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文化市场半年工作总结

发布时间: 2019.08.19

文化市场稽查队2003工作总结。

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。在时间的长河中我们都有过不同的经历,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结是对过去的事情的简单概括,怎么样去写好总结范文呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的文化市场稽查队2003工作总结,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。


福建省文化市场稽查队二OO三年工作总结 二OO三年省文化稽查队在厅党组、厅领导的重视和关心下,在机关业务处的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,认真贯彻省厅文化工作会议精神,突出队领导班子的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以省、市、县三级文化市场稽查机构和队伍为依托,以行政执法责任制为保障,以日常巡查和专项治理为手段,以促进文化市场健康繁荣发展为目的,?继续加强政治思想建设、党风廉政建设和稽查队伍建设,不断加大对全省文化执法的指导力度,坚持不懈地整顿和规范文化市场秩序,严厉打击各种违法违规经营活动,取得了明显成效。在去年被评为“省直青年文明号”的基础上,今年又被省直团工委授予“青年志愿者标兵队”的光荣称号(省直单位仅六个单位当选)。截止至11月20日,今年共出动969人次,查处各类文化经营场所512家,立案103起,收缴、抽样取证非法音像制品10余万张,抽样取证电脑主机354台,罚款27.7万元。今年的主要做法是: 一、以争创“五好支部”为契机,继续深化政治思想建设,不断浓厚政治氛围 省文化稽查队始终把思想政治教育工作摆在全面建设的重要位置,以筑牢队员的思想根基和浓厚的政治氛围为目标,并以此促进其他工作的落实。党支部在认真学习总结兄弟单位党建经验的基础上,结合本单位工作态势,始终注重平时抓、抓平时,把政治思想教育工作贯彻全年工作的全过程,有力地促进党建工作的落实。今年共组织学习35次,学习文件108篇,组织外出参观5次,与地市座谈3次,全队组织学习讨论6次,编写体会文章14篇,选送文化部论文1篇,支部抓党建促业务的做法被福建文化报刊发。 一是坚持政治教育不断线:①做到每周一学,每二个月一座谈,每季度一个专题,每半年一体会;②学习内容注重紧跟时代发展要求,突出时效性,通过学习“三个代表”思想、艰苦奋斗精神等理论文章,增强队员的时代感和责任心;③大力弘扬抗击“非典”精神,号召全体党员干部向抗击“非典”英雄人物学习,弘扬他们不怕牺牲的大无畏精神,忘我工作的奉献精神和崇高的职业道德。 二是坚持党风廉政建设不断线:①继续保持与厅监察室的联席制度,与监察室同志一同学习参观了谷文昌、冰心纪念馆,坚定不移地贯彻执行党风廉政建设责任制,始终要求队员们讲学习、讲政治、讲正气,做到自重、自省、自警、自励;②廉政教育结合工作实际开展,节假日期间注重抓拒绝收送“红包”、非节假日注重抓讲艰苦比奋斗;③大力开展向郑培民同志学习的专题教育,通过学习一系列郑培民同志的先进事迹和相关文章,教育队员牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋;④开展反腐败案例教育,观看党风廉政教育片,从正反两方面吸取经验教训。 三是坚持抓党建工作不断线:①把支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用摆上突出位置来抓,抓支部、带整体;抓党员、扬正气;抓表率、树新风;②党政主官、主管齐抓共管;③落实支部建设制度,贯彻落实组织生活、民主生活会定时进行;④不断拓展教育形式,寓教于乐、寓教于趣,做到“请进来,走出去”,今年分别前往福安革命老区、东山谷文昌纪念馆、长乐冰心纪念馆、福州国际会展中心“领袖家风”纪念馆等地参观学习,进一步深化世界观、人生观教育。 二、以打击文化市场违法违规活动为中心,继续加大稽查力度,不断规范文化市场秩序。 文化市场稽查工作直接面对市场,具有很强的挑战性和实践性。