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水务局65普法工作总结

发布时间: 2019.08.14

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水务局65普法工作总结

XX年建设局在县委、县政府的统一领导下,在县法制办的指导下,积极结合我县建设工作实际,严格按照全县普法依法治理教育活动的部署和要求,紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力,全面贯彻落实普法依法治理工作的各项任务,认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作,自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯,在不断推进我县城市建设工作法制化进程、促进城市建设工作有序开展等方面取得了明显成效。现就XX年普法依法治理工作总结如下:

一、加强领导、健全机制

XX年是我国“五五”普法计划实施的第四年,为确保普法依法治理工作稳步、顺利的开展,我局对普法依法治理工作进行了认真部署,始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室,明确了分管领导和工作人员及其职责,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制,做到了“四有”、“四落实”。即:全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实,为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

XX年,我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实,力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效,促进了普法依法治理工作的全面发展。

(一)认真开展干部职工法制学习

1、坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视,制定了中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;其次是领导干部在全局职工法制教育培训时亲自进行讲授。

2、做好对干部职工的学习培训。建设局作为政府为民办事的窗口单位之一,要求每一位干部都学好法用好法。一是坚持学习制度化,利用每月例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材;二是深入学习宣传《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》等新颁布的法律,通过进一步学习宣传,全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平,培育了全体干部的民主法制观念和现代法治意识。三是深入学习建筑行业工作法律法规。紧密联系规划建设工作的发展形势,深入学习与履行职责相关的建筑城市建设法规政策和行业法制基础知识,重点是学习了《建筑法》、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等四部建筑法律规章。

(二)加大向全社会开展建设法律法规宣传

我局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时,还注重面向社会做好宣传教育工作。充分利用宣传栏开辟普法依法治理专栏和通过悬挂标语等形式,做好“五五”普法依法治理工作宣传,结合“法律进机关、法律进单位”,开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动,大力向城市建设管理服务对象和社会公众宣传建筑行业法规政策,对他们做细心的政策解释,发放政策法规宣传单等形式,使管理服务对象和社会公众了解和掌握有关的建筑法规政策,自觉配合推进我县城市建设执法活动。

(三)、深入开展法治进村实践活动。结合局“扶贫挂钩村”、党员干部“心连心”帮扶等活动,深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强村级基层民主法制建设,积极推进村级的依法治理工作。

三、加强制度建设、坚持依法行政

(一)加强制度建设,不断提高业务素质和水平。建立健全党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、将普法依法治理工作情况纳入对干部年度考核、表彰奖励等城市建设工作之中,切实推进了我县城市建设工作的有序开展,使得每位工作人员通过普法学习增加了法律知识,提高了法制观念,成为带头依法办事,维护社会稳定,促进改革发展的模范。

(二)依法履行城市规划建设职能。城市规划建设政策法规能否得到有效的执行,直接关系到广大城区市民及群众的切身利益,关系到党风廉政建设。因此,县建设局把严肃执法作为建设工作依法管理、依法行政、普法依法治理的重点抓紧抓好。建立规划建设行政执法责任制,把各种建设法规的执行逐项分解落实到具体执法岗位和人员,明确执法的权限、执法的程序和执法的责任,切实做到了职责明确、程序规范、工作到位。

四、实行政务公开,开展依法治理

(一)实行政务公开,接受群众监督。建设部门作为窗口服务单位,是直接为基层和人民群众提供服务的,是全县人民群众的“热点、焦点、敏感点”,涉及到群众的切身利益。因此,我们在普法过程中,始终坚持创特色、上水平,力求有新思路、大动作,建设部门的工作要敢于突破常规和经验的束缚,寻找新的思路与办法,理清工作思路,施行依法行政“六公开”。一是公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开办事对象应具备的条件及应提交的资料;四是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果;五是公开党组成员党风廉政责任制工作职责;六是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。

(二)建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局首先根据城市建设信访问题的特点制定完善了《建设局领导接待日制度》、《建设局领导干部下访制度》、《建设局信访工作制度》、《建设局信访矛盾纠纷预警排查制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向领导汇报;对来访接待热情宽厚,在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事,办好事,作到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作机制。

水务局65普法工作总结

20XX年,建设局普法依法治理工作在市住房和城乡建设局和新区党工委、管委会的指导下,坚持以依法行政为目标,全面贯彻落实建设法律、法规、规章为核心,通过实施建设行政执法责任制,提高了依法行政、依法管理、依法治理水平。进一步实施普治相结合的普法教育模式,增强建设职工的法律素质,为推动新区建设事业快速、健康、有序发展提供了法律保障。

一、加强领导、精心组织

20XX年是“六五”普法和全面推进依法行政和依法治建工作深入推进的第二年。我局高度重视法制建设工作,坚持把法制工作纳入局的重要议事议程,与局中心工作同安排、同部署、同检查、同奖惩。一是建立健全了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,局各股室负责人为成员的依法行政和“六五”普法领导小组,主要负责我局依法行政、依法治建工作的组织、实施、监督、检查和重大执法事项的决策,以及对执法责任的考核奖惩。二是明确了本年度的普法教育和学法任务。根据“六五”普法规划,提出了全年学法的安排意见,将“六五”普法的对象、学习的内容、时间及学习方式提前进行了全面部署。三是强化法制工作的考核奖惩,进一步完善了法制工作的目标管理。坚持将“六五”普法工作、依法行政工作及执法工作等内容纳入年度目标考核。

