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设备主管管理工作总结

发布时间: 2019.08.11

厂务公开民主管理工作总结。

在我们的学习或者工作中,总少不了要写总结。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。每写一次总结,就仿佛在告诉我们:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《厂务公开民主管理工作总结》,供您参考,希望能够帮助到大家。

近年来,山东汶建置业(集团)有限公司工会委员会在上级党委和总工会的正确领导下,认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,贯彻执行《工会法》和《工会工作条例》,解放思想,开拓创新,真抓实干,锐意进取,积极履行工会职能,行使职工代表参政、议政、民主管理,依法办事权利,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性,维护职工合法权益,推动了公司工会工作和各项事业的创新发展。
一、坚持与时俱进,努力做好工会各项基础工作。
公司工会紧紧围绕“维护、参与、建设、教育”四项职能,推进民主管理,参与经济建设,维护职工合法权益,活跃职工业余文化生活,加强自身组织建设,二〇〇八年上半年工会各项基础工作又取得新成绩。
1、抓教育,促稳定,做职工的贴心人。工会组织充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势,始终坚持以党的领导为核心,把思想政治工作放在首位,利用会议、活动、谈心和交流等方式,开展多种形式的群众性宣传教育活动,及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系,凝聚人心,增强合力。通过形势教育、理论教育、传统教育,随时注意强化职工的开放意识和大局意识,积极引导职工解放思想、转变观念,充分发挥“识大体,顾大局”的汶建传统和“干事创业、团结开拓”的汶建精神,以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益,局部利益服从公司整体利益,维护了员工队伍和公司的稳定与发展,努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围。
2、抓学习,增强民主意识,以正确的思想指导工作。工会充分利用各种活动为契机,不失时机地向员工宣传《工会法》,深入学习贯彻各种文件精神。使员工了解自己的权利和义务,增强他们的民主管理意识,提高自身的政治思想素质。
今年5月12日,汶川发生8级大地震,公司迅速发动职工捐款捐物,党员和工会成员的发挥模范带头作用,急灾区之所急,想灾区之所想,先后捐款7000余元,用实际行动为祖国解忧,支援国家建设。
为支持我县经济建设,以县总工会牵头,开展了“龙信理财”融资,发展汶上县的城市建设,公司工会发动职工积极响应,踊跃参与,先后融资10万多元。
二、加大工作透明度,推动厂务公开纵向发展。
1、发挥工会组织职能作用,定期召开职代会。我公司始终坚持每年召开两次职代会,一次职工会,建立了职代会提案公开制度和决策参与制度。通过职代会,审议通过《总经理工作报告》、《工会工作报告》,确定年度方针、目标和中长期发展规划。在广泛听取职工代表意见后,审议通过公司改革、改组,结构调整等重大决策事项,保证公司重大决策事项和规章制度的顺利实施。
2、公开招标,实施工程内部承包。公司承揽工程后,采取内部招标方式召开发布会,由工会公证监督,员工旁听项目参与。工程内部承包的公开,扩大了员工的监督面,抵制了工程承包和施工中的腐败,同时转化了公司风险,增加了项目责任,使工程从承包到施工,直至竣工交付使用都在群众的监督中进行,确保了工程质量、安全、效益、信誉等,收到了良好效果,深受员工欢迎和赞扬。通过实施阳光工程,进行厂务政务公开,加强民主监督和民主管理权,扩大了员工的知情权,参政议政权,有效地激发了广大员工当家作主参与公司决策管理的积极性,从而形成了我为公司发展献良策,管理民主化的喜人局面。
3、实行厂务公开制度,设立了专门的厂务公开栏。健全了相应的制度、规范了公开程序、形式和内容。进一步保证了厂务公开的及时性、全面性和准确性,在不断加强各项基础工作,加大监督检查力度的同时,我们注意引导员工掌握政策,一切从有利于加强企业的领导班子建设,有利于促进企业改革、发展和稳定的角度提出问题或开展活动,使厂务公开在质量得到提高的同时,职工的经济意识和政治觉悟也得到同步提高。公司及时公开了招投标、财务收支状况、办公费用、招待费用、收支情况以及其它重要决策等。我们还通过调查问卷的形式,及时掌握了职工的思想脉搏和厂务公开工作的运行情况。使厂务公开工作进一步向纵深发展,取得了显著成效,已成为企业的一项管理制度。
三、重维权,关注职工合法利益
工会是工人阶级的群众组织,多年来,公司工会始终把代表职工利益,依法维护职工合法权益作为自己重要职责。作为广大员工的代言人,在维权上坚持做到重监督,求实效,正确处理企业集体和员工个人关系,眼前利益和长远利益关系,切实维护职工利益。
1、参与职工利益分配。做到员工工资福利发放,调级晋升,医疗改革,减员增效等涉及职工切身利益的事情,张榜公布,避免暗箱操作。
2、签订《集体合同》和《劳动用工合同》,维护劳动者权益。为确保职工代表决议的落实,在八届四次职代会上,工会代表职工与公司签订了新一轮集体合同,确保合同履约率达100%。成立了以工会主席为主的劳动合同签订领导小组,做到了企业利益、职工利益兼顾,双向维护不偏移。新的劳动合同的签订,更加突出了职工的劳动保护,维护了职工合法权益。
3、着力解决职工工资拖欠问题。积极响应国家清欠农民工工资政策法规,着力解决民工工资拖欠问题。专门成立了由财务处牵头的清欠小组,对各工程项目发放了民工工资清欠表,对建设单位拨付工程款后优先发放民工工资,从而杜绝了拖欠民工工资现象,有力地维护了民工权益。
四、加强两个文明建设,关心员工生活,搞好员工的文化娱乐生活。
在员工中积极广泛开展“评先树优”活动,集思广益,广泛开展群众生产劳动保护活动。坚持开展劳动竞赛、合理化建议和技术创新活动,成立qc质量攻关小组。通过开展此项活动,激发了广大员工的学习热情,提高了公司的整体质量水平。关心职工生活,搞好在册及退休职工的福利待遇工作。坚持春节、五·一劳动节、六·一儿童节、元旦、仲秋节为职工发放福利,丰富广大职工的生活水平。确保职工工资按时足额发放,坚持为员工喜事送喜匾、白事送花圈。确保按时足额交纳职工的社会保险金、工伤保险金、失业保险金、女工生育基金、劳动力使用费,时时关心维护员工利益,及时排解员工的各种问题和困难,使广大员工真正体验到大家庭的温暖,得到广大员工的依赖,增加了员工凝聚力、向心力,从而有力地促进了公司民主管理工作健康发展。
五、发挥职工的主人翁精神和民主管理意识,以“经济建设为中

