法制工作总结

法制工作半年总结。

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篇一：2015年上半年总结

2015年县级局法制工作上半年总结

2015年，县级局法规工作在政府的领导下，围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题，并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求，深化法制宣传，全面落实依法行政各项措施，现就有关工作总结如下：

一、深入推进法制工作

一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度，按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法，组织了1次法律知识专题讲座，学习烟草专卖法律相关知识；坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育，每年都组织考试培训，将学习成果与职业资质挂钩，确保每个职工认真学法、用法。坚持队伍学法标准更高、更严。

二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动，强化执法透明度和规范化，通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手，定期开展明查暗访，对检查出的及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法形象。

三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。开展了2015年第一季度案件评查活动，县级局第一季度立案处理卷宗共7个，

均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。

二、存在的问题

法治工作的要求会越来越高，但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中加以改进。

三、下半年工作思路

一要着力提高基层法规人员的业务水平，增强其法律素质及依法履职的能力。二要严格执行行政执法事中监督制度，规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度，完善评查问题复查机制。

篇二：法制科2012年上半年工作总结

法制科2012年上半年工作总结及下步工作计划

一、2012年工作总结

（一）努力做好信访维稳工作。

2012年上半年省、市党代会相继召开，下半年党的十

八大也即将召开，又适逢我区新一轮经济适用房申购，信访问题因此较为突出，维稳工作任务繁重。为此，我处坚决贯彻区委、区府维稳工作精神，做好全国、省、市、区“两会”和省、市党代会期间、经济适用房申购期间的信访维稳工作，认真执行维稳工作日报制度，省第十三次党代会期间实行信访岗位和处值班岗位双重值班制，法制科全体职工轮流值班，不论节假日均保持24小时通信畅通，确保一有突发事件立即到岗。定期排摸重信重访、群体性信访事项、涉法信访，并制定解决方案，落实责任人，做到层层布置、逐级落实，确保社会稳定。上半年我处共受理信访件267件，到目前为止信访办结率98%，未增加新的重大疑难信访问题。由于工作突出，被评为宁波市信访工作先进集体，是我区唯一获此殊荣的部门。

（二）全面推进依法治理工作。

协助制定《区住房和城市建设局2012年法制教育依法治理工作实施意见》，积极做好落实工作。加强行政执法队伍建设，组织人员参加市、区组织的行政执法培训，做好行政执法证换发工作，更新行政执法队伍，进而提高我处执法

水平。积极参加区法制办组织的外来务工人员法律服务活动，为外来务工人员提供法律援助。。

（三）圆满完成议提案办理等工作。

2012年我处共承办区人大、政协议提案34件，协助办理市级议提案2件，在全区属承办大户。为切实做好办理工作，我们完善工作机制，创新工作方法，采取召开专题座谈会、上门走访等方式，与代表委员共商办理之策。经过近2个月的走访调研和沟通协商，目前已经全部办结，办理工作成绩在全区名列前茅，委员代表的满意率也达到100%。

（四）顺利开展诉讼、行政复议、政府信息公开等工作。1-6月，我处共涉及诉讼7件，其中2件执行案件，4件行政诉讼，1件我处作为原告的民事诉讼案件。我们本着“依法应诉、规范办理、人性化操作”的原则，积极与相关部门和当事人沟通，促进问题的有效解决，截止6月20日，2件行政案件已经判决被告败诉，1件民事案件已经胜诉，2件执行案件正在处理

二、下步工作计划

（一）继续做好信访维稳工作。

下半年，党的十八大即将召开，经济适用房选房、签约等工作也同步开展，信访问题必将突出，为此我们将继续按照上级有关要求，结合工作实际，从三个方面入手开展工作：一是对矛盾纠纷进行再排查。在总结以往工作经验的基础上，继续实时、全面、滚动排查不稳定因素，尤其是对可能诱发进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致进京

非正常上访、可能形成事端的矛盾纠纷，确保无死角、全覆盖。下大力气对历史遗留的信访问题逐一进行研究，对信访人提出的信访复查复核要求及时研究，认真调查，依规办理，妥善处置。二是对工作责任进行再落实。对排查出来的矛盾纠纷要继续落实领导包案，切实做到教育疏导到位、人员稳控到位、问题解决到位。重点对象要逐一落实责任人，做到逐人见面、逐人谈话、逐一化解。领导亲力亲为，直面信访问题，各科室全力以赴做好信访工作。三是对问题根源进行再分析。加强对信访问题的根源分析是减少重复访、避免越级访、杜绝进京访的关键。我们将加强政策业务指导，对信访矛盾相对突出、投诉相对多的房屋拆迁、房政管理、房屋使用安全等领域，由业务主管科室负责牵头，深入分析产生问题的症结和根源，要把处理信访和维稳工作作为近阶段一项重要的政治任务，落实相关整改举措，提高信访预防稳控能力。

（二）开展“浙江省法制宣传月”等法治工作。

通过悬挂条幅、印发宣传手册等方式，借力“浙江省法制宣传月”活动，深入基层，深入群众，深入了解职工对普法工作的期望、对法律知识的需求，了解辖区居民对房管普法工作的期望，深入贯彻实施“六五”普法规划。推进“法律进机关”活动，加强干部职工学法用法工作，加强房管行政执法队伍建设开展社区居民法制宣传教育，促进房管工作开展；加强外来务工人员法制宣传教育，通过多种形式积极为外来务工人员提供及时、有效的法律援助和法律服务，依

法预防和化解矛盾纠纷；围绕房管中心工作，加强重点法律法规学习宣传；完善普法工作运行机制，推进行政执法依法治理工作。

（三）做好议提案办理工作及诉讼等法律事务

2012年议提案办理工作第一阶段工作刚刚结束，下阶段我们将重点做好承诺落实和结果反馈工作，确保议提案解决方案落到实处，让代表、委员满意，让群众满意。做好政府信息公开受理答复工作，维护群众对政府信息的知情权。继续跟进诉讼、行政复议等工作，维护政府部门的良好形象和正当权益，并通过诉讼和复议过程中发现的问题规范房屋管理工作，提高依法行政水平。进一步完善行政审批工作，力争实施标准化审批，提高便民服务水平。

二〇一二年六月二十一日

篇三：2013年某法制工作半年总结及下半年规划

某大队上半年法制工作总结及下半年工作规划

今年以来，大队法制工作严格按照年度工作规划部署，始终以“转变执法理念、规范执法行为、提升执法形象”为抓手，通过全体民警共同努力，执法质量实现了“一高一低、一升一降”的显著变化。“一高”即民警依法行政的自觉性明显提高，“一低”即执法问题的出现率明显降低。“一升”即重点违法行为查处数量、按一般程序处理行政案件质量都有不同程度的提升；“一降”即案件当事人提起行政诉讼和新发信访事项的数量大幅度下降。具体有以下几个方面做法。

