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国土资源局十五期间工作总结 “十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。(1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。(2)完成**商务中心区NW07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区NW07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月,**商务中心区NW07-1地块公开招标出让工作结束,SOHO中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。(3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。(4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:(1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。(2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。
国土资源局十五期间工作总结
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国土资源局二00五年工作总结
国土资源局二00五年2005年,我县的国土资源工作在县委、政府的正确领导和上级国土资源部门的精心指导下,以贯彻落实中央有关国土资源法律法规及方针政策,加强土地管理、维护土地的社会主义公制,保护、开发土地资源、合理利用土地、切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展为首要职责,将实现全县经济腾飞做为工作的出发点和落脚点,统一思想、转变观念、深化改革,加强行风和机关作风建设。按照年初确定的工作目标,全体干部职工开拓创新、积极进取、努力工作,全县国土资源工作取得了新成绩。一、围绕全县经济工作目标,做好资源保障,积极为重点建设项目提供用地服务。一年来,全体干部职工以高度的责任感、紧迫感,千方百计为全县重点工作提供了用地服务。全年共申报审批各类建设项目213个,面积1904.2亩,其中工业用地7宗,面积1147.6亩,公共建筑及设施用地8宗,面积166.5亩,住宅用地145宗,面积255亩,其它用地53宗,面积335.1亩。继续严格规范建设用地和国有农用地的管理,为保护生态环境,严格控制在北部沙漠封育区进行的土地开发,经审查批准土地开发项目1宗,面积440亩。完成了澳洋科技公司60公里排污管线及排污库区用地的补偿赔付工作,完成了省道201线克--榆公路改扩建工程玛纳斯段25.8公里沿线的拆迁工作,审查上报了玛电三期道路和深井改造项目及乐土驿村抗震安居用地项目等。根据我县土地整理规划,上报了北五岔、包家店、头工乡三个土地整理项目。完成了兰州湾镇1.47万亩土地整理项目的招投标工作,目前正在按计划实施。做好了克拉马依---乌市王家沟输气管道、澳洋科技排污管道建设工作用地遗留问题、县自来水管网改造工作和天然气入户工程等用地的协调和服务工作。积极推行土地有偿使用制度,截止11月底共收取土地出让金1232万元,其中919万元县财政实行先征后返,收取农用地租金71.4万元。二、切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质。一是在严格执法的同时热情各类矿山企业服务,完成了46家矿业企业矿产资源储量统计、年报工作,并结合年报完成了矿山企业矿产资源开发利用情况年检工作;为摸清我县煤炭资源开发利用基本情况,遏制破坏浪费煤炭资源的势头,提高我县煤炭资源开发利用水平,对全县煤炭企业资源回采率进行了专项检查;继续加大矿产资源行政执法力度,对全县28家砖瓦用粘土加工和18家建筑用砂企业采挖现状及存在的问题了调研,制定了玛纳斯县砖瓦用粘土及建筑用砂开采规划,通过规划淘汰了一批严重破坏耕地、破坏环境的砖厂,进一步规范了我县非煤矿山采矿行为;为规范地质勘查行为,对全县取得探矿权的4个单位进行了年检,涉及勘探总面积38.42平方公里,通过年检,维护了正常的矿产资源勘查开发秩序。二是为监督各矿山企业做好地质环境保护工作,对全县辖区内矿山企业进行了地质灾害险情巡查,特别是对去年发生洪水灾情的火烧洼风景区认真做好监测工作,制定了《玛纳斯县二00五年地质灾害防灾预案》,与17个煤炭企业、27个非煤矿山企业签订了地质环境保护责任书,健全了避灾明白卡等防灾自救制度。三是认真做好非煤矿山企业采矿权登记、发证工作,全年共办理采矿许可证12本,积极在我县推行矿产资源有偿开采制度,挂牌出让矿业权2宗,共收取采矿权价款22.2万元,收取矿产资源补偿费22.98万元。三、加强国土资源法制建设,全面推进依法行政。结合开展创建“土地执法模范县”活动,按照“预防为主,事前防范、事后查处相结合”的执法监督思路,加大了土地违法案件查处力度,在辖区内进行土地动态巡察380多次,健全了土地动态巡查登记表。截止目前共调处土地纠纷10起,制止土地违法行为5起,对个别砂厂无证采矿行为,下达责令停止违法通知书4份,有效地遏制了土地违法行为的蔓延。