街道工作总结及2006年工作安排。
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2005年，是**夯实基础、实现起飞之年。在区委、区政府的正确领导下，**街道党工委、办事处围绕建设“生态×××，活力×××”、推进城乡一体化和加快“三个集中”，带领广大干部群众，解放思想、真抓实干，在抓项目促产业发展、推进“三个集中”、解决失地农民转移就业、推进基层民主政治建设等方面取得了显著成效。
全年实现区及区以下财政收入176xxxx元，完成奋斗目标任务的102.3；实现全口径工业增加值3575xxxx元，完成任务的110.06；技改投资完成900xxxx元，完成任务的112.5；工业投资完成1.5亿元，完成任务的166.7；社会消费品零售总额完成1.45亿元，完成任务的111.9；实现固定资产投资16.8亿元，完成任务的111；农民人均纯收入540xxxx，增长17.27；引进区外资金4.3亿元，完成任务的139.6，市外到位资金2.2亿元，完成任务的133.3；合同利用外资85xxxx美元，完成任务的119；实际到位外资27xxxx美元，完成任务的101.9；工业实际利用内外资720xxxx元，完成目标任务的120。经济社会主要指标名列全区前茅。
一、充分认识街情，勾画发展新蓝图 2005年年初，街道党工委新班子到位后，立即全面对街道辖区的各方面情况，特别是资源状况进行了深入调研，收集、研究各方面的意见和建议后，按照科学发展观和×××区确定的四大主导产业的要求，提出了打造“×××副中心”、构筑“成都人居天堂”的区域发展蓝图及建设“工业**、物流**、居家**、休闲**”的发展定位，并制定了“一年起飞、两年翻番、三年一流”的奋斗目标及“全面推进、重点突破”战略打法，树立了“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的**精神。
二、项目工作卓有成效，主导产业初现雏形
按照区委提出的“抓项目就是抓起飞、抓项目就是抓落实”的要求，抽调精兵强将成立了项目办，并在人、财、物方面给予充分保障；建立健全了项目工作责任制、项目预审制和管理考核办法，从机制和制度上规范项目工作。
建立了同工业区、北郊风景区的项目管理协调服务机制，确保落户项目尽快建设、尽早投产；策划、包装了一批项目，并通过《**投资指南》进行宣传，适时召开了项目推介会，并有针对性地组织小分队外出上门招商；项目工作“二、四、六”工程扎实推进，**辖区全年列入区级2005年重点项目29(28＋1)个，正在实施的本级重点项目6xxxx，储备项目8xxxx。
优化投资环境，积极培植税源。积极为企业排忧解难，帮助企业争取融资贷款、建立企业信用档案、提供信息、安全、消防、环保、质监、办验证、统计等服务，帮助企业做强做大。按照属地化原则，加强对税源的清理和征管，做到不流不漏，实现税收较快增长。
2005年**辖区引进了项目和企业18xxxx，注册资金2651xxxx元。其中房产业有场镇改造、同乐、丛树农村新型社区、桂林、鹤林农民新居等；物流业有坤泽物料配送中心、川威钢材物流中心、**肆叁柒建筑钢材物流市场等；休闲旅游业有东方农业、鑫鑫阳光、锦鲤观光等；都市工业有上海远见、盛威力等。
三、完善基础设施，推进“三个集中”
街道进一步加强了同区级相关部门的沟通与协调，认真做好了拆迁交地、景区打造、道路施工、地界勘测、农业结构调整等重点工作，同时全面推进基础设施建设和老场镇改造、农村新型社区和农民新居建设，为推进“三个集中”和促进产业发展奠定了坚实基础。
乡村路网工程进展顺利。街道党工委、办事处和相关社区，克服了任务重、时间紧的困难，用xxxx月时间完成了一般情况下半年才能完成的拆迁工作，配合区交通局实施乡村路网工程建设。目前，双龙路、龙石路路基基本形成，建新路已全线通车，新民路、平丰路基本通车，其余道路正在紧张施工之中。成赵路已完成放线，拆迁交地工作即将展开。
旧场镇改造顺利推进。5月25日动迁大会后，街道成立了专门工作组及工作班子，全力以赴配合抓好旧场镇拆迁改造工作。截止2005年12月31日，已拆迁39xxxx。
新型社区建设快速推进。街道成立了“新型社区建设”办公室，加强同区级各部门沟通与协调，加班加点筹备建设工作。11月8日，同乐新型生态社区工程正式启动，该社区是×××首个“198”(非城市建设用地)范围的农村新型生态社，它将农民集中居住与就业融为一体，是×××区推进城乡一体化，加快“三个集中”的又一大重点工程，也是“×××副中心”范围内最大新居工程，备受市委、市政府的关注。工程一期占地6xxxx，建筑面积8.8
万m，投资近1亿元，容纳92xxxx，将于2006年5月底前交付入住。桂林新居于12月28日动工兴建，推进“三个集中”的步伐明显加快。
调整农业产业结构，力促农民增收致富。将双龙路沿线的院东、高洪、平丰、新民、光明、建设六个社区居民列入×××优质无公害农产品产销基地建设项目实施范围，其中平丰在2004年种植4xxxx大棚蔬菜获得显著收益的基础上，2005年将塑料竹架大棚种植无公害蔬菜扩大到10xxxx，亩平纯收入达xxxx余元，为农民增收创造了新的路子。
四、建立长效机制，促进充分就业
街道结合本地实际情况，整合市、区促进城乡充分就业的优惠政策，以及都市工业园、北湖核心景区等资源优势，按照“围绕规划抓项目、围绕项目抓就业、围绕就业抓培训”的思路，在全市率先推出了劳动力培训转移就业的公司化运作机制，成立了成都图强劳务有限公司，工作成效初步显现，已培训员工189xxxx，开发岗位150xxxx，成功就业80xxxx人。
切实加强农村劳动力培训和转移就业工作，全年培训农村劳动力426xxxx，转移就业211xxxx，辖区城乡登记失业率控制在4以内；已征地农转非人员全部纳入社保；社区干部社保问题得到妥善解决，劳动保障工作在全区街道中名列第一。
五、全面协调发展，构建和谐社会
抓好创建迎检，做好禽畜防疫。加强组织领导，明确责任和任务，落实各项措施，上下齐心协力，创建全国文明城市和全国最佳人居环境奖工作成效显著，生猪链球菌防疫圆满结束，禽流感防控有条不紊。
加强城乡环境综合整治。场镇日常清扫保洁率达100，对村容村貌制定了管理办法和目标责任书，并推出了改厨、改厕、改水等整治措施；加强市容秩序整治，违规经营行为得到有效控制；xxxx单位被授予区级园林式单位，xxxx小区被授予区级园林式居住小区，城乡环境得到较大改观。
打防并举，创建“平安**”。新增巡逻队员1xxxx、治安亭xxxx，并认真落实“三防”措施。开展了打击盗割通信线、盗窃机动车、抢劫、抢夺等专项整治行动。发案率得到有效遏制，群众安全感普遍增强。
