市地方税务局上半年工作总结及下半年工作安排。
似乎是挥手间，忙碌、有序的半年已经过去。为了让下一阶段的工作有序进行，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，写工作总结的意义巨大，它可以帮助我们找到问题并解决问题。你知道哪些半年度工作总结的范文呢？小编为此仔细地整理了以下内容《市地方税务局上半年工作总结及下半年工作安排》，相信您可以学习借鉴。
一、上半年工作总结
2014年以来，xxx市地税局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照四个好的地税工作总要求，在致力于税收征管现代化、纳税服务品牌化、队伍建设专业化和行政管理制度化总体框架下，以改革强动力，以创新破难题，紧扣一个主题(党的群众路线教育实践活动)，突出一个中心(组织收入)，提升五项工作水平(征管改革、依法行政、纳税服务、队伍建设、党风廉政建设)，展现了地税新作为，为服务xxx新发展作出了积极贡献。今年上半年，全市地税系统组织收入工作顺利实现双过半，累计组织入库税款21.5亿元，完成省局下达任务的51.8%，剔除营改增因素，实际增长44%，增幅列全省第一。全系统6个单位通过复核继续被认定为全省第十三届文明单位，继续实现精神文明建设满堂红，市局班子继续被省局党组评为2013年度四好班子，连续十一年荣获全市综治先进单位。
(一)学习习近平总书记系列讲话精神深入深刻
一是切实抓好学习宣传。把学习习近平总书记系列讲话精神作为一项重要政治任务，与全国两会精神紧密结合起来学，与全省领导干部会议精神紧密结合起来学。通过专题学习会、专题党组会议、专家讲座辅导、座谈交流等多种形式，进行了全面的、深入的、持续的学习，利用网站、内刊、论坛等多个阵地，开展了多角度、全方位、深层次的宣传，营造了浓厚的学习宣传氛围，找准了发展方向，鼓足了工作干劲。二是坚决贯彻精神要求。准确把握税制改革方向，坚持稳定税负、保持现有中央和地方财力格局总体稳定的总基调，做到稳中向好、稳中有为，即：在确保税收收入稳步提升、机构队伍稳定有序的基础上，做到税收改革稳妥推进、发展势头上扬，逐步实现税收征管现代化、纳税服务品牌化、队伍建设专业化、行政管理制度化的工作目标。
(二)开展群众路线教育实践活动有声有色
按照规定动作有序推进、自选动作特色鲜明的原则，扎实推进教育实践活动各项工作，得到了省活动办和省局领导的充分肯定。省局活动简报先后刊发了《坚持开门纳谏，注重立行立改》《三情服务让群众暖心》的经验做法。
一是工作开展三到位。全市各级地税机关迅速成立了以主要领导任组长的教育实践活动领导小组及其办公室，层层召开教育实践活动动员大会、召开教育实践活动推进会，结合实际制定了活动方案及联系点工作、督导工作等10项方案制度，编印了两册《学习资料》和《廉政读本》，举办专题辅导讲座，在《xxx税苑》、市局网站、幸福论坛开设专栏，反映活动进展情况，做到了组织领导、思想认识、舆论宣传三到位。
二是学习教育三结合。与传承区域文化结合学。组织参观送瘟神纪念馆、革命烈士纪念馆、城市博物馆及展示馆，接受传统革命教育，牢记血防精神，增强城市感情和发展信心;与学习部队作风结合学。组织干部到驻鹰73865部队学习，感受部队钢铁纪律和严谨作风，结合实际开展集中封闭学习，增强责任感，提高执行力;与传递正能量结合学，开展热爱xxx、服务xxx志愿服务系列活动，探访慰问孤寡老人，关爱留守儿童，结对帮扶困难家庭，以实际行动践行群众路线。
三是聚焦四风三举措。畅通网上线上、发函问卷、走访座谈三条渠道，开展科学发展、求计于民大调研、结队连心、转换角色大体验、两个减负及落实税收优惠政策大排查三项活动，潜心群众当中，倾听群众声音。共发放问卷330份，收回265份，召开各类座谈会23场次，个别谈话310余人次，走访地方党政领导17人，走访50户企业和纳税单位，收集意见建议480条，其中涉及四风问题240条，形成《纳税人满意度和需求调查情况报告》、《关于市局党组带头并推动全市地税系统贯彻执行中央八项规定精神情况报告》以及《关于落实两个减负报告》和《税收优惠政策执行情况报告》等9个调研报告。
四是问题查摆三字经。 按照查找问题时深、剖析原因是严、交流批评时诚的原则，先后召开查摆四风问题专题会议9场，查摆领导班子四风问题100余条,查摆班子成员个人四风问题300余条。其中市局查摆领导班子四风问题29条,查摆班子成员个人四风问题68条。各级领导班子和班子成员联系工作实际，认真撰写班子和班子成员个人对照检查材料,对照查找问题，深入剖析原因，做到没有见人见事见思想的不通过，问题查不准、原因剖析不深、整改措施不切实际的不通过，没有深度和辣味的不通过。广泛开展了三轮谈心活动，做到四必谈，拆掉隔心墙，架起连心桥。在此基础上，召开了班子专题民主生活会，达到了团结-批评-团结的目的，会后形成了专题报告，明确了整改任务、时间、责任人。
五是立说立行三服务。把教育实践活动成效立足于办实事、解难题上，体现在服务大局、服务纳税人、服务基层上。在壮大地方经济总量、助推产业结构调整开展调查研究，付诸工作行动，实现了地方税收有质量地增长。积极回应干部职工诉求，推行一般工作在幸福地税论坛布置、基层请示限时办结等措施,减并各类会议3场、考核检查2项、简报报表6种，开展文化兴趣小组活动丰富干部职工业余生活，解决了市局办税服务厅、直属分局干部职工吃饭难的问题，真正做到给基层减负、为干部谋福。结合办税便民春风行动，开展了一系列便民办税举措，得到纳税人的充分肯定。
(三)组织收入工作向好向优
牢牢把握稳中求进的总基调，按照省委、省政府挤水份、去虚胖、强肌肉的工作要求，充分发挥税收提供财力保障、调控经济运行、调节收入分配的职能作用，在做大地方税收总量、增强税收收入质量、壮大xxx可用财力上下功夫，灵活运用、全面落实税收优惠政策，实现了地方税收有质量地增长。上半年，全市地税共组织各项收入23.1亿元，其中，入库地方税收21.5亿元，同比增收0.9亿元、增长4.4%，剔除营改增因素，同比增收6.6亿元，增长44.3%，增幅列全省首位;入库各项基金、规费1.63亿元。
一是加强税源监控管理。进一步扩大了监控范围，将全市纳税金额达到一定规模的企业纳入了重点税源监控范围，全市纳入监控的税源共计1089户(项)，同比增加了176户(项)，增长19.3%，其中31户(项)纳入省局重点税源监控。
二是做好税收分析调度。密切关注税源变化，紧盯收入进度，认真分析收入情况，深入查找增减因素，适时做好收入调度工作。
三是强化重点税种、重点行业管理。依托两业税收管理软件，进一步夯实了两业征管基础，规范了两业纳税申报、税收清算，实现了两业税收稳步增长，1-6月份共入库两业税收10.17亿元，同比增收3.44亿元，增长51.1%。
四是强化以查促收。先后开展了物流业专案检查，房地产、建筑业、混泥土行业税收检查，以及总局重点税源户(江西航天信息有限公司xxx分公司)税收自查工作。上半年，共查补税费、滞纳金、罚款2741.14万元，其中企业自查补报1841.23万元，有效地规范了全市地方税收秩序，威慑了涉税违法犯罪活动，减少了税收流失。
(四)依法行政工作成效明显
一是深化行政审批改革。对税务人员入户执法事项进行了清理，明确了全市地税系统各单位、各部门凡在同一年[增]内，除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计，避免交叉执法、多层执法、多头执法等。梳理了行政审批事项，市级地税机关非行政许可审批项目共保留5项，县级地税机关行政许可项目4项，非许可行政审批项目保留30项。开展了税收执法权力清理，调整保留了38项权力清单，厘清了税收职权事项。
二是规范税收执法。做好涉税规范性文件管理工作。严格执行总局及省局规范性文件管理规定，做到事前预审和事后报备程序，对我局制发及党政机关制定的有关涉税规范性文件进行了清理，对市政府下发的3件涉税规范性文件提出清理意见。开展了重点税收执法督察，对组织收入、优惠政策落实、税收征管、发票管理等工作进行全面督察，及时纠正执法错误。开展了行政执法专项检查，对整合执法主体、明确执法权限和责任、精简行政执法层级、完善行政执法程序、规范执法自由裁量权、落实行政执法责任制等进行自查，未发现存在重复执法、多头执法、行政乱执法等问题。做好重大税务案件审理，加强对执法程序、相关证据及适用法律等方面的审查，上半年，市局共审理重大税务案件3件，追缴税费合计965.48万元，加收滞纳金24.35万元，罚款119.63万元。
