工作总结某市地方税务局年度税政工作总结。
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某市地方税务局年度税政工作总结
按照州地方税务局二00一年度营业税、资源税、地方“八税一费”、两个所得税工作安排意见和我局**年度工作安排意见，我市紧紧围绕组织收入为中心开展各项工作，从而做到各项工作有计划、有落实、有督促、有检查、圆满了**年度的各项工作任务，真正实现了“两个确保”，一年来，我们主要做了以下几方面的工作：
一、按时、按质、按量完成了**年度所得税汇算清缴工作
**年，我市的企业所得税汇算清缴工作，在上级部门的领导和帮助以及各企业汇算户的积极配合下，通过全体干部的共同努力，到四月十五日全面结束。通过企业汇算申报和地税机关审查，在468户应汇算的户中盈利企业190户，亏损企业278户，应补企业所得税户数328户，应补缴企业所得税634万元，应退税户数55户，应退税额72.8万元，税前列支纳税调整净额为负396.3万元，审批企业资产损失132份，批准资产损失在税前列支1221万元，审批税前弥补亏损45户，补亏金额459万元。通过税务稽查重点汇算10户，查补各项税罚款20.85万元，其中，查补企业所得税16.5万元，其它地方各税1.76万元，罚款2.29万元，加收滞纳金0.33万元。
二、完成了一年一度的企业所得税征收方式鉴定工作
**年企业所得税纳税人1053户，我局一季度结合一年一度的税收定额核定工作，对企业所得税纳税人了征收方式鉴定。通过鉴定，确定查帐征收户468户，其它585户采取按纯益率或征收率征收企业所得税。
三、对全市行政事业收费及行政事业单位的工资工资薪金所得进行源泉控管
《财政部、国家税务总局不征收营业税的收费基金》（第三批）及《省财政厅、地方税务局不征营业税的行政事业收费项目》（第二批）下发后，我局对全市范围内的行政事业收费项目进行了清理认定，并与行政事业单位的工薪所得的个人所得税一并交由市财政局“会计核算中心”代扣代缴，实现了全市范围内行政事业单位税收源泉控管。
四、组织了**年度个人所得税专项检查工作
**年，我局在对金融、保险、邮政、电信、电力、医疗、科研等重点单位实施重点税源监控和征收管理的同时，对上述行业及党政机关进行了个人所得税专项检查，此次共检查应缴个人所得税人员4932人，查补应缴未缴个人所得税84.7万元。
五、完成了四季度企业所得税的预征工作
根据省州有关精神，我局在10月份对纳税人四季度的企业所得进行了测算预征，涉及预征纳税人134户，预征企业所得税510万元，其中省级4户，入库219万元，州级29户，入库27万元，市级101户，入库263万元。
六、完成了企业所得税改征个人所得税的改征工作
12月份，我局通过调查、结合征管情况和企业实际情况对部份企业所得税纳税人进行了改征个人所得税工作，全市涉及166户企业所得税纳税人、改征后有67户认定为按附征率征收个人所得税、99户按生产经营所得征税。
七、完成了**年以前金融企业应收未收利息冲抵营业税的调查上报工作
**年全市上报州工行营业税、州建行营业税、交通银行、中国银行、市城市信用社五户**年以前年度已交营业税应收未收利息1202万元，经州局上报省局批准分五个年度冲减应税营业额，应在**年度冲减的274万元已在**年度四季度纳税申报时处理完毕。
八、认真开展鹿城辖区房屋出租应缴地方各税的清理检查工作
为进一步加强鹿城辖区房屋出租地方税收的征收管理工作，**年7月，市局从机关、坝区所抽调了14名业务骨干配合鹿城征管分局对鹿城辖区出租房屋的单位和个人应缴纳的地方工商各税进行清理检查，通过1个半月的检查，共清理管户3599户，查补税款92万元。
九、积极开展农村屠宰税的清理扫尾工作
由于受农村税费改革的影响，今年的农村屠宰税收入进度较慢，针对这一情况各基层单位加大了各村公所、办事处屠宰税的政策宣传，并与各乡镇党委、政府取得共识，加强了代征代扣工作的领导，同时加强市场屠宰税的征管、清理以前年度尾欠，从而使本年度屠宰税收入达到199.1万元，比上年增长18%，增收30万元。
十、完成了投资方向调节税停征后的税款清算工作
**年，我局对投调税停征以前开工的至今尚未进行税款清算的工程进行了竣工税款清算，共清理工程项目38个，入库投调税76万元，投调税纳税保证金已全部清退完毕。
十一、搞好调查研究，为上级决策及税制改革提供政策依据
今年我们根据上级安排并结合日常工作，对下列各项课题进行了调查：
1、对自制建筑材料并负责施工的行为征收流转税的问题进行了调查；
2、对电力“两网”改造涉税情况进行了调查；
3、对**年营业税税收资料进行了调查；
4、对楚雄市房地产企业的税负检查进行了调查；
5、对全州建设主管部门向施工单位收取的劳保基金情况进行了调查；
十二、充分发挥部门职能、严格执行税收优惠政策，大力扶持企业及下岗职工发展
