城市规划管理局作总结。
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二ＯＯ九年面对新的形势和任务，我局在市委、市政府的正确领导下，在省、州规划、市建设主管部门的指导帮助下，认真学习和贯彻落实党的十七大会议精神，学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委第四次全会精神，结合本部门的工作实际，努力学习实践科学发展观，有力地提高了机关和部门的工作效率，转变了工作作风，增强了机关工作人员为人民服务的宗旨意识。坚持以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新地开展工作，努力构建和谐恩施。现将2009年工作总结和2010年工作计划报告如下：
一、2009年各项基本工作回顾。
（一）规划工作不断发展。
按市委、市政府确定的积极推进城镇化进程方针，继续抓好规划管理工作，严格规划审批程序，坚持规划审批制度，确保了城市规划的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理性，促进了城乡有序发展。认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》和《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》，坚持以树立科学发展观、构建和谐社会为指导，切实调整工作思路，坚持开展科学规划、法制规划、阳光规划、效能规划，充分发挥规划的综合调控作用，推进规划工作健康发展。
恩施市是恩施土家族苗族自治州的政治、经济、文化中心，恩施市城市人口规模将达26万人，流动人口达4万人，城镇化水平达35％以上，建成区面积达到25平方公里，城区道路硬化率达100％，黑色化达80％，绿化覆盖率达30％以上，人均公共绿地面积6.8平方米，城市生活污水处理率达85％以上，工业污水处理达100％，垃圾无害率达90%以上、城市固体垃圾处理达100％，城市公交每万人拥有5标台，城市自来水普及率达100％，城市节能达20％以上，大力推行天然气等清洁能源的使用，天然气普及率达80％以上，配套完善城市基础设施，最终把州府城市建设成为功能齐全、环境优美的文明卫生城、山水园林城、历史文化名城、生态旅游城，达到中等规模城市标准。
积极抓好州城规划管理工作，严格规划审批程序、坚持规划例会审批制度，确保了城市规划管理的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理、合规性，促进了城市景观建设。依法办理规划选址、规划用地、建设工程规划许可及核发一书两证。 目前为止共办理建设用地规划许可证195份；办理建设工程规划规划许可代理证307份；办理建设工程规划许可证91份；办理选址意见书1份，建设规模28564.0平方米。积极抓好规划审批后监察工作，确保建设项目严格按照审批方案和施工图实施，确保项目建成后形成新的城市景观。
今年完成《六角亭老城控制性详细规划》编制工作。完成山地测量、建筑测量62.7公顷。完成了城市规划区10个私人建房小区的规划设计工作、并上报到州规划委员会审议通过。完成恩施城区道路设计8.55公里，排水涵洞设计2处，有效推进了恩施市小街小巷改造工程进度。编制完成总体规划两个，即《恩施市三岔乡莲花池旅游新村总体规划》、《鹤峰中营民族中学总体规划》；修建性详细规划6个，面积27.5公顷；完成《沙湾片区控制性详细规划》前期工作。
根据市人民政府第八届第十三次常务会议关于将龙凤新区规划权上收，按城区街道办事处的管理模式执行的精神，今年3月起派驻专人对龙凤新区的规划进行了管理，共召开了5次市规划局、龙凤镇联席工作会，基本理顺了龙凤新区的规划管理程序，使龙凤新区规划管理工作基本上走上正轨。
（二）强化批后规划管理
认真完成了恩施市规划区范围内的放验线工作，成立开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作领导小组。对近三年（2007年元月至2009年三月）恩施市城市规划区内的建设用地和建设项目进行了全面检查。规划批后管理工作直接关系到城市规划的贯彻落实。为此，我们从不掉以轻心，以高度的责任心，在实践中摸索，加大规划批后管理力度，逐步完善了规划批后相关管理制度和办事程序。
1、对近35家单位建设项目和房地产开发项目进行了地理坐标放线、规划验线和验线后的日常跟踪管理，放、验线总建筑面积约30万平方米，有力地保证了规划的落实。
2、对320户私人住宅建设进行了规划放、验线和验线后日常跟踪规划批后管理，放、验线总建筑面积达8万多平方米；完成了178户私人住宅竣工验收。初审通过后上报工作会审议1120户，通过了85户，对43户严重违规行为给予了相应的处罚，强化了私人建房批后管理力度。其中龙凤镇规划办公室自2009年3月截止目前，共现场踏勘193户，上会161户，会议通过56户，已放线12户。
3、对恩施圣方房地产开发的盛芳花园、恩施州金殿房地产开发的金帝国际商住楼、市民政福利中心修建的家政服务中心大楼等21家单位建设项目和房地产开发项目予以了规划竣工验收，验收办结总建筑面积约31.3万平方米，对其中18家违规建设单位坚决给予了相应的处罚，维护了城市规划的权威性和严肃性。
4、克服畏难情绪，努力遏制违法建设势头的蔓延。自成立规划监察巡查专班以来，发停工通知书近70份，违法行为告知书78份，限期整改通知书63份，清理违规建房近40多户。规划告知后自行拆除十余户，建筑面积达1000多平方米。
5、坚持疏、堵结合的工作方针，加大违法建设查处后的消化处理，完成上报州、市规划局联席工作会批准补办规划手续97宗，处理结案70余宗，收取违法建设罚款近35万元。
（三）加强城市综合执法管理工作
在州委、州政府的高度重视下，在市委、市政府的正确领导下，在两违清理专班人员的艰辛工作下，我们克服畏难情绪，敢于啃硬骨头、拨钉子户，两违清理整顿工作取得了阶段性胜利，有效遏制了两违势头的蔓延。其中我局两违清理执法专班共调查立案272起，共下达停工通知书237份，下发限期拆除通知书141份，下达违法行为告知书227份，违法案件处罚听证书55份，限期整改通知书4份，函告供电部门停止供电61户，行政强制拆除违法建筑58户，动员自拆27户。包括龙凤新区查处违法建设案件32宗，下达《恩施市城乡规划违法行为停止通知书》28份，下达《恩施市城乡规划违法行为限期整改通知书》1份，下达《恩施市城乡规划违法行为告知书》5份。
（四）努力实践科学发展观，加强我局信息公开工作