心”,解放思想,干事创业。
4月30日,市委、市政府召开全市“学苏北精神,促济宁跨越”动员大会,市委书记孙守刚向全市发出了“学苏北精神,比苏北干劲,赶苏北速度,促济宁跨越”的号召,我县各届积极响应,县建设局也提出了“学苏北精神,促城建跨越”的奋斗目标。
我公司组织员工认真学习,并于5月17日召开了“学苏北精神,促公司跨越”专题会议,提出了“学苏北精神,大干2009,拚搏2009,攻坚2010,冲刺十二五,两年两个亿,三年三百万,五年保五强”的奋斗目标。公司从加强出工考勤入手,发挥和调动职工的主人翁精神和民主管理意识,以“经济建设为中心”,解放思想,干事创业。按照“一切工作具体化,具体工作项目化,项目建设精品化,精品工程责任化”的要求,以民主促管理,以管理促安全,以安全促质量,以杯牌促精品,实行“安全文明生产”一票否决制,大力推行“现场工作法”、“一线工作法”、“限时工作法”,公司全体员工以此为动力,抢抓机遇,在各自的岗位上勤奋工作,努力开创了公司跨越发展的新局面。
现在,公司上下气正劲足,人心思上,决心在上级工会的正确领导下,继续深化厂务公开,强化民主管理,提升厂务公开民主管理理念,推动建立厂务公开民主管理工作的长效机制,扎实做好各项工作,促进企业健康快速发展。

