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规划局工作总结

发布时间: 2019.08.15

规划局加强组织建设规划总结。

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在时间的长河中我们都有过不同的经历,自律的人一般会在事情过后,为自己做一份总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家晓得总结范文怎么写好吗?考虑到你的需要,小编特地编辑了“规划局加强组织建设规划总结”,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

规划局加强组织建设规划总结范文

坚持以科学发展观、精神统领规划工作全局,规划局党支部在县级机关党委的直接领导下。走新型城市化道路。根据党建目标责任制考核办法,结合我局工作实际,本届内主要工作总结如下:

一、着重加强思想建设,着力提高党员干部思想政治素质。

(一)认真抓好理论学习。依据机关党工委的工作安排,结合单位工作实际,党支部制定了相应的理论学习计划,坚持落实好每周学习日制度,采取集中学习与个人自学、学习讨论与撰写心得体会、观看录像与听专题报告相结合等形式,抓好理论学习的落实。通过学理论、明法纪、看廉片、读廉文、听报告等一系列活动,进一步增强党员干部的理论素养和政治素养,提高党员干部的综合素质。

(二)理论学习与政策法规、规划专业知识学习有机地结合,提高了党员干部的政治理论素质、决策水平、工作能力和领导能力,树立了团结、进取廉政、务实的领导班子形象。《中华人民共和国规划法》正式实施后,我局多次组织学习辅导,专题研讨,专题考察,学习先进经验,为进一步优化县投资环境,提高服务质量,深入贯彻"阳光规划"和落实为民办实事打坚实知识功底。

(三)深入学习实践科学发展观统领规划工作全局

去年规划局党支部重点抓好实践科学发展观的各项学习活动。采取多种形式抓好学习培训,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑,提高认识上下功夫。抓好学习调研,开展解放思想大讨论,开展专题调研,共谋发展思路。抓好行风建设,推动科学发展观,重点开展了“换思路、促发展、提素质、树形象”大讨论和“行风效能建设”主题研讨会。以“我为行风献一策”、“我为献一策”为载体,切实把学习教育讨论转化为提高认识。转变作风,完善规划工作思路的过程。去年我局的行风效能建设取得了明显成绩,从原来的倒数第二位,前进了六位。

二、着力加强组织建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力

(一)加强支部班子建设。按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套好机制,培养一种好作风的要求,切实加强领导班子建设,按照《党章》要求,严格落实好民主集中制原则。班子在研究决定问题时能充分发扬民主,广泛征求意见,较好地调动班子成员的积极性;坚持重大问题集体会商解决制度,遇事多商量,多研究,多探讨,充分发挥每个同志的积极性和主观能动性,强化了班子团结,增强了民主氛围,不断提高了班子的凝聚力和决策水平。定期召开民主生活会。班子成员在去年学习实践科学发展观活动中,通过召开民主生活会,认真查摆单位、班子自身建设和个人存在的问题,深刻剖析原因,制订整改措施,进一步提高了班子解决自身问题的能力和带领单位人员统筹兼顾、提高工作的能力。

(二)加强党员队伍建设。严格落实党的各项工作制度,加强党员干部的教育管理和培养。针对单位人员少、工作量大、业务繁忙的实际,认真筹划,抓好组织生活制度的落实,坚持好“三会一课”、“民主生活会”等组织工作制度,严格执行党内生活的各项要求,加强对党员干部的教育、监督、管理和培养,要求每位党员在工作中始终做到带头学习讲党性,带头实干谋发展,带头创新建佳绩,带头服务比奉献,带头自律树形象,并加大检查监督力度,进一步激励党员立足岗位作奉献,较好地发挥了先锋模范作用。党员在本职工作岗位上兢兢业业,做到带头学业务,带头严格规划工作流程程序,确保了规划工作依法、公开、公平、公正。

(三)做好党员发展工作。一是遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,认真抓好党员的发展工作。加强对入党积极分子的培养,经常对入党考察对象谈心,了解他们思想工作情况,适时给予帮助指导,按要求组织入党积极分子参加机关党工委组织的党的基础知识学习培训;二是做好预备党员的培养考察工作。加强对预备党员的教育、培养和管理,经常给他们交任务、压担子,让他们在工作中得到锻炼增强立足本职作奉献、发挥模范作用的责任感和紧迫感。

(四)认真履行党员义务,带头发挥先锋模范作用,认真履行党员义务,按期向党组织缴纳党费。特别在关键时期,如汶川、玉树大地震,党员干部积极捐款捐物,捐献特殊党费等爱心捐款活动,作为我们规划局党支部做到第一时间完成,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。