在长期的执法工作当中,我队坚持与时俱进,不断适应新形势、新情况,积极探索新对策、新手段、新方式,不断积累工作经验。一是紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题,抓住重点领域、重点问题和重点地区,明确某一个时期的阶段性目标,有的放矢地开展整顿和规范工作,做到事前有部署,事中有督促,事后有验收,并不断采取措施巩固治理整顿成果。如学期末开展校园周边专项治理,节假日开展消防安全大检查、寒暑假重点打击网吧接待未成年人的问题。同时根据实际情况,多次下大力气,不顾个人安危,对歌舞娱乐等人群密集的经营场所进行了检查,确保场所每日消毒、通风状况良好,预防“非典”疫病的传播。另外还多次参加省里组织的各项专项整治,树立了文化市场稽查队伍的执法权威和良好形象;二是贴近现实,改进工作方式方法和工作作风,明查暗访相结合,增强了执法工作的实效。以文化部督办案件为突破口,从重、从快地查处了天潮、阳光等影响较大的非法制品经营场所,打击了连江、长乐等一批违禁游戏机种,有效地震慑了不法经营者;三是加大音像查处力度:①充分发动群众参与,吸引新闻媒体关注,通过设立举报电话、举报信箱,扩大监管视野。今年在群众的配合下一举查处了张龙非法音像制品地下批发案,②支援正版,打击 盗版。根据出版企业提供的线索,查处了南公园附近一批非法音像制品地下批发窝点,得到了企业的高度评价,中凯公司专门写来了感谢信。四是严厉惩处与说服教育并举,既当执法者又作宣传员;由于大力查处违法违规经营活动,许多违法违规经营者在稽查现场大吵大闹。在这种情况下,稽查队员能够从经营者的角度出发考虑问题,理解他们的心情,做到不动气,不发脾气,将严厉惩处与说服教育并举,既做好执法人员又做好宣传人员,在依法惩治违法违规经营活动的同时,不断宣传法律法规和政策的规定,使经营者心服口服,收到了良好的效果。 三、以求真务实,艰苦奋斗为目标,继续加强制度建设,不断规范管理秩序。 我队在执法实践中不断完善各项规章制度,逐步将文化市场稽查工作纳入到法制化、规范化的轨道。一是根据省厅监察室的工作部署,对开具虚假发票公款报销的行为进行了专项治理。修改了现有的部分规章制度,对不切合我队实际情况、操作性不强的规章制度根据工作实际进行了修改,如《财务审批制度》、《固定资产管理制度》等,确保有章可循;二是进一步落实固定资产的责任管理,建立和完善了固定资产登记册,要求固定资产必须及时登记入账,落实固定资产责任管理,做到“谁领用,谁负责”;三是开始实行财务公开,帐目公示,每月公布,使每一个队员对队里经费的开支心中有数,杜绝了腐败行为的发生;四是初步建立档案卷宗的管理制度,做到专人保管、专人审核,严格了各类档案的立档和归档流程,明确了文件资料立卷归档的方法和质量要求以及查阅使用方法,使得档案管理在规范有序的状态下运行;五是不断学习法律法规知识,提高队员的综合素质,今年全队三人参加全省行政执法资格考试,全体顺利过关;六是努力做好省文化稽查队更名的实质性工作;七是认真做好办公场所的修缮工作。今年我队在厅领导的关心下解决了办公场所的问题,并经过多方筹措,取得了财政厅领导的支持,争取到一笔修缮经费,我队本着精简节约、艰苦奋斗的原则,坚持把每一分钱都用在刀刃上,透明公开地做好修缮工作,树立文化行政执法的窗口形象。 四、以提高全省执法水平为根本,继续突出省队的指导职能,不断统一执法标准。 今年,我队进一步加强了与市、县各级文化稽查部门的协作配合,上下团结拧成一股强有力的网络,互相支持,互相帮助,增强打击力度。一是结合“中凯杯”文化市场法制知识竞赛,发动全省各级文化稽查队员积极参赛,踊跃答题,也让全体稽查队员对自己所掌握的文化市场法制知识进行了全面的梳理,并以此为方向,带动稽查队伍全面进步;二是根据工作需要,结合实际情况,将文化行政执法中常用的文书格式进行了规范和统一,做到了用词准确,简洁明快,便于操作;三是组织全省执法文书大检查,在11月组织人员分赴地市抽查设区市、县(区、市)文化稽查队25个,抽查卷宗250份,以进一步提高我省文化稽查队伍的执法水平,进一步加强队伍建设;四是建立督办案件和数据报告制度,要求督办案件在15日之内反馈,文化行政执法数据每季度定时上报。回顾一年来的工作,各级领导对稽查队的工作给予了极大的重视和支持,这是我们顺利完成各项工作的有力保障。但由于人才短缺、人手不足、经费紧张、突发性事务较多等等,我们的工作中还存在一些问题,如查处大案要案的力度还不够,指导全省行政执法还有欠缺、内部规范建设还将进一步完善,我们将在今后的工作中,继续努力,不断进步。
文化市场稽查队2003工作总结

