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半年度总结及下半年工作计划

发布时间: 2019.08.14

2015年人民检察院年中工作总结及下半年工作计划。

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,可以说,写总结是不可避免的了,总结也是对自己的更优秀的自己负责,对于总结范文你有什么心得呢?经过收集,小编整理了2015年人民检察院年中工作总结及下半年工作计划,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

xx年初以来,我院在县委和市院的正确领导下,按照年度工作目标,紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针,积极开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,全面推进了各项检察工作的深入开展,队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥,均取得了明显效果。

一、上半年工作回顾

(一)、各项检察工作有了新的进展

1、刑事检察工作。在刑事检察工作中,我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念,为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查起诉案件86件100人,起诉73件93人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案,在审查逮捕环节张翻供,加之认定的证据单一,为此,我们对公安机关进行详细引导取证,让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认,并重新讯问了已被行政拘留的同案高某,以铁证批准逮捕了张某,并及时追捕了高某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂(请登陆政法秘书网)案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案,由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题,我院及时派人员参与引导侦查取证,使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕,有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案,王某拒不供述其犯罪事实,并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的,与其无关。为此,我们三次深入医院及村屯调查核实,多方取证,证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过,但其摔伤的是右手,而本案中赵某伤的却是左手,加上有力的证人证言,为准确批捕王某奠定了基础,现法院已对王某做有罪判决。

审查起诉工作。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,为维护我县的社会安宁和政治稳定,充分发挥各自的职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情况下,达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,审查起诉部分严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人,目前已追诉2人(均已决定逮捕),余4人正在追诉中。追诉的6人中,其中放火共犯1人,盗窃原油共犯2人,收购赃物2人。在审判监督中,克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪,口头监督与职能监督并为,力求维护公平正义。口头监督力求共识,职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案,我们以其受贿19万元,其中既遂2万元,未遂17万元提起公诉,法院2万元既遂未予认定,17万元未遂改为中止,并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当,依法提出抗诉。

2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中,领导亲临一线,靠前指挥,集中优势兵力,运用科学侦查手段,快速突破的办法,排除了各种干扰,使案件查办工作得以顺利进行。年初以来,我院共立案查处贪贿案件5件5人,其中大案4件4人,为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中,我们坚持:一是主动出击,深挖案源。针对目前案源少的现状,开展反贪贿斗争,绝不能坐等靠,必须主动出击,先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况,调查走访。今年4月份,我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时,获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林工作中也涉嫌贪污问题,反贪干警立即展开调查,查明王某在xx年4月初趁革志监狱迁移,县皮革城尚未进驻之机,在皮革城辖区擅自造林60亩,顶该乡造林面积,并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还林现金兑现证。王某于xx年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元,此款被王某个人贪污,还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚,证据充分,已移送起诉。

3、其他检察工作。法纪工作,坚持“一要坚决,二要慎重,三要搞准”的原则,初查4件,立案侦查1件1人;民行工作稳中求进,受理各类民行案件6件,其中提请市院抗4件,息诉2件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。;监所工作杜绝了超期羁押,实现了零超期,工作达到了网络监督一体化;预防职务犯罪工作效果明显,对地下给水工程实行了依法监督,并积极开展了“服务进百企”工作,为企业送法律上门,共为企业上法制课10次,街头法律宣传6次。帮助企业整章建制,维护了企业合法权益;控申工作立足稳定,年初以来,共受理各类线索33件,接待来访42人次,来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用,对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序,监督员评议后认为事实清楚,证据充分。

(二)、机关办公环境有了新的改善

1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。

2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机,还有的配置低不能用,只有内勤才能使上微机,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,尽快实现无纸化办公,通过各种途径,又新增加微机27台,现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套,并从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准,投入八千余元,更换了窗帘和购置了防磁柜。目前,档案室设备齐全,达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的,由于使用的时间长,不能适应办案需要。为保证办案用车,现已购置2台新车。

(三)、干警队伍素质有了新的提高

年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。

1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。

2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。

3、监督能力增强了。今年以来,我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病,发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督,执行判决监督和起诉审判监督上都有所增强。上半年,侦查监督科立案监督12件12人,其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人,对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人,侦查活动监督中,对侦查机关纠正违法1次,社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查起诉的石某故意毁坏公私财物案,经过办案人员的详细审查核实发现,公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当,而且此案的定性也不准确,对此案进行了依法监督,将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪,交付审判。

回顾上半年工作,清醒的认识到,我们的工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确,使案件质量不高。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化,个别干警不求进取,工作效率低。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。四是在科技强检方面任重道远。

二、下半年工作计划

1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们还要利用好周五学习日的时间,由检委会委员授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织在县委党校办微机培训班,把干警应用微机的技能再提高一步。