二、突出重点,全面完成普法教育任务

(一)全面部署,营造普法教育的良好氛围

一是年初局主要领导亲自作普法动员报告,动员广大职工深刻认识普法教育与建设事业的关系,对我局有效开展依法行政、依法治建以及依法维护自身权益的重要性,从而使其积极参与普法教育活动。二是通过在局机关和下属单位购买、张贴普法教育挂册标语,编辑普法教育板报等形式,营造普法教育的浓厚氛围。三是结合各部门开展“12·4”普法宣传。

(二)职工学法扎实推进

首先突出对普法教育对象的学习,狠抓中层以上领导干部和行政执法人员教育学习。其次,对普法教育内容中新颁布的法律、法规和建设专业法律法规进行了强化学习。一是对新颁布实施的、与广大职工生活密切相关的法律法规进行了重点学习。如《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《中华人民共和国防震减灾法》等十余部法律法规,使广大职工及时了解与掌握新法律法规,丰富自身法律知识内涵。二是经常性、深层次的学习本部门的专业法律法规,反复学习了《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《房地产管理法》等法律、法规、规章达40余种,为全面提升广大职工的业务水平奠定了坚实基础。三是采取多种措施,保证学法落到实处,具体做到了“五落实”即:①时间落实。坚持每周一次的学法制度。在学习形式上力求多样化,采取集中辅导和分组学习相结合,从而有效保证了全局职工学法时间的落实,全年学法时间累计达105学时以上。②学法资料落实。夯实学法教育基础,为保证学法顺利进行,特别是新颁布法律法规,能及时的贯彻实施,我局通过及时购买、互联网下载、自我汇编等方式确保普法资料的落实。如购买了建设部稽查办组织编写的《建筑施工非法违法行为专项行动贯彻执行与施工违规违法强化监管查处处罚及责任认定追究指导手册》等,编写了《康巴什新区建设局建设法律法规摘录汇编》等资料和书籍近分发到每位职工手中。③参学人员落实。集中学习以及部门分组学习,严格执行学法考勤制度,全体职工学法参学率达100%以上。④考核奖惩落实。全年在12月进行了学法考试,通过以考促学,进一步增强了职工学法的积极性、趣味性和知识性。

(三)积极开展宣传日、周、月活动

今年我局充分利用“12·4”全国法制宣传日、公民道德宣传日等有利时机,对《建筑法》、《房地产管理法》等30余部法律法规,采取办宣传栏、悬挂宣传标语、出动宣传车等形式进行广泛宣传。5月,我局联合多部门开展农民工普法宣传活动,发放建设法律、法规宣传单1万余份,接受建设业务咨询万余人次。

(四)扎实抓好建设行政执法人员的业务培训

一是利用法律法规学习时间,对行政执法案例进行分析、讲解,提高执法人员的执法水平,丰富执法经验。二是举办执法人员专项业务培训,进一步提高执法人员的理论水平和执法水平。

三、建立健全相关制度,完善建设行政执法责任制

依照全面推进依法行政实施纲要的要求,在今年,我局着力完善了《建设行政执法责任制》,建立健全了多个执法制度,从执法的岗位、执法的程序、执法的责任追究、执法的考核到执法人员的要求、学习的要求、监督检查的要求等方面进行了完善和修订,为依法行政、依法治建提供了制度保证。

加强法制建设,是依法行政、依法治建的必然措施和手段,也是一项长期而又艰巨的任务。在新的一年里,我们将继续深入学习党十七大精神,认真践行社会主义民主法治,以全面推进依法行政实施纲要为行动指南,努力推动新区建设事业法治化管理再上新台阶。

水务局65普法工作总结

按照《新津县20XX年普法依法治理工作要点》文件的要求,紧紧围绕县委“一核两化,五提升”的总体定位和发展方向,在县法制建设领导小组具体指导下,结合我局实际,制定了实施方案,并在全县范围内精心组织并开展了形式多样,内容丰富,受面广的普法依法治理工作,全局干部职工的法律意识和法制观念普遍增强,为全县各项工作的开展营造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结如下:

一、领导高度重视,责任层层落实

切实加强了对“六五”普法和依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入工作的重要议事日程。一是成立了普法依法治理工作领导小组,一把手负总责,分管领导作为直接责任人,加强协调、指导和督促,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。制定了新津县建设局普法依法治理工作实施意见,对该项工作进行了安排部署,并落实了工作经费,为创建工作提供了保障。二是不定期召开普法依法治理工作会议,对全局普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关科室分工协作,全局干部职工共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、坚持民主管理,依法廉洁行政

坚持民主集中制的原则,发展民主,民主管理。“有令即行,有禁即止”,任免干部公开、公正,严禁贿选,年终考核奖罚分明。凡重大事项报局党组集体研究决定,重要决策、重要干部任免等涉及“三重一大”的事项,立即向县纪委报告,并请第一纪工委派人参加、对工作进行指导。局各科、室、所、站定期开展支部活动,定期听取群众的意见;对涉及到的道路、沟渠整治等重大的民生工程建设项目,依法向社会公示,广泛听取群众意见。

深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,建立行政权力动态管理机制,深化行政权力公开透明动作;强化规范性文件监督管理,规范性文件报备率达到100%;深化部门行政执法责任制。进一步健全和完善依法行政、依法监督的体制机制,促进法治化管理;建立了民主决策制度,内部管理制度日臻完善。深入推进规范化服务型政府建设、政务公开工作,加快标准化建设,进一步提升机关行政效能,以并联审批和流程再造工作为突破口,完善和落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核制等制度,再次对我局的467项行政权力进行了全面清理,提高网上审批率,提高了办事效能,实现了双100%目标。

