），迁坟367座，青赔补偿22800株，并完成了黄花工业小区安置区建设和两路口社区近500亩拟征地范围内的实物调查，正启动征地工作。
2、平整土地：全年共计平整土地605亩（春昌钨业110亩、宏达威60亩、怡宝、20亩，黄花工业小区400亩、恒岳重钢风力发电项目15亩）。
3、全年共计迁坟508座，清点和赔付青苗27800株。
4、拆迁。全年共计拆迁房屋22栋。
（四）争资跑项工作
1、争资跑项。一是争取了省基础设施建设贷款贴息补助96万元；二是争取省财政厅和省商务厅标准厂房补贴资金65.5万元；三是与省商务厅协调，园区内农贸市场项目已列入补帖建设范围；四是争取公租房建设和科技企业扶持资金1000多万元。
2、土地开发。一是通过卓盈厂区搬迁土方开发，获土地出让金2500多万元；二是通过创品家居广场项目建设，获土地出让金2340万元；三是其他项目土地收入已库1100多万元。
（五）经济指标情况
1、工业总产值：20xx年预计实现工业总产值68亿元。
2、固定资产投资：20xx年预计实现投资14亿元。
3、工业税收：20xx年预计实现税收1.5亿元（包括相关企业设备抵扣款）。20xx年实现税收500万元以上的企业4家；实现税收1000万元以上的1家；实现税收3000万元以上的2家：怡宝3930.32万元、中控国际纸业3922万元。
4、规模工业增加值：20xx年园区规模工业增加值15亿元（省综合评价报30亿元），占全县规模工业增加值比重为55%。
5、新增规模工业企业数：20xx年，新增规模工业企业11家。
（六）企业服务。全年为9个企业办理了国土使用手续和5个企业办理了280亩林业报批手续，协助10个企业办了工商、税务手续。配合科技局为11个企业申报高新技术企业。同时协助顾帝家具等多个企业向银信部门办理抵押贷款手续。
（七）省综合评价和市、县考核。根据省市考核指标，力争省综合评价考核在衡阳版块中争二保三；省、市、县小康指标考核不掉类。
成绩的取得，得益于县“四大家”的正确领导，得益于相关职能部门的大力支持，更得益于项目牵头领导和“工作班子”的强有力的领导。但存的的问题确不可忽视：一是征地拆迁进度不快，机制不畅；二是环境有待进一步优化；三是拆迁安置统规统建方面存在差距；四是招商引资项目大项目、龙头企业不够；五是协调企业投产达效服务不够等方面问题，今后工作中一定认真总结经验，克服不足，加快园区又好又快发展。
二、20xx年工作思路
指导思想：以党的十八大三中全会精神为指针，突出项目建设主线，抓好已开工项目达产达效，已签约项目迅速入园开工建设；重点抓好融资平台建设，确保园区建设资金良性循环；继续抓好招商引资工作，尤其是大项目好项目，力争突破中国五百强企业入驻衡山；进一步完善基础设施建设，打造好园区经济发展平台；认真做好企业服务工作，充实完善服务职能。
（一）招商引资：新签约入园项目5-6个，其中投资上亿元项目不低于3个。积极承接产业转移，做活湘南先行先试政策文章，在项目引进上注重引进以中控国际纸业为龙头，配套引进印刷、包装等项目，延伸再生纸业链条；以嘉力机械为轴心，引进上下游产业，打造XX压铸中心和技术中心；依托黄花工业小区创品家具市场项目和园区的区位优势，做大做强物流产业和五金、建材、家具、装饰等批发市场
（二）项目建设：
1、新建项目：力争同远机械项目、金裕科技项目、红木家具项目、不锈钢模具项目等4个项目年内完成主体工程并投产。
2、续建项目：创品家居广场项目、春昌钨业项目、宏达威工业清洗剂项目、医疗器械项目、永成印刷项目、佳诚汽车配件项目、恒信锌钢项目、风力发电项目、嘉力机械项目、怡宝瓶盖项目、中控国际纸业二期等11个项目年内启动建设，部分项目实现投产。
（三）融资工作：通过工业投融资平台，年内力争融资1.5亿元以上。
（四）征地拆迁：完成黄花工业小区内两路口社区500亩征地拆迁。
（五）场地平整：年内将朝阳路、平青路两侧全部平整，计划平整土地500-800亩。
（六）基础设施建设：一是全年基础设施投入5000-8000万元；二是完成20xx年开工建设的黄花路网一期工程和金龙段水渠改造工程；三是完成黄花工业小区二期路网（两路口社区新征地范围内）工程并投入使用；四是完成工业污水处理厂相关前期工作；五是完成恒信路建设；六是启动青山大道提质扩容及黄花路至沿江路建设前期工作；七是优化加压站管网建设；八是110kva变电站扩容500va，确保企业用电需求。
（七）力争盘活兆基铜业。
（八）20xx年经济效益分析
工业税收：20xx年新增税收5000-8000万元，实现总税收1.8-2亿元（包括政策性返还）；工业总产值：20xx年预计实现工业总产值80亿元；固定资产投资：20xx年计划完成固定资产投资18亿元左右；规模工业增加值：20xx年预计实现规模工业增加值20亿元，占全县规模工业增加值比重65%。新增规模工业企业数：20xx年新增规模工业企业8家。新增开发面积1500亩以上，新储备土地500-800亩，实现土地收入3000万元以上。
（九）城市管理。随着砂石码头搬迁、三个搅拌站项目投入使用，县城范围内重车集中在园区主干道通行，建议：增加投入，加大治安环境治理并建立联防机制。
（十）安全维稳工作。一是加大安全宣传、检查力度，完善安全生产责任制，充实园区治安力量，加大治安监控投入，实行政企联防，杜绝事故发生。二是在征拆涉及群众利益方面，加强政策宣传，确保公开公正，依靠基层组织，耐心与群众沟通交流，确保园区健康稳定发展。
（十一）认真做好为企业服务工作。将企业的事当作自己的事来办，进一步改善服务方式方法。急企业之急，为企业发展当好服务员。
（十二）优化发展环境。
一是加大入园项目服务力度和服务水平，年内无投资商在“五通一平”方面投诉；二是项目建设过程中无当地村民参工参运投诉；三是提高机关工作效率，无客商因办事效率低方面投诉。wwW.GZ85.cOm
Gz85.Com更多工作总结范文小编推荐
2020年园区工作总结和2020年工作思路
20xx年工作总结和20xx年工作思路
20xx年来，在区委、区政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导,以科学发展观统缆全局，积极贯彻区第十二次党代会精神，落实人代会关于园区建设的任务目标，以开发区现场办公会为契机，按照“明确方向、理清思路、突出重点、振奋精神、干事创业、奋发有为”的工作要求，根据“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标，积极开展“机关作风建设年、招商引资活动年和园区建设提升年”活动。积极招大引强选优，强力推动项目建设，集中开展园区提升活动，深入企业搞好服务，较好的完成了各项任务目标，实现了历史性的突破。
一、20xx年主要工作情况
1、明确园区发展方向。根据上级精神，结合开发区的实际，确立了“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标，把开发区作为都市型产业创业园区，提升传统工业，发展都市型工业，引进高端服务业。整个园区的面貌焕然一新，开发区的贡献明显提高。
