卫生局年度工作总结和工作思路。
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年初以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市的精心指导下，在全体的共同努力下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以深化为重点，在实施国家制度，推进均等化，巩固提高制度，进一步完善覆盖城乡的公共卫生服务体系和体系建设，防控重大疾病和突发等上做了大量行之有效的工作，较好地完成了全年各项目标任务。现将全年工作情况汇报如下：
一、2010年工作总结
（一）医药卫生体制改革顺利推进
1、建立组织机构，为医改工作提供组织保障。成立了XX县深化医药卫生体制改革工作领导小组，全面指导我县医药卫生体制改革工作，为我县医改工作提供了强有力的组织保障。
2、实施国家基本药物制度，缓解群众看病贵难题。 我县在全省率先于2月1日起实施了国家基本药物制度，所有乡镇全部实行了100%采购国家基本药物，100%零差价销售，受到了省的高度赞扬，以省卫生厅深化医药卫生体制改革领导小组简报的形式在全省通报表扬。XX电视台和XX日报作专题报道。9月26日，国家张司长一行莅青作专题调研。10月13日，作为全省唯一的一个县在全省药品集中采购工作培训会上作经验交流。县级医疗机构使用基本药物的比例均达到了规定要求。医疗机构阳光采购积分上报率、阳光采购积分合格率、上网采购率分别达到100%，阳光采购平均积分达98分。医疗机构因销售全年让利老百姓300多万元，门、急诊处方费较去年同期下降10%25%，住院费用中药品费用较去年同期比下降30%50%，特别是常年使用抗生素的慢性病、老年病人费用下降幅度较大，百姓受益明显。
3. 实施公共卫生服务均等化工作，当好群众健康保护神。严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》开展工作。将青城镇卫生院转型为青城镇社区卫生服务中心，并落实了编制和人员。城市居民重点人群服务率 90%，城市居民
建档率51%，农村居民健康档案建档率20%，均圆满完成了市目标任务。11月中旬，市考核青城镇社区得分964 分。（二）建设有序开展
1、卫生重大项目建设进展顺利。县人民医院的扩大内需项目、县的新建住院大楼项目和汉阳中心卫生院的项目已全部竣工即将投入使用。在项目实施过程中我局严格执行基本建设程序，经常性地对在建项目进行监督、管理和指导，全年累计检查了10多次。项目资金专款专用，多次受到省、市领导的表扬。
2、完成对上争取任务838万元，占任务数的167.6%；完成招商引资800万元，占任务数的100%；完成招商引资信息3条，占任务数的100%。
（三）新型农村合作医疗工作稳步推进
我局充分利用广播、电视、报刊等媒介采取多层次、多形式的宣传方式，使新型农村合作医疗制度家喻户晓，深入人心，群众知晓率为100%，参合率不断提高，今年参合率为99.2%。截至10月30日，全县共有28471人次参合农民享受新型农村合作医疗政策补偿，报销金额1253.93万元，人均440.43元，较去年同期补偿金额增加了329.58万元，人均补偿提高了108.91元。其中门诊报销11226人次，报销金额55.02万元；住院报销16751人次，报销金额1184.09万元；门诊慢性病补偿153人次，补偿金额7.59万元；统筹资金使用率达 85%以上，参合农民实际住院补偿比达40%以上，参合农民住院率为9.8%。农村家庭因病致贫、因病返贫的现象得到一定程度的缓解。
（四）严格执行党风廉政建设责任制，切实加强行风建设
局党组认真贯彻党的十七大会议精神，按照中纪委、省纪委八次全会的总体部署和省、市、县的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从服务于的大局出发，实行层层分解的办法，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。
1、成立了以局党组书记、局长周利民任组长，局班子成员任副组长，县、乡医疗单位一把手为成员的党风廉政责任制领导小组。实行一把手负总责，领导班子成员各负其责。
2、认真开展两个纲要的学习和宣传，制定《惩治和预防腐败体系实施意见》。全年开展廉政学习、教育6次，系统职工受教育面达100%，群众举报来信来访处理率达100%，案件办结率达100%。
3、坚持标本兼治，纠建并举的方针，认真纠正医药购销中的不正之风。实行事前、事中、事后全程监督，从源头上铲除腐败土壤。县级医疗机构全部实行药品、医疗服务价格公示制和门诊、住院收费一日清单制。目前，没有发现开单提成，收受红包、回扣等违纪违规现象。
4、聘请行风监督员，加强行风监督。全年开展行风测评2次，群众对卫生行业的满意度不断上升，群众满意率达95%。
（五）创先争优活动成效显著
按照县委和市卫生局党组的要求，我局成立了一把手牵头的领导机构和指导小组，通过深入调研，精心制定符合卫生实际的活动方案。在创先争优活动中，以创一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩为主题，以打造一流卫生系统为目标，把创先争优活动作为激发党员生机活力的重要举措，作为推进全县卫生工作出实效上台阶的重要载体和主要动力，把创先争优活动不断引向深入。一是在全系统中深入开展党员示范单位、党员示范岗、党员示范窗口、党员示范科室等创建活动，建立了6支党员先锋队；二是结合医药改革、医院管理、人才培养、公共卫生体系建设、卫生执法监督等业务工作，拓宽创先争优活动的外延，通过丰富活动载体，落实八个争当创建活动；三是抓好了基层医疗卫生服务体系建设、基本药物制度试点工作、新农合工作和基本公共卫生服务项目工作等，创一流工作业绩。此项工作受到市卫生局的好评，全市卫生系统创先争优现场会于11月4日在青神召开，县人民医院作为现场参观点，卫生局在会上作经验交流发言。
（六）加强医政管理，不断提高
1、配合我县医疗质量提升年活动，健全完善了以院长为主任的医疗质量管理委员会，建立考评、责任追究制度，重点落实医疗质量和医疗安全制度的执行与责任追究，院科互动共同推进医疗质量管理水平的提高。在县级医疗单位开展临床路径和单种病质量管理工作，目前县人民医院开展呼吸内科、消化内科、神经内科等31个病例的临床路径管理试点。其他医疗单位正着手探索准备开展。
2、进一步加强了医疗机构院务公开和医院诚信服务评价监督考核工作，截止目前，县、乡医疗单位全部建立了院务公开制度，重点公示了药品价格、服务收费价格、病人选医生、新农合报销途经和比例、国家基本药物制度政策等内容。县人民医院积极开展了预诊疗服务，获广大患者好评。
3、净化市场，确保人民群众的生命安全。为维护患者权益和医疗秩序，4月份起对全县县、乡、村医疗单位进行了督查，有效杜绝了包医、买卖病人现象。积极组织卫生监督人员对我县4家用血单位开展监督检查8次，确保了我县血液质量和用血安全，全县全年无用血安全事故发生。
4、中医工作得到加强。认真学习《XX省中医药条例》，积极开展创建省级中医先进县的申报工作；乡镇卫生院中医科设置达100%，中医药服务量达40%；完成中医药人员参加省上四部经典学习任务上报工作，参试人员达80%以上；完成全科医师骨干、全科医师岗位及社区护士岗位和乡镇卫生院全科医师等培训任务。
5、加强人才培养，提升卫生队伍的整体素质。本着学用结合，按需施教、注重实效、保证质量的原则，坚持送出去、请进来两条腿并行的方针，加强人才培养。今年全年县、乡医疗卫生单位参加继续教育人数为532人，覆盖面达98%；继续医学远程教育参学率达卫技人员总数的84%，超任务12%；继续医学教育对象获取继教学分率达92%，超任务8.2%；医师、护士年度定期考核率达100%。
（七）狠抓落实，疾病预防控制工作有较大突破
1、传染病防治
认真做好鼠疫、霍乱、艾滋病、肺结核、乙肝等为重点的传染病防控工作，夏秋冬春季节均进行了主要传染病预测预报，按时完成了各类报表及每月一期的疫情简报。疫情与突发公共卫生事件网络直报运行良好，全年无暴发疫情和突发公共卫生事件发生。全县1-11月累计发生乙类传染病307例，死亡3例，发病率为 155.81/10万，法定传染病疫情报告率100%。
2、重点传染病防控工作
⑴防治
截止11月底，我县累计现住址在青神的hiv感染者和病人43人，累计死亡10人 。1-11月新增hiv感染者9例，新增艾滋病病例6例，死亡7例。新增病人和感染者均按照要求进行了管理。加大了艾滋病防控和干预力度，暗娼干预200 人，完成目标任务的100%，累计干预人次数为540人次，发放安全套4000余只。加大了宣传力度，发放宣传资料2万余份，报送艾滋病信息12篇。开展艾滋病自愿咨询检测426人，完成目标任务的100%。
对11名艾滋病感染者和病人进行了23人次cd4细胞检测，对正在接受抗病毒治疗的3例艾滋病患者进行了病毒载量检测。
⑵肺结核病防治
截止11月底，登记可疑肺结核病例544人，确诊活动性肺结核病人123例。其中初治涂阳75人，完成任务的100%；对确诊涂阳病例实行dots管理，对涂阳病人实行全程督导，对涂阴病人实行全程管理,新涂阳病人发现率达72.12%,涂阳病人治愈率为96.63%；非结防机构网络直报肺结核病人123 人，报告率100%，转诊率100%。未到结防机构就诊37人，追踪到位36人，追踪到位率97%。病人系统管理率97.76%,涂阳病人家属筛查率为 100%，各项指标名列全市前茅。第一轮全球基金第三期项目工作全面启动。
⑶狂犬病防治
今年我县无狂犬病疫情发生。对县、乡两级的医疗机构进行了犬伤处置知识的培训，规范了犬伤处置的登记和报告。今年1-11月，累计报告犬伤人数1132人，犬伤处理1132人，接种狂犬疫苗1132人，其中接种狂犬免疫球蛋白59人。
3、免疫规划工作
今年5月，省组织专家对我县开展了计免接种率抽样调查，全县抽查30个点，每个点抽取基础免疫0岁组、加强免疫1岁组、4岁组、7岁组适龄儿童各7名，建表率、建证率等所有指标全部达标。常规疫苗接种率全部达到省市目标任务。扩大免疫规划疫苗接种率均在90%以上。3月份开展了第四批次甲型h1n1流感疫苗接种工作，全县累计接种4580人次，无异常反应发生，接种任务完成率全市第一。2009-2010年15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种9309 人，23068针次，完成目标任务的101%。4月份开展全县适龄儿童四价流脑疫苗查漏补种工作，全县共接种1000多人，无异常反应发生。9月份开展8月龄4岁儿童麻疹强化免疫活动，全县摸底调查应种儿童为5234人，实际接种5113人，接种率为97.69%，达到了省市下达的目标要求。
4、地方病防治
