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民政局低保工作总结

发布时间: 2019.08.20

民政局保持共产党员先进性教育活动全程总结。

在平日里的学习与工作中,我们在某些情况下需要写总结报告。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写总结的时候,我们的大脑中都会形成新的知识:每一份工作都是有意义的,它们的价值也是巨大的。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢?下面是小编帮大家编辑的《民政局保持共产党员先进性教育活动全程总结》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

在市委的正确领导下,在市委督导组的精心指导下,全体党员按照局党委的统一部署,端正态度,积极参与,遵守纪律,认真学习,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,有力地推动了民政工作的进展,基本实现了“对下解决问题、对上回答问题"的目的。全体党员增强了党员意识,明确了努力方向。现将整个工作情况总结

一、基本做法

保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。

(一)制定方案,广泛动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作: 第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开6次党委会、6次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,2月18日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了《关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知》,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率达到100%,学习笔记都在2万字以上,有的达到3万多字。

(二)建立机制,创新方式,确保教育活动取得实效。学习培训阶段,我们把确保学习质量放在首位,坚持高标准、严要求,突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢,突出学习重点。各单位在坚持对《教育读本》学习的同时,还从各自实际出发,灵活调整学习计划,充实学习内容,让党员同志带着问题学,做到边学习、边思考、边回答、边实践,使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举,创新学习方式。2月22日,组织全体党员观看了《为民模范周国知》的先进事迹,大家从典型身上看到了差距,受到了激励;3月11日市委常委周文和同志为我们上了题为《永葆共产党员先进性》的党课,就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导;组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等;3月25日,举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”,10名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式,营造了浓厚的学习教育氛围,切实增强了学习效果。

(三)掌握政策,严格程序,扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段,是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位非常重视,积极想办法、出新招,按照政策规定,严把评议质量关。

一是思想发动广泛深入。3月25日第二阶段动员大会,对分析评议阶段工作做出了系统部署,印发了《分析评议阶段工作实施方案》,增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。各党支部层层进行动员部署,进一步提高认识,统一思想,把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来。同时,认真搞好骨干培训,局党委在3月25日至28日分别对局机关党小组长、局属单位党支部书记进行了培训,就如何高标准、高质量地进行征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、抓好边议边改、加强组织领导等问题提出了要求。深入的思想发动为分析评议奠定了扎实的基础。

二是征求意见形式多样。征求意见是分析评议的重要基础。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式,认真听取各方面意见。同时,立足于畅通渠道,敞开门路“提”;内谈外访,广开言路“听”;创建载体,开阔思路“摆”;发挥表率作用,领导引路“找"等多

项措施,既扩充了征求意见和建议的视野和领域,又增加了征求意见的深度。在分析评议阶段,全系统共发放征求意见表310份,召开座谈会6个,开展谈心活动200人次,上门走访服务对象120人次,征求到各种意见和建议62条。

三是民主生活会严肃认真。在充分准备的基础上,5月上旬,我们局召开了民主生活会,广大党员认真对照“三个代表"重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒",“有则改之,无则加勉"的态度,虚心听取,认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映,这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。

四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持"和市委提出的目标要求,以及本单位、本部门的党员先进性标准,结合自身实际,认真撰写党性分析材料,深入查找问题,剖析思想根源,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训。各级党组织主要负责同志坚持标准,对党性分析材料进行严格审阅把关,反复修改,许多同志都是几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。做到了问题找得不全不准的不过关,思想剖析不深不透的不过关,群众提出的意见没有吸收的不过关,整改方向不明确的不过关。市直民政系统的党性分析材料质量较高的达到90%以上。

五是边议边改富有成效。坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把边议边改贯穿始终。大多数党组织和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改;通过努力可以解决的问题千方百计予以解决;在短时间内暂时无法解决的,向群众说明情况,解释清楚,争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头,做好事、办实事、解难事,用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理,在充分调查研究的基础上,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理;围绕为改善城市面貌,整合城市资源,促进新型社区建设,提高城市化水平,以市委、市政府名义出台了《关于加快“城中村”开发改造的意见》;围绕全市“富民强村”战略的实施,对第八届村民委员会选举,始终切实加强指导,充分发扬民主,严格依法选举,截止目前全市1022个村,已完成换届选举1010个,占应换届选举的98.8%,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担,为农村经济的健康、快速、协调发展提供了坚强的组织保障。

(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动,重在落实,贵在见成效。教育活动能否取得实效,关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终,做到立说立行、边学边查、边整边改。

1.个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题,结合反馈的评议意见,按照岗位标准要求,认真制订整改措施,自觉抓好落实。据统计,9个科室、9个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议62条,其中涉及党组织的有20条,涉及到党员个人的有6类42条。对这些意见和建议,能够立即采纳和整改的已立即整改,对暂不具备条件采纳和整改的,及时向党员和职工群众说明情况,列入限期规划,真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。

2.组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题,坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改",引导大家进行深刻剖析,制定整改措施,督促党员落实,审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题,建立群众评判机制,各支部和党员分别列出单子,设立整改问题“台帐",实行挂号销号制度,定期向群众通报各支部及党员整改情况,由群众对整改成效进行评判。

3.实际效果和长期效应相结合。各支部着

眼于见实效、见长效,把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了《关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案》,探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等;局机关党支部建立了《机关党支部工作规范》,重新完善了《三会一课》制度、《党员学习制度》等9项制度,是党的建设规范化、制度化;纪念馆结合“六个一"活动,进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法,把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。军供站党支部为每位党员建立“档案袋",以长期有效的方式积累党员的业绩,促进党员自谨、自律、自立、自强;殡仪馆为提高管理服务水平,开展了“比劳动模范的思想境界、比解放军铁的纪律、比下岗工人的福利待遇、比煤矿工人的工作环境”为内容的“四比”活动,收到了较好的效果。

二、主要收获

通过广泛开展教育活动,进一步提高了全体党员干部的素质,增强了党组织的凝聚力和战斗力,总结我局保持先进性教育活动工作,收获主要有四条

1.广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表"重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为,在战争期间,党员要冲锋在前、撤退在后;在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性,就必须时时处处给群众做出样子,时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重新戴起了党徽,树起了党员牌,建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前,活跃最多的是党员的影子。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务地更好了。

2.党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中,各单位按照市委和局党委的要求,着力加强党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表"重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各支部都严格标准程序,精心安排稳妥操作,发挥了党组织的责任主体作用,保证了教育活动的顺利开展,显示了强大的战斗力,增强了吸引力和凝聚力。

3.党群、干群关系明显改善。在党员先进性教育活动中,各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式,参与到先进性教育活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,在全市 “慈心一日捐"活动中,全系统党员干部带头捐助、在职党员干部积极捐助、离退休老党员自发捐助,共收集捐款1万余元;军休所离退休干部,捐赠水泥5吨,红瓦2700片,帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造,已于5月底搬进新房;其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展,进一步密切了党群关系、干群关系,取得了明显成效。

4.有力地促进了各项工作的深入开展。各单位在先进性教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展"上来,有力地促进了民政事业的发展及各项工作的开展。各支部和党员以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关"和“四型标兵"为动力,进一步理清工作思路,制定发展规划,完善规章制度,工作作风有了较大转变,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。在教育活动期间,全系统共完成招商引资总额1200万元。各项民政工作有新进展,圆满完成第八届村民委员会换届选举工作,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担;通过出台《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,城市低保工作实现规范化、制度化,社会救助面不断拓宽;按照《莱芜市拥军优属三年规划》要求,量化责任,狠抓落实,双拥优抚工作迈出新步伐;依法行政,强化社会行政事务管理迈上新台阶;区划地名、民间组织管理为经济发展服务的水平不断提高。民政事业快速发展,社会福利院完建设成了主体工程;救

助站搬迁改造工程完成规划设计;公墓建设1-5月份销售墓穴120套,实现经营收入120万元,同比增长51.6%;社会福利彩票销售快速增长,截止到5月底,销售电脑福利彩票2828万元,同比增长91%;其他单位的经营效益不断提高。