三、强化宣传教育,齐抓普法工作

按照法治城市创建工作要求,认真落实“六五”普法规划,为全县产业振兴、城乡建设工作营造良好的法治环境,深入细致地开展了普法工作。深化“法律六进”主题活动,充分利用会议、简报、标语、板报等形式,加大对普法工作的宣传力度。

深入开展“12.4”全国法制宣传日活动。抓好重大节假日和法律颁布纪念日的法制宣传教育,结合各类法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及党的十八大召开等重大活动,开展形式多样的法制宣传教育活动,进一步形成全社会人人学法尊法守法用法的良好氛围。

全局健全了机关干部学法制度,坚持不懈地开展法制宣传教育,利用周六的机关学习会,邀请市上专家进行法制专题学习讲座,开展法律知识的宣讲、讲座和座谈。坚持引导干部职工增强对法律知识自学的积极性,对相关法律、法规开展深入广泛的座谈讨论,保证干部职工每年学法时间不少于80小时,受教育面达100%。提高机关工作人员的法律素质,明确公务员的权利、义务和责任,增强依法治理观念,提高依法治理能力,使机关公务员牢固树立执政为民,以人为本的执政思想,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

结合工作实际,建立健全法治工作各项制度和宣传教育长效工作机制,形成了人人学法、懂法,人人守法的良好氛围,依法治理工作在各个层面全方位展开,干部职工精神面貌焕然一新,促进了单位各项工作的有效开展。

四、深入开展“法治大讲堂”工作,掀起“六五”普法新高潮

1、组建一支战斗力强的法制宣传队伍。选聘优秀行政执法人员组建法制宣讲团,深入村(社区)和居民集中居住区,开展经常性的法制宣传讲座和法律咨询服务。

2、开展公职人员大练兵。坚持公务员和参公人员法律和依法行政培训制度签订学法守法用法承诺书。加强行政执法人员法律知识培训,积极参加法律知识竞赛考试,将法律知识考试合格作为持证上岗的必备依据。

3、为切实普及防震减灾科普知识,提高全民防震减灾意识,增强群众遇灾后的逃生自救能力,设点宣传,5月12日在大水南门市场举办了“5.12”防震减灾科普活动,户外大型LED屏播放宣传片,利用电影下乡播放防震减灾宣传片106场,开展防震减灾科普知识进工地,发放宣传资料500余份。5月8日开展地震突发工程事故应急抢险演练;防震减灾科普知识进公交,定制了200余份公交专用宣传海报,在全县146辆公交车及部分长途车辆张贴;防震减灾科普知识进影院106场,观看人数超万余人次;宣传资料共发放12个乡镇(街办)、106个村(社区)、2个学校、30个企业,宣传人数达20000人次。

4、为深入贯彻落实市委、市政府关于加强城乡综合治理工作精神,全面开展创建全国法治城市活动。7月29日,我局召开了质量安全扬尘工作例会暨“打非治违”工作布置会。全县在建工程责任主体各方企业管理人员170余人参加会议,其中主要内容宣传贯彻落实建筑工程相关法律和规章。要求各建设、监理,及施工单位要严格落实建筑施工安全生产隐患排查治理检查,加强对建筑从业人员的法规培训。

开展“送法惠民进万家”大走访,送法律服务到企业,组织企业经营,管理人员参加法制宣传教育主题活动。“法律进企业”覆盖率达100%,企业经营管理人员法制教育普及率达100%。建设局各职能部门结合各自职能,送法进工地,深入建筑企业开展法制宣传教育,引导企业经营管理人员职工遵纪守法,依法维护合法权益帮助办好农民工法制学校,深入大型工地宣传与农民工生产生活息息相关的法律、法规,编印发放各类法律知识宣传资料,增强广大农民工遵纪守法观念,安全生产意识和依法维权能力。

5、积极组织城乡环境综合治理工作,从20XX年6月1日起,在全县范围内全面禁止施工现场搅拌砂浆。在20XX年6月18日-24日期间开展“宣传周”活动,在此期间,在《成都日报》报道“禁现推散”工作情况,联合新津电视台、今日新津报社对宣传周活动进行了现场报道,采取展板、散发宣传单、短信平台、悬挂标语等形式,有效遏制了现场搅拌砂浆行为,有效遏制工地扬尘污染。营造爱护生态环境的良好风气,大力推进了生态文明建设。

四、坚持依法治理,加强监督检查

加强劳务管理。大力加强农民工的法制宣传教育与法律服务的同时,加强对用工单位、劳务公司学法用法工作的指导和监督,按照“谁用工、谁负责”的原则,明确建设领域用工单位对农民工进行法制宣传教育的责任。用工单位对农民工进行了安全生产、劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制宣传教育。依法查处用工单位、劳务公司的非法用工行为(包括使用童工、不签订劳动合同、不参加社会保险、违法从事职业介绍等违法行为);大力推进了农民工加入工会的步伐,完善职工维权工作领导机制。

加强行业监管。实行建设单位、施工企业、监理企业、劳务公司备案登记制度;严格执行农民工工资保证金制度,使农民工工资得到有效保障;加强劳务公司的管理,坚决杜绝非法分包;加大在建工地的巡查,及时了解和掌握农民工工资发放情况;积极与劳动和社会保障局进行协作,加大对农民工法律宣传的力度,提高农民工法律意识,鼓励其用法律武器保护自身的合法权益。在所有在建工地发放农民工工资权益卡,使农民工的合法权益得到有效保障。

五、完善普法依法治理工作机制,保障目标任务落实

进一步加强组织领导和监督检查。新津县城乡建设局及时调整完善法制建设(创建全国法治城市)领导小组成员,进一步完善工作机制,将普法依法治理工作纳入党政领导班子的年度工作绩效考核。各领导小组要充分发挥职能作用,通过建立和完善工作报告、信息报送、工作联络,以及各层次、各类型例会制等制度,掌握工作动态,推进全县普法依法治理工作的深入交流和合作,为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