三、加强支部党风廉政建设,为行政工作提供保障。

我局开展了党风廉政建设活动,为了提高学习效果,做到三个结合,学习和宣传与学习贯彻党的四中精神结合起来,加强党风廉政建设,不断提高防腐意识。严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,形成反腐倡廉的整体合力。党支部与各科签订党风廉政建设责任状,落实好“一岗双责”制,进一步强化了廉政建设的责任意识。加强廉政教育,着眼预防,坚持反复提醒、常敲警钟,认真吸取上届班子成员犯错的深刻教训,教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价格观,着力提高党员干部遵纪守法的自觉性,增强抗腐拒变的能力。强化廉政制度建设,落实好领导干部述职述廉、政务公开、建立领导干部廉政档案等各项廉政制度,确保“以制度管人、以制度管事,以制度管权”,进一步完善责任追究制,加强督促检查和责任考核,切实把反腐倡廉工作落到实处,确保党员干部队伍能干事、干成事、不出事。

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工规划建设局作总结


2006年,在县委、县府的领导下,在县人大、政协的监督支持和上级部门的指导下,规划建设事业继续保持良好的发展态势,促进了全县经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。
一、城乡规划工作得到进一步加强
1、规划编制进度明显加快。一年来,县委县府十分重视城乡规划编制工作,县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制,紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利;协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作,督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编,目前已完成规划大纲,正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开;瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设,并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著;按照省市的总体部署,在2002年完成全县38个乡镇村庄体系规划的基础上,已基本完成全县103个沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作,达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高;重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作,加强技术上指导,从严把关,2006年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划,桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥B地块详规等,并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标,取得了良好的效果。
2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神,推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作运行机制,坚持管理与服务相结合,以开展行风转变年活动为契机,推行审批服务承诺制度,实行审批一条龙服务,由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务;对重点项目实行科室专人负责,对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法,受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大,严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批,规范“一书二证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,强化整改,保证规划得到有效实施。一年来,共收取配套设施费3047万元,审查发放规划建设工程选址意见书191份,核定规划设计条件书223份,村镇规划意见书26个,用地面积3.9平方米,建设用地规划许可证1752个,用地面积155.8万平方米(其中公建项目184个,用地面积143.2万平方米;私建项目1568个,用地面积12.6万平方米)。审批发放建设工程规划许可证1664个,建筑面积170.1万平方米(其中公建项目219个,建筑面积130.9万平方米;私建项目1645个,建筑面积39.2万平方米)。
3、规划监察工作成效显著。一年来,监察队伍认真履行法定的职责,监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能,同心协力、密切配合,采取既独立又联合办案的方法,分阶段抓重点地全面推进监察工作,切实加强巡查管理,坚持依法行政,严格执法,使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决,违法违章建设和历史积案得到有效整治,规划的“榔头”作用得到很好地发挥,有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑828件,建筑面积7.6万平方米,依法拆除违法违章建筑420处,建筑面积3.7万平方米。
二、城镇建设力度逐步加大
1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想,突出以规划为龙头,服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现,充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势,实现规划宏观调控作用,着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组,坚持以温州东瓯工业园区为枢纽,以特色园区为骨干,实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设;中小型企业的厂房建设困难有所缓解,进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开,县城新区基础设施进一步加强,大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段;自上塘方弯角旧城改造成功实施以后,今年县委县府加大了旧城改造力度,永建路北段改造已进行实施拆除阶段,积极推进旧村改造试点工作,瓯北镇冻结个人建房审批后,各村积极组织开展旧村改造,目前已完成前期工作,旧城改造与新区建设并举方针的实施,有力调整了城市用地布局,加快了住房建设,完善了城市道路网络,增强了城市市功能,提高了城市品位,促进了城市化。
2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署,加大了市政基础设施建设的投入,全年完成市政道路20.92万平方米,桥梁4座,全县在建市政工程共21项,在建市政道路20.15平方米,建筑产值6000万元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目;投入供水设施建设资金300万元,建成了瓯北五星DN600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施

