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支部党风廉政建设季度工作总结

发布时间: 2019.08.19

计划生育党风廉政行风建设工作总结。

时间过得很快,让人不知所措,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编特地为您收集整理“计划生育党风廉政行风建设工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!


一、领导重视,责任明确,层层签订责任书。
今年,按照县委、县人民政府及*计生委落实党风廉政建设责任制的要求,结合计生系统岗位责任制,我办对党风廉政建设责任制及纠风工作进一步进行了充实和完善,使责任更加明确,措施更加有力,考核更加具体。在今年2月的计划生育工作会议上,我办对**年党风廉政建设及纠风工作进行了安排部署,同时对**年落实责任制较好的xxxx乡进行了表彰奖励,对落实较差的阿克提坎墩乡进行了通报批评,并给予了一定的经济处罚。此外还与*个乡(镇)场计生办签订了**年党风廉政建设责任书。
为较好的落实责任制,我办及时调整了党风廉政建设领导小组成员,制定了切实可行的工作计划,对领导班子成员进行了明确的责任分工。并把党风廉政建设、纠风工作同计生业务工作同部署,同检查,同考核,同落实,取得了良好的效果。在每月一次的计划生育例会及经常下乡的机会,我办及时对各乡(镇)场计生办落实责任制情况进行了指导和督促。同时我们还结合各乡计生办由乡政府行政管理的实际情况,把对各乡计生办党风廉政建设考核指标纳入到计划生育保证指标的考核中,以强化乡政府对乡计生办及其工作人员党风、工作作风的监督、教育功能,突出了乡政府的监管作用。
二、结合实际,深入开展党风廉政教育。 **年是计生系统干部作风年,在去年工作的基础上,我们结合兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的有利时机,把党风廉政建设宣传教育引入制度化,强化了对干部的廉政教育,做到了学习先进模范人物事迹多,观看反腐败影视多,心得体会交流多,学习过程讨论多。达到了广泛警示、全面教育的作用,使干部职工牢记了自己的职责,廉洁奉公,勤政为民。
为提高计生干部的行政执法水平,我办结合*计生委下达的综合改革实施方案,在各项工作的创新上狠下功夫,率先推行了干部人事制度管理体制改革,制定了岗位责任制,在全计生系统实行竞争上岗、末位待岗及轮岗。在组织、人事、纪检监察等部门的配合支持下,目前该项工作已接近尾声,进展顺利。今年我们把1xxxx考试成绩好,民主评议好,有管理能力的计生干部录用到各乡计生办主任的岗位上,上调了xxxx年轻、有文化、竞争上岗成绩优异的牧区干部在县计生办培养,从县计生办下派xxxx工作能力强、计生工作经验丰富的“老”干部充实到基层,预聘xxxx熟悉村级情况,并且竞争上岗成绩比在职干部优秀的农民青年上岗。全系统7xxxx计生工作岗位,轮岗率达到6xxxx。各乡政府和计生干部对轮岗满意率达10xxxx。此次竞争上岗打碎了干部的铁饭碗,提高了干部的整体素质和敬业思想,初步形成了能者上,庸者下的良好用人风气。
三、以制度建设为重点,加强树立干部勤政务实的工作新风。
一年来,我们根据《计生管理工作人员职业道德规范》、《计划生育技术人员职业道德规范》、《计划生育系统岗位责任追究制》及年初签订的党风廉政建设、纠风工作责任书要求,积极组织干部职工深入学习十六大精神,认真贯彻落实“三个代表”,严格按照计生干部“七不准”和计划生育行政执法要求,抓好本单位,本系统干部职工的廉政执政教育培训,规范行政执法程序和办事程序。今年县计生办统一给各乡制作了计划生育行政执法程序及政务公开宣传板,对各村的张榜公布也进行了统一规范。同时在各村都设立了举报箱与举报电话,严格按照服务承诺开展工作,强化了工作程序规范化与透明度,使各项工作都直接接受群众监督。今年我办把求真务实做为计划生育考核检查的重要内容,把入户调查中群众对计划生育的满意率做为专项指标和先决考核条件。
