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县民政局工作总结

发布时间: 2019.08.20

县民政局保持共产党员先进性教育活动总结工作总结。

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根据县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于印发**县第一批先进性教育活动实施方案的通知》的精神,我们从2005年1月28日至6月底开展了保持共产党员先进性教育活动。4个多月来,在县委先进性教育活动领导小组办公室的领导下和县委督导组的指导下,坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,坚持以提高服务管理水平、促进工作为目的,组织全体党员学理论、学党章、学形势、学模范,抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施,取得了明显成效,达到预期的目的。

一、基本情况

民政系统共有党员38名,在整个教育活动中参与率达到100%,我们结合工作实际,根据学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作安排,认真组织实施,严格按步骤操作,围绕中心工作,着眼长效机制建设,使教育活动达到了预期的目标要求,其基本情况

1、学习动员阶段。一是县委保持共产党员先进性教育活动动员大会后,我们迅速制订实施方案,成立领导小组,并于2月1日召开全局党员大会,下发第一阶段学习计划安排表。二是开展了春节前后的访贫问苦活动,牵头组织县领导走访慰问驻常部队,调查了解驻军情况,想法设法帮助解决困难,走访低保户、贫困户和重点优抚对象71户,发放慰问金、实物共计30600元;2月21日开展了一次上街救助流浪乞讨人员的行动,局党组成员于春节后再次走访了11名离退休干部。三是抓好党员集中学习和自学,严格学习制度,各支部坚持每两天一次的集中学习,学时达40小时以上,撰写读书笔记25万字、心得体会38篇。四是组织全体党员观看了周国知、郑培民等先进人物事迹录像,开展了“发展兴**、党员当先锋”主题大讨论2次。五是在一楼设立了党员先进性教育意见专栏,编发简报5期,悬挂横幅一条。六是召开行风监督员会议。3月10日,我局召开了行风监督员会议,包括4位人大代表和3位政协委员在内的7名行风监督员参加了会议,对民政局机关及民政系统下属各单位进行了行风评议。七是3月14日,分支部开展了保持共产党员先进性教育活动竞赛测试,3月15日又统一对全体党员学习情况进行了测试,巩固了学习成果。

2、分析评议阶段。3月27日召开了第二阶段学习动员会,根据分析评议阶段七个环节的工作,我局制定了工作方案,采取多种方式征求意见,查出了一些党风、行风方面的问题,并进行了整改;4月8日至10日,全体党员进行了深刻的党性分析,针对突出问题深入剖析了思想根源;4月11日至4月15日,各支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展了专题组织生活会,引导党员开展批评与自我批评,搞好民主评议,做到了个人讲评、党员互评、群众参评“三评”相结合;专题组织生活会后,党支部召开了支委会,根据“三评”情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。组织生活会后,采取会议方式,在本支部范围内向全体党员、群众进行了通报。同时,为了大力开展“亮党员身份,树先锋形象”活动,大力推进党的基层组织建设,结合我局实际,在民政系统机关党组织中开展了以“五比五创”竞赛为主要内容的创优争优活动,并给先进岗位颁发了“党员先锋岗”流动红旗。

3、整改提高阶段。认真组织开展以“跻身全国百强城市,**怎么办”为主题的大讨论活动、以“走访百家企业、推进百个项目、办理百件实事”为主要内容的先锋实践活动、党员先进性量化考评和保持党员先进性承诺活动。

二、主要经验
根据县委统一部署,我们从事关全局、事关长远的战略高度,把先进性教育活动作为重中之重,摆上议事日程,以高度的责任感和使命感,周密部署、精心组织,做到思想上重视、行动上迅速,为确保共产党员先进性教育活动圆满完成提供了重要保证。

1、领导重视,周密部署。2月初开始,我局把先进性教育列为全局当前和今后一个时期的重要政治任务,提前动手,力争主动,在思想上、组织上、工作上做了充分准备。为了确保各阶段教育活动顺利开展,我局迅速成立以局长为组长,领导班子成员为副组长,各支部负责人为成员参加的先进性教育活动领导小组,负责全局先进性教育活动过程中的方案制定、工作安排、思想发动、组织指导、监督检查、典型宣传、上报材料等工作。要求全体党员根据各自工作特点,坚持把保持共产党员先进性教育与日常工作紧密结合,全面推进各项民政工作开展。在各个阶段,都注意在第一时间内召开动员大会,下发实施方案,进行周密布署。