⑴血吸虫病防治：在黑龙镇开展了查螺，查螺面积23.4万㎡,查出有螺面积1.263万㎡，对有螺面积全部进行了灭螺。在黑龙镇柳鹤村进行了血吸虫病的监测，监测人数1050人，血检20人，粪检20人，均为阴性，巩固了血防传播阻断成果。
⑵ 疟疾防治：截止11月底，全县共发生恶性疟疾3例，均为输入性病例，无二代病例发生。对3例病例均进行了网络直报、个案调查、疫点处理。在国家级疟疾监测点瑞峰镇进行了基本情况调查、防蚊设施、发热病例血检、蚊媒监测，小学生抗体监测。开展了发热病人的血检，血检6059人次，完成市、县目标任务的 121%。
⑶碘缺乏病防治：对9个乡36个村东、西、南、北、中五个方位共计288份食盐进行了监测，均为合格碘盐。完成了我县重点地方病防治规划（2005-2010年）终期考核评估工作。
5、应急工作
认真贯彻实施《管理工作规范》，进一步完善了突发公共卫生事件应对处置程序和制度。落实了专人负责卫生应急工作，组织开展了3次卫生应急队伍培训，一次应急演练。完善了应急物资储备，应急处置能力得到进一步提升。全年未发生突发公共卫生事件。
（八）依法办事，工作成效明显
深入开展餐饮业、医疗市场、学校等专项整治活动。严格按照《法》对全县258家餐馆进行监管，组织开展餐饮从业人员进行卫生法律、法规和卫生知识培训，参加培训人员815人。认真开展农村家宴监督检查，确保了全县无一例因农村家宴发生的事件发生。认真组织开展餐饮服务单位采购和使用乳粉情况监督检查，并进一步对进货查验记录制度及索票索证制度进行规范。开展了食品添加剂和地沟油等专项整治活动，全年出动卫生监督员13194人次，收缴不合格食品12千克，对违法、违规经营的4户进行了行政处罚。对全县202家医疗卫生单位全部进行了卫生监督，监督覆盖率100%。对全县公共场所231户全面进行了卫生监督，监督覆盖率100%。1 11月，共计受理许可申请212件，均及时进行了审批发放，及时办理率为100%。餐饮业量化分级管理实施率100%。
（九）注重实效，工作深入开展
继续开展了农村孕产妇住院分娩补助项目和降消项目，加强了县、乡产科建设，完善了孕产妇急救县、乡、村三级畅通的绿色通道。全年对农村孕产妇963人进行了补助，补助率为100%。做好叶酸项目，降低神经管缺陷发生率，对1021名农村生育妇女免费补服叶酸。
今年全县孕产妇1513人，系统管理率98.74%，高危妊娠管理人数134人，管理率100%，住院分娩率100%，新法接生率100%，产后访视率 99.34%，无一例孕产妇死亡，无一例新生儿破伤风发生。全县3岁以下儿童4408人，系统管理4348人，管理率为98.64%。婴儿死亡10人，死亡率为6.57。
强化了出生缺陷防治工作，积极推广一级防治措施，加大婚育保健宣传力度，全县婚检率为95.84%，比去年提高10%以上；加强二级防治措施，加快产前筛查和产前诊断服务建设，提高孕期出生缺陷的检出率；落实三级防治措施，认真实施《新生儿疾病筛查管理办法》，加强质量管理和控制，今年筛查率达到92%，完成目标任务的102%。
（十）无偿献血工作稳步推进
我县充分利用四下乡活动、无偿献血日等时间深入社区和农村开展形式多样的宣传。全年共计宣传15次，出动车辆16台次，发放宣传资料4200余份；自愿无偿献血比例保持在100%，400毫升采集比例保持在86%，农村自愿无偿献血比例达35%，临床成份用血比例保持在95%以上，全县中小学生无偿献血知识知晓率达20%；上报备用血库名单共计211人。全年共采血967人次，共采血374600毫升。
（十一）真抓实干，运动深入广泛开展
围绕净化城乡环境，整治卫生死角的主题，深入开展城乡环境综合整治活动。全县70%的医疗机构创建无烟单，完成了6000座的改厕任务，占民生工程任务数的120%。
（十二）农村卫生工作得到进一步深化。
1、强化学习、培训。4月中旬组织实施了对全县医疗机构医务人员的医疗法律、法规、医疗纠纷防范培训，参加培训人员达220人；
2、5月组织乡（镇）卫生院检验、放射人员进行了培训；
3、认真落实县、乡、村对口支援帮扶工作 。县级医疗单位对口支援乡（镇）卫生院和村卫生室，支援物质上万元，上门指导12次，乡镇卫生院和村卫生室接受技术培训400多人次。
（十三）其他工作
1、工作圆满完成任务，全年无违反政策生育及无计划怀孕和婚前怀孕，计划生育率100%。
2、计生三结合工作超额完成目标任务。
3、全年编发和报送60多条，全面、及时、准确地发映了卫生的发展状况。
4、积极开展社会治安综合治理和新一轮的平安创建活动，县级医疗机构全部通过平安单位复查,全年无安全事故发生。
5、党建目标任务全面完成，全年吸收入党积极分子5名，发展新党员6名，转正6名。
6、普法工作、信访工作、安全工作全部完成目标任务。
7、认真开展挂乡工作。利用四下乡活动和各种宣传日，多次到黑龙镇开展义诊、送衣、送粮、送钱等送温暖活动。参加医务人员达60人次，悬挂标语5幅，发放宣传资料7000多份，接受咨询、义诊义检4700人，免费为群众提供药品3000多元，出动车辆6台/次，向贫困家庭和计生三合结户办实事17件，落实帮扶项目6个，提供帮扶资金18800元，获得一致好评。
8、联系企业工作全面完成。制定了扶企工作方案，每季度按时报送企业运行分析报告；每月按时到企业报到，与企业领导一道出主意想办法，帮助企业解决了水、电、路等方面的困难，使企业正常、健康运转，圆满完成了年初政府制定的各项目标任务，受到企业的好评。
二、2011年工作思路
（一）进一步完善新型农村合作医疗制度，加强对新农合定点医疗机构的监管，降低费用，让广大农民最大限度地受益，确保参合率97%以上。
（二）加强项目工作。全力争取县卫生执法监督大队业务用房项目，在2010年新建30所村卫生室的基础上，再建46所村卫生室。全力争取县、乡医疗机构的医疗设备项目。（三）完善公共卫生体系建设。要进一步建立和完善、突发公共卫生事件应急处理、卫生执法监督、食品卫生监督、等公共卫生体系，确保公共卫生安全与。
（四）切实抓好血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝、高致病性禽流感、甲型h1n1流感等重点疾病的防治。抓好儿童计划免疫和相关疾病防治，减少疾病对人民群众的危害。
（五）切实加强农村卫生工作。加强农村卫生人才队伍建设，提高服务水平。加强对乡镇卫生院的管理，实行财务集中核算。
（六）进一步深化医疗体制改革。加强现有医疗机构监管，深化医疗机构内部运行机制改革，控制医疗费用过快增长；深入推进国家基本药物制度试点工作；全面完成基本公共卫生服务均等化工作的各项指标；完成卫生部门的绩效工资改革工作，确保卫生队伍的稳定。
（七）切实加强行风建设。进一步完善药品和医疗设备、高值耗材等集中招标采购工作，完善门诊住院费用清单制，杜绝医疗乱收费，降低医疗成本，认真研究并着力解决人民群众看病难、看病贵问题。
（八）切实抓好爱国卫生工作。抓好卫生县城、卫生集镇、卫生村的创建、农村改水改厕、健康教育及病媒生物防治等工作，巩固创建省级卫生县城成果。全面完成市上下达的改厕项目任务。
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县卫生局卫生工作总结工作思路
县卫生局2005年卫生2005年，xx县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在xx市卫生局的指导和关心下，在县人大和县政协的监督支持下，带领全系统广大干部职工，坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和卫生工作方针政策，牢固树立科学的发展观，按照县委、县政府提出的统筹城乡经济社会发展，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,狠抓各项工作的落实，有力推动了各项卫生工作的开展，圆满完成了市、县下达的各项工作目标任务，为全县经济社会发展，构建和谐xx县，维护人民群众的身体健康做出了积极贡献。现总结如下：一、突出重点，狠抓落实，城乡卫生一体化建设取得新成效（一）新型农村合作医疗工作今年，我县新合工作在巩固去年新合工作成果的基础上，按照葛红林市长提出的“积极的关键是宣传引导，稳妥的关键是农民自愿”的工作原则，切实加大了宣传力度，通过各种农民易于接受的、喜闻乐见的方式宣传新型农村合作医疗的好处和重要意义，积极引导农民自愿、积极、主动地参与，有效扩大了新型农村合作医疗制度的影响力，提高了农民自愿参加新型农村合作医疗制度的积极性，农民自愿参合率在去年基础上上升了10.5个百分点，达到了91％。全县参加新型农村合作医疗的农民达312778人，筹集新合基金930万元，其中农民筹资3127780元，资金到位率达100％。今年，xx,xx,xxx,镇的农民自愿参合率都达到了90％，xx,xxx,xx,镇的农民自愿参合率与去年相比本文来自有较大提高。1-9月，全县有93284人享受门诊医疗，报销费用为133.37万元；有10714人享受住院医疗，报销费用为312.49万元；两项合计报销费用为：445.86万元。为深化完善新型农村合作医疗工作，今年4月，县新合办会同县民政局、财政局制定了我县新型农村合作医疗救助方案和重大疾病补偿方案，对农村五保户、低保户实行了二次救助，对重大疾病产生的大额医疗费用进行了补偿。今年10月，县新合办制定了参合农民健康体检方案，以镇为单位对全县参合农民进行了每年一次的健康体检，并建立了健康体检档案。今年，卫生部和省、市卫生厅局领导先后到我县视察新型农村合作医疗制度建设工作，并给予高度价。Xxx省Xxx市、Xxx省Xxx市以及xx市部分市、县先后到我县学习交流新型农村合作医疗制度建设工作，对促进我县新型农村合作医疗制度可持续发展奠定了基础。（二）少儿住院医疗互助金工作按照《xx市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金实施方案》（成办发〔2005〕106号）和《xx市中小学生、婴幼儿医疗互助金管理办法（试行）》（成办发〔2005〕105号）文件精神和要求，今年8月下旬我县正式启动了少儿住院医疗互助金工作。建立健全了组织机构，制定了工作目标。9月20日召开了全县少儿住院医疗互助金启动大会。全县各镇、县级有关部门按照会议要求，高度重视，深入进行宣传发动，狠抓各项具体工作的落实，全县少儿住院互助金工作积极稳妥推进，按期完成了市委、市政府下达的阶段性目标任务。截止今年10月27日，缴费儿童数已达42692人，共筹集少儿住院医疗互助金170.78万元，参加率达60.16％（市下达目标为60％）。我县少儿住院医疗互助金参加率处于全市同环区（市）县领先地位。（三）重点镇卫生院建设工作Xxx镇卫生院基础设施建设项目是今年市、县两级党委、政府为民办实事目标之一，是推进城乡卫生一体化的重要载体。我局高度重视重点镇卫生院建设工作，切实加强领导，成立了项目领导小组，按照卫生院标准化建设的要求，多次与安德镇党委、政府研究卫生院的发展建设规划，落实了卫生院建设用地10亩。