指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。在某一段时间之中，我们经历了很多的事，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。写好的总结范文需要注意哪些地方呢？小编现在向你推荐卫生局工作总结和工作计划，希望对大家有所帮助。
2014年县卫生局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导和帮助下，坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市、县确立的2014年卫生工作目标，通过全县卫生系统广大干部职工的共同努力，扎实工作，顺利完成了各项工作任务。现将2014年工作总结和2015年工作计划汇报如下：
一、2014年卫生工作开展情况
（一）医药卫生体制改革工作稳步推进
1、新农合制度建设取得新的成绩。参合率进一步提高。2014年参合人数为475053人，参合率98.79 %;参合群众的受益面、补偿程度不断提高。截止到1-10月底总的补偿人次503756 人（其中住院补偿人次 50294人，住院平产1485人，门诊大病9635 人，家庭门诊补偿168309人，门诊统筹补偿274033人）总受益面106.04%；总的补偿金额13675.8万元；一次性报账率95.66% ；基金使用率88.52% ；政策理论补偿比77.52% 。
2、大病保险工作有序开展。新农合大病保险是2014年新农合工作的一项新工作,也是党和政府关心民生的又一个重要举措。我县在全省率先实现了“新农合大病保险网上审核”、定点医疗机构“一站式服务”的目标，极大地方便了参合群众报账。9月25日，全省新农合大病保险工作现场推进会在我县成功召开。截止目前，我县新农合大病保险已赔付 991人次，赔付金额493.78万元，大大减轻了大病患者的负担。
3、规范药品网上集中招标采购制度。根据上级文件精神要求，结合我局实际，对我县网上集中招标采购监管工作做了具体部署。主要体现在以下两方面。一是全县医疗单位基药采购必须按照上级要求100%药品在江西省医药采购服务平台上进行药品网上统一采购（含非基药）。二是执行“三严”确保网上集中招标采购监管。为加强国家基本药物网上集中招标采购监工作和扎实推进医药购销专项治理工作，我局执行“三严”确保网上集中招标采购监管。要求各医疗单位全部药品严格省医药采购平台上进行药品采购，任何单位未经申报审批备案同意下均不得在平台外采购基药和非基药，如有违反，将按有关规定从严处理。严格要求各单位的药品品种和品规必须由单位药事委员会研究确定，任何单位与个人不得与配送企业私下交易，不得由领导或个人对药品采购说了算，对选择的配送企业要严格进行资质审查和合同管理。并要求每月上报当月药品采购统计表，以便掌握药品集中采购情况。
4、基本公共卫生服务项目稳步实施。继续推进农村公共卫生服务逐步均等化工作。截止10月底，全县共建立居民健康档案431111份，规范化电子档案431111份，纸质建档率80% ；电子建档率72%，其中65岁以上老年人52731人，规范化电子档案52731份，高血压38015人，规范化电子档案38015份，管理率69.79%；糖尿病4146人，规范化电子档案4146份,管理率18.69%；0-6岁儿童57710人，规范化电子档案57710份,完成率100.88%；孕产妇7021人，完成率52.36%；规范化电子档案7021份,重性精神病1328人。今年项目资金已下达我局1044万元，已全额下拨到各项目实施单位。经过开展一系列基本公共卫生服务工作，对疾病做到“早发现、早诊断、早治疗”，为人民群众筑起了一道健康防护线。
5、完善乡镇卫生院绩效工资实施。建立绩效考核分配制度，制订和完善了乡镇卫生院绩效工资实施方案，规范卫生系统职工收入分配秩序。进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。
（二）基本公共卫生工作不断加强
1、强化疾病防治控制工作。一是加强传染病管理。截止到10月底目前全县累计报告各类传染病 1148例， 报告发病率为 209.18/十万:死亡3例病例，报告死亡率0.55/十万，无甲类法定传染病、突发公共卫生事件发生。二是扎实开展结核病、艾滋病防治工作。目前共登记接诊可疑肺结核病人597 例，病人就诊率10.85/万；发现管理治疗病人310人，其中初治涂阳病人174人，完成任务数87.44%；完成了公安监管的看守所当年所有新入所人群的免费艾滋病病毒抗体筛查 278人，并对入所被监管人员全部实施艾滋病预防和行为干预教育。在县医院、妇幼保健院建立免费咨询检测点，共接待咨询 745人次，今年发现HIV感染者 5人，感染者和病人管理治疗率达100% 。
2、妇幼保健工作成效明显。继续做好基层医疗保健机构孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷调查以及助产技术服务、孕产妇系统、出生证管理等工作检查指导和妇幼卫生信息质控工作。认真实施国家“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，全面落实农村孕产妇住院分娩免费的民生工程，促进各卫生医疗机构妇保儿保人员下乡，上门宣传妇保儿保知识，免费对孕产妇产前检查，定期产后访视和新生儿访视，加强对托幼机构联系，免费对儿童进行全面体检。截止到10月底，全县孕产妇住院分娩8274人次，住院分娩率达99.96%，孕产妇死亡1例,无新生儿破伤风发生。五岁以下儿童死亡率6.56‰,婴儿死亡率2.92‰，均在上级下达的指标内。3岁以下儿童管理率91.36%,同比去年同期增长1.1%，7岁以下儿童管理率89.43%，同比去年同期增长0.8%。全县降消项目全年补助6822人(每人补助300元），补助金额204.66万元；全县共免费发放叶酸7479人，计28284瓶。宫颈癌检查11000人,查出癌前病变6人、癌症3人。妇幼保健的各项指标都在去年高水平运行的基础上，保持了稳定提高。