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工会工作总结 2012年厂务公开民主管理工作总结


近年来,山东汶建置业(集团)有限公司工会委员会在上级党委和总工会的正确领导下,认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,贯彻执行《工会法》和《工会工作条例》,解放思想,开拓创新,真抓实干,锐意进取,积极履行工会职能,行使职工代表参政、议政、民主管理,依法办事权利,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性,维护职工合法权益,推动了公司工会工作和各项事业的创新发展。
一、坚持与时俱进,努力做好工会各项基础工作。
公司工会紧紧围绕“维护、参与、建设、教育”四项职能,推进民主管理,参与经济建设,维护职工合法权益,活跃职工业余文化生活,加强自身组织建设,二〇〇八年上半年工会各项基础工作又取得新成绩。
1、抓教育,促稳定,做职工的贴心人。工会组织充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势,始终坚持以党的领导为核心,把思想政治工作放在首位,利用会议、活动、谈心和交流等方式,开展多种形式的群众性宣传教育活动,及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系,凝聚人心,增强合力。通过形势教育、理论教育、传统教育,随时注意强化职工的开放意识和大局意识,积极引导职工解放思想、转变观念,充分发挥“识大体,顾大局”的汶建传统和“干事创业、团结开拓”的汶建精神,以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益,局部利益服从公司整体利益,维护了员工队伍和公司的稳定与发展,努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围。
2、抓学习,增强民主意识,以正确的思想指导工作。工会充分利用各种活动为契机,不失时机地向员工宣传《工会法》,深入学习贯彻各种文件精神。使员工了解自己的权利和义务,增强他们的民主管理意识,提高自身的政治思想素质。
今年5月12日,汶川发生8级大地震,公司迅速发动职工捐款捐物,党员和工会成员的发挥模范带头作用,急灾区之所急,想灾区之所想,先后捐款7000余元,用实际行动为祖国解忧,支援国家建设。
为支持我县经济建设,以县总工会牵头,开展了“龙信理财”融资,发展汶上县的城市建设,公司工会发动职工积极响应,踊跃参与,先后融资10万多元。
二、加大工作透明度,推动厂务公开纵向发展。
1、发挥工会组织职能作用,定期召开职代会。我公司始终坚持每年召开两次职代会,一次职工会,建立了职代会提案公开制度和决策参与制度。通过职代会,审议通过《总经理工作报告》、《工会工作报告》,确定年度方针、目标和中长期发展规划。在广泛听取职工代表意见后,审议通过公司改革、改组,结构调整等重大决策事项,保证公司重大决策事项和规章制度的顺利实施。
2、公开招标,实施工程内部承包。公司承揽工程后,采取内部招标方式召开发布会,由工会公证监督,员工旁听项目参与。工程内部承包的公开,扩大了员工的监督面,抵制了工程承包和施工中的腐败,同时转化了公司风险,增加了项目责任,使工程从承包到施工,直至竣工交付使用都在群众的监督中进行,确保了工程质量、安全、效益、信誉等,收到了良好效果,深受员工欢迎和赞扬。通过实施阳光工程,进行厂务政务公开,加强民主监督和民主管理权,扩大了员工的知情权,参政议政权,有效地激发了广大员工当家作主参与公司决策管理的积极性,从而形成了我为公司发展献良策,管理民主化的喜人局面。
3、实行厂务公开制度,设立了专门的厂务公开栏。健全了相应的制度、规范了公开程序、形式和内容。进一步保证了厂务公开的及时性、全面性和准确性,在不断加强各项基础工作,加大监督检查力度的同时,我们注意引导员工掌握政策,一切从有利于加强企业的领导班子建设,有利于促进企业改革、发展和稳定的角度提出问题或开展活动,使厂务公开在质量得到提高的同时,职工的经济意识和政治觉悟也得到同步提高。公司及时公开了招投标、财务收支状况、办公费用、招待费用、收支情况以及其它重要决策等。我们还通过调查问卷的形式,及时掌握了职工的思想脉搏和厂务公开工作的运行情况。使厂务公开工作进一步向纵深发展,取得了显著成效,已成为企业的一项管理制度。
三、重维权,关注职工合法利益
工会是工人阶级的群众组织,多年来,公司工会始终把代表职工利益,依法维护职工合法权益作为自己重要职责。作为广大员工的代言人,在维权上坚持做到重监督,求实效,正确处理企业集体和员工个人关系,眼前利益和长远利益关系,切实维护职工利益。
1、参与职工利益分配。做到员工工资福利发放,调级晋升,医疗改革,减员增效等涉及职工切身利益的事情,张榜公布,避免暗箱操作。
2、签订《集体合同》和《劳动用工合同》,维护劳动者权益。为确保职工代表决议的落实,在八届四次职代会上,工会代表职工与公司签订了新一轮集体合同,确保合同履约率达100%。成立了以工会主席为主的劳动合同签订领导小组,做到了企业利益、职工利益兼顾,双向维护不偏移。新的劳动合同的签订,更加突出了职工的劳动保护,维护了职工合法权益。
3、着力解决职工工资拖欠问题。积极响应国家清欠农民工工资政策法规,着力解决民工工资拖欠问题。专门成立了由财务处牵头的清欠小组,对各工程项目发放了民工工资清欠表,对建设单位拨付工程款后优先发放民工工资,从而杜绝了拖欠民工工资现象,有力地维护了民工权益。
四、加强两个文明建设,关心员工生活,搞好员工的文化娱乐生活。
在员工中积极广泛开展 “评先树优”活动,集思广益,广泛开展群众生产劳动保护活动。坚持开展劳动竞赛、合理化建议和技术创新活动,成立qc质量攻关小组。通过开展此项活动,激发了广大员工的学习热情,提高了公司的整体质量水平。关心职工生活,搞好在册及退休职工的福利待遇工作。坚持春节、五·一劳动节、六·一儿童节、元旦、仲秋节为职工发放福利,丰富广大职工的生活水平。确保职工工资按时足额发放,坚持为员工喜事送喜匾、白事送花圈。确保按时足额交纳职工的社会保险金、工伤保险金、失业保险金、女工生育基金、劳动力使用费,时时关心维护员工利益,及时排解员工的各种问题和困难,使广大员工真正体验到大家庭的温暖,得到广大员工的依赖,增加了员工凝聚力、向心力,从而有力地促进了公司民主管理工作健康发展。五、发挥职工的主人翁精神和民主管理意识,以“经济建设为中

