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上半年总结与下半年工作计划

发布时间: 2019.08.12

XX年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划。

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了给我们后续的工作提供帮助,下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了,我们进行工作总结可以梳理工作中的内容,那么,有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的XX年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

XX年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,我局在市委,市政府的领导和省,杭州市委老干部局的指导下,围绕市委,市政府的中心工作,以高度政治责任感和满腔的工作热情,适应构建"和谐社会"的需要,坚持"以人为本,服务为先",认真落实老干部政治生活待遇,创新工作方式,转变工作作风,充分发挥老干部政治优势,有效地促进老干部工作健康发展,取得了一定成绩,现总结如下:
一,领导重视,保证了老干部工作的顺利开展
老干部工作不是大局,却影响大局,不是中心,却影响中心。我们始终把老干部工作看成是社会稳定,经济发展的大事,从讲政治,顾大局的高度加强对老干部工作的领导,老干部工作进展顺利。
1,建立健全全市老干部工作网络组织。为加强对老干部工作的领导,各单位建立和完善了老干部工作领导小组,及时调整了老干部工作者,确保老干部工作有人管,有人做,保证了老干部工作网络畅通。今年3月,我们召集市级机关牵头单位,乡镇(街道)老干部工作分管领导召开老干部工作会议,研究部署老干部工作,进一步健全老干部工作组织,确保老干部的工作有人做,老干部的事有人管。
2,建立乡镇(街道)老干部工作目标考核制度。今年3月把老干部工作纳入市委组织部《XX年度乡镇(街道)基层组织工作目标考核细则》内容之一,从组织健全,老干部政治生活待遇落实,老干部党支部建设,发挥老干部作用和教育培训,宣传信息工作五个方面对全市乡镇(街道)老干部工作进行考核,增强了乡镇(街道)做好老干部工作的自觉性和责任感。
3,做好邀请参加市重要会议,重要活动老干部的服务工作。今年年初的人代会,政协会共百余名老干部以正式代表或列席代表的身份参加。市里出台重大政策,党风廉政建设报告会,民主推荐处级领导干部会,保持共产党员先进性教育表彰大会均邀请部分老干部参加。我们每次都派出工作人员,全力以赴做好服务工作,确保各次会议的圆满召开。
二,认真践行"三个代表",落实老干部政治待遇
认真巩固保持共产党员先进性教育活动成果,从践行"三个代表"重思想和加强党的执政能力建设的高度,充分认识老干部工作的重要性,全面落实老干部政治待遇。
1,认真做好老干部报刊杂志征订工作。为使老干部及时了解党的大针方针,时事要闻,今年我们在市老年大学,老干部活动中心(新兴路老干部活动中心,幸福路老干部活动中心,新登老干部活动中心)征订数十种党报党刊和学习资料。并且为每位离休干部和县级以上退休干部每人征订一份《浙江老年报》和《老同志之友》,切实为老干部集中学习和自我学习,提供充足学习资料,使老干部对党的各项方针政策有一个全面的了解。
2,组织开展好老干部政治理论学习。每月20日,我们以报告会形式组织全体离休干部和副局级以上的退休干部进行专题理论学习,今年共举办专题报告会5期。每月8日组织部委办局离休干部理论学习小组学习进行政治理论学习;每季邀请市委,市政府主要领导为老干部进行一次我市社会发展和经济情况通报会;今年5月为进一步增强我市老干部党性修养,提高老干部政治素质,发挥老干部政治优势,根据市委开展的《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神广泛深入开展社会主义荣辱观教育活动的通知》和《关于开展"学党章,保先进,促发展"教育活动的通知》精神,我们在全市老干部中掀起了开展社会主义荣辱观宣传教育活动,进一步确保老干部"政治坚定,思想常新,理想永存"。
3,坚持走访慰问和看望住院老干部工作。走访慰问老干部是我们长年坚持的一项重要工作,在实际工作中,我们坚持凡遇离休干部和县级以上退休干部住院必访,家中有重大事件必访。今年春节期间,我们全体机关工作人员在局领导的带领下,分三个组对430户老干部特困户,125名老干部遗属和21名老干部无固定收入配偶进行上门慰问,共发放慰问金25万元,为全市的老干部特困户雪中送炭。受到了广大老干部的普遍赞扬和社会的好评,收到了良好的社会效果。
4,做好老干部外出参观考察的服务工作。今年1—6月期间,我们组织部委办局离休干部理论学习小组赴东洲,万市参观考察我市新农村建设;企业离休干部支部赴龙门古镇参观考察1次;"三八"节组织全市150余名妇女老干部到龙门古镇游玩,沿途参观杭千高速公路;5月20日,在局领导的带领下,我们组织市四副班子离退休干部到山西,内蒙进行参观考察,在外出过程当中,热情做好老干部的服务工作,合理调节好膳食,得到了老干部的好评。
三,以实际行动,落实老干部生活待遇
一直以来,市委,市政府领导都十分重视老干部工作,把落实好老干部生活待遇作为做好老干部工作的一项重要任务,按照"从优从宽,就高不就低"的原则落实老干部生活待遇。
1,在完善"三个机制"上下功夫。健全并不断完善离休干部"三个机制",从根本上保证离休干部各项生活待遇的落实。今年3月,我们协同有关部门制订《**市离休干部医疗保障管理办法》,为进一步改进和完善离休干部医疗保障管理制度,合理使用离休干部医疗保障经费提供了依据。4月对全市125名离休干部遗孀进行调查登记,为做好服务工作提供依据。6月份会同有关部门转发浙老干[XX]11号《关于调整企事业单位离休干部去世后一次性抚恤费标准的通知》,对符合调整规定的去世离休干部及时进行梳理登记,做好老干部去世后的延伸服务工作。同时关心易地安置我市离休干部的思想和生活,及时做好"两费"催汇工作,力所能及地帮助他们解决一切实际困难。

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年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划