我办及时处理了群众的来信、来访,结案率达10xxxx。计生办党支部通报干部违纪xxxx,涉及人员2xxxx,特别是自**年以来我办认真贯彻自治区《关于减轻农牧民负担的决定》的电视电话会议精神,在全系统以文件方式指令取消农村计划生育押金的收取,并在各乡广播宣传对已收取的押金按规定进行清退。纠正各乡从村提留中支付农民保健费的错误做法,要求农民保健费必须从乡统筹中支付。但是今年仍有群众举报**等xxxx计生工作人员清退押金不及时,有拖欠思想,我办接到举报后立即进行调查,对**等xxxx进行了通报批评,共清退押金**余元,并让他们当面向群众赔礼道歉,此举受到群众的一致好评。我办要求基层干部要用崇高的思想内塑品格,朴实的行为外塑形象,认为干部工作作风、思想问题无小事,今年7月对**和**计生办干部处理一未婚生育案件时工作态度不端正之事,我办不但责令双方向群众赔礼道歉,而且对两乡干部进行了通报批评,对责任大的**乡计生办干部进行了岗位责任追究,并处经济罚款。
所有的学习、制度、措施都是为了促进工作,只有端正的思想才能指导崇高的行为,实践是检验真理的唯一标准。为此,我办把党风廉政建设及纠风工作与业务工作紧密结合,相互贯穿,相互促进,岗位责任追究制就是要求计生工作者要用精湛的业务能力服务群众,把群众的利益摆在第一位,给群众方便,让群众满意。今年我办以岗位责任追究制为准则共通报批评和处罚了失职干部2xxxx。经济处罚额达200xxxx元,这些罚款我办在补贴、增加的基础上于每年年底奖给了先进工作者,加强了干部爱岗敬业思想和人民公仆意识。做为窗口单位,对于收费我们都严格按照有关文件规定,对收费项目及价格进行张榜公布,严格执行财政收支两条线,把收取的社会抚养费、生育服务证工本费、婚育证明工本费、“两证”工本费都上缴国库,纳入财政预算管理。对医疗器械的购买县计生指导站严格按照要求,服从政府采购,今年采购医疗器械共节约费用**万元。
在提高干部勤政务实工作中,我办结合计划生育综合改革工作要求,切实转变工作思路与方法,首先从人事制度改革入手,在系统内实行人员竞争上岗,初步实现了干部结构优化,增强了干部的整体素质,为计划生育工作适应时代发展奠定了人员基础。其次,各种工作措施都以体现群众权利,方便群众为中心出发,例如:1、今年我们把人口计划第一胎的审批权下放到乡级,将每胎都要的生育指标改革成生育服务证,该证育龄妇女可自主选择生育时间,政策充许的生育胎次终身使用,这样就减少了群众重复办理生育指标的程序。2、在避孕节育方法的宣传推广上我们从原来的强制型与管理型转变成知情型与选择型,使每个育龄妇女都能根据自已的身体状况选择有利于家庭幸福,有利于经济发展的长效、安全、适宜的避孕方法,这就充分尊重育龄妇女的选择权与决定权。3、改变计划生育管理体制,对群众的计划生育事务由管理型向服务型转变,今年全县都开展计划生育村民自治,在各村都基本实现计划生育村民自我教育、自我管理、自我服务。而乡村计生部门做好信息传递、政策宣传、技术服务与跟踪解决群众在各环节出现的问题。这一改革充分体现了群众权利,为最终群众当计划生育的主人夯实基础。4、全力实施计划生育奖励优惠政策,今年我县加大对实行计划生育家庭的奖励优惠政策的兑现力度,机关单位及各乡(镇)场,分别对实行计划生育家庭,领取“两证”家庭,晚婚晚育家庭,自愿实行绝育家庭,实行了不同的奖励与优惠政策,各计划生育兼职成员单位也依据本职工作,为推动全县计划生育工作制定了有利于计划生育家庭的优惠政策,我办今年在考核全县计划生育工作时将计划生育奖励优惠政策的兑现与实施率做为衡量工作业绩的重要指标进行了考核。对实施政策好的单位进行奖励,不好的单位进行全县通报批评并处罚款。这一改革弘扬了群众依法光荣的社会风尚。对基本国策工作的健康、良性发展奠定了人文基础。
四、纠建并举,初见成效。
一年来,我们始终坚持原则,认真贯彻落实《中共中央纪委办、监察部并于关于党风廉政教育工作纲要》和各项责任制,在计划生育工作中实行办事公开与承诺制度,技术服务上门与承诺制度,促进了计生系统党风廉政建设和纠风工作的纵深发展。
我办的精神文明建设工作,在去年取得自治区级文明单位的基础上,今年为巩固年。我办继续把工作重点放在基层,真正做到权为基层、心留基层、情系基层,坚持群众路线,把群众满意不满意,高兴不高兴、拥护不拥护做为我们工作的出发点与落脚点。要求计划生育工作者争做新时期最可爱的人,提倡树立为基层办实事、办好事为荣的廉洁勤政公仆形象。今年自治州考核我县群众对计划生育工作满意率达10xxxx。
党风廉政建设及纠风工作是一项长期任务,在以后的工作中,我们将发扬优点,克服不足,继续把党风廉政建设及纠风工作同本职工作紧密结合,常抓不懈,以良好的工作作风和奋发向上的工作姿态,脚踏实地、积极进取的工作精神做好本职工作,为开创党风廉政建设及纠风工作新局面打牢基础。