三、主要经验和启示

在整个教育活动过程中,各支部从实际出发,积极探索,大胆实践,积累了经验,使我们得到了一些有益的启示。

1.加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组织负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组织主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓"的领导作用,又发挥“亲自带"的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。

2.发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得蹬效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。

3.勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既要按照中央、省委和市委的总体要求,认真做好“规定动作",又要根据各单位实际,积极创造“自选动作";必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。

4.围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。各级党组织和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。

四、存在问题及下步打算

保持共产党员先进性作为一项集中性教育活动已经告一段落,但对党员的教育则是一项长期的任务。我们先进性教育工作虽然取得了一定成效,但与省委、市委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:有的党员思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想;有的党员个人查摆问题还不够深入彻底,与实际工作结合得不够紧密;有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大教育活动试点工作成果,下步我们重点做好四个方面的工作

一是进一步抓好学习提高,深入贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们将积极引导基层党组织和广大党员,克服松劲情绪,坚持

常抓不懈,把学习贯彻十六届四中全会精神和学习贯彻“三个代表"重要思想紧密结合起来,把学习贯彻十六届四中全会精神和抓好实际各项工作结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。在学习贯彻十六届四中全会精神过程中,始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持立党为公、执政为民的本质要求,努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

二是进一步抓好整改,把“让群众长期得实惠"落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我市经济社会发展的突出问题抓好整改,继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入整改范围、需要解决的问题,都要实行挂号销号制度,自觉接受群众监督;对尚未落实的整改措施,进行分类排队,明确整改的目标和时限,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现反弹和回潮。同时要认真研究新形势下人民内部矛盾,创新新时期做群众工作的新方式和新办法,把我们党立党为公、执政为民的执政理念落到实处。Gz85.COm

三是进一步抓好建章立制,探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结保持先进性教育活动的做法,学习借鉴其他单位的经验,继续探索完善保持党员先进性和加强基层党组织建设的长效机制。包括以“三个代表"重要思想为指导,建立完善党员的纳新机制,严把党员“入口";建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立党员的激励约束机制,充分调动其积极性和创造性;建立完善党员联系群众的帮扶机制,树立共产党员的先进形象;建立完善党员的监督机制,自觉接受群众和社会监督;建立完善党员的纯洁和自我更新机制,疏通党员“出口"。通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。


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在市委的正确领导下,在市委督导组的精心指导下,全体党员按照局党委的统一部署,端正态度,积极参与,遵守纪律,认真学习,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,有力地推动了民政工作的进展,基本实现了“对下解决问题、对上回答问题"的目的。全体党员增强了党员意识,明确了努力方向。现将整个工作情况总结

一、基本做法

保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。

(一)制定方案,广泛动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作: 第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开6次党委会、6次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,2月18日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了《关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知》,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率达到100%,学习笔记都在2万字以上,有的达到3万多字。

(二)建立机制,创新方式,确保教育活动取得实效。学习培训阶段,我们把确保学习质量放在首位,坚持高标准、严要求,突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢,突出学习重点。各单位在坚持对《教育读本》学习的同时,还从各自实际出发,灵活调整学习计划,充实学习内容,让党员同志带着问题学,做到边学习、边思考、边回答、边实践,使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举,创新学习方式。2月22日,组织全体党员观看了《为民模范周国知》的先进事迹,大家从典型身上看到了差距,受到了激励;3月11日市委常委周文和同志为我们上了题为《永葆共产党员先进性》的党课,就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导;组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等;3月25日,举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”,10名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式,营造了浓厚的学习教育氛围,切实增强了学习效果。

(三)掌握政策,严格程序,扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段,是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位非常重视,积极想办法、出新招,按照政策规定,严把评议质量关。

一是思想发动广泛深入。3月25日第二阶段动员大会,对分析评议阶段工作做出了系统部署,印发了《分析评议阶段工作实施方案》,增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。各党支部层层进行动员部署,进一步提高认识,统一思想,把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来。同时,认真搞好骨干培训,局党委在3月25日至28日分别对局机关党小组长、局属单位党支部书记进行了培训,就如何高标准、高质量地进行征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、抓好边议边改、加强组织领导等问题提出了要求。深入的思想发动为分析评议奠定了扎实的基础。

二是征求意见形式多样。征求意见是分析评议的重要基础。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式,认真听取各方面意见。同时,立足于畅通渠道,敞开门路“提”;内谈外访,广开言路“听”;创建载体,开阔思路“摆”;发挥表率作用,领导引路“找"等多项措施,既扩充了征求意见和建议的视野和领域,又增加了征求意见的深度。在分析评议阶段,全系统共发放征求意见表310份,召开座谈会6个,开展谈心活动200人次,上门走访服务对象120人次,征求到各种意见和建议62条。

三是民主生活会严肃认真。在充分准备的基础上,5月上旬,我们局召开了民主生活会,广大党员认真对照“三个代表"重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒",“有则改之,无则加勉"的态度,虚心听取,认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映,这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。

四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持"和市委提出的目标要求,以及本单位、本部门的党员先进性标准,结合自身实际,认真撰写党性分析材料,深入查找问题,剖析思想根源,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训。各级党组织主要负责同志坚持标准,对党性分析材料进行严格审阅把关,反复修改,许多同志都是几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。做到了问题找得不全不准的不过关,思想剖析不深不透的不过关,群众提出的意见没有吸收的不过关,整改方向不明确的不过关。市直民政系统的党性分析材料质量较高的达到90%以上。

五是边议边改富有成效。坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把边议边改贯穿始终。大多数党组织和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改;通过努力可以解决的问题千方百计予以解决;在短时间内暂时无法解决的,向群众说明情况,解释清楚,争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头,做好事、办实事、解难事,用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理,在充分调查研究的基础上,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理;围绕为改善城市面貌,整合城市资源,促进新型社区建设,提高城市化水平,以市委、市政府名义出台了《关于加快“城中村”开发改造的意见》;围绕全市“富民强村”战略的实施,对第八届村民委员会选举,始终切实加强指导,充分发扬民主,严格依法选举,截止目前全市1022个村,已完成换届选举1010个,占应换届选举的98.8%,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担,为农村经济的健康、快速、协调发展提供了坚强的组织保障。

(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动,重在落实,贵在见成效。教育活动能否取得实效,关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终,做到立说立行、边学边查、边整边改。

1.个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题,结合反馈的评议意见,按照岗位标准要求,认真制订整改措施,自觉抓好落实。据统计,9个科室、9个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议62条,其中涉及党组织的有20条,涉及到党员个人的有6类42条。对这些意见和建议,能够立即采纳和整改的已立即整改,对暂不具备条件采纳和整改的,及时向党员和职工群众说明情况,列入限期规划,真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。

2.组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题,坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改",引导大家进行深刻剖析,制定整改措施,督促党员落实,审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题,建立群众评判机制,各支部和党员分别列出单子,设立整改问题“台帐",实行挂号销号制度,定期向群众通报各支部及党员整改情况,由群众对整改成效进行评判。

3.实际效果和长期效应相结合。各支部着眼于见实效、见长效,把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了《关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案》,探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等;局机关党支部建立了《机关党支部工作规范》,重新完善了《三会一课》制度、《党员学习制度》等9项制度,是党的建设规范化、制度化;纪念馆结合“六个一"活动,进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法,把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。军供站党支部为每位党员建立“档案袋",以长期有效的方式积累党员的业绩,促进党员自谨、自律、自立、自强;殡仪馆为提高管理服务水平,开展了“比劳动模范的思想境界、比解放军铁的纪律、比下岗工人的福利待遇、比煤矿工人的工作环境”为内容的“四比”活动,收到了较好的效果。

二、主要收获

通过广泛开展教育活动,进一步提高了全体党员干部的素质,增强了党组织的凝聚力和战斗力,总结我局保持先进性教育活动工作,收获主要有四条:

1.广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表"重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为,在战争期间,党员要冲锋在前、撤退在后;在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性,就必须时时处处给群众做出样子,时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重新戴起了党徽,树起了党员牌,建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前,活跃最多的是党员的影子。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务地更好了。

2.党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中,各单位按照市委和局党委的要求,着力加强党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表"重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各支部都严格标准程序,精心安排稳妥操作,发挥了党组织的责任主体作用,保证了教育活动的顺利开展,显示了强大的战斗力,增强了吸引力和凝聚力。

3.党群、干群关系明显改善。在党员先进性教育活动中,各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式,参与到先进性教育活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,在全市 “慈心一日捐"活动中,全系统党员干部带头捐助、在职党员干部积极捐助、离退休老党员自发捐助,共收集捐款1万余元;军休所离退休干部,捐赠水泥5吨,红瓦2700片,帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造,已于5月底搬进新房;其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展,进一步密切了党群关系、干群关系,取得了明显成效。

4.有力地促进了各项工作的深入开展。各单位在先进性教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展"上来,有力地促进了民政事业的发展及各项工作的开展。各支部和党员以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关"和“四型标兵"为动力,进一步理清工作思路,制定发展规划,完善规章制度,工作作风有了较大转变,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。在教育活动期间,全系统共完成招商引资总额1200万元。各项民政工作有新进展,圆满完成第八届村民委员会换届选举工作,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担;通过出台《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,城市低保工作实现规范化、制度化,社会救助面不断拓宽;按照《莱芜市拥军优属三年规划》要求,量化责任,狠抓落实,双拥优抚工作迈出新步伐;依法行政,强化社会行政事务管理迈上新台阶;区划地名、民间组织管理为经济发展服务的水平不断提高。民政事业快速发展,社会福利院完建设成了主体工程;救助站搬迁改造工程完成规划设计;公墓建设1-5月份销售墓穴120套,实现经营收入120万元,同比增长51.6%;社会福利彩票销售快速增长,截止到5月底,销售电脑福利彩票2828万元,同比增长91%;其他单位的经营效益不断提高。

三、主要经验和启示

在整个教育活动过程中,各支部从实际出发,积极探索,大胆实践,积累了经验,使我们得到了一些有益的启示。

1.加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组织负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组织主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓"的领导作用,又发挥“亲自带"的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。

2.发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得蹬效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。

3.勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既要按照中央、省委和市委的总体要求,认真做好“规定动作",又要根据各单位实际,积极创造“自选动作";必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。

4.围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。各级党组织和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。

四、存在问题及下步打算

保持共产党员先进性作为一项集中性教育活动已经告一段落,但对党员的教育则是一项长期的任务。我们先进性教育工作虽然取得了一定成效,但与省委、市委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:有的党员思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想;有的党员个人查摆问题还不够深入彻底,与实际工作结合得不够紧密;有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大教育活动试点工作成果,下步我们重点做好四个方面的工作:

一是进一步抓好学习提高,深入贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们将积极引导基层党组织和广大党员,克服松劲情绪,坚持常抓不懈,把学习贯彻十六届四中全会精神和学习贯彻“三个代表"重要思想紧密结合起来,把学习贯彻十六届四中全会精神和抓好实际各项工作结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。在学习贯彻十六届四中全会精神过程中,始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持立党为公、执政为民的本质要求,努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

二是进一步抓好整改,把“让群众长期得实惠"落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我市经济社会发展的突出问题抓好整改,继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入整改范围、需要解决的问题,都要实行挂号销号制度,自觉接受群众监督;对尚未落实的整改措施,进行分类排队,明确整改的目标和时限,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现反弹和回潮。同时要认真研究新形势下人民内部矛盾,创新新时期做群众工作的新方式和新办法,把我们党立党为公、执政为民的执政理念落到实处。

三是进一步抓好建章立制,探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结保持先进性教育活动的做法,学习借鉴其他单位的经验,继续探索完善保持党员先进性和加强基层党组织建设的长效机制。包括以“三个代表"重要思想为指导,建立完善党员的纳新机制,严把党员“入口";建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立党员的激励约束机制,充分调动其积极性和创造性;建立完善党员联系群众的帮扶机制,树立共产党员的先进形象;建立完善党员的监督机制,自觉接受群众和社会监督;建立完善党员的纯洁和自我更新机制,疏通党员“出口"。通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。


民政局保持共产党员先进性教育活动全程总结

民政局党组保持共产党员先进性教育活动工作总结


*******认真按照*******党委、*******先教办的统一部署,在本局保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下,紧密结合*******工作和*******党员队伍的实际情况,按照《*******第一批先进性教育活动实施方案》的要求,顺利完成了调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高各阶段的任务。由于局党组高度重视,全局上下积极努力,使这次教育活动开展的深入扎实,达到了*******党委、*******先教办对这次活动的要求,取得了实实在在的效果。现将活动开展情况总结

一、主要工作、取得的经验及成效

(一)、做好规划,抓落实,教育活动扎实开展

按照*******党委、先教办的要求,本局立足正面教育和自我教育,以“五个抓、五个坚持”、突出“细、实、真、深、促、严”六个字为总体要求,认真组织实施,严格按步骤操作,围绕中心工作,着眼长效机制建设,教育活动达到了预期的目标要求。

1、抓调查研究,坚持有备而行,突出一个“细”字。

近年来,随着*******工作改革不断深入,本局干部队伍的年龄结构、知识结构发生了较大变化。为全面摸清党员干部的情况,在活动之初,本局专门抽调人员就组织建设、党员年龄文化结构、思想工作状况等进行调研,广泛征求意见。大家一致反映,本局党员队伍的主流是好的,是有凝聚力、战斗力的,但是在思想、组织、作风等方面确实存在一些问题,有些问题还比较突出。因此,开展保持共产党员先进性教育活动,就本局来讲,具有很强的现实针对性,完全符合本局的实际。

通过调查研究,本局提出了开展活动要达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进*******各项工作”的总体要求和工作思路。根据这一要求和思路,我们经过广泛反复地征求意见,修改整理,制定了符合本局实际的实施意见和实施方案。方案明确提出要通过教育活动达到“四个更加”,即共产党员的先锋模范作用更加突出,党群关系更加密切,*******工作整体工作更加卓有成效,党的组织更加坚强有力。

2、抓学习培训,坚持学以致用,突出一个“实”字。

在教育中,我们坚持学习贯穿始终的方针,把开展先进性教育与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮相结合,紧紧围绕“三个代表”重要思想的学习,从提高党员政治素质和理论水平出发,从提高党员为民服务意识出发,抓紧抓好学习这个环节。

一是出课题,带着问题学。为保证学习效果,本局对全体党员中提出部分思考题,即:“你认为保持党员先进性应如何从自身做起”、“你认为作为*******机关党员的先进性应体现在哪几个方面”、“你认为如何将先进性贯穿于*******工作始终”等等,使大家带着问题,以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材,边学边思,有的放矢,明确目标,并要求每个党员都写出心得体会,进行交流讨论。同时,还根据*******党委、先教办的要求,结合*******工作实际,研究制定了*******局党组8个方面的先进性具体要求,让每个党员干部都结合学习,对照标准及表现,找差距、找问题、找不足、定措施,从而更深刻地了解了先进性的内涵,找出自身的不足和问题,增强了学习的针对性和实效性。

二是精选教材,结合实际学。本局在开展保持共产党员先进性教育活动的同时,在全体干部中开展了机关纪律作风整顿活动。在学习中,除组织党员学习*******党委指定的必读篇目外,还结合*******政工作特点,增加了相应的学习教育内容,确定了《公务员行为规范》、《公务员管理暂行条例》、《婚姻法》、《低保条例》、单位规章制度汇编等内容,作为这次教育活动的必读教材,丰富了学习内容,通过制定《**************系统严肃党纪十不准》、上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、举办演讲比赛、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动,充分体现了本局机关党员全新的精神风貌。同时组织党员观看任长霞、李真等正反两方面的电教片,进行典型引导和警示教育,使学习教育内容与*******工作实际紧密结合,教育干部职工深刻认识“为谁掌权、为谁办事”这一根本问题,自觉用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果检验学习教育的成效。