。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工,县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利,王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气,促进了居民生活质量的提高。
3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。300万元建成了县文化广场工程,上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行,城镇街道绿化得到有效养护,切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管,着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。
三、城镇管理工作日趋规范
1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合大整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续7253件,处理纠正各类违章行为8300多起,加大城镇卫生环境的清扫力度,推行环卫整日保洁工作,实行街道卫生管理日常化,继续实行道路保洁制,清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条,清扫面积达350万平方米,清理垃圾16万吨,垃圾处理能力有了明显增强,配合县城文明城镇建设,投入12万元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动,加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。
2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动,局属沿江六家供水企业共实现供水量1550万立方米,产值3383万元,多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查,严把和水质检测关,各水厂出厂水均符合国家饮用水标准,县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度,城市供水产销差率稳步下降,积极开展节约用水宣传工作,节水意识深入人心。
3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动,加大燃气安全宣传力度,采取定期和不定期检查相结合,狠抓燃气安全管理工作。全年进行3次拉网式安全大检查,完成售气量7305吨,实现产值2878万元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导,建立完善燃气管道施工图会审制度,促使管道燃气建设规范化、正常化。
4、城建(规划)档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案制度”,提高工程档案的质量,促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书30个项目,收集整理归档档案1000多卷,向社会提供咨询330人次,为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导,促进各所档案管理规范化。
四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著
1、产业经济持续快速发展。一年来,紧紧围绕我县经济发展这个大局,狠抓建筑业、业发展。2006年,全县建筑业总产值达到7.02亿元(县内企业),创税2100万元,同比增长10.5%;出省完成产值1.4亿元,同比增长1.2%。全年商品房(包括安置房)竣工面积45.8万平方米,目前在建房地产项目20个,计建筑面积63.6万平方米。
2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。
一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,及时与县监察局联合下发文件,建立工程建设不良行为记录和黑名单制度,从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理,把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴,2006年办理工业企业施工许可证17项,建筑面积16.4平方米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度,出台了新的《建设工程交易实施细则》,健全了招标投标制度,积极推行实物工程量清单报价的招标方式,调整评标办法,出台了专家库管理办法,形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰,职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用,一年来,共有97个工程进场交易,总投资7.4亿元,完成招投标项目69项(其中土建工程50项,市政工程18项,装饰工程1项),累计总造价4.2亿元,总建筑面积42.5万平方米。建设领域信息化全面推进,设立了中心机房,启动建筑市场监督管理信息系统网络平台,积极推进管理信息化。
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p; 二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院(2006)18号文件和市人民政府温政办(2006)26号文件精神,与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作,成立了这项工作的领导小组,全县23家房开企业自查项目31个,累计建筑面积83.9万平方米。同时严把住宅小区综合验收关,对罗马城、华鑫香港城等10个38.9万平方米的新建住宅进行了竣工综合验收,其中罗马城被中国房地产协会评为2006年度“健康住宅”称号。
3、建筑企业结构调整初见成效;按照“调整规模、调控结构”的总体要求,严格控制低资质企业和违规行为的企业,扶持重点骨干企业和特色企业,全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业16家,专业承包公司6家,其中建筑装修装饰工程专业公司2家。预拌商品砼专业企业2家,建筑智能化工程专业公司1家,送变电工程专业承包企业1家。加强了房地产开发企业资质管理,2006年新成立房开企业2家,由四级晋升为三级资质企业2家,全县共有房开企业29家。
4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展,工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开,县勘察测绘院大力开拓市场,先后完成81个村庄共15平方公里的测绘业务,全年实现产值600万元,并成立了瓯北分院;县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级,勘察从丁级升至乙级,综合能力不断提高,经营业务稳步增长;完成设计项目131项,勘察项目37项,总产值380万元;规划设计水平有了进一步提高,县规划设计院积极参与设计项目评优活动,《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得2006年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务,完成设计面积30多万平方米,产值200多万元;工程监理工作稳步发展,县安泰监理公司业务量保持稳定增长,监理费总收入180万元,同比增长62%。
5、努力抓好建筑(市政)工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作,今年5月份以来共审查建筑工程38项,发现多处工程违反强制性条文,提出合理化建议近100条,为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后,改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况,变事后质量检查为事前的质量控制,变抽查为一般检查,使工程质量从源头上得到保证,也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作,积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动,组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识,与60个新开工建筑工程、6个市政工程签订安全生产责任书,并逐个实行开工前安全生产条件审查。2006年共组织开展施工安全大检查15次,专项检查5次,共查109个工程,发出整改通知书90份,停工整改25份,涉及安全事故460多处,并把重点工作放在抓复查整改落实上,努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用,加大对施工现场的巡查管理,加强建筑材料的检测鉴定工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,做到简化手续,优化服务。今年共受监工程80项,累计建筑面积69.7万平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动,把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体,作为评选“三优”(优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理)和各项论证的重要条件,为提高企业参与创优夺杯工作的积极性,在精神奖励的前提下,提高了物质奖励奖金。2006年,县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程,另有二项工程获市瓯江杯优质工程,审报市级文明标化工地2个,已验收达到县级标化工地的4个。
6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署,成立整治领导小组,制订治理整顿,目前这项工作正在组织实施,并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理,加大禁止使用实心粘土砖宣传力度,积极推广新型墙材。2006年生产新墙材1.25亿块标砖,同比增长11.4%,节能7725吨标煤,节地205亩,废渣利用总量达11327吨,收取墙改专项基金1074万元,同比增长42%。目前我县生产新墙材的企业达12家,通过上级认证的11家。
四、机关精神文明建设取得了明显成效。
1、认真开展行风评议和“效能革命”活动;切实加强和民主评议工作,年初提出了“三改善”(工作环境、办事效率、服务态度),“三减少”(审批程序环节、审批项目、审批时限)“三杜绝”(乱收费、乱处罚、吃拿卡要)的工作目标,局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究,查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议,对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会,就当前的形势和任务作了具体部署,重点解决群众反映“多、慢、差”问题,出台“十条规定”等一系列管理办法,完善与制订有关

