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规划局工作总结

发布时间: 2019.08.16

城市规划局工作总结范文。

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城市规划局工作总结【一】
今年以来,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略,全面加速、提升、创新、增效、落实,全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。
一、圆满完成城市空间发展战略研究
高水平高质量地完成《XX市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署,超前科学谋划大XX未来的空间布局,突出规划引领同时,按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署,我局在《XX市城市总体规划》中予以落实,成为法定规划指导城市规划建设。
二、完成新一轮城市总体规划修编
结合《XX市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神,全面完善和提升《XX市城市总体规划(2010-2020年)》编制成果,重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。
目前,我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究,并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。
三、推进重点区域、功能区规划编制
(一)西海岸经济新区规划:编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划(纲要)》规划成果,结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果,继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。
(二)蓝色硅谷核心区规划:组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果,通过了专家评审,专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化,我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。
(三)红岛经济区总体规划:组织编制了《XX市北岸城区规划研究》和《XX市软件科技城规划研究》;完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1:5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作;邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作;对接、落实了规划编制项目财力投资计划,选定了招标中介代理机构。目前,正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件,报财政局审批后,立即发布招标公告。
(四)董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制,现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整,抓紧修改完善港城总规正式成果,按程序上报市政府审批。
(五)中德生态园控规:目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区,我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作,全力推进园区基础设施及重点项目建设。
四、指导村镇规划编制
制定工作计划,指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作,严格控制工作节点,并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划,依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。
五、推进市办实事办理
一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作,部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个,12个项目已核发《建设工程规划许可证》,7个项目已批准规划建筑方案,1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神,我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对接会,对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位,按照会议要求和专家评审意见,抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案,并完成了社会公示。目前,建设单位已完成施工图设计后报审。
六、推进老城区保护性开发
按照市委市政府要求,中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前,我局协调设计单位,根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况,完成了启动片修建性详细规划初步方案,并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计,深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时,对中山路约1平方公里范围编制总体规划,已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研,开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证,取得了初步规划成果。
七、做好重点产业发展规划布局
一是按照市政府常务会议要求,我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设等,对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上,又进行了优化、提升,并提出初步规划意见。6月初,我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后,按照会议要求,进一步完善成果,并与市发改委进行了对接,将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、XX港集团、市北区政府等部门,牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案,已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见,我局继续对该初步方案进行了深化细化。
八、做好交通和基础设施规划服务
按照工程实施进度要求,在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上,做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作;继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作;在核发规划许可证的基础上,继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作;继续做好轨道线网修编工作,积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作,配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作,加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。
九、加快规划展览馆建设、雕塑园(馆)修缮
(一)目前,规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作,其他土建工作配合布展方案正抓紧实施;布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。
(二)按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院XX分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款,为下一步运营发展奠定了基础。
十、做好审批增量提速工作,积极完善服务方式
认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求,认真做好规划审批提速增量工作。
(一)对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单,明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等,在项目正式受理时一并提交登记单,并将提前服务项目纳入督办,规定服务时限,加快审批进度,积极推进项目进程。
(二)进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公,积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作,对重点项目进行提前沟通,提前参与项目可行性研究,及时解决项目面临的困难和问题,确保项目落地。
(三)进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上,查找问题、梳理环节,剔除影响审批效率的因素和环节。
回顾上半年工作,我们实现了时间过半、任务过半,部分年初制定的工作目标已臻完成,为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题,因规划的延时效应,规划实施成效难以短时间内显现;规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理,同时着力强化“规划要更加科学,规划要更加深化,规划要突出以人为本,规划要更具性”,不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平,为实现“率先科学发展,实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。