6月9日，安德镇卫生院住院楼正式动工建设，该工程预计170万元，建筑面积2100平方米。目前，新建的2100平方米住院楼主体工作已基本完成，现已进入装饰阶段，12月底可全面竣工并交付使用。另外，今年6月投入资金40余万元，对安德镇卫生院1440平方米的门诊大楼进行了装修改造，已于8月完工并交付使用。我县重点镇（安德镇）卫生院建设项目工作起点高，推进快，措施有力，工作扎实，已走在全市前列，得到了市政府督查组的肯定。二、依法行政，加强监管，卫生执法监督工作成效明显（一）创卫复评工作按照县委、县政府的统一部署和县创卫复评办下达的目标任务，成立创卫复评工作领导小组，负责卫生系统所承担的创卫复评工作专项目标的组织实施。为了确保省级卫生县城复评工作专项目标的如期完成，我们将创卫复评工作与“五小”行业整治以及餐饮业、学校食堂食品量 化分级管理工作有机结合起来，组织召开了xx城区部分餐饮业和公共场所经营单位业主参加的创卫复评动员会。同时，重点对xx城区的食品及公共场所经营单位进行了集中检查和清理整治。完成了2002-2004年除“四害”相关资料的收集整理工作，开展了2005年“四害”密度监测，制作了除“四害”健康教育宣传资料。截至目前，共监督检查和清理整治食品及公共场所经营单位914户，其中餐饮业248户，食品经营单位414户，公共场所经营单位252户；取缔无卫生许可证经营单位6户，其中小餐饮店5户，小美容美发店1户；调离五病从业人员4名；对存在卫生问题的278户经营单位进行了卫生技术指导并下达了卫生监督意见书，责令限期整改。共监督指导餐饮业经营单位完善三防设施61户，完善消毒设施67户，完善卫生管理制度171户，督促从业人员187人办理了健康证，治理无证经营户12户；监督指导副食经营单位完善卫生管理制度198户，督促从业人员78人办理了健康证，治理无证经营户3户；查出食品生产经营单位“五病”人员71人，全部调离其工作岗位；监督指导公共场所经营单位完善消毒设施54户，完善卫生管理制度124户，督促从业人员56人办理了健康证，治理无证经营户8户，查出公共场所经营单位“五病”人员18人，全部调离其工作岗位。通过全面监督和不懈努力，我县城区食品及公共场所经营单位的卫生状况得到了明显改善，卫生设施进一步规范和完善，从业人员卫生法律意识和卫生知识水平进一步增强和提高。（二）卫生执法监督工作为认真贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》，确保人民群众的食品卫生安全，今年，我们积极开展了美容院(店)专项整治、旅游景区和景点食品卫生专项整、建筑工地食堂专项整治、校园周边饮食摊点专项整治和餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。共监督检查美容院(店)27户，对存在问题较多的7户美容院实施了当场行政处罚，收缴了不符合卫生要求的各类化妆品24件，工用具5件。在“五一”、“十一”黄金周期间，集中力量对农家乐、度假村、宾馆、饭店、食品商场、超市、学校食堂等单位的食品卫生安全进行了专项整治，共检查食品生产经营单位587户，查处各类食品卫生违法行为65起，罚款人民币13万元，收缴不合格食品49公斤，有力保障了节日期间人民群众的食品卫生安全。另外，对我县建筑工地食堂进行了清理整治，共检查建筑工地食堂7个，发现有6个建筑工地食堂未办理卫生许可证，且食堂的卫生设施均达不到要求，卫生监督员对其下达了限期整改通知书。为了净化校园周边环境，我们对校园周边饮食摊点进行了专项整治，共检查校园周边饮食摊点94个，发现存在食品卫生安全隐患的摊点19个，并要求立即进行了整改。依法取缔无证摊点6个。在餐饮业积极推行食品卫生监督量化分级管理工作，督促43户餐饮业经营单位建立卫生管理制度，监督指导经营单位改建操作间11处，增设机械通风设施15处，完善和增设“三防”设施30余处，增设餐具清洗消毒设施17处，操作间墙面整改19户。圆满完成了中高考、各种大型活动、会议和节日食品卫生保障工作。进一步加强了农村宴席的卫生监管，督促全县248名流动厨师进行健康体检并持健康合格证上岗。1－9月，共监管农村宴席1661户次，参宴人数312281人次。由于对农村宴席的卫生监管有力，工作扎实，有效防止了群体性食物中毒的发生，截止目前，全县食物中毒发生率控制在上级要求的7/10万以内。2005年1－9月，共查处各种卫生违法案件468起，罚款人民币共计338230.00元。其中：立案查处79起，罚款人民币173200.00元；当场处罚389起，罚款人民币165030.00元。收缴并销毁不合格食品247.15公斤。（三）医政工作按照《xx市人民政府办公厅转发市卫生局等单位关于xx市打击非法行医专项行动实施方案的通知》(成办发64号)文件要求，我们及时制定了打击非法行医专项行动实施方案，成立了工作领导小组，召开了动员会，安排部署了打击非法行医专项行动。对全县的个体诊所进行了集中检查和专项整治，共监督检查个体诊所40户，依法取缔无证行医20家，查处聘用非医疗卫生技术人员诊所9家、超范围行医2家，没收器械5件，药品10件，罚款24000元。通过专项行动，有效打击了非法行医，规范了医疗卫生服务市场，确保了人民群众的就医安全。继续加强了医疗废物的处置管理工作，医疗废物集中处置率达100％。2005年是医疗质量管理年，为开展好医疗质量管理年活动，抓好全县医疗机构的医疗质量管理，我们按照市上的统一部署，制定了医疗质量管理方案，强化了医疗质量管理工作，对各医疗机构的院感、用血管理、急诊急救工作进行了检查。加强了在职医护人员的“三基”、“三严”。增强了广大医务工作者的质量管理意识，医疗纠纷明显减少，1－9月协调解决医疗纠纷25起。(四)妇幼卫生工作认真贯彻执行“一法两纲”，加大“三网监测”工作力度，采取有效措施，坚持不懈地抓好降低孕产妇、婴儿死亡率，降低出生缺陷发生率，不断提高人口素质。通过狠抓内涵建设，巩固了二级保健院成果，孕产妇死亡率和婴儿死亡率得到了有效控制。1－9月孕产妇死亡0人，孕产妇死亡率为0/10万，婴儿死亡率控制在7.46‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在11.44‰以内，新生儿疾病筛查率达86.52％，孕产妇系统管理率达88.67％。积极开展创建妇幼卫生工作示范县活动，规范我县妇幼卫生工作，合理布局产科执业，优化产科资源，加快妇幼卫生网络化建设。(五)卫生行政许可工作为改善我县投资软环境，按照建设规范化服务型政府的要求，我们对所有卫生行政许可事项都优化了办事流程，缩短了卫生行政许可审核时间，将原20个工作日缩短为10个工作日。同时，简化了变更卫生许可证的程序，极大地方便了投资者。1－9月办理食品及公共场所许可1516件，按时办结率达 100％。按时完成了医疗机构审查和换验证工作，对医疗机构执业许可证的换验证作到了认真审查、严格把关。截止10月，对全县诊所、村卫生站、个体行医经检查合格予以换验证298家，换验证率达100％，按时完成了210人的执业医师和执业助理医师考试的报名组织工作。完成了上年考试合格的36人的执业医师注册工作。完成了全县405名护士执业证书的效验、56名护士的首次注册颁证和324名乡村医生网上执业注册工作。(六)卫生法制工作按照依法治县的要求，继续加强了卫生法律、法规、政策的宣传教育力度，普法教育面干部达100％。制作了一期《法律与你同行》普法宣传电视节日。7月6日组织进行了xx县卫生系统依法律知识考试，卫生局机关全体干部职工、执法监督所全体执法人员和全县各医疗卫生单位负责人参加了考试。7月27日举办了预防和解决医疗纠纷的相关法律知识讲座，全县各医疗机构的院长和医务科长接受培训。以依法行政为重点，加大卫生行政执法工作力度，继续推行《四川省卫生行政执法责任制实施办法》，完善了各项制度。强化了执法队伍的管理，不断提高执法人员素质。严格执行卫生行政执法的各项工作制度和程序，有效杜绝了人情案件、行政错案和行政诉讼案件的发生。做到了公正执法、廉洁执法、文明执法。三、突出重点，务求实效，扎实做好疾病预防控制工作疾病预防和控制工作是卫生工作的重中之重，抓好疾病预防控制工作，对防止传染病的流行和传播，保护人民群众的身体健康，维护我县社会经济的发展和稳定至关重要。今年，我们继续坚持“预防为主”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》，使急性传染病发病率得到了有效控制。加强了对食物中毒、生活饮用水污染等公共卫生突发事件的快速反映和应急处置工作。及时处理食物中毒等突发公共卫生事件，1－9月共接到疑似食物中毒和疫情报告23起，均及时派出专业技术人员赶赴现场，开展流行病学调查、实验室检验和可疑疫情的消杀灭工作。通过调查、采样、检验，及时查明原因，为救治病人提供了及时有效帮助。(一)“02“病防治工作为有效地防止“02”病疫情的发生和流行，全面贯彻“内紧外松”“早、小、严、实”的防治急性肠道传染病原则，制定了《2004年霍乱预防控制工作预案》，落实了24小时值班制度，成立了扑灭霍乱疫情应急分队，配备了专用交通工具和一定数量的消杀药械、检验用具及预防性内服药品。对全县22个医疗机构的肠道门诊进行了全面检查，对存在的问题及时提出了改进意见和限改期限。加强了对农村集宴的卫生指导，今年1－10月，全县举办农村群体宴宴1661户次，参宴人数312281人，均进行了全程卫生指导。加强了对流动厨师的管理，1－9月流动厨师体检249人，体检率100％。由于工作扎实，措施到位，到目前为止无“02”病疫情发生，维护了我县社会经济发展与稳定。（二）传染病防治工作坚持“预防为主”的方针，全面落实了各项防控工作预案。加强了传染病的管理，对传染病疫情进行了分析、预测和监控，疫情报告率达100%，急性传染病发病率控制在212.23/10万以内，比去年同期下降20.06％。无急性传染病疫情流行。扩大和完善性病艾滋病疫情监测网络，继续巩固艾滋病初筛实验室建设成果并不断完善，加强了对重点人群的监测干预，性病、艾滋病的和行为学监测及中英项目监测工作，完成了236人既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作和308名吸毒人员的流行病学调查工作。有效遏制了艾滋病和性病快速增长势头。9月，xx县代表xx市接受省政府防艾委员会的艾滋病防治工作检查，检查组对我县防艾工作给予了充分肯定。巩固发展儿童计划免疫工作成果，儿童计划免疫接种及时率明显提高。加强心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病防制工作，建立和健全全县慢病报病、行为危险因素、人文环境监测等工作系统。对870例慢病报告卡进行了统计、分析、上报。