加强信访调解，维护社会稳定。加强了信访调解力量，认真受理群众的来信来访及民间纠纷；每月对辖区内的不稳定因素进行疏理、排查，将矛盾化解在萌芽状态；较好地处理了工业园、桂林社区等群体上访事件，维护了整个辖区的稳定。
促进社会协调发展，努力构建社会和谐。实施户口“一元化”管理，“撤村建居”全面完成。实现低保城乡对接，做到了有保必保，应保尽保。积极开展爱心捐赠，“一对一”党员帮困，扩大残疾人就业。狠抓爱国卫生和疾病防疫工作，少儿助金参保面达到84，新型农村合作医疗覆盖面达99。63。被×××政府评为双拥工作先进单位，敬老模范街道。计划生育率达到95.7，在全区街道中名列第三名，提供计生免费服务，发放独生子女父母奖励金4xxxx元，独生子女家庭奖励扶助金7.xxxx元。1xxxx社区达到了村民自治合格社区标准，全面实施农村家庭子女义务教育免费工作。科技、文化、体育等公众事业有新的发展。
六、狠抓先进性教育，推进基层党建工作
街道结合先进性教育，抓好基层党组织建设。一是精心组织，分类实施，使先进性教育活动达到了学习、工作“两不误、双促进”的效果，受到了市委巡回组的高度评价；二是秀水、丛树等xxxx社区正在争创市级、区级党建示范社区；三是以“双培双带”为载体，每个社区都培养了3-xxxx入党积极分子和2-xxxx后备干部，党员队伍结构和干部整体素质进一步改善；四是通过招商引资、产业结构调整等，平丰等xxxx贫困社区全部脱贫。
加强班子建设，争创“四好”班子。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强班子建设，个别优秀的科级干部走上了领导岗位，班子结构进一步优化；加强学习，提高班子成员的工作能力；坚持党工委会议制度和党工委集体议事制度，充分发扬民主，保证决策科学；调整和提拔了一批思想好、能力强、作风正的科级干部，激发了机关干部工作热情与积极性。
加强机关作风建设，密切联系群众。机关干部事业心强、纪律严明、作风扎实、深入群众；勤政廉洁、爱岗敬业，主要精力和心思都放在了工作上；机关服务的质量、效率和水平不断提高。
以上成绩的取得，关键在于区委、区政府及区级各部门对**的关心帮助和大力支持，关键在于**有一支能打硬仗的干部队伍。但**经济社会发展中，还存在一些不可忽视的问题：个别社区存在低水平重复建设；社会矛盾多，维稳压力大；干部队伍中个别同志思想保守、紧迫感不强、工作纪律性差。对此，我们要有高度的责任心和使命感，采取强有力的措施加以解决。
2006年工作安排
2006年，是我们突出优势、挖掘潜力、抢抓机遇、加快发展实现翻番的关键之年。龙潭街道党工委、办事处工作指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建“生态×××，活力×××”及推进城乡一体化和加快“三个集中”的要求，狠抓项目工作、促进产业发展，规范项目用地、提升土地价值，社会协调发展、构建和谐龙潭，加强党的建设、推进基层民主，又快又好地建设最好龙潭。
为此，必须全力抓好以下关系龙潭发展全局的主要工作。
一、狠抓项目工作，促进产业发展
抓重点保进度。确保区级重点项目顺利建设，尽快投产；继续实施项目工作“二、四、六”工程。
发展都市工业。依托都市工业区，在外环路外建设中小企业配套园，引进环保、高效的中小企业。抓住东郊工业结构调整一些中小型模具企业外迁的机遇，由办事处和企业共同参与，打造龙潭模具产业集群项目。
建设物流仓储中心。加快现有物流重点项目建设，利用路网、铁路优势和现有仓储资源，下功夫再引进几个重点物流项目，“物流龙潭”建设要取得突破性进展。
打造“人居天堂”。配合完成场镇改造涉及的拆迁、征地工作，并分步实施改造；积极争取将北湖核心景区xxxx公里调整为城市建设用地，为打造人居天堂奠定基础。积极支持配合社区居委会和投资开发商，抓好同乐与丛树新型社区建设及桂林与鹤林新居建设，打造新居亮点。
发展生态旅游业。依托北湖核心景区、三环路植绿、优质无公害农产品产销基地，发展生态休闲、旅游观光、体验农业、餐饮娱乐等。
培育总部经济。依托旧场镇的改造和北湖核心景区建设，积极发展商务地产、绿色地产，吸引各大企业总部特别是入驻都市工业园的企业进驻龙潭，培育总部经济、楼宇经济等发展。
二、规范项目用地，提升土地价值
严格执行项目预审制度。社区拟将引进项目必须报街道项目引进预审工作领导小组办公室进行预审，预审合格后方可引进并准予项目用地。
用地必须符合规定程序。项目用地必须符合城市总体规划、土地利用规划及产业发展总体规划，土地流转遵循依法、自愿、有偿的原则，并按规定程序进行流转，接受街道土地承包管理机构的监督。
提升土地价值。坚持招大引强，促进土地资源向土地资本转变，坚持“高起点、高水平、高效能”标准，杜绝低水平重复建设，实现资源、效益最大化。
严格考核奖惩。街道将项目规范工作纳入对社区的目标考核，每月将对各社区的项目引进工作进行督查，并施以奖惩。
三、社会协调发展，构建和谐龙潭
促进充分就业。按照“三个围绕”的指导思路，进一步建立健全图强公司的运作机制，特别是激励机制，加强岗位开发和技能培训，充分发挥桥梁和纽带作用，打造我市失地农民就业工作新亮点。全年开发岗位400xxxx以上，实现就业320xxxx以上，劳务派遣岗位60xxxx以上，促进辖区失地农民充分就业。
维护社会稳定。牢固树立稳定压倒一切的观念，对辖区内存在的不稳定因素，特别是征地拆迁中出现的矛盾，要及时进行疏理、排查和化解，严格执行逐级上访制度，确保龙潭有个安定的发展环境。
加强投资软环境建设。创建“服务龙潭”，为企业搭建融资、营销、产业、产品、人才等服务平台；创建“平安龙潭”，出重拳下狠手打击违法犯罪活动，将辖区发案率控制在一个较低水平；创建“洁净龙潭”，加强市容市貌整治，使城乡环境进一步改善；创建“诚信龙潭”，加快企业信用体系和诚信政府建设。
社会协调发展。初步形成以低保、社保、助学、助医和社会帮扶为补充的城乡一体化救助体系，促进计生、文化、体育、卫生等社会事业全面协调发展。
四、加强党的建设，推进基层民主
加强党工委班子建设。加强学习，提高班子成员的工作能力；坚持民主集中制，进行民主决策、科学决策；开放党工委会议，让党员代表、群众代表列席重大事项的决策。
抓好社区党组织建设。坚持和完善党务公开制度；全部社区都要争创区级党建示范社区，有条件的社区要争创市级党建示范社区；继续实施“双培双带”工程；加强对社区两委成员、居民小组长和居民代表的教育、引导和培训；选派年轻干部充实基层党支部。