3、卫生监督执法力度加大。坚持贯彻执行《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规。一是加强职业与放射卫生监管。对 25 家放射诊疗机构进行了放射诊疗设备、放射防护、放射工作人员体检培训等进行了监督检查。配合省市监督监测机构对全县 17 家有放射装置的医疗机构进行辐射防护检测，对在监督监测过程中发现的问题及时提出整改意见，进行限期整改。换发了17家医疗机构《放射诊疗卫生许可证》。按照《职业病防治法》的要求，依据职能分工，开展了职业病防护知识宣传。二是严把行政许可关。严格把好准入关，逐步提高准入条件，使公共场所卫生状况得到进一步改善。截止到10月底，累计审核发放卫生许可证143 份，其中公共场所126 份，放射诊疗卫生许可证17 份。三是公共场所卫生监督量化分级管理有序推进。积极开展公共场所量化分级管理工作，实施了旅店业公共场所的卫生监督量化分级管理， 106 家旅店业公共场所全部实行了量化分级管理措施，旅店业公共场所量化分级管理率达到 100%。四是进一步加强了对城乡生活饮用水卫生监测和监督管理力度，加强了集中式供水的卫生监督监测工作：县卫生监督所每季对全县 2 家供水公司进行卫生监督检查和现场水质快速检测，督促各供水单位加强对制水过程的卫生管理，建立健全供水卫生管理制度，加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质自检工作；组织开展了供水水源水、出厂水及管网水的监测工作，共抽检市政供水水样60份，合格 60份，抽检合格率达 100 %；根据上级要求于7-8月开展了乡镇集中式供水、学校饮用水卫生管理及水质状况调研工作，对全县22个乡镇集中式供水单位和8家农村自备供水寄宿制学校的供水管理情况进行了调研，并抽检水样30份。五是医疗市场专项整治成效明显。组织开展打击无证行医专项整治行动。2014年县卫生监督所采取联合行动，对辖区内医疗机构或场所开展打击无证行医专项整治行动，取缔无证行医医疗机构或场所16 家，进行行政处罚16家，罚款 63000 元人民币。在整治活动中积极探索与公安部门联动机制，与公安机关建立衔接机制。
（三）卫生民生工程进展有序
一是“光明微笑工程”常态化。白内障手术任务200例，截止10月底，筛查人数332人，完成白内障手术243例，完成率122%；唇腭裂患者到上级医院手术治疗9例。二是继续抓好“儿童两病”救治。儿童白血病任务数1例、先天性心脏病免费救治任务数25 例，截止到10月底共为37名患儿办理免费先心救治，完成率148%，为1名患儿办理白血病免费救治手续。三是开展“尿毒症患者免费血透”。任务数168例，我县设县人民医院和草林镇中心卫生院2个血透点，截止10月底，共为224名患者办理了免费救治审批手续，完成率133%。四是坚持做好“重性精神病患者免费救治”。任务数为795例，截止到10月底，为1025名患者办理相关免费救治手续，完成率129%。五是探索临床基本路径管理。实施基本诊疗路径管理的病人的目标任务为630例，10月底已完成目标任务数645例，目标完成率达102%。
（四）统筹兼顾，各项卫生工作齐头并进
1、加强卫生人才队伍建设。一是为壮大我县卫生人才队伍的总量，促进卫生系统人才向纵深发展，我们采取不同方式引进卫生人才。今年年经县政府同意，面向社会公开招录58名卫生专业技术人员补充到我县乡镇卫生院及县人民医院，以缓解县、乡两级医疗机构人才匮乏的状况。目前政审工作正有条不紊开展，待报请政府同意后将人员尽快分配下去。二是充分享受上级有利政策，今年，共录取10名三支一扶工作人员到乡镇卫生院工作；将2011年10名定向培养医学专科毕业生按相关政策安置到乡镇卫生院工作。三是积极组织做好全系统专业技术人员职称晋升工作。完成高级专业技术人员人机对话报名工作。完成公共课目继续教育报名工作。
2、医教工作进展顺利。截止到10月底安排乡镇卫生院70名卫技人员至县直医疗机构进修，安排县直医疗机构10人至省、市三级医院进修。组织全县卫生技术人员参加2014年专业技术人员专业科目继续教育培训，其中中、高级参训人员499人，初级参训人员509人。
3、妥善处理医患纠纷。截止到10月底，全县共发生医疗纠纷16起。医患双方通过协商解决6起，卫生局组织行政调解5起，待法院判决5起。医疗纠纷发生数与去年同期持平。
4、扎实开展“三基三严”培训与考核工作。2014年4月起，全县卫生系统开展了为期一年的“三基三严“训练与考核工作，接下来，我们将以此项工作为契机，开展全县临床、护理技能大比武活动，将“三基三严”训练与考核工作推项高潮。通过此项工作的开展，提高了全县医务人员的业务水平和服务技能，促进了医疗护理服务质量的持续进步，有效保障医疗护理质量和安全。
5、项目建设取得新成效。争取了泉江镇中心卫生院业务综合楼、双桥乡卫生院业务综合楼及双桥乡卫生院、汤湖镇卫生院周转房等建设项目，上坑、淋洋、大坑乡三所卫生院建设项目已开工建设，预计在年底可完成主体工程建设。中医院、妇保院整体搬迁项目和黄坑、堆子前乡镇卫生院建设项目正在办理前期手续，横岭卫生院和杨芬卫生院业务用房改造已完成。
6、充分发挥红十字会功能。协助做好2014年无偿献血工作；发放救灾奶粉27箱，棉被200床，家庭包100个。