三是完善工作制度。深入推进税收执法责任制，进一步健全执法责任分析报告制度，将执法责任制重点考核与绩效考核相结合，与执法督察和执法监察相结合，对各类考核进行统筹安排。完善行政调解工作制度，建立了行政调解报告统计分析制度和工作台账。
3月23日，《人民日报》在第二版刊发了记者吴齐强采写的通讯《级别管辖，执行有点难》，以大量事实详细客观地破解了多头执法、重复执法、越权执法等问题，我局因出色的表现，多次受到点名肯定。在省人大对我局征管法实施情况的检查中，得到检查组的充分肯定。
(五)征管改革工作稳步推进
通过会议部署、实地调研等，对2014年全市地税征管改革工作进行了全面、科学部署，确保全市地税征管改革工作的稳步推进。
一是做好征管系统改造试点。全面使用改造后的征管业务系统，启用了新版税票，认真做好上线测试和跟踪反馈，及时修正和优化系统。通过试点，简化了核心税收业务审批流程19项，减轻了办税负担，降低了税收风险，提高了工作效率。同时，对纳税人集中反映的涉税业务进行了清理，共归类出可免填单业务30项，据此全面推行免填单服务，解决填单多、填单难、填单烦问题。
二是夯实全市综合治税基础。先后赴重庆渝中区、山东东营市，山东威海市、赣州进行考察，学习兄弟省、市的良好经验，积极主导召开财税、司法、国土等部门联系推进会，逐步形成了共识。截止目前，完成了20个重点涉税单位的56项涉税信息的上线工作，基本实现了涉税信息日常传递共享，为下一步成功上线做好了充分的准备。同时，强化内部协作，建立完善涉税风险模型和特征库，将税收业务和纪检监察业务有机融合，以风险防控为先导的xxx地税综合治税平台基本成型。
三是提升税源控管能力。突出专业化管理，按照纳税人规模和行业，兼顾税源特征，对税源进行科学合理分类，实行抓大、评中、定小和源泉控管，理顺管理机构、明晰管理权责，改传统集权管理为分权制约模式，实现管理权责由管户向管事与管户相结合转变。
四是稳妥推进营改增工作。及时做好了铁路运输及邮政业、电信业纳税人的营改增工作，共移交铁路运输及邮政业纳税人21户、电信业纳税人17户。
五是强化数据质量管理。把提升数据质量作为夯实税收征管基础、推进税收征管改革的根本，确保数据质量第一、零差错，逐步打造了一个高质量的税收数据环境。截至6月18日，全市异常数据总量已从原始的25000余条降至500条，异常数据清理面高达98%以上， 预算级次、发票管理、税票管理、存量房等四个绩效考核指标大类基本实现零异常。
(六)纳税服务工作持续优化
一是强化纳税人需求管理。完善纳税服务需求管理机制，全面落实全市地税系统需求管理制度。切实做好了纳税服务需求的收集、响应、分析、反馈工作，推进需求管理的制度化和规范化，形成多层次、全方位、一体化的纳税服务需求管理格局。上半年，先后开展了2013年度新开业纳税人的需求调查、重点税源纳税人需求调查。
二是积极回应纳税人需求。结合便民办税春风行动，以7个方面26个具体项目组合拳的形式，切实回应纳税人需求，减轻纳税人办税负担。全面推行一窗式和同城通办，实现了常规业务免填单服务，推行审核审批类事项向窗口前移的先办后审制度，将低风险事项审批前移至窗口。全面优化了税种鉴定、发票票种鉴定等10余项业务流程，取消非许可审批项目2项，压缩了停业登记、开具(核销)外经证等4项业务的办结时限。完善加强投诉举报、涉税咨询和意见建议管理，进一步凸出了12366、门户网站、税收专家伴你行三大平台作用，提升了转办、办结效率。推进纳税人学校的建设，统一建设市、县(市、区)地税局两级联动的纳税人学校，创设了实体课堂和信息化网络课堂。结合税收宣传月活动，上半年，举办了3期税收专家办你行政策辅导会，免费为300余纳税人提供了税收宣传、咨询、辅导和培训等服务，开展了创建饮食行业诚信纳税和文明服务示范街活动和纳税服务开放日、税收助力创业梦等系列宣传活动。
三是切实落实税收优惠政策。针对纳税人个性化服务需求，我们主动服务，一方面落实各项税收优惠政策，另一方面发挥地税部门联系面广的优势，助力企业做强做大。上半年，全系统共为符合条件的纳税人办理减免地方各税4960余万元。此外，帮助三川水泵、鸽鸽食品、康成铜业等8家企业通过国家高新技术资质审核。
(七)队伍建设工作充满活力
一是强化廉能管理。进一步加强对落实中央、省、市有关规定的监督检查，确保政令畅通、令行禁止，多次接受来自省、市纪委、省局和各级媒体有关作风建设及廉洁自律情况的明察暗访，未发现不良现象和负面影响。强化对两权运行的监督制约，落实抓早抓小工作机制，严格执行干部选拔任用、三公经费管理、三重一大等工作制度和规程，保证权力正确行使。加强学习教育，大力优化工作作风，编印了《廉政读本》，举办了党风廉政教育和作风建设专题讲座，开展了领导干部任前廉政知识测试，组织全市地税系统副科以上领导干部参观市看守所接受廉政警示教育，开展了全市地税系统反四风主题辩论赛,在余江县局成立了廉政题材微电影创作基地。
二是做好干部选拔。上半年，配合省局党组做好了1名副处级干部试用期转正考核工作，做好了2名拟提任副处级领导干部推荐考察工作，做好了4名正科级干部试用期转正考核工作，做好了1名副科级干部公推公选工作，完成了41名晋升副主任科员工作，选拔了5名干部职工充实到市局稽查局工作通过改革调整，较好地激发了干部干事创业的活力，增添了干部创先争优的动力。
三是强化教育培训。加强实战实训式教学，开展了房地产模拟查账实战演练，建立了财务核算实务操作和专家讲坛授课基地，非征收期选派征收员到企业进行跟班实践。上半年，共举办各类培训班38期，完成省局调训人员37人次。强化学习激励机制，修订完善发了《全市地税系统干部职工学习激励办法》，加大对注册税务师、注册会计师等政策的扶持力度，积极鼓励年轻干部参加注册(执业)类资格考试，激发干部学习热情，提高资格人才比例。优化干部职工职业生涯积分管理，就积分管理开展深入调查研究，向总局申报了《税务机关人才发展职业生涯积分制管理评价实证研究》科研课题并获立项，成为全省地税系统唯一一个获得总局通过的立项课题。
截止6月底，全系统参加13人通过了全国英语BFT考试，新进入总局人才库2人，取得三师资格51人，获得会计师、经济师、统计师等中级资格证书73人。
二、下半年工作安排
一是扎实推进教育实践活动。把思想发动贯穿于教育实践活动的始终，对广大党员干部进行再动员、再鼓劲，开展进一步的深入学习，巩固前阶段学习教育成果。开展机关干部集中下基层活动推进连心、集中整顿软弱涣散基层党组织推进强基、学习弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部活动推进模范三大工程。进一步推进查摆问题、开展批评，严把对照检查材料质量关，用好批评和自我批评利器，抓好专题组织生活会和民主评议党员工作，客观公正开展民主评议。抓好整改落实、建章立制环节工作，针对四风方面存在的问题，制定两方案、一计划，做到目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行，据此集中开展一批专项整治活动，对症下药，辨证施治，建章立制，从根本上根治四风顽疾。
二是全力服务地方发展大局。一方面，正确处理好收入总量与质量的关系，在做大地方税收总量、壮大地方可用财力的同时，坚持组织收入原则，规范执法行为，杜绝弄虚作假，如实反映经济发展状况。另一方面，正确处理好税收收入增长与涵养培植税源的关系，在应收尽收的前提下，充分发挥税收职能作用，切实贯彻落实省局《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的35条意见》和市委、市政府关于环鄱阳湖生态经济区建设有关精神，培植税源、涵养税源，促进产业结构优化调整，推进地方经济转型升级、持续发展。
三是着力抓好三大项目创新。一是全面提升数据质量。把提升数据质量作为夯实税收征管基础、推进税收征管改革的根本，确保数据质量第一、零差错，打造一个高质量的税收数据环境。二是完善办税服务厅纳税服务绩效考核体系。完善第三方(纳税人、新闻媒体、社会知名人士等)评价，弥补当前办税服务厅服务评价偏重内部考核、相对片面的不足，形成一套科学可行的考核体系。三是打造作风建设常态机制。以建设廉政书法摄影、廉政微电影创作、廉能风险防控小软件开发、廉政教育培训实践四个基地为抓手，创新教育形式，塑造廉洁品格，力推科技防腐，保护干部成长，把作风建设引向深入、形成常态。
四是全面提升纳税服务水平。围绕保先争一的目标，扣时点、抓重点、除盲点、功难点，全力以赴做好纳税人满意度调查工作。以全国纳税人满意度调查为契机，进一步加强纳税服务需求管理，积极回应纳税人诉求，切切实实解决纳税人关切的热点、关注的难点，给纳税人带来实实在在的服务。强化纳税服务质量考评，优化和完善第三方评价，加强办税服务厅质检监控考核体系建设，在明晰纳税服务各个环节工作职责的基础上，科学设定纳税服务质量考核指标，逐步完善自我与第三方相结合、人工与软件相结合的纳税服务绩效评估机制，建立起以量化为主、可操作性强、内外结合的纳税服务考评体系。