三是坚持“五措并举”,使学习由软指标变成硬

任务。一是领导带学。局党组和党支部委员坚持率先垂范,带头参加集中学习。党组成员、支部委员亲自布置任务,带头撰写学习笔记、心得体会,带头参与研讨交流,为其他党员树立了榜样。二是制度保学。对学习时间、形式、内容等做出硬性规定,明确要求集中一个月时间进行封闭学习,每天上午为固定学习时间,并建立了考勤、请销假、补课等制度,制定了学习计划,统一配发读书笔记。总的学习时间达到了70个学时以上。党员干部每人记写学习笔记、读书笔记达3万余字。三是宣传兴学。设立了保持共产党员先进性专栏和先进性教育活动简报,及时交流学习心得、刊登学习动态、信息,宣传学习中的新鲜经验和先进典型。在先进性教育活动期间,每位干部联系本次学习活动、本职工作写了两篇2000字以上的保持共产党员先进性教育活动心得体会;截至5月30日,本局编发先进性教育活动简报30多期、专题宣传板报2块,营造了浓厚的氛围。四是辅导帮学。局党组书记用通俗易懂的语言、列举实际事例,深入浅出地回顾了中国共产党走过的光辉历程、联系本局党员继承党的优良传统,在近4年的*******工作中发挥的先锋模范作用,对保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求进行提问,和党员们在一问一答的互动中给全体干部职工上了一堂生动的党课,深化了活动效果,党员干部反映很好。五是检查促学。建立完善了联络员制度,4名局领导每人联系1-2个科室,督促指导科室学习,并与党员同学习、同思考、同交流,促进共同提高。建立了学习检查验收制度,由党支部书记检查各科室主任及全体党员的读书笔记,各科室主任再检查一般干部的读书笔记并写出了评语,达到了激励先进、鞭策落后的目的。

3、抓征求意见,坚持“四方切脉”,突出一个“真”字。

为广泛走群众路线,找准党员干部及党组织存在的主要问题,采取“四方切脉”,拓展渠道,开门纳谏。一是“上请”。就是局党组主要领导主动走访了*******四大班子有关领导,广泛征求了主管领导、人大代表、政协委员的意见。二是“下求”。就是州*******局主动向三县一市*******局发放征求意见表8份;同时,多次召开县(市)*******局主要领导座谈会,向县(市)*******局领导征求对州*******局党组、党组成员和全体党员干部在履行岗位职责、贯彻执行国家的路线、方针、政策、法律、法规以及思想作风、工作作风、理想信念、廉政建设等方面的意见和建议。三是“内听”。就是在机关内部互相征求意见。采取书面(共发50份征求意见表)、面对面相结合的形式,征求了18名党员干部对局领导班子、班子成员、党员在履行岗位职责、贯彻执行党和国家政策、法律法规以及在思想作风、工作作风、理想信念、宗旨意识、廉政建设等方面的意见和建议。四是“外邀”。就是在向服务对象征求意见60多人次,3月29日,深入阿图什市友谊路社区居委会邀请各阶层的服务对象,召开座谈会,了解工作人员是否存在不依法办事、不严格履行程序、不按标准收费、有无违规操作、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,虚心听取服务对象对*******工作的意见和建议。

在征求意见中,州*******局共发放征求意见表50份,经汇总,通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等形式,共征求到对班子意见建议五个方面14条,班子成员意见建议5条。

4、抓党性分析,坚持触及思想,突出一个“深”字。

党性分析是提高党员思想政治素质、增强整改自觉性的关键环节。本局对此高度重视,以“查、摆、议”活动为载体,搞好党性分析、民主评议。根据上级要求,就如何搞好党性分析,写好党性分析材料提出明确、具体、详细的要求,并对字数作了原则性的限制和规定,避免找问题“蜻蜓点水”、找原因“隔靴搔痒”、努力方向大而化之现象的发生。按照“五对照”、“五查摆”、“五改进”的要求,通过群众提、自己找、领导点、互相帮,引导党员结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训,把新时期共产党员的先进性标准要求作为尺子,搞好查摆剖析和民主评议;以重点查摆的问题“定位”,每一个党员都对照**************系统党员先进性标准,结合自己的岗位实际,深刻查摆,把问题找准找实。开展了四个层面的谈心活动:一是党组书记与党组成员分别谈心;二是党组成员按照各自分工,与分管科室领导谈心;三是党员与党员谈心;四是党员与一般干部谈心。在谈心活动中,大家既谈工作,也谈思想,平等

交流,换位沟通;既谈成绩,也讲问题,推心置腹,坦诚相待。通过谈心,确实起到沟通思想、促进交流、共同提高的目的。

党性分析材料形成后,本局按照干部管理权限,严格审阅程序,把好质量关,重点审阅问题找得准不准,分析问题透彻不透彻,整改措施明确不明确,符合不符合本人的实际。对党性分析材料联系个人实际不够,问题找得准,剖析不深的材料,由审阅人提出意见反馈给党员认真进行修改,从源头上保证了党性分析材料的质量。

4月6日、14日,本局分别召开专题组织生活会和民主生活会,在组织生活会和民主生活会上,每一位党员和党员领导干部认真对照保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我剖析,提出了今后的整改方向。

5、抓整改提高,坚持步步深入,突出一个“促”字。

在整改提高阶段,本局党组、党支部和党员能够结合评议阶段群众提出的意见和建议,认真制定和严格落实整改措施。对于党员和党组织的整改措施,我们严格执行审批制度,对于整改措施中问题查找不到位,整改措施不得力的要求进行重新制定。在整改工作中,我们坚持边学边改、立查即改、边查边改的方针,突出整改工作的针对性、可操作性和实效性,把解决热点难点问题与解决一般问题相结合;解决近期问题与解决中、长期问题相结合。在整改过程中,注重吸收群众提出的意见和建议,做到边整改边提高,推动了各项工作的开展。

6、解决长效机制问题,坚持制度先行,突出一个“严”字。

制度建设是*******行政工作的根本性建设。因此,从活动一开始,我们就坚持高标准、严要求,细化制度,严格管理。立足于巩固、发展教育活动成果,从适应新时期对*******行政工作的新要求出发,坚持标本兼治,重在治本,从制度上查找原因,建立长效机制,完善单位的各项规章制度,用科学、规范的制度管理、约束人,强化干部管理,提高工作效率。5月份,局党组、党支部、办公室人员利用工作、公休日,结合开展的先进性教育活动及*******的实际,重新修订了局党组、党支部、政务三个方面38项制度,同时新出台了《**************系统严肃党纪十不准》、《*******信访工作制度》,逐步实现各项管理工作的制度化、规范化,做到有章可循,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)、保先教育活动取得的基本经验

1、领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强,局党组高度重视,努力“增强三种意识,确保三个到位”,即:增强政治意识,确保思想认识到位;增强紧迫意识,确保组织精力到位;增强责任意识,确保工作措施到位。一是建立先进性教育工作领导责任制。活动一开始,本局就把这次教育活动确定为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导主动抓,活动办公室具体抓,层层建立了活动领导小组,安排的各项工作一级管一级,层层抓落实,保证了整个活动过程严密细致,不出纰漏。二是领导带头垂范。局领导、各科室负责人都能从自身做起,以身作则,不仅带头学习,带头做笔记,带头进行体会交流,而且还坚持亲自管、亲自抓、亲自督导,亲自安排各项活动事宜,以自身行动影响和带动党员干部参加学习的自觉性。三是保证以足够的精力搞这次教育活动。局领导和支部委员及活动办公室人员都认认真真地按照《实施方案》抓落实。为了保证质量,正常工作时间不够,利用节假日或休息时间;白天时间不够,利用晚上的时间,加班加点。四是有布置有检查。局领导狠抓了各项制度的建立和落实,保证了时间、人员、各项活动全部到位。局党支部经常对学习情况进行检查、抽查,实施监督,使先进性教育活动按计划、有条不紊地扎实进行。