城市规划局工作总结【二】
我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服务工作,圆满完成了各项目标任务。
一是创新举措、注重个性,完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、生态建设规划和三年行动计划等24项编制任务。
二是统筹协调、真抓实干,完成XX市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。
三是深入指导、强化服务,稳步推进城乡一体化工作,开展好苏州美丽城镇示范镇建设,完成了9个美丽村庄整治规划。
四是严格标准、规范管理,重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管理等,认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味,做好实事工程、重点工程的规划保障工作。
2014年,我局将坚持科学定位打造亮点特色,坚持创新举措强化工作成效,坚持真抓实干服务发展大局,积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升”:
一、转变观念,全力提升规划实效性。
一是坚持生态理念。加强对资源利用、绿化建设、交通方式、环境保护等方面的专业化研究,从土地的混合利用、绿色交通等方面入手,切实保护好城市生态空间,提升城市人居环境。认真实施生态建设三年行动计划,积极构建市域生态大框架,打造天蓝、水清、地绿的宜居环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施,积极改善社区环境,提升群众生活品质。切实增强公共参与,将规划“触角”延伸到群众中,营造全社会参与规划、支持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大,不求快,但求好”的要求,深入研究区镇规模、建设规模、功能布局、文化资源等,进一步优化城市空间布局,增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划,有效控制城市建设的速度。注重项目方案设计指导,提升城市建设档次。
二、科学定位,全力提升规划编制水平。
一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架,对杨舍城区用地重新梳理。按照合理布局,提升功能的要求,优化各地块的用地性质、开发强度、配套设施、交通组织等,保证地块后期开发建设有法可依,确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理念,完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》,为市民创造都市休闲的后花园,为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服务能力,方便市民日常生活,开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制,深入研究社区服务设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等,为老住宅区更新及新住宅小区建设提供科学合理、统一规范的标准。
三、强化引领,全力提升建设档次。
一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念,科学制定城北科教生态城各项规划,合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展XX区建设,优先启动基础设施和生态工程建设,构建XX区开发建设的基础框架。二是认真抓好重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制,加强与相关部门的沟通联系,提高科学决策的水平。充分发挥专业优势,按照精益求精,不留遗憾的目标,指导重点项目多方案比选,打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟出让地块进行研究,科学设置地块规划条件,确保土地资源功能价值和经济价值化,促进城市建设投入和产出的良性循环。
四、突出指导,全力提升城乡一体特色。
一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求,对全市154个长期保留村庄分两年完成村庄整治规划。今年,按照二、三康居乡村标准,指导区镇完成78个保留村庄建设整治规划,从村民实际需求出发,完善设施配套,保护传统风貌,注重文化传承,优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量,对区镇规划实现全程跟踪,帮助区镇提升规划编制水平。三是积极助推区镇XX区建设。坚持规划技术服务制度,蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设,有力保障区镇建设顺利推进。规划局工作总结五、加强共享,全力提升信息化水平。
一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。组织专家对二期项目的正射影像图更新、三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收,实现二期项目成果的应用共享。
二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础上,完善现有地理信息数据共享机制,建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。

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市城乡规划局工作总结


市城乡规划局

xxxx年,在省住建厅的正确领导下,我局深入贯彻落实,按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路,不断提升规划理念,着力提高管理水平、工作效率和服务质量,为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项,包括空间发展战略规划,绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划,综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划,优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划, 完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。

一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求,完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。同时,对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证,努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,积极组织或督促指导开展各类专项规划(城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等)、控制性详细规划(冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段)以及重大项目规划设计(如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程)、重要地段修建性详细规划(如大石庙RBD、北部新城、红石砬公元欧洲城)的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求,组织编制了城市空间发展战略规划,指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾,我们举全局之力推进老城区中疏,对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究,形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点,采取“四级”规划控制,严格限制高度、疏减密度、控制强度,对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业,腾出城市空间,建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力,把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市,强化了对城市及周边土地的规划储备工作,城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元,其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元,申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研,强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作,确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查,5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。

二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度,推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心,进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》,确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见,几经修改完善,制定了《xx市城市建设档案管理办法》,xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点,实施“五必须五严禁”工作规范,并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌,发放到每位工作人员手中,时刻警醒工作人员注意这些问题,从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》,得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度,通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式,对市区建设项目进行审查审批,确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次,审议修建性详细规划(建筑)方案77项;组织召开局务会20次,审议修建性详细规划(建筑)方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平,规范程序,提高效能。完成了2006年以来规划审批数字化归档工作,实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型,创建辅助规划审批案例,开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版,按照党务政务公开的要求,全面设置栏目版块,充实资料数据,保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革,行政审批改革推动标准化”的宗旨,着力开展机关标准化工作,完成了ISO质量管理体系、内审员培训,完善了机关工作管理制度,形成了质量体系文件初稿。