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地税稽查局2003年工作总结



治税处处谱新曲 创建样样开红花 -**地税稽查局2003年工作总结 2003年是我们全面贯彻落实党的十六大会议精神,进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》,大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以三个代表重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破,三项创建工作全面丰收,四个稽查指标超额完成,圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。在工作质量方面,做到了阳光办案,文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行的工作原则,全年共实施稽查126户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款30多万元,处罚率达29%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面,今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;九月份被县委授予2002-2006年度县级文明单位;十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了体育道德风尚奖;十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外,吴**同志代表县局参加市局的竞赛,也取得了较好的成绩,为全县争得了荣誉,石**同志在建党八十周年上被县委授予优秀党员的荣誉称号。 以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导,同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持,还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解,更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。 现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾 一、落实春训精神,谋划全年目标 在春训会议上,县局领导提出了稽查工作的整体目标,是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训会议精神,在新一年的工作里,开好局,起好步,我们根据余**局长的工作报告,结合稽查局的实际,组织大家进一步吃透春训会议精神,统一思想,集思广益,力求做到部署当前,谋划全年。 首先,对人员进行了细化分工,明确了各人的岗责,使得个个岗位有职责,人人肩上有压力。改变了过去职责不清,岗位不明的大呼隆现象,也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象,形成了千斤重担众人挑的新局面。 其次,针对过去制度多,执行难的弊端,重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便,实用性强。便于日常考核,,起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来,奖罚分明,累计扣酬302.50元,使这些制度作为整顿工作纪律,提高工作效率,转变工作作风的重要手段,收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分,职责不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。 第三,确立全年的工作目标,将今年工作的总目标确定为12232工程。即围绕一个中心,突出两个重点,做到两个力争,实现三个确保,达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管,对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是:一要确保完成市县局下达的各项工作任务;二要确保稽查四率达到规定的要求;三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质,二要提高稽查队伍外部形象。 第四,确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是:进一步学习和贯彻落实三个代表的重要思想,抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是:加大处罚力度,进一步规范执法行为,提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划,短安排,确定不同时期的侧重点,上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税;下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企业。创建工作的重点是:扩大成果,再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上,保二争一,再上台阶;积极创造条件,搞好县级文明单位的创建工作;进一步规范档案资料的管理,向省级档案管理二级单位迈进。 二、狠抓政风建设,切实转变作风 政风建设百日活动期间,我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求,认真开展学习和贯彻落实,成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际,开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日活动,主动寻找不足,并有针对性地落实了整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。 与此同时,我们将政风建设百日活动和创建人民满意的基层站所活动有机地结合起来,积极主动向当地党政领导进行思想汇报和工作汇报。认真述职,虚心接受评议。并向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表30多份,主动接受社会各界和纳税人的监督。在晋熙镇党委、政府组织的政风评议和人民满意的基层站所评选活动中,得到了一致好评,收到了满意的答卷,评议结果为满意等次。 通过政风建设百日活动和创人民满意的基层站所活动,使我们稽查局的工作作风得到了明显的改变和提高。 三、规范执法行为,做好稽查工作 1、开展改制企业专项稽查。 改制企业由于历史原因,许多单位处于关停和倒闭状态,资金短缺,经营不正常。在税收管理上大部分处于放任状态,是一块难啃的硬骨头。为了改变这种现状,根据县局的安排,从三月份起,我们就分组对10户改制企业实施了专项稽查。在稽查过程中我们克服了查帐难(不是人去楼空就是无帐可查),处理难(责任难以界定、)和执行难(既无资金又无财产)等重重困难,发出稽查决定7户,查补税款292989元。 2、狠抓个人所得税专项稽查 个人所得税作为调节个人收入,缓解社会分配不公的一个主要税种,在社会上敏感性很强,也是我们历年稽查重点之一。从四月份起我们先后对18户行政事业单位和中小学校个人所得税代扣代缴情况进行了专项稽查。严格按政策办事,做到了稽查到位,处罚到位,执行到位。补税罚款共146694元,全部清缴入库,即整顿了扣缴纪律,又宣传了税收政策,一举两得,收效很好。 3、重视举报案件的查处 在专案稽查工作中,对举报案件的查处,严格按稽查工作规程进行操作,共受理群众举报案件10起,按时查结9起,移交有关部门1起,补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为,我们立即组织力量进行查处,经过内查外调共查补税款18万余元,处以罚款11万余元,对该户的查处在社会上反响和震动都很大。 