五是全面加强队伍建设。切实加强各级领导班子建设，健全领导决策机制和程序，完善县(市、区)局领导班子和领导干部的考核办法，不断提高民主决策能力，增强班子的执行力、创造力和凝聚力。深化人事制度改革。建立民主推荐、竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，不断提高选人用人公信度和满意度，有步骤、有计划地疏通机关内部行政科室与业务科室之间、机关与基层之间的干部流动渠道，引导领导干部正确对待自己的进、退、留、转，科学合理盘活用好现有职数，充分发挥非领导职数的激励机制，加强股级领导干部配备使用的监督检查，促进各县(市、区)局干部选拔任用的科学化、规范化、制度化。
六是积极推进税收征管改革。以风险管理为导向，全面落实上半年税收征管改革工作部署。全力做好综合治税工作，加快推进第三方涉税信息交换平台建设，发挥信息化建设对税收的支撑作用，整合税源预警、征管状况、评估稽查等各方面信息，实现对重点区域、行业、税种、项目的动态监控。按照搭建数字地税大平台思路，探索建立数据质量的实时监控平台，实现实时推送异常数据提醒纠错，实现各项数据的闭环痕迹管理，在理论调研与实践操作中寻求数据质量分析、监控、考核等方面的工作创新，逐步形成常态化管理，提升数据质量、数据应用水平。
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税务局上半年工作总结及下半年工作安排
税务局上半年工作总结及下半年工作安排
**年上半年，我局在市局党组正确领导下，按照年初工作部署和目标任务，认真贯彻市局党组工作主线，以弘扬新疆精神、改进工作作风为抓手，积极推进依法治税和机制创新，以组织税收收入为中心、把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变地税事业发展方式的主攻方向，把提升干部内生动力和社会税收遵从度作为转变地税事业发展方向的根本出发点和落脚点。为全面完成税收任务奠定基础，促进开发区经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局**年上半年各项税收工作完成情况汇报及下半年工作安排如下：一、上半年各项税收工作完成情况
（一）进一步加强税收征管力度，全面强化税收精细化管理，保持税收收入持续稳定增长。
在税收收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持税收收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况，我局牢牢把握组织税收收入原则，税收收入保持持续增长，截止到6月30日，累计完成全口径收入136454万元，较上年同期105,216 万元增收31238万元，增长29.69%。其中:一般预算累计完成收入98707 万元，较上年同期74,472 万元增收24235万元，增长32.54%，完成市局下达2013年一般预算收入计划227000万元的43.48%，低于全年平均进度近6.52个百分点。
税收收入的主要特点有：一是税收保持高速增长。我局加强征管措施，克服经济下滑，政策改变等不利因素，保障税收高速稳定的增长，2013年上半年共计完成全口径收入136454万元，较上年同期105,216 万元增收31238万元，增长29.69%，比20xx年同期高出28个增长点。二是营业税、企业所得税、土地增值税三大主体税种贡献份额大，占全部税收的的78.26%，营业税共实现收入43739万元，同比增收7752万元，增长21.54%, 企业所得税共实现收入50214万元，同比增收12346万元，增长32.6%，土地增值税共实现收入12836万元，同比增收4430万元，增长189.75%;三是房地产业一直是我区重要的税收来源。截止到6月房地产企业共累计缴纳了54971万元，占全部税款的40.2%。
组织收入工作中，我局主要从以下六个方面入手
1、强化税收收入目标责任制。认真落实年初税收收入计划，在深入进行税源分析的基础上，及时把任务细化、将税收任务分解到科、人、细化到月，并着力抓好组织税收收入工作，做到“以月保季，以季保年”。一是针对年初全区已开工的项目，全局树立项目就是税源的理念，努力做到“建设项目一立项，税收管理就跟上，项目一结束，税收收入就结清”。二是通过抓重点税源、抓新增税源、抓后续税源、抓小税种管理和抓纳税服务及征管质量考核。全力以赴保障税收任务完成。
2、强化税收分析。完善税收分析预测机制，从事后分析向事前预测、事中监控转移，分层级对不同类型的纳税人进行分析监控，及时掌握税源分布、税源结构及其变化情况；同时采取有效措施，着重从地方经济运行、税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况，分析预测其对税收收入的影响程度，提高组织收入的预见性、针对性和安全性。上半年，我局坚持月分析、月考核，每月税收预测准确率都在稳步提高。
3、切实加强税种管理。
——抓好企业所得税汇算清缴工作，一是规范工作程序和确保录入质量的的基础上，加大宣传辅导力度，做到宣传、辅导、执行三到位提高汇算质量。同时做好企业所得税日常管理工作。按月进行上报企业所得税跟踪问效机制材料和企业所得税月度和季度重点税源分析。二是做好企业所得税网上汇算清缴受理审核工作，完成20xx年企业所得税汇算清缴户887户，其中：集中缴纳企业所得税43户，实际汇算面达到了100%。三是完成大中小微企业税收划型户为4561户。
——认真做好年所得12万元个人所得税自行申报工作。截止到申报期结束，累计受理1913人，相比上年1374人增长539 人，增幅39%。
——认真安排建筑业、房地产业营业税和土地增值税清查工作。
——积极做好“营改增”试点工作。按照市局要求对涉及交通运输业、部分现代服务业纳税人户数、缴纳税款情况和欠税情况进行了全面摸底，并在此基础上，积极对纳税人进行宣传辅导，填制“确认表”，及时与国税沟通联系，确定交户事宜，分两次向国税移交户数358户，3年累计缴纳营业税为23556.65万元。其中：20xx年缴纳营业税6928.36万元，20xx年缴纳13455.8万元，2013年1-6月缴纳3172.49万元。目前，此项工作还在进行中，预计8月1日完成。
4、发票控税。宣传和普及新修订的《发票管理办法》是今年上半年发票管理工作的重头戏。对全局查帐征收户进行了8场次230多人的培训。做好税控装置的推
税务局上半年工作总结及下半年工作安排第2页
广，上半年完成124户税控装置的推广工作。二是召开真假发票识别培训，举办一期由开发区各机关单位和辖区部分企业财务人员参加的真假发票识别培训会，现场讲解发票的防伪标识和假发票的识别方法，加强各部门关注人员对假发票的防范意识，提升风险防控水平。5、强化依法行政。深入推行税收执法责任制，认真开展执法检查和执法督察，不断完善税收执法管理工作，重点抓好《税收征管质量评价体系》的贯彻落实，特别是推行“评价体系”计算机自动考核工作，按照能纳入计算机自动考核的指标由计算机自动考核评分，不能纳入的人工抽查考核方式进行，同时改变扣分标准，按工作权重比例进行，最大程度保护多干者利益，切实规范税收管理和服务行为，不断提升依法行政水平。
6、政策导税。我局坚持“不落实税收优惠政策就是收过头税”的治税理念，积极发挥税收政策导向作用，用好用足税收优惠政策，助力企业做大做强。上半年，累计减免税收4700万元。一是支持科技创新。企业所得税管户享受研发费用加计扣除的有9户，加计扣除减免企业所得税为4042万元。认真落实高新技术企业所得税优惠政策，认定高新技术企业8家，实际享受企业所得税优惠540万元。二是促进民生幸福。为28户企业理了残疾人就业税收优惠，减免税收88.62万元；为26户企业办理小型微利企业所得税收优惠手续，减免企业所得税18.5万元。
（二）继续推进税源专业化管理工作
我局税源专业化管理模式雏形初现，分行业、分规模、分事项的专业化管理体系正在逐步健全完善。目前，重点税源岗的“管理服务专业化、个性化和人性化”的特点已显现出来，做到了重点行业监控分析到位。