年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划

年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,我局在市委,市政府的领导和省,杭州市委老干部局的指导下,围绕市委,市政府的中心工作,以高度政治责任感和满腔的工作热情,适应构建"和谐社会"的需要,坚持"以人为本,服务为先",认真落实老干部政治生活待遇,创新工作方式,转变工作作风,充分发挥老干部政治优势,有效地促进老干部工作健康发展,取得了一定成绩,现总结如下:
一,领导重视,保证了老干部工作的顺利开展
老干部工作不是大局,却影响大局,不是中心,却影响中心.我们始终把老干部工作看成是社会稳定,经济发展的大事,从讲政治,顾大局的高度加强对老干部工作的领导,老干部工作进展顺利.
1,建立健全全市老干部工作网络组织.为加强对老干部工作的领导,各单位建立和完善了老干部工作领导小组,及时调整了老干部工作者,确保老干部工作有人管,有人做,保证了老干部工作网络畅通.今年3月,我们召集市级机关牵头单位,乡镇(街道)老干部工作分管领导召开老干部工作会议,研究部署老干部工作,进一步健全老干部工作组织,确保老干部的工作有人做,老干部的事有人管.
2,建立乡镇(街道)老干部工作目标考核制度.今年3月把老干部工作纳入市委组织部《20xx年度乡镇(街道)基层组织工作目标考核细则》内容之一,从组织健全,老干部政治生活待遇落实,老干部党支部建设,发挥老干部作用和教育培训,宣传信息工作五个方面对全市乡镇(街道)老干部工作进行考核,增强了乡镇(街道)做好老干部工作的自觉性和责任感.
3,做好邀请参加市重要会议,重要活动老干部的服务工作.今年年初的人代会,政协会共百余名老干部以正式代表或列席代表的身份参加.市里出台重大政策,党风廉政建设报告会,民主推荐处级领导干部会,保持共产党员先进性教育表彰大会均邀请部分老干部参加.我们每次都派出工作人员,全力以赴做好服务工作,确保各次会议的圆满召开.
二,认真践行"三个代表",落实老干部政治待遇
认真巩固保持共产党员先进性教育活动成果,从践行"三个代表"重思想和加强党的执政能力建设的高度,充分认识老干部工作的重要性,全面落实老干部政治待遇.
1,认真做好老干部报刊杂志征订工作.为使老干部及时了解党的大针方针,时事要闻,今年我们在市老年大学,老干部活动中心(新兴路老干部活动中心,幸福路老干部活动中心,新登老干部活动中心)征订数十种党报党刊和学习资料.并且为每位离休干部和县级以上退休干部每人征订一份《浙江老年报》和《老同志之友》,切实为老干部集中学习和自我学习,提供充足学习资料,使老干部对党的各项方针政策有一个全面版权所有的了解.
2,组织开展好老干部政治理论学习.每月20日,我们以报告会形式组织全体离休干部和副局级以上的退休干部进行专题理论学习,今年共举办专题报告会5期.每月8日组织部委办局离休干部理论学习小组学习进行政治理论学习;每季邀请市委,市政府主要领导为老干部进行一次我市社会发展和经济情况通报会;今年5月为进一步增强我市老干部党性修养,提高老干部政治素质,发挥老干部政治优势,根据市委开展的《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神广泛深入开展社会主义荣辱观教育活动的通知》和《关于开展"学党章,保先进,促发展"教育活动的通知》精神,我们在全市老干部中掀起了开展社会主义荣辱观宣传教育活动,进一步确保老干部"政治坚定,思想常新,理想永存".
3,坚持走访慰问和看望住院老干部工作.走访慰问老干部是我们长年坚持的一项重要工作,在实际工作中,我们坚持凡遇离休干部和县级以上退休干部住院必访,家中有重大事件必访.今年春节期间,我们全体机关工作人员在局领导的带领下,分三个组对430户老干部特困户,125名老干部遗属和21名老干部无固定收入配偶进行上门慰问,共发放慰问金25万元,为全市的老干部特困户雪中送炭.受到了广大版权所有老干部的普遍赞扬和社会的好评,收到了良好的社会效果.
4,做好老干部外出参观考察的服务工作.今年1—6月期间,我们组织部委办局离休干部理论学习小组赴东洲,万市参观考察我市新农村建设;企业离休干部支部赴龙门古镇参观考察1次;"三八"节组织全市150余名妇女老干部到龙门古镇游玩,沿途参观杭千高速公路;5月20日,在局领导的带领下,我们组织市四副班子离退休干部到山西,内蒙进行参观考察,在外出过程中,热情做好老干部的服务工作,合理调节好膳食,得到了老干部的好评.
三,以实际行动,落实老干部生活待遇
一直以来,市委,市政府领导都十分重视老干部工作,把落实好老干部生活待遇作为做好老干部工作的一项重要任务,按照"从优从

年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

宽,就高不就低"的原则落实老干部生活待遇.
1,在完善"三个机制"上下功夫.健全并不断完善离休干部"三个机制",从根本上保证离休干部各项生活待遇的落实.今年3月,我们协同有关部门制订《××市离休干部医疗保障管理办法》,为进一步改进和完善离休干部医疗保障管理制度,合理使用离休干部医疗保障经费提供了依据.4月对全市125名离休干部遗孀进行调查登记,为做好服务工作提供依据.6月份会同有关部门转发浙老干[20xx]11号《关于调整企事业单位离休干部去世后一次性抚恤费标准的通知》,对符合调整规定的去世离休干部及时进行梳理登记,做好老干部去世后的延伸服务工作.同时关心易地安置我市离休干部的思想和生活,及时做好"两费"催汇工作,力所能及地帮助他们解决一切实际困难.
2,在重视老干部的身体健康上下功夫.认真落实《离退休干部动态管理机制》,按照动态机制,我们每月对全市离休干部和县职退休干部的思想,身体,去向以及家庭情况及时进行了解掌握,并有针对性地做好工作,努力解决老干部的实际困难,每月底按时向市委主要领导汇报老干部的动态情况.同时市老年大学通过开设保健课,老干部活动中心医务室为老干部建立医疗健康档案,根据老干部病情的需要为其送医,送药上门等多种形式关爱老干部身心健康.今年6月,我们组织全市1904名离退休干部进行体格检查.经过半个月健康检查,对健康检查过程中发现的患有重大疾病嫌疑的35名老同志,及时组织复检,确保老干部在最短时间内得到有效医治.
3,在注重提高服务上下功夫.我们坚持"以人为本,服务为先"原则,凡遇老干部来访或客串,要求局机关人人做到"一杯茶,一张橙子,一张笑脸",让老干部们有家的感觉.另外我们还积极做好老干部的丧葬事宜,上半年我市5位离休干部去世后,我们及时与老干部所在单位联系,为去世老干部送花圈,组织做好去世老干部的告别仪式,并向其家属进行慰问.
四,充分发挥老干部余热,为我市"三个文明建设"作贡献
老干部离退休后,有积极参加参与各项工作,发挥余热的要求和愿望.我们积极为老干部"老有所为"创造条件,在自愿和力所能及的前提下,组织一些身体健康好,政治素质高,经验丰富的老干部在为党委政府献计献策,市精神文明建设,党风廉政建设,支持社会公益事业,培养教育下一代和保持共产党员先进性教育活动中发挥作用,为维护我市改革发展稳定大局作出了积极贡献.一是在全市各行风单位都有我们的老干部被聘任为行风监督员,为我市各行各业开展行业治理整顿起到显著作用.二是在关心下一代教育活动中,全市共建立宣讲队86个,参加宣讲的老同志418人.他们利用等多种形式的宣传活动,加强青少年思想品德教育,提高青少年自我认知,自我修养,自我约束能力.三是发挥老干部党支部作用.我市现有老干部党支部72个,党支部充分发挥干部老党员的先锋模范作用,按照"离休不离志,退休不褪色"的要求发挥各自作用.
五,加强老年大学和老干部活动中心建设,广泛开展健康娱乐活动
为把市老年大学和老干部活动中心建设成我市精神文明重要场所,老干部健康娱乐,老有所为的重要阵地,我们不断加强老干部活动中心和老年大学的管理服务工作.
1,加强市老年大学建设,促进"老有所教,老有所学".一是顺利完成学员招生工作.上半年在校注册学员740人,比去年同期增加82人,参加学习总人次为2100人次,比去年同期增加440人次.二是顺利完成第一课堂工作.本学期共开设政治百科,卫生健康,英语,书法,国画,电脑,体育,文艺等八大类26个专业课程.聘请教师34人,其中中高级职称教师27位,占80.历时16周90个学习日,全学期共完成460学时的教学任务.三是积极开展课外活动,丰富校园生活.4月,市老年大学组织700余人参加社会实践活动,进一步拓展学员视野,增强学员知识面.老年大学戏曲,歌曲,时装,舞蹈,二胡组开展活动有声有色,3次参加社区文艺演出,并向全校学员作"纪念建党85周年,长征胜利70周年"汇报演出.书画组与杭州市上城区少儿书画院联艺,通过现场作画,向少儿传授用笔技巧.英语组组织银发老人口语pk赛,演绎"问路","打电话"进行对话,提高了学员的口语会话能力.通过这种形式多样课外延伸活动,极大地丰富了学员的校园生活.去年和今年,市老年大学分别被省,杭州市授予"规范化建设示范校".今年5月30日,杭州市老年大学规范化建设经验交流会在××市老年大学召开,邵良副市长作了"加大投入力度,改善办学条件,努力促进老年大学规范化建设",有力促进了老年大学之间的交流.
2,加强老干部活动场所管理,广泛开展健康娱乐活动.一是加强内部管理,提高服务水平.制定了老干部活动中心工作人员考核实施意见,规范对工作人员的管理教育,提高为老干部服务意识.二是做好活动中心老干部活动和市老年大学的教学保障工作.上半年累计接待活动老干部约75000人次,举办老干部专题报告会5次,保障各类大型会议3次,举办老干部作品展1次,保质保量完成各项活动,受到老干部好评.三是依托协会和兴趣小组开展一系列健康有益的文体活动.上半年各协会,兴趣小组根据各自特点开展活动28次,参加人数20xx余人次.各协会充分发挥自身优势,老干部门球协会通过组织开展"安全杯","计生杯"门球赛进行安全,计划生育宣传.老干部诗词,书画协会利用诗词,书画进行社会主义荣辱观宣传教育,收起了显著成效.今年,全国"优秀老年活动团体"和"先进老年活动室"评选活动揭晓,市老干部(老年)活动中心获得全国"先进老年活动室"称号,成为我省唯一获得全国先进的活动室.
六,加强部门自身建设,重视信访工作
老干部工作者肩负着贯彻宣传党的老干部工作的方针,政策重任,老干部工作者政治业务素质的好坏直接影响着老干部工作的好坏.
1,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,继续开展"情系老干部"活动.以巩固保持共产党员先进性教育活动为契机,结合全年走访慰问老干部工作,我们继续在全市老干部工作者中开展"了解老干部,尊重老干部,服务老干部"为主要内容的"情系老干部"活动.牢固树立全心全意为老干部服务意识,通过坚持不懈地抓自身建设,全体工作人员团结向上,工作作风不断改进,服务质量得到较大提高,做到班子团结,勤政高效,真抓实干.
2,各科(室),直属单位做到年初有工作计划,年中有督促检查,半年,年终有总结,机关各项内部制度健全,同时按时完成上级交办的各项工作任务.初步形成"重要工作重点抓,中心工作集中抓,常规工作分头抓"的工作格局.
3,积极响应市委"春风行动"精神,自觉扶贫帮困献爱心,全局共捐款2700元,力所能及为贫困户解决一些实际困难.
4,加强对我市老干部工作宣传力度.3月,我们下发《××市委老干部局调研宣传工作奖励办法(试行)》,积极鼓励和调动全市各部门参与,加强对我市老干部工作信息调研和宣传,并对老干部信息调研工作要求和奖励作了具体规定.半年来,我们共编印老干部工作简报5期;上报老干部工作信息90余篇,被省,杭州市各级录用信息30余篇.
5,重视老干部来信来访工作.热情接待,认真做好老干部来信来访的处理工作.上半年共信访件25件,处理答复25件.对来人来信都作好登记,对属于政策范围内问题接待人员都予以及时解答和解决,超越政策范围的问题,耐心做好解释说服工作.满意回复市人大递交的十三届四次会议人大代表议案建议一件.做到来信来访件件有着落,事事有回音,受到了老干部的好评.
下半年工作计划
在下半年的工作中,我们将在市委,政府的领导下,以求真务实的工作态度,努力做好以下几项工作:
1,组织全市老干部开展纪念中国共产党诞生八十五周年暨长征胜利七十周年系列活动.暑假期间市老年大学组织文艺宣传队参加社区举办的盛夏纳凉晚会.
2,完成红军时期入伍离休干部,享受地专级待遇以上离休干部;曾担任过市四副班子领导的离退休干部;解放战争时期入伍80岁以上和抗日战争时期入伍离休干部夏季避暑疗养.完成一般离休干部健康休养工作.
3,做好盛夏季节全市性老干部的慰问工作.
4,组织全市老干部庆祝建国57周年纪念活动;组织老干部各协会开展庆祝国庆文体活动.
5,举办全市离退休干部游园活动和组织千名老干部喜看××新变化活动.
6,召开老年大学校务委员会会议,进行老年大学工作总结,提出下一步工作计划,解决教育教学中的实际困难.举办一期老干部党支部书记政治理论培训班和老干部工作者业务培训.
7,完成对全市离退休干部特困调查,完善特困档案;筹备好元旦,春节期间慰问老干部工作和全市老干部工作会议工作.
8,完成全市性《老同志之友》和《浙江老年报》的征订工作.
9,召开市级机关系统,乡镇(街道)老干部工作会议,布置年底老干部工作.
10,完成局机关年终总结和市长公开电话,来信来访,社会治安综合治理,机关党支部等总结工作.
中共××市委老干部局
20xx年7月17日