根据市委关于在全市开展学习实践科学发展观活动的相关要求，市建设局开展学习实践科学发展观的整体部署，我局严格按照市委和市建设局的整体部署，紧紧围绕科学规划州城，切实为民服务的主题，扎实做好了各项学习工作。制订了《恩施市城市规划管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，以及全局工作人员集中学习时间安排表和局各科室自学时间安排表并开展了解放思想大讨论活动，和深入调研活动。在学习过程中，我局始终抓住学习重点结合我局实际工作情况，紧紧围绕科学规划州城，切实为民服务的深入学习实践科学发展观的主题，着力从提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任这五个方面入手进行系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
我局今年11月底建立了初步的办公自动化系统。网站、触摸屏、电子显示屏的应用使我局规划公示工作迈向了一个新的台阶，使社会对规划管理有了一个初步的认识，树立了良好的社会形象。为群众认识、了解规划管理部门的主要职责，提供了一个媒介窗口。它是规划管理更加透明化、信息化的一个开端。
（五）加强部门自身建设、党风廉政建设和精神文明建设
我局党支部根据单位工作特点，始终把城市规划效能和党风廉政建设摆在首要位置，做到业务工作到哪里，城市规划效能监督到哪里，以此来推进我局党风廉政建设工作，同时促进了业务工作的发展，形成了相互促进、互为补充的良好互动格局。我们一是扎实开展城市规划效能监察工作，实现办事程序、办事制度、办事依据、收费标准、收费依据、投诉须知六公开，拓宽群众监督的渠道，改进职工工作作风。二是加强制度建设，完善了局各科室工作职责，局公务制度、局廉政制度、局上岗须知、局学习和生活会制度、局科室协调制度、局财务管理制度、局执法责任制、局行政执法投诉规定、局执法过错追究制、局执法责任考核制、局车辆管理制，做到责任明确，以制度管人、办事，预防腐败，促进党风廉政建设责任制的落实。三是加强领导班子作风建设。局领导班子坚持以三个代表为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，实行重大事项民主决策，不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，促进了局全体干部职工的党风廉政建设，促进了业务工作的深入开展。四是抓思想建设。局党支部积极组织干部认真学习三个代表重要思想、学习科学发展观、学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，树立依法行政、科学发展、为人民服务的工作意识，始终与党中央保持高度一致，为构建和谐社会添砖加瓦。五是加强财务管理，严格执行收支两条线和遵守《会计法》及财务管理制度，严格控制办公费用消费支出，筹集资金购置规划执法、测量用车和电脑等办公设备并严格实行政府采购。
我们在努力推进业务工作的同时，通过文明单位创建，有力地推动了单位各项工作的开展，加强了单位党风廉政建设、机关效能建设，切实改进了服务态度，提高了办事效率，促进了我市规划事业的发展。一是加强领导，成立了以局长为组长的文明单位创建工作领导小组，责任落实到人，形成齐抓共管的创建格局。二是加大宣传力度，由于我局经费紧张，我们以最少的投入宣传我局各项工作动态。三是加强窗口建设，局报建办证窗口是单位的形象，通过局窗口宣传我局办事程序、办事制度、办事依据、收费标准，一次性告知市民建房办事程序、相关要求和报批结果，加深了市民对规划工作的理解和支持。四是通过局各种会议让全局职工明白创建文明单位的目的是为了促进单位的全面发展，不是为了创建而创建。凝聚了单位职工的力量，形成了全体干部职工积极主动地争创格局。五是抓好单位综合治理、计划生育工作，在这半年期间我局没发生一起治安、刑事案件，未发生一起违反计划生育政策，促进了单位良好形象的树立。六是积极响应市委市政府关于创建满意工程，促进全民创业的活动，并组织全局工作人员学习了市委组织部、市人事局关于印发《恩施市机关事业单位工作人员创业实施办法》的通知。
二、存在的问题
(一)我市规划控制区范围近50平方公里，常住人口近30万人，在编仅15人，工作任务重，经费少。
(二)由于私房管理工作范围大、情况复杂、工作量大，人员少。所以即使我们全年都在加班加点，还是无法按照规定的期限办理完毕。
(三) 我局批后管理及执法监督工作人员少（局在编在岗共9人，其中含分管副局长在内在编仅3人从事批后管理及执法监督工作，另外有聘用的5名执法协管员具体从事批后管理及执法监督工作）。而恩施城市规划区北起龙凤坝，南至大沙坝，长约20公里，宽为3公里，建成区面积达12平方公里，城区常住人口17.8万人，流动人口3万余人，农民6.5万人，规划批后管理及执法区域范围大，而执法管理机构力量相对薄弱，客观的造成了对违法占地违规建房执法处理难度加大，群众投诉多。
(四)州、市同城，规划管理体制存在一定的磨合问题，有待进一步理顺。由于规划控制和建设之间的矛盾，导致私房遗留问题得不到解决，上访人员较多。
二、2010年工作计划
我们的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府和市建设局的中心任务开展工作，积极争取领导支持，深入宣传《中华人民共和国城乡规划法》，进一步加强效能建设、党风廉政建设，加大规划执法力度，科学引导私人建房，提高规划批后管理和规划执法业务水平。
（一）加大政策研究力度
当前我市正处于历史从未有过的城市化发展时期，城市面貌日新月异，同时也出现一些新的问题，我们应立足市情，深入调查研究，在加大两违清理整顿的同时，着力研究包括私人建房政策和城市规划管理长效机制在内的规划管理制度体系，逐步完善州城规划管理体系。
（二）加大宣传力度
进一步深入基层，深入百姓，通过电视、报纸、座谈、培训等各种有效途径，加大规划宣传力度，重点宣传办理私人建房相关要求和相关程序，并最大限度减少私人建房审批环节，方便老百姓办事，改变部门办事门难进、脸难看的现象。加强详细规划的公示力度，在网络及新闻媒体上公示各项详细规划。
（三）继续加强党风廉政建设
思想问题是关键，不能放松党风廉政建设和机关效能建设。下半年我局将继续采取多种形式和多种渠道加强党风廉政建设和机关效能建设，认真组织职工学习党纪国法，加强全局干部职工思想教育，树立正确的人生观、世界观和权利观。
（四）加大规划日常巡查执法力度
规划执法日常巡查不能松懈，要进一步加大力度，保持高压势态，科学制订确分工，划工作方案，明分责任，加强规划执法日常巡查，组建专班，对城市主次干道、重点工程、规划严控区进行日常巡查，将违规建设消灭在萌芽状态。
（五）紧抓深入学习实践科学发展观活动
严格按照市委市政府的统一部署，市建设局的相关要求，结合我局实际工作情况继续紧抓深入学习实践科学发展观活动，继续采取灵活多样的学习方式，将学习教育活动引向深入，并将学习融入实际工作当中。<GZ85.COm/p>
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市城乡规划管理局工作总结