一、上半年工作主要做法：

一是以“人”为核心，疏通了法制精神上传下达的各种渠道。

大队两处驻点，民警分两组值班，平时碰头探讨机会不多，若不解决交流沟通的渠道问题，法制精神便无法做到正常的上传下达。

1、抓住“重点人”做好事前预防。

大队民警总体上积极进取，工作氛围良好，但也不排除个别“马大哈”和新参加工作的同志无意中犯错。为了防范于未然，对于工作中比较粗心的同志，大队法制员能够重点检查其开具的执法文书并加强个别沟通；对于新参加工作的同志，大队通过精心遴选，指派一些经验丰富的民警为老师，进行“一对一”的传帮带。

2、利用各种平台做好事中沟通。

大队充分利用好了短信群发软件和警组交班会这两个平台，积极发挥好执法沟通作用。对于上级下发的各类执法建议，法制员及时通过短信平台告知每一位民警，让民警在第一时间了解法制工作动态。对于大队民警在执法中发现反馈的问题，大队法制员及时梳理汇编，通过交班会这个平台，向全体民警进行通告。在123号令实施以来的半年时间里，牵涉到的执法内容变动较多，通过短信平台的互动和交班会的汇总，提高了大家的法制水平，避免了法制漏洞的产生。

3、定期研判做好事后点评。

大队法制员每月结束后将两处驻点民警开具的各类法律文书收集整理，进行一次普查，并制作法制通报，对本月的执法工作情况进行点评。检查中，对于本人或小组自查时发现的细微问题，大队仅作提醒，不予扣分；对于被支队发现或通报的法制差错，大队核实后予以加倍扣分。所有查究出来的法制问题及时录入民警个人执法档案。执法通报交由分管领导签发后，分发到各个警组，由全体组员阅读签字后存档，遇有不同意见的，及时反馈到法制员处进行探讨商议，确保形成良性的互动机制。

二是强调“学习”二字，不断加大业务培训力度，着力提升重点岗位民警执法办案水平。大队法制员和事故民警等重点岗位民警工作时间短，缺乏丰富的工作经验，制约着大队法制工作上水平、上台阶。今年以来，在大队支部的号召下，包括法制、事故、违法处理等岗位

在内的所有民警通过不断学习提高执法办案水平，在执法办案中不断学习业务知识，执法素养有了明显提升。

1、通过请示汇报的形式，向直属大队靠拢学习。

直属大队是支队的业务指导部门，大队各级领导和各重点岗位民警都能端正态度，积极主动向直属大队靠拢学习。平时，遇到执法方面的疑难问题，能够第一时间与直属大队取得联系，争取权威解释和法制支持，从不想当然地贸然决断。对于直属大队交办的各种学习任务，能够不折不扣的落实好，消化好。

2、通过传帮带的形式，向本单位的行家里手学习。

大队6位领导中有4位曾在事故(来自: 工作总结之家:法制工作半年总结)法制岗位任职，有着丰富的法制素养和工作经验。今年来，大队能够合理统筹，让代班领导充当业务知识小教员，充分利用交接班或茶余饭后的时机，配合灵活多样的形式，广泛开展“点对面”传帮带活动。

3、通过个别交流的形式，向先进的兄弟大队取经学习。

大队一季度法制考核在支队成绩垫底后，大队在总结经验教训，做好自身防范的同时，积极与成绩排名靠前的大队联系，学习先进经验，取人所长，补己所短。目前，大队已形成每季度法制知识考核、每月法律文书填写考核、每周警组探讨一次法制问题等长效机制。

二、存在问题和不足

上半年的法制工作，大队全体民警团结一心，在摸索中前进，虽然暴露出了一些问题，但我们没有被问题吓到，大队民警仍然全力投入到查纠交通违法行为工作中，上半年大队共查处无证驾驶14起（支队共25起），查获准驾不符11起（支队共30起）。二季度以来，大队窗口开始主办除超速吊销类以外的所有一般程序案卷，以实际行动换取了一些经验和教训。暴露出的问题主要有以下几点。

1、在执法主体能力建设方面，包括重点岗位民警在内的大队全体人员法制素养虽有一定程度的提高，但在应对复杂问题的能力上相对比较欠缺，在目前日益复杂的执法环境下，仍需得大力提升能力素质。

2、大队在年初虽然建立了一系列执法考评和监督机制，但取得的实效还不是很明显。一是对工作措施的落实不是很到位；二是各种机制的合理性和可操作性还有待进一步健全和完善。

3、上半年仍发生有民警执法被投诉以及遭遇暴力抗法事件，说明大队民警职工的执法理念还有待进一步改善，执法艺术还有待进一步提升。

三、下半年工作打算

下半年工作已经拉开帷幕，摆在面前的形势相当严峻，我们决心在继续大力抓好学习，提升法制素养的前提下，从以下三个方面入手，更加细致、更加理性地抓好大队的法制工作。

一是坚持全方位、多角度考评，推动执法考评工作动态化、经常化、制度化。

针对上半年月份考评对日常执法监督不够的问题，大队从下半年起，打算将考评工作延伸到日常执法办案之中，实行“每案把关，实时监督，每月抽检，季考年评”的考评工作模式，将执法考评与案件办理同步进行。

1、坚持“三个一”。坚持“一案一考评”，对于按照一般程序办理的案件和事故，大队通过实行办案质量审核、考核同步制，并将个案考评情况和考评分值定期登记在册，作为民警该月法制考评的重要依据；坚持“一月一抽查”，即每月对各警组的扣留物品（证件）台帐、法律文书网上录入情况、作废文书核销情况、移交大厅的强制凭证（通知书）留档情况等进行抽查；坚持“一季度一考核”，即按照总队要求，每季度对法制方面新调整的内容学习情况进行考核，考核试卷存档备查，考核成绩登记在册。

2、严格“三查”。一查执法问题整改情况。每月法制通报将发现的主要执法问题拉出清单，分发到各带班领导和警组长，由代班领导牵头督导整改，警组长负责具体落实，并将整改情况纳入该月份执法考评档案。二查执法制度贯彻落实情况。将民警落实执法制度规范情况纳入个人年度执法考评，结合大队新颁发的督察工作制度，采取定期检查、突击检查等多种督察方式确保民警严格按章办事。三查执法学习的成效。通过“一季一普考”、“一月一抽考” 和开展法律知识竞赛等方式，检查民警日常学习情况，达到以考促学，以考促练的目的。

3、抓住“三个问题”。一抓执法中的突出纪律问题，对随意隐瞒案件、虚开事故认定书、久拖不办等突出问题一经发现，立即查处到位、追究到位、整改到位。二抓执法急需解决的法制问题，及时掌握民警在执法办案中遇到的难点、疑点问题并予以解决，定期为民警提供汇总的执法建议。三抓执法证据的收集，民警上路执勤必须携带执法记录仪，遇有重大违法行为及时使用照相机、摄像机等固定现场证据，大队将执法证据收集情况列入日常法制考核。