**年，我局进一步解放思想、更新观念、服从服务于地方经济发展，严格执行税收优惠政策，大力扶持企业及下岗职工发展。一年来，依法办理各类减免税242件，减免税款总计566万元，其中：企业所得税减免27户，减免税款163.6万元，个人所得税减免117人次（其中下岗职工42人次），减免税款3.5万元，土地使用税减免42户，减免税款338.5万元，房产税28户，减免税金56.2万元，营业税28户，减免税金4.2万元。
十三、健全科内各项管理制度
本年度我们在认真学习，贯彻执行税收政策的同时，健全科内各项规章制度，做到会议有记录、政策学习有记录，并认真登记了减免税台帐、退税台帐、企业资产损失台帐、弥补亏损台帐，做到来信来访有记录、政策辅导及处理有记录，并按时完成一年一度的归档工作，及时上报各种报表资料，完成州局临时安排的各项工作。
总之，尽管**年的工作比较多，任务重，我们都努力将它做好，但在实际工作中存在不足之处，我们将在**年中逐步改进，进一步完善。
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市地方税务局税务年鉴工作总结
2004年，XX市地方税务局（以下简称地税局）共组织各项收入XXXXX万元，同比增收XXXXX万元，增长XXX％，占市局分配计划的XXX%，超计划XX个百分点。其中，税收收入完成XXXXX万元，同比增收XXXX万元，增长XXX%；教育费附加完成XXXX万元，同比增收XXX万元，增长XXX%；文化事业费完成XX万元，与上年持平；罚没收入完成XX万元，同比增收XX万元，增长XXX%。各项收入中，中央级收入完成XXXX万元，同比增收1710万元，增长41%；XX市级收入完成XXXX万元，同比增收440万元，增长13.1%；区县级收入完成XXXX万元，同比增收5594万元，增长22.5%，占市政府分配计划的100.03%，圆满完成了市政府下达的收入计划，为地方经济发展做出了积极贡献。
2004年，面对税收任务大幅度增长、XX现实税源不足且政策性减收因素较多，组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势，地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力，围绕年初确定的各项工作目标，以组织收入为中心，强化税收征管，深化依法治税，加强干部队伍建设，优化税收服务，全局的各项工作都取得了新的进展，呈现出良好的发展态势。
[强化税收管理 提高征管质量] 为着力解决疏于管理、淡化责任的问题，一年来，全局不断强化税收征管，提高税收管理水平：
1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方针，加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际，主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收XXXX万元，占总增收额的72.9%，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
2、进一步深化社会综合治税。积极争取地方党委、政府及有关部门的支持配合，充分发挥综合治税网络的作用，拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前，全市已委托代征户数XXX户，2004年代征税款1269万元。全年通过综合治税网络共采集涉税信息XXX余条，增加税收XXX万元。
3、加强所得税核定征收，探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求，加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对XXX户企业的企业所得税和XXX户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时，积极探索试行纳税评估工作，结合实际，对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点，增收石墨资源税XXX万元。
4、加强税务登记管理。一年来，按照普遍登记的原则，不断强化税务登记工作，加大税务登记处罚力度，加强税收基础管理，杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户XXXX余户，补税罚款126万元。
[深化依法治税 提高执法水平] 按照依法治税、规范执法的要求，不断强化依法治税，加大税收执法力度。
1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订《税收执法责任书》，实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来，共受理127户纳税人税务行政许可申请事项，并全部在法定期限内作出许可决定，没有出现一例违反程序执法的案件。
