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2011年上半年某排水管理处工作总结及下半年工作计划2011年是“十二五”规划开局之年和全面贯彻党的十七届五中全会精神的一年，是我市加快推进“三个发展”以及推进“城市环境综合提升三年行动”的关键之年。按照城市管理局城市管理精细化、数字化、制度化、长效化的新要求，上半年我处紧紧围绕年初制定的“234” 的工作思路和职代会确定的工作任务，在主管局的正确领导下，团结拼搏，扎实工作，积极推进了运行、养护、建设、管理等方面工作，取得了较好成效。
（一）理清思路，明确目标，全面谋定单位发展计划
依据与城管局签订的目标责任书，我处狠抓落实、层层分解，分别召开了处工作务虚会、职代会和综合目标责任状、安全目标责任书签订会议等一系列会议，认真分析了当前面临的形势，确定了“234”的工作思路，确立了2011年的奋斗目标。所签订的综合目标责任书，根据机关部门与基层单位工作重点的不同，对各项指标予以了细化，明确了要求，制订了详细的考核细则。各单位也结合自身工作特点，分别召开了职代会、职工大会、综合目标签订等会议，既认真总结回顾了过去一年的目标任务完成情况，又深刻分析了当前面临的形势和任务，细化全年工作目标任务，把全年工作纳入了有序运行的轨道。
（二）精心养护，安全运行，进一步提升服务保障能力（摘要）
系统安全稳定运行。
设施养护切实到位。
所管设施防汛准备充分。
排水监测有效开展。
安全保障切实到位。
（三）全力以赴，奋力拼搏，积极推进重点工程建设（摘要）
排水会战项目按计划实施。
水环境整治工程进展顺利。
仙林污水处理厂建设收尾工作及其它项目顺利推进。
（四）加强管理，夯实基础，进一步深化企业化管理
强化了内部基础管理。按照精干高效、环节畅通的原则，对全处组织架构进行了优化。对处机关有关部门设置及职能进行调整，处机关综合管理部更名为人力资源部，原部门职能中的招投标管理工作调整到处技术设备部。处工会单独设立，处医务室划归工会管理。成立处退休管理办公室（简称退管办），退管办设在工会，与工会“一套班子，两块牌子”办公。对处内部有关基层单位进行了整合，将闸站管理所和河道管理所合并，将监理咨询公司并入给排水工程公司。结合机构调整，为进一步配齐、配强基层领导班子，依据新出台的《城管局干部管理暂行规定》，制定了首批竞争上岗实施方案，在春节后上班的第二天即召开了竞岗动员大会，全处共计有52名职工报名参加竞争上岗，按照方案规定的步骤，经过报名审核，竞岗人员资格公示，竞岗演讲，民主测评和推荐，全面考察，党委会研究，上报局党委批准，与拟任干部逐个谈话等程序，共任命了10名行政中层干部。
狠抓了运行管理质量。依据全处养护工作实际，编制下发了全处2011年养护作业、设备维修和大中修专项计划。进一步完善了养护考核体系，对设施的完好率和发现问题处理的及时率进行量化考核。在巡查工作方面，突出重点、事前防范、加强考核。强化监督检查，建立了处、所（厂）、班组（站）三级监督检查机制，同步实施了责任制管理。
加大了市场开拓力度。工程公司，内抓管理，外拓市场。上半年工程公司共参与市场投标工程22项，签订施工合同12份，完成合同产值2247.16万元，实现利润约328.18万元。在做好处内工程建设项目的同时，积极拓展外部市场，现已争取玄武湖环境综合整治三期工程雨污水管线迁移、龙泉湖旅游度假村河岸堤坝施工、2011年城市排水管网改造龙园东路雨水管理 工程等建设项目。
推进了有关历史遗留问题的处理。对工程公司戴家华案件、工程公司迟缴税款、锁金村花园路30号土地等历史遗留问题，在上级领导部门的关心下，努力着手解决，但因牵涉面广、解决难度高，现相关工作正在努力推进中。针对城北污水管线针对江心洲污水处理厂厂内三处雨污水损坏管道，已于2011年1月立项，现完成了DN1000管道70米和3座检查井，完成工程投资约400万元。对于江心洲污水处理厂进厂管线的安全隐患，现正着手进厂污水管线加固工程的前期工作。在内金川河河道景观整治工程结束后，对城北系统的污水管线进行了全线清疏。
(五)加强党建，营造和谐氛围，组织保障能力进一步显现
加强了领导班子和干部队伍建设。较好地坚持了理论中心组学习制度。上半年共组织了五次中心组学习，主要学习了南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、中纪委十七届六次全会会议精神、习近平讲话《关键在于落实》等项内容，为每一位中层干部发放书籍《没有任何借口》，进一步增强了两级领导班子的机遇意识和责任意识，切实提高决策的执行力，将精力全部用到干实事、抓落实上，扎实推进我处各项工作的落实。
加强了党的基石工程建设。开展了党员点评活动，通过党员的公开承诺，各党支部对党员的点评，党员的战斗力得到了增强，思想觉悟得到了提高，党员的先锋模范意识得到了进一步提升。及时出台了《创先争优工作意见》，安排部署今年的创先争优工作，使党内创先争优工作融入到党员的日常管理当中，取得了明显的成效。积极为党组织输送新鲜血液，做到严把关、重入口、强培养，上半年以来转正党员1名,7名入党积极分子正在培养考察阶段。认真落实了党内激励关怀帮扶工作，坚持做好“四必访”工作，累计走访、探望党员50余人。上半年还组织完成了管线所、闸站河道所、工程公司党支部的换届改选工作，顺利产生了新一届党支部委员会，其他党支部的换届改选工作将在下半年完成。
加强了党风廉政建设。年初，我处新任了专职纪委书记，重新调整了专职纪检监察员，通过组织和人员的落实，保证党风廉政工作更加扎实有效地开展。下发了《党风廉政建设责任制考核标准》；以支部为单位组织观看了廉政警示教育碟片；开展了对中心工作的监督，全程参与了处6项设备采购的招投标过程；开展了对关键人员的监督，组织全处中层干部进行了勤廉承诺活动。
加强了四个文明建设。政治文明建设得到了进一步加强。党务、厂务公开制度得到了较好落实，规范运作，顺利召开了第十届第一次职工代表大会。物质文明建设得到了进一步夯实。排水处新一届领导班子上任以来，充分利用职工思想动态收集等多种途径时刻关注职工的切身利益，想方设法解决职工的实际问题，优先为退休职工发放住房补贴，建立了移动电话集团内网。精神文明建设得到了进一步提升。在宣传工作上，上半年围绕防汛排涝、工程建设、运行养护等中心工作继续维护更新了排水网站内容，累计用稿80余篇。编印了5期《排水之窗》，并对《排水之窗》进行了改扩版。社会文明建设得到了进一步发展。着力提升窗口单位在对外服务中的整体形象，在窗口单位积极开展了“服务热心、服务尽心、服务精心”主题活动。认真开展系列争创工作，取得了多项荣誉。江心洲污水处理厂生化班获得市级“工人先锋号”，监测站分析室获得城建工会“工人先锋号”，仙林污水处理厂获得市级“青年文明号”。