搞好基层政权建设。严格居务公开、财务公开制度，发挥会计核算中心和民主理财小组的监督作用；坚持社区干部述职和民主评议制度及重大事项“一事一议”制度；试点推行居民小组长绩效考核制度；搞好集体资产量化，明晰产权。
加强规范化服务型政府建设。加强机关作风建设，增强干部队伍的紧迫性和组织纪律性，强化监督管理；推进规范化服务向社区延伸，充分发挥社区服务站的作用。
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街道工作总结及工作安排
2005年，是全面完成“十五”计划，制定“十一五”计划的承上启下之年。
党工委、办事处紧紧围绕兴庆区委、政府提出的：以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以建设现代化城市中心区为目标，以加快经济发展为主线，以加强党的执政能力建设为根本，大力发展商贸业、生态旅游业和高科技工业的工作目标。结合
实际，提出2005年工作的总体思路：以基层党建为基础，抓好党员先进性教育活动。以经济发展为中心，广开渠道，带动失地农民转变观念，不断提高农民收入，促使过渡期稳定。以社区为阵地，开展形式多样的活动，树和谐文明之风。”围绕工作总体思路，广大干部群众按照“三个代表”重要思想的要求，以建设为契机，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力开创了我办事处城市化工作的新局面。一、加强基层党组织建设，不断深化三级联创成果今年以来，街道党工委以巩固“五个好”党工委和“五个好”党支部为工作目标，积极争创“标兵党工委”和“红旗党支部”，加大了党建工作力度，使办事处党建工作迈上了一个新台阶。一是今年年初，街道党工委与各村（居）委会及时签订了党建目标管理责任书，并对包村、包队工作人员进行了调整充实，做到党工委成员包支部，支部成员包党员，党员包村（居）民的三级承包责任网，形成了层层有人管，层层抓落实的工作格局二是突出重点，加强党员教育管理。结合先进性教育活动，抓实党员思想。为确保党员先进性教育效果落到实处，我们将机关全体党员、村（居）两委班子成员在中心集中封闭学习四天，请党校资深的老师授课，通过讲党课党史、讲中国经济发展现状及一名共产党员的政治责任感等，使广大党员深受教育，增强了忧患意识和责任意识。党工委制定了学习计划，建立了学习考勤制度，建立健全学习档案，每个党员都写有2篇、读书笔记达2万余字。抓班子、带队伍，切实作好村居两委班子理论教育工作，组织支部书记培训班2期。三是切实做好干部理论教育工作，制定了学习计划，组织干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神，学习胡锦涛同志一系列重要讲话，学习了保持共产党员先进性教育读本等文献，为开展先进性教育活动打下理论基础。四是切实有效地开展双结对双共建活动。针对结对对象的特点和特长，积极为农民提供适合于本人发展的信息，联系再就业的项目或单位，帮助解决致富过程中遇到的实际困难。在委开展的保持共产党员先进性“212”结对帮扶活动中，办事处及各村（居）的57名干部党员，帮扶困难群众33户，从多方面解决了帮扶对象困难，截止目前，已向包扶的困难户送去资金10000多元。街道党工委在“七一”前夕，对辖区6名贫困党员进行了，并送去了2000多元的慰问金和物品。同时，与辖区单位签订结对共建协议书21份，真正做到活动共办，实事共做，思想共育，资源共享，责任共担，社区共建。五是不断创新党员管理模式，进一步加强流动党员的教育和管理，通过在市场、酒店中开展“党员先锋岗”、“文明经营户”的评选活动，实行动态管理，在增加本人收入，发挥党的先锋作用的同时，推动了市场规范运作，促进经济繁荣发展。六是开展丰富多彩的庆“七一”活动。党工委结合保持共产党员先进性教育活动开展，办事处及各村（居）委会38名党员和积极分子赴革命圣地延安重走革命路，缅怀了革命先烈的丰功伟绩，面对党旗，重温了入党誓言。之后，办事处举办了庆“七一”文艺演出，机关及各村(居)的300多名党员参与到了此次活动中，增强了党员的战斗力和凝聚力。随后，办事处又举办了“保持共产党员先进性”演讲比赛，来自辖区的6个支部的9名党员用感人的事例和饱满的激情给广大党员上了一堂生动的党课。同时，辖区各村(居)也开展了丰富的庆“七一”活动，将党建活动推向了高潮。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，街道党工委坚持不懈地做好发展新党员工作，严把入口关，今年发展新党员22名， 转正18名。七是找准党建与经济工作结合点不断壮大村集体经济。为失地农民提供了再就业培训的基地。现已举办再就业培训班9期,培训人数达825人.二、巩固成果，壮大经济，增加农民收入1、积极稳妥开展农业和农村工作一是深入贯彻、宣传《中国共产党中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中央1号文件），党工委、办事处结合街道实际情况，选派14名干部分成2个工作队，由包村领导带队，，宣传1号文件，调查了解群众生产生活中的困难，动员群众重新耕种摞荒的耕地，并协调信用社给生产资金短缺的农户给予了小额贷款。同时筹措20万元资金，组织人力、机械历时1周对红花渠进行了清淤，确保了辖区近3000亩土地的灌溉。二是继续加强家禽、家畜防疫工作，目前，发放消毒液50袋，购生石灰17吨，消毒养殖户161户，消毒面积8590平米，奶牛防疫410头，猪防疫2315头，羊防疫1056只，家禽防疫28846只，防疫密度达到100%，佩带动物免疫耳标3781只。2、继续加强市场带建设，招商引资，扩大市场经营范围在巩固已有成果的基础上，继续加大，上半年组织上述单位主要负责人赴广州、福建等沿海发达城市，学习当地市场的先进管理理论，为稳定市场经营，扩大规模，求经取宝。充分发挥北塔旅游资源的优势，依托海宝寺，积极协调联系，争取资金扩建北塔民族风情园。3、做好征地拆迁、安置工作积极配合区完成了银川市农资市场的征地、拆迁，现工程已开工建设。配合科技园管委会完成了安置被科技园区建设拆迁的八里桥四队、蔬菜园艺场康居楼的征地工作，共征地108亩，已动工兴建。因贺兰山路建设被拆迁的八里十二队全部安置到海宝西区康居楼，现居民全部入住。4、立足大银川，制止乱搭乱建2005年党工委、办事处接受2004年辖区内乱搭乱建给农民造成较大损失的教训，加大整治违章建筑的工作力度，组织了专门的巡视组，由办事处领导带领3人昼夜进行巡查，发现苗头立即采取措施制止。