认真接待群众来信来访,共受理群众来信来访举报16次,在来信来访处理工作中,做到件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,维护了社会稳定。为继续推进依法行政和政务公开,我局不断完善依法行政、政务公开制度和程序,特别是重大事项集体决策,内部会审等,按照精简、统一、效能和依法行政的原则,进一步规范办事程序、明确审批事项的办理时限,提高工作效率,推动了全局依法行政工作的深入开展。四、认真落实优化与发展环境的各项优惠政策。我局在认真执行“实行最严格的耕地保护制度”的前提下,正确处理严格管理与优化服务的关系。进一步解放思想、转变观念,在用足、用好、用活国土资源优惠政策上下功夫,认真抓好优惠政策的落实工作,明确审批项目的办理时限,推进建设项目跟踪式服务,对县招商引资的重点项目提前介入,主动上门,开通绿色通道,提供更快捷的服务。如在今年澳洋、金信化工扩建等招商引资项目用地的报批过程中,我局安排专人对项目用地进行前期调查和实地选址 、踏勘,制定详细的用地方案,认真准备报件及时上报,积极帮助企业解决项目用地报批过程中遇到的困难,做好事前、事中、事后的全程跟踪服务,为企业发展提供了良好平台。五、强化国土资源基础工作,不断提高国土资源工作质量和效率。认真做好土地登记、发证等常规性工作。全年利用城镇地籍调查成果换发土地使用证476本,累计换发土地证书4095本,年内共办理土地使用权抵押登记141宗。在土地登记发证工作中,对县上重点招商引资项目,本着特事特办的原则,对符合报批手续的,全部当天办理完登记发证手续,今年为澳洋科技、恒诚棉业、新疆华洋、天山畜牧、金信化工等15家招商引资企业办理了土地使用证,给投资企业提供了便利。按要求开展了国土资源信息化建设,县城镇1:1千地籍管理信息数据库已建设完成,等待区、州检查验收。全县农牧区1:1万和1:5万土地利用现状数据库建设基本完成。六、加大对《测绘法》、《测量标志保护条例》的宣传力度,认真履行测绘市场秩序监管职能。结合《测绘法》宣传日在县文化广场和主要街道对《测绘法》、《地图出版管理条例》、《测量标志保护条例》进行了宣传,印发宣传材料4500份,散发宣传图片100份,同时认真做好测量标志的普查及保护工作,按要求开展了测绘成果保密检查工作,完成了测量标志普查、地图宣传品的检查工作,切实履行了测绘监管职能。七、科学编制土地收购储备方案,不断完善土地收购储备制度。
为加快城市建设,对城区国有土地进行了收储、运营及开发管理,认真做好了各类闲置、荒芜、撤销、解散、破产企业等的原划拨土地的收购、储备方案,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,今年从土地储备库中国共产党挂牌出让土地4宗,面积59.9亩,收取土地出让金380.2万元。完成了县城文化南路两侧75.4亩土地的拆迁收储工作,上报了玛纳斯县城市建设第一批次130.1亩的土地征用项目,配合完成了城市4.5公里排污管线的放线、征地、赔付工作,为加快我县的经济建设提供了充裕的土地保障。八、进一步加强国土资源干部队伍建设。牢牢把握“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”这个根本要求,把国土资源局的队伍建设同各项业务工作有机结合起来。以努力建设“四型机关”和做好“六种事”为目标,在全局开展了“六评六比”活动,即一评工作比创新;二评管理比水平;三评服务比贡献;四评效率比勤政;五评执法比公正;六评自律比廉洁。通过这些举措使干部队伍的自身建设得到了进一步加强,工作积极性,主动性进一步提高,办事程序规范,服务热情周到,树立了国土资源部门的良好形象。 九、深入开展和行业纠风工作,促进了机关党的建设。2005年,我们按照上级党委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的部署,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,按照“谁主管、谁负责”的原则,局领导与各股、室、所负责人,股室所负责人与工作人员层层签订了党风廉政建设和纠正行业不正之风目标责任书,聘请行风监督员对机关作风进行评议,并结合实际认真自查自纠。以国土资源部发布的行政为民十项措施和工作人员五条禁令为准则,在原有制度的基础上,紧紧扣住严格依法办事、严格依法收费、强化公仆意识、优化服务这几个重点,制定并完善了国土资源系统服务承诺制、责任追究制、集体决策制等制度,将制度化、程序化、规范化的要求贯穿于国土资源管理的各项业务之中,使工作中的差错率大大降低。结合《措施》和《禁令》,积极开展“四型”机关创建活动,制作了优质服务监督台,实行全员挂牌上岗,成立了投诉中心,公布了举报电话,将国土资源办事依据、程序、结果纳入社会和群众的监督之下。对涉及重大决策、大额资金使用、人事调整等方面,坚持集体讨论,有效地从源头上预防了腐败现象的发生。国土资源局作为县人民政府的工作部门,在二00五年的工作中,积极主动地为县委、政府排忧解困,把争取县领导重视和社会支持作为做好国土资源工作的基础,为广大人民群众服务,自觉地将国土资源工作融入到全县的社会事业建设中,参与到全县的经济建设中。在取得可喜的成绩的同时,也存在一些不足之处:一是对国土资源法律法规的宣传力度需要进一步加强。今后要采取灵活多样的宣传方式,对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及相关法律法规进行普及性宣传,形成全民知法、懂法、守法的良好氛围。二是对个别重点建设项目事前、事中、事后的服务、协调、跟踪管理不到位。今后要进一步研究新思路,探索新办法,切实处理好保护耕地与经济发展的关系。三是经营性用地招拍挂、采矿权、探矿权招拍挂工作力度小,还有待于进一步规范。要不断完善土地使用权、采矿权、探矿权招拍挂出让程序,为县域经济的发展注入新的增长点。2006年,在县委、政府及上级国土资源部门的领导下,我局将进一步提高国土资源管理水平和服务质量,严格执行国土资源法律法规,努力提高国土资源管理水平,在加强耕地保护、合理利用资源的基础上,最大限度地提高国土资源保障能力,为县域经济的快速发展做出更大的贡献。