2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户，其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元，同比增加1200多万元，增长46.2%。同时，严格依法治税，加大执法力度，对拒不缴纳应缴税款的欠税业户，依法采取强制执行措施。一年来，共强制执行52户，查封、扣押抵税物品总值达420余万元，清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起，有力地震摄和打击了涉税不法行为。
3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度，杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为，确保税收政策不折不扣地执行。一年来，共为XX户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收XXX万元。
[加快税收信息化建设步伐] 在硬件建设上，不断加大投入，为XX个基层所统一进行了三级网络升级改造工程，大大改善和提高了各基层所的网络通讯速率和通信质量；通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金，新购置计算机设备60多台（套）。在软件建设上，按照市局的统一部署，不断加快各征管软件的应用，使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥，促进了征管质量和工作效率的提高。目前，全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达XXX户，按期纳税申报率100%。
[加强基层建设和干部队伍建设] 一年来，按照以人为本的要求，以提高干部的整体素质为目的，不断加强基层建设和干部队伍建设，增强干部的工作压力感和责任感，提高队伍战斗力。
1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署，结合实际，将“六好”单位的XX条标准进一步细化、量化，把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员，并纳入对各基层单位的年度目标管理考核，坚持分级负责，形成一级抓一级，层层抓落实，广泛参与、齐抓共管的工作格局，有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获XX市地税系统“六好”基层单位称号。
2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标，重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习，共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期，结合推行能级管理，组织业务考试四次，增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。
3、深化干部管理制度改革，调动干部工作积极性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排，积极稳妥地推行了干部能级管理工作，进一步增强了广大干部的工作压力感和责任感。
4、加大党风廉政建设工作力度。结合实际，制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，有力地推动了全局的党风廉政建设。
5、大力优化税收服务。以“税企金桥”、“12366”等服务品牌为载体，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，深入开展“诚信地税”建设和办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，不断提高工作效率和服务质量。认真落实各项税收优惠政策。为近XXXXX户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收500余万元；为下岗职工从事个体经营的业户免费办理税务登记证370多个，减免工本费14700多元，审批减免税款65万元。积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。全年共参与引进内资3400万元，外资20万美元，受到社会各界、广大纳税人的普遍好评。
XX市地方税务局
二OO五年X月二十八日
撰稿人： XXX
联系电话：XXXXXXXX
市地方税务局税务年鉴