此外，帮乡扶村、创卫、招商引资、综治、计划生育等工作均有序开展。
二、2015年工作计划
针对我县卫生工作的不足，结合当前形势，我县卫生工作总的指导思想是以落实医疗卫生体制改革为中心，改善管理方法和手段，以实现医疗卫生服务的公平性、公益性为目标，2015年着重抓好如下几项工作：
（一）着力推进重点项目建设。确保县人民医院主体工程在2014年底前全面完工，并做到保质量、抓进度。积极完成县中医院、县妇保院二个整体搬迁工程和泉江、双桥、汤湖卫生院建设项目的立项和其他前期工作。
（二）继续加强医疗质量管理，开展基本诊疗路径工作。
（三）继续加强化医德医风建设。
（四）全面恢复横岭、杨芬卫生院的医疗业务工作。
（五）继续抓好卫生民生工程。做好“光明微笑”工程、儿童两病救治和尿毒症免费血透及重症精神病患者免费救治工作。进一步加强重性精神病患者免费救治工作宣传，使全县符合条件的患者能早日接受免费救治。
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卫生工作总结和卫生工作计划
2009年全市卫生工作在市委、市政府的直接领导和高度重视下，紧紧围绕《政府工作报告》提出的卫生工作目标任务，以手足口病（ev71病毒感染）防治工作为重点，突出抓好卫生民生工程，积极推进六项重点卫生工作，促进全市卫生工作稳步、持续发展。
一、2009年卫生工作取得的主要成效
（一）全力以赴抓好手足口病（ev71感染）防治工作。
（二）突出抓好四项卫生民生工程
三是突出抓好城市社区卫生服务体系建设工程。截止到目前，全市社区卫生服务机构已达到75家，占全年目标任务90家的83%，阜阳城区覆盖人口达到80%以上，5县市区覆盖人口达到50%以上。为推动社区卫生服务机构规范化建设，已完成32家社区卫生服务机构规范化建设任务，目前有26家正在创建中，同时完成85名社区全科医师、95名社区护士培训任务。至9月底，省级已下拨资金511万元，市县配套746万元，实际拨付资金690.4万元，社区卫生“六位一体”服务功能逐步提升。
（三）积极推进六项重点卫生工作
一是积极推进公共卫生体系和能力建设。进一步加强疾病防治、卫生监督、医疗救治、紧急救援四大体系建设，完善应急预案，健全应急队伍，落实应急设备，开展应急演练，及时开展突发公共卫生事件应急处置工作，实现了全市疫情信息网上直报，提高了突出公共卫生事件应急和处置能力。
二是积极推进疾病预防控制工作。认真开展了流脑、麻疹、出血热、狂犬病、霍乱等肠道传染病、重点呼吸道感染疾病疫情监测、主动搜索和督导检查工作；开展了碘盐监测和碘缺乏病病情监测；加强了疟疾防治工作，完成了常规计划免疫接种任务。
四是积极推进妇幼保健工作。围绕“一法两纲”核心，依法管理和规范母婴保健技术服务；强化母婴保健法律法规宣传；组织妇幼保健工作下农村、下工厂、下社区、进学校，开展孕产妇死亡评审，建立孕产妇急救“绿色通道”，实行孕产妇分孕免费救助，组织“三网监测”工作质控调查和新生儿疾病筛查工作，继续实施艾滋病母婴传播阻断项目和爱婴卫生院创建工作。
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六是积极推进无偿献血工作。认真贯彻落实“献血法”及卫生部“二个办法、两个规范”，重点加强采供血机构监管和血液质量管理。市中心血站顺利实现国家“is0900质量管理体系认证”和“两个规范”建设达标验收。继续深入推进无偿献血宣传活动，截止到目前，全市共有19000多人参加无偿献血，献血量为7600000毫升，确保了临床用血需要，确保了血液质量和人民群众用血安全。阜阳市连续二届荣获全国无偿献血先进城市称号。
2009年全市卫生工作进一步贯彻落实发展中医药政策，积极开展“中医中药——中国行”阜阳站启动活动；在加强卫生人才队伍建设、重点学科建设和卫生科技工作，加强医学教育，提高教学水平等方面都取得显著成效。
二、面临的困难和问题
二是全市民生工程农村卫生服务体系建设进展不平衡。由于受物价上涨等因素的影响，临泉县乡、村医疗机构工程建设进度迟缓。全市新型农村合作医疗政策宣传的广度和深度还不够，经办机构的监管能力与繁重的管理任务不相称，新型农村合作医疗的制度需进一步完善。
三是重大疾病防治任务重。由于我市人口基数大，人口流动量大，城乡卫生条件差等因素影响，重大传染病、地方病、职业病、慢性非传染性疾病防治形势严峻。艾滋病患者占全省50%以上，防治任务艰巨。
四是卫生执法水平低。卫生监督监测设施落后，专业技术人才短缺，管理能力低下，突发公共卫生事件频发，卫生执法还不能适应突发公共卫生事件应急和处置需要。
五是卫生人才匮乏。由于我市经济落后，引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏，乡镇卫生院基本没有本科毕业生。
六是卫生行风建设仍需加强。医德医风教育仍存在薄弱环节，医疗服务质量差问题依然存在，解决群众看病难、看病贵问题依然任重道远。
三、2009年卫生工作目标任务
总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以民生工程为突破，大力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生，突出重大疾病防治，推进中医事业发展和科技兴医战略，提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
（一）超前谋划、及早准备，充分做好手足口病防治应对处置工作。目前全省虽然撤消了手足口病防治ii级响应，但我们必须充分认识手足口病疫情防控工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实做到思想不松懈、不麻痹，坚持已经总结出来的成功防治经验，在流行季节前严密监测疫情，完善报告制度，及时分析疫情态势，坚持早期预警预测，深入宣传防病知识，做到未雨绸缪，及早应对。