经巡视检查、农户举报共拆除违章半成品建筑240余间，约4000平米，自拆12间，约200余平米，正常报批农宅翻建11户。三、加强学习，全面落实党风廉政责任制今年，街道党工委不断深入开展党风党纪教育，重点学习了《党章》、《党政领导干部选拔任用条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等关于加强廉政建设的文件材料等。通过专题学习，组织学习以任长霞、牛玉儒、李双成等先进人物的先进事迹，在街道上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围，增强了广大党员干部防范和抵御各种腐朽思想侵蚀的自觉性，党员干部受教育面达96%以上。制定完善了《领导干部重大事项报告制度》、《村务公开制度》等32项制度，层层签订《责任书》，细化工作目标，量化责任内容，形成上下贯通，纵横相济的责任网络。严格执行领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度等党内互相监督制度。街道领导班子和各村（居）支部分别组织召开了以“加强”为主题的民主生活会2次，实事求是地从思想作风、工作作风、工作业绩等方面找出存在的不足与差距，并深挖根源，深刻剖析，明确努力方向，制定了切实可行的整改措施。通过召开民主生活会，进一步提高了领导班子和领导干部为民掌权，为民谋利和艰苦奋斗、廉洁自律的自觉性，规范了领导干部廉洁从政行为。各村（居）委会也同时召开了民主生活会。为了认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《中央关于加强村务公开、民主管理工作实施意见》，坚持政务村务定期公开，村务、财务经村民代表大会讨论通过后，每季度定期上栏公布。对事关村民切身利益的重大事项，土地征用补偿及分配、粮食直补、计划生育指标发放、宅基地审批、救济、救灾款物发放，享受低保户名单等热点、敏感问题，全部通过召开村民代表大会讨论决定。严格执行村级管理五项制度。每季度纪委组织对各村村务、财务公开进行监督、检查，积极开展财务审计。认真接待和处理纪检来信来访，做到件件有落实，事事有回音。今年共接待纪检案件3件，案件办结率达100%，给群众一个满意的答复。街道党工委狠抓加强机关效能建设、办事处领导从自身做起，强化机关干部的思想作风，通过学习机关效能建设的各项规定，从思想上引起干部重视。办事处在办公大楼公开了办事处及各部门职责，办事程序，岗位职责，并实行挂牌上岗制度，增加了工作内容的透明度，便于群众来访与监督，同时制定出丽景街办事处机关效能建设制度汇编，下发到机关、村(居)全体干部手中，并对办事处全体机关干部进行了机关效能建设制度的闭卷考试。为了进一步规范管理，增强责任意识，党工委、办事处特别制定了《办事处关于强化机关效能建设，进一步转变工作作风的若干规定》，强调领导干部必须执行请销假制度，并制定相应的处罚办法。通过以上活动的开展，使机关面貌焕然一新。四、社会各项事业蓬勃发展1、完善机制，民政、工作再上台阶完善救灾救济机制和城市居民最低生活保障制度，上半年，慰问贫困户34户，发放救济金6400元，救助困难户20户52人，确定低保对象340户543人，发放劳动保障金596500元，并严把评议关、公示关、申报关，做到应保尽保。确定优抚对象18人，为2名老复员军人解决医疗费700元。举办失地农民培训班6期，培训人员355人，举办失地农民劳动用工洽谈会1次，有26人与招聘单位达成了用工意向。筹措资金兴办了2000平米的劳动就业培训中心，开设“计算机操作、酒店管理、美容美发、汽车维修、烹饪”等培训科目，并设有实习基地，切实为下岗失业(失地)人员服务。加强社区基础设施建设，积极与隆湖 房地产公司协调，解决了景墨社区居委会356.4㎡的办公用房，同时投入资金，高标准、高要求、高起点的配置资源，将居委会建成全区一流的居委会。2、继续加强社会治安综合治理工作，社会治安明显好转。紧紧围绕创建“平安兴庆”目标开展工作，强化责任意识，落实目标责任，扎实有效地开展巡防工作和专项整治活动。上半年，刑事立案66起(破案10起)治安案件立案74起，查处53起；调解纠纷61起，其中街道调解11起，基层调委会调解50起，调解成功率98%，结合开展社会治安综合治理宣传月活动，开展对辖区内流动和出租房进行集中整治活动。1-5月份流动办强登记暂住人口8001人，办证4586人，与用工单位、商业网点签订责任书1167份。3、齐抓共管，全面落实计划生育工作一是健全组织，加强对计生工作的领导，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责制度。二是齐抓共管，综合治理，继续加大流动人口计划生育管理力度。登记流动人口(育龄妇女)1213人，采取各种节育措施1037人。上半年全辖区出生141人，怀孕99人，人口出生率5.4‰，已婚育龄妇女5277人，采取节育措施4827人；综合节育率93%。由于党工委、办事处十分重视计划生育工作，常抓不懈，经区、市、兴庆区计划生育检查，受到一致好评。4、城管市容卫生工作常抓不懈建立长效管理机制，治“三乱”、除“四害”，清理烟草广告，狠抓城管市容卫生工作。上半年，共20余万元，动用人力2000余人次，清理“三乱”500余处，出动铲车6次，集中清理卫生死角垃圾80余吨，清理取缔烟草广告牌20余处，投放除四害药剂20公斤，春季植树500余课，经整治，辖区卫生面貌焕然一新。5、文教事业不断发展深入开展教育改革，加大教育投入，庆“六一”期间办事处、各村（居）对辖区四所小学送去慰问金 1.5万元，并表彰奖励了1个优秀少先大队，19个中队，22名辅导员，84名优秀少先队员，101名好家长，激励教育工作者爱岗敬业，发奋工作，弘扬尊师重教风尚。目前，办事处小学共有59个教学班，在校生2618人，学前班9个，入学率为100%。教师节期间，为各中小学校提供赞助8000余元。6、警钟常鸣层层落实安全生产责任制，保障人民群众生命和财产安全，上半年，与辖区52家单位签订了安全生产责任制，召开辖区单位安全生产专题会议4次，组织安全生产检查4次。7、统计工作有条不紊上半年，经济统计工作围绕和社会发展情况，开展了经济普查、房屋普查、非公有制人才抽样调查、规模以下工业抽样调查工作。共登记单位3249个，其中法人单位257个，产业活动单位104个，个体户2887户，为政府决策提供了科学、准确的依据。五、加强领导，扎实开展精神文明创建活动一是强化领导机制，根据人员变动，及时调整领导班子分工，做到分工不分家，党政领导齐抓共管。