规章制度。加强工作纪律的巡查和监管,拓宽监督渠道,特邀47名社会各界人士担任规划建设行风监督员,真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局,结合开展“效能革命”活动,全力构筑“六大平台”,即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务,下基层进行现场办公,上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设,全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩,扭转了行风建设被动的局面。
大力推行政务公开工作;从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作机制,采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法,该合并的合并,该减少的减少,同时明确各科室、部门的职责,实行联合验收制度,健全内审制度,减少会审审查项目,对用地面积5亩以下、单体建筑面积3000平方米以下的建设项目不组织内审,由业务科室直接审批,对用地面积5亩以上10亩以下的、建设面积3000平方米以上7000平方米以下的建设项目,以内审纪要形式进行审批,不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度,规范收费行为,增加办事透明度。
2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“”重要思想,健全党委理论中心组学习制度,落实党支部“三会一课”制度,做到与时具进、开拓创新,创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度,完善党委议事规则,增强了决策透明度和准确度,确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署,全面推进基层党组织建设工作,调整党支部7个,按规定充实支部班子成员14名,全年吸收预备党员18人,转正18名,培养积极分子21名,为党组织输入了新鲜血液,提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”(规范化)达标活动,深化党支部建设目标管理,规范和强化支部工作,提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实,个别支部软弱涣散问题得到切实解决,增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训,约170人参加了培训,对行业从业人员坚持岗前培训制度,持证上岗。狠抓人才的引进,全年共引进中、高级专业技术人员10人,充实了规划建设技术队伍。
3、积极推进廉政建设和反腐败工作。一是大力加强党性党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导干部自觉在改革和建设的同时进行党性锻炼,加强思想政治修养,牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。二是狠抓责任制的落实。坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步调整充实责任制考核内容,严格追究制度,增强责任的规范性、可操作性和有效性,使党风廉政建设责任制落实到实处。年初与下属15个党支部签订了《党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书》,制订岗位目标考核办法,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。四是坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为进和行认真查处,2006年共进行谈话诫勉11人次,通报批评3件,立案3件,并按有关规定严肃处理。积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
4、认真做好信访接待、抗击“非典”、综合治理等工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象,我们及时处理群众关心的热点、难点问题,把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责,认真落实每月15日信访接待日制度,做到热情接待认真办理,并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。一年来共收到群众来信429件,接待群众来访185人次,办理人大议案、政协提案33件,办结率100%。严格按上级有关部门批准的收费项目,收费标准进行收费。加强了社会治安综合治理、计划生育、扶贫攻坚工作和抗击“非典”斗争,筹措扶贫资金16万多元,全力支持挂钩乡等山区基础设施建设。
通过一年的努力工作,我县规划建设系统全体干部职工,奋发图强,与时俱进,使规划建设事业保持良好的发展态势,取得了可喜的成绩。但也存在一些问题及不足:一是城市化进程的加快,规划建设事业发展面临的任务重,压力大;二规划管理的基础资料欠缺,规划实施的严肃性、针对性还须进一步加强,三是局系统的安全生产形势仍十分严峻;四是规划建设专业人才短缺;五是机关作风、行风建设有待于进一步强化。以上存在的困难和不足,需在今后的工作中抓好整改落实,尽快予以解决。