2、建立制度,严格要求。我们明确要求全体党员必须按照规定时间参加集中学习,同时认真拟订自学计划,真正沉下心来,确保学有所得。局先教办严格监督考勤、请假、补课等配套学习制度,严格进行集中学习考勤。在学习内容上,严格按照上级规定的学习篇目组织学习,保证不走样、不缩水;在学习方式上,采取党支部、党小组集中学习和分散自学相结合的形式,坚持灵活机动,务求实效。在活动中,局党组成员认真履行职责,在组织好相关科室学习的基础上,以身作则,率先垂范,带头遵守纪律,带头刻苦学习,发挥了表率和示范作用。其他党员在领导干部的带动下也严格要求自己,自觉参加集中学习,并挤出时间搞好自学,做好学习笔记。

3、发扬民主,广征意见。我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见,一是采取发放征求意见表的方式征求意见,第二阶段共发放《民政局党组征求意见表》50份,回收42份;《机关党员征求意见表》100份,回收85份;《婚姻登记处党员工作情况征求意见表》50份,回收46份;《殡葬事业单位党员征求意见表》50份,回收43份;《福利院党员征求意见表》45份,回收28份。二是利用低保核查工作机会,走下基层,深入农村,向工作在第一线的乡镇民政助理员广大民政服务对象征求意见,改进工作措施,提高服务质量,做到及时掌握,及时整改。三是局机关以及下属婚姻登记处、殡仪馆、福利院等窗口部门均设立了意见箱,随时接受群众意见和建议,随时改进工作作风。征求意见面占全局干部职工的95%以上。对收集的意见,总支进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理,向党员本人作了反馈,并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。

3、明确标准,认真分析。党性分析开始后,我们要求全体党员按照“三对照”要求,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面,认真查摆问题,分析存在问题的根源,提出整改方向,写出了书面党性分析材料。党支部对党性分析材料逐一进行了审核把关。通过党性分析,促使党员对自身的问题找得更准,分析得更明,夯实了民主评议的基础。

4、边整边改,着眼长效。整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段,也是集中时间、集中精力进行整改,抓落实、见实效的重要阶段。为此,我们有针对性地制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,并认真进行整改,致力于把先进性教育活动打造成“群众满意工程”。

5、注重实效,工学互促。2月25日,我局准时召开了全县乡镇民政助理员会议,对低保、优抚、社会事务等工作进行了布置,并发放了“党员先进性教育活动征求意见表”、“机关党员工作情况征求意见表”,广泛征求意见。结合行业工作性质,切实做好了春节期间的各项工作,把学习成果体现在了实际工作当中。由于今年冬季天气反常,死亡率上升,春节假期期间,殡仪馆员工主动放弃休息时间,及时为丧户提供了服务,1月至2月,共计火化遗体438具;县福利院春节期间绝大多数老人都是回家吃了年夜饭就回福利院,为了能悉心照料老人,工作人员也是放弃了难得的假期和走亲访友的机会,并结合学习周国知同志先进事迹,在全院职工中开展一次“比服务、比奉献”活动,有力的促进了全院各项工作的开展,受到老人欢迎;春节前后是婚姻登记处自成立以来遇到的时间最长的一个高峰时段,大量前来登记的新人给登记处造成了很大压力,其中最主要的是大量返乡和即将进城务工的农民工,为了能让农民工能够在正月十五前后及时出行,登记处在春节假期安排了值班人员,正式上班以后,安排了中午轮流休息,并延长下班时间,做到不让一对新人耽误行程。据统计,1月至2月,登记处共接待登记新人798对(其中春节假期接待新人20对),超出月平均值2倍多。

三、取得成效
1、党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
2、明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。通过组织学习,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
3、建立健全了总支的规章制度。充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,我们进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现总支工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使总支工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强支部的凝聚力和战斗力,增强党员的开创性工作能力和党员荣誉感。
4、进一步增强了党性观念。在党性分析、民主评议阶段,我局党员通过个人对照总结等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距。有三个明显变化:一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》,撰写体会文章,积极参与讨论,理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力,每个党员对支部安排的工作认真完成。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了,推诿、扯皮的事情少了。
5、进一步强化了宗旨意识。通过党性分析、民主评议,各支部围绕群众最关心的问题,进行深入研究,对马上能改的不拖不等,边整边改,立说立行。如针对组织职工文体活动不够问题,我们马上改选了工会,开展了拔河和乒乓球比赛;如开展交心谈心不够问题,领导班子成员积极开展了与党员、非党员群众谈心活动。目前,我局党员正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨,受到了参保单位和参保人员的肯定和欢迎。
6、促进了批评与自我批评风气的形成。通过党性分析、民主评议,全体党员受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己,一些党员同志的剖析材料写得很深刻,没有大道理,更多的是谈“活思想”,深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上,党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气,坦诚相见,言者直截了当,闻者和颜悦色。可以说通过这次评议,开了好头,促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,领导班子成员相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展,取得良好成效。
7、制定单位和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合领导班子、总支自身查找到的突出问题,分别制定了整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。