2、要继续改善办公环境。我们准备把警务室按要求进行软包装,将审讯室、监控室和法警值班室分开单设,启用办案工作中区。下半年要把会议室重新进行装修,完成视频安装。另外,还准备上一台多媒体的视证系统,适应各种会议办案需要;办公设备还要更新,准备把各科室所有的办公桌椅、卷柜进行一次性更新,达到整齐化一;还要增加几台办案用车;维修锅炉房,解决冬季取暖问题。

3、反贪、法纪要加大打击力度。针对目前案源少的现状,绝不能坐等靠,要主动出击,寻找案源。一是要配合纪检部门继续深挖林业系统的职务犯罪;二是要针对群众反映的个别乡村干部贪占油田占地补偿费的案件进行查处。确保完成有省院下达的指标任务。

4、批捕、起诉要把好办案质量和监督关。在查办案件上,把每起案件都办成经得起历史验证和推敲的铁案。在监督案件上,不管困难有多大,涉及到什么人,一经发现坚决监督到底。

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区纪委监察局2015年纪检监察上半年总结及下半年计划


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根据《人民政府办公室关于报送上半年经济社会发展工作总结的通知》(区政办电〔2015〕85号)要求,现将区纪委监察局2015年上半年纪检监察工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、2015年上半年主要工作情况
2015年上半年,全区纪检监察机关在区委、区政府和市纪委的领导下,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中央、省、市纪委全会和区委三届七次全会提出的反腐倡廉工作目标和任务,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持反腐倡廉领导体制和工作机制,积极推进惩防体系建设,坚持改革创新,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,促进了全区经济社会平稳较快发展
2015年上半年,全区纪检监察机关紧紧围绕区委、区政府关于经济社会发展的重大决策、重点产业、重大项目开展监督检查;围绕中央保增长、保民生、保稳定的重大决策部署,会同有关部门对节能减排、土地管理、环境保护等重大政策措施落实情况开展监督检查和专项整治;加强对中央强农惠农政策措施贯彻落实情况和农村基层党员干部作风的监督检查;围绕乡镇党委、纪委换届工作,严肃换届纪律,加强监督检查,确保了换届工作顺利进行。牵头对扩大内需促进经济增长政策贯彻落实情况进行监督检查,在积极配合中央、省、市检查组开展监督检查工作的同时,对全区新增中央投资项目进行监督检查,督促全区项目责任单位落实配套资金23990.89万元、共争取到中央扩大内需新增投资127个项目,全部开工建设,已完工87项、落实整改存在问题5个,确保了中央关于科学发展重大政策措施的贯彻落实和区委、区政府各项目标任务的圆满完成。加强对公务员招考、事业单位干部招聘、集体林权制度改革、征地拆迁等社会关注的热点难点问题的监督检查,及时办理、回复干部群众的合理诉求,积极参加整顿规范市场经济秩序工作和领导干部大接访、大下访活动,协助党委、政府化解信访难题、妥善处理群体性事件,为维护社会稳定做出了积极贡献,促进了全区经济社会平稳较快发展。
(二)严格执行党风廉政建设责任制,推动了反腐倡廉工作深入开展
年初,区委、区政府对2012年执行党风廉政建设责任制考核为优秀的74个单位及责任人进行了表彰,与18个乡镇(街道)和6个省市驻隆单位、62个区直单位签订了2015年党风廉政建设责任书。同时,要求各被考核单位针对存在问题,制定整改方案,限期整改。区纪委按照中央、省、市纪委工作部署,对2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解,明确主办、协办单位,制发《关于做好2010年党风建设工作的通知》和《2010年XX区党风廉政建设责任制考核内容的通知》,对2015年党风廉政建设工作作出部署。根据市党风廉政建设责任制考核组对区委、区政府2012年执行党风廉政建设责任制考核的反馈意见,分别制定了整改方案,将整改任务层层分解,切实整改落实,有效促进了全区党风廉政建设责任制的进一步落实。
(三)深入开展反腐倡廉宣传教育,营造了学廉尚廉的社会氛围
年初,区纪委结合2015年全区反腐倡廉工作的总体任务,制定了党风廉政宣传教育工作意见,对全区反腐倡廉宣教工作作出安排部署。一是以领导干部为重点,深入开展专题学习教育活动。充分发挥典型示范教育,在全区深入开展学习杨善洲同志先进事迹活动;向各级领导干部赠送《中国监察》等廉政教育书籍共计1748册,组织征订各种反腐倡廉书刊资料686份,为全区科级领导干部推荐廉政文章2篇,春节期间赠送廉政贺卡1000份。二是积极推进廉政文化建设,出台了《关于积极推进廉政文化建设的意见》,以创建示范点着力扩大廉政文化宣传面,进一步落实了2015年度区级廉政文化建设示范点的规划以及河图镇金竹林村廉政文化建设达到的目标;三是加大反腐倡廉宣传力度。2015年上半年在《日报》、《清源》、《经济》等刊物刊登反腐倡廉文章23篇;向市纪委上报纪检监察信息112条,上报简报6期。被市纪委采用6条、省纪委采用3条。努力关注反腐倡廉网络舆情信息,向全区纪检监察机关印发《反腐倡廉舆情网络信息和网络评论报送办法》,上半年共收集网络评论文章13篇,向市纪委报送网络评论文章7篇。