4、积极完成上级交办的案件 对于上级交办的专案,我们及时查处,从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后,我们在接到县局交办的当天就组织力量,奔赴弥陀,对该户实施突击检查。现场处理,及时结案,共查补税款3万余元,处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查,我们在接到传真后的第二天,就组织力量进行协查,并及时将检查结果报送市稽查局。 5、搞好协查,为基层分局保驾护航 为了突出稽查工作保收促管的特点,对于基层征管分局要求协查的案件,我们积极予以协助,竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查,对当地分局难以查处的钉子户、难缠户给予协助查处,为税收征管扫清障碍,保驾护航。例如新仓镇某一事业单位,不接受当地税务机关的检查,我们得知情况后,及时立案,立即对该单位依法进行查处,除给予经济处罚外,还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育,在我们的说服和教育之下,该单位的主要负责人终于承认错误,接受处罚,并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起,补税罚款25.8万元。 6、组织力量,清缴欠税由于各方面的原因,以前年度查补的税款有一部分未清缴入库,为了确保稽查工作的刚性,我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴,可以说是想尽了一些办法,共清缴欠税和罚款87.4万元(其中供电局占78万元)。 此外,我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中,业主朱某某不按规定接受检查,并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行,我们及时果断地采取了税收保全措施,进行了处罚。对该户的处理,对周边的个体户震动很大,反响很好。 一年来,由于得到了上级领导的重视,经过我们自身的努力,各项工作任务完成得很圆满,成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中:立案率100%,结案率95%处罚率29%,查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。 四、扩大创建成果,奋力再上台阶 创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。年初,我们多次召开专题会议,研究部署创建工作,成立了组织,落实了人员。全年一直拎在手上,紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过大家的共同努力,三项创建工作基本上取得了成功,达到了预期效果。 准化分局创建工作已通过省市领导检查验收,达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。 文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级文明单位。 档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,达到安徵省档案管理二级标准,各项工作准备就绪,可望在元月份授牌。 五、加强队伍建设,提高综合素质 稽查局现有11名干部职工,思想政治坚定,业务过硬,作风扎实,可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍,每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。 1、抓正面教育,学先进,树典型 在政治思想教育中,我们坚持正面教育为主,领导与同志之间增进交流,互相理解。同志之间互相学习,取长补短。在我们这个战斗集体中,每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨,被评县级优秀党员,吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志,责任心强,自觉性高。等等,还有许多,不胜枚举。 2、抓组织纪律,严要求,树正气 严肃税风税纪。在廉政建设上,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理,实行上班签到制,指定专人负责,在工作场合着装整齐,挂牌服务。对这些制度与规定,我们严格落实在行动上,从领导做起,共同监督,不讲情面。 3、抓学习,强素质 大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。 (1)在治学习中,除了认真学习中共中央十六大会议精神和三个代表重要思想外,还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。 (2)在业务学习中,坚持以自学为主,集中辅导的方法,将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税,一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,全市第一。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。5人参加县局政治业务调考,全部及格,其中有2人进入全县前3名。 六、规范机关管理,促进优质高效 机关管理等内勤工作,人少事多而且烦杂,尤其是今年的创建内容多,工作量就更大,需要我们从事内勤工作同志付出更多的艰辛。而且必须更加细心,更加认真,来不得半点马虎。 为了搞好档案资料的收集、整理和归类,我们本着对历史负责,为现实服务,替将来着想的原则,花大力气,将稽查局成立以来的所有档案资料全部重新整理、编排和归类,并编写了全引目录和大事记。使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全,达到省档案管理二级标准。 在日常的计划、选案和审理以及其他事务中我们利用现有的计算机资源基本上达到了无纸化办公,从稽查报告到处理决定,全部微机打印。可以说是我县计算机资源利用率最高的单位。 除此之外,我们还对以下几个方面的工作进行了全面督促和管理。 (1)加强对机关安全、卫生的管理,并将日常考核落到实处防患于未然。 (2)广泛宣传税收政策,认真做好信息报道工作。全年向市县各级报刊发表稿件12篇。 (3)在抗击非典的日子里,我们将职工的生命安全放在首位,采取有效措施,为职工购置药品,配置消毒用具,下载有关防治非典的知识,为职工抗击非典提供精神和物质准备。 (4)在经费管理上,我们采取厉行节约,合理支出的原则,扭转了过去经费赤字的局面。 (5)在计会、票证和报表方面,专人管理,定期审核,全年无差错。 (6)将文件收发纳入微机管理。 七、存在的问题 2003年我们虽然作了大量的工作,取得了许多可喜的成绩,但是也还存着一些问题,在总结成绩的同时,我们应该看到自身的不足。 1、人的潜力还没有最大限度地发挥,主要表现在有时工作主动性不强,在一些方面还存在着消极因素。 2、工作落实力度有待加强,有时不能够做到雷厉风行,落地有声。 3、还有许多困难必须正视,有待克服和解决,一是经费紧缺,制约了工作的开展,怕外调,怕执行,怕创建,总的来说,凡是要花经费的,都有些畏难情绪。二是装备不足,硬件主要表现在办公室挤,资料室小,办公桌旧,接待室无,其他设备缺。软件主要表现在微机属于九十年代的淘汰主品,打印机也已经老化。 4、业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及一级标准化分局还有一些着距。创业难,守成更难。取得荣誉难,保住荣誉更难。2003年过去了,在新的一年里,我们要继续发扬成绩,努力克服不足,大力弘扬县局党组年初倡导的五种精神。开拓创新,与时俱进。在一级局的正确领导下,齐心协力,共同把太湖地税稽查工作推向新的高度,共创新的辉煌。
地税稽查局2003年工作总结