市城乡规划管理局
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以和“”重要思想为指导，以为统领，以贯彻城乡规划法规为主线，加快规划编制，强化规划管理，不断提升城乡规划管理水平，有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。
一、积极完成市委市政府下达的各项任务
今年以来，我们致力于城市基础设施项目和公共环境景观规划，完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作，配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。
为提高我市领导干部的规划意识，按照市政府要求，3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题班，全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训，收效明显；12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作，共召开了3次专家组会议，评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会，审议或复议了24个规划设计方案。
我市创建省级文明城市启动以来，我们制定了创建工作实施方案，分解任务，落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求，我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育，提高全局人员的职业道德修养，提升服务意识，配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。
积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在审批工程临时施工围墙工作中，设置了创模宣传。在项目审批过程中，严格执行创模工作要求，加强建筑风格的研究和审查，力求美观、大方、新颖，以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作，为创模验收奠定基础。
在招商引资工作方面，充分发挥规划的引导组织作用，以规划包装项目，利用规划展示馆的平台，介绍规划，推介项目，促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。
包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元，打井修渠，兴修水利，及时解决了村民生产难题。同时，我们积极做好新农村建设示范村的包联工作，完善生产生活基础设施，进一步促进生产发展。
我局成立了群众来信来访接待领导小组，耐心细致的做好矛盾化解工作，及时有效地处理群众来访45人次，网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案，代表和委员满意率百分之百。
二、完善内部各项制度，加强
年初，局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度，加强干部职工的理论学习，围绕“十二五”规划实施，以“服务中心、建设队伍”为核心，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机，不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度，更进一步明确了科室职责，规范了办事流程。局机关加强精神文明建设，健全公务员量化考核管理制度，坚持依法行政，保持运行高效有序。
我们组织全局党员干部学习《廉政准则》，邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导，组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展，组织机关全体干部观看了一批警示、教育片，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育，听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线，警钟长鸣，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持“自省、自重、自警、自励”，珍爱生活，珍惜岗位。
三、积极转变工作思路，加快推进项目建设
我们在项目审批中，转变职能，变管理为服务，简化办事程序，提高行政效能。一年来，审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作，保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度，审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划，积极稳妥推进城市建设。
在工程规划管理中，以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据，正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准，认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位和退让道路红线距离等各项规划技术指标，严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路（老火车站段）道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。
四、优化行业管理，不断提高服务水平
今年以来，按照测绘资质管理的有关规定，不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式，对xxxx测绘市场进行深入调研摸底，始终坚持行政执法的规范化、科学化原则，加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度，有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中，把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容，加强现场核查；并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用平台操作培训班，有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理，促进测绘成果应用，向省测绘局汇交测绘成果目录74个，为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。