规划局规划党建工作总结



促进社会和谐,着眼于增强规划系统党员干部搞好规划事业的使命感和责任感,立足于三个提高(提高班子的领导能力,提高队伍的综合素质,提高机关的工作效率),争创一流的工作业绩,为现代宜居城市建设作出新贡献的总体目标。一年来机关党建工作在上级党组织的指导下和局党组的重视支持下,通过全体党员干部的共同努力下,机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进,服务和保障城乡规划事业的能力不断提高。主要工作总结如下:
一、加强学习型、服务型机关党组织的建设
(一)坚持学以致用,理论联系实际,指导实践,并注重四个结合。
多形式多方法结合:集中培训,专题报告,专家辅导,个人自学,集体研讨,学习交流。
注重学历与能力的结合:要鼓励在职工作人员学历晋升,注册规划师等职称考取,制定在职学历晋升专业培训规定,给予部分经费报销,积极参加上级主管部门的专业培训班。
专业知识指导实践结合:要利用各类规划论证会,听取专家的设计分析点评,从中提高规划专业理论和实践能力。
学习调研与总结提升结合:注重调研学习,分析提炼总结,并撰写调研文章,每两年汇编论文集。
(二)大力倡导沟通、精通、速通、畅通的工作方法。
围绕市委、市政府作出的项目突破年和企业服务年的决定,大力倡导机关党员干部带着问题走进基层,带着思考走向实践,带着感情问计于民。在服务上创新方法、实现主动服务、高效服务。
加强与建设单位的沟通。沟通是做好服务的基础。注重了调查研究,掌握下情,摸清实情,增进相互理解,化解矛盾。把沟通贯穿于日常工作的全过程,切实加强与企业、服务对象及社会各界的沟通,通过沟通形成工作上的互动。
想方设法开设绿色通道,提速审批。在法律法规的框架内,在不涉及规划、规范等重大原则问题的前提下,解放思想、创新工作思路与方法,为审批事项顺畅办、快速办。做到为企业把关不设关,有权不设租,管理显服务,把办事的串联流程并联起来。
努力钻研业务,精通业务技术。在本职岗位上,做到能干事、会干事、干好事;时刻怀着职业危机感和责任感,兢兢业业做工作。围绕认真履职,努力尽职,多学习、多思考、多历练,善于探索、善于总结,发现问题,并多想解决问题的方法措施,不断提高处事能力。
畅通接受社会各界监督的渠道。规划管理涉及社会的方方面面,既关系经济社会发展、社会稳定,又关系公民、法人或者其他组织的合法权益问题。既要保证政令畅通,又要善于保护各方的合法权益,还要实行依法行政,树立规划部门良好的社会形象。畅通听取民意的渠道,积极有效拓展监督的领域,不断深化完善阳光规划制度。防止滥用权力,体现权责一致,用权受监督。
(三)自觉树立五种形象。
爱岗敬业的形象。当前规划工作任务重、要求高、工作繁忙,规划管理的专业性强,政策原则性强,干部群众又十分关注。因此,要求全体党员干部增强岗位的责任心、岗位的事业性,把本职岗位当成事业的舞台,成才的摇篮,通过本职岗位上建功立业,树立爱本职、钻业务、顾大局、讲奉献的爱岗敬业形象。
多面能手的形象。规划工作既要有专业知识,又要有过硬的综合素质、既要领会上级精神,又要帮助指导基层,既要有宏观思考,又要仔细周到。局机关干部人员少,任务多,在工作人员出差、开会、学习培训期间,科室工作实现了AB岗制度,要求每个机关工作人员必要一专多能,成为多面手,做到分工不分责。
为民服务的形象。今年是项目突破年、创新提升年,又是民主评议机关之年,服务基层、服务企业、服务群众、服务经济社会的发展,是我们工作的努力方向。机关党员干部职工深入基层,深入企业,靠前服务,树立起理解群众、尊重群众、帮助群众,诚心诚意为民服务的形象。
廉洁守纪的形象。规划管理工作在协调方方面面利益关系中,必须自觉树立正确的权力观。机关党员自觉做到重品格、淡名利、识大体、守规矩,追求健康文明,积极向上的生活方式,树立起精神振奋,诚信公道、勤政廉政的形象。
求真务实,创新的形象。规划工作的专业性和综合性都很强,严格执行规划的严肃性,原则性,又要执行政府工作的综合性,创造性开展工作。不断学习新知识,领会新精神。在依法行政和服务效能上寻找最佳结合点,树立起求真、务实、创新的形象。
二、加强制度建设,规范规划管理行为
(一)进一步完善审批机制。按照运作协调,透明高效的要求,不断改革完善审批机制,建立了城市规划委员会,对重要地段、重大建设项目的决策各方参与集思广益,避免极少数人决策的弊端,进一步增强规划的科学性、合理性;完善了局机关审批例会制度,报建项目窗口统一受理及时批复,疑难问题集体会审。根据《城乡规划法》的相关要求,积极采取有效措施,进一步完善城乡规划公示、公告、听证等制度。主要出台了《余姚市规划局关于违法(章)建设处罚办法》、《余姚市规划分局规划管理实施办法》、《余姚市城区建设项目规划审批控制原则》、《余姚市规划局阳光规划实施意见》等一批规划管理制度。