县国土资源局工作总结
2009年,是新中国成立六十周年,也是我们国土资源系统的多事之年、大考之年,更是全系统改革财务管理体制和人事制度关键的一年。一年来,在县委、县政府和市局的坚强领导下,坚持以提高干部队伍整体素质为基础,深入学习实践科学发展观,把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事;坚持以管理求效益,以服务促发展,抓创建树形象;坚持抓基础、管长远,各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处,投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所,投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所,投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时,全年非业务性开支同比下降40%以上,实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险三到位。我局先后被xx市人民政府授予xx市社会治安综合治理平安单位,被县委、县政府评为招商引资先进单位、信访工作先进单位。
一、2009年工作回顾
(一)保护耕地资源,保障经济发展。
1、实现了耕地总量动态平衡。今年,我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实,不断加大国土资源违法案件查处力度,通过签订基本农田保护责任状,设立基本农田保护标志,实施保护责任关口前移,把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施,新增耕地6000余亩,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田稳定在36840公顷,保护率达82.5%,全县耕地保有量45221.6公顷,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少,质量不降低,用途不改变。
2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求,积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,快速上报用地资料,公开透明供应土地,保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设,我局坚持做到一个项目落地,一套工作专班,一名领导负责,全程跟踪服务,确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作,为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。
(二)强化项目建设,推进土地整理。
上述项目的申报实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,提高了农民收入,也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。
(三)加强业务建设,规范办事程序。
业务会审日益规范。今年,我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结。同时,坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,2009年除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地2000余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,全部都做到了窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示。
基础业务得到夯实。土地利用总体规划修编、第二次土地调查、矿业权核查是我局今年重要的三大基础业务工作,我们通过努力,目前县级规划修编大纲已完成并通过市局评审;第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作,并上报国家二调办检查验收;城镇土地数据库正在建设之中;矿业权核查测绘工作已基本完成,在市局年底的检查中,列全市第三名。