1、重点行业专业化管理稳步推进。我局对房地产业、建筑业、服务业等行业，根据行业特点，制定专项管理办法，纳入专业化管理范畴。一是搭建房地产行业税源管理模型。上半年，开发区商品房预销量较上年同期增长3.1%。我局积极探索将房地产开发流程与税务管理要求相结合，搭建房地产行业税收管理模型。根据房地产开发每一个阶段的特点，设置预警值。针对不同的开发环节，实施有针对性的税收管理。上半年，房地产企业累计缴纳税款54971万元，较上年同期53318万元，增收1654万元 ，增长3.1%。二是推行建筑业跟踪式管理。针对建筑工程项目建设周期长、资金结算时间不固定、工程分包多等实际，主动加强与财政、国土等部门的沟通协调，了解建设工程项目审批、招投标以及房屋产权证书办理等涉税信息；对每个工程项目、施工单位、建设进度、发票开具等情况进行详细登记，定期实地核查；建立发票审验制度，积极对建安企业进行工程结算、清算，把好工程结算关，保证税款按工程进度及时、足额入库。上半年，建筑安装业累计缴纳税款12402万元，较上年同期13583万元，减收1181万元 ，下降8.7%。
2、重点企业精细化管理成效明显。我局对全局150户重点税源企业，实施以管户为主、管事为辅、管户与管事相结合的精细化管理方式。构建大企业管理制度，有效实施精细化管理。制定了重点税源管理办法、信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。管理员每月到企业面对面辅导一次，每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会，加强税收风险评估与测试，及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。提供个性化服务,提升大企业满意度。我局坚持提供个性化服务，以服务促进合作，以合作指导风险防范。税收管理员主动介入，及时与大企业中高层交流，提高问题的解决效率，着力构建更加透明、相互合作、沟通无障碍的税企关系。上半年，我局150户重点税源企业共实现地方税收93542万元，占全口径税收收入的68.55%，比去年同期增长38.26%，精细化管理取得明显成效。
（三）强化文明办税，提高纳税服务工作
我局秉承尊重和方便纳税人的服务理念，认真研究纳税人的合理需求，不断改进服务方法、服务条件和服务水平，以实实在在的举措服务纳税人，提高纳税人税收遵从度，拉近与纳税人的距离，树立全新的地税形象。
1、持续改进办税服务。进一步提升“纳税人之家”的内函，不断拓展服务内容，加强对税法和日常税收政策的宣传，营造良好税收法治环境和税收秩序；在办税服务厅加强导税服务，提前进行资料审核，加强与纳税人的沟通，全面提升办税满意率。在办税厅专设咨询服务窗口，在线咨询实现跨区域咨询服务。
2、进一步提升服务质量和效率。科学简并税收征管业务流程及环境要切实落实，实现涉税事项窗口即到即办和提速办理，不能随意增加办税环节及涉税资料，进一步缩短办税服务的承诺时间，完善“一窗式”、“首问制”和“限时制”的服务机制，着力提高工作效能，着重提升服务质量，行政效率。
（四）把握重点，有针对性开展税收宣传活动。
1、开展税法宣传。在全国第22个税收宣传月期间，联合开发区国税局紧扣“税收·发展·民生”主题，开展了一系列丰富多彩的税宣活动。一是联合相关媒体发布开发区纳税十强企业风采专栏，构建和谐的征纳关系，提升辖区企业的知名度。二是开展税收宣传进校园活动。在乌鲁木齐市聋人学校召开了一次残疾人就业优惠辅导会。在经济技术开发区青少年税收教育基地（实验小学）继续开展税收宣传普法活动，利用FLSH动画等青少年喜闻乐见的形式，在校园进行展示播放，向青少年普及税法知识。三是利用辖区电视台和办公楼内楼宇电视等其他宣传方式进行税收宣传。主要是利用维泰大厦楼内LED滚动大屏幕和开发区（头屯河区）有线电视台刊播税收宣传片和税收宣传动漫。
2、开展“纳税人”访税情、解民忧、促发展”大走访”活动。
对辖区100户进行了走访。对纳税人提出的意见和建议进行整改和反馈。通过大走访活动不仅拓展了税企交流沟通的渠道，还了解到了广大纳税人在涉税服务方面的诉求，查找到了地税部门在税收管理方面存在的问题，为进一步促进和谐税收建设，更好地提升我局纳税服务水平起到了良好的作用。
（五）加强领导班子建设，强化党组核心领导作用
一是坚持把政治纪律放在首位。党组一班人牢固树立政治意识和大局意识，始终在思想上、行动上同市局党组、市委市政府保持高度一致，不折不扣地贯彻执行市局党组、开发区（头屯河区）区委、市政府的各项决策部署，努力践行“人民税务为人民”治税宗旨，做到令行禁止、政令畅通。二是以建设学习型班子为目标，不断加强班子理论修养。坚持中心组学习和自我学习，认真组织专题讲座、辅导报告和交流探讨。上半年组织学习12次，其中共组织中心组学习6次，收看电视专题讲座4次。三是切实加强对科（室）建设的指导和领导干部的管理。提高了科（室）领导驾驭工作能力、贯彻执行能力和科学决策能力。
（六）加大业务培训力度，提升干部素质
强化干部思想政治工作，加强政治理论学习，努力推进学习型机关建设，结合我局目前干部职工的思想状况，一是组织干部认真学习地税工作会议精神、学习十八大报告及相关辅导资料、《党章》修正案，学习市局领导在**年党风廉政建设工作会议上的讲话。二是认真学习了小企业会计准则，同时采取以会代训方式，通过周例会、减免税审核会等形式，加速培训成果在工作中的转化和延伸，提高征管水平。 三是加强操作技能培训、提高窗口纳税服务水平。进一步提升税收业务水平，强化涉税人员业务和操作技能培训，加强对新综合软件使用技术，提高各种涉税事项的受理办理效率。
（七）狠抓反腐倡廉，党风廉政建设和纠风工作
一是加强反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，利用正反两个方面的典型开展好正面典型教育和反面警示教育。促进干部廉政勤政、克服“懒、散、庸、拖、贪”等问题，增强工作主动性。丰富地税廉政文化建设内容，把廉政文化建设融入地税文化建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培养廉洁价值理念，加强廉政阅览室建设，利用办公室电脑屏保定期不定期设置廉政警示用语。二是强化涉税行政审批、纳税评估、发票管理、行政裁量权等关键环节、重点岗位（非正常认定、注销户）的管理。三是积极探索反腐纠风工作的新方法、新思路，进一步完善“人机融合抓考核、防控风险促税收”的防控体系。全局要以税收收入为中心，建立健全税收执法和行政管理内控机制，认真落实政风、纠风工作第一责任人的责任。
（八）加强绩效建设，树立良好形象。
一是巩固管理加服务的理念。继续推行“一窗式”办税服务模式，完善办税服务厅导税服务及重点税源VIp绿色通道，明确“窗口”服务标准，统一“窗口”礼貌用语，设定“窗口”办税时间，提高办税服务质量，达到治庸提能、治懒提效、治散提神、治拖提速、治贪促廉；二是把监督检查作为抓好作风、效能和行风工作落实的重要环节，规范干部着装，纳税服务礼仪，文明用语。
（九）强化地税文化、精神文明建设工作
在抓好组织税收收入工作的同时，大力繁荣地税文化建设，创新活动载体，活跃地税文化。一是制定我局2013年精神文明建设工作实施意见的通知，完善工作措施，扩大了精神文明建设和地税机关文化建设成果。以实际行动为深化精神文明创建奠定基础。二是开展了自治区第十二个“公民道德建设月”活动，主要以开展争做文明幸福自豪的地税人主题实践活动。
上半年，我局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还是存在以下不足：一是各科（室）工作进展不平衡；二是工作人员的综合素质、责任意识、工作热情还需进一步提高；三是创新税收管理服务的理念、制定、机制还有进一步加强；四是征收管理的方式创新不足。这些问题和不足，我局将在今后的工作中努力改进和完善。
二、**年下半年工作安排
（一）围绕组织收入工作，当前应强化的各项措施
面对严峻的组织收入形势，局党组要求全局干部要一如既往坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，强化做好以下几个方面的工作：
1、高度重视组织收入工作。当前，全局上下面临的头绪多，急需要做的工作也不少，但是，绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作。要把每个月都要看成是最后冲刺的第十二月，每季都要把它当成以季保年的第四季度。全局上下都要把组织收入工作放在非常突出的重要位置，抓紧，抓实，抓早，克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象。