二是将“三种理念”贯穿到执法工作的全过程，不断加大执法规范化建设进程。

去年10月，大队在处理一起摩托车上高速事件时，遭当事人投诉到总队纪委，反映民警执法粗暴、态度恶劣，造成被动局面。今年3月，大队民警由于简易处罚文书录入不及时，由于前期处置不妥当，当事人先后投诉到支队和总队指挥中心，给大队工作带来不利影响。6月份，大队民警职工在执法过程中遭遇驾驶员暴力抗法事件。这些事件，给当事民警职工的身体心理都带来了一定的冲击，也给我们的执法工作敲响了警钟。在下半年工作中，我们打算从民警职工的思想入手，不断推进执法规范化建设。

1、将“人民群众是否满意”作为评价执法工作的最高标准，解决执法的根本出发点问题。要多形式多渠道将“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”内化民警心、外化民警行，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，从源头上解决执法不规范问题。让大队民警职工充分认识到，只有在执法工作中，注重执法的艺术，多为群众办好事、办实事、解难事，巧妙地缓解矛盾、及时地化解纠纷，把隐患消除在萌芽状态，才能受到人民群众的欢迎好评。

2、将“理性、平和、文明、规范”贯彻于执法的全过程，解决执法根本理念问题。大队决心在继续抓好执法能力培养、执法过程监督、执法责任追究的基础上，改变过去不适应构建和谐警民关系的执法理念，将“理性、平和、文明、规范”贯彻于执法工作全过程，教育引导民警切实做到遇到挑衅、面对复杂情况，不冲动、不感情用事，不说过头话，不做过激事，切实要求民警做到言行文明、举止得当，将执法效果和社会效果有机统一。

3、将“执法质量”作为公安交管工作的生命线，解决执法的根本态度问题。为使民警的执法行为和执法过程更加规范，在内部监督方面，大队值班领导要强化动态监督，及时受理群

众投诉，监督民警的执勤执法行为，及时纠正执法过错。法制员对一般程序处理违法和交通事故案卷逐案进行审核，重点审查事实依据、证据收集、程序运用、文书制作等环节，及时查找执法工作中存在的问题和薄弱环节。在外部监督方面，大队将执法工作置于社会监督之中，全面实行警务公开，阳光执法，增强交管执法工作的透明度，主动接受各种监督。

篇四：法制科2014年上半年工作总结

南阳市食品监督所法制科2014年上半年工作总结

一、上半年工作开展情况

1、积极参与市所开展的党的群众路线教育实践活动，扎实做好学习调研、查摆剖析、整改落实、回头看四个阶段的各项工作，较好地改善了工作方式，转变了工作作风。

2、认真学习与食品有关的法律法规等规范性文件，努力提高业务水平。

3、对行政处罚案件，依照法律法规等的规定，严格把关，严格审核，确保把案件办成“铁案”。上半年，共审核业务科室上报案件2个，提出审核意见40余条，下达催办意见书3份。

4、在法制科内部认真开展“四个一”活动（一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句话语问候），切实转变工作作风，牢固树立服务意识。

5、在开展内部调研与外部学习的基础上，努力探索符合本单位的法制工作规律，逐步建立符合本单位实际的法制工作制度，

二、下步工作打算

1、继续参与本单位党的群众路线教育实践活动，牢固树立“四种意识”：大局意识、服务意识、廉洁意识、勤勉意识。

2、拟起草《南阳市食品监督所行政处罚程序规定》、《南阳市食品监督所行政处罚案件法律预先审核制度》、《南阳市食品监督所全体同志学法工作方案》、《南阳市食品监督所全体同志学法计划表》，进一步完善行政处罚案件审核制度，积极开展全所同志定期学法工作，努力提高业务水平。

3、积极完成上级交办的工作任务。

《法制工作半年总结》是篇好范文参考，涉及到执法、工作、大队、法制、问题、民警、学习、案件等方面，希望对大家有用。

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上半年某市法制办工作总结

。在中、省、市网站刊登法制信息199条，起到很好的宣传效果。编辑了18期《榆林政府法制》和《法制工作信息》，对政府法制工作的安排部署、基本要求、好的做法等进行了全面宣传。制作了《2010年榆林政府法制》画册，分发至市级各部门、各县区，反响良好，扩大了依法行政的影响，增强了各级公务员对依法行政的了解和认识。

三是加强了法制培训。年初，进行了补发行政执法证件的工作，对因工作调整了的1012名行政执法人员进行了公共法和专业法的培训，对考试合格的补发了行政执法证件。为了认真学习、深刻理解、准确把握《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我办组织了60多名业务人员参加了住建部举办的培训班，并和市综合执法局联合举办了全市国有土地上房屋征收与补偿条例培训班，邀请国务院法制办起草该条例的专家来榆授课，共有420人参加了培训。组织全市法制系统21名干部参加了省法制办举办的《政府法制干部依法行政培训班》。通过培训，提高了机关公务员的法律水平、政策水平，能够自觉运用法律的手段、方法开展工作，解决具体问题。

二、存在的问题

总体来说，半年来我办做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

一是依法行政意识薄弱。各级行政机关工作人员学习法律的积极性有待提高，自觉运用法律手段解决各种问题的意识和能力有待进一步加强。

二是法制机构不健全。各级法制机构工作人员偏少且大多数是兼职，工作的重心不在法制工作上，这与法制机构所承担的工作任务严重不相适应，客观上影响到依法行政的推进和政府法制工作的开展。

三是对行政执法监督的探索不够。行政执法监督在许多方面需要进一步探索，监督工作的方式、力度有待改进和加强。

四是执法人员素质低，法制观念淡薄。执法人员普遍业务能力不强，执法水平不高，便民意识差，有个别执法人员甚至徇私枉法。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，影响到依法行政的推进和法治政府的建设，有待我们在今后的工作中进一步加强对执法人员的培训。

三、下半年工作打算

围绕市委、市政府的工作中心和工作重点，自觉服务于改革、发展、稳定大局，充分发挥政府法制机构的作用，进一步推进我市各级政府依法行政进程，努力开创政府法制工作新局面。

（一）继续抓好推进依法行政工作

一是落实榆林市人民政府领导集体学法制度。下半年要举行一次市政府领导干部集体法制讲座,提高领导干部带头学法、守法、用法的意识。

二是积极开展依法行政示范单位的创建工作。下半年，要加强对市财政局、公安局、农业局、综合执法局、技术监督局、交警支队等六个市直部门依法行政创建工作的监督指导，适时开展达标验收工作，总结经验，形成典型材料，以点带面，进而向全市推广。