二、下半年工作计划
下半年是完成全年奋斗目标的关键时期，围绕处确定的全年奋斗目标，结合上半年工作的进展情况，全处上下要求真务实，顽强拼搏，全力以赴，按照目标任务时间
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上半年某市政工程管理处工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某市政工程管理处工作总结及下半年工作计划
2011年，市政工程管理处按照主管局的要求和指示，进一步统一思想、调整思路，积极谋划单位长远发展，着力打造自身核心竞争力，并首先从调整内部组织架构、充实人员入手，启动全年各项工作。上半年，单位在不断磨合、调整、完善中，认真开展了设施维护、工程建设施工、生产经营、内部管理、党建行风建设等工作，取得了阶段性的成果。
一、上半年主要工作情况
上半年，我处的工作主要集中在以下六个方面。
（一）紧扣发展调整组织架构，运行模式发生转变。
作为城市管理的参与者，我处被划归城市管理局后，倍感责任重大，而主管局领导对我处的关心和期望又让我们倍感鼓舞和力量。对照局领导对我处发展的要求，我处认真领会，积极谋划，着力贯彻落实。开年以来，我处遵照局领导指示精神，结合自身发展需要，经过多轮调研，参照成熟企业的模式，着眼长远，慎重而全面地对单位组织架构进行了调整，形成了“一室八部二会五公司”的机构格局。新成立了桥梁隧道维护公司、项目建设管理公司，着力打造在桥梁隧道等大型结构性设施维护方面的实力，争取突破；着力强化在项目建设管理方面独立运作的能力，争创效益。新成立了人力资源部，着力解决单位长期以来在人力资源方面的结构性失衡问题。与此同时，对调整后的基层生产经营单位和机关部门职能进行了界定，对责权利进行了重新划分和明确，对中层管理人员用竞争上岗的方式实施了布局和调整，以期更加契合现代企业的要求、形势发展的需要、综合能效的优化。架构的调整和职能的重新界定，使得我处的内部运作方式发生重大转变，对责权利的重新划分，改变了原有的工作程序和流程。调整后的机关部门不再以管理者自居，更不是上传下达的口舌，而是强化了服务基层的理念，积极与生产经营单位快速联动、高效互动，按照职责和单位发展的总目标共谋生产发展大局。基层各单位也积极调整心态，加强与机关部门对接，主动适应单位生存与发展的新要求、新举措，开拓思路，扎实工作，力树新形象，力促新提高。
通过调整，我们进一步理顺了内部关系，从而为我们协同作战，实现单位年度经营目标以及长远规划目标奠定了组织基础。
（二）分头出击开展设施维护，设施面貌得到改观。（摘要）
道路维护正常推进，确保完好。
桥梁隧道维护加大力度，提升档次。
认真开展中标及代管养设施维护，确保业主满意。
加强设施巡查和管理，及时处理各类投诉。
（三）统筹兼顾落实工程建设，工作推进扎实有力。（摘要）
跟踪落实已完工程的后续工作。
精心准备项目建设的前期工作。
顺利启动路名牌的更新建设工作。
（四）把握市场开拓生产经营，成果初步显现。（摘要）
各生产经营单位经济工作有序推进。
闲置资源进一步开发利用。
（五）立足保障强化内部管理，工作有序落实。
召开两个会议，思想进一步统一。召开了2011年务虚会和职工代表大会，确定了全年的工作指导思想、基本思路以及主要举措，与基层单位签订了综合目标考核责任状，为全年工作指明了方向。
制度建设和硬件建设同步开展。应对组织架构和工作流程的调整，出台了《财务收支审批制度》、《工程材料采购管理制度》等一批管理制度，进一步规范了行为，明确了流程。投资建设了内部OA办公系统，大大提高了工作效率，初步建立起工作责任倒查机制，有效促使了工作责任心的提升。
安全管理成 绩显著。与各基层单位签订了安全生产责任状，制定下发了年度安全生产工作意见和安全设备考核细则。组织召开安全生产例会，及时传达主管局安全生产会议、文件精神，下发各项安全管理制度、报表。投入资金对消防器材进行更新和维护，确保消防设施完好有效。认真制订安全生产月活动计划，购置下发了安全生产知识读本和安全生产宣传挂图，组织学习宣传。
劳资和职教培训按计划开展。完成了2010年度劳资年度报表报送工作以及我处事业人员2010年度薪级工资调整与补发工作。应对组织架构调整，组织实施了工程类管理人员、党政文秘类管理人员以及一线工作人员的招聘工作，共安排面试4场，参加人员49人，面试通过获得试用资格的22人。积极推进职教工作，财务人员完成2011年度继续教育学习，完成事业单位技师申报，对转入我单位的建造师人员，组织安排参加安全B证培训工作。
（五）围绕主题开展党建工作，活动有声有色。
深入开展创先争优活动。开展了“党员义务巡查设施”活动，并将此项活动作为处党委“创先争优”主题活动案例上报局党委。组织开展了领导点评创先争优工作活动，各党支部根据每位党员的职责任务和岗位特点,采取专题会议、日常考核、节日慰问等多种形式开展点评，做到每个支部书记都作点评，每个党员普遍被点评。通过组织“十二五规划”专题讲座、参观反腐倡廉展览、支部学习交流、制作宣传展板、简报等多种形式，组织党员干部学习党的十七届五中全会精神等相关内容；积极配合主管局的“创先争优”活动专题片的拍摄，宣传我处在扎实工作保稳定和奋力拼搏干工程方面的创先争优先进事迹；积极组织人员排练节目参加局系统“我为党旗添光彩”红歌汇演活动；为每位党员同志发放学习材料《光辉的历程》，组织党员同志认真学习党史。通过宣教学习，进一步营造“创先争优”和庆祝建党90周年的浓厚氛围，增强党员干部的创先争优意识，提高党员干部自身素质，提升新形势下的实际工作能力。积极选树和培养先进典型，采取自下而上逐级推荐的方式，组织申报住建系统“和谐领导班子”和“优秀党员标兵”，申报城管局系统“优秀共产党员”，确保推荐人选的代表性和广泛性。
加强干部队伍建设。对任期届满的处属中层干部进行了任期考核，通过述职述廉、民主测评、个别谈话等形式对中层干部在任期内德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行了综合考察。根据内部机构的调整情况，组织实施了先达公司中层管理人员竞争上岗。本着公开、公平、公正的原则， 2名原中层干部落选，一批年轻人竞岗成功，真正做到了公平竞争，优胜劣汰，树立了干部能上能下的用人导向，进一步优化了中层干部队伍结构，为今后的新老交替奠定了基础。