2、切实落实收入目标考核责任制。要在做好日常税源科学分析的基础上，摸清税源家底，实事求是的把税收任务分解到所，分解到人，落实到每个月，每个季度，切实形成人人肩头有重担，千金重担大家挑，以月保季，以季报年的工作格局。要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》，对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的，要严肃按照规定追究相关人员的责任。
3、做好组织收入工作，加强税收分析，加大重点税源、重点行业、重 点企业的监控力度，充分发挥财政、国税、地税收入分析联席会议和局里收入分析全会的积极作用，及时发现组织收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住组织收入的主动权，积极挖潜堵漏，确保完成市局和开发区（头屯河区）区委、区政府下达的收入计划任务，为实现全局经济社会平衡较快发展和改善民生提供财力保障。
4、切实落实“盯项目，促税收”的工作举措。下半年，要切实强化“盯项目，促税收”各项工作，按照“谁的税款，入谁的库”的原则，按照自治区和市政府定期公布的乌鲁木齐市建设项目一览表所提供的建设项目地点和进度，由税政法规科牵头，分解落实到管理科和管理员，贴近式地提供管理和服务，认真做到“建设项目一立项，税收管理就跟上，项目一结束，税收收入就结清”。
5、继续做好综合治税工作，不断提升税收的社会化保障水平。认真抓好“政府牵头，税务部门主导，相关部门参与，信息支撑”的综合治税工作，破解当前我局人手少、管户多、任务重的矛盾，赢得开发区（头屯河）区委、区政府和社会各界对税务工作的理解和支持，不断提升广大纳税人的税法遵从度。要重视综合治税机制建设和协税护税工作，下半年，我们要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机，把综合治税和协税护税工作不断的引向深入。
6、进一步加大欠税清理力度。认真落实清欠责任制，全面落实欠税公告制度，对长期欠税的企业，列入监控重点，专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度，对未按规定审批缓征和延期申报的，要追究相关人员责任。
（二）继续开展党风廉政建设教育工作，重点做好整改落实和建章立制工作，推动全局党风廉政建设工作不断上新台阶。加强地税廉政文化建设，重点做好效能机关建设，不断提升地税社会形象。
（三）按照局里制定学习计划和要求，继续抓好干部队伍的教育培训工作，不断提高干部队伍的整体素质。重点做好例行学习
地方税务局半年工作总结
地方税务局半年工作总结
**年上半年，我局紧扣“全市领先，全省前列，全国一流”工作定位，扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设，强化税收职能，优化纳税服务，深化改革创新，弘扬正文化，汇聚正能量，推进新发展，勇当先行区，使全局各项建设取得了新成绩。
一、发挥税收职能作用，服务经济健康发展新格局进一步形成
上半年，我局坚持以组织收入为中心，积极履行税收职能，全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元，同比增长11.85%；实现一般预算收入53.71亿元（含教育费附加和耕、契“两税”），同比增长9.32%，占市局下达年度计划的50.11%，顺利实现“双过半”目标。
一是加大组织收入力度。利用税收预测平台、收入质量监控平台、"四联动"平台以及重点税源企业预测管理系统，加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研，并形成税收分析报告，客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系，及时收集掌握各类税情，争取政府部门对组织收入工作的支持。
二是加大税政服务发展力度。做好税收政策梳理，研究税收政策与**产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务，开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外，向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、“营改增”扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告，受到区领导高度关注，其中周谦书记两次作了批示。
三是加大税收保障民生力度。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策，完善税种优惠政策后续管理，做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实，支持困难企业可持续发展。同时，认真落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税管理。目前，已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。
二、调优征管运行机制，税收管理转型发展新动力进一步增强
上半年，我局突出调优税收征管运行机制，不断推进税收管理转型发展，积极提升税收征管效能。
一是优化征管机制。按照省、市局深化改革要求，进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系，最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置，实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制，促进机关管理方式转变。此外，按照税源分类分级管理方法，积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。
二是细化风险管理。落实部门联动机制，整合各部门涉税信息，强化风险计划统筹，提高计划执行规范性、及时性和准确性；参与全市风险指标动态管理，提高指标识别准确性和针对性；先行先用风险管理监控平台，加强风险管理流程控制，提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置，科学确定应对工作量，提高应对效率；贯彻风险应对办法，进一步规范应对操作要求，提高应对质量；加大复审、培训和评价力度，提升干部应对素质。以需求为导向，扩大第三方数据采集面，加强现有采集的第三方数据交换与整合，提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控，完善数据质量管理模式，提高系统采集数据质量。今年以来，推送279户次中等级风险任务，应对入库税款5165.05万元，同比增长459.97%。此外，按照市局新办户税收风险管理工作要求，完成106户新办户基本信息核实任务。
三是强化税种管理。落实营业税申报管理办法，加强营业税申报基础管理，强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量，实行税种联动，强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况，认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理，依托企业所得税后续管理信息化平台，深化企业所得税后续管理，探索税前扣除审核标准化管理，强化所得税汇缴审核风险指标应用，提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日，圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作，全局应汇缴企业所得税户6375户（其中：查账征收户4510户，核定征收户1865户），汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用，完善高收入者个人所得税管理机制，强化股权转让管理，推进外籍个人约谈制度，利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7.61亿元，同比增长20.09%。规范土地增值税管理，落实土地增值税清算管理制度，做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作；实施“以地控税”管理模式，推行房、土两税明细申报，强化两税的有效控管；推动契耕两税大集中全面上线，完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元，同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%，此外，入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理，规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元，工会经费659万元，残疾人保障金12万元，区级社保征缴入库11.69亿元。