心”,解放思想,干事创业。
4月30日,市委、市政府召开全市“学苏北精神,促济宁跨越”动员大会,市委书记孙守刚向全市发出了“学苏北精神,比苏北干劲,赶苏北速度,促济宁跨越”的号召,我县各届积极响应,县建设局也提出了“学苏北精神,促城建跨越”的奋斗目标。
我公司组织员工认真学习,并于5月17日召开了 “学苏北精神,促公司跨越”专题会议,提出了“学苏北精神,大干2009,拚搏2009,攻坚2010,冲刺十二五,两年两个亿,三年三百万,五年保五强”的奋斗目标。公司从加强出工考勤入手,发挥和调动职工的主人翁精神和民主管理意识,以“经济建设为中心”,解放思想,干事创业。按照“一切工作具体化,具体工作项目化,项目建设精品化,精品工程责任化”的要求,以民主促管理,以管理促安全,以安全促质量,以杯牌促精品,实行“安全文明生产”一票否决制,大力推行“现场工作法”、“一线工作法”、“工作法”,公司全体员工以此为动力,抢抓机遇,在各自的岗位上勤奋工作,努力开创了公司跨越发展的新局面。
现在,公司上下气正劲足,人心思上,决心在上级工会的正确领导下,继续深化厂务公开,强化民主管理,提升厂务公开民主管理理念,推动建立厂务公开民主管理工作的长效机制,扎实做好各项工作,促进企业健康快速发展。