农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序,群众反映强烈的问题,我局在全县动员大会后,迅速组织在二程镇办试点,并逐步在全县铺开,按照尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济的原则,积极稳妥推进,虽然农村违法建房点多面广,但由于我们注重宣传引导,广大群众和社会普遍反映较好。
地灾隐患基本消除。制定了地灾防治应急预案,建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度,积极做好汛期地灾气象预报,严格落实24小时值班制度,及时发布地灾信息,并在地灾易发地段设置警示牌,把地灾隐患消灭在萌芽状态,全县连续多年未出现一起地灾事故,无人畜伤亡事件。
执法监察成绩斐然。今年,通过加强国土执法动态巡查,严肃查处违法用地案件,坚持把违法苗头消灭在萌芽状态,把问题解决在基层,确保了全年立案率100%,查处率100%,制止率100%,结案率90%以上。同时,十分注重办案质量,在今年的三起当事人不服行政处罚,一起诉至县人民法院,两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中,以一起当事人主动撤诉,两起维持,我局下达的行政处罚决定而告终,确保了行政诉讼胜诉率100%。
(四)推进勤政廉政,端正行业风气。今年,我局坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所签订了党风廉政建设目标责任状。同时,从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育,请县纪委、监察局、党校、检察院的同志到局讲党风廉政课,组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片,同时通过正反两方面典型的宣传,教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。二是强化制度建设。严格财务管理,实行收支两条线。坚持收费按标准,缴费到银行,专款进财政,支出打报告。同时严格收费纪律,坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。今年,对二级单位和基层所实行报帐制,工资经费按月拨付,收入支出严管严控,有效地从源头上遏制了三乱行为。三是严格按照相关规定,对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展廉政文化进机关活动,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部职工廉洁自律,同时实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。
(五)强化机关管理,部门形象日益提升。
1.业务培训立足新起点。今年以来,我们把全面加强教育培训作为重点,通过请进来、走出去的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课,局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达320余人次。通过培训学习,干部职工业务水平、综合素质明显提高,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,20余人报名参加了土地登记代理资格考试,全系统比学习、比业绩蔚然成风。
2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始,县局全面加强了基层所的建设和管理,一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施,为基层国土干部解困减压,县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标,把基层工作重点转移到强化管理,提高服务质量上来,使基层国(本工作总结来源于)土干部能放下包袱,轻装上阵,树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱,通过加强土地执法动态巡查,加大管理力度,减少执法成本,从源头上控制了土地违法和乱收费行为,树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远,为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的前沿哨所,今年,县局在经费紧张的情况下,挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所,修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所,按照建设标准化达标所的要求,年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县(市)基层所建设的经验和作法,年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会,10月份又在城关所召开基层所软件建设动员会,通过上述措施,为基层干部营造了较好的工作环境。
2013国土资源局工作总结
以下是工作总结之家为大家整理的关于《2013国土资源局工作总结》的文章,供大家学习参考!