加强了结核病的归口管理，1－9月结核病门诊涂阳100例，复治涂阳13例，重症涂阳28例，督导治疗覆盖率达80％以上，规则治疗率达90％以上，控制策略覆盖率达100％。（三）血吸虫病及地方病防治工作制定了《xx县血吸虫重大疫情应急处理预案》，加强对血吸虫、疟疾、碘缺乏病、钩虫病等地方病的监测防治工作。完成查螺72万平方米，查出残存螺面5处，面积28100平方米，灭螺和扩大灭螺42000平方米。积极开展疟疾防治工作，4－9月发热病人血检5186人，流动人口监测1123人，无疟疾发生。在9个镇36个行政村，开展居民食用盐的抽检工作，对288户农村居民食用盐进行了总碘含量的测定，合格率为96.88％。开展了454名儿童甲状腺肿大流行病调查，甲状腺肿大率5.5％。完成0-6岁儿童补碘55340人。开展了重点人群寄生虫病防治工作，预防服药39800人。9月，xx县代表xx市接受省地方病防治领导小组的碘缺乏病防治阶段目标考核，我县碘缺乏病防治工作成效显著，已达到基本消除碘缺乏病标准。四、以项目年建设为契机，认真做好招商引资工作为了确保今年县委、县政府下达我局招商引资目标任务的完成，我们结合行业特点，切实加强了对招商引资工作的领导，加大了招商引资力度。1－9月完成招商引资任务1054万元，其中，纯资金454万元，项目资金600万元。超额完成目标任务。五、结合保持共产党员先进性教育活动的开展，切实做好卫生行业作风建设工作（一）党建、精神文明建设工作坚持“党要管党”的原则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强和改进了党的作风建设，认真学习贯彻市、县卫生工作会议精神及县委县政府的各项决议决定。组织广大党员、干部、职工认真学习实践“三个代表”重要思想 ，党和政府的各项方针政策、法律法规、时事、业务知识。同时，在县委统一安排部署下，在局机关广泛深入地开展了保持共产党员先进笥教育活动，机关党员干部职工学习面达100％；集中学习时间63.5小时；撰写材料、学习心得300余份，深刻查找了存在的突出问题，提出了卫生行业优秀学员标准和不合格党员表现；制定了整改方案和整改措施；广泛开展民主评议，群众满意度达99％。从7月份开始，按照县委保先教育领导小组的统一部署，局党委在县属各医疗卫生单位党总支、党支部开展第二批保持共产党员先进性教育活动。系统内全体党员结合行业特点和实际，通过强化学习、广泛评议和切实整改，深入开展了先进性教育活动。7月至10月，已经完成了第一阶段的宣传动员和第二阶段的分析评议。目前，正在进行第三阶段的整改提高工作。通过开展先教活动，使系统内党员干部职工的政治业务素质有了进一步提高，党员干部职工受教育面达到了95%以上。在坚持标准、保证质量的前提下，今年全系统共发展新党员5人，预备党员转为正式党员4人，均实行了票决制和公示制;送培入党积极分子38人，培训面达100%。按照县委县政府的统一部署，加强了市级文明单位、县级文明单位的创建工作，组织开展了“建诚信医院、创”、“爱岗敬业，争当业务能手”等活动，极大地推动了系统内“三个文明”建设，医疗作风进一步转变，服务态度进一步改善，医疗质量进一步提高，各种公示制、承诺制、便民措施的进一步完善，为保障人民群众健康和生命安全起到了不可估量的作用。济困扶贫、关爱弱势群体，是中华民族的传统美德，局机关及县级医疗卫生单位扶贫送温暖、救助特困职工和特困残疾人、对口支援革命老区活动中，党员干部职工捐款人民币37928元，为特困群众减免医药费用114000余元，捐衣捐物1000余件，为弱势群体人员脱贫致富奔小康作出了应有的贡献。今年共办理人大代表建议、政协委员提案共8件，办结率、回复率、满意率均达100％。今年，我局加大了对口帮扶邛崃市天台山镇清水村的工作力度，制定了帮扶，落实了工作人员，截止9月30日，我局共投入帮扶资金7.59万元，用于帮助邛崃清水村建设道路、蓄水池、卫生站等，完成了人均增收350元目标任务。投入资金2550元帮扶xx筒石佛村，完成了人均增收400元目标任务。落实了离退休人员两个待遇。完成了送卫生下乡工作。今年，我局先后荣获2004年度人口与计划生育先进集体、农业和农村工作先进单位、投资软环境建设先进单位、xx市农村扶贫开发先进单位、创建“全国农业旅游示范点”先进单位、防邪工作先进单位、先进单位、目标管理工作先进单位等称号。（二）和行业作风建设工作为全面贯彻落实市、县纪委会议精神，我们切实加强了对党风廉政建设的组织领导，将党风廉政建设目标任务层层落实，把党风廉政建设、预防职务犯罪工作与医疗卫生事业发展建设、政治文明、物质文明、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起研究部署，一起落实，一起检查，一起考核。同时，加大了预防职务犯罪的宣传教育力度，组织县属各医疗卫生单位和局机关中层干部200余人参加了预防职务犯罪专题讲座。在党员、干部、职工中开展了经常性的党风廉政教育，受教育面达95％以上，增强了党员干部拒腐防变的意识。为建设规范化服务型政府机关，不断提高工作效率，改善服务态度，今年我们在全系统开展了行风集中整治工作，通过召开动员大会和采取多种手段，坚决整治了医疗服务中向病人和服务对象索要钱物、收受回扣、“红包”等不正之风。退还或上交“红包”2.8万元。通过专项治理，行风综合满意度达到了90%以上。严格药品集中招标采购工作，县级医院药品集中采购药品占购药总额的77.17%，镇卫生院全部参加了药品集中配送，药品集中配送率达84.66%。公开了药品价格和收费标准。结合规范化、服务型政府建设，切实加强了投资软环境建设，规范了行政行为，优化了行政审批服务流程，完善了监督约束机制。（三）安全维稳工作严格执行安全生产六项制度，落实了一把手负责制，明确了责任，结合行业实际，加强了食品安全、医疗安全的管理，制定了车辆管理办法，有效防范了安全事故，按照属地管理原则，切实加强了综治维稳工作，迄今为止未发生“FLG”及其他邪教人员进京滋事事件，实现了“三零”目标。认真做好信访工作，其接待人民来访5件，处理人民来信9件，做到了件件有回音、事事有落实，充分发挥了信访工作调节减压作用。（四）宣传信息工作为树立卫生行业新形象，今年重点围绕卫生中心工作，充分发挥了宣传工作对卫生事业发展的服务作用，切实加强了新闻的正面宣传报道工作，营造了良好的卫生发展新形象。1－9月共派出宣传工作人员50人次，义诊、咨询3000余人次，散发各类宣传资料5万余份。同时，充分利用电视、报纸等加强宣传，《求是》杂志的《理论与实践》刊物，刊登了局长Xxx同志的署名文章《先进性在实践中生辉》，《人民日报》的《时代潮》周刊刊登了介绍我县城乡卫生一体化的文章《弘扬医学人文精神，服务城乡人民群众》。与县电视台、《新xx县》内刊社密切合作，开辟卫生专栏，全面报 道xx县新型农村合作医疗、创建全国农村中医工作先进县等卫生重点工作。加强信息报送与交流，上报信息114条，被市、县采用86篇。进一步完善了新型农村合作信息网络管理系统建设，全面完成了与市级平台接口、数据上传及2005年参合录入工作。六、存在的主要问题（一）县卫生执法监督所的机构性质、人员编制、人头经费和工作经费等问题尚未得到解决。（二）重大疾病防治工作防病经费不足、防病任务繁重；特别是高致病性禽流感防控形势严峻。（三）县疾病预防控制中心的业务用房面积和实验室设备均未达到国家制定的基本标准，疾病防控能力薄弱。（四）镇卫生院因建设发展导致的负债问题仍然突出。（五）新型农村合作医疗工作和少儿住院医疗互助金工作的宣传经费、工作经费、开办经费尚未足额到位；（六）食品卫生安全专项整治工作和打击非法行医专项行动工作有待加强；
（七）医疗质量管理还存在薄弱环节，医院内涵建设亟待加强。xx县卫生局二○○六年卫生工作思路2006年，我县卫生工作将以“三个代表”重要思想、和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡卫生一体化，着力解决群众看病难、看病贵为抓手，以开拓创新，奋发有为的精神状态和新举措，大力推进我县卫生改革与发展新跨越。一、以城乡一体化统领卫生工作认真贯彻《中国共产党xx县县委、xx县人民政府关于进一步加强农村卫生工作通知》，用科学发展观来指导全县卫生工作，提高医疗卫生服务能力和质量，不断满足人民群众医疗保健需求，解决群众看病难、看病贵问题，进一步加快卫生改革与发展步伐，努力缩小城乡卫生差距，提高全县人民的整体健康水平。2006年，对Xxx三个非建制卫生院进行体制改革。进一步深化新型农村合作医疗工作，提高筹资水平，优化信息化管理系统。全面推进少儿住院医疗互助金工作，加大宣传力度，提高参加率。进一步建立健全突发公共卫生事件应急机制，完善突发公共卫生事件信息系统。建立覆盖全县各镇的县、镇两级疾病预防控制和卫生执法监督体系。全面完成县卫生执法所办公楼新建、县疾病预防控制中心业务楼改造和重点镇卫生院改、扩建等基础设施建设项目任务。实施镇卫生院标准化建设，按照统一标准、统一风格、统一标识的原则和《xx市乡（镇）卫生院建设标准》，全面开展镇卫生院标准化建设工作。二、抓实卫生执法监督工作加强卫生监督体系建设，集中统一卫生监督执法职能，全面推进综合执法工作，成立镇公共卫生所，建立有效的卫生执法监督工作机制，切实督促和帮助农村滞后的医疗卫生状况的改善；继续在全县餐饮业、学校食堂全面推进食品卫生监督量化分级管理工作，提高消费环节的食品卫生安全水平；继续开展食品卫生安全专项整治工作，预防群体性食物中毒发生，保障大众食品卫生安全。三、认真做好预防保健工作切实加强疾病预防控制机构内涵建设和队伍能力建设。继续做好艾滋病、流感、禽流感、狂犬病、霍乱、结核病及慢性非传染性疾病的预防控制工作和计划免疫工作。加大产科质量管理力度，建立和完善产科质量管理工作体系，提高产科质量，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。四、加强医疗监督，提高医疗水平坚持以病人为中心，继续提高医疗质量和服务水平，按照卫生部《医院管理评价指南（试行）》，全面加强医疗机构管理。继续打击非法行医工作，确保人民群众医疗安全。巩固无偿献血成果，确保临床用血100％来自无偿献血，保证临床急救用血的需求与安全。努力提高医疗保健服务的可及性。严格医疗收费管理，规范收费行为。加强医德医风建设，纠正行业不正之风。正确处理医患利益冲突和医患纠纷，构建和谐医患关系。五、继续抓好党风廉政建设，深化创文明行业活动认真贯彻落实预防和惩治腐败实施纲要，落实党风廉政建设责任制。抓好领导干部廉洁自律工作。加强干部职工队伍廉洁从政和医德医风的教育，深入推进卫生行业作风建设。六、加快人才培养，提升卫生服务水平制定xx县卫生人才培养及考核制度。加强人才培养，继续实施卫生人才的规范培养和继续教育。进一步强化镇、村两级卫生技术人员的学历教育和非学历教育，采取多种方式加强农村基层卫生队伍建设。确保到2007年我县镇卫生院和村卫生站从事医疗卫生服务人员全部具有执业助理医师以上资格，着力培养和造就一支高素质的农村卫生人才队伍。