2021年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划


20xx年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年市委老干部局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,我局在市委,市政府的领导和省,杭州市委老干部局的指导下,围绕市委,市政府的中心工作,以高度政治责任感和满腔的工作热情,适应构建"和谐社会"的需要,坚持"以人为本,服务为先",认真落实老干部政治生活待遇,创新工作方式,转变工作作风,充分发挥老干部政治优势,有效地促进老干部工作健康发展,取得了一定成绩,现总结如下:
一,领导重视,保证了老干部工作的顺利开展
老干部工作不是大局,却影响大局,不是中心,却影响中心.我们始终把老干部工作看成是社会稳定,经济发展的大事,从讲政治,顾大局的高度加强对老干部工作的领导,老干部工作进展顺利.
1,建立健全全市老干部工作网络组织.为加强对老干部工作的领导,各单位建立和完善了老干部工作领导小组,及时调整了老干部工作者,确保老干部工作有人管,有人做,保证了老干部工作网络畅通.今年3月,我们召集市级机关牵头单位,乡镇(街道)老干部工作分管领导召开老干部工作会议,研究部署老干部工作,进一步健全老干部工作组织,确保老干部的工作有人做,老干部的事有人管.
2,建立乡镇(街道)老干部工作目标考核制度.今年3月把老干部工作纳入市委组织部《20xx年度乡镇(街道)基层组织工作目标考核细则》内容之一,从组织健全,老干部政治生活待遇落实,老干部党支部建设,发挥老干部作用和教育培训,宣传信息工作五个方面对全市乡镇(街道)老干部工作进行考核,增强了乡镇(街道)做好老干部工作的自觉性和责任感.
3,做好邀请参加市重要会议,重要活动老干部的服务工作.今年年初的人代会,政协会共百余名老干部以正式代表或列席代表的身份参加.市里出台重大政策,党风廉政建设报告会,民主推荐处级领导干部会,保持共产党员先进性教育表彰大会均邀请部分老干部参加.我们每次都派出工作人员,全力以赴做好服务工作,确保各次会议的圆满召开.
二,认真践行"三个代表",落实老干部政治待遇
认真巩固保持共产党员先进性教育活动成果,从践行"三个代表"重思想和加强党的执政能力建设的高度,充分认识老干部工作的重要性,全面落实老干部政治待遇.
1,认真做好老干部报刊杂志征订工作.为使老干部及时了解党的大针方针,时事要闻,今年我们在市老年大学,老干部活动中心(新兴路老干部活动中心,幸福路老干部活动中心,新登老干部活动中心)征订数十种党报党刊和学习资料.并且为每位离休干部和县级以上退休干部每人征订一份《浙江老年报》和《老同志之友》,切实为老干部集中学习和自我学习,提供充足学习资料,使老干部对党的各项方针政策有一个全面的了解.
2,组织开展好老干部政治理论学习.每月20日,我们以报告会形式组织全体离休干部和副局级以上的退休干部进行专题理论学习,今年共举办专题报告会5期.每月8日组织部委办局离休干部理论学习小组学习进行政治理论学习;每季邀请市委,市政府主要领导为老干部进行一次我市社会发展和经济情况通报会;今年5月为进一步增强我市老干部党性修养,提高老干部政治素质,发挥老干部政治优势,根据市委开展的《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神广泛深入开展社会主义荣辱观教育活动的通知》和《关于开展"学党章,保先进,促发展"教育活动的通知》精神,我们在全市老干部中掀起了开展社会主义荣辱观宣传教育活动,进一步确保老干部"政治坚定,思想常新,理想永存".
3,坚持走访慰问和看望住院老干部工作.走访慰问老干部是我们长年坚持的一项重要工作,在实际工作中,我们坚持凡遇离休干部和县级以上退休干部住院必访,家中有重大事件必访.今年春节期间,我们全体机关工作人员在局领导的带领下,分三个组对430户老干部特困户,125名老干部遗属和21名老干部无固定收入配偶进行上门慰问,共发放慰问金25万元,为全市的老干部特困户雪中送炭.受到了广大老干部的普遍赞扬和社会的好评,收到了良好的社会效果.
4,做好老干部外出参观考察的服务工作.今年1—6月期间,我们组织部委办局离休干部理论学习小组赴东洲,万市(更多精彩文章来自“秘书不求人”)参观考察我市新农村建设;企业离休干部支部赴龙门古镇参观考察1次;"三八"节组织全市150余名妇女老干部到龙门古镇游玩,沿途参观杭千高速公路;5月20日,在局领导的带领下,我们组织市四副班子离退休干部到山西,内蒙进行参观考察,在外出过程中,热情做好老干部的服务工作,合理调节好膳食,得到了老干部的好评.
三,以实际行动,落实老干部生活待遇
一直以来,市委,市政府领导都十分重视老干部工作,把落实好老干部生活待遇作为做好老干部工作的一项重要任务,按照"从优从宽,就高不就低"的原则落实老干部生活待遇.
1,在完善"三个机制"上下功夫.健全并不断完善离休干部"三个机制",从根本上保证离休干部各项生活待遇的落实.今年3月,我们协同有关部门制订《××市离休干部医疗保障管理办法》,为进一步改进和完善离休干部医疗保障管理制度,合理使用离休干部医疗保障经费提供了依据.4月对全市125名离休干部遗孀进行调查登记,为做好服务工作提供依据.6月份会同有关部门转发浙老干[20xx]11号《关于调整企事业单位离休干部去世后一次性抚恤费标准的通知》,对符合调整规定的去世离休干部及时进行梳理登记,做好老干部去世后的延伸服务工作.同时关心易地安置我市离休干部的思想和生活,及时做好"两费"催汇工作,力所能及地帮助他们解决一切实际困难.
2,在重视老干部的身体健康上下功夫.认真落实《离退休干部动态管理机制》,按照动态机制,我们每月对全市离休干部和县职退休干部的思想,身体,去向以及家庭情况及时进行了解掌握,并有针对性地做好工作,努力解决老干部的实际困难,每月底按时向市委主要领导汇报老干部的动态情况.同时市老年大学通过开设保健课,老干部活动中心医务室为老干部建立医疗健康档案,根据老干部病情的需要为其送医,送药上门等多种形式关爱老干部身心健康.今年6月,我们组织全市1904名离退休干部进行体格检查.经过半个月健康检查,对健康检查过程中发现的患有重大疾病嫌疑的35名老同志,及时组织复检,确保老干部在最短时间内得到有效医治.
3,在注重提高服务上下功夫.我们坚持"以人为本,服务为先"原则,凡遇老干部来访或客串,要求局机关人人做到"一杯茶,一张橙子,一张笑脸",让老干部们有家的感觉.另外我们还积极做好老干部的丧葬事宜,上半年我市5位离休干部去世后,我们及时与老干部所在单位联系,为去世老干部送花圈,组织做好去世老干部的告别仪式,并向其家属进行慰问.