积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求，组织了全市城建档案电子化管理培训，全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入，覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设，在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开，进入档案全文扫描着录阶段。
我们全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，加强城乡规划法规的学习教育，致力于政风，依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件，《建设用地规划许可证》25件，出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个，核发临时建筑及施工围墙批复10件，受理并回复市政工程项目申请13件，无一差错。
五、加大规划督促检查力度，严肃规划实施
我们通过日巡查、周检查，共发现违法建设12处，并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权，推进政务公开，依法行政，我们坚持城市规划管理公示制度，对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示，取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查，对城区所有在建项目进行了检查，使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起，有效的发挥了部门职能，树立了良好的社会形象。
六、加强对县（市）区规划指导，积极推进城乡统筹
积极开展城乡规划工作调研活动，由局领导带队，到县（市）区进行调研，听取近三年来城乡规划工作情况，了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题，研究探讨解决问题的途径和办法，有效指导各县（市）区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神，提高基层城乡规划业务水平，9月中旬，组织召开全市城乡规划管理工作现场会，观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作，为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议，对各县（市）区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点，现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果，受到了各县（市）区的好评。
指导各县（市）区城乡规划修编工作，积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县（市）都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求，督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇，朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作，并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成，新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。
深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》，督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理，加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度，杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。
七、分析存在问题，明确工作重点
一年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理，控制性详细规划大多数已经陈旧，有关控制指标已不适应用地规划审批，需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。()三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是：紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用，超前谋划，整体推进，突出重点，寻求抓手，在规划编制成果向项目转化上有显着突破，改变规划滞后于项目以及孤立项目较多，整体性、区域性、综合性不强的被动局面。
一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题，启动概念性规划，梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目，同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。
二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作，彰显渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河为核心的城市凝聚力，着力调整渭河两岸城市功能组织，充分发挥其综合价值，策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。
三是加快经开区发展进程，特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整，编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。