三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难,主动作为,全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题,完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作,让百姓真正感受到城市的变化,享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策,找准规划与实际的结合点,高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”,不断强化工作措施,着力提升服务水平,深入推进,取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份,积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续,扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批,无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项,确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点,大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点,较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度,组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动,集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段,坚持依法行政,民主监督,超前解决群众关心关注的实际问题,努力从源头上预防和减少信访案件的发生,实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度,全年共办理信访案件8件,群众来信、来电咨询1000多人次,均得到了稳妥处理和满意解答,连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才,11人开展在职研究生学习,规划设计队伍得到了新鲜血液补充,规划管理人员知识结构得到优化,促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动,共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举,组织开展了有声有色的群团活动,如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动,融洽了团队关系,凝聚了队伍人心,促进了和谐机关建设。同时,积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德,努力创建成为市直机关文明单位。

四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项,合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用,全年接待参观人员近五万人次,社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序,全年对城建档案收集、整理、归档1545卷,接待档案查阅200人次,调阅档案1057卷;开展了档案行政执法工作,加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时,还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。

一年来,尽管我们认真做了一些工作,但是距离党和人民的要求还有很大差距,特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下,规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时,我们自身需要着力解决三个方面问题:一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题;二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题;三是着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓,深入群众不够的问题。

xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排

xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻精神,紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境,以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手,促进城乡规划事业健康发展,为建设国际旅游城市作出应有贡献。

一、着眼于提高水平,推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务,努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。

1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作,为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划(修编)》和《xx市老城区慢行系统规划》,系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时,完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规,使其真正成为城市建设与管理的依据。

2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划(xxxx-2020年)》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果,完善现状地形图和建筑立面资料,对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究,提出分区控制原则和要求。

3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作,形成规划控制要求,加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导,推动文化与建筑深度融合,彰显和塑造城市特色。

4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批,其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。

二、着眼于服务发展,推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平,进一步优化管理与服务体制机制,强化技术支撑,完善管理制度,实现管理与服务的提速增效。

5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建项目,对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远,研究制定管理办法,切实保护好山体,严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批,并严格执行。

6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时,对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求,避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。

7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制,规范管理,精简事项,简化流程,不断提高运行效能、办事效率和服务水平。

8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设,巩固和运用好各项成果,通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系,有效提高规划审批的科学性和准确性,提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作,争取获得质量管理标准认证。

三、着眼于集聚发展,推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领,围绕中心城市集聚发展,不断提高建成率、配套率和达标率,推动中心城市功能不断提升。

9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量,完善城市功能,优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设,合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区,加快中心城区市场体系的提质改造。

10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机,结合滦河治理工程的实施,重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹,重点打造秋窝行政办公中心、闫营子CBD商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。

11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。

12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道,连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线,形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。

四、着眼于促进发展,推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识,全力推进我局承建和帮办的重点建设项目,不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。

13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识,坚定不移地将招商引资作为第一要务,加大力度,拓展招商成果。

14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、()保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点,提供主动、超前、优质服务,及时办理项目规划手续。

15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作,强化公众参与和社会监督,开展城乡规划公开公示工作,提高城乡规划公众参与度,充分体现城乡规划的公共政策属性。

16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换,搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作,扎实开展地下管线档案管理。

五、着眼于队伍建设,推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神,从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手,进一步加强规划队伍建设,着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队,为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。

17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设,落实局党委中心组学习制度,建立领导班子定期务虚会制度,以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度,树立“正派”加“政绩”的用人导向,为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。

18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划,联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育,提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察,着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。

19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求,牢固树立廉洁从政意识,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动,维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动,努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象,积极主动为基层和企业排忧解难。

20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》,加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败,规范行政审批权力,健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。

市城乡规划管理局工作总结范文


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xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以贯彻城乡规划法规为主线,加快规划编制,强化规划管理,不断提升城乡规划管理水平,有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。
一、积极完成市委市政府下达的各项任务
今年以来,我们致力于城市基础