年度校务公开民主管理工作总结


2004年以来,我校务公开协调小组,能认真组织广大教职工学习贯彻“两办通知”精神,严格执行《广东省厂务公开条例》的有关规定,把校务公开民主管理工作视为提高执政能力的具体体现。归纳起来,主要有以下几个方面:sO100
一、提高思想认识
一年来,我校领导和校务公开协调小组,高度重视校务公开民主管理工作,始终把工作作为一项重要工作来抓;始终把公开民主管理工作视为加强校、确保校改革稳定的关键。为此,校领导和协调小组,结合校今年有重大工程项目和人事变动等实际情况,于年初专门重温和学习了“两办通知”和《广东省厂务公开条例》,年中又结合校召开民主生活会,认真学习了《2004年广东省厂务公开民主管理工作要点》和一些有关法律法规,先后组织教职工参加了省委开展的全省学习贯彻“两个条例”的三纪教育研讨班的学习。同时还针对校院务公开民主管理中存在的问题,结合开展纪律学习教育月活动,我们又组织广大教职工观看了上级下发的正反两方面的反腐防腐教育录像片,帮助广大教职工提高认识,进一步明确校务公开和民主管理的重大意义。
二、加强民主管理
在提高认识的基础上,校领导和协调小组一班人,按照校务公开民主管理的要求,结合实际情况,先后对广大教职工关心的热点问题和设计群众切身利益的问题,如:教职工在本校内的看病取药问题,困难补助问题,体育设施的租赁使用问题,公用物品的购买和使用管理问题,家属楼安装电梯问题,食堂的就餐标准和业务招待费的使用问题等相关的公开民主管理制度。特别是校的发展计划、年度计划、重大决策、改革方案、干部的选拔任用、教职工的聘用、干部出国境的费用开支、基建工程的选项和招投标、大宗物资的采购等等,都能及时通过召开各种类型的通报会、座谈会,进行公开民主评议,吸纳各方面的意见和建议,使管理和决策既科学又公开透明。今年,我们先后利用各种形式对校院务公开民主管理情况进行的测评,满意率都在90%以上。
三、意见建议和计划
开展厂务公开民主管理工作,是党和国家以人为本,保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利的重要途径。是一项长期和十分重要的工作,只有认真做好这项工作,才能全面推动改革、发展和稳定。要真正做到厂务公开和民主管理,首先是要认识到位,思想上与时俱进。既不能走过场,又不能图形式;既要抓紧抓实,又要抓出成效;既要严格执行,又要始终做到为群众办好事办实事。因此,我们在今后一定要把握好改革、发展和稳定这一大局,在党的十六届四中全会精神的指导下,面对新时期、新阶段出现的新形势、新情况和新问题,进一步深入研究和探讨校务公开民主管理工作的新思路、新途径、新举措,开辟公开工作的新领域。在具体措施上,拟计划再新建一个校务公开栏;拟进一步利用校园网和校各种各类刊物以及校的会议纪要;拟建立多种沟通通报的公开制度等,以次进一步拓宽公开的范围,畅通公开的渠道,发挥其民主管理的作用,切实通过强有力的措施,使校务公开民主管理的工作落到实处。