四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模，同时制定相应的改造方略及规划要求，杜绝零星插建式的旧城改造项目，实现整片区、综合性全面改造。
五是抓住富平快速发展的机遇，依托卤阳湖西区的发展潜力，打造渭富新区新功能版块，同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程，策划与之相对应的项目。
六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。
七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。
八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。
2016年城市规划管理局工作总结
今年是新中国成立60周年，也是学习实践科学发展观最为关键的一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导和州建设局在业务上的精心指导下，以“xxxx”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕打造“彩云之巅，神山圣城”的城市规划和管理目标，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面抓好城乡规划工作，不断提升科学规划的质量和水平，进一步规范审批工作，加强规划批后管理。从“强管理、抓质量、提水平、促发展”四个方面狠抓城市管理力度，提高清扫清运的工作质量，加强城管执法力度，努力维护城市公共设施，各项工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结
一、xx年度工作开展情况
一年来，切实加强了城乡规划工作力度，努力引导城乡建设事业规范有序发展。着力加强城市综合管理力度，营造县城良好的生活环境和经营秩序。
(一)进一步开展好城乡规划工作，引导城乡建设事业健康有序发展。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。按照县委、县人民政府的工作部署和州建设局的要求，我局在去年的工作基础上，进一步提高对城乡规划工作的认识，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面来抓好城乡规划工作。1、在县政府的大力支持和帮助下，通过滇沪对口帮扶渠道积极与上海市嘉定区政府进行衔接，请求嘉定区解决我县老城区的规划工作经费，得到了嘉定区政府的大力支持，帮助我局解决了186万元的老城区修建性详细规划经费。积极请上海市江南设计院编制老城区的修建性详细规划，经过积极与嘉定区政府和江南设计院协商后，于xx年8月16日三方签订了《××县城老城修建性详细规划委托书》，为作好老城区修建性详细规划奠定坚实的工作基础。与楚雄恒兴测绘科技有限公司谈判后签订了《××县老城区地形标高及绘制地形图合同书》，目前已全面完成老城区地形标高测量和绘制地形图工作任务。按照县人民政府的工作部署，组织干部职工积极梳理好老城区修建性详细规划的规划思路，于xx年10月25日请县人民政府组织召开专题会议汇报了老城区规划的初步思路，根据会议提出来的意见和建议修改和完善了初步规划思想，为开展好老城区详规全力作好前期工作。我局全面完成老城区修建性详细规划的前期工作后，积极与上海市江南设计院进行衔接，江南设计院的技术人员于11月8日开始开展老城区修建性详细规划工作，老城区的修建性详细规划工作得到了及时开展。请求江南设计院将拓展区和古城区的详规与老城区进行有机连接，将县城三块详规拼成一个整体修建性详规，同步完成县城街面的立面包装设计工作，为进一步作好县城整体修建性详细规划迈出了坚实的一步。2、按照州建设局的工作部署，及时向县人民政府请示后成立了××县城乡规划委员会，建立了办事制度，明确了工作职责，强化了责任落实机制，进一步健全了城乡规划工作机构，为实现规划工作的民主化、科学化提供了坚强的工作队伍。按照州建设局的工作部署，组织人员完成了《××县村镇(庄)规划编制(xx—2017)》编制工作任务，为下一步做好乡镇体系规划、重点村和中心村规划工作打下了良好的工作基础。组织人员完成了升平镇日仁卡招商引资项目的初步规划和设计工作，为加强经济发展努力作好服务工作。3、今年是县城各项重大项目建设的高峰期，为了进一步促进县城建设事业的规范管理，积极宣传好《城乡规划法》，加强了对各项建设项目审批工作的把关力度，积极引导建设单位严格按照规定的程序分步骤办齐相关手续。为办证人员提供方便的咨询服务平台，把《建设项目规划报建办理程序图》及《两证一书必备资料说明》公开在信息公开网上。要求所有建设单位在放线时必须由规划技术人员参加放线验线工作，进一步把好规划红线的控制。一年来共发放《建设项目选址意见书》58项、《建设项目用地规划许可证》4项、《建设项目工程规划许可证》2项。切实加强了对乡镇一级建设项目《报建表》审批的把关力度，进一步加强对乡镇一级建设项目的管理力度，向前来报批《报建表》的建设单位强调了需要遵守的相关事项，努力促进建设事业健康有序发展。4、为进一步保护、开发和传承优秀民族文化和有效保护历史文物及古建筑物，加快旅游业的发展，进一步充实香格里拉品牌文化内涵，州政府把我县的升平镇阿墩子古城、奔子栏镇、云岭乡雨崩村、燕门乡茨中村四个点列入xx年审报省级名镇名村的项目。按照州建设局的工作部署，我局积极组织阿墩子古城开发办公室、奔子栏镇、云岭乡、燕门乡开展申报工作，由于乡镇收集的资料不齐，我局工作人员十分有限，审报工作未能通过省级专家评审。为了进一步做好省级名镇名村申报工作，按照州政府、县政府的工作部署，我局当前正在组织开展再次申报的各项工作，争取在第二次评审中通过，为有效保护民族优秀文化资源和历史文物及古城建筑打好前沿战。
市城乡规划管理局工作总结范文
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xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻城乡规划法规为主线，加快规划编制，强化规划管理，不断提升城乡规划管理水平，有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。
一、积极完成市委市政府下达的各项任务
今年以来，我们致力于城市基础
设施项目和公共环境景观规划，完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作，配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。