2、经济运行质量良好。首先对市、区下达给开发区的十三项经济指标按照分工负责、分级管理、岗位责任的工作原则，明确落实到科室落实到人；二是将任务目标首次分解落实到企业；三是实行调度例会制度，管委会自身实行月调度例会，对直属企业实行季调度例会，掌握工作的主动权，按照时间节点抓好进度。20xx年共完成工业总产值3.5亿元，占年计划的106.1%，同比增长44.8% ；实现销售收入3.5亿元，占年计划的109.4%，同比增长48.5%；完成财政总收入1213.1万元，占年计划的122.7%，同比增长59%；完成地方财政收入519.5 万元，占年计划的100.3%，同比增长39%；新增规模企业4个。经济运行处于历史发展的最好时期。
3、招商引资取得突破。首先把招商引资作为天字号的工程，重中之重的工作来抓；其次整合力量，成立了由十人组成的招商一局和招商二局；再次把任务目标分解落实到人头，班子成员和招商局人员每人在1000万元以上，中层人员在500万元以上，一般工作人员在100万元以上；第四制定奖惩政策，凡完成任务的且实现税收的按照任务的万分之一实行奖励，同时推荐参加区里奖励，完不成任务的取消当年评先和推荐提拔重用的资格。由于任务明确，措施得当，提前三个月完成了全年1.66亿元的任务目标。20xx年招商引资项目11个，到位资金1.8亿元，占年任务的108%，同比增长4倍。在这11个项目中过1000万元的项目7个，工业项目占91%，商贸项目占9%。
4、园区建设得到提升。开发区集中开展园区提升活动。一是提升管委会能力，建章立制，改善办公条件；二是提升园区层次，修复道路、安装路灯、绿化园区，完成绿化面积达4万平方米,对北区支道的路崖石、路面和排水系统进行统一整理维修，修复道路5条，亮化5条道路，并在每个路口摆放了观赏石。绿化美化了园区环境，提升了园区层次，树立了园区形象。三是提升企业贡献，主要是加强园区企业管理，对企业在建楼宇下达提速建设通知书，加大投资、加快进程，使在建项目尽快建成见效。对直属企业税收不归属开发区的尽快实现税源归位，协调金融部门进行银企合作，引导企业扩大生产、加快技术改造，提升园区企业的贡献。
5、区企关系初步改善。对进区企业加大服务力度，管委会要求各科局室按照划分的企业类别，每周定期深入到企业了解企业生产经营、产品质量、节能减排情况，上门服务，及时为企业解决各种困难和问题。在政策、融资、技术、信息等方面加大对企业的分类指导和扶持力度，引导企业节能、降耗、减排，配合有关部门搞好企业技术改造、安全生产、治安管理、计划生育等工作。坚持不懈地抓好环境卫生保洁工作，为区内企业提供一个良好的环境。这些做法受到企业的一致好评，区企关系得到了改善。
6、机关作风明显转变。制定了《济宁经济开发区管委会管理制度》，下发了《关于公布局科室固定工作的通知》，一切工作都具体化和制度化，实行了“定值管理”，做到决策程序化、目标计划化、措施具体化、工作流程化、考核定量化、评估定时化，信息反馈及时化。机关作风得到了切实的改变，大家的精神面貌焕然一新，工作的积极性和主动性空前高涨，绩效明显。
二、存在的问题：
1、园区面积小，有被“摘牌”的危险。开发区总规划面积为3平方公里，工业用地实际面积仅为2170亩，折合1.4平方公里，是我市14个省级开发区中面积最小的一个。去年经过各方努力虽通过了国家发改委对省级开发区审核，但离省政府制定的考核办法中关于省级开发区面积不低于6平方公里的规定，还有很大差距，如果不尽快扩大开发区面积，提升经济考核有关数据指标，将面临被摘掉省级开发区牌子的危险。
2、经济总量偏小，企业发展不平衡。在20xx年省级开发区综合考核评价中，我们的综合得分在全省原62家省级开发区中排名最后，在重新确定的144家省级开发区中也位居下游。其原因：一是土地面积少，企业规模小，尤其缺少大型和外资企业；二是现有企业发展不平衡，骨干企业发展扩张无空间，而一些小企业生产又不景气。
3、管委会职能不健全，管理体制不理顺。管委会没有土地、规划、建设监管的相应职能，甚至连对土地、规划、建设的初审权都没有，现有企业的重新规划建设、土地转让等开发区都无法把关；区内企业分属各街道和经济主管部门，形成了多头管理的局面，争项目、争税收的现象时有发生，在某种程度上影响了开发区的发展环境。
三、20xx年工作思路
20xx年开发区将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实区人代会、区政协会精神，以“高举旗帜、以民为本、跨越发展”为主题，按照“都市型产业强区、文明和谐立区、与全市共荣兴区”的总基调和“建设都市型产业发达区、民生殷实首善区、生态宜居新市区”的定位，努力 “建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”，积极打造都市型产业园区，提升传统工业、发展都市型工业、引进高端服务业。爬坡过坎，调整转型，提速增效，跨越发展，撬动开发区这个板块，建设济宁东部新商圈。
1、提升传统工业。到目前开发区共有企业128家，其中规模以上企业34家，形成了以机械加工、电器设备、服装加工等为主的工业行业。
——发展工业经济总部。以东宇、恒松、永生、金牛、圣地意通、中兴制衣为首的机械加工、电器设备和服装加工是园区的主导产业，现在东宇、永生、金牛、中兴制衣都已在开发区外征地建厂，但这几个企业的总部都在北区，这些企业20xx年销售收入已达到6亿元，国地税达到3500万元，且都处在高成长期，将形成典型的总部经济。管委会有一名主任和经济发展科成立专题工作组，就环境、政策、融资、技改、协调等为其服务。提高总部的吸引力，增强总部的附着力，提升企业的贡献率。
——发展机械工业区。南区以恒松、金顺、中基、华特等企业为主，形成机械加工聚集区，是南区的主要产业。20xx年预计销售收入达到3亿元，国地税达到 2500万元，将形成块状经济隆起带，成为新的增长点和高贡献区。管委会有一名主任和规划建设科成立专题工作组，就招商、设计、建设、生产、经营等为其服务。加快企业建设和成长的速度，提升南区的贡献率。
——发展产业聚集区。大力发展优势产业，形成园区产业特色。机械加工业、电器设备业、服装加工业已成为开发区的主导产业，已有部分企业为其配套生产，园区内还有一部分企业不景气，几年一贯制，既没发展也没贡献。管委会有一名主任和园区管理科成立专题工作组，协调这些行业的龙头企业，发挥龙头带动作用，不断延长产业链，实行合纵联横，带动相关企业的发展，在开发区形成以机械加工、电器设备、服装加工为主的产业集群。
2、发展都市型工业。为了最大限度的利用园区资源，对停产的亚南生植化、聚鑫包装制品、华兴环保水处理、糖果食品厂、飞鸿皮毛、经纬化工等企业进行“腾笼换鸟”，引进无污染环保型、占用资源少、科技含量高、投资强度大、产出比率高的都市型工业项目。管委会招商局成立专题工作组，首先对6家停产的企业进行招商，然后对生产不景气的企业开展招商。形成新的经济增长点。
3、引进高端服务业。开发区已成为进出济宁的东南大门，位置重要，交通便利，为发展楼宇经济，引进高端服务业，提供十分有利条件。火炬路在开发区的路段长约2公里，沿路两旁商用综合楼面积达8万平方米，客商入驻面积已有2万多平方米，剩余的还有6万平方米，整体楼宇有力缆电缆综合楼（6层8000 m2）、九州灯饰（9层17000 m2）、方园环境（6层9400 m2）。管委会有一名主任和招商局成立专题工作组，对沿路两旁进行划片包干，开展定向招商，重点招商领域是地域总部、娱乐业、酒店业、物业、网络、保险等项目，形成独具特色的高端服务业发展区。