2、确保参与率是基础。针对本局业务工作繁忙的特点,为确保每个党员都参与,个个受教育,出台了一系列教育活动措施。首先摸清党员队伍的基本状况,针对每个党员的实际情况,制订了教育活动计划。其次,在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法,充分发挥每个党员的积极性。为避免集中学习教育与业务工作相冲突,我们实行了补课制度,对缺课的党员及时进行补课,通过认真组织,党员参与率达到了100%。

3、充分发扬民主是

保证。坚持发扬党内民主,走群众路线,不搞群众运动,是这次先进性教育活动要掌握的重要原则和政策。在整个活动进行中,主要抓住三条:一是坚持理论联系实际;二是坚持走群众路线;三是坚持批评与自我批评相结合的原则。

4、建立长效机制是根本。发挥党员骨干作用,使*******局工作再上一个新台阶,是这次活动的根本目的。在教育活动中,局党组、党支部和每个党员都从“加强理论学习,提高思想政治素质;强化中心意识,竭尽全力为加快发展服务;发挥核心和骨干模范作用,无私奉献、干事创业;转变工作作风,加强廉政建设”等方面制定了整改措施,明确表示一定要按照上级要求严格要求自己,自觉地为人民掌好权、用好权,做到以优良作风垂范,以公正高效自勉,在各项工作中争先创优比贡献,做到在权势面前不攀,诱惑面前不动,利益面前不沾,威胁面前不怕,阻力面前不绕,树立起了新时期党员的先进形象。

(三)、学用结合,教育活动取得明显成效

1、触及灵魂,让党员干部思想受到一次深刻洗礼。

近些年来,受社会上不正之风的侵蚀,*******局个别党员干部对自己降低了标准,放松了要求。通过开展先进性教育活动,我们把以“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育与纯洁党员思想、主动查找问题结合起来,狠抓学习这个前提,实行“三化一督导”,即学习内容具体化,学习时间合理化,学习对象全员化,局领导定期到党支部督导,不走过场,注重实效。不断创新学习方法,坚持教育、引导、组织广大党员,从对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的历史继承和延续上,从理论和实践的结合上,全面、系统地学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的丰富内涵,以正面教育、自我教育为主,人人开展批评和自我批评,少讲成绩,多找问题,从党性和修养上找原因,深入查摆和剖析世界观、人生观、价值观方面的问题,自觉带头做到政治信念不动摇,人生追求不偏转,价值观念不扭曲;加强自身修养,经得起各种诱惑,耐得住孤独寂寞,政治素质有了明显增强,思想认识有了新的升华,重塑了党员队伍的精神风貌。

2、切实转变作风,树立起良好的*******形象。

由于长期在机关工作,有些党员慢慢养成一种养尊处优,只会死搬硬套,照章办事,忽视群众疾苦,淡漠群众感情的倾向,个别党员干部的“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风,拉大了干群距离。为此,我们以重温入党誓词活动为切入点,把转变工作作风作为先进性教育的重点之一,使广大党员干部更深刻地认识到,作为一名党员,必须加强组织纪律观念,自觉改进工作作风,依法行政、热情服务,从根本上解决“冷、横、硬、拖、推”现象,形***人争先创优新气象。大张旗鼓地开展了上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动,使党员、干部进一步认识到人民群众是我们的衣食父母,为群众排忧解难,要怀着对群众的浓厚感情去办事。

3、实施得民心工程,努力解决影响改革发展稳定,群众关注的热点难点问题。

在开展活动中,坚持边学边改边实践,切实使党员受教育,群众得实惠。通过“四方切脉”,上级点、互相帮、群众提,广泛征求意见,经局党组研究决定,郑重向社会承诺,今年切实落实十件实事,六大热点难点问题。

已经解决的10件实事:一是解决康苏2006人低保问题,年增加投入66万元。二是为光明办事处孤寡老人投资5000元,修缮房屋。三是规范完善3大类38项制度,制定《*******信访工作制度》,规范了财政管理程序和财务制度。四是为***乡对口扶贫村捐赠彩色电视机8台。五是投入5万元,维修了**县儿童福利院学生宿舍、食堂等。六是积极协调,安置复转军人18名。七是投入3万元救助8名重病困难群众,投入1.5万元资助5名困难学生。八是积极落实****老年人优待规定,免费发放老年优待证1000多份。九是深入军休干部遗属家中情况,为其送去遗属生活困难补助费5740元。十是解决帮贫解困企业轻工供销公司困难群众低保问题2人,协调解决拖欠福利厂退休职工生活费8万元,补交养老统筹22万元。

正在落实的六大热点难点问题:一是捐资助学。此项工作前期准备已经就绪,待今年高考录取结果出来后既可实施;

二是综合福利院建设。在局党组一班人的共同努力下,此项工作赢得了*******厅、*******部的大力支持,*******有关领导明确表态,一定

要大力支持,***********厅社会福利处已经将*******综合福利院建设列入计划150万元,资金很快就可到位并开工建设。

三是殡仪馆建设。殡仪馆建设得到了*******领导的大力支持,*******党委常委、常务副州长****多次亲自过问,亲自到规划现场了解情况,指导工作,并明确指出这项关系到群众切身利益的大事一定要办好,最迟6月底前开工建设。6月6日召集中央驻州企业开会,争取中央企业的支持、赞助。*******计划委员会已报请****计委立项,争取得到****计委的支持。

四是实施低保户医疗保险。经过近半年的准备,此项工作得到了*******主管领导的大力支持,准备工作已经就绪,很快就可实施。

五是守边牧民生活补贴。这项工作得到了*******部、***********厅领导的支持,将很快落实停发了几年的边民生活补贴,为他们安心守边放牧创造条件。使边境更加稳固、社会更加安定。

六是与抗震安居工程相结合,计划为今年为1500户农村特困户实施住房补助。重点是受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户。这三类人在建抗震安居房中凡无力拿出的个人应出部分,由*******部门全额补齐,确保这三类人能建房,有房住。目前,1500户已分配到各县市、乡镇,具体到户,有的房屋已经建好,有的正在建。这项工作预计要持续到入冬才能结束。力争用3年时间彻底解决农牧区困难群众住房问题。

4、建立长效管理机制,依法行政、廉洁守法成为自觉行为。

在先进性教育过程中,把依法行政,廉洁自律作为事关党员干部前途,事关*******局生命线的关键来抓,在面上教育引导基础上,着重是在分析评议阶段通过撰写党性分析材料,反复修改,逐人谈话,真正筑牢思想防线,对剖析不到位的材料推倒重来,并充分应用这一成果延伸教育,深化、巩固活动成果,使党员干部绷紧廉政建设这根弦。加强党风廉政建设,必须标本兼治,建立一系列制度,如党风廉政建设责任制实施细则、政务公开制度、廉洁自律制度、严肃党纪十不准、严禁党员、干部参与赌博的规定等助廉制度,以制度管人,使党员干部自觉地为人民掌好权、用好权,上班早到晚走的多了,串岗聊天的少了;无私奉献,敬业爱岗的多了,不思进取,人敷于事的少了,形成了浓厚的争先创优氛围。

二、存在不足之处

这次教育活动虽然取得了比较显着的成效,但离上级的要求和群众的期望比,还有一定的差距,突出表现在以下几个方面

1、个别人思想上重视不够,落实不到位。表现在:工学矛盾处理不好,个别人存在重工作轻学习情况,有顾此失彼现象,在外出学习、临时出差缺课时补学补课工作被动不积极。

2、部分党员学习不端正,存在应付差事的现象。个别学教党员还没有完全把自己摆进去,抱有蒙、混思想,图形式,走过场。

3、学教活动与实际工作结合不够。党员先进性教育活动的最终落实脚点是促进各项工作,但是个别人没能把教育活动与实际工作有机结合起来,体现不出学教活动的实效性,只是为完成任务而学习,党员的先锋模范作用没有得很好的发挥。