(二)出台规划管理规定和技术规范。制定出台了《余姚市城区建设项目规划审批政策性控制原则》;《余姚市建设工程批后管理若干规定》;会同市工商、城管等部门出台了《余姚市户外广告设施和店名招牌设置技术标准》;为统一规划设计方案审批中有关阳台如何计算建筑面积口径,起草出台了《关于明确住宅阳台建筑面积计算有关问题的通知》;为进一步加强防空地下室的建设管理,出台了《关于统一结建防空地下室面积计算口径的通知》、《关于对规划行政审批有关事项进行适当调整的通告》、《关于印发〈余姚市建设工程规划报批图纸编制规定(试行)〉的通知》、《关于印发〈余姚市市政道路和市政管线工程规划管理(试行)办法〉的实施细则通知》等一系列规划管理规定和技术规范。
(三)建立和完善各项服务工作制度。围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次告知制、AB岗工作制、失职追究制等制度。实现以制度规范工作行为,使其言行受到强有力的约束和监督,强化服务观念和勤政意识。
(四)注重局机关内部管理制度。进一步健全完善了机关财务制度、学习培训制度、车辆管理制度、档案管理制度、考勤制度、落实了党政一把手不直接审批财务制度等一系列管理制度,以制度管人管事,并注重了对各项制度执行情况的检查监督,发现问题及时提醒,并落实整改,使各项制度真正落到实处。
(五)加强党风廉政建设。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,构建了自我监督、局内监督和公众监督三位一体的监督体系,制定《余姚市规划局关于中层以上机关干部报告个人重大事项的制度》、《余姚市规划局实行中层以上机关干部廉政谈话的制度》等风廉政建设制度,党组还与科长签订《余姚市规划局党风廉政建设责任书》,扎实提高自律意识。近年来,开展了城乡规划效能监察、治理商业贿赂专项工作等活动,同时还充分发挥规划义务监督员的监督作用,对规划进行有效的监督。邀请部分人大、政协代表,作为规划义务监督员,对党风、政风、行风进行监督。
三、规划工作完成情况
(一)完善规划编制。开展了《余姚市中心城区规划(2008-2030)》、《余姚市域村庄布局规划》等规划的的修编工作;启动编制了《余姚市城市综合交通规划》、《子陵路(东江照山桥)两侧城市设计及所属管理单元控制性详细规划》、《浙江省余姚开发区整合提升概念性总体规划》、姚东片区和姚西北片区的城镇群发展和产业研究、牟山湖地区、四明湖地区和四明山地区等特色规划的研究等等。重点加强对和谐宜居城市建设项目、中心城区重点地块、村镇体系规划等方面的研究。做好高铁新城区块,后埭一期区块,白山头周边区块,全民健身中心周边区块,三凤桥村区块,富达饭店西北区块,老一中周边区块,西北环线北侧区块,经济开发区的子陵路(中山路至城东路段)两侧区块等九大区块前期规划研究;加强全市可开发区块的前期规划研究,确定用地性质、开发强度和各类规划指标等。通过这些分区域、分系统的规划研究和规划编制,深化明确了我市各片区发展的目标和方向,为统筹城乡经济社会一体化发展奠定了良好的基础。
(二)推进规划实施。编制了2010年度城区招拍挂地块计划,其中2010年出让地块计划23幅,用地面积1918亩,准备地块计划46幅,用地面积5362亩。根据招拍挂年度计划,已完成城区出让地块共计38幅(工业13幅、其它26幅),乡镇17幅。到今年11月份共办理了建设项目选址109件(总用地面积约8872亩)、城区用地许可138件(总用地面积约4431亩)、乡镇用地许可53件(总用地面积约1043亩)、出具出让地块规划设计条件书99份、规划选址公示105件。根据城市建设需要,编制了城区重要区块拆迁计划。并及时对拆迁土地进行报批和办理拆迁用的建设用地许可证。根据拆迁计划,完成了世南西路两侧、华狮啤酒地块、四明广场区块、老一中及周边区块、三凤桥兰墅桥区块、白山头区块、城北中心区块、后埭一期地块等九大区块拆迁改造前期工作和安排兰墅公寓三期、三凤桥、康山五圣殿等村民安置用房规划选址13处,新规划用地面积902亩,建设规模105万平方米。抓好社会生活中断头路、停车场、公共体育设施和低洼地段综合改造等热点、难点和焦点问题的解决。注重城市公共服务功能建设。着力全民健身中心、老火车站地区等重大工程建设项目的规划,推进中心城区三大交通圈建设,加强政府公共交通投资幅度和公交公司控股力度,实施公交优先战略,合理安排区域内供水供气、污水处理、公交停车、电力通讯等各类公共设施的建设步伐。重视城市社区文化、体育、医疗、购物等公共设施的建设规划,严格拍卖地块社区公共设施指标,提高市民生活质量指数。
(三)严格规范规划审批。紧紧围绕服务社会经济发展这一主题,按照适应市场经济和依法行政的要求,我市不断规范审批程序,简化冗余环节,提高效率,努力形成符合现代化和市场体制管理要求、功能齐全、运转协调、灵活高效的城乡规划管理体系。积极做好行政审批职能归并和行政许可项目清理工作,明确报建项目全部进入窗口统一受理按时批复。规范规划审批流程,严格执行一书三证制度(一书是指《建设项目选址意见书》;三证是指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》),坚持审批例会制度和重大工程项目报请城市规划委员会审定制度,突出城市规划委员会、历史文化名城保护委员会等的决策地位。10月底共办理建设工程规划许可证246件,建筑面积290.9万平方米;其中城区项目139件,计建筑面积228.9万平方米;乡镇项目107件,计建筑面积62万平方米;规划方案149件;村民建房200件;户外广告12件。共组织规划方案会审63个。坚持规划调整的法定程序,重大规划调整必须要有市政府审批。共办理规划验线项目97件,办理规划验收项目36件,其中经营性用地项目9件,发出整改通知书13份,对建设项目的建设进度进行跟踪管理,1-8月份,对6个项目进行了规划中间检查;在规划验收过程中,对2个超容积率的建设项目发函给市国土局补交土地出让金。