为提高我市领导干部的规划意识，按照市政府要求，3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题培训班，全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训，收效明显；12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作，共召开了3次专家组会议，评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会，审议或复议了24个规划设计方案。
我市创建省级文明城市启动以来，我们制定了创建工作实施方案，分解任务，落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求，我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育，提高全局人员的职业道德修养，提升服务意识，配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。
积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在审批工程临时施工围墙工作中，设置了创模宣传标语。在项目审批过程中，严格执行创模工作要求，加强建筑风格的研究和审查，力求美观、大方、新颖，以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作，为创模验收奠定基础。
在招商引资工作方面，充分发挥规划的引导组织作用，以规划包装项目，利用规划展示馆的平台，介绍规划，推介项目，促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。
包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元，打井修渠，兴修水利，及时解决了村民生产难题。同时，我们积极做好新农村建设示范村的包联工作，完善生产生活基础设施，进一步促进生产发展。
我局成立了群众来信来访接待领导小组，耐心细致的做好矛盾化解工作，及时有效地处理群众来访45人次，网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案，代表和委员满意率。
二、完善内部各项制度，加强党风廉政建设
年初，局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度，加强干部职工的理论学习，围绕“十二五”规划实施，以“服务中心、建设队伍”为核心，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机，不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度，更进一步明确了科室职责，规范了办事流程。局机关加强精神文明建设，健全公务员量化考核管理制度，坚持依法行政，保持运行高效有序。
我们组织全局党员干部学习《廉政准则》，邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导，组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展，组织机关全体干部观看了一批警示、教育片，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育，听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线，警钟长鸣，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持“自省、自重、自警、自励”，珍爱生活，珍惜岗位。
三、积极转变工作思路，加快推进项目建设
我们在项目审批中，转变职能，变管理为服务，简化办事程序，提高行政效能。一年来，审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息工程学校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作，保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度，审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划，积极稳妥推进城市建设。
在工程规划管理中，以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据，正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准，认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位
和退让道路红线距离等各项规划技术指标，严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路（老火车站段）道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。
四、优化行业管理，不断提高服务水平
今年以来，按照测绘资质管理的有关规定，不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式，对xxxx测绘市场进行深入调研摸底，始终坚持行政执法的规范化、科学化原则，加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度，有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中，把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容，加强现场核查；并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用信息管理平台操作培训班，有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理，促进测绘成果应用，向省测绘局汇交测绘成果目录74个，为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。
积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求，组织了全市城建档案电子化管理培训，全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入，覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设，在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开，进入档案全文扫描著录阶段。