*地税稽查局2003年工作总结


治税处处谱新曲 创建样样开红花
-**地税稽查局2003年工作总结
2003年是我们全面贯彻落实党的十六大会议精神,进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》,大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以三个代表重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破,三项创建工作全面丰收,四个稽查指标超额完成,圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。在工作质量方面,做到了阳光办案,文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行的工作原则,全年共实施稽查126户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款30多万元,处罚率达29%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面,今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在四月份政风建设百日活动中被评为规范执法先进单位;九月份被县委授予2002-2006年度县级文明单位;十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在刘羊杯中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了体育道德风尚奖;十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外,吴**同志代表县局参加市局的竞赛,也取得了较好的成绩,为全县争得了荣誉,石**同志在建党八十周年上被县委授予优秀党员的荣誉称号。
以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导,同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持,还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解,更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。
现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾
一、落实春训精神,谋划全年目标
在春训会议上,县局领导提出了稽查工作的整体目标,是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训会议精神,在新一年的工作里,开好局,起好步,我们根据余**局长的工作报告,结合稽查局的实际,组织大家进一步吃透春训会议精神,统一思想,集思广益,力求做到部署当前,谋划全年。
首先,对人员进行了细化分工,明确了各人的岗责,使得个个岗位有职责,人人肩上有压力。改变了过去职责不清,岗位不明的大呼隆现象,也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象,形成了千斤重担众人挑的新局面。
其次,针对过去制度多,执行难的弊端,重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便,实用性强。便于日常考核起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来,奖罚分明,累计扣酬302.50元,使这些制度作为整顿工作纪律,提高工作效率,转变工作作风的重要手段,收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分,职责不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。
第三,确立全年的工作目标,将今年工作的总目标确定为12232工程。即围绕一个中心,突出两个重点,做到两个力争,实现三个确保,达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管,对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是:一要确保完成市县局下达的各项工作任务;二要确保稽查四率达到规定的要求;三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质,二要提高稽查队伍外部形象。
第四,确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是:进一步学习和贯彻落实三个代表的重要思想,抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是:加大处罚力度,进一步规范执法行为,提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划,短安排,确定不同时期的侧重点,上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税;下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企业。创建工作的重点是:扩大成果,再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上,保二争一,再上台阶;积极创造条件,搞好县级文明单位的创建工作;进一步规范档案资料的管理,向省级档案管理二级单位迈进。
二、狠抓政风建设,切实转变作风
政风

建设百日活动期间,我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求,认真开展学习和贯彻落实,成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际,开展以比学习、比作风、比执法、比服务为主题的政风建设百日活动,主动寻找不足,并有针对性地落实了整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法先进单位受到县局表彰。
与此同时,我们将政风建设百日活动和创建人民满意的基层站所活动有机地结合起来,积极主动向当地党政领导进行思想汇报和工作汇报。认真述职,虚心接受评议。并向被查对象和纳税人发送政风建设反馈意见表30多份,主动接受社会各界和纳税人的监督。在晋熙镇党委、政府组织的政风评议和人民满意的基层站所评选活动中,得到了一致好评,收到了满意的答卷,评议结果为满意等次。
通过政风建设百日活动和创人民满意的基层站所活动,使我们稽查局的工作作风得到了明显的改变和提高。
三、规范执法行为,做好稽查工作开展改制企业专项稽查。
改制企业由于历史原因,许多单位处于关停和倒闭状态,资金短缺,经营不正常。在税收管理上大部分处于放任状态,是一块难啃的硬骨头。为了改变这种现状,根据县局的安排,从三月份起,我们就分组对10户改制企业实施了专项稽查。在稽查过程中我们克服了查帐难(不是人去楼空就是无帐可查),处理难(责任难以界定、)和执行难(既无资金又无财产)等重重困难,发出稽查决定7户,查补税款292989元。
2、狠抓个人所得税专项稽查
个人所得税作为调节个人收入,缓解社会分配不公的一个主要税种,在社会上敏感性很强,也是我们历年稽查重点之一。从四月份起我们先后对18户行政事业单位和中小学校个人所得税代扣代缴情况进行了专项稽查。严格按政策办事,做到了稽查到位,处罚到位,执行到位。补税罚款共146694元,全部清缴入库,即整顿了扣缴纪律,又宣传了税收政策,一举两得,收效很好。
3、重视举报案件的查处
在专案稽查工作中,对举报案件的查处,严格按稽查工作规程进行操作,共受理群众举报案件10起,按时查结9起,移交有关部门1起,补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为,我们立即组织力量进行查处,经过内查外调共查补税款18万余元,处以罚款11万余元,对该户的查处在社会上反响和震动都很大。
4、积极完成上级交办的案件
对于上级交办的专案,我们及时查处,从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后,我们在接到县局交办的当天就组织力量,奔赴弥陀,对该户实施突击检查。现场处理,及时结案,共查补税款3万余元,处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查,我们在接到传真后的第二天,就组织力量进行协查,并及时将检查结果报送市稽查局。
5、搞好协查,为基层分局保驾护航
为了突出稽查工作保收促管的特点,对于基层征管分局要求协查的案件,我们积极予以协助,竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查,对当地分局难以查处的钉子户、难缠户给予协助查处,为税收征管扫清障碍,保驾护航。例如新仓镇某一事业单位,不接受当地税务机关的检查,我们得知情况后,及时立案,立即对该单位依法进行查处,除给予经济处罚外,还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育,在我们的说服和教育之下,该单位的主要负责人终于承认错误,接受处罚,并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起,补税罚款25.8万元。
6、组织力量,清缴欠税
由于各方面的原因,以前年度查补的税款有一部分未清缴入库,为了确保稽查工作的刚性,我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴,可以说是想尽了一些办法,共清缴欠税和罚款87.4万元(其中供电局占78万元)。
此外,我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中,业主朱某某不按规定接受检查,并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行,我们及时果断地采取了税收保全措施,进行了处罚。对该户的处理,对周边的个体户震动很大,反响很好。
一年来,由于得到了上级领导的重视,经过我们自身的努力,各项工作任务完成得很圆满,成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中:立案率100%,结案率95%处罚率29%,查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。
四、扩大创建成果,奋力再上台阶
创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。年初,我们多次召开专题会议,研究