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党风廉政建设和行风建设工作总结


我校党风廉政建设和行风建设深入贯彻十六大精神,坚持“立校为公,教育为民”为第一要务,在区教育局党委的领导下,结合学校实际工作,加强思想建设,制度建设和作风建设,推进学校党风廉政建设和师德行风建设,创设良好的教育教学环境。
一、加强党的先进性教育,增强干部党员的廉政自律意识。
1、贯彻教育局党委关于开展保持*员先进性教育精,组织全体党员干部,开展学习贯彻以“三个代表”重要思想为主线的先进性教育,全体党员干部认真学习党章,党建理论和中央先进性教育的理论文章。剖析党员中存在的问题,通过自我剖析,谈心和民主生活会,开展批评与自我批评,保持党员源于群众,优于群众,服务群众。充分认识党风廉政建设和行风建设关系到党和国家前途命运。建设良好的党风、行风是做好各项工作的前提条件,是增强学校的凝聚,树立良好的学校形象的大事,要求全体党员、干部,在政治上先进,工作上先进,道德上先进,引导树立正确的世界观、人生观、价值观,增强先进性理念和廉政自律意识,发挥党员的先锋模范作用。
二、加强制度建设,构建照章办事的廉政体系。
为了增强廉政建设和行风建设,制度是一个长期稳定的规范机制,是照章办事的重要依据。学校十分重视规章制度建设,在原有的基础上,修订了党风廉政建设制度,师德行风建设制度,发展党员公示制度等一系列廉政建设和行风建设制度,从不同层次,不同角度对学校工作作出规范,促进制度化管理,从制度上加强党风廉政和行风建设。