 **县民政局先教办

 2005年6月14日


县民政局保持共产党员先进性教育活动总结

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民政局保持共产党员先进性教育活动全程总结


在市委的正确领导下,在市委督导组的精心指导下,全体党员按照局党委的统一部署,端正态度,积极参与,遵守纪律,认真学习,全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围,整个保持先进性教育工作开展得扎实有效,有力地推动了民政工作的进展,基本实现了“对下解决问题、对上回答问题"的目的。全体党员增强了党员意识,明确了努力方向。现将整个工作情况总结

一、基本做法

保持共产党员先进性教育活动开展以来,局党委高度重视,统筹安排,精心组织,认真细致地抓好各项工作的落实。

(一)制定方案,广泛动员,为搞好教育活动奠定基础。认真统筹谋划、制订科学的实施方案和搞好思想发动是开展好先进性教育活动的基础性工作。主要抓了以下几项工作: 第一,加强领导,明确职责,确保教育活动的顺利开展。加强领导是搞好教育活动的重要保障。为此,在整个教育活动中,局党委高度重视,先后召开6次党委会、6次支部书记会,集中学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,迅速成立了教育活动领导小组和督导组,实行党委委员联系局属单位制度,设立了专门办公室。通过建立健全领导机构,为整个教育活动的顺利开展提供了有力的组织保障。第二,深入调研,立足实际,制定了周密的活动方案。通过党员谈话、征求意见、全面分析、掌握了党员队伍的结构、分布情况和思想状况,对党员队伍和基层党组织存在的问题进行了初步查摆,在此基础上制定了先进性教育活动实施意见,明确了指导思想、总体要求、方法步骤和基本原则,2月18日,召开动员大会进行了全面发动和安排部署,把广大党员干部的思想认识统一到中央、省委和市委要求上来。第三,领导带头,严明纪律,确保教育活动不走过场。为强化领导责任,局党委下发了《关于印发党委委员先进性教育活动联系单位及工作职责的通知》,对分管科室、单位的教育活动负全责,形成了责任明确、齐抓共管的工作合力。领导干部做到了带头遵守纪律、带头学习理论、带头撰写笔记、带头发言交流“四带头”,为广大党员作出了表率。正确处理工学矛盾,做到了“两不误、双促进”。广大党员自觉学习,普遍做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,参学率达到100%,学习笔记都在2万字以上,有的达到3万多字。

(二)建立机制,创新方式,确保教育活动取得实效。学习培训阶段,我们把确保学习质量放在首位,坚持高标准、严要求,突出针对性、注重灵活性、确保实效性。一是有的放矢,突出学习重点。各单位在坚持对《教育读本》学习的同时,还从各自实际出发,灵活调整学习计划,充实学习内容,让党员同志带着问题学,做到边学习、边思考、边回答、边实践,使全体党员加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解。二是多法并举,创新学习方式。2月22日,组织全体党员观看了《为民模范周国知》的先进事迹,大家从典型身上看到了差距,受到了激励;3月11日市委常委周文和同志为我们上了题为《永葆共产党员先进性》的党课,就如何保持共产党员先进性进行了专题辅导;组织了理论学习考试、知识竞赛、开辟教育活动专栏、编发教育活动简报等;3月25日,举办了“民政系统保持党员先进性教育活动学习交流大会”,10名同志交流了学习体会。通过丰富多彩的学习形式,营造了浓厚的学习教育氛围,切实增强了学习效果。

(三)掌握政策,严格程序,扎扎实实搞好民主评议。民主评议是教育活动的重要阶段,是查找问题、触及思想和灵魂的关键环节。各单位非常重视,积极想办法、出新招,按照政策规定,严把评议质量关。

一是思想发动广泛深入。3月25日第二阶段动员大会,对分析评议阶段工作做出了系统部署,印发了《分析评议阶段工作实施方案》,增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。各党支部层层进行动员部署,进一步提高认识,统一思想,把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来。同时,认真搞好骨干培训,局党委在3月25日至28日分别对局机关党小组长、局属单位党支部书记进行了培训,就如何高标准、高质量地进行征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、抓好边议边改、加强组织领导等问题提出了要求。深入的思想发动为分析评议奠定了扎实的基础。

二是征求意见形式多样。征求意见是分析评议的重要基础。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、深入基层走访调查等多种形式,认真听取各方面意见。同时,立足于畅通渠道,敞开门路“提”;内谈外访,广开言路“听”;创建载体,开阔思路“摆”;发挥表率作用,领导引路“找"等多

项措施,既扩充了征求意见和建议的视野和领域,又增加了征求意见的深度。在分析评议阶段,全系统共发放征求意见表310份,召开座谈会6个,开展谈心活动200人次,上门走访服务对象120人次,征求到各种意见和建议62条。