部署创建工作,成立了组织,落实了人员。全年一直拎在手上,紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过大家的共同努力,三项创建工作基本上取得了成功,达到了预期效果。
准化分局创建工作已通过省市领导检查验收,达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级文明单位。
档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,达到安徵省档案管理二级标准,各项工作准备就绪,可望在元月份授牌。
五、加强队伍建设,提高综合素质
稽查局现有11名干部职工,思想政治坚定,业务过硬,作风扎实,可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍,每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。抓正面教育,学先进,树典型
在政治思想教育中,我们坚持正面教育为主,领导与同志之间增进交流,互相理解。同志之间互相学习,取长补短。在我们这个战斗集体中,每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨,被评县级优秀党员,吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志,责任心强,自觉性高。等等,还有许多,不胜枚举。
2、抓组织纪律,严要求,树正气
严肃税风税纪。在廉政建设上,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理,实行上班签到制,指定专人负责,在工作场合着装整齐,挂牌服务。对这些制度与规定,我们严格落实在行动上,从领导做起,共同监督,不讲情面。
3、抓学习,强素质
大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。
(1)在治学习中,除了认真学习中共中央十六大会议精神和三个代表重要思想外,还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。
(2)在业务学习中,坚持以自学为主,集中辅导的方法,将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税,一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,全市第一。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。5人参加县局政治业务调考,全部及格,其中有2人进入全县前3名。
六、规范机关管理,促进优质高效
机关管理等内勤工作,人少事多而且烦杂,尤其是今年的创建内容多,工作量就更大,需要我们从事内勤工作同志付出的艰辛。而且必须更加细心,更加认真,来不得半点马虎。
为了搞好档案资料的收集、整理和归类,我们本着对历史负责,为现实服务,替将来着想的原则,花大力气,将稽查局成立以来的所有档案资料全部重新整理、编排和归类,并编写了全引目录和大事记。使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全,达到省档案管理二级标准。
在日常的计划、选案和审理以及其他事务中我们利用现有的计算机资源基本上达到了无纸化办公,从稽查报告到处理决定,全部微机打印。可以说是我县计算机资源利用率最高的单位。
除此之外,我们还对以下几个方面的工作进行了全面督促和管理。
(1)加强对机关安全、卫生的管理,并将日常考核落到实处防患于未然。
(2)广泛宣传税收政策,认真做好信息报道工作。全年向市县各级报刊发表稿件12篇。
(3)在抗击非典的日子里,我们将职工的生命安全放在首位,采取有效措施,为职工购置药品,配置消毒用具,下载有关防治非典的知识,为职工抗击非典提供精神和物质准备。
(4)在经费管理上,我们采取厉行节约,合理支出的原则,扭转了过去经费赤字的局面。
(5)在计会、票证和报表方面,专人管理,定期审核,全年无差错。
(6)将文件收发纳入微机管理。
七、存在的问题
2003年我们虽然作了大量的工作,取得了许多可喜的成绩,但是也还存着一些问题,在总结成绩的同时,我们应该看到自身的不足。人的潜力还没有最大限度地发挥,主要表现在有时工作主动性不强,在一些方面还存在着消极因素。
2、工作落实力度有待加强,有时不能够做到雷厉风行,落地有声。
3、还有许多困难必须正视,有待克服和解决,一是经费紧缺,制约了工作的开展,怕外调,怕执行,怕创建,总的来说,凡是要花

经费的,都有些畏难情绪。二是装备不足,硬件主要表现在办公室挤,资料室小,办公桌旧,接待室无,其他设备缺。软件主要表现在微机属于九十年代的淘汰主品,打印机也已经老化。
4、业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及一级标准化分局还有一些着距。