（二）突出抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，明确责任，分级负责，落实任务，强化保障措施，加强督查指导，保质保量地完成新型农村合作医疗全覆盖、农村卫生服务体系和社区卫生服务体系、重大疾病医疗救治和生活救助三大卫生民生工程任务。
（三）加强重大疾病防治工作。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施；加强春季人禽流感防控和乙脑、流脑等疾病疫情监测；突出抓好以霍乱为重点的夏秋季节肠道传染病防治工作。抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。
（四）继续推进公共卫生体系建设。继续深化卫生监督体制改革，不断完善卫生执法运行机制和保障机制；启动农村卫生监督体系建设试点，抓好农村卫生监管网络建设，强化农村卫生监督执法工作；加强监督监测实验室装备，进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力；全面加强公共卫生和卫生全行业监管，建立食品卫生长效监管机制；加强健康促进与教育；深入开展爱国卫生运动；大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生和农民工卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。
（五）切实加强农村卫生工作。加快建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，大力加强县级医疗机构建设，逐步完善乡镇卫生院管理和运行机制，全面推进乡镇卫生院和村卫生室规范化、标准化建设，认真组织实施“农村卫生工作年活动”和乡村卫生服务一体化管理试点工作，进一步提高农村卫生服务整体水平。
（六）强力推进无偿献血工作。认真开展“血液质量安全年”活动，切实保障血液安全，加强采供血机构基础设施、基础管理建设，启动市中心血站新业务大楼建设，继续巩固全国无偿献血先进城市成果。
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（七）进一步加强妇幼卫生工作。继续大力推进“降消”项目、新生儿窒息复苏技术培训项目、“三网监测”项目、艾滋病母婴阻断项目实施工作。重点加强基层妇幼卫生工作，全面提高孕产妇和儿童保健覆盖率，扩大新生儿疾病筛查面，提高婚前医学检查率，强化出生缺陷干预措施，进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率。
（八）继续推进城市医疗体制改革。按照政事公开，管办分开的原则，认真实施医疗卫生机构属地化和全行业监管，形成职能明确、定位清晰、综合协调、权责统一的卫生管理体制；强化区域卫生规划，充分利用和优化配置现有医疗卫生资源，调整优化结构和布局；推进公立医院管理体制改革，从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开，管办分开的多种实现形式；鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构，支持有资质人员依法开业，方便群众就医，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制；依法加强对公立医疗机构医疗卫生服务行为和质量监管，完善医疗卫生服务标准和质量评价体系，规范管理制度和工作流程，健全医疗卫生服务质量监测网络；深化医疗机构运行机制改革，建立和完善医院法人治理结构，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制；继续推进医疗机构人事制度改革，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。进一步加强医德医风建设，重视医务人员人文素养培养和职业素质教育，优化医务人员执业环境，构建医患和谐关系，着力解决好人民群众“看病难、看病贵”问题。
（九）切实加强中医和科技兴医工作。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。全面普及农村在岗卫生人员普通中专学历教育和继续医学教育，加快学术和技术带头人培养，推进重点学科建设，加快适宜卫生技术推广应用，强力推进全市科技兴医工作。
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卫生和计划生育局年度工作总结和工作打算
2015年，是我市卫计系统砥砺奋进、苦干实干的一年，也是卫计事业勇于改革、成果丰盛的一年。一年来，在xx市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初全市经济工作会议的总体部署，严格落实XX市卫计委《2015年卫生计生工作要点及目标责任分解的通知》精神，通过扎实开展学习讨论落实活动，细化责任促落实，强化考核求实效，较好地完成了全年的各项目标任务，现将有关工作情况总结汇报如下：