4、开展零土地招商。开发区引进的128家企业中有工业企业110家，这些企业基本上都是按照传统的方式建设的，厂区面积大，建筑面积小，车间都是一层建筑，这样前期看是浪费了土地资源，现在看是为扩大再生产储备了土地。为合理利用厂区土地，在不改变企业布局的前提下，在原有的厂区内增加建筑密度，进行二期投资，提高土地利用率和产出率。根据资源普查的情况，对企业分成两类：一是生产经营好需要扩大生产规模的企业，原有车间基础牢的可以接高，厂区空白地带能利用的可建高层车间，缓解企业用地的压力，扩大企业的规模；二是生产经营不景气或停产半停产的企业，原有车间基础牢的可以接高，厂区空白地带能利用的可建高层车间，筑巢引凤，招商引资。这项工作有一名主任和规划建设科成立专题工作组具体负责，逐一摸清情况，建台帐、做规划、搞建设，这是一项长期而艰巨的工作，争取20xx年实现突破。
5、兴办创业园区。开发区目前尚有弥足珍贵的38亩土地，要以地生财，兴办创业园区，建设创业大厦。拟建设投资过亿元，建筑面积7万平方米，成为城市东部的地标建筑，打造开发区的创业基地，形成总部经济的聚集区，成为开发区新的经济增长点。
6、引领规划设计。火炬路是城市东部通往北湖风景区的主要干道，经过开发区两公里的火炬路两侧虽已基本建满楼宇，但还有一些正在建和将要建的商务楼。设想在现有的基础上，请专家对火炬路两侧进行创新创意规划设计，控制新建楼宇，改造已有建筑，使火炬路两侧高楼林立，现代建筑聚集，高端服务业集聚，带动整个园区的发展，成为贡献巨大的都市经济创业园。
7、推进机制创新。机制创新是园区发展的动力和活力。一是按照《管理办法》抓发展。为使园区发展、项目建设、企业管理有章可循，按制度办事，管委会将严格按照《济宁经济开发区管理办法》抓好园区发展；二是实行调度例会制度。为使管委会转变职能，改变作风，建立管委会与企业的理解、协作、互动机制，管委会自身实行月调度例会，对直属企业实行季调度例会，对非直属企业实行半年座谈会，掌握工作的主动权；三是建立银企合作制度。管委会每年一次邀请银行召开银企座谈会，从资金上加大对企业支持和服务的力度；四是成立专题工作组。有效整合人力资源，专题工作组项目化，提升传统工业，发展都市型工业，引进高端服务业，提升园区档次，提高企业的贡献率。
2019年的工业园区工作总结及2019年的工作思路及措施
各位领导，各位同事，大家下午好。
我代表园区班子向在座的各位领导和同事对园区XX年的主要经济工作进行简要汇报，并对XX年的主体工作思路进行简要的描述。
XX年园区主要开展了九项经济工作。
一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措，与省内几家在医疗行业颇有名气的企业进行了多次实质性洽谈，投资者已经同意并筹措了大量资金，但由于土地征用计划未能如期获批，致使投资者转投东陵区与新城子区，险些导致创建医疗产业园的愿望彻底落空。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持，目前园区正在积极协调、准备、跟踪，而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由医药有限公司和亚泰集团的下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。
二是以合理开发东基集团40余万平方米闲置的国有土地为突破口，解决园区与欧盟分家以来的土地瓶颈，为实现招商引资奠定有利的基础。今年7月下旬，园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息，并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下，最终与东基集团高层达成共识。但由于目前国有土地转让政策致使投资者产权分离，无法获得土地预期权限；由于投资者需要面对土地双重征税，难于实现投资者降低生产成本的目的；由于投资者无法获得土地使用证，难于实现融资等多种困难。以上难题为引进规模工业企业增添了一定难度。所以园区正考虑合理规避政策难题，为引进商业项目扫平道路。
三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实现对老园区进行彻底改造的目标。年初以来，园区临时成立三个专项企业调查组深入园区1至4期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属九家主管部门所管辖的园区59家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况。为科学、合理、有序的整合园区，实现资源合理配置，充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路，初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商，同时协调服务于企业，为实现招商不断收集相关信息，为企业牵线搭桥。如帮助停产多年的企业“沈东自动化研究所”顺利转让给新的经济实体。
九是积极引进的飞机制造基地与飞机试飞基地的工业龙头建设项目，协调、促进、适度参与沈飞集团和东基集团双方的高层谈判，直至目前双方商谈进展好于预期。沈飞集团的可研报告中介绍，小飞机市场前景广阔，明年的订单已经相当可观。双方一致认为无论是满足小飞机的试飞条件、场地要求，还是所需大量资金造成的制约瓶颈，完全可以通过两家企业的合资合作得以解决。但这一项目事关重大，两家集团主要领导准备就此项目分别上报上级主管部门，争取早日进入审批程序，缩短审批时间。眼下沈飞集团技术人员已经着手起飞条件的科学论证，而东基集团主要领导认为该项目所需的闲置多年的4平方公里靶场的审批不会遇到过多的难度。
九是通过大力扶持园区原有的重点规模以上工业企业，不仅要确保今年如期完成园区所承担的主要经济指标，实现企业自身发展的飞跃，而且还要为明年打好基础。如园区的中钞信达和德科斯米尔两家企业今年通过加大投资力度，成功的实施了扩产增收计划，达到了抵御经济风险的目标，减少了由于当前市场经济动态指标不断下滑造成的不良影响。在日趋激烈的市场竞争中，两家企业不仅扩大了市场占有率，经受住了市场低迷状态的严峻的考验，同时着手资源整合，打造优势品牌，壮大集团优势，提高自身核心技术含量，不断开发新产品，提高员工素质，成功的将风险转化为机遇。
XX年工作思路及措施
一是继续加大招商力度，跟踪推进医疗产业园项目。
二是认真寻求东基集团国有土地合理使用的渠道，尽快落实工业或者商业项目。
三是加快园区1至4期腾龙换鸟或者整体拆迁的进度，早日完成合理利用资源的目标。
九是稳妥落实小飞机大项目，将税源引入我区。
九是继续为园区规模以上工业企业服务，为企业顺利实现产业升级创造有利条件。
汇报完毕。
谢谢领导，谢谢大家。
区农林牧业局2020年工作总结和2020年工作思路