加强基层党组织建设。在机构调整和管理人员竞争上岗结束后，及时完成了处属各党支部党员组织关系的接转工作。并按照党章的相关要求，在处党委的领导下及时做好了处属各党支部的换届选举工作，调整完善了各党支部的组织体系。按照局党委的要求，上报了2011年党员发展计划，组织7名入党积极分子参加住建系统入党积极分子培训班。按照处党委“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的党员发展原则，组织群众座谈对处属党支部的发展对象进行了考察。
强化党风廉政建设。全面落实党风廉政责任制，处领导班子成员分别与处党委和各自分管的单位、部门负责人签订了廉政承诺书，处党政一把手的廉政承诺书报局纪委备案。、加强党风廉政教育。立足事前防范，通过参观廉政教育展览、任前廉政谈话等形式不断增强党员干部的党性观念和廉政意识，促使他们不断提高勤政廉政的水平和能力。强化对权力运行的监督制约。通过集中采购、统 一配发、集中核算，集中审批等手段，减少了比较容易产生问题的薄弱环节。认真落实领导干部个人重大事项报告制度。加强对权力事项的效能监察。对大型机械设备的采购等工作进行了效能监察，按要求进行跟踪监督，确保规范操作。
加强纪检干部队伍建设。针对反腐败工作的新形势、新任务，认真组织专兼职纪检人员参加住建系统和城管局纪检业务培训，加强理论和业务知识的学习，增强党性观念、大局观念、责任观念和政治鉴别力，进一步提高纪检监察人员的思想政治素质和业务能力。
二、下半年工作计划
下半年，我处仍将紧抓设施维护和工程建设施工两大重点，一鼓作气，在保证设施完好的同时，认真实施好在手建设项目，争取总量的突破和质量的提升，为后续发展奠定坚实的基础。
（一）设施维护方面
1、加强设施维护工作的计划性和预防性，加大在设施病害预处理方面的投入，根据设施维护工作的规律性，把握不同气候和特殊的时间节点对设施维护工作的不同要求，合理安排养护维修作业，提前消除安全隐患，降低设施维修成本的同时，减少市民投诉和媒体关注。
2、坚持设施巡查和监管，及时发现问题并整改到位。
3、按计划认真推进大中修工作，保持与管理部门的沟通，对大中修项目，及时办理竣工验收。
4、认真做好夏季防汛和冬冻应急处置预案，及时处置突发险情，确保设施正常运转。
5、积极争取南京南站地区新建道路设施的维护权，争创效益。
（二）工程建设和施工方面
1、着手实施富贵山隧道北口西侧绿地工程。
2、全力以赴实施中山北路、建宁路、大桥南路—虎踞北路、新模范马路等道路整治出新工程，按时间节点要求完成。
3、完成三汊河桥、平江桥、四象桥、珍珠桥等四座桥梁的消险改造和改造重建工作。
4、严格督促各单位及时认真编制施工资料，主动协调办理各项前期手续，及时完善各类档案资料，做到顺利建设，及时移交，不留尾巴。
（三）生产经营方面
1、沥青砼生产在保证区所养护供料的同时，积极拓展市场，紧紧抓住老的客户群，在做好工程施工的同时做到沥青砼生产不放松。
2、积极开展调研，进一步拓展经营领域，灵活运用闲置资金，积极稳妥地探索新的投资渠道，增加收益。
3、认真梳理债权情况，加大债权追缴力度，采取多种方式开展债权追缴，对有所承诺的债权单位和个人重点追缴，确保年度目标的实现。
（四）内部管理方面
1、建立健全各项考核机制，利用OA平台强化和完善工作程序，闭合工作流程，畅通信息传递，明确责任点位，强化责任追究，不断提升工作效率和质量。
2、继续完成各类急需人员的招聘工作，保证生产经营。
3、加强安全质量管理，发挥好安全质量控制体系和安全质量管理机构的作用，落实好安全质量责任制和责任追究制度。加大安全质量检查的力度和频率，特别是抓好重点工程、关键工序、薄弱环节的安全质量控制，确保安全生产无事故。
4、根据单位资金筹措情况，适时继续推进住房补贴发放工作。
（五）稳定工作方面
突出正面宣传引导，化解不稳定因素，加强信访接待，做好政策解释工作，关心职工生活，帮助职工解决实际困难，及时掌握动态信息，超前做好工作，确保职工队伍和生产秩序稳定。
（六）党建工作方面
按照主管局要求，围绕我处经济建设和各项目标任务的完成，继续抓好党建工作、党风廉政工作和行风建设工作，充分发挥党组织的
上半年某办事处工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某办事处工作总结及下半年工作计划
今年以来，我们王寨街道办事处在区委、区政府的正确领导下，全街上下广大党员干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题，紧紧围绕“一体发展，两翼齐飞”战略，坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，用得力举措推进各项工作，较好地完成了上半年各项经济指标，实现了时间过半、任务过半，为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、
一、上半年工作情况
（一）坚持以经济建设为中心，抢抓各种机遇，突破性发展街道经济。
今年以来，我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在王寨的有利时机，从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，突破性发展街道经济。
——强化工业支柱地位，提升工业经济质效。今年以来，我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略，以推动产业结构调整升级为主线，以提高工业增长质量和效益为抓手，以企业做大做强、园区做精做专为支撑，按照“巩固规范老园区，促进产业做精；整合资源建新园，拉动项目做强；跳出王寨谋发展，发展飞地经济”的“三步走”总体思路，循序渐进推进王寨工业实现又好又快发展。一是规范老工业园，促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础，重点抓了施营机电、七里桥腾达、王寨桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范，加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度，着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园，拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置，加大王寨辖区新型产业园区建设力度，重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、王寨200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作，着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度，促进项目升级。