(四)加强监督检查,进一步规范了领导干部从政行为
坚持执行民主集中制、民主生活会、重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、干部人事等制度。认真贯彻执行《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行公务用车、住房、通讯工具、公务接待、公费出国等规章制度和领导干部廉洁自律各项规定。2015年上半年,区纪委对178个单位和1082人次的评先评优资格、新提拔交流使用的35名领导干部和411名考核考察对象、所有在职村(社区)干部和180名大学生村官的年终考核情况以及出席市、区党代会的574名代表进行了廉政审查。
(五)加大纠风执法监察力度,纠正了损害群众利益的突出问题
围绕群众反映的突出问题,加大纠风执法监察力度,全力维护群众利益。一是纠风方面:有效治理教育乱收费,2015年上半年,对11所完中、18所中心学校、27所初级中学和实验小学、永昌小学的教育收费情况进行了检查,通过检查,未发现违规乱收费的情况。切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,重点以医疗卫生体制改革政策的落实、政府卫生投入资金使用情况、医疗服务和药品价格为检查内容,对全区25个卫生院、25个村级卫生室、区疾控中心、区保健医院、安利医院、恩德医院等进行了检查。加强对涉农负担的监督检查,进一步完善“一事一议”筹资筹劳制度,确定了2015年村民“一事一议”的筹资标准。加强对涉农补贴、补助、救济资金发放的监督,坚持实行“一折通”,确保了全区各种涉农补贴、补助、救济资金及时足额发放,有效杜绝了截留、抵扣资金现象的发生。继续开展公路“三乱”整治,针对群众反映强烈的辛街收费站收取车辆通行费及收费标准等问题进行了核实处理,进一步巩固了全区公路无“三乱”成果。积极参与安全事故责任调查,开展安全事故调查2起。对评比达标表彰和节庆活动进行全面清理规范,有效遏制了评比达标表彰和节庆活动过多过滥问题。二是执法方面:强化对工程招投标、政府采购、国有土地出让等制度执行情况的监督。对33个50万元以上的建设工程进行了公开招投标,各项工程均按规定签订了《廉政合同》,节约资金320.7万元。实施政府集中7次,采购金额604万元,预算采购金额710万元,通过集中采购共节约资金106万元。加强政府自身建设。继续拓展阳光政府建设,加大政务公开力度,针对群众关心的民生问题,全区共在专网上发布重大决策听证12条,重要事项公示44项,发布重点工作通报26项。建立网上行政审批项目27项。受理网上群众在线提问54条,受理网上信访7件次,做到了件件有回复。96128政务信息电话查询话务量288次,其中转接成功241次,成功率为84%,在转接成功的241次中满意236次,满意率为98%。根据市政府办的通报,对9个单位的专线联络员出现无应答情况,责令写出书面整改措施,对两个单位出现网络查询工作超时未办结情况要求写出情况说明,并限期整改。全面推行行政绩效管理,全区有39个部门确定了8个省级重点投资项目、27个区级投资项目;1项省级重要工作、1项市级重要工作、26项区级重要工作。深化行政行为监督制度,加强对六类关键岗位监督,全区18个乡镇(街道)45个区直行政机关结合本部门的实际认真开展风险排查,加强对人、财、物管理使用关键岗位以及行政审批权力运行为重点环节的监督。严格落实问责办法,对因面山土砂石场整治工作不力的4名正科级干部进行了问责。
(六)严格依纪依法办案,严肃查处了违反党纪政纪的案件
区纪委研究出台了《党员干部违纪违法信访举报和案件查办工作联席会议制度(试行)》和《纪检监察机关乡案区协审工作暂行办法》等文件,通过制度的健全和完善切实加大案件查办工作力度。2015年上半年,全区纪检监察机关共受理群众来信、来访和电话举报57件(次),初核10件,转办、督办44件,留存3件,做到了件件有着落,办结率达100%;全区纪检监察机关共立案查处各类违纪案件10件,给予党政纪处分10人(其中违反党纪案件6件6人,乡科级2人,一般干部3人,一般党员1人,开除党籍4人,留党察看1人,党内严重警告1人。违反政纪案件4件4人,乡科级1人,一般干部3人,行政开除1人,行政记大过1人,行政警告2人)。
(七)加强自身建设,提高了纪检监察干部队伍素质
一是以“三查三看”教育整改、“创先争优”活动、“四比四促”为载体深入开展向杨善洲同志学习活动为契机,纪检监察机关按照“四个对”和省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,以认真落实学习制度为突破着力建设学习型纪检监察机关,切实加强领导班子建设、组织建设、干部队伍思想作风和能力建设,队伍凝聚力战斗力进一步增强。二是圆满完成了区乡(镇)纪委换届选举工作,顺利选举产生了25名区纪委委员和新一届区纪委领导班子,选好配强了新一届乡镇纪委班子,乡镇纪委人员配备齐全,力量得到加强。三是加强纪检监察干部教育培训。2015年上半年选送1名干部到XX大学脱产学习培训,3名干部参加了中央、省纪委组织的培训,2名干部参加了省人事厅举办的公务员考官培训。
(八)其它工作开展情况