4、个别人对整改的态度、目标不够明确,存在应付思想,整改不够积极,措施不够得力,效果不够扎实。

5、少数同志缺乏做好长期受教育,永葆先进性的思想准备。

6、由于资金不足,一些工作不能得到很好落实。

7、整改一定程度上存在重具体工作,轻意识形态。从效果上讲,也是意识形态领域的整改滞后于关系群众切身利益的热点、难点问题的整改。

三、今后努力方向

把握一个目标,永葆先进性

就是始终把握全面建设小康社会和构建和谐社会,建设中国特色社会主义社会,为共产主义理想而奋斗这个大方向,永葆共产党人的先进性。

坚持两个结合,做到两促进

一是先进性教育必须与*******业务工作相结合,制定切合实际的先进性标准问题。

党员先进性标准和*******系统先进性标准已制定出来,必须作为每个党员个人和*******系统集体工作的行为准则和座右铭。要对照标准开展工作。

二是先进性教育必须与解决实际问题相结合。要针对查找出的不足和存在的问题,在先进性教育中

逐一得到解决,真正要让老百姓得到实惠。

围绕三条主线,全面落实各项政策

一是围绕城市居民最低生活保障这条主线。在做到“应保尽保”的同时,严把三关:入口关、审批关和人情关。落实督查制度。

二是围绕救灾救济及特困群众的救助这条主线。要做到救灾资金专款专用,救济救助落实到人,决不允许挤占挪用救灾款,更不得将救灾款用作慰问金发放。

三是围绕优抚安置工作这一条主线。近几年*******复转军人安置工作应该说在压力大的情况下,安置率基本达到60—70%。比全国全区都高。但随着退役军人的增加,*******安置岗位十分有限,形成了突出的矛盾,在先进性教育活动中要妥善做好安置对象的工作,并要尽快完善落实有偿安置办法。使一大批复转退役军人发挥更大的作用。

抓好四个问题,将教育整改进行到底

一是抓好学习,不断提高党员干部的综合素质。不断加强学习、深刻理解中央、****和*******各个时期的决策精神。要始终坚持正面教育为主的原则,把学习提高放在首位。通过强化学习,不断提高全体党员干部的综合素质,永保党的先进性,始终保持同党中央的高度一致。将开展争做“好干部、贴心人”主题实践活动长期坚持下去,进一步提高实践先进性具体要求的自觉性。

二是抓好解放思想、更新观念问题,进一步提高领导发展、科学发展的能力,推进**************事业全面健康发展。

三是以转变作风为重点,下功夫解决群众反映强烈的突出问题。要进一步增强党的宗旨意识,改进思想和工作作风,把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。始终做到立查即改、边查边改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,切实以整改的实际效果取信于民。

四是进一步深入梳理整改措施落实情况,及时发现问题,及时纠正,将整改进行到底,确保整改措施得到落实,确保整改实效。及时针对保先教育期间所取得的成果,进行总结回顾,对好的经验和做法,形成机制,长期坚持。

总之,通过先进性教育活动的开展,广大党员干部思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,较圆满地完成了各项工作任务。本局将认真总结先进性教育活动开展以来取得的经验和成绩,认真落实教育活动中形成的党员教育管理机制,使这些机制长期坚持下去,真正发挥实效,为*******的经济发展、社会稳定做出更大的贡献。

*******党组

二OO五年六月六日


保持共产党员先进性教育活动阶段小结(民政)


XXXX年X月XX日下午X时,经自治区保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室审核同意,我厅举行了保持共产党员先进性教育活动动员大会,标志着我厅先进性教育活动的正式启动。自动员大会至今的XX天时间里,按照《区民政厅保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《区民政厅先进性教育活动学习动员阶段实施要点》以及《XX小时学习培训工作安排表》的要求,从抓组织领导、抓覆盖面、抓领导示范、抓理论学习、抓“为民解困”实践、抓检查督导“六抓”入手,开展了扎实深入、形式多样的学习、讨论和实践活动,取得了初步成效。
(一)抓组织领导,建立“一组一办两制度三培训”,切实把先进性教育活动摆上重要议事日程
为加强领导、统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,根据中共中央和自治区党委的要求,我们于XXXX年元月XX日成立了先进性教育活动领导小组,由厅党组书记、厅长、厅机关党委书记X同志担任组长,厅党组成员、副厅长肖芳佐、何军,厅党组成员、纪检组组长X,助理巡视员X,机关党委副书记、人事教育处处长X,机关党委专职副书记、社会福利和社会事务处处长X,办公室主任X,纪检组副组长、监察室主任X等同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在人事教育处(机关党委),X同志兼任办公室主任。组织机构建立健全后,迅速行动起来,领导小组先后三次召开了专题会议,就活动方案、思想动员、学习讨论、检查督导等各个环节进行了研究,及时通报情况,及时检查部署,确保了领导力量。
建立了领导责任制。X厅长作为厅党组书记,是先进性教育活动的第一责任人,自始至终对先进性教育活动做到亲自抓、负总责,即使在春节放假期间也通过电话联系的方式检查工作、布置任务。X组长负分管责任,经常与大家研究部署工作。机关党委书记、副书记是活动的具体责任人,各支部书记为活动的直接责任人,各级领导干部切实履行职责,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
建立了党员领导干部联系点制度。厅级领导结合各自分工确定了联系点:X同志联系福利彩票发行中心党支部,X同志联系福利企业服务中心党委、福利企业总公司边贸公司党支部,X同志联系烈士陵园党支部,X同志联系干部培训中心(民研所)党支部、地名档案馆党支部,韦永华同志联系备灾中心党支部、福利服务中心党支部。要求厅级领导要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,帮助联系点查找工作差距,理清工作思路,解决实际问题,努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题,总结成功经验,指导各直属单位的工作。
狠抓领导干部、支部书记和骨干力量的业务学习培训工作。XXXX年X月XX日,厅保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室举办了驻邕厅直属单位党委(总支、支部)书记培训班,对如何开展保持共产党员先进性教育活动进行了培训。参训人员认真学习了中央和自治区关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的意见、方案和会议精神,学习了我厅的实施方案和学习动员阶段工作实施要点,明确了开展先进性教育活动的重要意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。厅机关召开动员大会后,为及时推动厅直属单位的工作,厅先进教育活动办公室又于X月XX日举办了驻邕厅直属单位先进性教育活动骨干培训班,各单位办公室主任(人事教育科科长)参加了培训。这次培训,传达了自治区先进性教育领导小组《关于印发自治区党委领导参加先进性教育活动工作方案的通知》(桂先组通字[XXXX]X号)和自治区先进性教育领导小组办公室《关于第一批开展先进性教育活动单位春节前必须完成的几项工作的通知》(桂先办[XXXX]X号)文件精神,讨论了张厅长在动员大会上的讲话精神、本厅的实施方案和第一阶段工作实施要点,并对各单位下一阶段的工作提出了明确的要求。X月XX日和XX日,春节长假后上班的第一、三天,又分别召开厅党组会议、各党委(支部)书记会议,传达自治区先进性教育活动领导小组的最新精神,通报前段工作情况,研究部署下一阶段工作。
(二)抓覆盖面,采取“一会二谈三联系”措施,确保将学习培训覆盖到全体党员
为确保每一位党员都参加到教育活动中来,我们采取了以下措施:一是“开好一个会”,广泛进行动员,全面提高思想认识。为全面进行思想发动工作,我们在召开动员大会时,改变了以往厅直属各单位只派领导参加动员大会的做法,利用视屏会议技术,在厅机关三楼大会议室设主会场、四楼会议室设分会场,使厅机关和驻邕厅直属单位全体党员有机会直接参加到动员大会中来。除少数生病、行动不便或居住在外地的党员请假外,共有XXX人