三、加强对工会、教代会的领导,推进民主管理建设。
重视工会建设,工会主席参与学校重大问题的决策,组织工会开展文明办公室评比,参与学校的招投标工作和民主监督工作,参与对学校领导民主评议。加强学校的师德行风建设,同时认真贯彻省教代会章程,及时召开教代会,决策审议学校的发展规划,教师量化考核等重大问题和财务收支情况,维护教职工的合法权益,促进学校的民主管理。
四、加强校务公开工作。
校务公开工作是贯彻学校廉政建设和师德行风建设的一个重要举措,是增强管理透明度,健全和完善学校管理制度的重要途径,是监督学校党风廉政建设和行风建设的有效载体,是密切教职工关系,形成团队精神的有力措施。学校设置了校务公开栏,举报箱,及时公开需公开的重大问题。职称评定及学校教职工的相关的问题,又利用各种会议、座谈会等不同形式,及时公开有关校务情况,校务公开起到制约和监督作用,促进公开公正办事,对提高工作透明度,增强教职工参与管理的积极性。
五、严格执行物品采购制度
依据学校大宗物品采购规定,学校成立了采购招标领导小组,下有招标团和监督组,小量的一般物品添置由二人以上购买,较大数量的物品采购和外出考察学习都必须采用招标方式,由招标团具体操作,监督组随场监督,并请区局纪检、监察人员临场监督指导。大宗物品采购、工程建设,除招标团外,还请区纪检监察领导及有关人员参加,按照规定的程序操作,做到公正、公开,保证制度的规范执行。
六、严格收费制度,保证学校收支规范。
严格执行《椒江五中收费制度》,按规定程序及相关方面操作,所收款项入帐,行为规范,没有乱收费。领导干部拒收红包及其它有价物品。执行区教育局带生规定,凡带生的一律要求填写《在职教师家教情况登记表》经校批准备查。
七、加强计划生育工作和青春期教育
按计划生育规定,切实做好宣传教育活动,及时掌握教职工动态,全面落实计划生育政策,一年来,没有超生或计划外生育情况。加强对女生的青春期教育。组织女生开展青春期卫生讲座,宣传计划生育政策,落实基本国策。
八、今后工作思路:
(1)修改和完善《五中章程》,加强制度建设,从源头上进行党风廉政建设和师德行风建设,保证党的先进性,增强廉政建设和行风建设的力度。
(2)加强对党员干部教育培训,从思想上、组织上、作风上保持党员干部的廉政自律,促进我校党风廉政建设和行风建设再上一个新的水平。

银行党风廉政建设工作总结及计划


党风廉政建设是大事,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。

农村信用社要以此为契机,结合工作实际,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,筑牢廉洁从业思想防线,不断提高拒腐防变能力,有效防范案件风险,确保基层联社安全、稳健、高效运行,为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚强有力的金融支持。

一、目前基层农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况

从调查分析来看,目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作成绩显著,主要表现在以下几个方面:

一、 抓领导,一体化推进

为加强对党风廉政建设责任制工作的领导,促进反腐倡廉的整体推进,东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组,努力做好“四个把握”:一是紧紧把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会,分析员工思想动态,查找苗头隐患,狠抓源头治理;二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性,又看到做好该项工作的有利条件,不断增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系,坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效,又不断总结和完善做好此项工作的经验,深入持久地开展党风廉政建设和反腐败工作,明确职责,督促落实,构建优秀的领导干部队伍。

二、抓教育,动态化培育

(一)防微杜渐,警钟长鸣,坚持教育经常化、制度化。东港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会,分析全员思想状况,及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐倡廉等主题性教育活动,做到了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。

(二)区分层次,分类施教,坚持教育具体化、多样化。

一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和运用手中的权力开展教育,引导领导干部自重、自省、自警,树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。尤其是信贷岗位,恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展政治思想教育,大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神,引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工,联社利用业余时间组织党员职工游览大别山,接受革命传统教育,提高自身党性修养。

三、抓制度,规范化管理

抓源头治理,关键是用制度管人。我社一年来,严格按照联社文件执行,用好人,管好人,使党风廉政建设和各项工作步入制度化、规范化轨道,力求做到每项工作有章可循,每一个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做法是:

第一,做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次,严把关口,狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合,纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。

第二,抓好责任制的落实。召开职工会议,要求各职工年初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容,半年和年度工作总结有体现本部门自身廉洁自律情况,增强了党员干部的党纪党规观念,促进反腐倡廉工作扎实开展,工作作风有了较大转变。

四、抓监督,社会化渗透

一是健全内部监督制约机制。按照《内部控制规范》要求,建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线,实行一线岗位人员双人、双职、双责相互制约,加大监督力度。

二是推行行务公开,加强民主管理。对干部任免、招待费使用、评先晋级等事项,公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行,加强了民主管理,强化了民主监督,进一步提高了各项工作的透明度,有效促进了领导干部廉洁自律和领导干部队伍素质的提高。