市地方税务局年度工作总结
市地方局年度
**年，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的坚强领导下，积极应对复杂多变的经济形势，统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”，深入推进“三和”地税建设，充分发挥地税职能作用，团结奋进，务实创新，顺利完成了各项目标任务，税费收入首次突破400亿元，社保费收入首次突破**亿元，为加快全省地税管理转型升级、实现合肥“新跨越、进十强”目标做出了积极贡献。
一、坚持强化征管稳增长，税费收入实现新突破
**年，面对严峻的组织收入形势，全市地税系统坚持组织收入原则，强化收入分析预测，加强重点税源监控，完善基金费征缴管理，税费收入平稳较快增长。全年共组织各项税费收入**亿元，其中地方税收入**亿元；社保费收入**亿元，首次突破百亿元。
（一）加强收入统筹管理。科学编制分解地方税收入计划，积极开展宏观税负分析和行业分析。认真开展**年度减免税统计调查，进行全国税收资料调查，有效掌握区域税源状况。
（二）大力开展税收检查。充分发挥稽查职能，以查促收。联合开展“1.17”集中打击发票违法犯罪活动、医疗卫生行业发票使用情况专项整治等，继续加强虚假发票“买方市场”整治。抽调市区近百名业务骨干，在先行集中辅导自查基础上，对重点区域、重点税源企业开展收入督查。
（三）切实加强基金费征缴。坚持“两副重担一肩挑”，将社保费作为特殊税种嵌入税收征管工作流程，实现税费“同征同管同服务”。实行新办企业税务登记、社保登记同步办理，完善企业基本信息档案，提高参保覆盖面。落实“先缴费后办理施工许可证”政策，加强农民工工伤征收。完善残保金征缴机制。
二、坚持稳妥渐进促转变，税收改革取得新进展
（一）“两税”征管并轨运行。强化前期调研，制定实施方案，明确划转要求，全市“两税”征管职能划转顺利完成。完成“两税”人员机构职能配置，市局设立耕契税处，全市新增“两税”服务窗口34个。加强征管业务衔接，上线新版契税征管软件。与市房产局密切沟通协作，确保“先税后证”制度顺利执行，“两税”征管工作全面并轨。
（二）配合做好“营改增”试点前期工作。开展试点行业样本企业典型调查，掌握“营改增”后税负变化、对全市经济税收影响等。逐户开展宣传辅导，进行税源信息调查摸底。按照规定时间节点，分批将一般纳税人、小规模纳税人数据信息移交国税部门，实现无缝对接。
（三）稳妥积极推进专业化管理。根据行业特点和区域实际情况，在巢湖市局重点开展试点，涉外分局和庐江县局进行积极探索，税收风险应对和管理工作机制初步建立。积极探索开展纳税评估工作，成立市局纳税评估和风险管理办公室，全面采集重点税源户财务报表数据，制定纳税评估工作规范。
三、坚持深化服务惠民生，职能发挥彰显新成效
（一）积极落实结构性减税政策。认真落实调结构、促转型、惠民生等各项税收优惠政策。用足用活税收政策，扶持高新技术企业发展，联合出台关于股权奖励个税试点工作意见，实行企业技术人员股权激励分期缴纳个税，增强企业自主创新内力。全面落实社保费“五缓四降”等优惠政策。
（二）全面提升行政效能。深入开展“办税服务实践日”活动，在每月纳税申报期，组织市、县局班子成员和机关干部轮流到办税服务厅实践，实现效能建设向机关各岗位延伸。继续开展“访税情、办实事、促和谐”大走访活动。出台进一步加强效能建设优化纳税服务意见，加大制度执行力度，切实改进作风、提升效能。
（三）不断优化纳税服务。精简办税流程，提高服务效率，庐阳分局、经济分局和庐江县局3家办税服务厅被授予“星级办税服务厅”称号。完善12366服务热线管理，升级发票查询系统，规范语音服务，全年接听解答热线咨询3.3万个。按照“六个统一”要求，推进标准化办税服务厅建设，安装排队叫号、服务评价和视频监控系统，整合窗口功能，实现综合服务、发票管理“一窗全能”。拓展网上申报、银行网点缴费、持卡缴费等多元化缴费方式，实行“有区域管理，无区域征收”，方便缴费人就近缴费。巢湖市局组建纳税人学校、“巢北纳税人”QQ群组、纳税服务短信平台、纳税人权益保护中心等四位一体的纳税人之家。完善纳税服务投诉管理机制，畅通纳税服务投诉渠道，维护纳税人合法权利。
四、坚持固强克弱提效能，征管基础得到新加强
（一）扎实推进税政管理。上线运行存量房交易价格申报评估系统，规范存量房交易税收秩序。认真贯彻落实《车船税法》及其实施条例，开展代收代缴检查。出台《企业土地增值税清算管理办法》，明确管理流程，提升清算质效。加强非居民税收管理，做好《对外支付税务证明》出具。开展审核前置、简化备案程序，提升企业所得税汇算清缴质量。加强年所得12万元以上个税自行纳税工作。实行“先税后转”，加强股权转让所得个税征管。细化征管措施，加强建筑安装业个人承包者个税征管。