（二）继续抓好规范性文件监督管理工作

要围绕党委、政府工作重心，严格按照《榆林市规范性文件制定办法》的规定审查规范性文件。要明确规范性文件和涉权涉法文件“逢文必审”，制度，做好事前审查；要全面落实规范性文件的生效日期和失效日期；按时完成规范性文件清理工作；实施规范性文件后评估工作，对其存在的问题及产生效益做全面的评估。

2011年上半年某市法制办工作总结
市政府法制办承担着依法行政工作的组织协调和监督指导、规范性文件的监督管理、行政复议案件、应诉案件、赔偿案件、自然资源权属案件的审查、行政执法责任制的组织实施、行政执法行为的监督，行政执法证件的办理、法制宣传培训、理论研究等各项职责。今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在省法制办的具体指导下，在人大、政协的关心支持下，以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会为目标，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》各项工作，取得了一定成效，现汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）依法行政工作方面

一是召开全市依法行政工作电视电话会议。市县各行政执法部门参加了会议，会议的内容是传达全省依法行政工作会议精神，回顾总结“十一五”时期全市依法行政工作，表彰2010年度先进县区政府法制机构和市级执法单位，安排部署了今年的依法行政工作。在今年的全省依法行政工作会议上，市委常委、常务副市长赵政才就我市规范性文件监督管理方面的工作作大会经验介绍。（全省只有我市和西安市作经验介绍）会上，省政府授予靖边县全省依法行政示范县称号、定边县全省规范性文件示范县称号并颁发奖牌。

二是开展依法行政示范单位活动。今年，我市在靖边县成功创建全省依法行政示范单位的基础上，继续开展市直机关的依法行政示范单位创建活动。在深入调研的基础上，确定市财政、公安、农业、综合执法、技术监督、交警支队等6个市直单位为创建依法行政示范单位，制定了创建工作方案，从组织领导、法治宣传与培训、制度建设、科学民主决策、行政执法、防范和化解社会矛盾、行政监督、政府信息公开等9大部分42小项确定了创建内容。目前，6个单位制定了创建实施方案，今年12月份组织验收，以此带动市直部门依法行政的创建活动。

三是开展清理行政审批事项。我办和市监察局联合对行政审批事项进行了第四轮的清理，清理工作已基本完成，进一步精简了审批事项。

四是承办市委、市政府依法行政大讨论活动中依法行政大型图片展。组织市级18个部门参加全市依法行政图片展，广泛宣传，促进全社会关注和了解依法行政工作。

（二）推行行政执法责任制方面

一是开展了执法主体清理、执法依据梳理、执法职责分解的工作。共清理确定56个法定和法律法规授权的行政执法机关，梳理执法依据1420部，其中法律136部；法规338部，规章946部。同时将这1420部法律、法规、规章分解落实到56个执法机关，并在市政府网站公布。各行政执法机关按照市上统一要求，制定了行政执法责任制的相关配套制度，规范了行政执法人员的执法行为，提高了部门执法水平，进一步增强了部门依法行政的意识和能力。

二是制定完善了执法责任制相关配套制度。制定了《榆林市实施〈陕西省行政执法责任制办法〉细则》、《榆林市行政执法案卷评查办法》、《榆林市行政执法档案管理办法》，建立了《榆林市行政执法投诉举报制度》、行政执法评议考核、行政执法责任追究、行政执法案卷评查等制度。这些制度的建立，规范了行政执法部门和行政执法人员的执法行为，使行政执法监督制度化、常态化。

（三）规范性文件监督管理方面

一是规范性文件 制定审核方面。我办紧紧围绕市委、市政府100项中心工作，从服务经济建设、健全完善社会保障体系、促进教育事业发展、食品安全、加强城市规划建设管理、规范政府行为，加强政务公开等方面制定了《2011年规范性文件制定计划》。半年来，共审查市政府规范性文件71件，在具体审查上，我们始终坚持合法性原则，对不符合法律规定、乱设职权、越权设定权责的，退回起草部门，不予通过；对于职权交叉、权利义务规定不明确的，召集相关部门予以协调、明确，提高了规范性文件的制定质量。

二是规范性文件报送备案方面。一方面抓了向省政府和市人大的报送备案，向省政府、市人大报送备案的规范性文件都通过了省政府的合法性审查。另外，转办省政府法规、规章草案8件。另一方面抓了县区政府的报送备案工作。各县区向市政府报备规范性文件27件，对每一件都进行了认真审查，发现问题及时予以了纠正。

三是重大行政决策审查方面。对《市政府与中国进出口银行陕西省分行战略合作协议》、《市政府与建行陕西分行全面金融解决方案（FITS）合作框架协议》等重大行政决策进行了合法性审查。牵头制定了市委、市政府《关于建立促进建立村矿和谐发展长效机制的指导意见（试行）》。为使这项重大行政决策合法有效，市委书记李金柱在北京主持召开论证会，邀请了国务院法制办、省法制办、煤炭设计院的相关专家共同探讨、论证，做到了科学决策、民主决策、依法决策，对全市依法行政工作起到巨大的推动作用。

四是建立了逢文必审制度。市政府办印发了《关于进一步加强涉权涉法文件审查备案工作的通知》，要求所有涉权涉法文件必须经过法制机构的合法性审查，政府发文稿纸首页设置“法制办审核意见”一栏，目前，定边、神木、横山、子洲四县已开展了这项工作。凡涉权涉法文件，法制办没有审核不予发布，确保政府的行政决策合法有效。

（四）行政复议应诉方面

行政复议方面。截至6月底，共办理行政复议案件19件，维持10件，撤销4件，调解3件，正在审理2件，法定期限内审结率100%。在审理案件中始终坚持公开、公平、公正的原则，以事实为依据，以法律为准绳，确保当事人的合法权益。不断创新审理模式，变书面审查为现场走访，公开举行听证会，邀请市人大代表和市政协委员全程参与复议案件的办理过程，能调解的调解，调解不了的依法做出决定，做到了“定纷止争，案结事了”，充分发挥了行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾、构建和谐社会中的重要作用。编发了4期《行政复议专报》。对每一件复议案件我们都要在《行政复议专报》上刊登，分析存在的问题，送全市各部门及市政府领导参阅，这既对复议工作进行了很好的宣传，又对各县区及各部门起到有效的监督。

办理公民、法人申请市政府国家赔偿案件2件。在审理中，严格依照《国家赔偿法》有关规定，认真审查，并就疑难问题向国务院、省政府法制办及时请示，邀请西北政法大学法学专家进行座谈讨论，依法作出了处理决定。

行政应诉方面，共办理市政府行政应诉案件5件。为了搞好行政应诉，积极接受司法监督，我们主要抓了三方面的工作。一是组织按时提交行政答辩和证据材料，及时出庭应诉。凡属于相关部门提交证据材料的案件，我办都及时组织其提交答辩，并指定市政府法律顾问配合出庭应诉；凡属于复议应诉案件，由我办人员出庭应诉。二是积极配合法院执行案件。法院判决生效后，及时通知相关部门配合执行。三是协调了与市区两级法院的关系。 我办经常邀请市区两级法院行政庭负责人和主要审判人员参加行政复议讨论会，交流了经验，沟通了看法，对我市的社会经济发展起到保驾护航作用。