20xx年，区农林牧业局在区委区政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，按着全市农业产业化工作会议精神的要求，重点围绕“两区一园”建设，加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度，取得了一定成效。现将各项工作汇报如下：
一、20xx年工作总结。
（一）农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失，全面掌握春雷农场国有资源情况，利用春种前的有利时机，抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组，利用一个月时间，对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量，根据GpS测得的坐标和面积，建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩，比原有掌握耕地多1821亩；实测林地14545亩，比原有掌握林地多1821亩；实测草原109680亩，比原有掌握草原多10438亩；实测水面20000亩，比原有掌握水面多5000亩。通过调查，进一步掌握我区农业资源的状况，为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势，充分利用已到位的国债资金120万元，采取政府匹配、农民自筹的形式，在两个园区推进“四位一体”生产模式，计划建设沼气池1000套，为用户提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼气池，其余580套沼气池正在建设中，预计20xx年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作，今年7月初继续铺设净水管线3265米，修建阀井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策，抓住机遇，积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃农场又积极筹措80万元资金，完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前，正在协调种植园区三期电网改造工程，积极和电业部门协商，将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司，办好绿色产业，建设12000吨肉灌制品项目，拉动30万头生猪生产，带动8000农户致富，增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组，加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议，其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户，已建设完成，投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元，扩大春雷保鲜粘玉米生产规模，利用三年时间，将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗，销售收入达到130万元。
（二）林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。20xx年三北四期植树800亩，其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治，幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初，我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法，彻底防治我区1.45万亩树木病虫害，大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年，我们对近三年来的0.58万亩新植树木，全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施，提高造林成活率，在全市植树造林检查中受到好评。
（三）畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩，其中可利用草原8万亩，已全部进行承包， 85户承包户中有 74户从1998—20xx年陆续承包，承包期为20—30年，承包费5元/亩；11户从20xx年后进行拍卖承包，承包期为5年，承包费7—10元/亩。通过草原承包，已将春雷农场草原落实到每个承包户手中，由承包户进行管理，便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织，加强领导。四月下旬，局领导主持召开会议，结合全市草原禁牧会议精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧执法监察队，在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话，以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位，抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求, 为保护草原生态环境，从五月份开始，对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合，深入全区六个街道十五个社区进行调查，发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份，宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识，取得养殖户的支持，为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位，抓好落实。我们在做好宣传工作的同时，重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查，五月份以来共出动120车次、370人次，每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原，油井四周的草地进行检查，对放牧者采取说服教育，并及时制止，劝退散养放牧者89人次，制止散放牛羊2370头只，同时在春雷农场设草原看护员5人，发现放牧及时汇报，并协助草原禁牧执法监察队工作，有利地保护了辖区的草原，维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作，现已完成招商引资1780万元，建舍饲养123户，已建成能够投入使用的72户，进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只，积极为养殖户提供饲养场所，为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度，为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩，收割青贮12000吨。改良草原20000亩，围栏休牧20000亩；围栏与草防林相结合休牧7000亩，收割饲草6400吨，为舍饲提供充足饲草储备。