（二）着力夯实征管基础。深入推进现代化分局建设。加强外出经营税收管理，规范《外管证》开具、核销、检查等工作流程。继续实行国地税联合办证，节约办税成本。修订纳税人登记迁移管理工作规定，明确迁入地主管税务机关结算检查责任，提高迁出管理效率。加强对注销户清算管理。加强普通发票管理，明确建筑、房地产、电信等行业经营中预收（售）环节开具发票管理规定，严格发票报验查验管理，规范发票代开业务。
（三）加强信息化支撑。继续加强征管数据清理，强化征管数据质量动态监控。深化税源与征管状况监控分析软件应用，查找征管薄弱环节，提高税收征管质量。积极开发私房出租及个体零散税收代征软件，与AHTAX2009征管系统对接，实现委托代征工作信息化管理。加大网上申报推广应用工作力度。
五、坚持防范风险重规范，依法治税迈出新步伐
（一）开展法制宣传教育。扎实开展“六五”普法工作，参加“*普法行”、“12.4法制宣传日”活动，加强复杂业务、热点问题宣传，努力为依法治税营造良好社会舆论环境。联合开展第**个税收宣传月活动，举办合肥市首次纳税100强企业新闻发布会，基层各分局因地制宜，举办地税沙龙、开展“爱生活、画税收”校园动漫主题活动、打造公交流动税收风景线等，提升税收宣传效果。
（二）规范税收执法行为。加强规范性文件管理，清理1994年以来市局制定的规范性文件。坚持案件集体审理制度。加强税收法制建设，出台《税收法制员工作实施办法》，完善税收法制员工作机制。实行行政处罚群众公议制度，开群众参与税务行政处罚先河。
（三）扎实推进政务公开。深入开展“政务公开标准化建设年”活动，梳理完善办事流程。突出以地税门户网站、市政府信息公开网和遍布全市城乡的标准化办税服务厅（所）、服务窗口为主阵地，及时公开各类税收信息。重新规划并增设地税外网栏目，使信息公开内容更加丰富，为公众提供快速查询和办事入口。
六、坚持人本治局增活力，队伍建设呈现新风貌
（一）有序开展干部人事管理。修订《股级干部选拔任用工作办法》，明确股级干部选用条件、程序、权限和方式，加大竞争性选拔比重，促使优秀人才脱颖而出。规范科级领导职务选拔任用，对试用期满科级干部进行组织考察，按期正式任用。优化干部队伍结构，有序开展干部轮岗交流。发挥老干部党支部作用，丰富退休老干部文化生活。
（二）着力提升队伍能力建设。深入学习贯彻党的精神，用十八大精神统领工作指导思想，落实到税收工作各环节。坚持集中和自学、机关和基层、课堂和在线“三结合”，细化落实学习日制度。编印《地税干部学习教育读本》，贯穿全年开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题教育活动。加大干部工作力度，连续第*年举办全员业务考试。深入推进“书香伴税行”读书活动，举办“品味书香、常诵经典”诵读比赛，市局参赛节目荣获全省地税系统经典诵读比赛第一。
（三）不断深化系统文明创建。结合纪念建党91周年系列活动，实施党内关爱工程，开展党内互助帮扶、走访，实行机关党组织和党员与城乡结对共建，走进社区开展税收咨询和清洁家园等义务劳动。成立各类兴趣小组，定期开展积极健康的文体活动，组织全体干部职工体检，着力推进系统“三和”地税建设。深化系统文明创建工作，市局荣获第三届全省创建文明行业先进单位，市局及局属18个单位全部被评为**市第*届文明单位。
七、坚持惩防并举护平安，反腐倡廉得到新提升
（一）深化党风廉政教育。扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，较好完成学习教育、分析检查、整改落实各阶段目标任务。深入学习贯彻《廉政准则》、《税收违法违纪行为处分规定》等规定，提升知法守法意识。大力推进廉政文化建设向基层延伸，打造多元廉政文化载体，构建特色鲜明、内容丰富的廉政文化体系，增强干部拒腐防变能力。举办廉政风险防控专题讲座，开展经常性廉政警示教育，营造廉洁从税的浓厚氛围。
（二）完善廉政风险防控机制建设。围绕“节点控制、流程再造、机制完善”的主线，加强防控机制建设。全面梳理税收执法权、权各环节，列出“权力清单”。绘制权力事项运行流程图，固化权力行使过程，确保权力行使可视可控。采取自己找、同事帮、领导提、集体议和组织定“五步法”，实现节点控制、流线清楚、全面覆盖“点线面”相结合，查找廉政风险点，做到防控措施对风险点全覆盖。
（三）畅通内外监督渠道。细化责任分解，开展专项考核，确保责任制有效落实。完善内审工作机制，加强领导干部经济责任审计，强化任期经济责任监督。()加强政风，开展政风行风评议自查自纠，加大明察暗访力度，及时进行结果通报，严格责任追究。持续开展向纳税人述职述廉、召开政风行风特邀监察员和纳税人代表座谈会、落实税务检查《廉政反馈制》等，主动接受社会监督。严明工作纪律，认真查办各类投诉举报案件。
八、坚持统筹协调强保障，行政管理跨上新台阶
（一）参谋辅政作用进一步发挥。加大工作统筹力度，抓好计划管理，合理安排年度、月度重点工作，简并各类会议，提升会议质效，做好领导交办、重大工作部署、会议决定事项等专项督查，确保政令畅通。坚持用群众工作统领信访工作，制定《关于进一步规范信访工作的通知》，严格按政策处理信访事项。加强信息调研工作，全年被上级信息载体采用320余条，其中1篇获省领导批示，4篇转报中办、国办。