设施项目和公共环境景观规划,完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作,配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。
为提高我市领导干部的规划意识,按照市政府要求,3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题培训班,全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训,收效明显;12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作,共召开了3次专家组会议,评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会,审议或复议了24个规划设计方案。
我市创建省级文明城市启动以来,我们制定了创建工作实施方案,分解任务,落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求,我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育,提高全局人员的职业道德修养,提升服务意识,配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。
积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在审批工程临时施工围墙工作中,设置了创模宣传标语。在项目审批过程中,严格执行创模工作要求,加强建筑风格的研究和审查,力求美观、大方、新颖,以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作,为创模验收奠定基础。
在招商引资工作方面,充分发挥规划的引导组织作用,以规划包装项目,利用规划展示馆的平台,介绍规划,推介项目,促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。
包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元,打井修渠,兴修水利,及时解决了村民生产难题。同时,我们积极做好新农村建设示范村的包联工作,完善生产生活基础设施,进一步促进生产发展。
我局成立了群众来信来访接待领导小组,耐心细致的做好矛盾化解工作,及时有效地处理群众来访45人次,网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案,代表和委员满意率。
二、完善内部各项制度,加强党风廉政建设
年初,局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典,推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度,加强干部职工的理论学习,围绕“十二五”规划实施,以“服务中心、建设队伍”为核心,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机,不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度,更进一步明确了科室职责,规范了办事流程。局机关加强精神文明建设,健全公务员量化考核管理制度,坚持依法行政,保持运行高效有序。
我们组织全局党员干部学习《廉政准则》,邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导,组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展,组织机关全体干部观看了一批警示、教育片,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育,听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线,警钟长鸣,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持“自省、自重、自警、自励”,珍爱生活,珍惜岗位。
三、积极转变工作思路,加快推进项目建设
我们在项目审批中,转变职能,变管理为服务,简化办事程序,提高行政效能。一年来,审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息工程学校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作,保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度,审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划,积极稳妥推进城市建设。
在工程规划管理中,以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据,正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准,认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位

和退让道路红线距离等各项规划技术指标,严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路(老火车站段)道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。
四、优化行业管理,不断提高服务水平
今年以来,按照测绘资质管理的有关规定,不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式,对xxxx测绘市场进行深入调研摸底,始终坚持行政执法的规范化、科学化原则,加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度,有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中,把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容,加强现场核查;并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用信息管理平台操作培训班,有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理,促进测绘成果应用,向省测绘局汇交测绘成果目录74个,为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。
积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求,组织了全市城建档案电子化管理培训,全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入,覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设,在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开,进入档案全文扫描著录阶段。
我们全面推行和落实首问责任制、办结制、责任追究制,强化干部作风和机关效能建设,加强城乡规划法规的学习教育,致力于政风行风建设,依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件,《建设用地规划许可证》25件,出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个,核发临时建筑及施工围墙批复10件,受理并回复市政工程项目申请13件,无一差错。
五、加大规划督促检查力度,严肃规划实施
我们通过日巡查、周检查,共发现违法建设12处,并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权,推进政务公开,依法行政,我们坚持城市规划管理公示制度,对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示,取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查,对城区所有在建项目进行了检查,使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起,有效的发挥了部门职能,树立了良好的社会形象。
六、加强对县(市)区规划指导,积极推进城乡统筹
积极开展城乡规划工作调研活动,由局领导带队,到县(市)区进行调研,听取近三年来城乡规划工作情况,了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题,研究探讨解决问题的途径和办法,有效指导各县(市)区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神,提高基层城乡规划业务水平,9月中旬,组织召开全市城乡规划管理工作现场会,观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作,为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议,对各县(市)区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点,现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果,受到了各县(市)区的好评。
指导各县(市)区城乡规划修编工作,积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县(市)都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求,督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇,朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作,并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成,新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。
深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》,督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理,加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度,杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。
七、分析存在问题,明确工作重点
一年来,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理,控制性详细规划大多数已经陈旧,有关控制指标已不适应用地规划审批,需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是:紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用,超前谋划,整体推进,突出重点,寻求抓手,在规划编制成果向项目转化上有显著突破,改变规划滞后于项目以及孤立项目较多,整体性、区域性、综合性不强的被动局面。
一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题,启动概念性规划,梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目,同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。
二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作,彰显渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河为核心的城市凝聚力,着力调整渭河两岸城市功能组织,充分发挥其综合价值,策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。
三是加快经开区发展进程,特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整,编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。
四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模,同时制定相应的改造方略及规划要求,杜绝零星插建式的旧城改造项目,实现整片区、综合性全面改造。
五是抓住富平快速发展的机遇,依托卤阳湖西区的发展潜力,打造渭富新区新功能版块,同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程,策划与之相对应的项目。
六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。
七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。
八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。