县卫生局卫生工作总结及工作思路
WW县卫生局
2012年卫生工作总结及2013年工作思路
（2012年12月3日）
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在区、市卫生部门的精心指导下，坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入推进医药卫生体制改革，认真实施卫生民生工程，大力加强公共卫生体系建设，突出抓好重大疾病防治、妇幼保健、医疗服务质量等重点工作，加强行业监管，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项卫生工作任务，使我县的卫生工作取得了较好的成效。现将今年以来卫生工作情况总结如下：
（一）深化改革，强力推进医药卫生体制改革
2012年是医改承前启后的关键之年，今年以来，我县认真按照南宁市的工作部署，扎实推进医改五项重点工作，取得了较好成效。
1.进一步完善国家基本药物制度。今年我局在全面实施国家基本药物制度的基础上，加大对乡镇卫生院药品的监管力度，使乡镇卫生院的药品采购、配送和使用得到了进一步规范。同时通过集中支付的方式，既确保配送企业药款及时支付到位，又保证了采购资金专款专用，避免了个别单位挤占挪用等违规行为发生；实行药品零差率销售，农民群众获得更多的实惠，群众参加新农合的积极性得到了提高，我县新农合参合率从2011年的F3.3C%提高到今年的FF.1E%。为了更好地推进国家基本药物制度的实施，3月13日，我县组织卫生、人社、财政、医改办等相关部门到百色市右江区卫生局学习国家基本药物制度改革经验；3月20日，市卫生局在我县举办南宁市政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购工作培训班，我县以此为契机，组织全县乡镇卫生院院长和相关人员参加了培训，认真学习相关政策和工作流程，提高工作效率。
2.深入推进乡镇卫生院综合改革。今年以来，我县想方设法巩固乡镇卫生院用人制度和分配制度，完善绩效工资考核办法，充分调动医务人员的积极性。我县的医改工作得到了上级领导的高度重视和大力支持，3月2B日，自治区副主席李康率领自治区医改督查组一行到我县调研，全面了解我县200F～2011年3年医改工作中存在的困难和问题；A月B日～C日，以自治区医改办主任韩庆东为组长的自治区医改指导组到我县指导绩效工资工作。目前，全县20所乡镇卫生院的绩效工资已经全面落实到位，初步建立了以工作数量、工作质量和群众满意度等为主要内容的考核评价体系，基本实现了群众得实惠，医务人员受鼓舞的目标，绩效工资在调动医务人员积极性所起的杠杆作用已经初步显现，绩效工资发放工作取得了扎实的成效。B月2B日，县政府副县长黄籍代表WW县参加了南宁市乡镇卫生院兑现绩效工资工作会议，并作了典型发言。
一是召开会议，精心部署。B月1C日，我县召开了乡村卫生服务一体化管理工作启动会议，对乡村一体化管理工作进行了周密部署，会上还印发了《WW县乡村卫生服务一体化管理实施方案（试行）》等一系列文件，正式拉开了我县乡村卫生服务一体化管理工作的帷幕。从B月起，县卫生局相继召开了C次乡村卫生服务一体化工作会议，加快推进一体化工作。目前，我县完成了乡村医生的聘用和村卫生室的投入使用工作，实施国家基本药物制度和新农合信息化建设也在同步推进。
二是加大宣传，营造氛围。乡村卫生服务一体化管理是一项系统工程，涉及内容广，制约因素多，与乡村医生自身利益息息相关，特别要得到乡村医生的理解和支持。我县通过印发文件、召开会议、挂横额、刊登新闻等方式进行大力宣传，让乡村医生了解一体化建设的意义、内容和重要性，消除乡村医生的抵触情绪，让他们积极主动地参加到一体化建设工作中来。同时，大力宣传，营造浓厚氛围，积极争取人民群众的大力支持。
三是以点带面，全面推进。县卫生局积极开展露圩镇乡村卫生服务一体化管理示范点创建工作，2012年10月1D日，我县在露圩镇召开WW县乡村卫生服务一体化暨新农合门诊统筹改革试点现场会，通过经验介绍、现场参观等形式，使其他乡镇卫生院更好地学习借鉴试点单位工作经验，形成以点带面，共同推进的工作机制。
（二）强化措施，大力实施为民办实事工程
今年我局落实自治区、南宁市和县级为民办实事共10件。分别为：新型农村合作医疗、实施基本公共卫生服务、艾滋病防治攻坚工程、地中海贫血防治、实施母婴一免二补幸福工程、农村改厕、基层医疗卫生机构中医壮瑶医科能力建设、救助贫困危重孕产妇、救助贫困肺结核患者、举办健康知识教育讲座。我局立足于早计划、早部署、早安排，通过加强领导，强化责任，有力推动各项工作开展。
1.新型农村合作医疗制度得到进一步巩固。
（1）农民参合率继续稳定在FB%以上。2012年，我县开展了声势浩大的宣传工作，进一步完善筹资模式，逐步推行银行协议代扣和定时定点收费模式，引导农民积极参加新农合，据统计，2012年全县参合农民EA2BDC人，参合率FF.3D%，完成了医改及为民办实事项目工作目标。
（2）新农合保障水平有了进一步提高。一是筹资标准不断提高。2012年，财政的补助标准提高到2F0元/人年。二是农民受益程度稳步提高。2012年，县级及县级以上定点医疗机构报销比例分别为D0%、C0%，比2011年各提高了10个百分点；乡镇级定点医疗机构报销比例为F0%，比2011年各提高了B个百分点；儿童白血病、先天性心脏病、重性精神病、乳腺癌等20种重大疾病在县级以上定点医疗机构住院治疗报销比例也能报D0%，最高补偿限额达到1B万元，有效降低重大疾病的医疗负担，新农合保障能力显著增强。今年111月份，我县共有 CEA0BB 名参合农民获医疗费用补偿，补偿基金达到 1DA2B.DC万元，基金使用率DA.C%。三是农民受益面逐年扩大。全县批准的村级定点门诊短信报账业务达到了2F0家、定点门诊统筹报销补偿业务D2家，实现全县覆盖。在乡镇卫生院、村卫生室门诊看病可以报销C0%，比2011年提高了20个百分点，每人每年门诊报销补偿封顶线为E0元，比2011年提高了30元，家庭成员间的报销额度可以调剂使用。实行乡村卫生服务一体化后，一元钱看病将成为事实。四是医疗救助力度不断增强。据统计，2012年全县共资助五保户、低保对象、残疾人及计生优抚对象等共3F1F3人参加新农合，资助经费1FB.FD万元。五是完善国家基本药物制度，全面与新农合制度衔接从源头上切断药品费用上涨的主要因素，切实降低农民看病的医疗费用。
（3）定点医疗机构的医疗服务质量逐步提高。县卫生局坚持每年对定点医疗机构进行两次以上的全面检查，发现问题及时处理和纠正，对监控和举报发现的重大问题和严重案件，均组织力量进行严肃查处。通过严密的监控和有力的督查，进一步规范了定点医疗机构的服务行为，减少了套取新农合基金和损害参合农民利益等违法违规行为的发生，确保了基金安全和农民的合法权益。
2.认真实施基本公共卫生服务项目，促进公共卫生均等化。
今年以来，我局制定了《2012年基本公共卫生服务项目实施方案》，加大公共卫生人员培训力度，建立项目管理机制，强力推进项目实施。至11月底,我县建立居民健康档案D131C0人，建档率D1.DE%，规范电子建档CE303F人，规范电子建档率FB.DD%；全县累计高血压管理患者3F200人（任务数AABF1人），完成管理率3B.0D%（大于30%），规范管理31EB1人，规范管理率E1.2B%；累计管理糖尿病患者11F2A人（任务数121D人），完成管理率EE.F1%，规范管理FAD3人，规范管理率DF.AA%；发现精神病人11DA人，规范管理重性精神病累计人数10EB人，管理率F2.1E%。在2012年南宁市基本公共卫生服务项目考核中，WW县以DF1.FE的高分排在全市各县（区）第二位。
3.艾滋病防治攻坚工程。
2012年1-10月，我县共报告艾滋病感染者和病人12D例（其中黎塘监狱E例），报告本年死亡2A例。其中：总报告数（12D例）比去年同期（13E例）下降D.FD%。其中:报告艾滋病感染者DF例、艾滋病病人AE例；报告本年度死亡的艾滋病感染者和病人2A例。采取的主要措施：一是深入宣传，营造氛围。我县通过组织各乡镇、各部门，在各类媒体发布防艾信息和防艾知识进行宣传，将防艾知识宣传纳入各级干部培训、就业培训、职业教育和农民工培训等培训内容，将艾滋病防治教育纳入中学和职业学校的课时。结合季节转换变化组织开展全县性防治艾滋病知识宣传进万家活动，开展了近200多场防艾知识培训班和现场宣传活动，发放艾滋病宣传资料1B.B万份，接受艾滋病宣传教育13CDEA人次，农村居民艾滋病防治知识知晓率E2%。在我县的重点乡镇设置大型防治艾滋病户外宣传栏，努力营造社会公众预防艾滋病氛围。多层次组织医务人员、防艾专职人员、师资培训等进行业务培训，培训人员数达C0CA人次，覆盖率达到了100%。
二是加大投入，健全机构。今年，我县按户籍人口数人均1元的标准落实了防治艾滋病攻坚工程专项经费10A.21万元，为防治艾滋病攻坚工程在经费上提供了有力的保障。
三是突出重点，狠抓落实。
一是通过加大排查，及时发现艾滋病病人和感染者，并对传染源进行及时的随访干预管理。2012年，全县各医疗卫生单位累计HIV抗体筛查12B322人次，检测率达到了人口数的12.E%。完成了总人口10%的检测任务指标。二是加强医疗治疗，降低病死率，并减少传染危害。我县在W州镇和黎塘镇，共建立了2个美沙酮药物维持治疗门诊，新增入组DA人，累计治疗DED人；本月在治2FB人，完成国家指标任务的1AD.B%（2FB/200），日均服药221人。年保持率EE.F%（2FB/332），达到了国家要求的≧D0%的标准。在我县黎塘中心卫生院和大桥镇中心卫生院进行抗病毒治疗门诊试点工作，目前累计进行治疗人数有3人。三是强化管理，通过加强社会救助和推广使用安全套预防艾滋病等方面的管理，提高艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的自救和公众防范艾滋病的能力。四是科学管理疫情，提高了我县艾滋病疫情的准确性和可靠性，确保完成全年攻坚工程各项工作目标。五是积极推进十二五国家科技重大专项广西艾滋病示范区建设工作，我县项目实施工作正安要求稳步推进。
A.地中海贫血防治。至11月底，自治区财政配套婚前医学检查经费101.CE万元，县级财政配套婚前医学检查经费10万元。全县结婚登记1C0FC人，免费婚前医学检查1BFED人，婚前检查率FF.32%；全县孕期地贫筛查男AEA2人，女10100人，地贫筛查阳性男2BF人，女1DEB人，孕妇夫妇双方地贫筛查阳性1EA对，地中海贫血基因诊断F1对，获得补助F1对，补助率100%；产前诊断B1人，获得产前诊断补助AF人，产前诊断补助率100%。