明确招商引资任务，全街上下继续实施招商引资“1+N”模式，紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目，继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业，增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程，积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强，协助企业实施“精品名牌”战略；加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展，积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年，全街新增规模企业20家，提前完成全年目标任务，规模以上工业企业总产值完成32亿元，同比增长28%，完成固定资产投资15亿元，占年计划的75%。
——逐步提高三产地位，紧抓机遇促发展。今年以来，我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路，以内环路为中轴，切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用，突出现代服务业大发展、快发展，重点推进“一岸、两带、四圈”建设，不断提升第三产业在王寨经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团，积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团，大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济，积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现 代服务，努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势，以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主，积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、王寨社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设，重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设，积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业，保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用，积极发展特色街巷，大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范，正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展，鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年，全街新增限额以上商贸企业3家，限额以上社会消费品零售总额完成3000万元，占年计划的53.5%。
——稳步发展农业经济，不断增加群众收入。今年以来，我们在土地面积继续萎缩的情况下，大力发展特色种植和养殖业，积极做好疫情预防和病虫害防治，同时，积极发展休闲观光特色农业，积极扶持农家庄园建设。今年元至6月，全街农业总产值实现6800万元，同比增长6.3%，居民人均纯收入达到7531元，同比增长5.9%。
（二）坚持以人为本，强化责任意识，大力发展社会各项事业。
今年以来，我们以创建“平安王寨”、“亮丽王寨”、“和谐王寨”为己任，大力发展社会各项事业，积极推进社会建设。
——扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用，规范治安巡逻队伍管理，加强校园及周边治安环境整治，强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作，确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队，并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室，组织开展内部治安综合治理工作， 90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治，促平安创建。以社区为单位，在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上，采取“两委”班子成员包点负责的方式，确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保，实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制，促规范管理。建立可防性案件考核机制，每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核，实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度，通报辖区上月治安形势，安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报，并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降，群众对治安满意度不断提升。