参加了这次动员大会。广大党员通过参加动员大会,充分认识了开展先进性教育活动的重大意义、目标要求、指导原则和方法步骤。二是开展“谈话谈心”活动,抓好薄弱环节,做好重点对象的工作。福利企业服务中心党委部分下属企业、福利企业总公司多年来处于停业状态,党员思想较复杂,对这次先进性教育活动认识不足。为此,机关党委委派厅人事教育处(机关党委)党支部,于春节前与福利企业服务中心党委、福利企业总公司党支部的全体党员开展了联谊活动,厅先进性教育活动领导小组办公室主任雷伟民同志还多次亲自找了福利企业服务中心党委的主要领导、福利企业总公司支部的大部分领导和党员,逐个进行个别谈话,交心谈心,从而使他们提高了思想认识,增强了责任感和紧迫感,纷纷表示要积极投入到教育活动中来。三是采取“三个一”办法主动为离退休党员“送学上门”。对生病、行动不便或离退休后居住在外地的党员,采取打一个电话通报活动情况、发一本教材明确学习内容、送一本专用笔记本记录学习情况的办法,“送学上门”,加强宣传,引导他们自觉与党组织取得联系,努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。
(三)抓领导示范,“六个带头”充分发挥领导干部在教育活动中的表率作用
我们制订了《厅领导参加先进性教育活动方案》,要求从厅领导干部做起,充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,把思想统一到中央和自治区的重大决策和部署上来,以高度的政治责任感积极投身到先进性教育活动中,率先垂范,加强学习,提高素质,推进工作,起好带头作用,为全厅开展党员先进性教育活动作出表率、当好示范,确保我厅教育活动积极稳妥、扎实有效地进行。
X厅长要求厅党组成员和各支部书记既要以普通党员的身份参加所在党支部先进性教育活动,又要以党员领导干部的身份参加厅领导班子的学习活动,做到“六个带头”,即带头学习、带头上党课、带头征求群众意见、带头撰写分析材料、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。根据这一要求,在前一阶段的学习中,各级领导干部围绕XX小时学习安排的学习任务,坚持做到了“六个带头”:带头学、带头讲、带头写、带头听、带头记、带头送温暖,起到了认真学、深入学、学以致用的模范作用。X月X日下午,厅党组学习中心组XX名成员在厅八楼会议室举行了保持共产党员先进性教育活动专题学习讨论会,传达学习了自治区保持共产党员先进性教育活动的有关精神,并就先进性教育活动的重大意义、领导干部在先进性教育活动中如何带好头等问题展开了认真的讨论。在领导干部如何率先垂范、当好示范方面,张厅长对厅领导成员和机关各支部书记提出了具体要求,并带头表了态。厅党组X名成员和厅机关XX名支部书记(处长)也纷纷表态,表示在党支部和党组理论学习中心组集体学习中,要认真准备好发言提纲,自觉对照”三个代表”重要思想的要求,紧密联系自身实际、民政工作实际和群众意见,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题,边学习、边思考,确保学习效果。
在学习活动中,各位厅级领导干部以身作则,严格要求自己,以普通党员的身份积极参加党支部的学习和讨论。韦宣仁同志坚持按时参加支部学习,认真做好发言准备。X等同志主动与支部书记联系,要求支部开展学习时一定要通知到本人。农生文同志担任自治区先进性教育活动领导小组指导组组长,对自治区的有关精神了解较多,在支部学习中主动传达上级精神,并结合民政工作实际进行思考,积极讲体会、提出建议。唐建丰、韦永华同志也都积极参加了支部学习活动。
春节期间,厅党组成员和各支部书记还带头开展了“把温暖送下去,把问题带上来”活动,从机关抽调XX名厅级、处级领导,组成X个小组,在厅党组书记、厅长张廷登,厅党组成员、副厅长肖芳佐,厅党组成员、纪检组组长唐建丰,助理巡视员韦永华等领导的率领下,分赴去年受灾严重及常年贫困的XX个重灾县,听取基层干部和困难群众对冬令救济工作的意见,看望、慰问灾民XXX多户,并及时把情况报告民政部,得到了民政部的大力支持,民政部最近增拨XXXX万冬令救济款和灾民倒房重建经费,使我区冬令救济和灾民倒房重建款达到XXXX万元,创历史新高。
(四)抓理论学习,通过“一本笔记两本书三个结合”的方式,打好思想基础和理论基础
为扎扎实实地按照“党员集中学习培训的时间不少于XX个小时,其中,集中学习规定文件不少于XX个小时,专题讨论和交流不少于XX个小时,上党课、听专题辅导和先进典型事迹报告等不少于XX个小时”的要求,为促进党员的学习活动,我们给每个党员发了一本专用笔记本,印发了《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论执政党建设〈专题摘编〉》和其他学习材料,要求大家做好学习计划,写好学习心得,记好学习笔录。
在学习形式上,我们采取“三个结合”的办法,即个人自学与集中讨论、专家辅导相结合,

通过多种学习形式,增强学习的效果,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,做到真学、真懂、真信、真用。元月XX日动员大会后,鉴于春节前工作多、任务重,为使先进性教育活动落到实处,确保学习工作两不误、两促进,从XXXX年X月XX日(星期六)上午开始,我们就开始安排专题集中学习活动。X月XX日上午,为了配合我厅保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的工作,帮助广大党员提高认识,统一思想,增强搞好先进性教育自觉性,我们请自治区党校党史党建教研部主任X教授给大家作了题为《保持共产党员先进性是党的建设的基础工程》的理论宣讲报告。X教授就开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性、新时期党员先进性的内涵及其标准等问题,进行了精辟、深入的阐述。听了X教授的报告,我们对开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景、理论依据和重大意义有了新的认识,增强了责任感和使命感。此外,我们还按照自治区先进性教育活动领导小组办公室的要求,组织XX名党员参加了区直单位专家理论宣讲报告活动。
据不完全统计,至目前为止我们共组织了XX次、约XXXX人次、XX小时的学习活动。其中参加自治区举办动员大会、培训班、报告会、党课共X次,计XX人次、XX小时;本厅举办领导干部和业务骨干培训班X次、厅党组学习中心组专题学习X次、支部书记会议X次,计XX人次、X小时;本厅动员大会X次、各支部集中学习X次、专家辅导报告X次,计XXX多人次、XX小时,占XX小时学习培训的XX%。
(五)抓“为民解困”实践,充分发挥民政部门构建和谐社会的职能作用
中共中央总书记胡锦涛强调:“加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。”开展先进性教育活动,保持共产党员先进性,最终要体现到促进民政工作的发展上来。因此,我们坚持一手抓民政工作业务,一手抓先进性教育活动,把二者紧密地结合起来,统筹兼顾,科学安排,对两方面的工作一起布置,一起落实、一同出实效,力求通过开展先进性教育活动,提高党员干部抓重点工作的能力、转变作风的能力、督促检查的能力、调查研究的能力和依法行政的能力,把先进性教育活动的成效体现到促进各项民政工作、解决突出问题上,用推动各项民政工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效,做到两不误、双促进。
厅党组牢记执政为民的宗旨,充分发挥民政部门构建和谐社会的职能作用,认真当好自治区党委、自治区人民政府的参谋,结合春节慰问活动共派出XX人陪同曹伯纯、陆兵、马庆生等自治区四家班子领导深入全区XX个地级市XX多个县(市、区)的城镇、农村、厂矿以及部队,慰问民政工作对象。慰问期间慰问团共走访了XX个五保村、X个福利院、X家荣誉军人康复医院、X个部队驻点,慰问看望了XXX名五保老人、XX名在乡老退伍军人、XX名特困户、X名低保户、X名实施“明天计划”手术康复儿童代表,与XX多名干部、党员和群众进行了座谈。慰问团在慰问期间,通过召开座谈会等方式,就如何开展好先进性教育活动、如何促进机关转变作风服务基层以及当地群众生活中亟待解决的困难和问题等方面,听取基层单位、党员和群众意见。这次征求到的意见共XX多条,主要涉及如下几个方面:一是在作风建设方面,希望上级部门坚持多下基层,多宣传党的方针政策,多为群众排忧解难。二是在党员的素质能力建设方面,希望能改变农村党员文化偏低、年龄偏大等问题,切实提高党员素质,特别是要提高党员在发展地方经济中起先锋模范作用的能力。三是在党的组织建设上,希望注重从外出打工的优秀人员中发展新党员,希望能加强对分散居住的离退休党员的管理。四是在经济建设方面,希望基层党支部要多组织农村青年外出务工,增加农民收入;希望各级政府对农村建设加强规划管理,克服当前农村普遍存在的有新房无新村现象;希望全面免征农业税,减轻农民负担,提高农民生活水平。五是在社会问题方面,希望政府采取措施严厉打击农村六合彩泛滥等赌博现象;希望关注因城市化发展而导致农民失地问题。六是在服务基层、服务群众方面,希望加大科技三下乡服务力度,在提供科学种养技术、供应优质种子、推动农产品销售及深加工等方面做好服务工作;希望加强农村基础设施建设,在水利、人畜饮水、道路建设等方面加大资金投入。七是在基层政权建设方面,希望增加经费投入,多给政策扶持,进一步完善村委会办公室、乡镇办公室建设,提高村干部待遇。八是在合作医疗方面,部分农村医疗技术力量不够,不能满足群众看病需求,希望上级能重视和解决。对慰问活动中征求到的意见和建议,民政厅党组将认真研究,在这次保持共产党员先进性教育活动中加以解决,对属其他部门负责的问题将报告自治区党委、政府或转达有关部门研究