在今后的普法依法治理工作中,我们将认真学习全面贯彻落实党的十八大精神,在县委县政府及县法制建设领导小组的领导下,进一步全面推进普法依法治理工作,为打造城乡共荣、现代和谐的生态山水田园城市,加快建设“幸福新津”营造良好的法治环境。不断努力,开拓进取,努力创新工作方法,力求使我局普法依法治理工作再上新台阶,再创新业绩。

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65普法工作总结


总结一:65普法工作总结

20xx年上半年,我村普法依法治理工作以镇法治办文件精神为主,紧紧围绕社会矛盾化解、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,提高全体干部职工的法治意识理论,现将上半年的工作进展总结如下:

一、落实“六五”普法规划

今年上半年,县普法办下发普法文件,根据普法要求,我村制定了“六五”普法创建活动方案。积极参于购买普法教材,组织开展普法动员大会,落实普法联络员,普法领导负责人。极积推进“六五”普法宣传教育,把我村的普法工作推向了一个新的高度。5月12日,镇司法所举办了联络员普法培训,深入开展法制宣传教育进乡村、进社区活动。同时下发了普法依法治理文件,普法考核验收表,季报表工作任务分解表。

二、增强全体村民法治意识和法律素质

1、社会主义法治理念教育,大力宣传社会主义法治理念,注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培育社会主义法律文化,在广大村民中形成自觉学法守法用法的氛围,不断提高全体充满的法治意识和法律素质。

2、开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。在全体党员干部和村民中,重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在领导干部中,重点开展学法用法活动。在纪念日、宣传月等活动中,重点开展专项普法活动。把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,按照“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”的目标,促进社会矛盾纠纷的有效化解。

3、结合司法部关于开展“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育的部署和要求,切实加强领导干部职工学法用法工作,推进重点对象法制宣传教育。

三、强化措施,深入依法治理各项工作

1、健全制度,全面树立“法治”意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处,建立了较完整的规章制度,把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行:一是建立并落实了民主评议、民主监督制度,把部门的一切事务置于职工的监督之下,让村民参政议政。二是建立并落实了任前公示,进一步增强了工作的透明度;三是建立并落实了领导干部重大事项通知制度,给全体村民一个明白,还干部一个清白。通过有组织、有计划、有监督的制度化管理,切实提高了干部的法治意识。

2、狠抓落实,严格实行依法行政。依法行政是依法治村的关键环节,我村在推行依法行政过程中坚持执法权限法定化、执法责任明确化,执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督具体化。努力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法广播工作队伍,建立规范性文件和重大具体行政行为的法制审查制度,杜绝执法随意性。

总之,我村普法和依法治理工作在上级的关心和支持下,在全体村民的共同努力下,取得了一定的成绩。领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,我村的治安和谐稳定。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的不足:对普法依法治理工作认识还不够到位,重视和支持力度还有待加强;上级有关法制宣传经费政策难以完全实现,在一定程度上制约了普法依法治理工作的开展。下半年,我村要围绕镇党委、政府总体工作大局,继续按照省、市、县关于普法依法治理工作的统筹安排,勤奋务实、不断进取,大力提高全村法律素养和领导干部依法行政水平,为我村和谐稳定,营造更加良好的法治氛围。

总结二:65普法工作总结

20xx年,我村普法工作的指导思想是:以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧围绕镇党委和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治镇建设工作。

今年,我村普法工作的主要任务是:认真做好“五五”普法总结和普法验收工作,启动“六五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强镇、村干部学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我镇依法治理工作,推进法治镇村建设,维护和促进我镇社会稳定。

一、做好“五五”普法总结验收和“六五”普法规划及启动工作。

1、结合我村实际认真做好“五五”普法的各项工作。今年,按照我镇普法工作要点,结合实际,做好“五五”普法及验收工作。我镇普法要坚持服务“三农”的原则,紧紧围绕全市普法活动要求和我镇发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我村社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“六五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。

二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。

1、抓好《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我村各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我村的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、民主管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3?15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6?26”国际禁毒日、“12?1”世界预防艾滋病日、“12?4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

在进一步落实我镇领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治村、法治校园等活动,积极开展以《村民委员会组织法》、《信访条例》、《国家安全法》《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育,继续推进我村普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我村普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高全镇广大干群依法维权的意识。

四、认真抓好我镇“五五”普法验收各项工作。

(一)全面完成“五五”普法工作任务

1、精心组织,制定标准,检查落实。今年是“五五”普法规划实施的最后一年,也是最关键的一年,我们要把“五五”普法验收各项工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回头望,将“五五”普法工作落实到各个细节上。

2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,深入推进法治创建活动,继续深入开展基层“民主法制村”创建、“民主法制校园”等法治创建工作,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。

(二)时间安排

从20xx年3月开始:

1、自查自验阶段(从20xx年3月20日开始至2011年4月底)

要对五年来“五五”普法工作年度计划、年度总结,年度领导机构、普法对象及普法培训花名册,要认真对照总结归类。

2、总结迎接验收阶段(4月底至5月上旬)

要按照上级验收方案认真做好自查自验,并于5月初将自查自验情况以书面形式报镇政府。真正反映出“五五”普法的实效,也为“六五”普法工作顺利推进奠定良好的基础。

五、加强普法工作的组织领导

1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入村委会的工作规划。

2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.