一、学习讨论落实活动扎实开展。按照上级安排，我局于去年12月17日召开了全系统27个下属单位86名股级以上干部参加的学习讨论落实活动动员会议。活动中，我们通过狠抓统一思想认识，落实两个责任；深刻反思剖析，提出整改举措；保持高压态势，开展集中整治；坚持从严治史，大力刷新史治；实施六权治本，规范权力运行等五个环节的工作，使全市卫计系统的精神面貌焕然一新，干部作风得到加强，行风建设得到好转，群众满意度进一步提高。特别是在结合学习讨论落实活动开展专项整治工作中，我们在省委安排的整治医务人员收受红包、开单提成和整治非法行医及XX市卫计委安排的新农合资金管理、预防接种、基本药物管理五项整治的基础上，又增加了公共卫生服务项目专项整治，皆取得了显著成效，并代表xx市迎接了省委、XX市委学习讨论落实活动领导组的专项检查，得到了各级领导的高度肯定。一是开展医务人员收受红包、开单提成专项整治。全系统在35581廉政专户共退回红包、礼金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专项整治。共出动执法车辆120余次，执法人员680人次，在全市511家各级各类医疗机构中，查处无证行医诊所60余家，关门停业55家，立案查处医疗违法案件26起，其中：医疗机构聘用非卫生技术人员行医案件16起，其他违法行为案件10起。三是开展新农合专项整治，严格实行银行管钱、财政管账、新农合核销，做到收支分离、管办分开、专款专用，保障了新农合基金封闭管理，安全运行。四是开展预防接种专项整治，重点整治了预防接种信息不公开，接种门诊不达标、接种流程不规范、接种资料不完整等问题，使预防接种工作进一步规范标准。五是开展基本药物专项整治，全市公立医院基药采购量和使用量均达到了50%以上，基层医疗机构使用非基药品种数和金额均未超过基药的10%。六是开展公共卫生服务项目专项整治，确保国家专项资金用活用足，为群众提供更全面的健康卫生保障。
二、重点工程进度加快。市中医院迁建、新建住院综合楼建设项目是经xx市委、市政府研究决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积9534.38平方米，总投资3330万元。建设地点原为市府东街6号市中医院原址内，去年9月市政府常务会议研究决定，将xx市中医医院与城西社区卫生服务中心进行医疗资源整合并整体迁建，同时在小张村临河东大道路段给两院划拨30亩土地用于新院建设。目前省发改委的项目可行性研究报告批复已下发，项目建设施工图纸已经省专家组项目初涉评审，项目《选址意见书》和环评监测报告已完成，土地选址征求意见表经各部门签字盖章后已上报市国土局，正在完善相关手续，工程开工在即。
三、医药卫生体制改革进一步深化。结合省医改工作电视电话会议精神，我们对医改政策进行了再学习、再落实、再提高，全市医改工作得到了进一步发展。2015年，市人民医院和中医院人员基本工资已由医改前的70%提高到100%，（妇幼院基本工资100%），且全部拨付到位。三家公立医院已全面实行全员聘任、竞争上岗、岗位管理人事分配制度改革，同时制定了2015年卫生系统人才招聘计划，为全市医疗机构积极引进适用的医技人才。非政府办社区医疗机构实施基本药物制度试点工作加快推进，下发了《关于非政府办基层医疗机构实施基本药物制度运行管理办法》，为下一步非政府办社区卫生机构实施基本药物制度奠定了基础。
四、人口计生政策全面落实。计生工作始终坚持目标管理责任制，市政府与计生领导小组各成员单位签订了《计划生育工作目标责任书》；严格实施单独两孩政策，惠及126个家庭；严格落实一票否决制，全年共审核单位36个，审查个人2127个；严格审查生育第二个及其以上子女的或有收养子女情况的家庭10个；低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4.47%； 2015年人口计生事业经费预算达到省定标准人均25.32元，人口计生事业经费实际投入经费到位率达到80%以上；发放计生家庭奖扶金1.7万人1134万元，为40个失独或伤残家庭办理了住院及意外伤害保险，为6200个计生家庭办理了意外伤害保险，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖目标人群2274对，完成任务率100%；在全市农村试行免费代办服务，为代办员给予一证10元的工作补贴，共代办（登记）各类证件4500余件。xx市成功创建2015年度省级村民自治示范市，市计生协会被评为国家计生协会先进单位。
五、医疗服务能力得到提升。一是积极推行临床路径管理。市人民医院开展了52种临床路径工作，市妇幼院对4个病种、中医院对6个病种进行了临床路径管理，入组率达70%，完成率达80%。二是开展优质护理活动。市人民医院在心血管内科、外科等8个病区开展了优质护理示范活动，妇幼院在妇产科病区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护理服务示范活动。三是开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院均成立了组织机构，制订了健康教育大讲堂方案和培训计划，在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节点均合理安排健康教育内容。四是积极推行预约诊疗服务。市人民医院、中医院、妇幼院等4家医院从4月份开始，以电话、短信、门诊窗口、医护工作站等多渠道开展了预约诊疗活动。五是大力推行同级医院检查检验结果互认工作。我们召开了二级公立医院负责人会议，安排了全市二级以上医院推行同级医院检查检验结果互认工作。六是市人民医院正在积极准备心脑血管内科、儿科的省重点学科建设申报工作。七是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与XX市中心医院建立了对口帮扶，我市的二级医院也选派业务能力强的15名骨干医师到乡镇卫生院进行对口支援，并对乡镇卫生院业务骨干提供免费进修学习，提高基层医疗机构的诊疗水平。