（四）水务工作。
1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求，我区20xx年已建设1万亩抗旱保收田，在原有16眼机井的基础上，投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场西大岗（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3200米，安装压力罐1个，可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。
2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中国水周”，采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》，提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况，认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神，区水务局严格执法程序，依法行政，积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家，查处14家非法取水的室内洗车场，对辖区23家工地用水情况进行检查，对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知，目前该公司已停止使用这32眼小水井，接上了供水公司管网水。同时，在市水务局指示下，我局汇同管理本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井，依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井，有力整顿了水市场秩序，特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源，为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。为了保证我区20xx年安全度汛，确保全区工农业生产的稳步发展，保护人民生命财产的安全。我局认真准备，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，组织召开防汛会议，落实防汛物资，明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实，几场大雨过后，都能安全度汛。
（五）圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题，根据市委、市政府从关心照顾角度出发，将三环家属纳入企业养老保险，解决生活困难问题的精神，区政府及时成立了以常务副区长为组长，农林牧业局、信访办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组，并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作，于4月份开始，市、区工作组深入春雷农场80人次，召开宣传动员会10次，发放宣传单近500份，政策宣传动员面达到100%，组织10人进行普查登记，共登记劳动家属468人，登记准确率达到100%。后又经过三次排查，最后由连队职工代表进行确认核实，而且以连队为单位，将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天，有375人符合年龄和劳动年限的要求，予以上报，顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研，按照发展精品农业的要求，我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题，主要有以下几个方面：
1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么，种多少，什么时候种，都有一种无所适从的感觉，增产不一定增效。
2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错，但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高，可是不懂技术，不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务，但如今我区这方面人才缺乏，无法适应农业生产要求。
3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入，才能有大的产出，由于我区财力紧张，农业上投入的不多，再加之农场供养人口多，企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位，致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约，影响了项目建设和精品农业的快速发展。
4、市场营销不到位。要加快棚室生产，推进适度规模经营，必须有一大批农民经纪人，把市场信息及时反馈过来，使农户及时跟着市场转，生产适销对路农产品，再由经纪人把产品销出去，不但减少生产盲目性，而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人，但数量太少，成大气候的更少，因此棚室生产难以迅速发展。
5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导，农产品形不成市场规模，深加工水平低，仅停留于初加工，制约了农户效益的提高。
6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金，落三个人户口，没有其他奖励政策，招商难度大。
7、种植园区引水工程没有竣工，水价偏高，影响园区发展。
8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池，雨水无处排，园区道路没有环上，交通不便。
三、二○○六年工作思路。