总结三:65普法工作总结

20xx年社区的“六五”普法工作在农场的正确领导下 ,结合本社区实际情况,紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程。辖区干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理工作有了新的成效,为我社区稳定发展作出了积极的贡献。现将社区2012年的普法工作总结如下:

一、加强组织领导、确保普法工作有序开展

1、一年来,社区党工委始终高度重视普法工作的开展,把“六五”普法工作列为我社区中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动。

2、强化组织领导,我社区成立了以社区主任为组长,社区党工委书记为副组长,社区其他工作人员为成员的普法工作领导小组,经常性地召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了“六五”普法扎实有效开展。

二、根据“六五”普法要求我社区制订了“六五”普法的相关制度、社区干部法律知识学习等系列制度,为学法普法提供了制度保障。

1、大力开展法制宣传工作。“六五”普法重在宣传普及,一年来社区围绕“实现两个转变,两个提高”的普法目标,发挥“六五”普法骨干队伍的作用,调动社区干部的积极性组织开展多种形式,多种内容的法律知识宣传。2012年,社区通过多种形式,结合社区实际情况开展了学习计划生育、食品卫生法、安全生产法、产品质量法、未成年人保护法、义务教育法等多部法律条例,取得了良好效果。

2、“六五”普法工作开展以来,社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。社区干部既是“六五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织社区的小学生进行法律法规知识培训,以训促学,收到较好效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪的发生。

三、普法工作取得实效和存在的不足

1、依法行政得到加强。提高全社区干部和社区居民的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法制化管理水平。通过学习提高了社区干部依法行政能力的自觉性,行政意识进一步增强,依法治理工作扎实推进。

2、社区领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,积极推进服务建设,为居民办实事力度进一步加大,依法办事取得了一定的成绩。广大居民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转。

3、部分居民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关心来处理。

4、人民群众的面对面宣传难度大,很难确保居民普及率达到100%,普法的力度、深度有待进一步深化。

四、下一步工作计划

以“三个代表”重要思想和十八大会议精神关于引导公民自觉守法作为推进公民道德建设工程的重要内容为指导,按照“六五”普法工作的要求部署,以人为本,认真总结这一年来的经验,不断探索新思路,更好地开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出贡献。

村65普法工作总结


总结一:村65普法工作总结

我社区“六五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,紧紧围绕乡“六五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动“六五”普法工作向纵深发展,中期工作取得了明显成效。

一、加强领导,建立健全组织机构。

一直以来,社区将普法工作列入经济社会发展工作的重要议程。“六五”普法的起步之年,为及时启动“六五”普法工作,召开 “五五”普法总结暨“六五”普法法制宣传教育动员大会,部署下一阶段全乡普法工作,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(一)建立健全“六五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,及时成立了由书记为组长,两委成员为成员的普法工作领导小组,专人负责法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展情况。明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

(二)精心制定普法工作要点。根据县“六五”普法规划,结合社区实际,制定了《关于在社区公民中开展法制宣传教育的五年规划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法、农村土地承包法、刑法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为社区“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为经济建设和新农村建设提供实实在在的法律保障。

二、多种形式宣传,重点开展法律“六进”活动。

(一)开展法律进社区活动,抓好干部学法用法教育。

紧紧抓住干部的法制教育不放,不断强化干部的法律素质。

一是坚持和完善支部中心组集体学法制度,将干部作为普法重点对象来抓。

二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织居民参加了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建平安社区”为主题的法律知识竞赛活动;

三是学用结合,普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动,把坚持党的领导、人民当家作主和依法执政有机统一起来,与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入,干部的法制观念得到了强化。

(二)开展法律进村组活动,抓好农民法制宣传教育。

充分发挥居委会法制宣传阵地的作用,在活动中心播放警示教育片,展出反邪教的专题版面。围绕若干经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题,开展街头设摊法律咨询活动,内容涉及到劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料,受影响群众达到近五百人次,有效的扩大了法律宣传面。另外,还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动,例如 “三八”妇女维权、治保、调解主任的培训等, 在全乡发放“六五”普法教材《公民法律知识读本》共200余册,普法的覆盖率逐步提高,群众法律意识得到进一步加强。

(三)开展法律进学校活动,抓好青少年法制宣传教育。

充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片等。

(四)开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平,在乡工办的组织下,企业经营管理人员集中学法每年2次。

三、抓好重点,推动全民学法用法的热潮

(一)抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。6月x日是全国禁毒日,我们结合“综合治理宣传月”活动,组织开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展,使广大公民的法律意识不断增强,依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日,充分运用多种宣传形式,在主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,形成宣传声势,营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。通过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。

四、夯实基础,加强基层民主法制建设。

农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容,为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求,结合XX乡“六五”普法规划和白沙乡实际,切实推进乡“六五”普法和依法治理工作,把开展民主法治村(居)的创建活动作为“六五”普法工作的一个重要内容,从提高认识,明确指导思想和创建要求出发,认真做好民主法治村的创建工作。

五、存在的问题

社区按照“六五”普法规划要求,做了大量工作,收到一定成效。但在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在着不足。一是认识不高,宣传发动不够深入;二是发展不平衡;三是缺少法制宣传教育工作信息沟通机制;四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调,缺乏针对性和实效性。

20xx年是“六五普法”工作的第一年,也是至关重要的一年,我们需要不断的从普法工作中找到问题,总结问题,从而来解决问题,我们仍需继续努力,进一步加大法制宣传教育力度,扎实有效地推进普法基础工作,促进全乡各项事业依法健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