产业挂钩工作:根据区委、政府关于区直单位挂钩支持重点产业的安排部署,XX区纪委监察局挂钩辛街乡的烤烟、西邑乡大庄村的烤烟、芒宽乡芒合村的甘蔗生产,对挂钩单位产业进行积极指导和帮扶。新农村建设工作:区纪委监察局对今年本单位3位新农村建设指导员挂钩村给予一定的资金支持,其中:汉庄镇小堡子村0.5万元,板桥镇卧佛村0.5万元,永昌办事处廖官社区0.5万元。中心城市环境综合整治工作:将全体干部分为6个小组加强对玉泉路卫生环境和交通监管,做到人员、时间、职责全面到位。同时制发了《纪委监察局关于对XX中心城区环境卫生保洁永昌街道兰城街道进行巡查的通知(区纪办发〔2015〕6号)》,切实加强对永昌、兰城两个街道办事处所辖社区的环境卫生保洁进行巡查,社区环境卫生明显改善。领导蹲点和部门联村入户工作:制定工作方案,将全体干部职工分为6个小组,每个小组深入到芒宽乡芒合村驻村15天开展工作,已有4批共38人到挂钩村认真开展工作,进一步增强了广大党员干部与农民群众的深厚感情。
二、存在的主要问题
上半年的工作我们取得了一定成绩,但工作中仍有不足的地方:一是在开展“创先争优”、以“四比四促”为载体深入开展向杨善洲同志学习的活动中,尽管力求做到学习工作两不误,但大量时间和精力的投入还是对正常工作的开展产生了一定影响,同时大量的人力、物力、财力用于中心城市综合治理、领导蹲点和部门联村入户、新农村建设和完成区委政府重点产业挂钩工作中,也在一定程度上影响了纪检监察工作的正常开展;二是区、乡两级纪委换届后,由于时间紧,区纪委还没有及时对乡镇、区直单位纪检监察干部组织教育培训,对基层工作的指导还没有及时跟进,有待在下一步的工作中加强。
三、下半年工作计划
(一)加强对贯彻落实科学发展观的监督检查
一是继续抓好对扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查;二是围绕区委、区政府关于全区经济社会发展重大决策、重点产业、重点项目和“十二五”规划进行监督检查,特别是要按照“两强一堡”、“四化五加强”的要求,加强对省政府XX专题会议及市委、市政府XX专题会议确定项目落实情况的监督检查,建立定期督查和专项检查机制,对推进不力、任务不落实的加大问责力度,加大对招商引资等经济社会发展软环境建设落实情况的监督检查,促进全区经济平稳较快发展;三是加强对节能减排、保护环境以及中央支农惠农政策的监督检查;四是加强对改善民生、增进民族团结和维护社会稳定政策落实情况的监督检查,确保政令畅通;五是加大对干部作风建设情况的监督检查力度,切实采取措施促进干部作风根本好转。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育
一是以学习贯彻《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,加强党政纪条规的学习教育。二是加强形势和政策教育,严明党的政治纪律、组织人事工作纪律、群众工作纪律和财经工作纪律,坚决维护党的集中统一。三是大力弘扬密切联系群众的优良作风,认真贯彻落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,切实做好新时期群众工作。四是加强干部队伍作风建设,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,教育各级领导干部树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观。五是按照廉政文化建设“七创五有”的工作标准,进一步加强廉政文化建设。六以深入开展向杨善洲、郑垧靖等先进典型学习活动为载体,抓好正面典型示范教育,以身边的案例为教材抓好反面警示教育,不断拓宽警示教育渠道、丰富教育内容。七是充分发挥新闻媒体的作用,加大反腐倡廉宣传力度,抓好纪检监察信息工作,巩固和提升信息上报质量,关注反腐倡廉网络舆情信息,努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
(三)进一步规范领导干部从政行为
认真抓好《中国*党内监督条例》和《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。一是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项制度。二是坚决整治领导干部违规收受礼金的问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送现金、有价证券和支付凭证。三是巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。严禁以各种名义用公款出国(境),控制因公出国(境)团组数和人数。认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理,深入推进公务卡结算制度。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,提高认识,规范运作,统筹推进,扎实抓好党务公开工作。进一步加强对各级领导班子民主生活会的指导和监督,不断提高民主生活会质量。严格执行述职述廉、廉政谈话、廉政审查、党员领导干部报告个人重大事项等制度。强化对领导干部的监督,特别是对党政“一把手”的监督。
(四)加大从源头上治理腐败力度