四、落实工作措施,切实提高工作效能
(一)提速增效管理措施
根据市委市政府提出的项目突破年和招商引资一号工程要求,规划在进一步贯彻落实《城乡规划法》的基础上,以10月1日即将实施的《浙江省城乡规划条例》为契机,按照《市直部门服务效能大提速八项措施》和行政审批服务标准化建设要求,提出了规划措施。
推进规划审批服务标准化建设。针对政府投资、工业、房地产等不同项目、不同审批环节制定相应的标准化服务指南,修改调整各类申请表。以10月1日省条例实施为契机,有些材料须调整;同时按我市《关于深化行政审批制度改革,推进行政审批服务标准化建设的实施意见》的部署要求,初步完成了针对招标拍卖挂牌取得土地使用权的工业项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理服务指南。实行规划审批资料内部流转,全面推行规划管理系统的运行。
按照省城乡规划条例,调整优化审批环节、减少审批资料。
1、根据不同阶段签署确认总平面,一般分放样总平面图和实施总平面图,目的一是加快办理进程,全部指标、间距审核完毕,即可以确认建筑布局并进行放样;二是实施总平面图上的指标按我们的复核意见及实地放样进行调整,使附图总平指标与工程许可证上的面积相一致;绿地、停车位布局与专项的绿地景观设计相符。
2、规划方案确认中,总平面图作为许可证的附件,由一式八张调整为两张,规划确认后,一份我局存档一份给建设单位;大部分项目的总平面图会有或多或少的修改,导则申报的总平面图大量浪费,若各部门要规划确认的总平,只提供复印件,建议审管办牵头相关部门做好衔接工作。
3、规范总平面图制图要求,减少退办件,加快审批速度。
4、对于出让土地的建设用地规划许可证申报资料,取消总平面图。
5、建设工程规划许可证申报资料中,取消成交确认书。
深化完善阳光规划制度。通过报纸、电视等媒体和网站加强省城乡规划条例的宣传,使社会各界对规划审批办理中的申报资料、建筑面积计算规范调整早知道早准备;方案设计中当地的相应技术规定、文件及时在局网站公布。
督促规划下属单位规划测绘院建立放线、竣工测绘、指标复核、日照分析等考核机制,提高工作效率和服务质量。
(二)作风建设自律措施
自觉进行六查、六看、六改。
六查、六看:查服务态度改善了没有,看办事是否要三邀四请;查审批环节简化了没有,看是否明简暗不减;查办事效率提高了没有,看是否有互相推委拖延现象;查服务承诺兑现了没有,看审批事项是否按限时办结;查一次告知做到了没有,看是否存在故意卡、压、设关子的现象;查许可行为公正透明了没有,看是否存在许可随意、暗箱操作,搞自由裁量。
六改:改坐堂门诊为上门服务;改事后服务为事前服务;改按部就班为原则与灵活的结合;改多头把关为协调一致;改设坎设卡为主动参谋;改忙于应付为勤调研想实招。通过自查自改,自找差距,要把差距作为压力,把压力化为动力,进一步增强工作责任感,踏踏实实做好每一项工作。
五、加强党组织自身建设,发挥党员队伍先锋模范作用
(一)党支部换届公推直选如期顺利完成。
加强对党支部换届公推直选工作的宣传动员,让党员和党外群众充分认识公推直选工作的目的意义,全面了解有关规定和要求,增强党员群众的参与积极性。确保了党员正确行使民主权利。
公推直选机关党支部委员会成员,是党内民主制度建设的积极探索,是全体机关党员政治生活中的一件大事。切实加强组织领导,高度重视、明确责任,精心组织实施,确保了公推直选工作的有序开展。
严格按照实施方案的内容和程序操作,充分尊重党员意愿,正确运用民主推荐、组织考察,保障了广大党员的民主权利。
(二)充分发挥机关工会,共青团、妇女组织的各自优势和作用,利用清明节、五一劳动节、七一建党节、国庆节等节日开展寓教于乐的活动。丰富机关干部职工的生活。
(三)积极开展党员志愿者活动。上街进行规划法规、政策宣传咨询,规划图片展览。人民防空历史图板展览和防灾避灾知识宣传,组织开展交通文明劝导活动。机关党员及公务员开展扶贫结对帮困活动。
(四)开展党建促统战 互融促发展活动。认真学习余党办[2010]11文件精神,提高统战理论知识。加强与对口联系民主党派交流。10月份召开与九三学社余姚支社对口联系座谈会,互相进行工作交流,并听取支社委员对规划局工作的建议意见。支持局机关民主党派同志开展工作,调动一切积极因素,推进机关党建工作。开展与四明社区党组织共建共促活动。
局机关从事业二级局提升为行政一级局,8年来,有7位同志被提任为副局级干部,有4位同志被省建设厅、宁波规划局、绍兴鉴湖风景旅游区招录,5位同志调到市重点工程、经济开发区等部门(高铁指挥部、四明广场指挥部、朗霞工业园区、余慈办、牟山湖开发指挥部)为他们输送规划业务骨干。