总结二:村65普法工作总结

20xx年是实施“六五”普法规划的第二年,也是实施“十二五”规划的第二年。今年,为了做好全校普法依法治理工作,我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应新形势新变化,增强法律宣传教育的针对性和实效性,深入推进依法治校工作,扎实做好“六五”普法依法治理工作,紧紧围绕出国留学网全校教育工作,全面深入地开展法制教育,积极推进法制教育工作,为全校教育的健康快速发展提供了良好的法治环境。现就一年来的法治教育工作总结如下:

一、学校高度重视法制教育工作,周密安排部署。

由校长任组长抓法制工作,责任落实、安排扎实、督查及时,学校的法制工作落实得早,落实得快。在学校召开的各种会议上,领导都强调法制教育,并要求把法制教育融入到各项中心工作中去,效果明显。

二、大力开展法制教育,提高全体师生的法律意识。

大力开展法制教育,提高全体师生的法律意识。一年来,按照学校法制规划和年度实施计划,采取以会代训等多种方式,开展法制和法制培训,讲解有关政策和法律法规。学校定期组织学习和法制讲座。

三、全面落实法制教育任务,保证工作全面推进。

全面落实法制教育任务,保证工作全面推进。(一)针对群众普遍关心的热点问题,有计划地开展专项治理。如:坚持不懈地抓好教育乱收费治理工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,进 一步规范学校收费行为。严禁自立项目收费和搭车收费,并建立贫困学生救助机制,确保学生不 因经济贫困原因而失学。

四、普法工作成果

(1)、重视普法工作,以身作则,努力做到学法、知法、守法、用法、护法, 依法工作、依法执教。

(2)、在学生中广泛进行宣传教育,在法律素质养成上下功夫,取得不错的效果。

(3)、按时参加学习学校的法律知识培训讲座,做好相关法律的培训学习工作。通过自己的教学课堂教学积极地宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,为学生营造良好的学法氛围。

(4)、在教育教学中从实际出发,狠抓落实,要兼顾全面,突出重点,采取切实措施,保证法制宣传教育真实有效;普治并举,整体推进,坚持学法用法相结合,在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新;使出国留学网学生受到形象生动、潜移默化的教育。

(5)认真在课堂上渗透法制教育。根据各章节渗透点的要求,对学生进行 多方面的法律知识学习。 把法制教育纳入到课程之中,使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来,进一步增强个人和学生的法制观念和法律意识,使学 生的法律知识水平和本人的法律知识水平都有很大的提高,对教育工作的开展、课程改革的深入进行和学校的可持续发展具有非常重要的意义。

“六五”普法工作具有广义性、客观性和实用性,我们将以依法治校、普法兴校为学校的工作重点,在广泛学习兄弟学校各类成功经验的基础上,长期、深入、科学的进行实践层面上的提升,为学校的发展多做实实在在的工作。

总结三:村65普法工作总结

20xx年是“六五”普法创建启动之年,按照县委的统一部署,以及相关文件的要求,结合教育系统的工作实际,认真开展“六五”普法工作,取得了一定成效,有力地推进了教育事业的发展。现将我局“六五”普法工作总结如下:

一、加强组织领导,明确工作任务。

(一)建立“六五”普法领导机构。局党组高度重视普法工作,为进一步加强对“六五”普法工作的组织领导,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各部门负责人为成员的元谋县教育局“六五”普法依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安全管理股办公室。

(二)制定“六五”普法规划。为使“六五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局制定了《元谋县教育局“六五”普法工作年度计划》,《计划》明确了指导思想,基本原则,目标任务,基本要求,方法步骤,组织领导等方面的内容,

(三)落实普法工作责任制。将普法教育作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、 制度健全,法制教育经常化

为使我局liuxeue86“六五”普法工作从组织上、内容上、时间上得到保证,达到目标要求,我局坚持自学与集中学相结合的原则,每年用1-2天时间对全县交通干部进行集中培训一次,每年按照县委普法办和上级业务部门的安排部署,安排干部职工参加培训学习,做到学用结合,把法制宣传教育落实到依法治理的实际中,把法制教育和思想道德教育结合起来,把依法治理和以德治理结合起来,把法制宣传教育与教育工作实际结合起来,形成了以教育局干部学法用法为重点,以教育系统依法行政为目标的工作格局。

(一)落实普法教材教材,为搞好法制教育提供保障。

“六五”普法实施以来,我局认真按县委普法办的要求征订教材,做到人手一册。同时,每年单位还积极征订《检察日报》、《中国纪检监察报》、《保密工作》等刊物,为职工自学提供方便。在年度工作中,我局还结合新的交通法规的颁布实施,印制交通法律法规宣传材料,利用服务窗口、送法下乡、等多种形式,向广大人民群众广泛宣传交通法律法规。

(二)各学校还不定期举办法制宣传教育,使教育活动制度化经常化。

一是坚持集中学习与自学相结合,抓好局机关法制宣传教育活动,不断提高干部职工的法制观念和业务能力。

二是组织全县教育系统的干部职工进行集中培训,推进依法行政。

三是组织局机关干部职工积极参加县上统一安排的各个时期的法制学习活动。

四是开展多形式普法宣传教育活动,(如:12.4法制宣传日等)以在街道悬挂布标,发放宣传材料,开展送法下乡活动,召开座谈会等形式开展法制宣传月活动,使广大人民群众知晓民政法律法规,执行法律法规。

五是认真组织干部职工参加普法考试,每年干部职工的参考率、合格率均达100%。

我局将普法工作、依法执教与精神文明建设、行风建设、机关效能建设和文明窗口建设紧密结合起来,促进了普法依法治教工作的开展,进一步提高了干部职工的法律素质,几年来行政执法人员能够比较熟练掌握和运用与本职工作有关的法律法规,做到秉公执法、文明执法,牢固树立服务宗旨,为经营者排忧解难。