制定年度计划安排，与各部门签订目标管理责任书，并将落实情况同村(居)干部的工资挂钩，使精神文明工作“软任务”变为“硬指标”。二是结合主题工、青、妇齐参与，开展了一系列群众性精神文明创建活动。目前，街道共有3支群众性文化宣传队伍，年，先后组织人员参加了兴庆区春节团拜会、社火表演、韵律操比赛、大漠黄河旅游节活动及庆“五一”广播操比赛，丽景街名人广场的精神文明演出和兴庆区在通贵乡举办的文明生态示范观摩活动，举办了丽景街庆“三八”趣味运动会，350人参加了此次活动，通过组织开展活动，丰富了群众的精神文化生活，使失地农民从思想上首先“进了城”，提高了农民的道德素质，参与赌博、酗酒的少了，邻里和睦，社会风气明显好转。三是积极开展文明单位创建工作，按照安排，认真对辖区各单位的精神文明建设创建工作进行调查摸底，申报了2个兴庆区级文明单位，申报了2个银川市级文明单位。创建文明生态示范社区2个，文明生态示范户2户。并针对考核细则对申报的文明单位进行复查验收。四是宣传工作紧紧围绕兴庆区委、政府提出的“八百目标”和“三·三”战略，努力开创宣传工作的新局面。上半年，报送各类信息65期，《今日兴庆》采用发表12期，总质量系数136。六、存在的问题1、征地拆迁的政策不到位，资金不到位，引发诸多问题，希望政府尽早解决。2、失地农民培训资金不到位，给失地农民技能培训、技能签订工作带来困难。3、建议尽快出台失地农民社会保障、医疗保障政策，尽快解决失地农民的生存问题。七、2006年工作打算1、建立健全保持共产党员先进性长效机制，确保先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程。认真落实巩固和扩大整改成果工作。让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。2、明确认识，创新思路，用谋经济发展，紧紧抓住银川市“兴工强市”的历史机遇，围绕兴庆区“三大工程”建设，积极发展二、三产业。鼓励引导失地农民自主创业、自谋职业，积极做好失地农民的技能培训、鉴定工作。3、加强失地农民的技能培训工作，积极鼓励、引导、扶持农民，利用得天独厚的地理优势，从事运输业、养殖业、农副产品批发等经营，通过自主就业，促进其增收。同时，充分发挥村集体经济组织的作用，通过市场化运作，有效地解决部分失地农民就业问题。4、积极配合支持银川市、兴庆区“大银川”建设，做好征地拆迁工作。继续加大对违章建筑的巡查及拆迁力度。 5、切实抓好卫生、计划生育、综合治理、劳动保障、农业生产工作，建立健全长效管理机制，常抓不懈，促进办事处各项社区事业经济建设稳步发展。6、强化社区管理工作，积极筹措资金改善社区办公条件，大力抓好社区建设。八十一五期间工作目标1邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，认真贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整步伐，推进城市化进程，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。2充分发挥的区域优势、和资源优势，强力推进城市化进程，全面提高城乡人民的生活水平，实现人与自然和谐发展。到2010年主农民人均纯收入达4600元以上。3以科学发展观统揽经济社会发展全局，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，大力发展以城市旅游经济为主的第三产业，实现经济社会可持续发展。4继续抓好重点工程建设。坚持以人为本，加快推进城市化进程。把失地农民安置纳入政府街道工作的重要议事日程，积极探索农民安置新途径，配合抓好征地农民的安置补偿工作。继续配合抓好北环批发市场汽车城满春大酒店等一批重点项目工程建设，不断完善城市服务功能，提高城市化水平。5继续抓好农村工作。一要继续抓好农业和农村经济结构调整、农业技术推广、农业产业化经营。二要抓好农民转业转岗培训工作，加大劳务输出力度，切实增加农民的收入。三要通过多种途径，多种渠道积极发展壮大村级集体经济，全面繁荣农村教育、文化、卫生事业。积极为下岗失业人员和失地农民再就业谋划出路，实现人与自然的协调可持续发展。 6以城市环境、市容市貌整治为重点，继续深入持久地开展城市综合整治和绿化美化工作，使城市整体形象进一步改观。7进一步健全社区组织、强化社区功能，充分发挥社区在城市管理中的重要作用。以社区基层组织建设为重点，深入开展创建文明社区和争当文明市民活动，切实增强市民社区意识、城市意识，努力提高市民整体素质和文明程度。8全面繁荣文化、卫生、体育等社会事业。加快社区文化建设，促进文化事业发展，丰富群众的文化生活。进一步搞好城市社区卫生服务，巩固和扩大农村初保成果，抓好地方病、传染病和重大疾病的防治。大力开展爱国卫生运动，不断提高人民的健康水平。9继续抓好人口与计划生育工作。严格控制人口增长，重视提高人口素质，确保人口自然增长率控制在7‰以内。认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，全面提高妇女儿童素质，维护和保障其合法权益。10加强就业和劳动保障工作。一要多渠道、多形式、多层次开展就业培训，重点抓好下岗失业人员和各类征占地农转非人员、农村剩余劳动力的就业培训。二要坚持“内外结合”的原则，加大下岗失业人员和征占地农转非人员再就业工作力度，鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业，做好“寻岗”和“增岗”两项工作，帮助弱势群体就近就业。三要进一步完善“低保”制度，确实解决城乡困难群众的基本生活问题。四要加快社会保障体系建设，逐步解决征地农转非人员和下岗失业人员的社保问题，继续抓好优待抚恤工作。
煤矿2005工作总结及2006年工作简要安排
2005年，我矿在**煤公司党政的正确领导和有关部室的大力支持下，以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，按照公司的安排部署、以实现矿井安全生产，建设本质安全于大秘书网http://型矿井为目标，进一步加大科技创新、管理创新和企业文化建设力度，全矿上下团结一心，扎实工作，狠抓了质量标准化工作，克服了煤台压力大、穿断层、瓦斯涌出量大、多头掘进等困难，全面完成了公司下达的各项生产经营指标。
主要指标完成情况：
1．盈利：年计划 5440万元，实际完成5613万元（元～11月），为年计划的103.18 %。
2．安全：控制在计划目标之内。