（二）日常保障能力进一步提高。梳理完善会议安排、公务接待、车辆管理等内务管理流程，为机关规范、高效运转提供保障。认真贯彻新公文处理办法，制定《**市地税系统机关公文处理实施办法》，实现公文运转无缝衔接、规范操作。加强档案管理，扩大部门立卷范围，严格落实保密工作责任制。严格执行政府采购管理规定，规范资产配置、使用和处置程序。
（三）水平进一步加强。严格预算编制口径，科学合理编制预算，健全预算执行监控机制，开展预算绩效评价，提升预算执行效率。
**年，是新一届政府的开局之年，也是**加快建设现代化新兴中心城市，努力打造“大湖名城、创新高地”的关键之年。全市地税系统要深入学习贯彻党的十八大精神，牢牢把握服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，大力推进税收管理转型升级，锐意进取，奋发有为，为加快建设幸福美好新**作出新的贡献。
市地方税务局工作总结
xxxx年，在苏州市局和xxxx市委、市政府的正确领导下，我们按照年初确定的一确保、二突破、三重点的思路，围绕平安、和谐、奋进的目标，坚持以三补作为抓手，加大效能建设力度，负重拼搏，开拓创新，齐抓共管，全面完成了十一五开局之年的各项工作任务。回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面：
（一）组织收入凸现五大亮点
一年来，我们立足本地区税源实际，从强化日常考核，加强预测分析，坚持税费同征共管等方面入手，积极消化国家实施宏观调控政策对组织收入带来的影响，千方百计发掘增收潜力，圆满并超额完成了年度各项收入目标。
一是组织收入总量突破60亿。全年累计组织各类收入61.8亿元，较上年50.1亿元增收11.7亿元、增长23.2%，征收的收入总量及增量、市县级税收、省级税收、地方一般预算收入、基金费等多项收入指标，在全省县市范围内均名列第一位。其中税收收入40.9亿元，实现自2002年以来五年内翻三番。
二是民营经济高歌猛进。民营经济全年入库税收17.2亿元，比xxxx年增收4.9亿元，一年[增]收量接近2001年全年税收总量。其中，私营企业全年入库税收15.5亿元，比上年增长38%；特别是在个体税收征管方面，通过出台个体定额管理办法，增强了公开办税的透明度，打开了个体征管的新局面。经过调整后，截止十月底，达到起征点以上的户数由原来的3062家增加到4313家，占双定户总数的22%；其中超过起征点的纯营业税户由此前的1265户增加到2074户，约占全部纯营业税定期定额户数的46%。个体工商户全年缴纳地方税收1.8亿元，与上年同期相比，增幅高达52%。
三是个人所得税不降反增。在工薪所得个人所得税起征点调高至1600元导致政策性减收的情况下，通过在省内率先全面推广运用个人所得税全员全额管理系统，将19600多户企业、82万多人纳入管理，全年征收个人所得税7亿元，较上年同期增长27%。
四是地方小税种全面增长。对地方财政收入贡献率含金量高的城建税、房产税、印花税、土地增值税等地方小税种全年合计入库8.2亿元，超出2002年市县级税收2000多万元，比上年同期增长26%，在全市地方税收中的比重也上升至20%。
五是基金费月均增收4000多万元。在全系统要求做到基金（费）与税收同征收、同评估、同检查，全年累计征收包括新开征的残疾人保障金在内的各种基金、费20.9亿元，比上年同期增收5亿元，月均增收近4200万元，增长幅度达到31.4%。其中，社会保险费18.3亿元，同比增长35.1%。
（二）税源管理实现五大突破
从人力、物力、财力等方面加大投入，加快税收信息化建设，化解管户增多与人手不足的矛盾，提高税源管理水平。
一是重点税源管理取得突破。对年纳税额市区达到50万元、乡区30万元标准的纳税人，于3月底前全面建立起税收管理员制度，推行重点税源专人管理。并运用省局专门软件加强重点税源网上监控，全市纳入苏州市局、省局、国家税务总局三级监控的重点税源企业有412户，监控面达到49%。下半年，又进一步建立起分局长、管理所长、税收管理员三级重点税源管理体系，全市范围内达到上述管理标准的企业有835户，所贡献的纳税额占地税总收入的70%左右。
二是多个单项征管软件运用取得突破。采用自行设计和从外单位引进并结合实际需要加以完善的方式，开发成功个人所得税全员全额管理系统、房屋交易税收管理系统、国地税数据交换系统、货物运输业税收管理系统、个体定期定额管理系统，促使相关工作走在了全省地税系统的前列。特别是在省内率先运用个人所得税全员全额管理系统方面，通过企业端申报软件与税务端管理软件的开发应用，既方便了纳税人申报纳税和税务机关的数据接收，又最大限度地保证了数据传输过程中的准确性和完整性。这一举措受到了省地税局的充分肯定，并于12月初在xxxx召开专门会议，向全省地税系统介绍和推广。