一年来我局坚持依法治交抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣传力度、法律运用、制度建设等各方面的不足。今后要抓好三项工作,一是宣传教育力度要加大,要在职工中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围。二是加强法律实践,坚持学法用法相结合,全面推进交通行业的依法管理。三是健全完善学法、用法的各项制度,进一步提高干部职工的法制观念和法律意识,逐步实现教育系统管理法治化。

水利局“四五”普法总结


2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据省、市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署,水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上,精心部署“四五”普法工作,在工作中继续贯彻以经济建设为中心,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重依法治水,加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来,局机关共举办普法宣传月活动5次,举办普法培训班5次,受训人数达250余人次,举办水法等相关法律知识竞赛4场次,参赛人数达500余人次,印发普法宣传资料近1万份,书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处,我们每年拨出普法经费,用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得当,工作细致,几年的“四五”普法工作,使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念,从而推进了依法治水和依法行政,也为创建“平安永春”发挥了积极作用。

回顾“四五”普法教育工作,我们主要做法是:

一、全面发动,为“四五”普法营造和谐的工作氛围。

“三五”普法工作的开展, 取得了一定的成效,并且使“四五”普法的开展有经可取,能够准确把握方向,合理安排资源,做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出,在“四五”普法工作中,基础性工作仍是关键,做好基础工作,也就等于为“四五”普法工作铺平了道路,定好了方向。因此,我们主要通过四个方面全面落实基础性工作:

一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头, 也在社会各层面造成了一定的影响,但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始,是法制宣传教育更高的一个台阶,所以仍需进行大力宣传,营造更加和谐的氛围。为此,我们高度重视,把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围,镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会,紧接着又召开了广播电视会议和各种会议,大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段,除刊出黑板报,开辟宣传栏,书写和张贴各种标语、悬挂横幅外,还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询,进行图片展览,同时,开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动,统一了全镇广大干部群众的思想,提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识,使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导,镇党委政府将它提到重要议事日程,作为一项长期性工作,建立了以镇长为组长,分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长,司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组,并设立办公室,由分管领导任办公室主任,负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校,杜桥镇外来人口普法学校,大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地,并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校,加强外来人口在工作生活中的法制教育,增强法制观念,使他们自觉遵纪守法,促进社会面稳定。几年来,我们还根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合本镇实际,制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划,并建立健全年度工作目标管理责任制,将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上,纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制,促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责,并落到实处。

四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看,造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班,专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识,来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业

单位负责同志共1000多人参加了培训。同时,我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干,并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《中华人民共和国刑法简明读本》等法律知识的学习培训,培养了一支素质较好的师资队伍,为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

二、总结经验,使“四五”普法目标明确,针对性强。

实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育内容,并采取相应的方式方法抓好教育,以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象,区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。(1)注重镇村干部的普法教育。自二000年以来,镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外,镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》,《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容,使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试,领导干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作时有这方面的要求,评奖记功时有这方面的标准。(2)行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。(3)注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。(4)注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课,学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。(5)注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记,建立档案,加强管理,尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校,组织外来人员学习法律知识,使他们自重、自省、自警、自爱,守法经营。

二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,地还需要结合实际,并充分利用文化市场,发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。(1)普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,同时也方便了群众,保证了到课率。(2)普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取文艺演出形式,编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目,进行巡回演出,寓教与乐。还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出,扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架,几年如一日,及时更新普法内容,开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出,并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传,使受教育的师生群众达二万多人,收到良好的普法效果。(3)普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育与两基教育中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地建坟中,消除封建陋习,依法保护和合理使用土地,积极地推行殡葬改革,同时还召开镇村干部普法座谈

会,企业干部职工代表座谈会,离退休老干部座谈会,行政执法部门负责人及代表座谈会,学生师生代表座谈会,治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会,失足青少年座谈会,人大代表座谈会,征询了解普法情况,深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动,以推动“四五”普法的深入开展。(4)普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,使村民增加农业投入。开展春修水利,春季绿化造林。各村制订了旧村改造,农村改厕的规划,使农村面貌发生了巨大的变化。(5)普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作,以司法部门为主,在各办事处共同配合下,几年来,共创建了108个“民主法治村”。目前,我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%,逐步实现真正依法治村、民主治村。

三、法治为主,“四五”普法的成效深化落实。

“四五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法而治,不乱则依法而行。因此,我们在“四五”普法中非常注重学用结合,逐步推进依法治理,为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。 一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此,我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础。首先充实调整村级治保调解干部,建立村级群防群治网络,加强村级治保调解干部的法制培训教育,提高他们的业务素质,使他们能深入第一线,以案释法,解决问题。其次,评选“遵纪守法户”、“治安模范户”,有重点地组织他们进行面授法制教育,提高广大村民的法律知识和法制观念。再次,修订《村民规约》以规范村民的行为。从而使我镇的民间纠纷案件解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,我们健全各种防范措施,落实人防、物防,并贯彻“严打”方针,打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度,把普法宣传活动与专项整治工作结合起来,几年来,我们根据群众反映突出的实际问题,制定完善了各项方案,切实排摸出社会不安定因素,消除社会上各种骚动,尤其抓住“地头烂”、“敲竹杠”这些发生频繁,屡禁不绝,群众反映特别激烈且与人民群众的日常生活、生产安全息息相关的现实,在“四五”普法伊始,就专门组织了打击地霸专项整治活动,建立打击地霸领导小组,由公安等部门开展调查摸底取证,并在多发地段、场所不定期地进行巡逻,及时地处理了一批违法犯罪行为,有力地遏制了“地头烂”、“敲竹杠”现象的发生,净化了杜桥镇的社会环境,维护了社会稳定。同时,我们根据上级政法会议精神,积极开展“打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争”。“打击侵财型犯罪”,“反两抢”等专项行动。除此之外,还认真做好对厂矿、村民关于《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国义务教育法》的宣传教育。在宣传《劳动法》、《未成年人》等法律的同时,对外来人口在我镇各企业打工者,进行了一次全面的排摸,未发现未满16周岁的童工现象。此外,我们针对近年来电瓶车的普及所引发的频繁被盗现象,采取针对性措施,组织有关部门进行巡逻排摸,对不能提供购车发票等有关凭证,及来历不明的电瓶车进行扣押,带发票认领处理,并对非法持有者处以一定的惩罚,在一定程度上制止了这种西纳降的发生。