四是夯实征管基础。推进发票综合改革，加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析，开展部分行业发票专项治理，扩大推广使用无号发票和手持税控机，电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析，积极配合市局完善指标体系，优化评价机制。目前，各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作，落实非正常户分类管理措施，加强非正常户管理，提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管，利用国地税联合征管平台，拓展联合征管工作广度和深度，定期开展国地税税务登记信息比对，清理国地税疑点户，提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件，规范和加强业务档案管理，推进档案工作创新，加快数字化档案室建设。
五是强化信息支撑。利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制，加强硬件基础设施管理，优化网络安全管理环境，降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练，强化安全监督与常态管理。上半年未发生信息安全事故。
三、借助社会管理创新，征纳关系和谐发展新空间进一步拓展
上半年，我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责，优化纳税服务，促进征纳和谐，服务和谐社会建设。
一是强化税收宣传。加强与媒体沟通，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，开展分类式税法宣传。利用“纳税人学校”，对新办纳税人开展宣传；会同**高新园财政分局，联合开展“财税与青奥同行”宣传活动；与**晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校；邀请**市税收文化基地讲解员，为**中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课；在全区31所中学开展税收征文活动，共收到征文2967篇，上报市局80篇，其中8篇文章分别获二、三等奖，我局和区教育局双双获优秀组织奖。
二是优化办税服务。开展纳税服务明星评比，严格执行办税指引和岗位手册，以及办税业务标准，规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集，加大纳税人需求管理系统推广应用，开展需求分析，整合各类资源，完善服务机制，快速响应纳税人需求。
三是规范涉税咨询。以知识库和管理系统为依托，加强咨询答复规范化管理，完善标准化答复流程，提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求，完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度，提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式，从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变，提高咨询的准确性和规范性。
四是深化维权服务。强化“以纳税人需求为导向”的服务理念，落实纳税人诉求“一把手负责制”，认真做好市局转办的“12345”政府热线服务工单的处理。建立重要办税事项快速反应通道，采取多种应对手段，切实维护纳税人合法权益。上半年，办理各类涉税服务工单118件，纳税人满意率（含基本满意率）达100%。
四、深化税务文化建设，组织个人协同发展新活力进一步激发
上半年，我局大力实施“文化兴税”战略，深入推进新时期税务文化建设，打造特色鲜明、社会广泛认可的**地税“正文化”品牌。
一是构建全新格局。在对地税组建以来“区内争先，系统争创一流”、“两个必争”、“两树两争”和“两个必争，逢旗必夺”等不同时期目标理念的总结提升、系统完善和发展丰富的基础上，正式确定了“正文化”的组织文化架构，确立了“全市领先，全省前列，全国一流”的组织愿景和“务实求进，奋勇当先”的组织精神，提炼了“明德修心，守正立行”的核心价值观，明确了“忠诚履职，执法为民，聚财为国，服务发展”的组织使命，并通过细化激励、学习、领导、廉政、执行、情感“六种文化理念”，进一步丰富“正文化”体系。同时，实施“正”文化品牌传播战略，在省、市局刊发专刊的同时，在江苏经济报作了大篇幅宣传。
二是推进基层建设。围绕“标兵科（所）”、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等活动载体，开展基层科所建设活动，增强基层组织的凝聚力、执行力和创新力，提升基层干部干事创业的能力和动力。在此基础上，召开中层干部学习交流会，围绕发展目标、自身坐标、薄弱指标，交流基层建设情况，鼓励基层单位立足实际、扬长避短、形成特色、营造氛围。
三是丰富文化载体。完善“道德讲堂”建设，抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育。积极开展志愿服务、身边人身边事宣传学习等活动，树立地税部门良好形象。统筹基层科所和党、团、工、妇文化建设活动，组织开展“庆五四，迎青奥，展风采”青年干部座谈会、税收业务知识智力游戏等简朴有效的群众性文化活动，提升干部凝聚力和认同感。
五、推进税收法治建设，税收环境有序发展新水平进一步提升
上半年，我局注重依法行政考核达标和示范创建相融合，坚持文明执法和规范执法并重，强化税收执法监督，切实提升依法行政水平。
一是强化税收法制建设。开展依法行政争创活动，积极创建 “规范执法示范岗”，规范行政处罚、行政许可、行政强制等税收执法权行使，加强税收执法风险的事前防范和事后处置，深入推进依法行政工作。深化税务行政审批改革的后续监管，完善税收执法案卷评查的长效管理机制，切实做好税收执法案卷评查工作。
二是强化稽查现代化建设。认真落实稽查管理改革要求，严格执行稽查制度和稽查新规程，大力开展稽查业务冬训、优秀稽查案例交流等活动，切实提升稽查人员业务素质，促进规范稽查执法。加强与风评部门合作，构建高风险稽查分类应对机制，强化稽查案源管理，开展税收专项检查、分级分类检查。强化举报案件查处督办和稽查案件协查管理，突出抓好举报案件督办和回复，举报案件回复率达100%。发挥稽查案例库及稽查专家团队远程支撑作用，强化电子查账软件应用，开展多元化税务稽查，促进税务稽查增值增效。上半年共查处各类涉税案件36宗，查补收入合计10038万元，其中查补入库税款1895.48万元，查补税款入库率100%。
三是强化督察内审工作。贯彻落实税收执法督察规则，选择企业所得税核定征收管理、技术研究开发费用加计扣除等政策执行重点环节，开展税收执法专项督察工作，提高税收执法督察的效果。同时，完善检查评价和执法考核机制，加强执法督察结果运用，实现税收执法督察结果与执法过错责任追究的紧密联系，确保有责必究，推进税收执法责任制落实。
六、加强干部队伍建设，干部素质全面发展新形象进一步展示
上半年，我局将学习贯彻十八届三中全会精神与加强干部队伍、党风廉政及行风作风建设，以及巩固深化党的群众路线教育实践活动成果相结合，促进干部的全面发展。