继续抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2012—2014年工作规划》的贯彻落实,以开展风险防范管理和健全反腐倡廉制度为突破口,着力推进惩防体系建设。以贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政监察法》为契机,加大行政监察力度。督促和配合有关部门继续深化行政审批、财政、干部人事、司法、投资、金融体制改革,加强工程建设招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易进入市场的执法监察。继续抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度建设,对不作为、乱作为的领导干部进一步加大问责力度。深入推进专项治理工作,集中力量解决群众反映强烈的突出问题。一是继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,在清理整顿和查处的基础上,加大建立长效机制的力度。二是深化“小金库”专项治理,不断完善防治“小金库”的长效机制,巩固治理成果。继续深化政府非税收入改革,规范行政事业性收费,严格“收支两条线”管理,深化部门预算和国库集中支付制度改革,强化预算执行纪律。三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理。严格审批程序,严格控制数量和规模,举办庆典、研讨会、论坛活动的经费必须纳入财政预算,接受审计监督。严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用和拉赞助,以及利用举办庆典、研讨会、论坛活动之机为单位或个人谋取私利等问题。四是认真开展公务用车问题专项治理。严格按照《党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》(区办发〔2015〕60号)文件要求,会同有关部门集中开展党政机关公务用车问题的专项治理,重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。五是继续深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件,积极推进市场诚信体系建设。
(五)坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚持“村账乡管”和“四议两公开”等行之有效的措施,加强对农村“三资”的监管,积极推进农村惩防体系建设。加强对乡镇(街道)站所的监督管理,开展民主评议基层站所工作。突出三个重点,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。以强农惠农政策落实为重点,减轻农民负担,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件;以清理规范检查考核评比达标表彰活动为重点,减轻基层负担;以清理涉企乱收费和各种摊派为重点,减轻企业负担。深化五项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题。继续深化治理教育乱收费工作,深化治理医疗领域的不正之风工作,深化食品安全监管工作,深化治理公路“三乱”工作,深化对各类专项资金管理使用情况的监管工作。加强对政府采购工作的监管。以政风行风建设成效推动政府自身建设。坚持“谁主管谁负责,管行业必须管行风”的要求,加强部门和行业作风建设,深入开展民主评议政风行风活动,注重评议结果的运用。继续办好政风行风热线,加大对热线反映问题办结情况的跟踪问效。
(六)认真贯彻落实党风廉政建设责任制
认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉建设的决策部署,认真贯彻落实党中央、国务院重新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和XX省实施办法。加强对新规定的学习,坚持和完善反腐倡廉领导体制、工作机制和协调机制,明确职责分工,协调各方力量,推动工作落实。坚持由各级党委和政府领导班子主要负责人以及领导班子成员带队检查考核责任制执行情况,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和组织处理的重要决策依据。认真总结分析实行责任制以来取得的好经验和存在问题,完善考核内容和办法,创新考核方式,形成更加科学完备的考核量化指标体系。按照“一案双查”的要求,进一步加大责任追究力度。
(七)严肃查处各类违纪违法案件
坚持“二十四字”办案基本要求和省纪委提出的“两个必须”和“三个提高”的要求,进一步加大办案工作力度,实行党员领导干部违纪违法信访举报案件查办工作联席会议制度,完善协调机制。加大信访初核力度,对实名举报和上级交办或批示的信访件,做到件件有结果。加强办案工作的监督管理,正确使用办案措施,依纪依法安全文明办案。不断完善“一案双查”和“一案两报告”制度,加大查办案件的通报力度,有针对性督促和帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞,注重发挥查办案件的治本功能。始终保持查办案件的高压态势,严肃查处违纪违法者,严肃查处乱告状、甚至诬告陷害他人的案件,营造风清气正的干事创业环境。