五、抓超前防范,多样化拓展

(一)搞好思想排查,实施动态管理。对全员尤其是要害岗位人员实行动态管理,防患于未然。

(二)是针对倾向性问题,搞好超前防范。把握一定时期内具有倾向性的问题,超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、赌博等违规、违纪现象的发生。

二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题

基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作,在取得较好成绩的同时,也遇到了一些障碍,出现许多新情况、新问题,主要表现为“三个缺乏”。

(一)宣传教育方式欠“灵活”,缺乏执行力

目前,基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多,对教育领导干部正确行使权力是有针对性的,对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容,内容上的不分对象、主次、层次,难以触及到教育者的灵魂,造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。

(二)宣传教育奖惩机制有“缺陷”,缺乏实效性

近年来,虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究,但是责任追究的力度仍然不大,特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准,什么情况下应该追究到什么程度,在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一,一般也就是经济处罚,采取组织处理较少。另外,激励和约束机制还没有建立起来,影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性。

县卫生局党风廉政建设和行风建设工作总结


XX县卫生局
(2011年12月5日)

今年以来,在上级业务部门的指导和县纪委监察局的领导下,我局认真落实科学发展观,以维护人民群众根本利益为目的,围绕减轻群众医疗费用负担问题,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极做好本系统的党风廉政建设,促进卫生行风建设的好转,进一步提高广大的职业道德和服务水平,规范了医疗机构管理和执业行为,促进了全县卫生事业的健康发展。
为了确保党风廉政建设顺利开展,我局继续实行党风廉政建设目标管理责任制,2011年3月27日,召开了全县党风廉政建设暨行风建设工作会议,县卫生局分别与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设和行风建设责任状,卫生局长、院长为行风建设第一责任人。实行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,管业务必须管行风,层层抓落实的工作责任制,并把责任制落实情况纳入卫生工作目标综合评定,使行风工作有布置、有检查、有考核、有责任追究。
根据县委的统一部署,今年我局继续在全系统组织开展清风满X州,廉洁促效能以及《坚持勤政廉政,促进科学发展》主题教育活动。通过学、看、讲、查、谈强化教育效果。学主要是学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求,学习《以胡锦涛为总书记的党中央反腐倡廉重要论述》和《加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展主题教育读本》等;看是在今年行风建设工作会议上,组织与会人员观看了卫生厅制作的《明查暗访看行风》等行风教育专题片,并把该片刻录下发到基层单位,各基层单位组织党员干部看电教片20余场次,观看人数达2100余人次,以卫生行业内的实实在在的典型问题进行行业警示教育,进一步规范行业管理,营造廉洁行医,和谐向上的氛围,收到较好的教育效果;讲是局党政主要领导结合卫生工作实际,分别讲一次廉政党课;查是各单位领导班子及领导干部认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题,以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节;谈是局党委召开领导班子民主生活会和理论中心组学习讨论会,围绕主题,联系实际,谈学习体会,重点谈在完善、创新和落实所分管工作中的廉政制度方面履行领导职责的情况,以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题,深刻剖析思想根源,明确努力方向。