四,充分发挥老干部余热,为我市"三个文明建设"作贡献
老干部离退休后,有积极参加参与各项工作,发挥余热的要求和愿望.我们积极为老干部"老有所为"创造条件,在自愿和力所能及的前提下,组织一些身体健康好,政治素质高,经验丰富的老干部在为党委政府献计献策,市精神文明建设,党风廉政建设,支持社会公益事业,培养教育下一代和保持共产党员先进性教育活动中发挥作用,为维护我市改革发展稳定大局作出了积极贡献.一是在全市各行风单位都有我们的老干部被聘任为行风监督员,为我市各行各业开展行业治理整顿起到显著作用.二是在关心下一代教育活动中,全市共建立宣讲队86个,参加宣讲的老同志418人.他们利用等多种形式的宣传活动,加强青少年思想品德教育,提高青少年自我认知,自我修养,自我约束能力.三是发挥老干部党支部作用.我市现有老干部党支部72个,党支部充分发挥干部老党员的先锋模范作用,按照"离休不离志,退休不褪色"的要求发挥各自作用.
五,加强老年大学和老干部活动中心建设,广泛开展健康娱乐活动
为把市老年大学和老干部活动中心建设成我市精神文明重要场所,老干部健康娱乐,老有所为的重要阵地,我们不断加强老干部活动中心和老年大学的管理服务工作.
1,加强市老年大学建设,促进"老有所教,老有所学".一是顺利完成学员招生工作.上半年在校注册学员740人,比去年同期增加82人,参加学习总人次为2100人次,比去年同期增加440人次.二是顺利完成第一课堂工作.本学期共开设政治百科,卫生健康,英语,书法,国画,电脑,体育,文艺等八大类26个专业课程.聘请教师34人,其中中高级职称教师27位,占80%.历时16周90个学习日,全学期共完成460学时的教学任务.三是积极开展课外活动,丰富校园生活.4月,市老年大学组织700余人参加社会实践活动,进一步拓展学员视野,增强学员知识面.老年大学戏曲,歌曲,时装,舞蹈,二胡组开展活动有声有色,3次参加社区文艺演出,并向全校学员作"纪念建党85周年,长征胜利70周年"汇报演出.书画组与杭州市上城区少儿书画院联艺,通过现场作画,向少儿传授用笔技巧.英语组组织银发老人口语pk赛,演绎"问路","打电话"进行对话,提高了学员的口语会话能力.通过这种形式多样课外延伸活动,极大地丰富了学员的校园生活.去年和今年,市老年大学分别被省,杭州市授予"规范化建设示范校".今年5月30日,杭州市老年大学规范化建设经验交流会在××市老年大学召开,邵良副市长作了"加大投入力度,改善办学条件,努力促进老年大学规范化建设",有力促进了老年大学之间的交流.
2,加强老干部活动场所管理,广泛开展健康娱乐活动.一是加强内部管理,提高服务水平.制定了老干部活动中心工作人员考核实施意见,规范对工作人员的管理教育,提高为老干部服务意识.二是做好活动中心老干部活动和市老年大学的教学保障工作.上半年累计接待活动老干部约75000人次,举办老干部专题报告会5次,保障各类大型会议3次,举办老干部作品展1次,保质保量完成各项活动,受到老干部好评.三是依托协会和兴趣小组开展一系列健康有益的文体活动.上半年各协会,兴趣小组根据各自特点开展活动28次,参加人数2000余人次.各协会充分发挥自身优势,老干部门球协会通过组织开展"安全杯","计生杯"门球赛进行安全,计划生育宣传.老干部诗词,书画协会利用诗词,书画进行社会主义荣辱观宣传教育,收起了显著成效.今年,全国"优秀老年活动团体"和"先进老年活动室"评选活动揭晓,市老干部(老年)活动中心获得全国"先进老年活动室"称号,成为我省唯一获得全国先进的活动室.
六,加强部门自身建设,重视信访工作
老干部工作者肩负着贯彻宣传党的老干部工作的方针,政策重任,老干部工作者政治业务素质的好坏直接影响着老干部工作的好坏.
1,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,继续开展"情系老干部"活动.以巩固保持共产党员先进性教育活动为契机,结合全年走访慰问老干部工作,我们继续在全市老干部工作者中开展"了解老干部,尊重老干部,服务老干部"为主要内容的"情系老干部"活动.牢固树立全心全意为老干部服务意识,通过坚持不懈地抓自身建设,全体工作人员团结向上,工作作风不断改进,服务质量得到较大提高,做到班子团结,勤政高效,真抓实干.
2,各科(室),直属单位做到年初有工作计划,年中有督促检查,半年,年终有总结,机关各项内部制度健全,同时按时完成上级交办的各项工作任务.初步形成"重要工作重点抓,中心工作集中抓,常规工作分头抓"的工作格局.
3,积极响应市委"春风行动"精神,自觉扶贫帮困献爱心,全局共捐款2700元,力所能及为贫困户解决一些实际困难.
4,加强对我市老干部工作宣传力度.3月,我们下发《××市委老干部局调研宣传工作奖励办法(试行)》,积极鼓励和调动全市各部门参与,加强对我市老干部工作信息调研和宣传,并对老干部信息调研工作要求和奖励作了具体规定.半年来,我们共编印老干部工作简报5期;上报老干部工作信息90余篇,被省,杭州市各级录用信息30余篇.
5,重视老干部来信来访工作.热情接待,认真做好老干部来信来访的处理工作.上半年共信访件25件,处理答复25件.对来人来信都作好登记,对属于政策范围内问题接待人员都予以及时解答和解决,超越政策范围的问题,耐心做好解释说服工作.满意回复市人大递交的十三届四次会议人大代表议案建议一件.做到来信来访件件有着落,事事有回音,受到了老干部的好评.
下半年工作计划
在下半年的工作中,我们将在市委,政府的领导下,以求真务实的工作态度,努力做好以下几项工作:
1,组织全市老干部开展纪念中国共产党诞生八十五周年暨长征胜利七十周年系列活动.暑假期间市老年大学组织文艺宣传队参加社区举办的盛夏纳凉晚会.
2,完成红军时期入伍离休干部,享受地专级待遇以上离休干部;曾担任过市四副班子领导的离退休干部;解放战争时期入伍80岁以上和抗日战争时期入伍离休干部夏季避暑疗养.完成一般离休干部健康休养工作.
3,做好盛夏季节全市性老干部的慰问工作.
4,组织全市老干部庆祝建国57周年纪念活动;组织老干部各协会开展庆祝国庆文体活动.
5,举办全市离退休干部游园活动和组织千名老干部喜看××新变化活动.
6,召开老年大学校务委员会会议,进行老年大学工作总结,提出下一步工作计划,解决教育教学中的实际困难.举办一期老干部党支部书记政治理论培训班和老干部工作者业务培训.
7,完成对全市离退休干部特困调查,完善特困档案;筹备好元旦,春节期间慰问老干部工作和全市老干部工作会议工作.
8,完成全市性《老同志之友》和《浙江老年报》的征订工作.
9,召开市级机关系统,乡镇(街道)老干部工作会议,布置年底老干部工作.
10,完成局机关年终总结和市长公开电话,来信来访,社会治安综合治理,机关党支部等总结工作.
中共××市委老干部局
20xx年7月17日