二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高,政府机关不能再像以前那样,仍以行政手段管理经济,管理社会,否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展,所以适时、及时地调整政府管理手段,是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此,只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来,才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际,我们借鉴“三五”普法的成功之处,继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。首先健全完善政府法制员队伍,配备具有良好的法律素质的政府专职法制员。法制员依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查,并规定政府制发的规范化文件在领导签发之前,先经镇综治委进行法制审核,确保政府和各部门行政行为的合法性。在此基础上,我们组织力量清理了2001年至2005年镇政府制发的各类文件、通知、公告、布告等。经清理认定,该废止的及时废止;与国家现行法律法规有抵触的,予以修改、完善;有效的继续保留。在清理的基础上,我们建立了对镇政府规范性文件在内容上、程序上合法性审

查把关制度,较好地解决了以往文件中存在的与法律法规不一致以及超越权限的问题,有效地提高了文件质量。先后制订并出台了规范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登记、计划生育、土地管理、规划建设、创建文明卫生城镇、发展农业和乡镇工业=商品市场和文化市场管理及行政执法监督等规范性文件,使各级政府工作人员在开展工作时有章可循,规范行政。为促使依法行政落到实处,我们还建立行政执法义务监督员制度,不定期召开会议或采取征文等形式,征询义务监督员对政府机关及其各级工作人员依法行政的意见和建议,从而使依法行政工作从质上上了一个新的台阶。同时,我们在依法治镇的基础上,全面推广行政执法责任制度,并按照《浙江省行政机关执法证件管理办法》的要求,落实行政执法人员执政上岗。并抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办理案。

三是依法治村。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责;其次,召开村三套班子成员、党员、村民组长会议,进行全民动员,广泛宣传依法治村的决定,并组织村民广播学习法律知识,有重点地组织学法积极分子进行面授法制课教育,提高广大村民的法律知识和法制观念,使依法治村工作深入人心,家喻户晓;第三,认真组织学习修订后的《村民委员会组织法》,开展创“治安安全村”活动,“治安安全村”合格率达到98%以上。积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,在“四五”普法期间,共创108个民主法制村,并且“民主法制村”达标数占全镇行政村总数的87.7%;第四,以司法所、派出所为主干力量,定期组织村级治调干部进行法律知识更新、培训,以“求五好”作为治调干部队伍建设的新要求,努力提高干部素质。同时结合村务公务、财务公开,开展民主与法制教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治、民主管理。

四是各类依法治理。“四五”期间,我们着重抓了依法治企、依法治校、依法治所、依法治市等行业依法治理工作。(1)依法治企。我们针对各私营、股份制企业职工流动性较大,外来人员较多的情况,首先抓外来人员证、暂住证的办证管理工作,制订了劳动合同制实施办法,签订了劳动合同,组织他们学习《产品质量法》、《环境保护法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次,组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人,对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充,使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。(2)依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状,进一步增强教师、职工的法制观念。同时,结合“两基”教育,开展依法治校活动,使学习的德、智、体、美全面得到发展。(3)依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习,解决在不同程度存在的“有法不知道,知道不执法,执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动,检查收费是否符合标准,检查行政处罚是否合法、适当,从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度,强化执法管理,并结合市局年度岗位目标管理任务,制定行政执法责任方案,明确法定职责和行政管理执法目标,把依法治所与争创文明单位结合起来,把学法与用法结合起来,全面推进依法治所。(4)依法治市场。我镇是集贸重镇,拥有各类市场近20个,其中浙江眼镜城,杜桥小商品市场,建筑建材市场远近闻名,年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理,促进市场贸易健康发展,我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商,满意在市场”服务活动着手,一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度,建立市场工作人员岗位职责和工作制度,健全经营户的证、照管理,做到“一户一档”的规范化管理;二抓宣传教育,把法律和制度交给大家。抓住经营者和管理人员进行法律知识学习、规章制度学习,开辟商业道德专题讲座,杜绝假冒伪劣商品进入市场和反对不正当竞争;三抓建立市场管理领导小组和治安保卫,调解小组,一旦发现纠纷,迅速调处,就地解决,保障市场治安管理秩序,减轻主管部门的工作压力;四抓专项治理活动,严格外来人员婚育证、暂住证管理。处罚无证、无照经营户,并责令其限期补办。规范管理费收交工作,规定由专职人员依法收取,其他任何单位均无权收取。通过“四抓”,促进了市场的依法管理。

我镇“四五”普法在“三五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了显着的成效。当然,“四五”普法也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小凭理论,“三个代表”重要思想和党的基本路线

为指导,认真全面贯彻党的十六大以来中央和省委的一系列重要精神,以依法治国方略为指针,按照依法治市、依法治镇、普法规划的总体要求,紧紧围绕我镇建设滨海新城的总目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的功能作用,为推进我镇依法治镇的进程,促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。

“四五”普法宣传教育领导小组

二○○五年七月一日


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