六、城乡清洁运动成效显著。4月17日，xx市政府召开了创建国家卫生城市、开展城乡爱国卫生清洁运动动员大会，制定下发了《创建国家卫生城市开展城乡爱国卫生清洁运实施方案》，市政府副市长张千里与各职能部门一把手签订了创建目标责任书。全市10个镇（街道）和各相关单位均成立了爱国卫生组织机构，市、镇（街道）村三级爱国卫生网络机构进一步完善。在省和XX市要求的标准上，我们自加压力，将八项整治和四大工程加上食品安全整治变为九项整治和四大工程。工作中，我们配合市政府督查科对各单位创建工作进行了多次专题督导，全市各爱国卫生成员单位以爱国卫生月活动为契机，大力开展创建国家卫生城市和城乡爱国卫生清洁运动宣传工作，并结合各自实际制定出本单位实施方案，积极开展创建国家卫生城市和开展城乡爱国卫生清洁工程，城区和农村的脏、乱、差现象得到有效遏制，各项成绩在XX市名列第一，并成功通过了XX市领导组的明察暗访和省卫生城市专家组的评估验收，xx市有望连续18年获得省级卫生城市称号。
七、新农合制度逐步完善。2015年，我市参合农民达到了339238人，参合率为99.93%,2016年参合农民人均缴纳120元/人，各级财政补助380元/人，筹资标准提高到了500元。政策范围内住院费用补偿比例稳定在75%。门诊慢性病提高到了40种，其中普通慢性病28种，特定病12种；重大疾病保障提高到了31种。截至11月底，全市共发放补偿资金11572.65万元，补偿人次58.09万人。同时，我们在山西省医科大学第一医院等10所省级定点医疗机构开始了就医即时结算工作，进一步完善了单病种付费、剖宫产同病同价定额付费、住院转门诊治疗补偿等支付方式改革，大病保险支付比例达到了50%以上，对分级诊疗工作进行了安排部署。另外还开展了60至64岁老年人健康体检工作，目前全市完成健康体检人数12922人，体检完成率68.7%。
八、基药运行健康平稳。目前市人民医院、中医医院、妇幼保健院三家市级公立医疗机构全部取消药品加成，实行零差率销售。截止11月底，共销售基药3492万元，发放药品补助298万元。全市所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室（卫生院代购）全部实行省级网上采购，统一结算。截至11月底，全市基层卫生医疗机构共配送基本药物1987万元，其中乡镇卫生院1314万元、村卫生室673万元。共发放基药补偿款540万元，其中乡镇卫生院394万元，村卫生室146万元。全市8家非政府办社区医疗机构全部实行省级网上采购，统一结算。
九、中医药服务能力得到加强。一是积极创建全国基层中医药工作先进单位。我们成立了专门的创建工作领导小组，制定了《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，与各基层医疗机构签订了目标责任书，并成功通过了国家中医药管理局的现场评审，得分在XX市排名第一。二是大力开展中医小儿推拿健康服务指导，制定了《xx市2015年中医小儿推拿健康服务指导工作方案》，组织了全市社区服务中心和镇卫生院儿童中医药健康管理人员参加培训，对全市2852名儿童进行了中医饮食起居指导。三是我市韩阳镇、开张镇卫生院于8月份迎接了省卫计委的评审验收，成功创建山西省中医药特色基层医疗卫生机构。四是逐步建立和完善市、镇、村三级中医药服务网络，目前全市镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医药综合服务区，配备了常用中医诊疗设备，中药饮片达300种以上。43%的村卫生室能提供100种以上中药饮片，其他村卫生室配备50种以上中药饮片。
十、基层医疗机构建设力度继续加大。为了着力改善镇村两级医疗机构办医条件，提高村卫生室标准化建设水平，在去年完成栲栳、卿头、于乡、城东卫生院基础建设的基础上，我们今年又争取了169个村卫生室建设专项补助资金845万元（每村补助5万元），并于11月27日召开了xx市农村卫生室建设项目推进会，预计明年6月份可全部建成投入使用。积极开展群众满意的基层医疗机构评审活动，目前全市7所卫生院、135所卫生室前期准备工作已经到位，我们将在12月份开始对各医疗机构活动开展情况进行验收。同时全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策，全年共发放村卫生室人员工资120.5万元，为全市113名退养村医按每月每人100元的标准发放生活补助13.5万元。
十一、公共卫生服务水平进一步提高。一年来，我们不断转变服务模式，突出公卫主体地位，公共卫生服务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了《2015年公共卫生项目工作安排意见》、《xx市基本公共卫生服务项目资金管理办法》等系列指导性文件。通过 走出去、请进来， 开展了多层次、多形式的培训。同时按照《工作考核实施方案》，各专业公共卫生机构认真做好每季督导，并与医疗机构建立逐级考核评估机制。资金上严格经费使用，实行一、二季度按辖区人口预拨，三季度按工作量测算，年终考核总体结算，严格做到工作数量、质量与经费拨付一致。截至11月底，为全市65岁以上农村老人健康体检38981人，体检率83%；新建居民健康档案8699份，更新档案74530份。有效提高了公卫项目的服务质量和水平，保障了群众的健康权益。