村务公开民主管理工作总结


我区辖四乡一镇,109个行政村,比区划以前的行政村增加了一倍。今年以来,我们按照《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的文件精神,首先在全市完成了村民委员会换届选举工作,为加强基层班子建设,开展村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础,现将有关情况汇报如下:
一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点
(一)宣传发动,提高认识
为调动基层干部和群众参与民主政治的积极性,提高广大干群的思想认识,我区各乡镇广泛宣传贯彻《*中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》及《省村务公开民主管理工作暂行办法》,提高村民自治水平。特别是在换届选举期间,各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》、《省实施办法》等法律法规,极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时,在换届选举结束后,及时对新当选的村干部进行了培训,增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感,进一步做好依法管理村务,保障村民的自治权利。通过五届村民委员会换届选举,广大农民群众的民主参与意识逐步提高,法制观念不断加强,基层民主进程不断加快,一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子,为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。
(二)领导重视,狠抓落实
区划调整后,我区所辖的村由54个增加到109个。耕地面积由不足3万亩增加到19万亩,农业人口增加到17.38万人。新的发展形势下,实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益,解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强,尤其是农村财务问题,是当前农村干部群众最为敏感的问题之一,工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此,我区建立起由区委副书记为组长,组织部长、副区长为副组长、民政、司法、财政、审计等部门负责人为成员的农村村务公开民主管理领导小组,抽调精干人员组成办公室,负责指导督促、协调此项工作。各乡镇都按照区里的要求成立了组织,落实了工作经费。区、乡两级落实了分包责任制,明确任务,狠抓落实。今年,区里还抽调了346名区直机关干部分赴109个村,帮助和督促各村建立健全村务公开民主管理的农村工作运行机制。通过全区上下的组织领导,确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。
(三)工作规范,起点较高
村务公开民主管理工作,经过几届村委会的实践和完善,坚持抓质量,促规范,高标准要求,严措施管理,抓住重点,把握关键,农民群众在村的事务中的知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举结束后,各乡镇就着手安排指导好各村的村民代表选举,严格按照我省《实施办法》的要求进行推选,杜绝指定和委派。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组,保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我区的实际情况,制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度,从制度上给予保证,各村都在醒目位置设立了公开栏,除公布每个公开时间段的政务及收支情况外,凡涉及集体资产处置,经营承包和建设项目,土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。
(四)建立机制,强化监督
村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此,一方面是由乡镇加强对村委会干部的监督与考核,坚持季度考评与年度考核相结合,将考核情况进行通报,接受群众的监督,凡考核情况不合格的,进行批评,并与干部工资挂钩;另一方面是由农村党支部对村委会进行监督。党支部在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议,就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报,解决工作中遇到的各种难题,就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督,较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任,密切了干群关系。过去村务不公开,透明度低,群众对村干部产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督,提高了村务工作透明度,群众能和干部一起讨论村里大事,干群之间加深了了解,消除了误解,密切了关系。三是强化了对干部的监督和约束,推进了廉政建设。通过开展村民自治活动,强化对村级政务财务的监督,提高了村务工作透明度,基层干部增强了自我约束力,想群众所想,一心为群众办实事,办好事,改善了党和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识,促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动,组织广大群众参政议政,强化了他们当家作主的主人翁地位,调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性,增强了基层组织、基层干部和人民群众的民主意识。
三、存在问题及原因
尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强党风廉政建设,密切党群、干群关系,促进农村民主政治建设起到了积极作用。但是,在一些村还存在一些亟待改进的问题。主要表现是:
(一)公开程序不规范。普遍存在公开栏公布的内容事先不认真审查,事后意见不收集,信息不反馈。少数村村务、财务没有严格的管理制度,更没有强有力的监督措施,一些工作往往由乡镇包村干部包办。还有一些村委会重形式、轻内容,公开栏建得不错,但内容不实际。
(二)公开不及时。有的公开栏只是上级检查时才有内容,过后无人问津。有的村对群众最关心的热点问题,如土地、集体企业承包费用收取及使用情况,土地开发占用补偿情况、计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开,很长时间以后,群众有疑问也无从查考。
(三)公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后,对其中的一些问题,内容不够据实,群众有疑问,但村干部解释不够,使公开流于形式,群众公开内容所反映问题也没有及时解决,致使问题越积越多,而又得不到妥善解决,村民只好到乡镇反映,甚至到区、市、省反映,形成越级上访。
四、建议
(一)深化宣传教育,切实解决认识不到位的问题
推行村务公开民主管理的目
的是真正的还权于民,让全体群众参与村里事务管理,对此认识不足,村民的民主意识和参与意识淡薄对工作的开展造成了一定难度。因此,首先应抓住解决思想认识这个关键,加强领导,加大力度,扩大范围,充分利用各种方式和渠道,广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干部克服思想顾虑,抛弃为自身谋利的思想,树立公仆观念、群众观念和法制观念,切实解决少数干部怕公开、担心公开,不愿公开,不敢公开,不重视公开和不懂公开的问题,增强他们的积极性、主动性和参与性,切实解决群众不关心公开,不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题,不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。
(二)完善规章制度,切实解决行为不规范的问题
村务公开的核心是财务公开,民主管理的焦点是民主理财,要按照合法性、民主性、平等性、针对性原则,建立严格的运转机制,健全规范化管理制度,本着“实际、实用、实效”,以有关法律、法规和政策为依据,围绕公开的每个环节严格、规范操作,制定一些相关的配套制度,包括建立和完善财务管理,财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时,对公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明确规定,并不断予以改进和完善,使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事,违制必究,从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作,对政务、村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见,及时认真处理,始终做到事事有交待,件件有回音,个个有落实。
(三)严格考核奖罚,切实解决责任不落实的问题
推行村务公开民主管理事关农民民主权利的保障,事关农村基层组织建设和社会稳定。乡镇党委要以求真务实的精神,把推行村务公开和民主管理作为关系,农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与农村精神文明建设和党的建设结合起来,使之相互促进,共同提高。进一步完善政务、村务公开目标管理责任制,把政务、村务公开纳入对乡镇及行政村整体工作的目标管理和考核内容之中,坚持量化考核,严格奖罚,并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干部领导责任制。在执行政务、村务公开过程中,一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求,要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部,以及村干部和有关责任人,都应有明确的分工和相应的职责范围,并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰,对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育,要求限期整改,对工作差甚至造成不良后果的,按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究,做到严惩重罚。
(四)强化制约机制,切实解决监督不到位的问题
一要进一步建立健全政务,村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组,村民理财小组等,并促其真正发挥作用;二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话,广泛收集和听取群众意见建议;三要强化人大、政协和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视,广泛听取群众意见建议,纪检监察机关应充分发挥监督职能,结合执法监察和纠风工作经常性地检查政务、村务公开工作的开展情况,并对蓄意应付差事,不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。
XX年十一月二十三日

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