三是纳税评估取得突破。全面贯彻纳税评估管理办法和省局出台的纳税评估工作规程，并依托软件，统一和规范评估底稿、评估报告等文书的制作，有效开展纳税评估工作。全年共对1912户次的企业开展评估，包括连续三个月零申报、房地产、重点税源等企业，发现有问题的470户，涉及补缴税款4270.7万元，移送稽查处理43户。在纳税评估过程中，各单位还注重案例的收集和分析，为日常管理提供评估建议。其中，涉外分局提供的《混淆收入项目少报税，指标比对分析现原形》评估案例，经过上级评比，荣获苏州地税系统优秀案例评比一等奖、省局二等奖。
四是强化以票控税取得突破。完善并出台了《发票领购资格管理工作流程》和《日常发票管理工作流程》，进一步明确发票管理各岗位的职责权限，严格发票领用、核销、缴销手续。开发成功税控软件与征管系统接口程序，在发票开具、税款征收和纳税评估之间建立起数据链条，对全过程实行有效的监控管理。还与驻地税的公安机构建立发票举报案件快速反应机制，坚决打击制售假发票行为，及时遏制住假有奖发票蔓延的势头。全年共破获20起售卖假发票案件，受理并查处26起举报的使用假发票案件，收缴假发票 9745 份、收据93份，有20名犯罪嫌疑人因贩卖假发票被追究刑事责任。
五是税务稽查工作取得突破。稽查部门在查前、查中、查后总结出一套新方法用于稽查实践，收到了很好的效果。在xxxx年查处民营医疗企业偷逃税款的过程中，xxxx摸索出的查实帐外帐的办法得到了上级稽查部门的充分肯定。xxxx年，稽查局共对107户纳税人进行检查，已结案104户，查补税款2263.5万元（含自查补申报1673万元）、处以罚款769.2万元、加收滞纳金89.2万元，合计3121.9万元。其中查结补罚金额达到100万元以上标准的案件2件、50万元以上的4件；6户大要案在全年检查户数中占比仅为5%，补罚金额却占68％，达996万元。
（三）效能建设做到五个到位
围绕便民、为民、利民的主题，我们积极采取措施，努力为纳税人办实事、做好事、解难事，构建和谐征纳关系，获得了广泛的社会好评，10月份，我局以名列第二位的得票数连续第八年被评为xxxx市十佳诚信服务优良单位。
一是政务公开到位。按照总局深入推进政务公开工作的要求，对纳税人想知道的税收法律法规，除了国家规定的保密事项外，将税收法律、法规及办税有关事宜及时、准确地向纳税人公开。对公开的形式进行了统筹规划，规范了以政务公开栏、电子触摸屏、电子显示屏、地税网站、公开手册等为载体的公开形式。同时明确告知税务人员必须遵守工作纪律规定、践行社会服务承诺等制度，进一步规范执法服务。
二是宣传辅导到位。与报社合作，在《xxxx日报》上推出了每月一期的地税专版，对地税整体工作以及各分局的特色做法及时进行刊载，推介了成功经验，报道了工作动态。在税收宣传月期间，推出了汇报请示、传知服务、典型示范、案例曝光、寓教于乐、税企互动等多种形式的宣传，受到了广大纳税人的普遍欢迎。还委托邮政部门寄送出xxxx年度个人所得税完税证明近30万份，不仅增强了公民的纳税意识，而且为一些需要出具收入证明的人员提供了方便。坚持每月编印一期《xxxx地税》外刊，加大办税告知力度，以问答形式解读一些最新税收政策，有效地提高了纳税人的办税能力。xxxx年政务信息和新闻宣传工作取得明显突破，见刊见报数量再创新高。全年报送的信息在税务系统内被苏州市局、省局、总局录用的多达57篇，同时共有22篇被xxxx、苏州、江苏省党政信息刊物采用。提供的新闻稿件也有30多篇被新华日报、江苏经济报、江苏法制报以及中国税务报等省级以上报纸刊登。这些信息与宣传，进一步扩大了xxxx地税的社会影响力。
三是落实政策到位。抓住一年一度减免税陆续批准下发的有利时机，由分局长带头、有关所长和干部参加，上门把减免税批复送到纳税人手里。对没有批准减免的，则详细说明原因，做好解释工作，明确减免税后续管理要求。全年共为涉及八种类型的260多户纳税人办理xxxx年度税收减免，减免税款8800余万元。此外，还受理财产损失申报企业49户，审批金额2038万元。另有9户企业按规定享受了抵免所得税政策，抵免企业所得税553万元。国家关于房地产市场的调控政策出台后，我们积极与相关部门协调，尽量简化手续，认真落实税收政策，方便市民及时办理二手房交易，维护了xxxx房地产市场的稳定。
四是落实执法责任制到位。出台了《xxxx市地方税务局机关效能建设评估办法》，在全系统推行月考、季查、年度目标管理的考核督查办法，由机关科室与分局定期对内部管理、征管质量、办税服务等方面进行交叉检查。并以推广运用税收执法管理信息系统为契机，结合落实《xxxx市级机关问责暂行办法》，出台了《税收执法过错责任追究办法》、《税收执法责任制考核评议办法》和《税收执法责任制考核奖惩办法》，建立了一系列的税收执法责任追究体系，对人机结合发现的执法过错行为区分责任进行了追究。下半年，我们还专门发文实行信访投诉扎口管理，对个别单位出现的投诉事件作出快速反应，进行严肃认真的处理。