1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来，灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈，解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此，区领导经多方努力，协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区，预算投资542万元，其中区政府投资350万元，供水公司投资192万元，由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设，主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位，剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度，促成该后续工程开工建设，近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力，协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程，但种植园区三、四期电网尚未改造，还需进一步协调，加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜，以减轻企业管理和电损成本，促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金，在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目，力争在20xx年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池，全面完成1000套沼气池国债项目，为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路，年久失修、破损严重，而且又远离国道，交通不畅，严重制约了该地区工农业生产的发展，道路急待改造，总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报，并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路，以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作，认真落实任务，争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备，用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元，在春雷农场窑地（地名）打水源井一眼，铺设自来水管线3500米，安装压力罐1个，解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元，建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程，建设四期176组棚室（看护房为楼房的80户，平房的96户）项目势在必行。为此加大招商引资力度，建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重，必须一抓到底，见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展，推进农业产业化进程，提高土地产出率，使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强，提出如下对策建议：
1、抓好发展规划。在调查研究基础上，重新制定发展精品农业的总体规划，规划要高起点、高水平，要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上，在兼顾企业经济效益和农户收入基础上，进一步明确发展重点和主攻方向，使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际，在发展精品农业上，对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策，进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作，为农户解决实际困难，为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入，要逐步建立起政府投入为帮扶，企业和农户投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托，重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测，对农业生产和农产品加工全过程实施监控，严把质量关，保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略，这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提，因此要采取多种有效措施增加商标注册总量，积极推行无公害产品认证工作，力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售代理，培养农民经纪人，在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划，面向社会，以优惠招商政策，吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式，鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座，解决农户在生产中遇到的各种技术难题，逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技，使其他农户看了心动，受到启发，向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则，重点搞好农场管理层人员的培训，走出去学习，使他们开阔视野，提高管理水平。同时，搞好农户和农技人员的培训，选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造，重点学习实用科技知识，提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头就是扶持农民”的指导方针，积极引导工业企业参与农业项目开发，千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区，与此同时，积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化，加快全区精品农业的发展步伐，争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业，机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不适应市场经济的发展要求。针对这一现状，必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则，逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售，土地整体出租，引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革，成立春雷农业开发股份有限公司，从原企业剥离出来，出租现有的土地，建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