十二、人才培养力度得到加大。我们组织专人对全市医疗卫生系统的人力资源状况进行了专题调研，并据此制定了《xx市中长期卫生人才发展规划》和《xx市公开招聘医疗卫生单位医护技人员实施方案》，今年计划通过公开招聘的方式，为全市各级医疗机构招聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全方位、广覆盖的人才培训，全年共完成5名基层医疗机构全科医生转岗培训，培训社区卫生人员和村卫生室人员2650人次。
十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。
疾控工作：截至11月底，计划免疫、六苗接种率均为100%；审核传染病1962例，均按规定采取了相应措施；碘盐合格率为99%，合格碘盐食用率为99%，碘盐覆盖率为100%；共接待结核病门诊病人572例，确诊各类结核病人250例；艾滋病防治共接受咨询检测528人，未发现hiv抗体阳性者，检测率100%。符合治疗条件37人，其中36人已接受治疗，治疗率97%。居民生活用水监测覆盖率100%。监督工作：截至11月底，共发放各类公共场所卫生许可证54家，监督覆盖率达100%；扎实开展医疗秩序整顿亮剑行动，共出动监督员790人次，车辆160余台次，取缔无证行医诊所60家；及时上报各类监督信息，共网报卫生监督信息2180条；经常性监督覆盖率达到95.32%，其中医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生均达到100%。妇幼工作：截至11月底，共完成2341名农村产妇分娩补助；新增叶酸服用人数4770人，叶酸服用依从人数4058人，依从率85%；完成农村妇女宫颈癌筛查4008人，阴道镜检查107例，病检39例；孕产妇健康管理2157人,管理率72.11%；产后访视2408人,访视率80.51%；6岁以下儿童健康管理25005人，新生儿访视2401人,访视率80.27%。
十四、卫生法制建设步伐加快。结合六权治本要求，我们对卫计系统各项审批事项进行了梳理，建立了权力清单，明确了审批事项的办理流程、办理时限和事前条件，简化了办理程序，并通过电视、报纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主动加强普法知识的学习，法制观念逐步增强，运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性极大提高。同时制作宣传栏、电子屏、板报等2300余块，大力宣传有关医改政策和行业法律法规，提高了群众的知晓率和监督力，进一步强化了执法监督，规范了执法行为，2015年我局被评为XX市六五普法先进单位。
十五、卫生计生机构改革顺利完成。9月29日，xx市政府召开了xx市卫生和计划生育局机构改革动员大会，调整和组建了新一届的xx市卫生和计划生育局领导班子。在新一届局班子的领导下，原xx市卫生局和xx市人口与计划生育局领导及干部职工，牺牲小我，顾全大局，从工作角度出发，在很短的时间内完成了人员与办公的整合，并以更高的激情投入到了新的工作中，目前各项工作运行平稳，卫生计生机构改革顺利完成。
一年来，全市卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但我们的工作还存在不少问题和不足，特别是距离人民群众日益增长的健康需求还存在一些不容忽视的问题：
一是医改工作的各项任务不能完全到位，面临着诸多瓶颈问题，有些遗留问题急待解决。如乡村医生队伍老龄化严重，还没有很好的办法予以解决。
二是各级医疗机构的硬件建设、设备配置仍适应不了群众看病就医需求，可投入资金短缺，床位紧张，就医环境仍需进一步改善。
三是专业技术人才不足问题。全市各级医疗卫生单位普遍缺乏有一技之长的学科带头人和卫生适用人才，医疗卫生服务能力和水平与群众期望有差距，制约了医院的发展。
四是社会抚养费征收难度不断加大，利益导向机制还未实现与普惠政策的有机衔接。
五是各级医疗机构医院管理、医德医风、医护人员服务态度、服务能力、服务水平还需优化。
下一步，我们将借三严三实教育活动和卫生计生机构改革的东风，积极谋划明年的卫生计生工作，进一步加强卫计系统作风行风建设，振奋精神，开拓进取，努力实现xx卫生计生事业新的突破，为兴永富民作出新的贡献。重点要抓好以下几项工作：
1、突出医改这个重点，不断完善医药卫生体制改革。继续开展和完善新农合支付方式改革，积极探索商业保险模式，更大程度保障群众健康权益。
2、严格落实中央关于计划生育工作坚持三个不变、四个到位的要求，建立健全宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。认真落实中央全面放开二孩政策，更加注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向，确保人口计生工作稳步发展。
3、加大工作力度，积极整合各方面资源，加快169个村卫生室项目建设进度，确保工程按期完工并投入使用。
4、强化基本公共卫生项目管理工作，加大考核力度，提高规范化水平和工作质量。努力办好社区卫生服务中心，发挥好公办机构的医疗领域主力军作用。
5、加强医疗机构的管理和医疗市场的整治力度。积极落实医疗机构不良执业行为记分管理制度和医疗机构集中校验工作，提高辖区诊所的硬件和规范化执业水平。
6、扎实做好疾病预防控制和卫生监督工作。加强卫生应急管理体系建设,提高传染病防控工作质量。加强公共场所卫生监督监测工作，做好学校卫生、放射卫生、职业卫生和生活饮用水监督监测等工作。
7、继续加大卫生计生人才培训和招聘力度，明年计划通过公开招聘，再为全市各级医疗卫生单位招聘医疗技术人员80名。
8、积极完成市委、市政府安排的其他工作。
县卫生局应急演练工作总结和工作计划
XX县卫生局2010年应急演练工作总结和2011年工作计划
（2010年12月16日）