解决。
根据机关党委的统一部署,厅机关XXX名干部职工也以处室支部为单位,分XX个小组,于春节前深入福利院、烈士陵园、荣誉军人医院、军休所、公司等企事业单位以及部队、五保村和贫困户,走访基层干部职工,看望困难群众,慰问服务对象,迎接新春佳节的到来。优抚处(双拥办)党支部的党员深入北海复退军人医院,看望了住院治疗的XX多名复退军人,并与医院工作人员一起来到部队与官兵联欢,共唱军民渔水之歌。计划财务处党支部的党员来到荣誉军人医院,把温暖送到了长期卧床不起的特等伤残军人床前。救灾处(抗灾办)党支部的党员与档案馆支部党员一起,来到广西五保第一村——黄屋屯镇屯显五保村,给五保老人送去了衣物、食品等慰问品,与老人亲切座谈,检查五保老人生活和娱乐环境建设情况,体现了“关爱老人,从心开始”的理念。低保处党支部的党员与民政干部培训中心(民研所)党支部的党员一起,把米、油等生活必需品送到了低保户和残疾人家中,得到困难群众的感谢。基层政权和社区建设处深入假肢康复中心,亲切看望了正在治疗的肢体残疾人员。老龄办党支部组织慰问组赴柳州市融水县、三江县,梧州市苍梧县、岑溪市以及区德胜福利院等地,共慰问了XXX位老年人,送去慰问品、慰问金X.X万元。慰问对象中,有老党员X人、老劳模X人、老村干X人、特困老年人X人、五保或残疾老年人X人、百岁高龄老年人X人、农村致富带头人X人。
据了解,本次慰问活动的领导数量和慰问的民政对象数量是历年来规模最大的一次,深受城乡困难群众好评,再次体现了党和政府执政为民的执政理念。
(六)抓督导检查,“六有六到位”以及“两督制度”确保专题学习活动落到实处
为使先进性教育活动落到实处,我们的工作不仅仅停留在一般性安排部署上,还注重加强对先进性教育活动检查、督促力度,做到真抓、真管、真见效。我们对各支部的学习提出了“六有六到位”的标准。“六有”即:“有活动方案、有学习笔记本,有学习材料、有学习心得、有学习计划、有学习情况记录”;“六到位”即:领导到位、责任分工到位、支部记录到位、党员学习考勤到位、党员笔记到位、信息反馈到位”。为了检查督促各支部的工作,我们先后召开了X次会议,通报信息,交流情况,部署安排工作。民间组织管理处党支部提出了“八条措施”,确保教育活动不走过场:第一,思想要引起足够重视,只有重视了,才能按每个计划的要求完成学习活动;第二,要强调“认真”二字,要真学、真懂、真正解决问题;第三,要坚持标准,学习到位了,工作能力提高了,事业有发展了,群众满意了,才能经得起上级检查;第四,敢于正视问题,认真查找问题的源头;第五,保证学习时间;第六,保证做好笔记;第七,每次集体学习前做好自学,准备好发言内容;第八,做好“规定动作”,创新“自选动作”。
为了加强监督,我们还建立了群众监督评价制度,采取多种形式充分吸收群众参与,主动接受群众监督,把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。动员大会向党外群众发出正式邀请函,邀请X名入党积极分子、X名党员发展对象、XX名无党派人士和党外干部职工代表参加,竭诚欢迎他们就如何开展好我厅保持共产党员先进性教育活动提出宝贵意见和建议。春节期间下基层慰问困难群众时,广泛征求基层群众意见,把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题,作为先进性教育活动重点解决的问题。区划地名处、办公室等支部学习时,吸收非党干部参加讨论。及时编发《简报》,向干部职工公布教育活动的进展情况。
建立了督导制度,于X月XX、XX日两天利用双休日时间,派出X个小组,分赴基层支部进行抽查督导。
三、近期工作安排
根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组XX日发出的要求参加第一批先进性教育活动的单位把学习培训工作引向深入的通知精神,为达到“将学习培训覆盖到全体党员、时间一般不少于四十个小时、开展先进性具体要求大讨论、‘边学边改’作风明显转变、做好关心群众生产生活工作”的五大要求,我们分别于春节长假后上班的第一天(XX日)、第三天(XX日)召开了厅党组会议和各支部书记会议,传达了中央和自治区关于把学习培训工作引向深入的通知精神,通报了我厅前一阶段先进性教育活动的情况,研究部署了近期的工作安排。会议决定:
一、原计划XX日举行的专家辅导宣讲辅导,改为XX日上午举行,由自治区党校党史党建教研部主任娄杰教授主讲,主题为《保持共产党员先进性是党的建设的基础工程》。
二、原计划X月XX日由厅领导上党课,因张厅长XX日需参加民政部有关会议,党课改为X月XX日举行,由张厅长主讲。
三、原计划X月X日举行的学习经验交流会,改为X月X日举行。
四、拟定X月XX日举行优秀共产党员先进事迹报告会,决定由荣获全区“人民满意的公务员集体”—

—救灾救济处(抗灾办)、全区保持共产党员先进性教育活动先进人物——玉林市兴业县沙塘镇民政助理员梁启波、全区“人民满意的公务员”——平果县民政局长李俊整等先进集体和先进个人作先进事迹报告。
五、决定于X月XX日派出X个督导组,深入驻邕支部和邕外厅直属单位检查督导各单位开展保持共产党员先进性教育活动情况。
六、原定于X月XX日厅党组成员和机关各支部书记到马山开展县域经济调研活动,进一步落实“把温暖送下去,把问题带上来”,加大对马山扶贫点和县域经济的扶持和帮助力度,因刘书记要我厅汇报区划调整问题,改为下周组织下去。
七、部署开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论活动。要求各处室、各单位、各支部联系本单位的工作实际,联系党员的岗位实际,从现在开始,就认真思考各岗位共产党员先进性的标准,下一步通过反复讨论,集思广益,提炼出既符合党章和中央要求,又体现时代精神、反映不同岗位特征、符合民政行业实际的保持共产党员先进性的具体要求,使党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。目前,这项工作已向各支部部署,并由唐组长于X月XX日上午在大会上向全体党员作了明确要求。


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