——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，深入开展婚育新风进万家活动，不断创新宣传和服务载体，将人口生育文化融入到社区建设中，使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际，营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任，坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”，突出党政一把手“亲自抓、负总责”，实行“两包一挂钩”措施，认真落实“五个一”制度，积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育，努力营造良好人口环境。利用节假日，向育龄妇女发放慰问信，并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施，共设固定宣传标语40处，国策墙画板56块，宣传橱窗15个，宣传汽球8个，营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和 科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设，着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量，督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员，坚持计生工作月例会制度，落实好计生奖励政策，健全“两非”工作管理措施，对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”，积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链，层层签订计划生育责任书，进一步强化责任落实。五是强化职能改变，构建优质服务体系。以社区为服务站点，流动人口与常住人口同管理、同服务，利用辖区卫生机构服务平台，为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务，先后举办生殖健康知识讲座8期，受益达2000余人次，开展生殖保健知识咨询达3000人次，做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年，全街综合节育率达100%，人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%，已婚育龄妇女“三查”率达100%。
——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐王寨这一主线，进一步完善信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力畅通信访渠道，全面规范信访秩序，实现了两会期间群众“零进京”上访，无越级赴省、市上访的目标，赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度，及时通报信访情况和信访件办结情况，并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查，认真开展“书记大接访活动”，对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题，做好思想稳控工作；对一些长期不在本辖区居住，却有去京上访倾向的人员，主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制，把领导干部联系点作为信访工作联系点，变群众上访为领导下访，真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导 、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导，严格信访考核制度，对出现赴京访，赴省集体访的，驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。
——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标，重点抓好禁违专项整治，倾力做好市容管理工作，较好地防控了辖区违法建设行为，保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”，重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量，实行“城管干部进社区分片责任包干”机制，不断完善防控违法建设规章制度，先后制定实施6个规范性文件，对辖区违法建设控制不力，导致违建继续的社区，坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查，强化禁违拆违通报督办，坚持每月对城管工作进行通报排名，对市区通报事项进行及时跟踪督办，对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制，对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号，跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”，常态抓好市容管理工作，着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月，投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱，并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月，对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导，划定了经营区域，保证了春园西路七桥段的畅通；对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范，将其经营区域向西延伸，保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江 路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁，建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度，切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制，大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治，广泛开展爱国卫生活动，清理“牛皮癣”60余处，卫生死角10余处，生活垃圾6余吨，转移杂物30余处，清除杂草4余吨，投放鼠药12箱，3600包，7000余处，调剂蟑螂药1000余斤。