权属案件方面。共审查土地、林地确权案件5件。在审查中，严把事实证据关、适用法律依据关、程序关。认真审查，审慎处理。凡事实不清，证据不充分的，决不草率处理，退回申报部门补充调查，确保市政府作出的具体行政行为合法。

半年来，参与市政府组织信访、城建、城市管理等行政事项的处理26次，及时提出相关法律意见，协调化解重大行政争议。解答各县区行政复议机关提出的业务咨询17件，处理群众来信7件，接待涉纠纷、涉法来访群众60人次，为维护社会稳定做出应有的贡献。

（五）法制监督考核方面

一是对各县区法制办进行目标责任考核。为了更好地完成依法行政各项任务，我办和各县区法制办签订了《榆林市县区政府法制办2011年工作任务书》，将依法行政工作分解为五大部分35小项，量化打分，年终进行考核，对任务完成好的予以表彰。这在全省法制系统还属首创。任务书签订后，各县区法制办的工作积极性大增，后进县奋力追赶，先进县努力创新，形成你追我赶的良好局面，达到强力推进县区依法行政工作的效果。

二是对办各科室任务完成情况进行考核。制定了《2011年法制办主要任务分解方案》，将各项工作任务分解为具体项目，落实到具体科室，具体承办人，确保人人肩上有责任，件件工作有着落。年底进行考评，对完成任务的科室和个人进行表彰。

（六）行政执法监督方面

一是建立了行政执法投诉举报制度。设立投诉举报电话，对行政执法机关及其执法人员不履行或者拖延履行法定职责，无行政执法证件从事执法活动，不使用法定收费、罚款票据等违法违纪行为，依法进行处理。

二是加强在食品安全方面的监管。今年6月份，我办召开食品安全整治工作严格依法行政座谈会，市食安委、卫生局、质监局、农业局、工商局、药监局、畜牧局等十多个部门分管负责人参加了会议，探讨交流如何从依法行政的角度出发加强食品卫生执法，要求各监管单位要齐心协力，认真履行职责，严格行政执法，确保老百姓吃到放心食品。

三是聘请依法行政监督员。聘请了市人大、市政协16名代表和委员作为我市的依法行政特邀监督员，召开依法行政监督员座谈会，对全市行政执法工作开展全方位的监督。

（七）法制理论研究、宣传、培训方面

一是开展了法制理论研究。我办从服务经济建设、健全完善社会保障体系、节能减排、加强城市规划建设管理、规范政府行为、加强政务公开等方面组织各县区、各部门开展法制理论研究，目前已申报理论研究课题44份。对2010年报送的62篇理论文章，组织专家进行了评比，评出一等奖两名，二等奖9名。三等奖17名，给获奖作者颁发了荣誉证书，并给予了奖励，将优秀论文编录进《榆林市2010年度政府法制论文集》。在省法制办组织的“政府法制与推进经济发展方式转变”的论文征集活动中，我办选送的论文获得了二等奖，我办获得优秀组织奖，受到省法制办的通报表彰。在法制日报社举办的与法同行征文大赛中，我办的论文获得三等奖。

二是加大法制宣传工作的力度。建立市政府法制信息网，及时上传各县区、各部门法制工作动态，引起很多省市法制机构对我市法制工作的关注

物价局上半年法制工作总结

2006年上半年法制省物价局：
上半年，XXX市物价局法制工作在市委、市政府的正确领导和省物价局的具体指导下，根据省物价局法制工作安排部署和市政府《关于2006年度全面推进依法行政工作的通知》（宜府发［2006］5号）要求，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与物价具体工作相结合，加强依法行政、依法治价，建立健全各项，规范价格行政执法行为，使价格管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的价格法律意识得到进一步增强，价格行政执法能力和水平得到进一步提高。一、深化认识，加强组织领导依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。XXX市物价局历来十分重视价格法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以、“”重要思想和为指导，紧紧围绕市委、市府的中心工作，以深化价格法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进本局价格法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入区县物价局目标考核内容，并实行一票否决制。二是进一步加强了行政执法工作领导小组对价格法制工作的领导，研究确定了全年价格法制，调整了价格审议委员会成员名单，为我局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了我局价格法制工作的有序推进。三是完善了规章制度。市物价局党组与各级签订了党风廉政建设责任书，并且通过坚持每月一次的集中党纪法规教育和正反案例警示教育、开展廉政谈话、举办反商业贿赂教育版报等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。
二、依法行政，依法治价
首先，根据国务院、省、市关于深化行政执行责任制工作要求，市物价局集中对本部门行政执法依据、执法机构、执法职权、违法行为、处罚措施及依据等全部进行了系统梳理，并报市政府法制部门审查；修改完善了《行政执法责任制》，新出台了《行政执法考核评议暂行办法》，使我局行政执法规章制度更具系统性、规范性。其次，根据《行政许可法》和国家、省上关于价格评估机构资质认定和价格评估人员执业资格认定（简称“双认定”）规定，对本局贯彻执行好“双认定”行政许可初审制定了较为完善的实施办法，并拟定了审批程序、审批指南、审批表和文书格式。第三、在认真考察、调研外地市、州价格调节基金制度，充分征求市级相关部门（单位）意见基础上，结合我市实际，市物价局第二次向市政府提出了设立市级价格调节基金的建议，努力为政府在社会主义市场经济条件下提供更多的调控物价的手段。第四、按照新的价格行政审批实施办法，进一步严格了价格行政审批。截止6月底，市政务服务中心物价局窗口共接件529件，办结529件，没有一起违法、违规审批行为发生。第五、市、县物价部门共成功召开了4次天然气调价价格听证会，价格听证工作得到不断完善和提高。第六、以全省旅游发展大会在XXX召开为契机，进一步加大价格监督检查力度。市物价局从局领导到一般工作人员，对景区、城区价格监管任务进行分解，实行责任到人，分片包干；对XXX景区餐饮、住宿、娱乐行业，特别是对餐饮业服务价格实行备案制；加大价格巡查力度，对工作状况较差的景区进行专门整治；组织XX县、XX县物价局负责人到峨眉山风景区进行考察，并向市委、市府及相关部门提出了进一步搞好我市景区价格管理工作的意见和建议。上半年，市物价局共受理价格举报投诉150件，办结150件。特别是在处理某公司职工反映房屋土地证收费问题过程中，行动迅速，政策宣传到位，成功化解了一起70余人的群众集体上访事件的发生。通过开展涉农收费和农资价格、石油价格、电力价格专项检查，共查处价格违法案件2件，经济制裁49万元。第七、严格按照规范程序开展价格认证工作。上半年完