国有集体资产管理工作在区委、区政府的正确领导和局长室的直接关心下,在各部门、各单位的大力支持和配合下,以*理论和“三个代表”重要思想为指引,认真贯彻十七大精神,为服务“两个率先”,服务完善社会市场经济体制的历史使命,服务改革开放和现代化建设的大局,开拓进取、扎实工作,圆满完成了年初制订的各项目标任务,现总结如下:
一、参与全区企事业单位改制改革工作
企事业单位改制改革工作是一项综合复杂的工作,政策性强、业务要求高,矛盾相对突出,事关国有集体资产的安全完整和企业职工合法权益的有效保障,必须慎之又慎。对此,我们在具体工作中,做到几个把关。
1、把好清查财产及产权界定关
凡进行改制的企事业单位,要求首先要对本单位的财产进行清查,并委托有资质的社会中介机构对资产和财务进行审计,核实资产。财产清查中涉及财产权属不明晰的,必须按规定进行产权界定。
2、把好改制方案确立关
凡改制企事业单位须按要求提出改制方案,改制方案必须内容完整,并经本单位职工代表大会讨论通过,改制方案中必须载明资产概况、改制前后产权隶属和承继关系;或有负债的处理方案;股权设置方案;非经营性资产、无形资产、土地资产等的处理意见;离退休人员医疗保险费用、职工养老、失业保险费用、富余人员安置费用的扣除及处置情况;对净资产进行调整、剥离的原因及后续管理的意见;国有集体资产进行转让的初步意见;需要说明的其他资产变化情况。改制方案实行多部门联合审批制,区政府最终确认。
3、把好资产评估关
企事业单位实行改制,必须聘请有资质的社会中介机构对所有资产进行资产评估。资产评估结果报国有集体资产部门核准、办案。
4、把好产权转让关
改制企业转让国有产权,由财政部门收取国有资产转让收入和以前年度收益。对剥离、核销、核挂资产签定委托管理协议书,实行专项管理。
通过以上几个把关,今年我们共参与了水利农机系统、建安系统、交通系统、粮食系统等部门单位的企业改制工作,基本做到了运作规范、平衡,促进了我区企业健康、快速的发展。
二、统计评价工作
1、××年度统一报表工作。统一报表工作在局长室的直接领导下,各股室专门抽调人员成立了工作班子,对报表的录入、初审、复核、上报等作了具体的分工,分工合作、协调一致,按市局要求,及时完成了各项任务,取得了较好的成绩,其中行政事业单位财务决算获一等奖,企业财务决算获二等奖,建设单位财务决算获三等奖。
2、 ××年报表稽核工作。会计决算报表稽核工作根据市局统一布置,我们及时下发了《关于开展××年度行政事业单位决算报表稽核工作的通知》,对稽核的目的范围、稽核工作内容、稽核工作时间及步骤作了具体的安排。至7月底全区稽核工作已全面完成,并将稽核结果逐户见面通报。
3、财政教育效益评价工作。根据市局要求,8-9月我们组织了我区财政教育支出效益评价工作。财政教育支出效益评价指标体系由8个基本指标、3 个专用指标和5个评议指标组成;经调查全区预算内教育经费逐年上升,至××年达12411万元,比上年增长16.85%;师资力量也得到显著提高,至×× 年教师研究生、本科生达1190人,占教师总数的29.70%;高考达线率逐年上升,已由1998年的55%上升到××年的81.37%,财政支持教育改革与发展得到充分的体现。
三、农村集体资产管理工作
1、今年初,我们与区农办一起对农村集体资产年报工作进行了布置,并及时汇总上报。
2、撰写一篇农村集体资产管理理论研讨文章。
四、加强调查研究,完善基础工作
根据财政工作会议上提出的开展“财政基础管理年”活动的要求,我们在赴仪征学习外地经验的基础上,结合我区实际,提出先进行三项调查。
1、对区直行政事业单位非经营性资产、经营性资产进行一次全面核查,核查的重点为单位的房产和地产。目前发放的表格已全部收回,并与国土、建设部门对接实行抽查、复核,完善后入卷归档,为以后加强行政事业资产管理工作打好基础。
2、对区属全民、集体企业资产情况进行一次全面清查。共清查全民企业9户,集体企业59户。
3、对96年以来区属全民、集体企业剥离、核销、核挂的资产进行全面登记。由于内容多、工作量大、资料分散,今年已完成近70%。
五、其他工作
1、招商引资工作。引进邗江工业园区项目一个,4月9日开工,总投资4000万元,注册资本XX万元,预计10月份基建结束,11月份整体搬迁投产,年税收可达1500万元左右。
2、提案办理工作。办理政协代表提案一件,办理结果满意。
面对深化国有资产管理的新要求,我们将以强烈的事业心和责任感,以创新的思维、争先的信念、实干的精神,进一步做好各项工作。