老干部局上半年工作总结和下半年工作思路


老干部局上半年工作总结和下半年工作思路


上半年,我局在市委市政府的正确领导和上级主管部门的指导下,局全体工作人员紧紧围绕市委市政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观活动,以及开展“四个年”专题调研。与时俱进,开拓创新,加强新时期老干部工作,确保了老干部队伍的思想稳定,各项工作都取得了较好成绩,较好地完成了上级交给的工作任务,达到预期的目标。
一、基本情况
目前,我市离休干部231人,其中我市长期住外地2人,安置在外省市8人,军干所8人,异地安置在我市30人,平均年龄83岁,年龄最大的98岁,最小75岁,上半年去世离休干部5人。曾担任县级实职退休干部25人。
二、上半年工作回顾
(一)加强离休干部思想工作。
上半年,我们始终把党的十七大精神,构建社会主义和谐社会的重要论述和深入学习实践科学发展观以及开展“四个年”的调研活动,努力实行领导干部作风的进一步转变,探索做好新时期离休干部管理服务工作的方法和途径,作为离休干部政治学习的主要内容,根据离休干部的特点,重视从政治上关心离休干部,不断加强离休干部的政治思想工作。
1、坚持向离休干部通报社会和经济发展情况和国内外形势报告制度。今年以来,我局邀请市委党校和有关部门的领导就开展深入学习实践科学发展观活动,如何面对全球金融危机和党风廉政建设的专题报告。召开离休干部座谈会5次,就当前开展领导干部进一步解放思想、更新观念,切实扭转领导干部不适合,不符合时代发展要求的旧思想,旧观念,旧模式,开创发展的新思路,新观念,新能力的工作局面,针对当前存在着对科学发展观理解不深不透,自满情绪在滋长,创业激情在消退和服务环境在滑坡等思想问题,提出自己意见和建议,作出一份贡献。
2、根据市委统一部署,从3月份开始局机关开展深入学习实践科学发展观活动。3月25日,召开由全局同志参加深入学习实践科学发展观活动动员会,部署开展学习实践活动,提出以“以人为本,科学发展,不断提高工作效率和服务质量”实践载体。充分认识当前老干部工作面临的新情况和新问题,以科学发展观为指导,攻坚破难,探索创新,推动新时期老干部工作,全面提高我市老干部工作水平,取得了明显成效,基本实现了市委提出的预期目标。
3、举办老干部读书会。6月9日至10日,全市老干部读书会在市委党校举行。今年老干部读书会的主题是深入实践科学发展观。中共金华市委常委、市委书记吴蔚荣向老干部通报了我市社会经济发展情况。省委党校和市委党校老师分别为老干部们授课。
(二)离休干部生活待遇进一步到位。
上半年,认真贯彻执行党中央、国务院和省市有关离休干部生活待遇的一系列政策规定,切实把“离休干部生活待遇略为从优”的政策原则真正落实到实处,使离休干部的生活待遇进一步到位。
1、今年5月4日~6日组织离休干部进行体检。全市共有173名离休干部参加体检。市卫生局、医保处、中心医院和各离休干部所在单位的积极配合,使体检工作进行得十分顺利。
2、今年1月1日起,调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准,抗日战争时期和解放战争时期参加革命工作的,其配偶补助费分别提高了每月80元和75元。
3、对离休干部反映强烈的热点、难点、重点问题加强协调和调研。如解决离休干部货币化分房、调整“阳光工资”以及享受改革开放成果和融入社区管理问题等等。我们向有关部门提出了我们的意见和建议。
(三)离休干部活动阵地建设进一步加强。
上半年,我们十分重视离休干部活动阵地建设,积极组织和开展各种适合老年人特点的、有益于离休干部身心健康的文体活动。
1、去年,局办公大楼二楼活动室装修后,设有乒乓球室,棋牌室,阅览室,书画室,按摩室和健身房等,配备了按摩椅,按摩器,跑步机,拉力器,活动器材等。据统计,上半年共有4500余人次老干部来活动室活动看书阅报和锻炼身体,涌现了一批活动积极分子,如许志谦、朱家统、高红富何卓英、樊保生等老干部。丰富离休干部的精神文化生活,陶冶情操。老干部们一致认为,在有生之年,能在这样全新的环境下,在这么优越的条件下开展活动和健身,真是一件特别幸福的事。充分体现了老干部局对老干部的关心和爱护,为老干部办了一件大好事。
2、离休干部合唱团坚持每周一次活动,唱歌被看作当前最合适离休干部的活动之一,不仅有利于老年人的身体健康,更是被当作老同志心理问题良好的调节剂,因此,老同志对于大合唱依然不改初衷,风雨无阻。
3、书画组成员除了每周接受老师指导创作、定期看碟学习以外,还适时到郊区风水胜地进行写生,为书画的创作寻找更多的灵感。为纪念中国解放61周年,特举办了一次书画展。
4、摄影组于“五一”前夕举办了一次建国61周年摄影作品交流活动,学员们取长补短来提高各自的技术水平。
5、花卉组的离休干部们除了平