成各类涉案财产价格鉴定170件、交通事故物损价格鉴定200件、旧机动车交易评估1978件。
三、加强法制学习，强化法制宣传，注重政务公开
首先，加强干部职工的。把学习、领会和贯彻党的路线、方针、政策作为各项工作的出发点，积极组织干部职工学习，引导树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固树立“全心全意为人民服务”的思想，切实维护和保障人民群众的合法权益，提高依法行政能力。其次，注重加强法律法规的学习。在上半年的学法活动中，全局行政干部全部参加并通过了《》的知识和考试。第三，在价格法制宣传方面，市物价局充分利用各种渠道和途径，宣传价格法律法规、价格政策，不断提高群众的价格法律意识，为全市物价部门依法行政、依法治价营造良好的社会舆论环境。在12358价格举报电话开通五周年之际，市物价局领导率领价格监督检查分局等职能科室上街宣传，向群众和新闻媒体宣传12358价格举报投诉电话开通五年来取得的成绩，现场接受群众投诉（当天共接受群众价格政策咨询100余人次，散发价格宣传资料500余份，取得了良好的社会效果）；根据市纪委五次全会精神和市纠风办的安排，6月15日，市物价局党组书记、局长，副局长率各职能科、室、分局负责人首次走进XXX广播电视台“行风热线”栏目，宣传价格法律法规、价格政策，接受广大听众的咨询、投诉，进一步拉近物价工作与群众的距离，促进市物价局工作作风的改进和工作水平的进一步提高；根据市政府要求，市物价局明确了“市长信箱”办理负责人、联系人，按政策回复“市长信箱”转来的咨询、投诉（目前，已按时办结“市长信箱”转来的涉及价格、天然气收费、停车收费、教育收费等8个方面的信件）；市物价局专门制作了政务公开宣传栏、价格行政审批流程图，方便群众知晓和监督；定期对政府公众网《物价之窗》内容进行更新维护，在局内部联通党政网，进一步发挥好价格工作网上的宣传功能；干部职工参与价格宣传的积极性得到提高。共有12条价格信息被市委、市府采用，有3条价格工作情况在省局网页、《四川物价》上以较大篇幅刊载。

2016年法制宣处工作上半年总结

XX年是贯彻实施“xx”普法教育规划的最后一年。上半年，全市法制宣传教育工作在市法制宣传教育领导小组的领导下，在市局党委的指导下，以总结经验，提升水平为立足点，全面开展“xx”普法检查验收；以推进“三项重点工作”为着力点，紧扣市委市政府的中心工作和重点任务以及广大人民群众关注的热点和难点问题，开展法制宣传教育，在促进矛盾纠纷化解，提高群众法律素质，促进首都社会和谐稳定方面发挥了积极的作用。

一、上半年主要工作

（一）高站位、高起点谋篇布局全年法制宣传教育工作

今年是“xx”普法总结验收之年，也是 “xx”普法的奠基之年，具有承前启后的重要意义，中央着眼于改革发展稳定全局，作出了推进“三项重点”工作的部署，市委十届七次全会提出首都建设世界城市的发展目标，城市建设与改造的步伐加快，群众法律需求增大，法制宣传教育面临着新的形势与任务。为有效组织全市法制宣传教育工作，我处切实发挥法制宣传办公室职能作用，加强宏观指导，加强组织协调，使全市法制宣传教育工作有目标、有任务、有要求、有步骤地开展。

1、召开法制宣传教育领导小组会，部署法宣工作任务。年初，我处制定了《XX年xx市法制宣传教育工作意见》，召开了全市法宣工作会，18个区县及40多个市部委办局的领导参会，会议对全市法宣工作进行了安排部署。5月12日，市法宣领导小组召开会议，法宣领导小组组长、副组长、20余位法宣领导小组成员单位的领导以及各区县法宣负责同志参加，于泓源局长对XX年工作进行了再动员、再部署。王安顺书记出席会议讲话。此次会议，使全市法宣工作任务更加清晰，重点更加突出，目标更加明确，有效促进了法宣工作进一步深入开展。为加强组织领导，我处针对法宣领导小组成员有十余位领导工作发生变动的情况，反复沟通，调整充实了市法宣领导小组组成人员及办公室负责人，使全市法宣工作做到机构健全，领导有力。

2、发挥法宣办职能作用，加强对全市法宣工作的宏观指导。一是制定工作方案，对重大宣传活动进行安排部署。上半年，结合不同时期的宣传重点，制定了《关于开展村民委员会换届选举主题法制宣传活动方案》、《加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解主题宣传活动方案》等工作意见共十件，指导全市法宣工作规范有序开展。二是多措并举，搭建普法宣传平台。开设“首都法制宣传教育网”，丰富法制宣传教育载体；选取群众关注的法律问题，编辑绘制法制宣传挂图6期，在全市所有社区、村张贴5万余张次；与《北京支部生活》合作，开设“xx”普法专栏并联合举办《我与“xx”普法》征文活动，收集征文1957篇；编发“法治动态”39期，反映普法工作亮点，交流普法工作经验。

（二）围绕中心，关注热点，整合资源，发挥法制宣传先导性基础性作用

1、立足于从根本上化解社会矛盾纠纷，突出“二个强化”，推动“三项重点工作”落实。

一是探索调解—法宣—法律服务联动工作模式，强化普法教育的针对性。针对基层社会中拆迁安置、施工扰民、物业管理、环境污染等难点问题，实行矛盾纠纷排查先行，法律宣传及时跟进，法律服务疏导联动的工作模式，成立流动调解团开展矛盾纠纷排查，有针对性地开展法制宣传，在矛盾调解中宣传法律，通过宣传法律促进矛盾化解。同时，将法制宣传与法律服务相结合，成立法律顾问团，组建千名律师普法志愿团，在农村法律服务工作室开辟法律咨询快捷通道，及时解答群众提出的法律问题，引导群众依法表达利益诉求，做到重大工程建设、重点地区整治、疑难纠纷解决普法先行。

二是举办“崇尚法律 共筑和谐”法制宣传咨询周活动，强化普法教育先导性。为推动“三项重点工作”营造良好社会法治环境，我处联合律管处、基层处、北京律师协会开展“崇尚法律共筑和谐”法制宣传咨询周活动。司法部领导、市委副书记王安顺同志出席宣传周启动仪式，100名律师、50余名公证、调解、法律援助、司法鉴定的工作人员现场解答群众咨询。宣传周期间，全市各区县也结合地区特点，特别是针对50个市级挂帐重点村、50个治安重点地区、50个高发案地区，通过编发法律知识读本、开办法制讲堂、普法入户、法制文艺演出、法律咨询服务等多种方式，宣传相关法律法规，从源头上消除纠纷隐患。据统计，法制宣传周期间，全市共发放宣传折页、书籍20万册，近2800余人次律师参加了宣传周活动，解答群众咨询14000人次，调解纠纷580余起，使法律宣传与服务参与到政府的决策中，贯穿到管理社会的行为中，体现到民生问题的解决中。
2、举办“打击涉众型经济犯罪巡回展”，提高群众安全防范意识，保护人民群众财产安全。针对社会上涉众型经济犯罪高发的态势，举办为期半年的“打击涉众型经济犯罪巡回展”，展览遍及全市街道、乡镇、机关、学校、公园、机场、火车站等人员聚集地等1800余个地区、单位，观众达200余万人次。同时，我处编印了《警惕黑手谨防被骗——打击防范涉众型经济犯罪法制宣传手册》45万册，宣传折页20万张，发放到市民手中，形成了广覆盖、立体化宣传，有效提高了群众的安全防范意识，保护了人民群众的财产安全。