(一)建章立制,从源头上杜绝行业不正之风。
一是实行医德医风考评档案管理制度。各医疗卫生单位将医德医风作为医务人员考核、奖惩、晋升、劳务费分配的重要依据;
二是进一步完善和落实医院院务公开制度。重点督促指导各级医疗机构抓好医疗服务价格和收费的公开,做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作,接受群众监督;
三是进一步改进药品、医疗器械等集中采购办法。从今年开始,全面实行以政府为主导、以自治区为组织单位的药品网上限价、竞价集中采购制度,二级医疗机构全部按规定进行统一网上采购,规范采购行为,控制药品价格,确保用药安全。我局加大对药品集中采购工作的监督检查,认真落实卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》,积极推进和完善医疗设备及高值医用耗材集中采购工作。根据专项治理工作任务以及自治区卫生厅、XX市卫生局要求,从2007年9月1日起,我县将乡镇卫生院纳入了XX市组织的县(区)以下医疗机构药品集中招标采购范围,通过医药电子商务系统平台,实行网上交易,集中物流配送,为广大患者提供了安全、有效、优质、价廉、实用的药品,让广大农民群众真正享受到实惠。
四是严格执行药品和医疗服务价格政策。严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度,完善计算机收费管理系统,加强对收费各个环节的监督管理。严格实行费用清单制和费用查询制。我局于2011年4月28至5月15日,对全县医疗服务价格开展了一次全面检查,检查的主要内容是从2005年12月1日执行新的医疗收费标准以来的收费标准执行情况,看是否有超标准收费、重复收费、超范围收费、开大处方等问题,及时发现并纠正存在问题,对医疗卫生单位存在严重乱收费问题的,发现一起,查处一起,决不手软。从检查情况看,主流是好的,全县各医疗卫生单位都以《广西壮族自治区医疗服务价格》的收费标准执行收费,进一步规范了医疗服务收费行为。
五是建立并认真落实相关制度,不断提高管理水平。重点督促指导各级医疗机构进一步推进和完善医院内部劳务费分配制度、处方管理及处方点评制度、医师定期考核制度、药品使用动态监控超常预警制度、大额处方及大额医疗费用患者知情告知制度及商业贿赂不良记录制度等。严禁药品收入纳入科室分配和开单提成,控制医疗费用不合理增长。

六是加强对新农合资金和定点医疗机构的监管。2011年是新型农村合作医疗全面推进、全面覆盖的第一年,工作任务多,监管责任重。我局加强了对合管办的领导和指导,落实相关责任,建立和完善新农合资金专户管理制度,严格基金监管,确保基金安全,推动新农合的健康发展。同时,我们强化了对新农合定点医疗机构特别是乡镇卫生院的督查,促进合理用药、合理检查,规范收费行为,控制医药费用不合理增长,努力减轻农民看病就医经济负担。严肃查处以各种名义和方式套骗新农合基金的行为,发现一起查处一起,绝不姑息。
七是认真执行信访条例,进一步做好信访工作。为确保社会稳定,构建和谐医患关系,为北京奥运会、纪念改革开放三十周年、2011年两会一节以及自治区成立50周年庆典等重大活动的成功举办创造良好的社会环境,我局通过开展领导干部开门接访和下访活动,通过在政务公开栏公布卫生局和医疗机构的举报电话,设立举报信箱,及时听取社会各界的反映,受理、处理病人投诉。
八是开展治理商业贿赂工作,进一步巩固治理成果。根据卫生厅、XX市卫生局治理医药购销领域商业贿赂的工作部署,今年我局继续抓好自查自纠、案件查处和长效机制建设,全面巩固专项治理工作成果,防止不正当交易行为反弹。做到治理商业贿赂工作思想不松、队伍不散、工作力度不减,继续下大力开展宣传教育,提高干部职工的思想认识。组织开展治理商业贿赂回头看活动,各医疗卫生单位针对自查自纠中查找出来的问题,组织整改,建章立制。要求各医疗卫生单位进一步探索完善内部管理制度,对内部奖惩制度、劳务分配制度、大型设备采购、基本建设项目实施、药品集中招标采购、临床用药管理、药品使用监控、处方点评、医德医风教育考评、医药购销廉政公约、岗位工作责任制等制度进一步修订和完善。
(二)开展医疗收费专项检查,确实减轻患者不合理负担。
今年8月,我局组织抽调各医疗单位人员分成五个组,深入各医疗卫生单位开展检查工作。检查的主要内容是从2005年12月1日执行新的医疗收费标准以来,全县各医疗卫生单位对收费标准、收费制度等的执行情况。检查组采取随机抽样的办法,从每个单位随机抽取外科、内科、妇产科各1至2份病历、门诊随机抽查1至2个输液病人,按照《广西壮族自治区医疗服务价格》的收费标准核对收费收据、收费清单、处方、病历,检查病历记录与收费项目是否相符,有否超标准收费、重复收费、超范围收费、开大处方等问题。从检查情况看,全县各医疗卫生单位绝大部分都以《广西壮族自治区医疗服务价格》的收费标准执行收费,进一步规范了医疗服务收费行为。