医药卫生局加强基层党组织建设工作总结


xx医药卫生系统共有xx个医疗卫生单位(不含村卫生室、诊所),从业人员xx人,党组织xx个,党员xx名。xx医药卫生系统创先争优活动指导小组坚持把夯实基层党建作为一项重要任务,加强调查研究,因地制宜加强党建工作,乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医疗机构及新社会组织等基层医疗卫生单位党组织数由活动前的xx个增加到xx个,增长xx%,党员数由xx名增加到xx名,增长xx%,覆盖面达到xx%以上,党组织凝聚力、战斗力进一步增强,队伍活力进一步激发,有力促进了全省医药卫生事业的改革与发展。

一、加强分类指导,创新党组织管理和组建模式

以创先争优活动为契机,紧扣行业特殊性,大力探索创新基层医疗卫生单位党组织建设和管理模式,采取统一管、联合建、集中建等多种方式,着力破解党组织多头管理和基层党组织建设滞后于卫生事业发展的突出问题。

一是在理顺组织关系上归口统一管。针对县级医疗卫生单位、乡镇卫生院、民营医疗机构党组织隶属不同部门,影响卫生主管部门统筹开展党的工作和业务工作的问题,以县域为单位,推进党建工作系统管理。推动具备条件的县(市、区)成立卫生系统党委,将县域所有医疗卫生单位党组织统一归口卫生系统党委管理,实现党组织领导和业务指导有机统一。xx、xx等县党员数量达到党组织设置标准的医疗卫生单位均建立了党支部。

二是在民营医疗机构中实行联合建。针对民营医疗机构党员数量少、流动性大的特点,采取谁注册谁管理的办法,加强对其党建工作的管理和指导。xx市xx年底对在市卫生局注册的14家民营医疗机构党组织和党员状况进行摸底分析,在充分征求各方面意见后,联合9家民营医疗机构35名党员建立了xx市民营医疗机构联合党支部,选举产生了市属民营医疗机构第一届联合党支部委员会,还将联合党支部书记作为市卫生局机关党委委员。三是在新社会组织中推动集中建。针对学会、协会、基金会等新社会组织具有兼职人员多、退休人员多、联系松散两多一散的特点,省卫生厅印发了《xx卫生厅主管新社会组织党建工作指导意见(试行)》,明确了新社会组织与挂靠单位党的关系,制定了退休职工党员在原单位和在新社会组织参加党的活动的原则,并采取领导联系、专题会议、一对一等方式,集中开展了党员关系划转和党组织组建工作。xx年底,在省卫生厅主管的新社会组织中一次性建立党支部20个。

二、健全完善制度,加强党务工作者队伍建设

坚持把扩大党组织覆盖面与规范党组织建设、培育配强党务工作者特别是党支部书记同部署、同推进。

一是健全完善制度,强化工作保障。xx年以来,省卫生厅先后制发了厅直属机关《党内情况通报制度》、《党员代表议事会制度实施细则》、《党内接待日制度》、《党内谈心和慰问制度》等;召开了三次全省医药卫生系统创先争优座谈会,及时推广各地、各单位加强党组织建设的好经验、好做法。基层医疗卫生单位党组织基本上建有党员活动室、支部会议室,配备了学习书籍、电教设备,建立了党务公开、三会一课、民主评议党员等制度,实现了党组织活动规范化。

二是加强党务工作者队伍建设。指导各地进一步拓宽用人视野,创新选人用人方式,遴选了一大批党性强、善于做群众工作的管理骨干和技术骨干到基层党组织负责人岗位。2011年4月,先后在遂宁、成都召开加强基层党组织建设工作现场会和全省民营医疗机构党建工作会议,组织全省各市(州)和扩权县医药卫生系统党务干部进行现场观摩学习,对全省 50张床位以上的200多个民营医疗机构院长进行了党务知识培训。

三是坚持选派党建指导员和联络员。各地从市县卫生局机关、直属医疗单位挑选了2000余名热爱和熟悉党务工作的同志到乡镇卫生院和民营医疗机构,协调处理党建工作中的相关事宜,加强党员教育管理、入党积极分子培养等工作,实行不建立党组织不脱钩。

三、坚持相融互促,服务群众健康有新成效

始终坚持抓党建促工作,扎实开展公开承诺和党员示范活动,推进学杨勇、做卫士、比贡献竞赛活动,组织争当卫生管理标兵、廉洁从业标兵、医药技能标兵、卫生防疫标兵和卫生执法标兵。广大党员立足本职争一流,为患者排忧解难,争当群众贴心人,让群众切身感受到创先争优就在身边、得到实惠。

一是全省基层医疗卫生单位普遍实施基本药物制度。医药成本持续降低,门诊费用和住院日均费用下降幅度超过10%,门急诊人次增长超过10%。

二是基本医疗保障面进一步扩大,保障水平进一步提高。全省新农合制度实现全覆盖,覆盖农业人口6,614.35万人,参合人口6,285.09万人,参合率为95.02%,五年报销总费用174亿元,受益总人口达11,429.11万人次。

三是基层医疗机构服务能力明显提升。卫生灾后重建项目完工率达98.65%,从根本上改变了灾区医疗卫生机构的旧况。同时,实施城乡对口支援、乡镇卫生院招聘执业医师、农村卫生拔尖人才评选等卫生人才向基层倾斜政策,有力提升了全省医疗卫生服务的总体水平。

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