一是加强教育培训与绩效管理。在开展机关与基层干部双向交流、合理配置资源的基础上，分层次、分系列、分类别、分重点、分时段组织“春训”工作，重点学习贯彻党的十八届三中全会精神、系统地方税务工作会议及党风廉政建设暨作风行风建设工作会议精神、基层建设实施意见等相关文件、税收征管相关政策法规，以及税务文化宣传手册
地方税务局纪检监察上半年工作总结
地方税务局纪检监察上半年工作总结
20xx年，县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创新发展工作主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入，设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度，求真务实，与时俱进，开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育，不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查，切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设，现将半年来的工作开展情况汇报如下：
一、20xx年上半年纪检监察部门开展的主要工作
（一）真实抓好干部职工的党风廉政教育工作
根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。
（二）认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实
继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法，不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考核考评，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ，坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。
（三）认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作
按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求，20xx年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作，通过对全体干部职工，特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控，对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访，共对二分局的7户管户开展明察暗访活动，及时了解和掌握税收执法工作情况，针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理，不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。
（四）层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制
1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到11个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书；分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实；所有干部职工（个人）向县局党组进行廉政承诺，强化党风廉政自身建设， 从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。
二、加强票款安全检查，确保监督工作落实到位
加强票款安全检查，确保监督工作落实到位，按照效能政府“四项制度”要求，抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查，对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查，共检查建筑安装发票42份，应征税款2 187 016元，已全部征收入库，通过检查，分局认真执行票款安全制度，税（费）款及时足额入库，确保国家税款安全，防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。
三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度
根据《南省行政机关行政行为监督制度实施办法》（政办发〔20xx〕24号）、《南省地方税务局关于印发南省地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案的通知》（地税发〔20xx〕84号），临地税发20xx26号文件精神，纪检监察部门结合实际贯彻落实。一是成立“效能政府”四项制度领导机构。二是认真抓好学习教育活动，提高思想认识，充分认识到开展地税系统行政行为监督的重要性
地方税务局纪检监察上半年工作总结第2页
和必要性，结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。三是具体抓实行政行为监督制度的落实，加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。四是分局、稽查局认真查找、分析、确定3个以上的关键岗位和重点环节，认真组织实施对关键岗位和重点环节行政权力运行的监督管理，加大预防力度。五是对关键岗位、重点环节、风险表现形式、防范措施在本系统范围内公示和征求意见，提出改进监督、加强监督的防范措施，并在单位内部进行公示，同时报当地监察机关备案，接受社会监督。四、扎实开展《廉政准则》学习活动，并贯穿于税收工作的各个领域
为认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，根据县委办公室办发20xx 23号文件关于在全县开展学习《中国共产党党员领导干部从政若干准则》活动的通知精神，县地税局认真组织全体干部职工开展学习《廉政准则》活动，
（一）认真组织收听收看省局视频会议，通过收看视频会议动员和部署，特别是省纪委常委黄雁玲对地税系统学习《廉洁从政》进行了指导，局领导对学习《廉政准则》活动非常重视，要求全体党员干部一定要认真组织学习，充分理解和掌握《廉政准则》规定的内容，要结合自己的工作岗位，开展廉政自律对照检查，增强全系统党员干部廉政意识，推进地税部门反腐败工作深入开展。
（二）3月11日，县局专门组织召开全体党员干部会议，党组书记局长杨子成作了学习《廉政准则》活动的动员报告：
一是充分认识学习《廉政准则》的重要性和必要性。 二采取有力措施扎实抓好学习活动，党总支、支部把学习贯彻《廉政准则》作为全体党员干部规范从政的关键和核心，通过学习找准我县地税系统党员领导干部及党员同志在廉政从政方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以解决。三是加强组织领导，县局成立开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》活动领导小组，并按照县委、市局的安排部署认真组织开展《廉政准则》学习活动，加强教育，健全制度，强化监督，确保学习活动取得实效。四是在单位组织集中学习的基础上，人手购买一本《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，开展自学活动，并深刻领会廉政准则的重要内容和精神实质，把廉政准则贯穿于税收工作的各个领域，加强廉政监督，保证干部队伍的廉政性和纯洁性。五是党员干部结合自己的岗位、特点对照检查，要求全系统实职科级党员干部写出心得体会，在党支部会议上进行交流，并报省局学习贯彻领导小组办公室，其他党员干部的心得体会交县局学习贯彻领导小组办公室。六是县地方税务局向社会进行公开廉政承诺，认真接受社会各界及广大纳税人的监督。七是把学习《廉政准则》作为地税部门“六好”考核的主要内容。
五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查