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时在家里精心培育花苗以外,也定期接受种植专家的指导,并拿出自己的盆栽相互赠送,通过座谈会的形式交流种花经验。
6、为了欢庆“三八“妇女节,老干部门球小组举行了“三八”鸳鸯门球比赛。参加比赛的老干部妇女较往年来看倒有增无减,而且小组成员个个依然精神抖擞,这充分说明了门球活动对于老年人的适合性、有利性。
7、一年一度的老干部春游。4月2日,我局组织了全体老干部以及县级实职以上退休干部携家属共200余人参观了后宅街道岩南村、李祖村。老干部们赞叹,现在的新农村不比城里差,不仅可以喜受田园风光,而且文化气息,也越来越浓。
(四)老年大学坚持“以人为本“的教育理念。
老年大学上学期有学员1104名,其中有新学员148名,开设41个专业,54个班级。各项教学有序开展,第二课堂活动开展活跃。
1、坚持把思想政治工作放在首位。
老年大学坚持每月一次的政治课,内容紧跟国内外形势,邀请了市委党校的教师作深入学习实践科学发展观等系列主题报告,共计4次。党校教师还就当前的热点——危机管理与突发事件有效应对和工业企业转型升级等作了报告,使学员受到了生动的教育。
2、各项教学工作正常、有序的进行。
学校加强了教学计划与学员学籍的管理,所有学科都制订教学计划,并按教学计划上课;实施分层次教学,以满足不同层次学员的学习需求。提出学制改革、学科调整、增开新课等实施意见。在以教学为中心,严格规范各项管理的基础上,教学质量总体上有了提高,这有利于下学期教学工作的稳步开展。
教师与学员之间保持一种良好的、民主的关系,互相交流,互相影响。并开展教学互动探讨活动,让优秀学员当老师,带动全体学员,受到了很好的教学效果。
系主任也经常到课堂听课,了解教动态,听取在教学中的意见,并及时反馈给教师。
信息报道队伍建设和老年教育宣传力度有所加强,班级管理工作逐步制度化、规范化,创造优良教学班环境和平安学校建设、形成共识。学校工作班子的服务意识和工作效率不断提高。
3、第二课堂活动开展得有声有色,校园文化气氛浓厚。
学校贯彻“学、乐、为“相结合的教学方针,有计划、有组织地开展教学实习、野外写生、采风采药、文艺演出及教学成果展览等第二课堂活动。
花鸟、山水、书法、摄影、中草药、音乐、花卉等班级纷纷外出写生,以增长知识、丰富生活、陶冶情操。
宣传窗内形势多样,中草药、英语、书画、剪报、诗词展览,给学员提供了一个很好的展示平台。
(五)老干部自身队伍建设进一步提高。
我局根据市委市政府的统一部署,今年上半年重点开展深入学习实践科学发展观活动、以及开展“四个年“活动等,进一步改进工作作风,开拓创新,真抓实干,树立老干部工作者新形象。
1、开展机关帮百村党员联万户活动。我局帮联赤岸镇楼仓村10户党员贫困户,帮助解决农户在生活、生产中碰到的困难,增加农民收入。特别是节假日,党员和干部带上节日礼品和慰问金进行走访慰问。
2、完善走访、必访离休干部制度。今年上半年,局领导带领局工作人员到部分离休干部家中(长期卧病在床,年龄大,行动不便的离休干部)进行走访,倾听他们意见,与他们交流思想、沟通感情;102名离休干部患病住院,局领导带领管理服务科同志及时探望,帮助协调解决就医方面的困难。离休干部家庭遇到困难时,局领导主动上门,全力帮助度过难关。特别是离休干部去世后的抚恤金、丧葬费及遗孀生活困难补助费及时发放到位,深受离休干部家属称赞。
3、努力完成市委市政府交给的中心工作。上半年,我们围绕市委市政府工作,克服人员少,自身工作任务重的矛盾,努力完成市委市政府交给各项中心工作。一是全市开展“四个年”活动。我局克服人员少的困难,仍然派出工作组毛慧玲同志到赤岸镇帮扶企业转型升级,坚定信心,主动应对,实现工业经济新跨越。二是深入学习实践科学发展观活动。着力转变思想观念,提高科学工作本领、转型变革破解难题,促进老干部工作全面协调可持续发展。
三、下半年工作思路
上半年,我局在领导重视、精心部署和全体工作人员的努力配合下,在本职中心工作和上级下达的工作任务中,取得了一定的成绩。但成绩只能代表过去,在下半年,我局将继续发扬优良的工作作风,努力抓好以下几个方面的工作:
1、继续开展深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率”活动,转变工作作风,真抓实干,努力把新时期老干部工作提高到一个新的水平;
2、7月和8月份夏季走访慰问老干部;
3、庆祝建国61周年活动。如老干部“祖国颂”卡拉ok演唱会,老干部书画展、摄影展等。
4、9月份举办离休干部祝寿会和离休干部金婚庆典活动;
5、10月举办庆祝“老年节”系列活动,如老干部金秋游园活动等;
6、进行春节前走访离休干部和困难离休干部遗孀活动。

市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划


市委政法委上半年工作总结和下半年工作计划

市委政法委20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,我市认真贯彻落实中央、自治区政法工作电视电话会议和全市经济工作会议精神,按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求,以创建社会和谐稳定模范市为目标,深入推进社会矛盾化解、社会稳定创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步加强我市社会治安综合治理基层基础建设工作,坚持抓基层,打基础,积极开展平安建设活动,充分发挥市维护社会稳定指挥中心的“四统”职能作用,全力开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理信访突出问题,实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”,确保社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。
今年1-5月,公安机关共立刑事案件1401起,同比上升70.9%,破获刑事案件339起,对比上升36.1%,刑事拘留302人、逮捕171人,破案数、刑拘数、逮捕数均创历史新高;
检察机关共受理审查逮捕案件193件269人,审查后批准逮捕152件196人,审查逮捕案件准确率、结案率均达100%;
市法院共受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件1318件(其中旧存262件),结案783件,结案率为59.4%,受理案件数比去年的1220件多98件,上升7.43%。其中刑事案件立案198件(其中旧存2件),结案153件;民事案件立案1107件(其中旧存252件),结案625件;行政案件立案4件(其中旧存1件),结案4件;审判监督立案9件(其中旧存7件),结案1件。受理各类执行案件471件(其中旧存190件),结案80件;
全市到上访的群众共28批127人,其中集体访6批95人,同比批次下降25%,而人次上升37.7%;到南宁上访群众12批36人次,与17批52人相比,批次和人次分别下降25.4%、30.7%。其中集体访1批5人,与3批21人相比,批次和人次分别下降66.6%和76.19%;进京上访群众5批14人,其中集体访1批6人;
共排查出重大矛盾纠纷94件,已化解94件,调结64件,正在处理的30件。
现将我市今年上半年政法工作情况总结如下:
一、高度重视做好政法工作
一是迅速开会部署政法工作。去年12月18日、今年1月14日和2月1日,全国、自治区和市分别了召开了政法工作电视电话会议,提出要抓住影响当前社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和深入贯彻自治区“一个决定、四个配套文件”精神,全面推进社会和谐稳定模范区建设。2月1日,我市召开了全市政法工作会议,市委丘书记、市政府何市长和政法委罗书记出席了会议,会议对贯彻落实上级会议精神和今年我市政法工作进行了全面部署。会议要求全市各级各部门要以创建社会和谐稳定模范市为目标,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹做好各项政法工作,实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”,确保国家安全和社会持续稳定,为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。
3月29日,我市印发了《20xx个全市政法工作要点》,对今年政法工作进一步具体明确。
为了使上级会议精神深入基层、深入政法干部心中,确保在基层切实得到贯彻落实,5月12-13日,我市在市委党校举办了全市综治干部培训班;6月17-18日,市信访局、司法局联合举办了信访干部和司法干部“大学习、大练兵、大整顿”培训班。通过培训,进一步提高政法干部思想素质和业务水平,增强了排查化解矛盾纠纷的能力,对维护基层社会稳定起到重要作用。
二是党政主要领导切实履行政法维稳第一责任人的责任,其他领导也认真履行好“一岗双责”,把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的观念。充分认识到稳定压倒一切的紧迫性,只有保持稳定的大局,才能保证经济社会建设的顺利进行,没有稳定什么事也做不成,把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题,做好分管领域的维稳工作。
三是市委常委会坚持听取、研究、部署政法维稳工作。市委常委会坚持每季度听取政法维稳工作情况汇报,研究部署政法维稳工作,在全国“两会”等重要节点、时段每周召开一次常委会研究部署政法维稳工作。
四是市委、政府主要领导经常过问政法维稳工作,亲自组织处理重大案件。市委丘德奎书记、市政府何东真市长经常过问和关心维护社会稳定、综治工作,对于重大矛盾纠纷和信访突出问题,市委书记、市长亲自研究部署。在全国两