（三）精心组织“小手拉大手—xx市家庭法律知识大赛”活动，掀起市民学法用法新高潮

为展现“xx”普法工作成果，调动广大市民参与普法的积极性，掀起市民学法用法新高潮，根据市局党委要求，我处以“xx”普法总结验收为契机，组织了“小手拉大手—xx市家庭法律知识大赛”活动。我处狠抓“四个到位”，使大赛紧张有序地开展：一是科学安排到位。制定了了大赛活动方案，将大赛分为市民家庭参与答题、区县预赛、全市复赛、决赛四个阶段，目前已完成出题、设计大赛标识、宣传海报、设计首都法制宣传教育网络答题、印制发放试卷答题卡、协调在北京日报、北京晚报刊试题等工作任务；二是及时部署到位。我处及时组织召开区县会对活动进行部署，明确各环节工作任务；三是宣传发动到位。召开新闻通气会向媒体通报大赛情况，印制8000张宣传海报在全市社区、村张贴，协调50块公交候车亭、200个社区灯箱免费张贴宣传海报，协调北京电视台法治进行时栏目、北京广播电台交通台、城市管理广播等栏目播发大赛消息。各区县也充分利用本地区的广播、电视、报刊、网络等媒体进行了广泛深入的宣传。四是组织实施到位。6月23日已进入市民参与答题阶段，截止7月7日晚，首都法制宣传教育网点击量已达到45000余人，参与答题的家庭5552个。目前，我处正在紧张筹备全市复赛的组织，试题的编辑及设计以及电视决赛导演策划工作。

（四）周密组织，圆满完成“xx”普法总结验收工作

“xx”普法检查验收是今年一项重要任务，是科学评价我市民主法制建设状况，研究今后民主法制建设的发展方向与推进方式的一项基础性工作。截止目前，全市“xx”普法自查及集中检查工作已完基本完成，并呈现出以下几个特点：一是领导重视。市法宣领导小组专门召开会议，审议了《xx市“xx”法制宣传教育总结验收工作意见》和《“xx”法制宣传教育工作评估指标》。各区县区（县）委、区（县）政府、区法制宣传教育领导小组也纷纷召开会议，研究自查工作及迎检工作。在区县自查工作中，区县四套班子的领导均带队参加了检查；在全市集中检查验收中，有8个区县主要领导参与了迎检工作；二是周密组织。市法宣办先后召开“xx”普法总结验收部署会、自查阶段总结会、检查组成员培训会三次全市性会议，对全市“xx”普法检查验收工作进行安排部署。各区县也成立检查验收小组，对全市490余个街道、乡镇、委办局的普法工作进行了检查。截止到5月底，各区县自查工作全部完成，6月29至7月7日，全市组成6个检查组，分赴各区县进行检查验收。市法宣领导小组副组长刘敬民、马振川、法宣领导小组办公室主任周正宇、副主任傅华等领导同志均参加了检查验收工作；市法宣领导小组办公室常务副主任于泓源局长带队，先后检查房山、延庆、xx区普法工作；60余位人大代表、政协委员、专家学者参与检查。各区县高度重视，精心准备迎检工作，14个区县拍摄了电视专题汇报片， 15个区县举办了“xx”普法成果展，17个区县汇编了“xx”普法成果书籍，怀柔、延庆、丰台等区县精细安排迎检的每个环节，让检查组感受到司法行政干警严谨细致的工作作风；三是效果明显。各区县将“xx”普法检查验收的过程作为总结经验，展示成果的过程；作为促进工作，提升水平的过程；作为宣传法律，提高普法社会影响力的过程。通过“xx”普法检查验收，各级领导对法制宣传教育的重视程度进一步提高；以政府为主导，社会各界广泛参与的“大普法”格局进一步建立；法制宣传教育的工作基础更加坚实，司法所建设得到加强；法制宣传的社会影响力更加广泛，法治氛围更加浓厚。

二、工作体会

上半年，全市法宣工作者统一思想，振奋精神，脚踏实地，求真务实，有力推动了法制宣传教育工作深入开展。法宣处全体同志也表现出了有干劲、有韧劲、有活力、肯奉献的精神风貌。上半年，召开处务会60余次，深入基层指导工作40余次，干部的综合素质和业务水平不断提高。总结上半年工作，主要有以下几点体会：
一要开阔思路，大胆实践。法制宣传教育是一项社会系统工程，具有广阔的发展空间和宽广的工作领域，只有不断解放思想，开阔思路，大胆实践，才能适应经济社会发展的需要，探索出符合时代特点，满足群众需求的方法和途径。

二要抢抓机遇，主动作为。今年上半年，围绕推进“三项重点工作”，围绕全市重点工程建设和重点地区改造，在于泓源局长的具体指导下，及时组织了律师法律服务团，开展了“崇尚法律共筑和谐”法律宣传咨询周活动，化解了一批矛盾纠纷，有针对性地宣传了法律知识，为政府决策提供法律服务，彰显了法制宣传的基础性先导性作用。法制宣传教育只有结合党委政府的中心工作，主动作为，才更有地位，更具生命力。

三要不怕困难，攻坚克难。当前，一方面，经济结构调整日益深化，城市建设发展步伐加快，在经济转型期积累下来的社会矛盾日益显现，意识形态领域呈现多元化，法制宣传教育面临新的形势与任务；另一方面，法制宣传教育工作自身在组织领导、物质保障、工作机制、队伍建设等方面还存在不适应、不到位等问题，需要进一步振奋精神，攻坚克难，在发展中明确方向、探寻方法、推进工作。

四要夯实基础，持续发展。要加强法制宣传体制机制建设，坚定不移地推进政府主导、人大监督、全社会广泛参与的“大普法”工作格局；要加强工作指导，将长远规划与阶段性任务相结合；要完善法制宣传教育评估体系，科学评价普法工作效果；要强化基层基础工作，加强司法所建设，切实将法制宣传教育纳入司法所工作范畴，增强普法的辐射面。