根据《南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知》（地税发〔20xx〕8号）以及临沧市地方税务局地税发〔20xx〕2号通知要求，为切实加强组织领导，认真开展好专项治理自查工作，确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想，提高认识，充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视，提出了总体要求、阶段性目标，进行了任务分解，明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，推动以完善惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对1月1日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目逐一开展自查清理，根据我局的实际情况，我局从1月1日以来，从未进行过20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目，也未发生大的工程项目，我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理，不存在利用行政手段进行腐败行为，从源头上预防和治理腐败行为发生。
六、存在的问题和不足
半年以来，纪检监察工作虽然做了一些主要工作，但根据市局纪检监察、县局党组对工作的要求，还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体，有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入，没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一，不能做到全方位、深层次的教育和管理。
七、下步工作计划
（一）根据年初制定的党风廉政教育学习工作计划，继续抓好党风廉政建设和反腐败教育监督管理工作。
（二）按照市局纪检监察工作要点，加强对税收执法权和行政管理权有效监督，着力找准薄弱环节，把监督工作落实到位。
（三）根据效能政府四项制度要求，重点解决实际问题，解放思想，实事求是，着力解决好税收执法、作风效能、纳税服务、创新意识等方面存在的突出问题，建立和谐地税、阳光地税、廉洁地税。
（四）继续抓好重点部门、重点部位、重点环节的监督管理，提出有效防范措施，采取以教育为主，重在强化监督管理手段。
2020地方税务局上半年工作总结
xx上半年，我局在市局党组的正确领导下，在高新区党工委和管委会的大力支持下，按照市局的工作思路与指导思想，突出抓好组织收入这个中心，地税局上半年工作总结。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下，全局干部主动适应形势变化，积极应对困难挑战，强化税收形势分析，创新税收管理措施，各项工作扎实推进，以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。
xx上半年工作情况及特色亮点
(一)效能建设稳步推进
根据绩效管理要求，我局完善了税务人员动态去向栏，建立了人员去向登记簿，强化了人员管理;加强了效能检查，及时发现和纠正庸、懒、散、拖等效能建设问题;强化了作风纪律，不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督，营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱，对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话，广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员，及时了解纳税人的需求，解答政策疑问，节省了排队等候时间，提高了办事效率。
按照市局《关于在全市地税系统开展访税情、解民忧、促发展大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求，我局认真组织开展大走访活动，取得了良好的成效。
高度重视，周密组织。召开了专题会议，研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展活动实施方案》。成立了以局领导为组长，各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会，明确时间、内容、标准和要求，保证了此次活动有序、有效的开展，工作总结《地税局上半年工作总结》。
(二)税收收入稳步增长
截止xx年6月28日，我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元，较上年同期133503万元增收273898万元，同比增长20.5%。其中：一般预算收入114959万元，较上年同期91532万元相比增收234274万元，同比增长25.6%，完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%，完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。
我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理，向管理要收入;四是强化项目工程管理，实施源泉控管和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款不跑、不漏;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。
(三)征管质量稳中提升
今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一，积极做好各项工作，充分发挥了新软件的征管便利优势，简化了工作流程，提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴，较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
与此同时，我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织，高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展，我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长，成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织税收与未来宣传、组织税收宣传日等活动，收到的良好宣传效果。
认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户，其中，企业629户，个体46户，尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元，占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案，细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求，倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人，逐户核实情况后，制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查，测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响，提出收入应对措施，强化营改增扩大试点行业的后续管理。
严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求，对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核，对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中，发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。
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