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会、校园安保等重要时段,我市多次召开维稳安保工作会议,市委书记、市长等领导亲自参加,对做好维稳工作进行动员部署。
对影响全市社会稳定的重大矛盾纠纷,书记、市长亲自参加研判和组织处理。例如,为了妥善处理致4人死亡的“2.18”道路交通事故,丘书记、何市长和政法委罗书记四次听取案件处理汇报,研究部署化解方案,最终使这起可能引起集体上访的案件妥善化解。再如,在林改过程中,新荣镇大同村部分群众因对村委会发包给博白老板的该村林场承包合同产生异议,对村财务管理不满,阻挠承包人生产经营活动,要求确认承包合同无效,把林场“分林到户”,并扬言要集体上访。对此,丘书记、何市长两次主持召开会议研究部署解决办法,并组织成立专门工作组驻村调解,使问题得到稳控和妥善处理。此外,在全国“两会”期间,何市长、倪副书记和政法委罗书记多次召开重要案件研判会,对可能在全国“两会”期间发生非正常上访和群体性事件的重点突出问题进行了专题讨论研判,并逐一提炼出最佳化解方案,有效维护了稳定。据统计,今年1-6月,书记、市长亲自参与研究部署和处理的重大矛盾纠纷案件达11件。
三、强基固本,深入推进政法综治基层基础工作
(一)强化“四个中心”和“两会”建设,完善政法综治信访维稳网络。
一是强化由市委书记、市长为总指挥长的“市维稳指挥中心”建设。去年我市成立了全区第一个县级维稳指挥中心,今年我们进一步完善该中心的各项制度,充分发挥该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。今年1—5月,市维稳指挥中心共收集、研判、处理各类重大矛盾纠纷和不稳定因素案件共94件。实践证明,该中心自去年11月成立以来,对实现及时高效统筹、协调、指挥全市的维护社会稳定工作,为市委、市政府决策和为经济发展保驾护航起到重要作用;
二是建立完善“市人民接访中心”建设,实现了对群众来访受理、交办、调处、答复等“一站式服务”,及时、高效化解群众信访问题;
三是建立完善“市矛盾纠纷调解中心”,成立市调解委员会,整合全市所有信访维稳人、财、物力量着力化解矛盾,建立了需要市一级协调化解的全市重大矛盾纠纷案件排查调处工作长效机制;
四是各镇(街道)建立完善镇综治信访维稳中心。各镇(街道)整合乡镇所站力量,建立了综治信访维稳中心,由镇副书记(镇人大主席)担任综治信访维稳中心主任。综治信访维稳中心实现了“六统一”:标志统一、制度统一、接访受理总台统一、调解室设置统一、矛盾纠纷排查记录和上报表格统一、工作台帐统一;完善了“四个一”运作方式:即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个制度考核监督。实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、信访工作联勤联动、突出问题联合治理目标;
五是完善调解会建设,在各村(居)委会、200人以上的企业、重点部门统一建立“人民调解委员会(室)”,在市交管大队成立了“道路交通事故损害赔偿调解委员会”,负责调解本单位本系统的信访问题和矛盾纠纷;
六是建立完善村级“治保会”,及时处理发生在最基层的不稳定问题。
(二)加强群防群治队伍和技防建设,构建治安大防控格局。
1、进一步完善群防群治工作体系。今年,我市在村、200人以上企业、学校分别组建护村队、护厂队、护校队等群防群治队伍,目前22个镇、284个村(居)和三环公司等大企业已有95%建立了义务巡防队,有巡防队员1886人。此外,进一步提高城区100人的专职治安联防队队员工资和巡逻的车辆装备水平。加强单位内部安全保卫工作,全市104个内保单位有保安人员800多人。
2、加大技防投入,扩大技防覆盖面,提升技防科技含量,完善防控体系。在前期投入200万元建设城市数字防控系统工程(一期)的基础上,继续投入100万元扩大完善技防覆盖面。在城区主要路口、重点要害部位安装摄像头20多个,实行24小时监控。目前我市安装固定防盗报警系统410个、移动防盗报警系统100多个。完成了“三台合一”接处警系统建设,实现技防信息共享。
3、加强校园安全防范。
一是成立校园安全整治领导小组,开展“校园安全整治活动月”和“校园安全百日整治”活动。今年4月末至5月初,全国一些地方发生校园安全案件,敲响了校园安保的警钟,各级高度重视校园安保工作。我市书记、市长专门主持召开了校园安保会议,把5月份定为“校园安全整治活动月”,并从5月起开展“校园安全百日整治”活动。成立了市校园及周边治安环境整治活动领导小组,设立专门办公室。组织由市四家班子领导为组长的七个督查组深入各学校、幼儿园检查校园安全隐患。
二是加强经费投入,提高了全市中小学校安全保障能力和水平。一是投入80万元,新建、改建了52所学校的围墙70多堵条合长9200多米;二是市委、市政府投入 140万元,统一配置专职学校保安人员710多名,落实学校保安培经费12万元在5月底前全面完成学校保安人员培训任务;三是投入45万元,为学校办理学生安全校方责任险,解决了校园伤害事故给学校造成的经济负担问题;四是投入17万元,为全市110所学校设置警示牌1300个、减速带145处;五是各学校共投入70多万元,添置警棒、盾牌、防暴头盔、钢叉等大批防卫器械;六是城区各学校及各镇初中、中心小学等共投入80万元,安装了430多套电子监控设备。
四、 深入开展矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少不
稳定因素
一是坚持矛盾排查调处工作制度。今年以来,我市对矛盾纠纷坚持实行每月一排查,敏感时期实行每天一排查、一研判和零报告制度,排查横到边纵到底,做到底数清、情况明,早发现、早控、早解决,牢牢掌握维稳的主动权。对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则落实责任单位和责任人进行调解处理。本单位无法解决的,交由市维稳指挥中心进行研判,协调有关部门单位进行处理,必要时成立由市领导参加的专门工作组处理。今年以来,经市维稳指挥中心协调处理的重大矛盾纠纷共94件。特别重大的问题,书记、市长亲自组织处理。如“2.18”特大交通事故、交通系统清退人员问题、新荣镇大同村林改纠纷问题等,书记、市长多次听取汇报和组织处理,有效促进了问题的化解。
二是市委书记、市长亲自交办重大突出信访案件。对通过大排查和接访活动中梳理出来的突出案件和重点稳控人员,市委、市政府主要领导亲自召集相关部门“一把手”进行面对面交办,要求各有关部门单位立即召开领导班子会议,对交办的案件进行认真的分析研究,每个案件逐一落实具体责任人,逐一制订化解方案,逐一落实解决期限或者稳控措施。每个案件由一名市四家班子领导带队,深入现场、深入接触当事人,了解他们的真实诉求,千方百计从根本上解决问题。
五、深入开展市委书记大接访活动
在去年市委书记大接访活动基础上,今年我市继续开展市市委书记大接访活动和市领导干部公开大接访活动,规定每月15日为市委书记带领市四家班子领导接访日;每月25日为各镇党委书记接访日;每月5日为市直部门单位主要领导接访日。5月11日,我市印发了《上海世博会期间市市委书记大接访活动实施方案》,成立了“上海世博会期间”市委书记大接访活动领导小组,明确要求上海世博会期间的5月至7月,在原来的基础上进一步加大市领导接访力度,并将市四家班子领导在3个月内天天安排有一名领导在信访大厅接访,面对面倾听群众心声,实实在在为群众化解矛盾、解决问题。今年以来,市委书记大接访活动共接待来访群众136批403人次,其中初访99批247人次,重访37批156人次。当场解决8件,交办128件,到期应办结的118件,已处理汇报114件,占交办的96.6%。