五是行风评议到位。从年初开始，把行风评议列入重要议事日程，明确提出争先进位的目标，要求以补缺、补短、补软作为抓手，采取实实在在的措施，赢得纳税人的满意。并由纪检监察部门会同有关单位，组成评议小组，开展明查暗访和外部评议，对办税服务场所不定期巡查，邀请电视台工作人员进行跟踪拍摄，将暗访过程制作成VCD，召开科、分局长会议予以播放通报。六月份、九月份，分别寄送出800多份测评表，在全市范围内征求改进机关作风的意见和建议，通过汇总统计，评价为较好以上的达到98%。
（四）队伍建设做到五个加强
为了确保干部队伍能共事、会办事、办成事、不出事，一年来，我们多管齐下，狠抓队伍建设。
一是加强教育培训。围绕遵守党章、执法为民的主题，举办了学党章、学税法知识竞赛和三型税务演讲比赛、八荣八耻图片展评以及我们身边的勤政、廉政小故事征文等活动，在全系统营造了良好的舆论氛围。并组织开展了进工厂、下农村、组织警示教育、扶持贫困家庭和资助失学儿童等活动。通过互动交流和体验，有效地激发了干部职工的爱岗敬业热情和为民诚信服务意识。在业务培训方面，制订了三年规划，对全体干部分批进行轮训。年内已在无锡税校搞了两批为期一个月脱产培训，还与北京经贸大学、厦门国家会计学院和厦门大学合作，先后开设五批短期培训班，针对当前比较热点的话题，如科学发展观、税制改革方向、建设现代工作团队等方面进行了知识更新。与此同时，按照苏州市局的统一部署，认真实施大练兵、大比武税收业务知识学习计划，抓好每月一个题库的自觉学习，先后于7月份、10月份组织了二次闭卷考试，检验学习效果。在10月下旬苏州地税系统的业务练兵考试中，取得了优异的成绩。
二是加强选人用人机制建设。按照以岗定事、以岗定人、以岗定流程的原则，要求各征管单位根据每个干部的特点，调整配置工作岗位，挑选54名干部，建立了税收管理员队伍，重点加强了税源分析和纳税评估的力量。四月底，国家税务总局谢旭人局长视察地税涉外分局办税服务厅时，窗口工作人员作出了比较满意的回答，受到了总局领导的赞扬。在广泛考察、集体研究的基础上，加大了干部的使用力度，提拔了8位表现突出的普通干部担任副所长，5位所长提拔为副分局长、副科长，还有1位被提拔为副局级干部，提拔面达12%。经过调配，基层分局班子得到加强，基本形成了分局长正、副搭配，老、少搭档的格局。
三是加强党风廉政建设。市局党组召开专门会议，研究系统内的党风廉政建设工作情况，把工作的对象扩大到全体在编干部职工和协税员。以领导干部和税收管理员为重点，从上到下签订党风廉政责任书和税收执法责任书，做到了一级抓一级、一级对一级负责，切实将党风廉政建设责任制工作贯彻到各级地税部门，落实到每一位工作人员。我们还邀请苏州检察院的领导，举办预防职务犯罪专题讲座，以典型案例剖析职务犯罪产生的动因，引导大家警钟长鸣、防微杜渐、勿碰高压线。《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》出台后，我们认真组织学习，充分领会精神，及时纠正不符合规定的做法，重新明确局领导班子成员分工，对超过规定年限的科室一把手进行了换岗交流。对于涉及三重一大问题的事项，领导班子成员严格按照《xxxx市市管单位领导集体决策重大问题议事规则操作办法》的要求，根据权限和分工，充分发表各自意见，进行民主决策。12月中下旬，还专门邀请科、分局长以上干部家属，召开家属助廉座谈会，将廉政文化建设延伸至领导干部家庭，共同构建反腐倡廉防线。
四是建立和谐的干群关系。各级领导班子虚心听取群众意见，从维护好、发展好干部职工的切身利益出发，抓实思想政治工作，关注干部职工的身心健康，改善福利待遇。一年里，组织安排了中层干部外出短期疗养和其他人员定期体检。对于不幸患有较大疾病的干部，班子成员经常上门进行慰问，送去地税大家庭的关怀。还先后举行了党总支、工会换届选举，充实了领导力量，健全了组织机构。在紧张的工作之余，举办了节庆扑克友谊赛、拔河比赛、乒乓球赛等一些群众喜闻乐见、容易参与的文体活动，改变了过去紧张有余、活泼不足的现象，使政治业务有机结合，教育娱乐融为一体，融洽了情感，陶冶了情操，丰富了生活。尤其是在面临公务员工资收入改革的情况下，确保了系统内全体工作人员的收入待遇实现稳中有所增长。
五是深入开展争先创优活动。推出三创活动实施意见，采取分局与机关科室结对挂钩的办法，有针对性地进行发掘，因地制宜确立三创内容和验收达标时间。并出台三创奖惩办法，鼓励和倡导系统上下大胆创新工作思路，创新工作手段，开创工作新局面。据初步统计，目前已有80余人（次）获得三创奖励，进一步调动了广大干部职工的工作主动性和积极性。xxxx年，全系统被评为2004xxxx年度苏州市级文明行业，目前在争创xxxxxxxx年度江苏省文明行业。此外，各分局的争创活动也高潮迭起，六分局荣获苏州市级巾帼文明示范岗和苏州市文明行业称号，八分局正在争创全国巾帼示范岗，涉外分局被命名表彰为xxxx年度全省地税系统青年文明号。