3．原煤产量：年计划 160万吨，实际完成169万吨，为年计划的 105.6%。
4．掘进进尺：年计划6450m，实际完成6455m，为年计划的100%。
5．原煤成本：计划91.26元/吨，实际 95.12元/吨。
6．综合售价：计划132.23元/吨，实际147.45元/吨。
7．煤炭销量：计划160万吨，实际完成 167.8万吨，为年计划的104.8%。
8．原煤全员工效：计划每工7.647吨/工，实际每工7.652吨/工。
9．设备三率：计划91－3－0.8，实际91－3－0.8。
10．采区回采率：计划77%，实际77%。
11．黄土灌浆：计划30000m3，实际31600 m3，完成年计划的105.3％
12．瓦斯抽放： 计划1000万m3，实际完成1000.24m3。
13．打钻：计划62800m，实际完成81782m，为年计划的130.2%。
14．巷修：计划1500m，实际完成1670m，为年计划的111.3%。
15．注氮：计划260万m3，实际完成295万m3，为年计划的113.46 %。
一年来，我们主要做了以下八个方面的工作。
一、 坚持安全第一原则，狠抓落实，进一步夯实了安全工作基础
一是认真贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策，落实公司安全工作会议精神，召开全矿班组长以上管理人员及工程技术人员参加的安全和质量标准化会议，对全矿安全工作做了安排部署。结合“百日安全”、“安全生产月”等活动，狠抓了职工对新颁《煤矿安全规程》及安全质量标准化相关标准的深入系统学习；并组织工程技术人员和有关管理人员认真听取有关专家教授的安全知识讲座；积极开展了“安康杯”安全知识竞赛、利用广播、电视、专栏宣传安全知识及法律法规，进一步提高了全矿职工对安全生产重要性和艰巨性的认识，为建设本质安全型矿井奠定了思想基础。
二是认真排查安全隐患，强化了安全监控。对东一采区穿断层、115回风顺槽、115瓦斯排放巷的掘进支护、及各掘面的顶板支护、工作面回撤安装等重点生产环节予以重点监控；安全小分队重点对后中班、夜班、双休日、节假日、交接班等薄弱时段加强了监督检查；，进一步加大了反“三违”和事故查处力度，切实做到了“四不放过”；严格执行了重点工程管理的“四个落实”和“六个必须”原则；进一步完善了有关制度，相继下发了《关于认真搞好安全生产工作的决定》、《大水头矿安全生产奖罚细则》、《安全责任追究制度》、《工程质量于大秘书网http://保证金管理办法》、《安全风险抵押制度》；加强了对安检队伍纪律、作风和业务建设；加强了对周边小煤窑的监控和雨季“三防”、火工品、消防等工作的管理，完善了泄洪排水设施；加强了对危房的监控管理和交通安全的管理，进一步提高了职工的安全意识。
三是切实加强了防灭火和瓦斯治理基础工作。树立了“矿井安全、瓦斯为天”意识，将防灭火和瓦斯治理工作重心放到了现场管理，严格按照《规程》配备了各类监测传感器，实现了各采掘面和重点区域环境参数的实时监测，树立了“瓦斯超限
就是事故”和“居安思危”观念，在充分利用各种手段和发挥先进装备优点的同时，将《规程》规定的瓦斯浓度1%和2.5%的断电值下调为0.8%和2.0%，制定了《局部风机管理制度》，局扇实现了双风机、双电源并自动切换；对无计划停风停电人员进行严肃处理；对采煤面和已封闭采空区分别采取了长期注氮和间歇性灌浆措施，确保了矿井安全生产。四是质量标准化工作稳步推进。年初，按照安全质量标准化的要求，制定出了年、季、月、旬质量标准化具体工作安排，对系统进行了重点部署，在每旬工程质量例检时，按照质量标准化标准细则拉尺上线，狠抓了落实。一年来，对1180主井通道、行人走廊、100米主要行人巷道进行了pVC装修，对1180主石门190米巷道铺设彩砖，在东一采区、卡轨车峒室、1180东大巷，共平底、捣制水沟、铺设水沟盖板1260米；对东运下山和东206工作面及中202工作面的所有供电、电气设备进行了标准化安装，对主要运输斜巷安装了跑车防护装置，安装了主井胶带任意位置拉线断电装置；进一步规范完善了各类机械电气设备的管理维护，对矿所有电气设备的煤安标志进行了补充更新；在各生产工作面均配置了一个垃圾箱；对井下物料码放规定了标准尺寸；职能部门在进行质量标准化考核评比时，日常动态考核占40%，本旬次占60%；坚持采掘面正规循环作业，各掘进面按照工序标准作业；坚持小班质量评估，力争在现场杜绝不合格工程；从而使矿井安全质量标准化工作达到年初目标。矿井达国家一级标准，其中：采煤、掘进、机电、运输、通灭、调度专业达国家一级。
五是发挥党政工团齐抓共管安全生产优势，大力开展安全宣传教育活动。矿党政工团组织始终把实现安全生产放在各项工作的首位，把加强对安全发展战略作为宣传安全生产方针政策的重点，全年播出各类稿件936篇，做安全电视节目33期，专题片2部，普及了职工法律法规知识；大力开展了“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动，努力贯彻“愉悦上班，认真工作，平安回家，幸福生活”工作理念，把“安全第一，遵章守纪”、“三不伤害”等理念化为各级管理人员和员工的自觉行动，把安全文化渗透到职工的工作和生活之中，推进了安全文化建设。
二、 坚持科学管理，求真务实，保持了矿井持续稳定发展
一是认真抓好采掘接续，加强技术管理。生产技术部门对采掘接续合理安排，统筹部署。通过聘请相关院校(所)教授、专家向广大管理人员和生产一线职工讲授掘进面支护等理论的学习，使矿掘进巷道锚网、锚索支护技术的普及率达到了100%，小孔径树脂锚固剂的使用率达到100%，掘进巷道全都采用螺纹钢锚杆支护；同时，结合快速掘进方案的实施，根据巷道的地质特征，进一步优化了锚杆布置方式，改进了支护参数；加强了综放工作面质量管理与顶板动态监测、掘进巷道顶板离层和巷道变形收敛的监测监控；优化了劳动力资源配置，提高了劳动效率；加强了对生产技术的跟踪管理，确保了全年采掘接续正常。二是切实抓好生产调度指挥、坚持每天的晨会和调度例会，以及时协调处理好随时出现的问题，确保安全生产各环节的到位，确保指挥灵敏、可靠、有力。三是强化现场管理，实施精细化管理。倡导“细节决定成败”、“管理的重心在现场”；采煤工作面坚持正规循环作业，细化工序管理，杜绝片帮抽冒；机电运输专业以实现安全运行为目标，进一步完善了机电、运输设备的安全保护，杜绝电气失爆，规范了职工的操作行为；年投入资金324.83万元(自筹188.83万元，公司补贴136.0万元)，完成了巷道维修，底板固化、更换轨道等工程，夯实了运输提升安全基础。四是把安全工作重心放班组，依靠班组力量抓好每一个小班的安全生产。将班组安全管理纳入了相关制度，形成了个人保班组、班组保单位、单位保矿的一级抓一级、层层抓落实的长效机制。五是在采煤工作面坚持正规循环的同时，合理调整放顶步距，正确处理煤质与回采率的问题，精采细放，提高了资源回收率。保证了全年生产任务的完成，六是完善细化了煤质管理考核办法，凡发生煤质事故一律追查处理；实行了根据煤质分堆分装分运、装车跟班、责任到人制度，严格监督检查每一批商品煤质量，严禁劣质煤外运；加大了除矸力度，重点做好综放工作