人民检察院2019年检察工作总结


各位代表:
我代表郁南县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和列席人员提出意见。
XX年,我院在县委和上级检察机关领导、人大监督、政府、政协以及社会各界支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展大局,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体,不断强化法律监督,强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,各项检察工作取得了新的进步。
一、立足检察职能,参与社会矛盾化解
1.打击刑事犯罪维护社会稳定。我院始终把维护社会治安稳定放在首位,以创建“平安亚运”作为化解矛盾、促进和谐的着力点,充分发挥批捕、起诉职能,严厉打击严重刑事犯罪,全年批准逮捕犯罪嫌疑人138人,提起公诉146人,已起诉的案件法院均作了有罪判决。同时,贯彻落实宽严相济刑事政策,对未成年人、犯罪情节轻微的案犯,注重教育、感化和挽救,依法不批准逮捕14人,不起诉6人,力争化解和减少社会矛盾,维护社会稳定。
2.查办职务犯罪彰显反腐倡廉。我院把查办职务犯罪作为反腐倡廉工作的切入点,把加强办案作为化解社会矛盾的途径之一,通过研判分析,明确把群众反映强烈的问题作为打击重点,集中力量加大打击力度,增强人民群众对党和政府惩治腐败的信心,最大限度地化解社会矛盾。一年来,初查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪线索37件,立案侦查8人,提请云浮市检察院审查决定逮捕犯罪嫌疑人6人,采取措施加大追逃力度,抓获在逃犯罪嫌疑人2人,恢复侦查2人,侦查终结10人,移送起诉9人,不起诉1人,为国家和集体挽回经济损失220多万元。
3.加强法律监督着力维护公平。一是加强侦查监督。对侦查机关应当立案而未立案的2件案件进行立案监督,依法追诉犯罪嫌疑人2人;对侦查活动提出口头纠正意见30次,发出《检察建议书》4份,提前介入案件33件。二是加强刑事审判监督。加强与法院沟通联系,检察长列席审判委员会4次;认真开展量刑建议工作,对87名起诉案犯提出量刑建议,大部分量刑建议被法院采纳。三是加强民事行政审判监督。受理民事行政申诉案件9件,其中1件我院审查后认为判决确有错误,已提请上级检察院抗诉、7件判决、裁定正确的教育息诉、正在办理1件;调查司法人员涉嫌违纪违法线索1件,向有关单位发出检察意见书2份。四是加强对刑罚执行和监管活动的监督。及时纠正管教人员违规行为,与在押人员谈心270人次,其中在押人员约见检察官35人次,协助查处在押人员违规1件,依法审查保外就医1件,参加看守所安全大检查18次,提出纠正建议5条,及时开导劝解有思想问题的在押人员,保障监管场所安全。
4.认真处理信访注重定纷止争。妥善处理群众来信,文明接待群众来访,落实首办责任制。一年来受理群众控告和申诉10件,其中本院办结7件,转有关单位3件;接待来访咨询群众117人,其中检察长接访52人。认真开展举报宣传活动,收到群众举报线索37件。对群众反映强烈的信访问题下访调研,对涉检信访、矛盾纠纷及苗头隐患深入排查。对群众来信来访做到件件有答复。积极推行释法说理工作,创建引导刑事和解、民事和解的检调对接机制,兼顾法、理、情,引导和帮助当事人化解积怨,力争使执法办案的过程成为化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的过程。如在办理一起不服法院正确判决的申诉案中,尽管案件已依法终止审查,但为了防止当事人越级上访,我院先后多次会同有关部门上门做工作,耐心劝解,促使当事人放弃越级上访的念头。
二、延伸检察触角,参与社会管理创新
1.积极参与社会稳定防控。作为山区县,农民在春分清明期间因祭祖等问题引致宗族纷争,已成为多年来农村治安不稳定的因素之一。为做好防控工作,我院成立春分清明维稳小组,深入到有关乡镇认真排查,落实措施,解决纠纷。如建城镇曹家祠堂因住户与曹氏祭祖问题“每年必争”,稍有不慎即可引发群体事件。为落实防控工作,院领导带领干警深入该镇,与当地党委政府领导一起向群众宣传政策法律,做耐心细致的思想工作,想方设法寻找最佳解决办法,经过建城镇党委和我院的共同努力,该起祭祖纠纷终于得到圆满解决。同时,积极参与道路建设、征地拆迁等纠纷的调处,配合县委做好维稳工作。主动参与维护校园安全,由我院兼职法制副校长带领检察干警,深入学校宣传安全防范知识,与学校一起研究落实措施维护学生安全。
2.扎实推进预防职务犯罪工作。认真总结职务犯罪预防的成功经验,更加积极主动地开展职务犯罪预防工作,利用举报宣传周、巡访和镇检察工作联络站,广泛进行预防犯罪宣传教育,结合办案协助堵漏建制,建立行贿档案查询系统,查询行贿犯罪档案7次,开展对工程建设领域职务犯罪预防,全年参与4个重大工程建设项目的同步预防,进行预防咨询7次,法制教育宣讲11场次,个案预防9次,提出检察建议9份,组织部分公职人员到看守所听取案犯以身说法接受教育。在深化系统预防、重点预防的基础上,探索预防犯罪的辐射效能,力争构建社会廉政文化。
3.建立健全检察联络站工作。根据上级院要求,在都城、建城、连滩镇建立了检察工作联络站,派员每周一天到联络站开展工作,通过联络站密切联系和服务基层群众,认真办理群众合理诉求,配合镇综治维稳中心调处纠纷,为群众解决法律问题提供帮助。三个工作联络站全年接待群众来访咨询30人次,受理热线咨询20人次,处理信访4件(次)。积极开展社区矫正法律监督工作,一年来联合有关部门跟踪考察“五种人”27人(次)。
三、强化内外监督,公正廉洁执法
1.健全执法内外监督机制。一是落实执法外部监督。邀请人大代表、政协委员到本院视察和座谈,到乡镇和有关单位走访人大代表、政协委员,听取他们的意见和建议,不断改进检察工作。向人大代表报告工作和重大事项,认真办理人大交办的信访案件。全年召开人大代表、政协委员座谈会3次,走访人大代表50人次,办理人大交办来信1件。落实人民监督员制度,对1件拟不起诉自侦案件启动监督程序,人民监督员同意我院拟不起诉处理决定。二是加强执法内部监督。搭建案件网络管理平台,强化对办案的流程管理和动态监督;严格执行职务犯罪案件决定逮捕权上提一级制度;落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像;开展案件评查活动,对20宗案件进行评查;健全“一案三卡”和“三书一制度”,确保公正廉洁执法。