城市规划管理局作总结


二OO九年面对新的形势和任务,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、州规划、市建设主管部门的指导帮助下,认真学习和贯彻落实党的十七大会议精神,学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委第四次全会精神,结合本部门的工作实际,努力学习实践科学发展观,有力地提高了机关和部门的工作效率,转变了工作作风,增强了机关工作人员为人民服务的宗旨意识。坚持以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新地开展工作,努力构建和谐恩施。现将2009年工作总结和2010年工作计划报告如下:
一、2009年各项基本工作回顾。
(一)规划工作不断发展。
按市委、市政府确定的积极推进城镇化进程方针,继续抓好规划管理工作,严格规划审批程序,坚持规划审批制度,确保了城市规划的严肃性和权威性,确保了项目建设的合理性,促进了城乡有序发展。认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》和《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》,坚持以树立科学发展观、构建和谐社会为指导,切实调整工作思路,坚持开展科学规划、法制规划、阳光规划、效能规划,充分发挥规划的综合调控作用,推进规划工作健康发展。
恩施市是恩施土家族苗族自治州的政治、经济、文化中心,恩施市城市人口规模将达26万人,流动人口达4万人,城镇化水平达35%以上,建成区面积达到25平方公里,城区道路硬化率达100%,黑色化达80%,绿化覆盖率达30%以上,人均公共绿地面积6.8平方米,城市生活污水处理率达85%以上,工业污水处理达100%,垃圾无害率达90%以上、城市固体垃圾处理达100%,城市公交每万人拥有5标台,城市自来水普及率达100%,城市节能达20%以上,大力推行天然气等清洁能源的使用,天然气普及率达80%以上,配套完善城市基础设施,最终把州府城市建设成为功能齐全、环境优美的文明卫生城、山水园林城、历史文化名城、生态旅游城,达到中等规模城市标准。
积极抓好州城规划管理工作,严格规划审批程序、坚持规划例会审批制度,确保了城市规划管理的严肃性和权威性,确保了项目建设的合理、合规性,促进了城市景观建设。依法办理规划选址、规划用地、建设工程规划许可及核发一书两证。 目前为止共办理建设用地规划许可证195份;办理建设工程规划规划许可代理证307份;办理建设工程规划许可证91份;办理选址意见书1份,建设规模28564.0平方米。积极抓好规划审批后监察工作,确保建设项目严格按照审批方案和施工图实施,确保项目建成后形成新的城市景观。
今年完成《六角亭老城控制性详细规划》编制工作。完成山地测量、建筑测量62.7公顷。完成了城市规划区10个私人建房小区的规划设计工作、并上报到州规划委员会审议通过。完成恩施城区道路设计8.55公里,排水涵洞设计2处,有效推进了恩施市小街小巷改造工程进度。编制完成总体规划两个,即《恩施市三岔乡莲花池旅游新村总体规划》、《鹤峰中营民族中学总体规划》;修建性详细规划6个,面积27.5公顷;完成《沙湾片区控制性详细规划》前期工作。
根据市人民政府第八届第十三次常务会议关于将龙凤新区规划权上收,按城区街道办事处的管理模式执行的精神,今年3月起派驻专人对龙凤新区的规划进行了管理,共召开了5次市规划局、龙凤镇联席工作会,基本理顺了龙凤新区的规划管理程序,使龙凤新区规划管理工作基本上走上正轨。
(二)强化批后规划管理
认真完成了恩施市规划区范围内的放验线工作,成立开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作领导小组。对近三年(2007年元月至2009年三月)恩施市城市规划区内的建设用地和建设项目进行了全面检查。规划批后管理工作直接关系到城市规划的贯彻落实。为此,我们从不掉以轻心,以高度的责任心,在实践中摸索,加大规划批后管理力度,逐步完善了规划批后相关管理制度和办事程序。
1、对近35家单位建设项目和房地产开发项目进行了地理坐标放线、规划验线和验线后的日常跟踪管理,放、验线总建筑面积约30万平方米,有力地保证了规划的落实。