面放顶煤技术与工艺管理，做到见矸关门，严禁回弹和运输污染。全年仅因煤质好提高售价一项，增收2500多万元，为矿井扩大经营成果、增强发展后劲奠定了基础。2005年信访工作总结及2006年工作安排
2005年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，以坚持“执政为民、依法信访”、“以人为本、以情治访”和“教育服务、守法上访”为原则，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点和群体性突发事件，为维护群众合法权益和社会和谐稳定做了大量工作。现将我办2005年工作完成情况及明年工作思路汇报
一、访、信、电受理情况
2005年，我办围绕我区经济发展的总体方向，不断创新工作思路，改进工作方法，从创建和谐**的角度出发，认真做好信访工作。 1-10月份，我办受理信访总量为1431件次6858人次，与去年同期相比信访工作总量分别上升了24％和51%。
（一）走访。今年我办共受理来访总量1273件次6700人次，分别比去年同期上升了29%和35%。其中集体访350批次5191次，分别比去年同期上升了127%和67%；个人访923件次1509人次，分别比去年同期上升11%和21%。
今年我区发生越级访228批次2487人次，分别比去年同期上升58%和88%。其中进京访24批次52人次，分别比去年上升50%和57%，；集体进京访2批次14人次，个人进京访22批次38人次；到省访44批次385人次，分别比去年上升57%和55%，集体到省访15批次329人次，个人到省访29批次56人次；上市访160件次2050人次，分别比去年上升60%和109%，集体上市访55批次1728人次，个人上市访105件次322人次。
来访反映的主要问题：一是社保、医保问题387件次1991人次，均占来访总量的30％；二是拖欠工资问题301件次1114人次，分别占来访总量的24%和17%；三是企业改制中纠纷问题140件次1809人次，占来访总量的11%和27％；四是拆迁改造问题115件次105人次，占来访总量的9％和15；五是农民土地问题76件次201人次，占来访总量的6％和3%；六是优扰救济问题64件次335人次,均占来访总量的5%；七是其它问题190件次201人次，占来访总量的15%和3%。
（二）来信。今年我办共受理群众来信158件，与去年同期基本持平，办结率100%其中联名信25件，个人来信133件；受理市长信箱57件，比去年同期上升了35%，办结率100%。来信反映的主要问题：一是工资问题68件，占来517878秘书网信总量的43%；二是社保、医保问题49件，占来访总量的31％；三是企业改制过程中纠纷问题25件，占来访总量的16％；四是城市管理及拆迁改造问题8件，占来访总量的5％；五是其它问题8件，占来访总量的5％。
（三）来电。截至10月末我办直接受理来电3097件，处理3042件，办结率为98.2 %。办理市长信访电话办转办函93件，电话183件，办结率为99%。来电反映的主要问题：一拆迁安置补偿问题806件次，占来电总量的26%；二是环境污染问题743件次，占来电总量的24%；三是水电气热问题588件次，占来电总数的19%；四是各类纠纷403件次，占来电总量的13%；五是其它问题557件次，占来电总量的18%。
（四）信访问题产生的原因和信访工作存在的问题。从我区的信访问题分类以及信访工作情况来看，出现信访量大的原因主要有以下几方面：一是我区经济基础薄弱，财政供养人口多，贫困人口多，残疾人口多，下岗职工多；二是居民素质相对偏低，本身劳动力市场竞争能力差，且外来体力劳动人口多，就业困难；三是亏损破产企业多，职工生活没有得到安置；四是城市建设过程中的旧城区动迁改造、企业改制（包括乡镇企业改制）、事业单位改革、农村土地征用补偿等因素都成为产生信访问题的诱因；三是政策法规滞后。一些信访问题的处理没有政策依据。例如在企业改制过程中引发的矛盾，有些目前没有明确的政策，一时很难解决。
在客观上信访问题的产生存在多方面的原因，但根本原因还是上访群众反映的问题没有得到及时有效的解决和思想工作没有到位。具体体现在：一是个别基层部门的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，不配合信访部门的协调督办，带动不起信访干部的积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，矛盾激化，形成越级访和异常访；二是个别行政机关不依法行政，行政不作为或滥作为，一些应该处理、能够处理的事情没有及时办理，直接引发信访问题。另外对于异常访、上访老户无理缠访，相关责任单位不履行职能，维护好信访秩序，干扰政府正常工作秩序和社会秩序；三是处理信访问题的思路不正确，不重视初信初访，只重视进京、到省、市越级访，而且只重视对越级访群众的劝返，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访；四是个别单
二、勇于创新，转变思路，创造良好信访局面
（一）实行重大信访案件上报制度，提高责任单位的认识，促进疑难案件及时解决。对省、市交办的重点案件以及突发性信访事件及时以报告单形式向区主管领导报告，由主管领导批示后转责任单位处理，信访办进行跟踪督办，有效的提高信访工作效率，解决了一批信访问题，保证完成省市交办的工作任务，避免了对我区的不良影响。
（二）积极沟通，与省、市信访部门建立良好关系。我办在书记、区长和主管领导的支持领导下，采取排查、认定、沟通等多种形式，积极与省市信访办进行工作协调，密切掌握我区越级访情况，对不属我区的信访问题说明情况，排除出去，对部分我区信访问题通过各种沟通工作在省市的登记记录中撤销出去。1-8月份我区发生的17起进京访案件销号8件，实际登记9件， 28起到省上访案件，实际登记21件，135起到市上访案件，实际登记98件。为我区信访工作年终目标考核争取了有利的形势。在全国“两会”期间，朱区长亲自率队赴京慰问驻京信访干部，并与国家信访局、当地派出所进行了沟通。经过上下共同努力，赢得了承办了省、市办信访工作座谈会的机会，并得到省市办的赞许。在市信访办组织信访培训和开展理论研讨活动时，先后两次派工作人员到市信访办综合处协助工作，接待科刘洋同志到市联办临时工作，得到联办领导的一致称赞，电话办叶继越至今仍在省信访办临时工作，因表现突出，期限一延再延。通过这些工作，与省市信访办建立了良好的关系，为今后工作便利打下了良好的基础。