2.深入推进“阳光检务”。牢固树立“阳光执法”的理念,认真贯彻执行在执法办案中全面推行“阳光检务”的若干意见,将公开检务、释法说理落实到执法办案和诉讼监督的每个环节,进一步提高执法透明度和公信力。不断完善“阳光检务”的长效工作机制,采取外网设置、院内滚动播放、印发小册子等多种形式公开检务,举办了第二次“检察开放日”活动,30名人大代表、政协委员和干部群众应邀视察了我院办案区和办公场所,观看了检务公开情况,听取了工作汇报,加深了对检察工作的了解。
3.打造高素质检察队伍。一是突出抓好领导班子建设。把班子建设作为队伍建设的重中之重,坚持学习制度,班子成员学理论学业务,积极参加培训;落实党风廉政建设责任制和民主集中制;班子成员自觉遵守《廉政准则》和检察工作纪律,带头严格执法、廉洁从检,管好自己带好队伍,进一步增强凝聚力。二是以开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和“反特权思想、反霸道作风”专题教育活动以及创优争先活动为契机,不断加强政治思想教育。活动期间,全院干警认真学习有关文件精神,明确开展活动的要求和部署,查思想,看行为,找根源,写读书笔记,交流心得体会,进行深刻的反思。同时,在检察官中倡导理性、平和、文明、规范执法;倡导恪守忠诚、公正、清廉、文明的职业道德,进一步提高执法公信力。举行了检察官集体宣誓仪式,增强荣誉感和责任感。三是以规范党支部工作为切入点,不断加强党组织建设。抓好党支部工作,对党支部成员及时进行改选和补充,健全“三会一课”,培养发展入党对象,加强党员的先进性教育,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。四是以“创建学习型检察院”为抓手,坚持业务技能与综合素质并重,不断加强业务能力建设。积极选送领导和业务骨干参加省院素能培训,派出干警参加省院司法考试培训等各种培训学习,提倡和鼓励干警岗位自学,不断更新知识,提升理论水平,以新的理论成果指导检察工作实践,提高法律监督能力。全年选送了21批 137人次参加上级院学习培训,组织10名年轻干警参加司法考试,有6人通过考试获得任职资格,通过率是最高的一年。
各位代表,XX年我院检察工作取得的成绩,是县委和上级检察机关正确领导、人大监督和政府、政协以及社会各界关心支持的结果。在总结成绩的同时,我们也看到了检察工作的不足,主要表现在:一是检察职能的发挥与人民群众的期望还有差距,推进三项重点工作的措施还不够细;二是诉讼监督还有薄弱环节,法律监督能力还要进一步提高;三是“检务公开”、执法规范化建设还要进一步完善。对这些问题,我院将采取积极措施,不断改进和解决。
XX年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”规划开局之年。我院将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以深化三项重点工作为着力点,以“三个强化”为总体要求,以加强检察机关党的建设和队伍建设为保证,全面履行法律监督职责,不断推动检察工作健康发展,更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义,为实现郁南“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。我们将着力抓好以下几个方面的工作:
(一)紧紧围绕服务大局,保障和促进我县经济社会又好又快发展。紧紧围绕县委关于加快转变经济发展方式、打造信用社会、保障和改善民生、建设幸福郁南等重大决策部署,积极探索检察机关提供服务的新途径、新举措,充分发挥打击、监督、预防、保护等职能,依法打击各类破坏社会秩序、妨碍经济发展的刑事犯罪,努力为实现经济社会发展目标提供有力的司法保障。
(二)紧紧围绕维护社会和谐稳定,着力深化三项重点工作。把深化三项重点工作摆在突出位置,立足检察职能,继续在各项检察工作中深化、细化措施。充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用,建立健全执法办案风险评估预警机制、维稳形势研判机制。进一步开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解等工作,完善检调对接工作机制。深化首办责任制和领导接访、下访、巡访等涉检信访工作机制,采取依法处理、教育疏导等措施,实现息诉罢访。建立健全检察机关参与社会管理创新的机制,积极参加社区矫正法律监督工作。不断探索和完善乡镇检察工作联络站工作机制,发挥矛盾化解在基层的平台作用,进一步延伸法律监督触角。
(三)紧紧围绕促进反腐倡廉建设,不断加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。突出办案重点,加大查办职务犯罪力度,深入查办有影响、群众反映强烈的案件,坚持以治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、涉农等专项工作为突破口,促进案件查处工作的深入开展。更加积极主动地开展职务犯罪预防工作,增强预防宣传和警示教育效果,促进预防职务犯罪工作上新台阶。
(四)紧紧围绕促进司法公正,进一步强化法律监督。以省人大常委会制定《关于加强我省检察机关对诉讼活动法律监督工作的决定》为契机,完善监督机制,突出监督重点,进一步加强对刑事诉讼监督,规范和改进立案监督,强化侦查监督措施,完善审判监督机制和量刑建议制度;进一步加强民事行政检察工作,准确把握职能定位;进一步加强刑罚执行和监管活动监督,健全同步监督机制,规范监外执行检察工作,坚持监督力度与监督质量、效果并重。
(五)紧紧围绕提高公正廉洁执法水平,进一步加强高素质队伍建设。坚持以党建带队建,着力推进以公正廉洁执法为核心的高素质检察队伍建设。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。贯彻落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》,开展岗位廉政教育和警示教育,巩固“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”等教育活动的成果。深入开展创先争优活动,大力宣传学习身边的先进事迹,弘扬争先创优的良好风气。牢固树立群众观点,提高群众工作能力,维护群众合法权益。加强干警综合能力培训,不断提高综合素质。深化“阳光检务”工作,进一步提高执法公信力。
各位代表,在新的一年里,我院将在县委和上级检察机关的领导下,在县人大的监督下,认真落实政法工作会议和检察长会议精神,不断加强和改进检察工作,不断提高法律监督能力和水平,为“加快发展现代产业、打造诚信社会、建设幸福郁南,推动富庶文明的广东大西关生态名县建设”贡献力量!