2、对320户私人住宅建设进行了规划放、验线和验线后日常跟踪规划批后管理,放、验线总建筑面积达8万多平方米;完成了178户私人住宅竣工验收。初审通过后上报工作会审议1120户,通过了85户,对43户严重违规行为给予了相应的处罚,强化了私人建房批后管理力度。其中龙凤镇规划办公室自2009年3月截止目前,共现场踏勘193户,上会161户,会议通过56户,已放线12户。
3、对恩施圣方房地产开发的盛芳花园、恩施州金殿房地产开发的金帝国际商住楼、市民政福利中心修建的家政服务中心大楼等21家单位建设项目和房地产开发项目予以了规划竣工验收,验收办结总建筑面积约31.3万平方米,对其中18家违规建设单位坚决给予了相应的处罚,维护了城市规划的权威性和严肃性。
4、克服畏难情绪,努力遏制违法建设势头的蔓延。自成立规划监察巡查专班以来,发停工通知书近70份,违法行为告知书78份,限期整改通知书63份,清理违规建房近40多户。规划告知后自行拆除十余户,建筑面积达1000多平方米。
5、坚持疏、堵结合的工作方针,加大违法建设查处后的消化处理,完成上报州、市规划局联席工作会批准补办规划手续97宗,处理结案70余宗,收取违法建设罚款近35万元。
(三)加强城市综合执法管理工作
在州委、州政府的高度重视下,在市委、市政府的正确领导下,在两违清理专班人员的艰辛工作下,我们克服畏难情绪,敢于啃硬骨头、拨钉子户,两违清理整顿工作取得了阶段性胜利,有效遏制了两违势头的蔓延。其中我局两违清理执法专班共调查立案272起,共下达停工通知书237份,下发限期拆除通知书141份,下达违法行为告知书227份,违法案件处罚听证书55份,限期整改通知书4份,函告供电部门停止供电61户,行政强制拆除违法建筑58户,动员自拆27户。包括龙凤新区查处违法建设案件32宗,下达《恩施市城乡规划违法行为停止通知书》28份,下达《恩施市城乡规划违法行为限期整改通知书》1份,下达《恩施市城乡规划违法行为告知书》5份。
(四)努力实践科学发展观,加强我局信息公开工作
根据市委关于在全市开展学习实践科学发展观活动的相关要求,市建设局开展学习实践科学发展观的整体部署,我局严格按照市委和市建设局的整体部署,紧紧围绕科学规划州城,切实为民服务的主题,扎实做好了各项学习工作。制订了《恩施市城市规划管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,以及全局工作人员集中学习时间安排表和局各科室自学时间安排表并开展了解放思想大讨论活动,和深入调研活动。在学习过程中,我局始终抓住学习重点结合我局实际工作情况,紧紧围绕科学规划州城,切实为民服务的深入学习实践科学发展观的主题,着力从提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任这五个方面入手进行系统学习,积极讨论,强化观念,达到了预期效果。
我局今年11月底建立了初步的办公自动化系统。网站、触摸屏、电子显示屏的应用使我局规划公示工作迈向了一个新的台阶,使社会对规划管理有了一个初步的认识,树立了良好的社会形象。为群众认识、了解规划管理部门的主要职责,提供了一个媒介窗口。它是规划管理更加透明化、信息化的一个开端。
(五)加强部门自身建设、党风廉政建设和精神文明建设
我局党支部根据单位工作特点,始终把城市规划效能和党风廉政建设摆在首要位置,做到业务工作到哪里,城市规划效能监督到哪里,以此来推进我局党风廉政建设工作,同时促进了业务工作的发展,形成了相互促进、互为补充的良好互动格局。我们一是扎实开展城市规划效能监察工作,实现办事程序、办事制度、办事依据、收费标准、收费依据、投诉须知六公开,拓宽群众监督的渠道,改进职工工作作风。二是加强制度建设,完善了局各科室工作职责,局公务制度、局廉政制度、局上岗须知、局学习和生活会制度、局科室协调制度、局财务管理制度、局执法责任制、局行政执法投诉规定、局执法过错追究制、局执法责任考核制、局车辆管理制,做到责任明确,以制度管人、办事,预防腐败,促进党风廉政建设责任制的落实。三是加强领导班子作风建设。局领导班子坚持以三个代表为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,实行重大事项民主决策,不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,促进了局全体干部职工的党风廉政建设,促进了业务工作的深入开展。四是抓思想建设。局党支部积极组织干部认真学习三个代表重要思想、学习科学发展观、学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规,树立依法行政、科学发展、为人民服务的工作意识,始终与党中央保持高度一致,为构建和谐社会添砖加瓦。五是加强财务管理,严格执行收支两条线和遵守《会计法》及财务管理制度,严格控制办公费用消费支出,筹集资金购置规划执法、测量用车和电脑等办公设备并严格实行政府采购。