——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求，切实抓好民兵基层组织建设；民政工作坚持“上为政府分忧，下为百姓解难”，积极做好城乡低保、残疾人工作，先后为符合条件的城乡低保户1562户，3939人，发放低保金633570元，发放低保救助金58.29万元，并为324名残疾人做好扶残助残服务；全民创业工作扎实开展，先后培训转移农民工150人，培植回归创业典型2个，新发展农民专业合作组织1家；农村综合改革工作形成规范化管理，各项惠农资金全部落实到位，职工养老、医疗保险问题得到妥善解决；教育工作积极推进农村义务教育资助工程，认真落实“两免一补”政策，确保了适龄儿童入学率达到100%；医疗卫生服务体系建设得到加强，社区卫生服务功能不断完善，医疗卫生条件不断改善，农村新型合作医疗稳步实施，并切实做好手足口病防治工作，辖区未出现重特大病例；安全生产工作力度进一步加强，先后组织综合性安全生产检查4次，有效防范了辖区重大安全事故发生。
（三）坚持科学发展，深化创先争优，全面推进党建和精神文明建设。
今年以来，我们坚持“敢为人先，率先发展；科学发展，抢前进位”的工作思路，采取“用目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略，不断深化创先争优，全面推进党建和精神文明建设。
——坚持目标引路，促进科学谋划。结合市、区、街三级《十二五经济社会发展规划实施纲要》精神，立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素，制定并下发《王寨街道党工委2011年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前，全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题，坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念，全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一；社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动，在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲，以“时不我待，率先发展”的气魄全力推进各项工作，为“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。
——坚持文化引领，打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”，提炼街道 “亲水”文化理念，即“政治成熟明如水，政令通畅行如水，心声平和静如水，名利看透淡如水，团结合作势如水，服务群众柔如水，一身正气清如水”的《八如水》精神，作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时，社区结合自身特点，本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念，先后成功提炼出施营“和谐向上，共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、王寨“和谐奋进，同富同乐”、衡庄“开拓创新，和谐共兴”等社区精神和文化理念。
——坚持制度引导，提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度，对以 个人或集体名义，在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品，分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励，单篇作品最低奖励20元，最高奖励2000元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励，最高奖励10000元，最低资金100元。同时，对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的，给予相应惩处。建立关爱干部制度，为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等，切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度，每年分期分批组织党员干部外出学习，开阔党员干部视野，拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产，采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施，保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度，坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”，定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署，积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制，要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位，提出公开承诺，服务基层群众，进一步密切党群干群关系。