我局进一步规范行政许可,加强执法监督,加强对医疗机构的监管,规范医疗服务行为。我局将所有卫生行政审批事项集中进入县政务服务中心统一受理办理,在保证服务质量的前提下,对行政审批事项实行一站式服务,简化办事程序,进一步缩短了部分审批项目的办结时限,促进了机关行政效能建设。同时,我们按要求组织开展了打击非法行医活动,仅16月份,就出动执法人员238人次,出动车辆75辆次。检查各类医疗机构、计生机构360家次,共依法立案4起,处罚3起,结案2起,罚款5000元,专项整治取得明显成效。
根据县委《关于印发〈XX县开展以案严纪,廉政勤政促发展主题教育活动方案〉的通知》(X发〔2011〕25号文件)要求,我局从8月中旬至9月中旬在全县卫生系统深入开展以案严纪,廉政勤政促发展主题警示教育活动。一是广泛动员,全面部署。8月15日,县卫生局召开了全县卫生系统开展以案严纪,廉政勤政促发展主题警示教育活动动员暨廉政党课专题辅导会。会议传达了上级有关文件和会议精神,全面部署工作。二是县卫生局成立了以局长和局党委书记为组长的XX县卫生系统以案严纪,廉政勤政促发展主题警示教育活动领导小组,制订了《XX县卫生系统开展以案严纪,廉政勤政促发展主题警示教育活动实施方案》。全县各医疗卫生单位也都分别成立了相应的组织机构,制定了本单位的实施方案并认真组织实施。三是突出重点,强化学习。在组织学习的过程中,我们做到突出重点、人人参与、人人过关。学习形式上采取了集中学习和自学的方式。在开展学习教育的过程中,除了学习上级领导讲话、上级文件,县卫生局还组织各医疗卫生单位的主要负责人集体观看和学习警示教育光盘和反面典型案例教材。在学习结束后,每个人都结合个人实际,深刻反思,写心得体会文章12篇,坚持边学边查,边学边改,确保收到良好的学习效果。四是认真查摆存在问题。各单位从工程招投标、政府采购、资源开发利用、土地管理、建设规划、行政审批、财政支付等方面薄弱环节进行查摆;党员干部个人从廉洁自律、遵纪守法、生活作风等方面,进行查摆。五是制订整改方案。查针对在查摆阶段的突出问题,认真研究,制定整改方案。明确责任,强化监督,完善工程招投标、土地招拍挂、政府采购、产权交易等管理监督机制。

1、制订方案,全面部署。10月24日,我局印发《XX县卫生系统开展查找廉政风险点工作实施方案》的通知。召开工作动员会,全面部署XX县卫生系统开展查找廉政风险点工作。各医疗单位回去后,迅速传达会议精神,通过召开动员会等形式,积极开展对廉政风险点查找。此外,按照对照岗位梳理岗位职权找准廉政风险公示接受建议的流程,全面排查岗位风险。
2、落实措施,加强管理。各单位通过召开座谈会、走访、问卷调调查、设立意见箱等多种形式,突出排查重点,制定切实可行的整改方案。加强了廉洁纪律,基层群众对全县卫生系统党风廉政建设的满意度进一步提高。
今年以来全县卫生系统党风廉政建设和行风建设工作取得了一定的成效,广大医务人员依法执业、廉洁从医意识进一步增强,人民群众的满意度有所提高,医患矛盾得到缓解。但是,制约行风建设的机制体制等深层次问题还没有从根本上解决,纠风工作依然面临严峻形势,少数医疗机构和医务人员服务水平不高、服务态度不好、违规收费问题等损害群众利益的不正之风仍然存在,防控商业贿赂的长效机制还需进一步探索和研究,查办案件的力度和手段还不够,这些都要在以后的工作中认真加以解决。

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