我们在努力推进业务工作的同时,通过文明单位创建,有力地推动了单位各项工作的开展,加强了单位党风廉政建设、机关效能建设,切实改进了服务态度,提高了办事效率,促进了我市规划事业的发展。一是加强领导,成立了以局长为组长的文明单位创建工作领导小组,责任落实到人,形成齐抓共管的创建格局。二是加大宣传力度,由于我局经费紧张,我们以最少的投入宣传我局各项工作动态。三是加强窗口建设,局报建办证窗口是单位的形象,通过局窗口宣传我局办事程序、办事制度、办事依据、收费标准,一次性告知市民建房办事程序、相关要求和报批结果,加深了市民对规划工作的理解和支持。四是通过局各种会议让全局职工明白创建文明单位的目的是为了促进单位的全面发展,不是为了创建而创建。凝聚了单位职工的力量,形成了全体干部职工积极主动地争创格局。五是抓好单位综合治理、计划生育工作,在这半年期间我局没发生一起治安、刑事案件,未发生一起违反计划生育政策,促进了单位良好形象的树立。六是积极响应市委市政府关于创建满意工程,促进全民创业的活动,并组织全局工作人员学习了市委组织部、市人事局关于印发《恩施市机关事业单位工作人员创业实施办法》的通知。
二、存在的问题
(一)我市规划控制区范围近50平方公里,常住人口近30万人,在编仅15人,工作任务重,经费少。
(二)由于私房管理工作范围大、情况复杂、工作量大,人员少。所以即使我们全年都在加班加点,还是无法按照规定的期限办理完毕。
(三) 我局批后管理及执法监督工作人员少(局在编在岗共9人,其中含分管副局长在内在编仅3人从事批后管理及执法监督工作,另外有聘用的5名执法协管员具体从事批后管理及执法监督工作)。而恩施城市规划区北起龙凤坝,南至大沙坝,长约20公里,宽为3公里,建成区面积达12平方公里,城区常住人口17.8万人,流动人口3万余人,农民6.5万人,规划批后管理及执法区域范围大,而执法管理机构力量相对薄弱,客观的造成了对违法占地违规建房执法处理难度加大,群众投诉多。
(四)州、市同城,规划管理体制存在一定的磨合问题,有待进一步理顺。由于规划控制和建设之间的矛盾,导致私房遗留问题得不到解决,上访人员较多。
二、2010年工作计划
我们的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府和市建设局的中心任务开展工作,积极争取领导支持,深入宣传《中华人民共和国城乡规划法》,进一步加强效能建设、党风廉政建设,加大规划执法力度,科学引导私人建房,提高规划批后管理和规划执法业务水平。
(一)加大政策研究力度
当前我市正处于历史从未有过的城市化发展时期,城市面貌日新月异,同时也出现一些新的问题,我们应立足市情,深入调查研究,在加大两违清理整顿的同时,着力研究包括私人建房政策和城市规划管理长效机制在内的规划管理制度体系,逐步完善州城规划管理体系。
(二)加大宣传力度
进一步深入基层,深入百姓,通过电视、报纸、座谈、培训等各种有效途径,加大规划宣传力度,重点宣传办理私人建房相关要求和相关程序,并最大限度减少私人建房审批环节,方便老百姓办事,改变部门办事门难进、脸难看的现象。加强详细规划的公示力度,在网络及新闻媒体上公示各项详细规划。
(三)继续加强党风廉政建设
思想问题是关键,不能放松党风廉政建设和机关效能建设。下半年我局将继续采取多种形式和多种渠道加强党风廉政建设和机关效能建设,认真组织职工学习党纪国法,加强全局干部职工思想教育,树立正确的人生观、世界观和权利观。
(四)加大规划日常巡查执法力度
规划执法日常巡查不能松懈,要进一步加大力度,保持高压势态,科学制订确分工,划工作方案,明分责任,加强规划执法日常巡查,组建专班,对城市主次干道、重点工程、规划严控区进行日常巡查,将违规建设消灭在萌芽状态。
(五)紧抓深入学习实践科学发展观活动
严格按照市委市政府的统一部署,市建设局的相关要求,结合我局实际工作情况继续紧抓深入学习实践科学发展观活动,继续采取灵活多样的学习方式,将学习教育活动引向深入,并将学习融入实际工作当中。

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