B.母婴一免二补幸福工程。1-11月份，农村户籍孕妇建卡数FB2F人，获得产前筛查补助BFDB人，产前筛查补助率C2.DC%；农村户籍住院分娩活产数130AA人，获得新生儿疾病筛查补助12B22人，新生儿疾病筛查补助率FB.FF%。全县结婚登记1C0FC人，免费婚前医学检查1BFED人，婚前检查率FF.32%。
C.农村改厕工程。2012年我县获批中央农村改厕项目2000座，项目资金12E万元，项目分布在F个乡镇、33个村委、 B3个自然村。至12月B日，完成改厕建设任务2000座、完成验收2000座，兑现补助资金AD.AE万元，目前兑现补助资金正在核兑中。
D.基层医疗卫生机构中医壮瑶医科能力建设。今年以来，我局制定了《WW县基层医疗机构中医药民族医药服务能力建设项目实施方案》和《WW县村卫生室中医药服务包建设项目实施方案》，建设中医药民族医科的卫生院有D个，分别为：王灵镇卫生院、和吉镇卫生院、洋桥镇卫生院、W州卫生院、新W卫生院、邹圩镇中心卫生院、新圩镇卫生院。D个卫生院都已按乡镇中医科民族科建设标准进行建设中医诊室和治疗室，目前中医设备正在制订购置计划。我局对3B个村卫生室医师进行中医适宜技术培训，已为3B个村卫生室配备了中医适宜技术服务包。
E.救助贫困危重孕产妇。1-11月份，全县抢救危急重孕产妇1E例,抢救成功率为100%，为A名贫困孕产妇免费救治A.BC万元。
F.救助贫困肺结核患者。截至2012年11月，纳入为民办实事项目病人2DE人中，农民2D3例，城镇低保0人，贫困学生2例，伤残人员0例，其它3人,其中免费胸片检查B11人次；免费肝功能检查、抽血、血常规检查DBB人次；免费注射0人次；免费发放护肝药2ECA瓶。
10.举办健康知识教育讲座。截止10月1F日,已分别在和吉镇燕山村委志广村、芦圩镇蒙村完小、W州镇文伟村委三义门村、武陵镇卫生院、古辣卫生院 、中华镇施村 、新桥卫生院 、露圩镇政府、大桥政府及黎塘三和布宁村举办10场讲座，共培训及问卷调查11A2 人，健康相关知识知晓率平均为E2.CA%，已完成全年任务。
（三）强化措施，努力提升重大疾病防控和应对突发公共卫生事件能力
1.传染病发病情况和疫情报告管理。至 11月30日，全县无甲类传染病发生，共报告乙、丙类传染病13种，发病10100例，死亡2B例，报告发病率为12F1.1A/10万；发病率与去年同期 (10EA.FB/10万)比上升1F%。其中乙类传染病：报告病种有：肺结核、肝炎、梅毒、艾滋病、痢疾、淋病、疟疾，D种21D1例，发病率2DD.B3/10万；发病数与去年同期（21E3例）比下降0.BB%；死亡20例，分别为：艾滋病1D例、肺结核3例；去年同期死亡3A例。丙类传染病：报告病种有：手足口病、流行性腮腺炎、其它感染性腹泻病、急性出血性结膜炎、流行性感冒、风疹，C种DF2F例，发病率1013.C1/10万。发病数与去年同期（C30A例）比上升2B.DE%，今年死亡B例手足口病，去年无死亡。
2.重点传染病防控工作。甲型H1N1流感、人禽流感和SARS监测防控工作。继续加强甲型H1N1流感现场处置工作，同时加强全县2C个医疗单位开展流感样病例和不明原因肺炎病例主动监测，1-11月，全县监测发热病例2B12D例，其中流感样病例DA0B例，发热肺炎病例31C例，监测中未发现不明原因肺炎病例，疑似人禽流感和SARS病例。狂犬病防控工作。狂犬病发病0例。1～11月，全县被犬猫等动物致伤累计D3E1人，伤口及时处理D3A0人，伤口处理率为FF.AB%；接种狂犬病疫苗D1AA人，暴露接种率为FC.DF%，接种狂犬病免疫球蛋白D0A人。手足口病防控工作。1～11月，全县报告手足口病BFEF例较去年同期（B0D0例）上升1E.13%,11D例重症和死亡病例B例；累计采样1C0例，其中130例为EVD1病毒，1例为CoxA1C，1A例为其它肠道病毒，F例为阴性，C例结果待出。
3.疫情检查工作。全县大部分医疗卫生2C单位均能较好的执行传染病报告和登记制度，据D月对各乡镇检查： 2C家乡镇以上医疗卫生单位共查出乙、丙类传染病12种共ABE例，报告A3E例，漏报20例，报告率FB.C3%，漏报率A.3D%。
3家民营医院共查出乙、丙类传染病A种共20例，报告1F例，漏报1例，报告率FB%，漏报率B%。。
A.结核病防制工作。至11月30日全县累计接诊初诊病人33EB例，发现活动性肺结核患者DB1例，其中新涂阳2AC例,完成国家下达新涂阳发现任务指标的FA.C2%（2AC/2C0）。
2012年1-11月非结防机构网络报告数EC1例，已经转诊EA1例，转诊到位B21例，转诊到位率C0.B1%；应该追踪32B例，追踪到位2DA例，追踪到位率EA.31%，其他到位1B例,总体到位E10例，总体到位FA.0E%(E10/EC1)，要求ED%以上
2012年1-11月，全县共登记：新涂阳肺结核病人2DD例，治愈2AB例，治愈率EE.AB%，超过了国家EB%的要求；复治涂阳AB例，治愈33例，治愈率D3.33%； 初治涂阴病人完成疗程率EC.1F%(3C2/A20) 达到了国家EB%的要求。
2012年1～11月，共登记结核病患者数DB1人，接受艾滋病咨询检测的结核病数为CEF人，筛查率F2.EB%（CEF/DA2）(要求F0%)，检出阳性A例，阳性检出率0.BE%
B.麻风病防制。1-11月未发现新发麻风病病人。目前有现症病人 2例。病人规则治疗率达100%。加强麻风病防治知识宣传，向病人发放皮防宣传资料2CF2张, 出版麻风病科普知识板报二期。在世界防治麻风病日，开展以加速行动，消除麻风危害为主题的宣传活动，接受群众麻风病防治知识医学咨询A2人次，发放麻风病线索报告卡200余张，发放麻风病科普知识宣传资料C00余份。
C.疟疾监测及土源性线虫监测与血吸虫病防治。
三热病人血检：1～11月共血检 B1CF人份，是全年监测任务的111.A0%，未检出疟原虫阳性。流动人口血检 C0F人次，是全年监测任务的10E.DB %。参与国家疾控中心寄防所科研课题，开展三苯双脒治疗常见蠕虫病效果的观察，共治疗肝吸虫病人EA人。
血吸虫病防治。1～11月，查螺面积1,CC0,3DD平方米，共计查螺22,CCF框，投入BA3工，至查螺结束未发现残存螺点及新增螺点，超额完成了全年查螺任务。
D.肿瘤随访登记报告工作。1～11月，WW县四家二甲级以上的医疗机构共上报肿瘤个案D20例。
E.免疫规划工作。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，规范免疫预防接种管理和各项技术服务，认真做好强化免疫和查漏补种工作，加强预防接种信息系统管理，加大疫苗相关疾病的监测，实施安全接种。截至11月30日：2011年出生儿童累计建卡1B130人（其中流动儿童DEE人），比去年同期多建卡3AB人，比前同期三年平均数（13FDD）多建卡3CB人，2011年出生累计上卡率为13.CA，高于前三年同期平均上卡率13.BB，达到自治区的上卡指标要求；2012年出生儿童累计建卡1A1A0人（其中流动儿童22A人），比去年同期多建卡1BD3人，比前同期三年平均数（133FD）多建卡DC1人，2012年出生上卡率13.BD高于前三年同期平均上卡率（12.EC）；国家免疫规划疫苗报告接种率分别是：卡介苗FF.CF%、糖丸疫苗FF.E3％、百白破疫苗FF.B3%、麻疹疫苗FE.0F%、乙肝疫苗首针及时接种率FB.3C%、乙肝疫苗接种率FF.FB%，乙脑疫苗第一针FB.32%、第二针F2.10%，A群流脑疫苗FC.A3%，A+C流脑疫苗第一针FE.B3%、第二针F1.DB%，甲肝疫苗FE.CA%。
F.卫生应急工作。加强公共卫生体系和突发公共卫生事件应急机制建设，完善了各种应急处置预案，强化应急队伍建设，开展卫生应急演练，健全公共卫生信息网络，提高监测和预警水平，完善经费保障、应急物资储备机制，应急处置能力不断提升，依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。1月至11月，共监测到突发公共卫生相关事件E0起，经及时有效处置，达到卫生事件报告标准有D 起，报告发病A2B 例，病死1例，无较大、重大事件发生。
（四）认真实施重大妇幼卫生项目，切实提升妇幼卫生保健服务水平。
2012年，妇幼工作以提高妇女儿童健康水平为核心，以妇幼卫生项目为重点，认真贯彻实施一法两纲，开拓创新，强化管理，扎实工作，顺利完成了妇幼卫生项目工作：
1.实施农村孕产妇住院分娩补助项目。1-11月，全县活产132CE人，产妇131FF人，住院分娩132CC人，住院分娩率FF.FE%，高危产妇数3EBB人，高危孕产妇住院分娩率100% ，孕产妇保健覆盖131FC人，孕产妇保健覆盖率FF.AB% ，孕产妇系统管理12FD0人，孕产妇系统管理率FD.DB%，孕产妇死亡1人，孕产妇死亡率为D.B3/10万，新生儿破伤风发生0人。全县农村户籍产妇11EDD人，享受补助 113FE人，补助率FB.FD%，完成全年降消项目补助任务的F3.20%，农村孕产妇发放降消项目补助金ACA.C万元。
2.实施增补叶酸、预防神经管缺陷项目。在2012年自治区下达我县叶酸增服任务1A31F人，全县新增应服用叶酸132AB人，新增服用叶酸12FC3人，叶酸服用率FD.ED%，完成全年任务F0.B3%。发放叶酸 BDE12版，叶酸服用依从人数120C3人，叶酸服用依从率F1.0E%，进行增补叶酸知识调查12A1D人，知晓人数11FC3人，知晓率FC.3A%。
3.扎实开展孕产妇和儿童健康管理服务工作。今年以来，全县D岁以下儿童FECAD人，保健覆盖EFC03人,保健覆盖率F0.E3%， 3岁以下儿童共ABCBA人，系统管理A033D人，系统管理率EE.3B％。孕产妇保健覆盖131FC人，孕产妇保健覆盖率FF.AB% ，孕产妇系统管理12FD0人，孕产妇系统管理率FD.DB%。
A.盆底功能障碍防治项目。1-11月筛查总人数1BEB人（其中产妇人数113C人），筛查结果：子宫脱垂22B 例、阴道松弛3DB例、阴道壁膨出D32例、尿失禁F3例、盆腔术后D人、腹肌分离2B人，接受治疗2CB例，治愈人数1D2人，治愈率CA.F1%。追踪访视人数1CE人。
（五）强化依法行政，切实抓好卫生监督工作。
1.加大卫生行政案件处理力度。1-11月，共立案处罚21A 起，结案213起，结案金额20EC00元。其中集中式供水立案A起，结案A起，结案金额CA00元，公共场所立案31起，结案31起，结案金额22A00元，医疗机构立案2E起，结案2D 起，结案金额D2000元，非法接生立案1B1起，结案1B1起，结案金额F0E00元，移交法院强制执行案件1起。
2.提高行政审批效率。今年共受理各类卫生行政许可事项FCD件，已办结FCD件，其中即办件300件,占31.2%，按时办结率100%。行政审批速度比上年有了明显的提高。
3.做好从业人员体检登记和培训工作。共登记从业人员健康体检13BB人，其中公共场所从业人员11FB人，生活饮用水从业人员D1人，其它人员EF人；共体检合格13BB人，发放健康证13BB张。对从业人员进行卫生知识和法律法规知识培训，共培训从业人员11DA人，培训合格率100%。