我们全面推行和落实首问责任制、办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，加强城乡规划法规的学习教育，致力于政风行风建设，依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件，《建设用地规划许可证》25件，出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个，核发临时建筑及施工围墙批复10件，受理并回复市政工程项目申请13件，无一差错。
五、加大规划督促检查力度，严肃规划实施
我们通过日巡查、周检查，共发现违法建设12处，并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权，推进政务公开，依法行政，我们坚持城市规划管理公示制度，对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示，取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查，对城区所有在建项目进行了检查，使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起，有效的发挥了部门职能，树立了良好的社会形象。
六、加强对县（市）区规划指导，积极推进城乡统筹
积极开展城乡规划工作调研活动，由局领导带队，到县（市）区进行调研，听取近三年来城乡规划工作情况，了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题，研究探讨解决问题的途径和办法，有效指导各县（市）区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神，提高基层城乡规划业务水平，9月中旬，组织召开全市城乡规划管理工作现场会，观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作，为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议，对各县（市）区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点，现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果，受到了各县（市）区的好评。
指导各县（市）区城乡规划修编工作，积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县（市）都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求，督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇，朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作，并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成，新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。
深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》，督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理，加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度，杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。
七、分析存在问题，明确工作重点
一年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理，控制性详细规划大多数已经陈旧，有关控制指标已不适应用地规划审批，需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是：紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用，超前谋划，整体推进，突出重点，寻求抓手，在规划编制成果向项目转化上有显著突破，改变规划滞后于项目以及孤立项目较多，整体性、区域性、综合性不强的被动局面。
一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题，启动概念性规划，梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目，同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。
二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作，彰显渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河为核心的城市凝聚力，着力调整渭河两岸城市功能组织，充分发挥其综合价值，策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。
三是加快经开区发展进程，特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整，编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。
四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模，同时制定相应的改造方略及规划要求，杜绝零星插建式的旧城改造项目，实现整片区、综合性全面改造。
五是抓住富平快速发展的机遇，依托卤阳湖西区的发展潜力，打造渭富新区新功能版块，同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程，策划与之相对应的项目。
六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。
七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。
八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。