通过开展大接访和下访活动,使一些原来反映问题情绪比较过激的群众,气有地方出,冤有地方申,即使一时问题得不到解决,情绪也得到一定的缓解。
五、创新社会管理,确保社会面上治安稳定
一要加强对流动人口的服务管理。制订流动人口管理办法,成立了市流动人口管理办公室,由公安、工商、税务和房管等部门切实要加强对出租屋、城乡结合部流动人口的管理、整治,初步形成“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式。
二加强对特殊人群帮教管理。重点加强对刑释解教人员、吸毒人员、人员等重点人员的帮教和管控。
三加强网络舆情的监督管理。公安网监部门加强了对互联网不良信息的监督管理,防止网民通过互联网对某个矛盾或问题进行负面炒作、串联、煽动,最大限度地减少网络消极影响。
四是加强“严打”整治,严厉打击违法犯罪。今年以来,我市积极开展命案必破、打黑除恶行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆、毒品犯罪等专项行动,着力整治治安混乱地区和突出社会治安问题,保障社会面上平安稳定。
六、坚持不懈开展反邪教工作,确保社会政治稳定
继续把防范等邪教问题纳入党的执政能力建设、纳入社会治安综合治理工作中,在强化措施上狠下功夫。一是认真开展农村反邪教警示教育和无邪教创建活动。对全市各村党支部书记、村委会主任、各中小学校开展反邪教宣传教育培训工作。据统计,全市培训人数2035人,举办专题讲座265场次,参加讲座的人数达57437人次,图片展览1021场次,观展人次达119413人。二是开展刑释解教“”人员回访帮教工作,巩固转化成果。召开刑释解教“”人员的座谈会,了解他们的思想状况,加强对他们的思想教育。对个别原来较顽固的刑释解教“”人员,经常主动上门探望他们,在生活上、工作上对他们进行关心、帮助,为他们解决实际困难,用真情感化他们。目前,我市423名在册的练习人员已全部转化。三是做好敏感时期防范工作。在全国“两会”等敏感时期,市“610”办发出做好防范“”等邪教组织捣乱破坏工作的通知,对我市原来的“”骨干分子分别落实监控措施。广电部门加强技术防范,与各单位签订了广播电视安全播出责任状,严防“”分子对广播电视进行插播。
七、加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法
一是突出抓好党的建设,进一步加强政法基层庭、科、所、队和法律服务机构党的组织建设,充分发挥党组织在司法执法中的领导核心作用、战斗堡垒作用,确保党对政法工作的绝对领导。二是重点抓好班子建设,进一步加强政法领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设。三是坚持公道正派用人,用公道正派人,营造风正气清的用人环境,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来。四是深入开展创建学习型政法机关、学习型政法领导班子、学习型政法队伍活动,切实提高政法部门领导班子的综合素质,让领导干部特别是一把手“打铁先要自身硬”,在各方面起到表率作用。五是每年对政法干警和综治干部至少组织2次集中培训,通过开展大练兵、大比武、大学习、大讨论活动,书写学习心得体会,查找和改进自身问题,切实提高基层政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力,解决说不过、追不上、打不赢、判不明、案结事不了的问题。六是适时组织政法干警走出去(如外出学习考察)、请进来(如适时邀请专家到来授课)的办法来加强交流学习,提高素质和执法水平。七是深入开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,促进作风养成和公正廉洁执法,使广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”,在群众中树立良好威信和形象,解决影响执法公信力的问题。
通过采取以上有力措施,把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁,让党和人民放心的政法队伍。
八、加强重大节点、时段的政法维稳工作
今年以来,市委、市政府高度重视春节、全国、自治区“两会”等重大节点、时段的政法维稳工作,多次召开了政法工作会议和全市信访维稳工作会议,印发了《关于切实做好20xx年“元旦”“春节”及全国全区“两会”期间维护社会稳定工作的通知》、《关于对20xx年春节和全国“两会”期间社会稳定的突出问题落实化解稳控责任的通知》、《关于做好全国“两会”期间维稳工作的紧急通知》等文件通知,要求各镇(街道)各部门单位要迅速贯彻上级和我市有关维稳工作会议精神,并对我市当前存在的9大类突出问题的化解责任、73名重点人员的稳控责任、信息情报的收集、反馈、处理及责任追究等方面进一步具体明确。提前部署春节和全国“两会”期间信访维稳工作,做到早准备、早部署、早行动。此外,在经费上给予充分保障。如,在今年全国“两会”期间,我市落实10万元专项劝返经费。同时,根据各镇、各单位重要案件化解任务的轻重、所需盯控的重点人员的多寡,落实17.5万元,对14个镇(街道)、7个部门分别拨付5000—10000元的维稳和信息收集经费,落实了3万元在市人民接访中心安装了视频监控系统,这些措施使我们能及时、全面掌握全市信访维稳信息动态,迅速就地化解不稳定问题,保障了“两个确保”(确保不发生影响社会稳定的重大事件、确保全国“两会”期间没有来自的干扰)目标的实现。
九、主要存在问题
尽管今年以来政法维稳工作取得了良好成效,但当前我市政法维稳工作仍存在着以下一些问题:
一是一些矛盾纠纷仍然比较突出,个别群体频繁上访。计生清退人员问题、退役人员问题、铁路、高速公路建设遗留问题、土地征用、农村三大纠纷问题、企业改制问题等问题仍然没有得到根本解决,计生清退人员、退役人员对政府的处理答复不服,不断上访。
二是信息不够灵、情况不够明。一些镇和部门单位没有认真排查不稳定因素,不及时掌握和反馈情报信息,导致信息不通、情报不灵,甚至出现一些上访事件已经发生了,上访人员所在的地方和所属部门仍全然不知的情况。
三是责任心不够强,工作落实不到位。一些镇和部门维稳工作落实不力,导致集体上访多次发生。
十、下半年工作计划
下半年,我们将积极拓宽工作思路,继续深入推进矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,创新工作机制,牢牢把握工作重点,毫不松懈地把政法维稳综治工作抓紧、抓实、抓细,把维稳综治工作推上一个新的台阶。
一是进一步健全完善“市维稳指挥中心”工作机制,充分发挥该中心“四统”职能作用,使维稳工作走上规范化、制度化的轨道。
二是加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。
三是深入开展矛盾纠纷大排查大化解、法制大宣传、社会治安大防控、校园安全大整治和书记大接访活动,努力从源头上化解一批突出矛盾纠纷,扎实推进平安建设。
四是进一步加大督办检查和责任追究力度,把政法综治维稳信访工作纳入市绩效考评体系,让群众监督政法维稳工作,把群众满意度作为干部绩效考评的重要依据,对群众满意度考评不达要求的,对相关领导干部进行问责,以此促进政法综治维稳信访工作的有力有效开展。

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