创业难,守成更难。取得荣誉难,保住荣誉更难。2003年过去了,在新的一年里,我们要继续发扬成绩,努力克服不足,大力弘扬县局党组年初倡导的五种精神。开拓创新,与时俱进。在一级局的正确领导下,齐心协力,共同把太湖地税稽查工作推向新的高度,共创新的辉煌。


文化稽查工作总结


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一、1—6月的主要工作

1、加强思想政治学习和业务培训

认真开展四项制度和行政问责制的落实,进一步提高了稽查队员的思想素质。积极参加了省、市文体局组织的法律、法规培训和业务知识学习,经过考试取得了行政执法资格证书。

2、强化市场监督管理

目前我县有文化经营户40家,其中:网吧11家、印刷企业2家、打字复印店7家、歌舞娱乐场所7家、书摊店6家、音像制品出租出售店7家。明确市场监督检查工作重点,查处网吧接纳未成年人和超时营业行为,以及存在的安全隐患、盗版、非法政治性出版物。1—6月共出动检查15次,24人次,67户次。其中:网吧5次,14人次,21户次;音像制品出租出售店3次,3人次,13户次;书摊店5次,5人次,19户次;印刷、复印店2次,2人次,12户次。与公安、工商、消防、卫生等相关管理部门联合执法2次,出动检查人员18人,责令停业整顿网吧2家。

3、召开了网吧业主会议

5月12日,全县11家网吧经营业主参加了网吧业主会议,会上传达学习了有关文件精神,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》,与网吧经营业主签订了经营责任状11份。

4、做好XX年有关证件的年检工作

对2家印刷企业和7家复印店的年检进行了认真的审核,并上报上级部门。

5、加强社会监督,认真落实举报电话

今年1—6月,共接到举报电话8个,其中“12318”6个、“12345”市长热线2个,反映“坪街网吧接纳未成年人1个,普洱镇黑网吧1个,老街粮油公司校园周边200米范围内的网吧6个”进行了核实,逐一进行了回复。

6、组织开展了对县城内网吧经营场所的消防安全检查,共检查网吧经营场所8家,对2家网吧经营场所安全疏散通道不畅通的进行了当场整改。

7、6月4日,由教育局牵头,文化、公安、工商等部门联合执法,对盐津一中、二中周边的无证台球室进行集中整治,责令其停业。

二、目前存在的问题

一是文化稽查队伍不健全,稽查队员不到位,执法工作难度大。

二是“扫黄打非”工作没有落到实处。我县于1999年4月成立了盐津县“扫黄打非”领导组,而领导组办公室则设在县政法委,至今尚未调整,这给我局开展此项工作带来极大的难度。