五要加强研究，提升水平。二十五年的普法实践，为法制宣传教育持续发展提供了丰富的理论与实践基础，明年将启动“xx”普法规划，要加强研究，总结出带有根本性、规律性的内容，找出影响法制宣传教育实际效果的问题，解决重点问题、难点问题，明确今后一个时期法制宣传教育工作的基本思路、工作定位、推进方式，使首都法制宣传教育工作在高水平上运作，在经济社会发展中发挥更大的作用。

三、进一步推进法制宣传教育工作存在的主要问题及改进措施

（一）对全市法制建设的状况、水平、特点掌握不到位，影响了法制宣传教育工作计划的科学性和针对性。在今后的工作中要做到“三个掌握”：一是掌握全市民主法制建设（包括立法、执法、司法）的整体情况，发展阶段、基本特点、发展方向；二是掌握xx市法制宣传教育工作特点、特色，以及在全国所处的水平；三要通过开展市民法律素质评估，掌握首都市民的法律素质状况，为制定“xx”规划奠定基础。

（二）法宣办公室综合协调、总揽全局、整合资源、整体推进法宣工作不到位。在今后的工作中要做到“四个加强”：一是加强与法宣领导小组领导的沟通，及时汇报工作，争取领导支持；二是加强与市属部委办局的协调，强化专业法律宣传，形成宣传合力；三是加强普法志愿者对队伍建设，不断充实以法学专家、专业律师为主体的普法志愿者队伍，提升法宣工作水平；四是加强与新闻媒体法制栏目的合作，发挥媒体传播主渠道作用，增强普法的覆盖面。

（三）如何转化普法教育成果，切实将法制观念内化于心，外化于形，切实提高城市法治化水平，提高依法行政管理水平的方法措施不到位。重点研究在全市有步骤地推开“法治县（市、区）创建”工作。开展“法治县（市、区）创建”工作,是“xx”普法规划提出的明确任务，是促进地方法治建设，提高各项事业法治化管理水平的重要载体。司法部专门制定并下发了《关于开展“法治县（市、区）创建”工作的意见》。截止目前，全国已有19个省（区、市）下发创建活动意见，xx、xx、xx、xx、xx、xx等省所有的县（市、区）全部开展了创建工作。我市xx县作为试点，于去年底启动了法治延庆创建工作，今年xx区也将开展此项工作。要及时总结延县法治创建工作经验，适时制定全市法治县、区创建工作意见，逐步推开法治县、区创建工作，使法制宣传、法制观念渗透到社会管理的行为中，执法、司法的实践中，提高法制宣传的社会效果。

四、下半年重点工作

（一）立足于巩固成果、寻找差距，提升水平，认真总结我市“xx”普法工作

1、召开“xx”普法检查验收工作总结会。总结区县自查及全市集中检查工作的基本情况、主要经验和取得的成效，听取检查组成员对全市“xx”普法工作的意见和建议，为进一步推进法制宣传教育工作奠定基础。

2、认真筹备迎接全国“xx”普法检查验收。落实“六个一”工作任务：撰写一个全面反映北京“xx”普法工作成果，体现北京特色的“xx”普法自查报告；拍摄一部“xx”普法电视专题片；组织一个“xx”普法成果展；编辑一本“xx”普法理论与实践成果书籍；编辑一本“xx”普法邮册；开展一次公民法律素质调查。
3、展示成果，营造氛围，分阶段、有节奏地开展“xx”普法成果集中宣传。6月28日，我处与市委宣传部联合召开了新闻媒体通气会，对集中宣传工作进行了安排部署，7月至9月，将在北京电视台、北京广播电台、北京日报、北京晚报、法治晚报等新闻媒体连续报道全市“xx”普法工作成果。

（二）立足于推进“三项重点工作”，开展有深度、有影响的法制宣传教育活动

1、精心组织“小手拉大手---xx市家庭法律知识竞赛”活动。指导区县开展参赛家庭的选拔工作；组织好六场复赛，选拔出代表首都市民法律素质的家庭参加决赛；策划组织电视决赛，邀请冯巩等知名演员表演法制小品，相声，参与电视决赛活动，增强比赛的趣味性、互动性，增强宣传的社会影响力，使知识竞赛的过程成为宣传法律的过程，在全市掀起学法用法的新高潮，为推进“三项重点工作”营造良好的法治氛围。

2、加强督导，指导各区县围绕推进“三项重点工作”开展广泛深入的法制宣传。围绕重点地区整治、城市拆迁改造、重大工程建设，及时排查矛盾，有针对性地开展法制宣传和法律服务，教育群众依法表达利益诉求，帮助群众解决法律问题。总结交流工作经验，提升工作水平，为党委政府中心工作服务。

3、塑造法制宣传教育品牌，不断扩大12.4法制宣传日的社会影响力和实际效果。以 “建设世界城市弘扬法治精神”为主题，开展大型法律宣传咨询与服务活动，选取与群众生活密切相关的法律问题，通过现场开庭、现场咨询、法律讲座等多种形式，帮助百姓辨法析理、普及法律知识、解决法律问题、维护合法权益；拍摄电视公益广告，邀请知名人士出任形象大使，通过广泛深入的宣传，在全社会倡导崇尚法律，文明守法的社会风尚；下发工作指导意见，要求各区县、各部委办局围绕12.4法制宣传日主题，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

（三）立足于推进法制宣传教育工作持续健康发展，开展xx市“xx”普法规划的论证工作

1、研究推进我市“法治县（市、区）创建”工作。总结xx县法治创建试点工作，调研法治创建工作进展情况、经验做法、存在问题，根据司法部、全国普法办《关于法治县（市、区）创建工作意见》，论证我市开展创建工作的可行性以及方法步骤，为“xx”规划奠定基础。

2、开展xx市“xx”普法规划的前期论证工作。坚持早筹划、早安排、早组织的工作原则，开展xx市“xx”普法规划的前期论证，组织专家学者、法律专业人士、有丰富实践经验的同志成立课题组，通过深入实际调查研究、召开座谈会，研讨会、论证会等多种形式，全面开展xx市“xx”普法规划的前期论证，为规划的起草奠定坚实的理论和实践基础。

（四）立足于充分发挥法制宣传教育领导小组办公室职能作用，加强处室建设

一是在工作实践中锻炼干部。坚持高标准、严要求，给干部搭建平台，鼓励干部主动思考，大胆实践，树立严肃认真、团结协作、肯于奉献的工作作风，使工作的过程成为锻炼干部的过程，成为促进干部成长的过程；二是加强学习型处室建设，建立学习小组，通过开展工作实践案例分析、热点问题讨论、介绍自已最感动的一件事、实地调研等多种形式，提高处室的凝聚力，促进干部之间相互理解与融合，提高干部分析问题的能力、组织协调能力、创新发展能力、总结调研能力，努力打造一支高素质的队伍，适应法宣形势发展需要，切实履行好法宣办公室的职能作用。