2015年人民检察院研究室工作总结


xx年上半年,我院研究室在市院研究室的非常正确指导下,在我院党组的正确指挥下,紧紧抓住省院目标管理方案,为方案中的工作内容为工作重点,辅助以其他临时性工作。在研究室全体干警的努力下,推动了目标管理方案中各项工作的进展,取得了较好的成绩。

一、检察委员会工作

年初至今,我院共召开检察委员会1次,研究案件1件1人。今年,研究室在认真做好检察委员会服务工作的同时,注重从案件的实体审查入手,充分发挥研究室的职能,对已经上会的案件进行了实体审查,并形成审查意见。

二、参加省院案例研讨情况

截止目前,省院组织的二次案例研讨,我院全部参加,而且在第一次案例研讨中,我院的案例研讨意见受到了省院的表彰,得到了我院领导的充分肯定。

三、调研工作

调研工作是研究室.的一项重要工作内容,具有一定的难度,所以年初在研究全年工作计划的时候,我们就将这项工作作为研究室工作的重点,放在首要位置。在工作中,我们充分调动其他科室的积极性,将市院下发的调研题目分发到各科室,号召各部门干警认真研究,结合本部门工作中实际遇到的问题认真撰写,到现在共撰写调研文章10余篇,均已经上报到市院研究室,并确立了市级的重点课题,省级课题正在进一步的运做之中。

同时,我们积极的和x日报(xx版)取得了联系,并争得他们的同意,将为我们出专版,确保目标管理基准数,目前正在进一步的完善之中,争取在六月末全部完成。

四、执法档案工作

xx年按照执法档案的工作要求,xx县人民检察院进一步加大了对执法档案工作的重视程度,院党组书记、检察长x同志亲自召集业务部门的建档干警和执法档案的具体负责部门开会研究,着重说明了执法档案工作重要性、必要性,研究室根据市院的要求对如何规范填写及案件质量评价标准等向建档干警作了详细的说明。在今年的工作中坚决实行谁主办,谁负责;谁审核,谁负责;谁审批,谁负责的问责制,确保执法档案工作的顺利进行。

根据我院业务科室干警人数和办案情况,今年共为17人建立执法档案17本,其中,公诉科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、侦查监督科2人2本、反渎职侵权局2人2本、监所科1人1本、反贪局4人4本、院领导2人2本。

到目前为止,我院共进行执法档案检查2次,建档案件数55件,评价37件,均为良好以上等级。

五、工作中存在的不足

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但是距离市院和目标管理的要求还有一定的差距。一是调研工作的基础数基本上能够得到保障,但是加分项还有一定差距,尤其是在课题方面还存在差距。二是调研文章的质量还有待于进一步加强。三是执法档案工作有待于进一步研究。

在今后的工作中,我们xx县院研究室将进一步加大工作力度,认清当前的形势,从重点和难点入手,抓住目标管理踩分点,争取全面完成各项工作,在年度考核中取得优异成绩。

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