1、成立组织，加强领导。结合今年工作实际，我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组，加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导，加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标，落实责任。明年工作任务十分艰巨，为确保项目建设和招商工作的顺利完成，局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议，将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任，真正做到人人头上有指标，人人身上有重担，确保明年任务顺利完成。
3、活化形式，搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策，进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去，引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式，加快招商步伐。
4、辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体，广泛进行招商，扩大该地区建设及生产规模。
5、加强服务。积极为来我区投资的业户做好服务工作，努力创造良好的投资环境。
卫生局2020年工作总结及2020年全区卫生工作思路
20xx年，我区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，认真学习贯彻党的“十七大”和各级卫生工作会议的精神，大力推进卫生改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩，获得了“全国中医药特色社区卫生服务示范区”等荣誉称号。
一、真抓实干，锐意进取，各项卫生工作取得了新进展
（一）传染病防控工作取得明显成效。今年重大疾病防控任务十分繁重，我们坚持抓早、抓主动，及时部署安排防控工作，甲型H1N1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，没有出现重症和死亡病例。
（二）卫生基础设施建设得到加强。全区继续加大资金投入，强化卫生基础设施建设，不断改善群众就医环境。泰前社区卫生服务中心、省庄镇卫生院扩大内需扩建工程已全面完成；中医二院改扩建工程规划已获批准；社区卫生服务站改貌建设15个，其中新建10个，扩建5个；村卫生所改貌建设27个，其中新建17个，改扩建10个。
（三）城市社区卫生服务质量和水平有新提升。在全区开展了政府购买社区公共卫生服务项目及机构设置招投标工作，有57处社区卫生服务站取得了提供社区公共服务资格，向社会公开招标设置社区卫生服务站9个。积极开展“星级”社区卫生服务站、村卫生所创建活动。截止目前，全区设置社区卫生服务站66个，实现了社区卫生服务人口全覆盖，其中有20个社区卫生服务站创建为“五星级站”，其它站都达到了“二星级站”以上标准。圆满完成省卫生厅在我区开展的社区卫生服务管理软件试点工作，在全省率先建立了电子健康档案，并实现了全区社区卫生信息管理互联互通。卫生职能进社区活动扎实有效，大医院专家进社区活动形成长效机制，社区卫生助理员制度得到巩固。全面开展社区居民健康查体及入户健康调查活动，进一步健全了家庭健康档案，目前，已为17.6万家庭53.2万居民建立了健康档案。社区居民卫生服务受益率和覆盖率进一步提高。
（四）妇幼保健工作成效显著。大力开展妇幼保健进社区活动，实现城区围产保健服务，完善儿童系统管理，加强流动人口的妇幼保健服务，建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责，积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健，各项妇幼卫 生工作成效显著。全区共查治妇女病46510人，产妇系统管理5423人，高危妊娠专案管理275人，住院分娩率100％，母乳喂养率97.01％，无孕产妇死亡。出生5566人，0－6岁儿童系统管理59037人，体弱儿管理265人，5岁以下儿童死亡率6.47‰，婴儿死亡率5.03‰。无孕产妇死亡病例。
（五）新型农村合作医疗制度进一步完善。实行了新农合全市“一证通”制度，不断完善新农合微机网络管理，定点医院与区、市新农合办公室实行微机专网连接，达到了村、镇（街道）、区、市级医疗机构与管理机构四级联网运作管理，住院参合病人信息市区共享。20xx年，参合率达到了99.8%。截止10月底，全区共计报销医药费1025.65万元，其中报销门诊医药费300.25万元，受益40.8万人次，报销住院医药费725.42万元，补偿6279人次。报销万元以上的35人。免费为参合农民健康查体10.7万人。
（六）卫生监督工作扎实推进。以迎接全运会、泰城城市环境综合治理为契机，进一步加大了监督执法的力度。与相关部门配合，先后开展了“春节”、“五一”、“十一运”及中高考期间食品卫生专项检查和医疗机构专项检查等一系列监督执法活动， 2月14日，全省卫生监督工作会议在我市召开，来自全省各地市卫生监督机构的200余名与会代表参观了我区卫生监督力量下沉的现场。
（七）中医药工作取得新突破。大力推广中医药适宜技术，推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作，在去年创建全省中医药特色社区卫生服务示范区的基础上，今年将创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作列为全区卫生工作的重点，对照标准，狠抓各项指标的落实，切实取得了以创建促工作，以工作保创建的效果。已被国家中医药管理局正式命名为“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。
（八）行业作风建设进一步加强。各单位以深化“两好一满意”活动为总抓手，着力加强医疗机构内涵建设，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，开展便民、利民、惠民医疗卫生服务，得到了全社会的广泛认可和赞誉。卫生宣传、安全生产、信访稳定等工作都取得了优异成绩。
二、客观分析和把握当前卫生改革与发展面临的形势