A.认真贯彻落实《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》等法律法规，不断加大对医疗卫生机构的监管力度。
一是开展春季重点传染病防治专项执法检查。加强对一级以上的医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法，共抽查医疗卫生机构 家，对存在问题的有关单位下达《卫生监督意见书》，督促有关单位全面落实各项防控措施。
二是打击非法行医：加强对辖区内乡镇农村、城乡结合部、城中村、大型建筑工地等非法行医人员频繁出现的区域进行检查，重点对日常监督检查发现及群众投诉举报的无证诊所进行专项整治，共检查医疗机构ECB家，查处各类非法行医案件C起，无证行医3家,取缔3家，没收器械3件，药品3箱，罚款F000元。在开展了专项检查整治活动中，对存在的问题均提出了整改意见,对超诊疗科目、聘用非医技人员的单位均进行了立案查处。
三是深入打击非法胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠行为。共检查全县医疗机构ECB家，其中二级以上医疗机构A家、乡镇卫生院20家、监狱医院1家、营利性私立医院（门诊部）C家、厂矿卫生室B家、个体诊所210家，农村卫生所C1F家。检查各单位B超室打击两非制度落实情况、妇产科终止妊娠制度落实情况等。今年来，WW县卫生局积极开展两非案件督查工作，协助县两非办对W州镇芦圩卫生院涉及两非案件、陈平乡卫生院涉及两非案件、黎塘镇龙腾市场吴燕违法犯罪案件、县人民医院退休医生潘秀珍违法开展终止妊娠案件等进行了调查。对WW县新桥镇新桥村委会中团自然村分所、WW县黎塘巫晓娟诊所超范围行医涉及两非违法案件进行了查处，给予WW县新桥镇新桥村委会中团自然村分所吊销《医疗机构执业许可证》，罚款人民币12D00元处罚；给予WW县黎塘巫晓娟诊所警告，罚款人民币3000元处罚，有力打击两非行为。
B.扎实开展卫生监督协管工作。我县于2012年E月1C日召开卫生监督协管动员会，正式启动卫生监督协管工作，制订了《WW县卫生监督协管服务实施方案》（W卫字〔2012〕1EF号），全县成立20个乡镇卫生监督协管站，聘用CF名乡镇卫生监督协管员，配置了卫生监督服装和办公设备，保证各乡镇卫生监督协管服务工作的正常开展。WW县共有中小学校C2所，生活饮用水3E家，医疗机构DCB家，公共场所ABD家，消毒单位10家，2012年1-11月WW县各乡镇共对学校和托幼机构监督巡查121A家次，对生活饮用水监督巡查AE0家次，非法行医巡查DDD家，发现事件数13家，报告13家次，公共场所巡查BEC家次，消毒单位巡查1家次，食品安全信息报告1次。
（六）扎实开展爱国卫生运动。
广泛开展爱国卫生运动。将爱国卫生运动与城乡清洁工程相结合共同推进，坚持实行爱国卫生周、爱国卫生日以及爱国卫生周末大扫除制度，加大对五乱的整治力度，市容环境大为改观，年内组织全县开展了A次爱国卫生运动，全县参加人数达1C 多万人次，清理垃圾B00多吨，清理卫生死角C00多处，清除积水B00多处，通过开展全国爱国卫生运动，有效推进卫生先进单位（村）创建活动。认真实施农村改厕项目，至12月B日已完成改厕任务2000座。
（七）加强卫生基础设施建设，努力完善农村卫生服务体系
1.投资1.2亿元的县人民医院综合住院大楼建设项目稳步推进。项目主楼设计为1C层、裙楼A层，总建筑面积A000平方米。至今年11月底，主楼完成砌内、外墙和整体消防管道的安装，主楼内外墙体进行抹灰完成B0%，裙楼抹灰完成正在涂外墙漆，总体水电安装完成A0%；项目共计完成投资E000万元，占总投资的CC.CD%。
2.县卫生监督所办公楼项目，项目建设面积1A00平方米，总投资2E0万元，其中中央补助22A万元，地方配套BC万元。项目于F月30日开工，到11月底基础已完工，项目总计投资D0万元，占总投资的2B%。
3.县急救中心建设项目。项目业务用房建设面积1100平方米，总投资3BE万元，其中中央补助2FE万，地方配套C0万，项目拟并入正在建设的住院综合大楼，1月20日向市发改委请示，申请10月份送至区发改委，2012 年11月D日区发改委下文 桂发改社会13DB号同意合并建设。合并建设后WW县人民医院综合住院大楼项目总建筑面积A1100平方米，总投资为12B01万元，其中中央3001万元，地方投资FB00万元。
A.思陇中心卫生院医技楼及污水处理建设项目，项目建设面积C00平方米，总投资120万元，其中中央补助100万元，地方配套20万元，项目从2012年1月份开工至11月底，主体工程内外墙砌砖、批灰工作已完成。现在装修完工，等待竣工验收，项目已完成投资110万元，占总投资的F1.CD%。
B.今年我县乡镇卫生院周转房建设任务为200套，分布在11个乡镇卫生院，每套A0平方米，总建设面积E000平方米，计划总投资1A20万元；项目F月底已全部完工，11月底已全部完成基础建设，预计项目2013年3月份全部竣工，到11月底为止已完成投资CBC万元。
C.县疾病预防控制中心实验楼建设：建设共10层，每层建筑面积AB0平方米，总计AB00平方米。其中：实验用房占2C00平方米，其余的1F00平方米为办公用房。总投资及资金来源13C0万元，其中：中央安排资金EB0万元，地方配套资金1D0万元，单位自筹资金3A0万元。11月底已完成地勘，可研和初步设计同步进行，正准备进行初步设计评审。
（八）加强医疗安全和质量管理，提高医疗服务质量
1.继续深入开展医院管理年、三好一满意创建活动，不断加强医院内涵建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和管理水平。进一步健全质量控制体系，建立健全各项管理制度，做好核心制度的落实，完善环节质量控制。加强医院感染管理，健全管理组织，强化医院感染控制与监测，切实提高医院感染控制水平。广泛开展医疗安全教育，强化医务人员的法制意识，增强医疗安全责任意识，逐步建立医疗责任保险制度，有效控制医疗事故和纠纷的发生。加强医疗急救能力建设，畅通绿色救援通道，提升急诊急救能力。
2.严格医疗机构、医务人员、医疗临床技术、大型医疗设备准入管理，健全各项管理制度，切实做到依法执业。坚决纠正医疗机构、医务人员违规执业行为，严禁大处方、滥检查、开单提成，规范基本药物使用，抓好抗菌素的合理应用，做到合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。加强医护人员的基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗服务水平。
3.进一步推动无偿献血工作，开展了D次无偿献血活动，B32人次参加了无偿献血，献血总量1BCC00毫升，有效缓解了临床用血紧张的局面。加强对医疗机构临床用血的管理和指导，促进科学用血、合理用血、安全用血。
A.以实行乡村卫生服务一体化管理为载体，认真贯彻执行《乡村医生从业管理条例》，加强村级卫生组织和乡村医生队伍管理工作，提高乡村医生服务能力。
（九）加强卫生人才队伍建设，推进卫生事业可持续发展
一是加强卫生人才培养力度。今年以来，我局为乡镇卫生院定向培养3名医学生，安排12名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。二是认真做好了2012年卫生人才招考招聘工作，补充了FD名卫生技术人员。三是加强卫生人才管理。不断健全卫生人才管理的体制机制，深化人事分配制度改革，强化绩效考核完善各项管理制度，制定有利于卫生人才发展的政策措施。加强思想政治工作，提高职业道德素质。
（十）加强党风廉政和行风建设，促进卫生行业新风尚
今年以来，我局按照谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，切实履行一岗双责，继续实行党风廉政建设和行风建设责任制管理，年初我局与各医疗卫生单位（含民营医院）签订了《党风廉政建设责任状》和《行风建设责任状》，每季度召开党风廉政教育会议，并请县纪委、县检察院领导来作讲座切实把反腐倡廉工作作为重要任务，突出抓好党员干部特别是领导干部的教育、监督、管理和廉洁自律，切实纠正损害群众利益的不正之风，抓好反腐倡廉工作体制机制创新。我局从B月下旬开始至C月下旬结束，对全县卫生系统干部职工开展为期一个月的以案严纪，推动科学发展主题警示教育活动。B月31日，召开了以案严纪，推动科学发展主题警示教育活动动员大会，对主题警示教育活动进行部署，县人民检察院副检察长周庆丰同志受邀出席会议，并作了关于预防职务犯罪的专题讲座。会上，与会人员签订了廉洁自律保证书，各医疗卫生单位负责人还与局主要领导签订廉洁自律约定书。局党校以县卫生系统反腐倡廉示范教育基地、各基层医疗卫生单位为阵地上好廉政教育党课，发挥了抓廉政教育的表率作用。创建廉政长廊2C.B米，对宣传卫生系统廉政建设、拓宽群众监督渠道搭建了一个很好地平台。下步还要组织各单位科室、每个人对存在的廉政风险点进行排查，针对存在隐患进行认真整改。我局成立了新农合基金使用督查组、打击两非工作督查组、专项资金使用督查组和行风督查组，定期或不定期对各相关工作开展专项督查和明查暗访活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。我局还出台了《WW县卫生项目专项资金管理办法（试行）》、《WW县卫生系统财务管理办法（试行）》、《关于进一步规范医疗器械采购行为暂行规定》、《关于进一步加强卫生行风整顿工作的通知》，进一步加强管理。今年A月，我局采取公平、公正、公开的原则，成功公开竞聘了D名卫生院院长，群众普遍反映良好。
（一）传染病防控面临的形势依然严峻。近年来，新发传染病疫情时有发生，重大传染病流行的潜在因素依然存在，传染病防控面临的形势依然严峻。艾滋病疫情仍处高位态势，影响艾滋病流行的因素在短期内难以消除。艾滋病防治工作涉及多个部门，协调困难，多部门、全社会参与的艾滋病防治工作机制有待加强。
卫生局工作总结及全区卫生工作思路
2009年，我区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，认真学习贯彻党的十七大和各级卫生工作会议的精神，大力推进卫生改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩，获得了全国中医药特色社区卫生服务示范区等荣誉称号。
一、真抓实干，锐意进取，各项卫生工作取得了新进展
（一）传染病防控工作取得明显成效。今年重大疾病防控任务十分繁重，我们坚持抓早、抓主动，及时部署安排防控工作，甲型H1N1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，没有出现重症和死亡病例。