——坚持活动引爆，塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查，民意大征求，民怨大化解，民心大提升”为主题的四项系列活动，以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进王寨经济社会发展的长效机制，实现了“六大”目标，即党员干部与辖区群众感情大增强，街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、王寨经济发展大跨越，为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持，使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团，为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议，并在辖区干部群众中树立良好的王寨街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中，全街广大党员干部顶炎热、战高温，开展入户调查6000多家，入户率达92%，发放调查问卷近10000份，搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中，街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法，严格落实法规政策，仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务，比规定时间提前了一周，被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。
二、存在的问题
今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头，项目建设实现了规模化、高效益转变，为王寨经济再上新台阶，打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决，主要有以下几方面：
一是签订协议和在谈的项目多，项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置补偿等多方面的问题，导致引进的项目落地进展缓慢。
二是发展空间有限。随着城市的发展，内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建，加之内环线两侧1000米统一纳入市里储备，辖区发展空间受到很大限制。
三是企业改制还有很多工作要做，改制企业资产变现还需一段过程。
三、
上半年某市收费处工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某市收费处工作总结及下半年工作计划
上半年，我处在局党委领导和相关处室帮助下，通过贯彻落实十七大五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧密围绕全市城市管理工作总体目标任务，切实按照“三个提升”、“精细化、数字化、制度化、长效化”四化建设的要求，深入开展“提升城管形象、热情服务市民”活动。同时我处创新管理思维、增强服务意识，以考核为抓手，不断优化管理手段，进一步提高收费管理水平，破解市容收费工作难题，促进全市收费管理工作向着更高地水平迈进。现将上半年来的收费工作总结如下：
半年工作完成情况
一、创新管理思维促进中心工作顺利完成
我处借“创先争优”活动东风在思想上善于求新，在实践上勇于创新，充分激励干部职工在本职岗位上不断创造新的业绩。
1、目标任务责任到人，轮岗交流创先争优。年初，我处首先分别组织召开了收费人员座谈会、中层干部讨论会，针对去年各区收费情况及新的一年收费目标任务调整分解开展深入讨论。听取一线收费员的意见后，经过支委会研究决定，今年我们进行强弱搭配，优势互补，把一线收费岗位进行了轮岗交流；其次，根据与市局签订的2010年工作责任目标，与科室及每个收费人员签订了目标责任书，把目标任务分解到人，做到人人有权人人有责；第三，创新思维谋发展。我们通过有效渠道新增了近1万余家缴费单位，并且把全市近八万余家企事业单位重新调整区域划分、重新整合收费资料。
2、重点突破，着力破解自备水厂同步代收难题。着力破解单位自备水厂垃圾费代收难的问题是同步收取工作中遗留的难点。因历史原因，这些供水企业负责周边地区的住户用水，无法实施住户垃圾费与水费同步实施。上半年我们主要联系帮助大厂区的2家单位，即远古水业和铁路水厂自备水厂逐步实施同步收取工作。为了更有效地管理，我们还进行了资源整合与摸底调查工作。
3、考核到人，进一步完善行业收费考核机制。一是通过市局长效管理综合考评体系，进一步强化了行业收费管理考核督查力度；二是加强精细化管理，拟定了《收费员考核问责办法》，把行业考核落实到每一个收费员；三是上半年对各区行业收费工作考核二次，确保收费员人人熟悉收费流程，以此规范全市行业收费工作。实践证明，考核出效益、考核出管理、考核促正规化建设。
4、改变思维，继续探索垃圾费退返新途径、新方法。上半年我们按照第266号政府令精神，不仅召开专家会议论证3号文修改的操作性，还多次统筹协调市房产局、市物价局、市法制办尽快对[2001]3号文进行修订，解决群众反映比较大的“先征后返”问题。目前[2001]3号文修改草案正在相关各部门审阅中。
二、提高征收管理工作水平，加大管理体制和责任机制创新力度
提高征收管理水平的关键是要坚持以改革创新精神全面推进行政征收管理工作，使收费工作更富有时代气息、更富有实际成效。我们在管理体制和责任机制方面主要做了五项创新性的工作：
一是及时调研，及时启动。年初处领导及各区责任人分别深入所辖区调查、走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析城镇垃圾处理费征收增减变动情况及征收管理总的形势，做到心中有数，早打算，早安排。
二是顺应改革形势，改变征收方式。针对银行系统小额借记支付系统的新问题新情况，发动大家更新观念和举措，分别走进交费单位，对全市近千家单位进行重新签缴费合同，编辑成册的同时再分别进行托收或上门征收。
三是以服务型政府为引导，推动行业征收管理再上新台阶。我处在平时工作中就注重加强对每位一线收费人员的收费政策、行为规 范的教育，自觉接受有关部门和社会舆论的监督。我们要求，收费员在收费过程中必须耐心细致地向被收费单位解释收费政策和收费标准；收费人员必须挂牌上岗，主动出示由市物价局核发的年审合格的收费员证；开具由江苏省财政监制的收费收据。同时我们也对全市各缴费单位发出通告在缴纳垃圾费的时候，注意查看上门收费人员的挂牌上岗证和收费员证，并要求开具城镇垃圾处理费专用票据。如收费人员无法出示收费员证和所开票据不是城镇垃圾处理费专用票据，被缴费单位可以拒绝缴纳费用。