三是网吧违规接纳未成年人和超时营业行为时有发生。

一、XX年工作总结
(一)继续实行了行之有效的《龙马潭区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度,实行集中检查和分片检查相结合,形成长效管理机制。
(二)强化政策法规培训,提高执法人员工作能力,增强经营业主法律意识。一是组织执法人员参加省、市培训3人次,有效提高了执法人员的执法能力;二是举办了网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所等经营业主培训会,培训人员达600多人次。强化了经营业主的依法、守法经营意识;配合“综治宣传月”、“平安单位月月创”、“安全生产宣传月”等活动,发放文化法规政策、卫生宣传资料1000余份。
(三)认真开展文化市场专项整治行动、网吧专项整治行动和动漫整治行动。按照省、市文件精神,高度重视各项整治行动,以创建平安文化市场,促进社会和谐稳定为目标,认真开展各项专项整治行动。一是领导高度重视,认识到位。召开了网吧、电子游戏等经营户会议,宣传文件精神和上级会议精神,并向经营户提出具体要求。对法人或业主及从业人员进行了法律、法规知识培训,增加对法律法规的学习和理解,强化了业主法律经营意识,让他们合法经营、守法经营。二是措施得力,包片治理,落实责任。以现有文化市场经营网点为准,划出责任区,实行承包治理,落实到人,实行治理负责制,坚持日常巡查和夜间突击检查相结合,分片检查和集中检查相结合的方式建立了长效管理机制。公布举报电话,实行24小时举报制度。对“12318”举报电话,文化稽查队实行24小时人员值班制,认真接待来人、来电举报,做到有报必查,接到举报,立刻组织队员行动,对违规实行严格查处。三是认真开展各文化市场专项整治,取得一定成效。我局文化稽查大队克服人手少、事务多等困难,严查、严治、严管,使我区文化市场运行呈现好的势头。1、图书报刊市场。开展了“打盗版,保护知识产权”及“扫黄打非”整治行动。出动检查人员68人次,收缴盗版图书400余本。2、音像市场。开展了“打击违法音像制品”的整治活动。出动检查人员127人次,查处销售违法音像制品2起,收缴销售违法低风低俗音像制品400余张。3、整治校园周边环境。严格按照有关规定,严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所,果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点,打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等,使校园周边环境得到进一步优化。同时,区文化稽查大队在广大群众的大力支持下,认真处理举报文化市场违规案件。对校园环境突击检查共出动检查达58人次,检查文化市场经营20余家次。4、网络文化市场。开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场,真正做好、做实整治这篇文章,我们克服文化稽查人员少的困难,不断增加突击检查和巡查密度。在网吧义务监督员的支持配合下,结合省关工委网吧现场会在我市召开这一契机,稽查队员常常利用休息时间深入到各网吧、电子游戏室巡查,而且实行弹性工作制,定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查,不分时段开展集中检查。使网吧游戏室的违规问题,及时发现,及时查处。据统计,整治期间共出动车辆14次,检查人员160余人次。受理群众举报4次,查处网吧接纳未成年人等违规行为4起。5、电子游戏(动漫)市场。开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动,出动检查人员260余人次,配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室1家。按照《泸州市文化局关于转发省文化厅、省工商行政管理局关于开展动漫市场专项整治行动的通知的通知》(泸市文市[XX]17号)文件精神,为规范我区动漫市场经营秩序,维护我区动漫市场文化安全,保护我区动漫产品知识产权,推动我区原创动漫产业发展,为我区未成年人健康成长创造良好的社会文化环境,区文化部门、工商部门联合开展了我区动漫市场专项整治行动。检查小组参观了三家动漫经营户的工作室,查看了技术人员制作的相关动漫作品,随后检查人员与企业主进行了座谈,双方就新兴市场动漫产品的概念、定义、动漫与游戏的区别等问题进行了深入的探讨、交流。同时,执法人员还进行了抵制盗版以及含有非法内容的动漫产品的宣传,使动漫市场专项整治工作不断走向深入。6、歌舞娱乐市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照《娱乐场所治理条例》严把审批关,联合公安、工商、消防等单位,采取定期或不定期对全区8家大型歌舞娱乐场所进行安全检查,对存在问题的单位责令整改;第二结合我市迎接“国卫”第五次复检对小市沿江路29家无证经营的小歌厅进行了多次检查、整改,促使29家小歌厅卫生达到标准,办理了卫生许可证。7、印刷出版市场。开展了查堵政治性非法出版物的专项行动,查缴政治性出版物和“xx”等xx组织宣传品,取缔非法出版物的游商地摊,加强部门配合,进行严查严堵,共出动检查84人次。8、演出市场。开展了规范演出,杜绝色情表演的整治活动,对外来演出活动派人实行全场监控,直至演出结束,在接待的演出团体中尚未发现色情、低俗、妖艳演出活动。(四)积极开展“扫黄打非”专项治理。1—11月,先后在音像市场、图书销售市场、电子游戏等市场开展了5次大规模的专项治理活动,检查音像经营场所520家次,书刊市场、印刷出版市场260家次,电子游戏场所680家次。强化对网吧经营的整治和监管。通过开展“春季行动”、“零点行动”等措施,共检查网吧20次,依法立案查处违规网吧5家,配合工商局取缔黑网吧19家。网吧安装了视频监控系统,并全部投入使用,建造了网吧全方位监控平台。4月22日参加了全市的集中销毁活动,我区销毁非法音像制品6000多张,非法小纸片、内资等出版物300件。
(五)未成年人思想道德建设得到加强。首先,集中整治、强化管理,逐步净化文化市场,为未成年人健康成长创造良好的文化环境。以“网吧”、电子游戏、书报刊和音像制品经营点及地摊、游商为重点,集中整治校园周边的文化环境,严厉打击了校园周边文化经营场所非法经营活动。充分发挥爱国主义教育基地的社会教育功能,为青少年教育实践创造良好条件。
二、XX年工作打算
XX年我区文化行政执法工作仍要继续坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,努力实践科学发展观,以文化行政法律法规为准绳,深化文化行政执法队伍建设。
(一)强化学习、培训制度,熟练掌握文化市场,新闻
出版市场和相关行政法律法规知识,不断提高稽查队伍依法行政的能力和经营者依法经营的意识。
(二)强化市场的日常监管和专项治理工作,努力净化我区文化市场和新闻出版市场。一是调整片区管理人员,继续实行《文化市场片区管理责任制》。二是继续落实文化市场的巡查制度,做好文化经营户的指导、引导和疏导工作,加大对娱乐市场、演出市场、网络市场、新闻出版市场的监管和执法工作力度,推进我区文化市场繁荣发展。三是畅通“12318”举报渠道,严格网吧市场的监管和执法工作。四是加强对营业性演出活动的监管,重点做好对大棚演出队的演出内容和演出安全的监管工作,坚决杜绝反动、色情的演出活动。五是继续做好知识产权的保护工作。严查严处非法书刊、盗版教材教辅、盗版音像制品等违法经营行为。六是坚持不懈开展“扫黄打非”工作。

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