（二）卫生基础设施建设得到加强。全区继续加大资金投入，强化卫生基础设施建设，不断改善群众就医环境。泰前社区卫生服务中心、省庄镇卫生院扩大内需扩建工程已全面完成；中医二院改扩建工程规划已获批准；社区卫生服务站改貌建设15个，其中新建10个，扩建5个；村卫生所改貌建设27个，其中新建17个，改扩建10个。
（三）城市社区卫生服务质量和水平有新提升。在全区开展了政府购买社区公共卫生服务项目及机构设置招投标工作，有57处社区卫生服务站取得了提供社区公共服务资格，向社会公开招标设置社区卫生服务站9个。积极开展星级社区卫生服务站、村卫生所创建活动。截止目前，全区设置社区卫生服务站66个，实现了社区卫生服务人口全覆盖，其中有20个社区卫生服务站创建为五星级站，其它站都达到了二星级站以上标准。圆满完成省卫生厅在我区开展的社区卫生服务管理软件试点工作，在全省率先建立了电子健康档案，并实现了全区社区卫生信息管理互联互通。卫生职能进社区活动扎实有效，大医院专家进社区活动形成长效机制，社区卫生助理员制度得到巩固。全面开展社区居民健康查体及入户健康调查活动，进一步健全了家庭健康档案，目前，已为17.6万家庭53.2万居民建立了健康档案。社区居民卫生服务受益率和覆盖率进一步提高。
（四）妇幼保健工作成效显著。大力开展妇幼保健进社区活动，实现城区围产保健服务，完善儿童系统管理，加强流动人口的妇幼保健服务，建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责，积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健，各项妇幼卫生工作成效显著。全区共查治妇女病46510人，产妇系统管理5423人，高危妊娠专案管理275人，住院分娩率100％，母乳喂养率97.01％，无孕产妇死亡。出生5566人，0－6岁儿童系统管理59037人，体弱儿管理265人，5岁以下儿童死亡率6.47，婴儿死亡率5.03。无孕产妇死亡病例。
（六）卫生监督工作扎实推进。以迎接全运会、泰城城市环境综合治理为契机，进一步加大了监督执法的力度。与相关部门配合，先后开展了春节、五一、十一运及中高考期间食品卫生专项检查和医疗机构专项检查等一系列监督执法活动， 2月14日，全省卫生监督工作会议在我市召开，来自全省各地市卫生监督机构的200余名与会代表参观了我区卫生监督力量下沉的现场。
（七）中医药工作取得新突破。大力推广中医药适宜技术，推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作，在去年创建全省中医药特色社区卫生服务示范区的基础上，今年将创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作列为全区卫生工作的重点，对照标准，狠抓各项指标的落实，切实取得了以创建促工作，以工作保创建的效果。已被国家中医药管理局正式命名为全国中医药特色社区卫生服务示范区。
（八）行业作风建设进一步加强。各单位以深化两好一满意活动为总抓手，着力加强医疗机构内涵建设，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，开展便民、利民、惠民医疗卫生服务，得到了全社会的广泛认可和赞誉。卫生宣传、安全生产、信访稳定等工作都取得了优异成绩。
二、客观分析和把握当前卫生改革与发展面临的形势
当前，医药卫生体制改革刚刚开始，各级党委、政府对卫生事业高度重视，财政支持力度不断加大，区委、区政府将各项卫生工作列入重要议事日程。今年以来，张志华书记、宋洪银区长多次对卫生工作作出重要批示。各处镇也积极落实扶持卫生事业发展的政策措施，卫生事业既面临难得的机遇，也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势：一是重大传染病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨；二是重点专科建设还需进一步加强，名医、名科、名院建设力度不够大，医疗专家少，特色优势不明显；三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题，基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱，与群众的期望值，与上级党委、政府的要求还有一定差距。
三、超前谋划，及早部署，争取明年工作的主动权
2010年是改革年，是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全区卫生工作总的指导思想和要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策，按照12345的工作思路，即：紧紧围绕一个目标（服务好、质量高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务），实施两大工程（卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程），完善三个体系（公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系），创建四项机制（工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制），切实做好五项重点工作（社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药），努力提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
（一）突出抓好卫生基础设施改貌建设。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为大事、实事项目，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生基础设施改貌建设目标管理，加强督导，明确责任，分级负责，落实任务，完善全区城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系建设。年内开工建设中医二院改扩建工程，完成财源社区卫生服务中心新建。以重点项目建设、农村卫生所的改貌建设为契机，强力推进全区卫生基础设施的改造建设和设备更新，为群众创造安全、舒适的就医环境。
（二）规范城市社区卫生服务建设与管理。巩固全国中医药特色社区卫生服务示范区创建成果，积极开展社区卫生服务规范管理年活动，以规范服务、强化管理为重点，在电子健康档案互联互通基础上，实现社区卫生信息共享，对重点管理人群动态管理。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设。城市社(本 文来 源于 我 的学 习网 htTp://]区卫生服务人口覆盖率达到100%。继续开展星级社区卫生服务站创建活动，年内五星级社区卫生服务站达到30个。开展社区居民免费健康查体，60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度，在5个街道办事处开展社区卫生服务机构财务一体化管理。大力开展专家进社区、卫生职能进社区及中医药进社区活动。
（三）完善新型农村合作医疗制度。进一步完善合作医疗服务制度和管理规范，加强资金使用的监督管理；推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定，完善新农合一证通和即时结算报销制度，方便群众报销；加强定点医疗机构管理，规范医疗、用药和收费，提高服务水平，不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。进一步规范和完善新农合四级联网微机管理，全面提高管理水平。新型农村合作医疗行政村覆盖率100%，农业人口覆盖率达100%。
（四）提升疾病防控与卫生监督工作水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口病、甲型H1N1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作，落实国家扩大免疫规划。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。按照市里部署，做好与食品药品管理部门的机构改革，做好与安监部门职业卫生监管职能的调整与衔接，完善基层监督执法体系。
（五）大力加强农村卫生工作。加快建立完善区、处镇、村农村三级医疗卫生服务管理体系建设，健全规范处镇卫生机构管理和运行机制，全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设。加快基层人才培养，实施卫生强基工程，加强多种形式互惠合作，完善对口支援长效机制。大力开展星级卫生所创建活动，年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应，集中采购供应达100%。完善镇（处）村卫生机构一体化管理工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。
（六）创新妇幼卫生工作模式。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿保健（三期保健）的综合系统管理模式，提高孕产妇和儿童保健覆盖率，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。
（七）发挥中医药特色优势，大力加强中医和科技兴医工作。深入贯彻落实《**市关于扶持中医药事业发展的意见》，大力开展中医医院管理年活动。继续推进加快实施中医名医、名科、名院三名工程，积极开展中医进农村、进社区活动。加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全区科技兴医工作，年内创建成全市护理服务示范病房。
（八）深化两好一满意活动，提升作风建设水平。着力开展服务与质量品牌建设，充分发挥品牌的带动作用和示范效应。务求实效，努力在解决群众反映集中、制约科学发展的关键问题方面取得新的进展和突破。扎实深入地开展两好一满意活动。全面完成招商引资和对上争取任务目标；保持市级文明机关称号，行评位居前列。另外，还要加强医院文化建设，高度重视和加强卫生宣传工作，搭建宣传载体，灵活宣传方式，提高宣传效果，把卫生系统的好经验、好做法、先进人物、先进典型宣传出去，把卫生系统的方针政策、法律法规宣传出去，让全社会更加了解卫生、关注卫生、支持卫生，为卫生事业的又好又快发展营造和谐氛围。