四是重视宣传，体现热情服务。城镇垃圾处理费的社会知晓率直接影响该项费用的征缴率，从市容收费管理处到各区收费站都高度重视对这一项行政事业性收费的宣传工作。年初我们就要求各区收费站积极开动脑筋，拓宽思路，采取多种多样的形式投入到城镇垃圾处理费的宣传工作中来。组织收费员分街道、分行业和分片区，采取发放宣传单和信件的形式挨门挨户进行政策宣传；将“致各交费单位的一封信”送到每一家单位；把宣传工作熔入到每一次收费工作中，费收到哪里，我们的收费员就宣传到哪里，大大提高了社会知晓率，为进一步提高收费覆盖率奠定了基础。
五是阳光行政、阳光执法。2010年上半年接受办理行政征收强制执行案件39件，涉及追缴垃圾处理费70万元，目前强制执行26家单位，共追缴垃圾处理费38.9万元。为了体现城镇垃圾处理费这项行政规费的公平性和严肃性，3月份我们还着重对一批长期不交费的单位通过电视、广播、报纸等媒体进行了大规模的宣传报道活动，对提高今年城镇垃圾处理费的征缴率起到一定拉升作用。
三、开展“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”活动，抓好行评工作，提高服务水平
1、开展“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”系列活动。为了更好地树立争先进位的意识，创新服务理念，努力提高窗口单位服务技能和水平，自4月份以来，我处根据住建委的通知精神，结合实际情况，开展了“筑城建坚强堡垒 展窗口先锋形象”的系列活动。首先是全面推行目标任务分级管理。实行支委分工负责、各科分片管理、指标落实到人；其次，严格执行收费公示制度。认真做好收费法规的公示和宣传，做到挂牌亮证收费。把服务贯穿收费全过程，积极为工企单位的经济发展排忧解难；三是全面推行首问负责制。即凡来我处办事的当事人和被询问的第一人，要做到首问必答、首问必释、首问必果；四是工作标准“三到位”。采取政策宣传到位、知情介绍到位、思想工作到位，征后随访，切实为缴费单位、缴费群众解决实际问题，办实事、办好事。
2、开门征求意见、开门接受评议、开门服务社会。在2011年全市收费管理工作拉开序幕之际，收费处切实把民主评议政风行风工作作为首要任务来抓，高度重视对民主评议政风行风工作，精心筹划召开了2011年收费管理迎新春优质服务座谈会，共邀请了金陵石化、金城集团等16家企业服务对象代表参加座谈会，面对面开门征求意见。服务对象代表送经授策，收费处听取良言良策。我们在会后还对提出的问题逐条进行梳理，做到100%答复。
3、开展“微笑服务月”主题活动。五月份我们向社会公布了微笑服务宣言：真诚服务、真诚微笑。在一楼大厅设置“微笑服务之星”评选投票箱，接受被服务对象的评选投票。活动结束后全处人员对大厅工作人员进行“微笑服务之星”投票选举。通过活动的开展，树立和强化了窗口收费人员爱岗敬业、开拓进取、忠于职守、乐于奉献的行业风尚和依法行政、勤政务实、廉洁高效的为民服务意识，努力营造公众满意的城市管理收费窗口新形象。
四、加强队伍建设，夯实收费管理工作基础
职工队伍的整体 素质，决定着收费中心工作的成败。上半年我们坚持“以人为本”，强化职工教育，加强队伍建设，实现了收费业务新突破。
一是加大对全市收费员培训教育，提升行业征收管理水平。紧扣收费工作开展法律、法规学习教育；开展业务技能培训。从公共关系、文明礼仪、语言表达、协调能力、计算机操作、财会技能等方面加以培训。
二是启用收费人员管理系统，有效进行科学管理。我们建立了全市收费人员基本信息电子资料档案库；重新对每一位收费人员进行收费资格审查。将通过审查的收费人员，按照片、姓名、年龄、性别、所属单位、家庭住址、联系电话等要素，搜集进了基本信息电子资料档案库，以强化各区一线收费人员的管理。
三是加强收费人员考核问责力度。为维护南京市城市管理收费人员日常行为规范，增强全体干部、职工遵章守纪意识，我们拟定了《南京市城市管理收费人员违规违纪问责办法》。把收费人员违规违纪的行为进行积分考核，依据违规违纪行为的严重程度，分为1分、2分、3分、5分、10分五种。对违规违纪积分一个周期内累计满3分的收费人员，收费处人员由各科科长、各区收费站人员由行业管理科对其进行提醒谈话一次；累计积分满5分的，由处领导对其进行诫勉谈话一次；累计积分满8分的，给予通报批评一次；对于一个积分周期内累计满10分的，上报处领导研究给予待岗处理。
五、开展三级联创，着重突出以人为本，继续扎实做好文明创建工作
我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质。我处不仅与六合区东沟镇孙赵村保持着文明共建的关系，而且还与五老村街道淮海路社区联系沟通，开展了“进社区结对帮扶”活动。
一是为进一步加强社会主义精神文明建设，促进文明单位建设经常化、制度化、规范化，提高文明单位建设水平。我处与淮海路社区经过慎重协商决定结成“文明共建”对子，并且签定了文明共建协议书。
二是元月份我处与孙赵村先是召开了城乡携手共建座谈会，交流2010年文明创建的经验和成果，畅述2011年文明创建的计划和方案。去年，我处组织党员干部了捐款捐物达8000多元，为党员“一帮一”结对帮扶对象胡太琼等困难农户送去一片爱心，为孙阳阳等特困学生送去了捐赠的学习用品和助学金。处里在自身办公经费紧张的情况下，挤出5万元资金，为村级办公场所建设解决资金缺口。我处还组织职工到特困户杨雪红家里，给身患疾病长年卧床的杨雪红送去温暖和关心。
三是积极开展“进社区结对帮扶”活动。在元旦、春节期间开展“迎新春送温暖”系列活动，为老人打扫卫生、布置房间，张贴春联和年画，编织了手套、围巾。青年文明号还开展了“敬老结亲”活动，为每个结对老人发放爱心联系卡，上面有收费处的联系方式，请老人在遇到困难时及时拨打电话，青年文明号同时承诺定期到社区为老人服务。陪敬老院的老人读报纸、谈心、聊天，给老人送去家庭般的温暖。更好地服务市民，树立良好地城管形象，为党和政府排忧解难，
在对全体职工教育、培训中，我处突出抓了窗口创建，结合实际制定了争创省级文明单位、国家级青年文明号、巾帼标兵岗三级联创计划，文明单位创建工作计划正在有条不紊地进行之中。
下半年工作思路和主要任务
一是重点抓紧抓好今年的收费工作，布置好下半年收费工作计划。加大签约率，切实做好下半年通过金融票据中心进行集中代支付准备工作。
二是继续贯彻落实第266号政府令，协调市房产局、市物价局、市法制办对[2001]3