当前，医药卫生体制改革刚刚开始，各级党委、政府对卫生事业高度重视，财政支持力度不断加大，区委、区政府将各项卫生工作列入重要议事日程。今年以来，张志华书记、宋洪银区长多次对卫生工作作出重要批示。各处镇也积极落实扶持卫生事业发展的政策措施，卫生事业既面临难得的机遇，也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势：一是重大传染病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨；二是重点专科建设还需进一步加强，“名医、名科、名院”建设力度不够大，医疗专家少，特色优势不明显；三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题，基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱，与群众的期望值，与上级党委、政府的要求还有一定差距。
20xx年是改革年，是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全区卫生工作总的指导思想和要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策，按照“12345”的工作思路，即：紧紧围绕一个目标（服务好、质量高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务），实施“两大工程”（卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程），完善“三个体系”（公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系），创建“四项机制”（工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制），切实做好五项重点工作（社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药），努力提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
（一）突出抓好卫生基础设施改貌建设。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为大事、实事项目，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生基础设施改貌建设目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，完善全区城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系建设。年内开工建设中医二院改扩建工程，完成财源社区卫生服务中心新建。以重点项目建设、农村卫生所的改貌建设为契机，强力推进全区卫生基础设施的改造建设和设备更新，为群众创造安全、舒适的就医环境。
（二）规范城市社区卫生服务建设与管理。巩固全国中医药特色社区卫生服务示范区创建成果，积极开展“社区卫生服务规范管理年活动”，以规范服务、强化管理为重点，在电子健康档案互联互通基础上，实现社区卫生信息共享，对重点管理人群动态管理。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设。城市社区卫生服务人口覆盖率达到100%。继续开展“星级”社区卫生服务站创建活动，年内“五星级社区卫生服务站”达到30个。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，在5个街道办事处开展社区卫生服务机构财务一体化管理。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。
（三）完善新型农村合作医疗制度。进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理；推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，完善“新农合一证通”和“即时结算报销”制度，方便群众报销；加强定点医疗机构管理，规范医疗、用药和收费，提高服务水平，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。进一步规范和完善新农合四级联网微机管理，全面提高管理水平。新型农村合作医疗行政村覆盖率100%，农业人口覆盖率达100%。
（四）提升疾病防控与卫生监督工作水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口病、甲型H1N1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作，落实国家扩大免疫规划。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。按照市里部署，做好与食品药品管理部门的机构改革，做好与安监部门职业卫生监管职能的调整与衔接，完善基层监督执法体系。
（五）大力加强农村卫生工作。加快建立完善区、处镇、村农村三级医疗卫生服务管理体系建设，健全规范处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设。加快基层人才培养，实施“卫生强基工程”，加强多种形式互惠合作，完善对口支援长效机制。大力开展“星级”卫生所创建活动，年内“五星级卫生所”达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生机构一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。
（六）创新妇幼卫生工作模式。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿保健（三期保健）的综合系统管理模式，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。
（七）发挥中医药特色优势，大力加强中医和科技兴医工作。深入贯彻落实《**市关于扶持中医药事业发展的意见》，大力开展“中医医院管理年”活动。继续推进加快实施中医“名医、名科、名院”“三名”工程，积极开展“中医进农村、进社区”活动。加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成“全市护理服务示范病房”。
（八）深化“两好一满意”活动，提升作风建设水平。着力开展服务与质量品牌建设，充分发挥品牌的带动作用和示范效应。务求实效，努力在解决群众反映集中、制约科学发展的关键问题方面取得新的进展和突破。扎实深入地开展“两好一满意”活动。全面完成招商引资和对上争取任务目标；保持“市级文明机关”称号，行评位居前列。另外，还要加强医院文化建设，高度重视和加强卫生宣传工作，搭建宣传载体，灵活宣传方式，提高宣传效果，把卫生系统的好经验、好做法、先进人物、先进典型宣传出去，把卫生系统的方针政策、法律法规宣传出去，让全社会更加了解卫生、关注卫生、支持卫生，为卫生事业的又好又快发展营造和谐氛围。