（三）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新取向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，以维也纳音乐广场为中心设立宣传站，发放5000份《信访条例》宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益的途径和程序，有效规范了信访秩序。
（四）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。6月1日至3日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部200人进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握，为进一步做好我区信访工作提供了必要保证。
（五）积极拓宽信访渠道，充分发挥参谋助手作用。一是积极反映社情民意，确保信息渠道畅通。1-10月份，共刊发《**区信访动态》28期，及时反映全区各部门信访工作情况，向省、市信访办报送信访信息35件，其中有11件被市信访办《情况交流》采用，3件被市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《工作动态》采用，朱文玮区长先后在两期信访信息上作了重要批示，对信访工作给予了充分肯定。二是围绕中心工作征集人民建议，为政府决策服务。结合市人民建议征集办公室组织的人民建议征集活动，征集人民建议178件，向市人民建议征集办公室报送126件。三是发挥了“百姓求助快速反应机制”快速调处的功能，努力为群众办好事和实事。1-10月份，共受理区长信访电话来电3097件，处理3042件，办结率为98.2 %，群众满意率达到了95%。解决了大量居民生产、生活中的热点难点问题。新华社对我区百姓求助快速处理机制工作进行了报道，人民日报社也到区信访电话办进行了采访。
（六）完善百姓求助快速处理机制，提高服务质量。一是建立“党员先锋服务队”。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，全区各社区共处理居民求助4000余件。二是拓宽服务领域。根据我区现有网络单位对一些急、难、险、重问题无法处理的实际情况，与市消防支队建立 了警民互助联系机制，通过该渠道，我们可以在第一时间与消防部门取得联系，及时排除险情，确保人民群众生命财产的安全。在5月份，我办接到一个紧急求助电话，反映**区富锦街92号住宅楼三层一户住户的凉台窗户被风刮开多日摇摇欲坠，十分危险，给过往的居民安全带来隐患，希望政府帮助解决。由于此房已多年无人居住，一直联系不到房主。此时恰逢春季大风时节，如再拖延下去窗户随时有被刮落危险。我们立即通过警民互助联系机制，与市、区两级公安消防部门取得联系，不到十分钟一辆消防车和五名消防官兵便到达现场，经过30多分钟的工作，拆除了阳台窗户，排除了险情，周围居民拍手称快，纷纷感谢政府和消防官兵为民实实在在的办了一件好事。三是加大宣传力度，促进群众参与。今年我们在全区各街道办事处、乡、镇和有关职能部门的配合下，设立了126块宣传板，公布相关电话，通过这些宣传工作，在加强政府工作透明度的同时，也强化了对各职能部门工作人员工作行为的监督和约束，推进了服务型政府建设的进程，更加强了政府与百姓之间的密切联系，进一步方便求助人，提高人民群众的参与度。
三、2006年工作思路
虽然我区采取了很多措施控制信访问题，但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验，主要表现在信访量居高不下，越级访上行趋势明显，信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决，长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂，企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题，都可能引发集体访和越级访。因此，根据省市信访工作要求，结合我区信访工作实际，我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性，协调督办，使其各尽其责，运用各种手段及时处理群众来信来访，实现控制越级访和异常访，为群众解决实际问题的目标。
2006年**区信访工作的指导思想是：以落实“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为统领，按照国务院《信访条例》的要求，明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任，继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发，为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序，控制越级访和异常访，不断创新信访工作机制，认真落实信访工作责任制，提高工作质量。
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）定期集中处理疑难信访案件，减少积案。明年我办将定期开展 “重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，限期解决，集中处理每一阶段的重点问题，减少积案。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
（六）完善硬件建设，建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作，有步骤地抓好信访 信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求，实现微机联网，网上传输信息，办公自动化。