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三、四中全会精神，坚持预防为主的卫生工作方针，不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制，健全突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将2010年我局应急演练工作情况总结如下：
一、2010年应急演练工作情况
（一）健全机制，加强组织领导
我局按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，年初及时调整应急工作领导小组，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。专门设立了应急办公室。领导机构下设有医疗救治应急队伍（以县人民医院为主体）、疾病预防控制应急队伍（以县疾病预防控制中心为主体）和卫生监督应急队伍（以县卫生监督所为主体），三支队伍分别配备了相应的车辆、器械、检测、取证等基本设备，人员均为卫生系统的精干专业人员，基本能满足我县应急处置一般突发公共卫生事件的需要。同时要求各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理的运转机制。
（二）制定预案，认真组织培训
我县于2007年编制了《XX县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，并以政府文件形式印发。今年以来，我局根据工作需要分别制定了《XX县手足口病预防控制与医疗救治应急预案》、《XX县卫生局安全事故医疗救援预案》等一系列文件，并将《公众防灾避险应急手册》分发到各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位，由各单位自行组织学习培训，做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。
为提高卫生人员的应急知识水平，县卫生局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗、突发安全事故救援以及公众防灾避险应急等相关知识作为卫生技术人员三基训练的重要内容，通过例会、月会、举办专门的培训办等形式，对县、乡、村卫生人员开展应急知识培训。截止11月底，县级培训人员958人次，乡级培训人员1625人次，培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。通过加强学习和培训，进一步提高了卫生人员处理公共卫生事件的应急能力。
1.处置突发公共卫生事件。今年3月，我县出现手足口病疫情，我局在县委、县政府的正确领导下，在自治区、南宁市卫生部门的指导下，在第一时间制定并启动了《XX县卫生系统手足口病应急处置预案》，全县卫生系统迅速反应，应急联动，科学防控，连续奋战150多天，使我县的手足口病疫情得到有效控制。
2.配合县委、县政府处置突发事件。7月11日下午，中铁十八局铁路那适隧道（位于XX县Cp乡境内）发生塌方事故，10名施工人员被困堵在隧道内。接到报告后，我局在县委、政府的领导下，迅速启动应急救援预案，全力开展医疗救治工作。一是成立成立了以县卫生局主要领导为组长、副职领导为副组长的医疗救治工作领导小组，加强领导、组织、协调。同时成立了医疗救治技术指导小组现场医疗救治指挥小组、医疗救治后勤保障组，全方位把医疗救治工作做细做实。我局制定了《Cp乡平天点施工隧道7.11塌方事件医疗救治工作方案》、《被困人员饮食方案》并迅速组织实施。二是强化措施，全力开展医疗救治工作。我局执行24小时值班制度，县卫生局班子领导轮流驻点负责事故现场医疗救治工作，每天安排3-6个医疗小组在现场待命，还有一个机动组在单位待命，随时做好抢救准备，确保24小时都有领导、有医务人员在岗在位。至7月17日上午，经多个地点反复探测没有生命迹象，现场抢险救援指挥部决定调整工作方案，救援工作从搜救阶段转入搜寻阶段，该起事故的抢救工作结束。通过这次抢救工作，全县卫生系统的应急抢救能力得到了锻炼。
3.应急演练。9月27日，在县卫生局的督促指导下，县疾控中心组织开展一次人禽流感疫情应急处置模拟演练，芦圩镇卫生院参与演练。9月27日6时，芦圩镇蒙田村村民-李荣（男，38岁）在父亲的陪同下到芦圩镇卫生院就诊。该医院专家组会诊结果为人禽流感医疗观察病例。 9月27日9：30报告XX县疾控中心，并报告了县卫生局。县疾病预防控制中心疫报员接到疫情报告后，立即对疫情信息进行核实，并迅速报告县疾控中心领导，县疾控中心迅速组织中心专家组商讨会诊，按人禽流感处置方案迅速组织流行病学调查组、实验室样品采样送检组、消毒组及后勤保障组做好应急处置工作准备，并立即报告县卫生局。根据县卫生局的要求，流调组负责对该患者进行流行病学个案调查；采样组负责对患者进行采样送检；消毒组负责指导医疗卫生单位做好疫点的终末消毒，并对患者家庭及患者就诊的场所进行终末消毒。各部门各司其职，演练活动顺利进行，并取得了较好地成效，通过这次演习演练，使我们积累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。
二、2011年工作计划
2011年，我局应急演练工作将在上级部门和县委、县人民政府的指导下，以实战能力提高为最终目的，根据卫生部、自治区卫生厅和南宁市卫生局2011年卫生应急工作要点的工作安排，结合我县突发公共卫生事件的实际情况，有选择地组织开展1-2次有针对性的突发公共卫生事件应急演练，达到演练一次，实战能力就有一次实质性的提高目的。