三是民主生活会严肃认真。在充分准备的基础上,5月上旬,我们局召开了民主生活会,广大党员认真对照“三个代表"重要思想和保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我解剖,提出了今后的整改方向。各党委委员、各支部书记、科以上党员干部带头发扬民主,率先进行批评与自我批评,给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒",“有则改之,无则加勉"的态度,虚心听取,认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题,使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。不少党员反映,这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育,终身难忘。

四是分析评议深刻透彻。广大党员干部围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持"和市委提出的目标要求,以及本单位、本部门的党员先进性标准,结合自身实际,认真撰写党性分析材料,深入查找问题,剖析思想根源,从思想作风中找不足,从工作实践中找差距,从存在的问题中找教训。各级党组织主要负责同志坚持标准,对党性分析材料进行严格审阅把关,反复修改,许多同志都是几易其稿,力求问题找得准,根源挖得深,整改方向明。做到了问题找得不全不准的不过关,思想剖析不深不透的不过关,群众提出的意见没有吸收的不过关,整改方向不明确的不过关。市直民政系统的党性分析材料质量较高的达到90%以上。

五是边议边改富有成效。坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,把边议边改贯穿始终。大多数党组织和广大党员做到了能立即整改的事项迅速整改;通过努力可以解决的问题千方百计予以解决;在短时间内暂时无法解决的,向群众说明情况,解释清楚,争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头,做好事、办实事、解难事,用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。为实现城市低保工作规范化管理,在充分调查研究的基础上,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,对全市低保对象实施了分类申报、分类保障、分类管理;围绕为改善城市面貌,整合城市资源,促进新型社区建设,提高城市化水平,以市委、市政府名义出台了《关于加快“城中村”开发改造的意见》;围绕全市“富民强村”战略的实施,对第八届村民委员会选举,始终切实加强指导,充分发扬民主,严格依法选举,截止目前全市1022个村,已完成换届选举1010个,占应换届选举的98.8%,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担,为农村经济的健康、快速、协调发展提供了坚强的组织保障。

(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。搞好先进性教育活动,重在落实,贵在见成效。教育活动能否取得实效,关键看存在问题能否找准查实、能否通过活动得到有效解决。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终,做到立说立行、边学边查、边整边改。

1.个人整改与组织整改相结合。各党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题,结合反馈的评议意见,按照岗位标准要求,认真制订整改措施,自觉抓好落实。据统计,9个科室、9个局属单位共梳理归类党员群众反映比较集中的意见和建议62条,其中涉及党组织的有20条,涉及到党员个人的有6类42条。对这些意见和建议,能够立即采纳和整改的已立即整改,对暂不具备条件采纳和整改的,及时向党员和职工群众说明情况,列入限期规划,真正让职工群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和效果。

2.组织认定和群众评判相结合。党支部针对部分党员查摆出来的组织观念不强、群众观念淡薄、先锋模范作用发挥不好等问题,坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改",引导大家进行深刻剖析,制定整改措施,督促党员落实,审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题,建立群众评判机制,各支部和党员分别列出单子,设立整改问题“台帐",实行挂号销号制度,定期向群众通报各支部及党员整改情况,由群众对整改成效进行评判。

3.实际效果和长期效应相结合。各支部着

眼于见实效、见长效,把抓紧时间进行整改与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委制定了《关于建立保持党员先进性长效机制的初步方案》,探索建立健全党员的纳新机制、教育机制、激励机制、监督机制和廉洁机制等;局机关党支部建立了《机关党支部工作规范》,重新完善了《三会一课》制度、《党员学习制度》等9项制度,是党的建设规范化、制度化;纪念馆结合“六个一"活动,进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法,把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。军供站党支部为每位党员建立“档案袋",以长期有效的方式积累党员的业绩,促进党员自谨、自律、自立、自强;殡仪馆为提高管理服务水平,开展了“比劳动模范的思想境界、比解放军铁的纪律、比下岗工人的福利待遇、比煤矿工人的工作环境”为内容的“四比”活动,收到了较好的效果。

二、主要收获

通过广泛开展教育活动,进一步提高了全体党员干部的素质,增强了党组织的凝聚力和战斗力,总结我局保持先进性教育活动工作,收获主要有四条

1.广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表"重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。全体党员普遍认为,在战争期间,党员要冲锋在前、撤退在后;在社会主义建设新时期要始终保持党员的先进性,就必须时时处处给群众做出样子,时时刻刻走在群众前头。各单位的许多党员重新戴起了党徽,树起了党员牌,建起了党员示范岗、文明岗。在各种急、难、险、重的工作面前,活跃最多的是党员的影子。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务地更好了。

2.党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中,各单位按照市委和局党委的要求,着力加强党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表"重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各支部都严格标准程序,精心安排稳妥操作,发挥了党组织的责任主体作用,保证了教育活动的顺利开展,显示了强大的战斗力,增强了吸引力和凝聚力。

3.党群、干群关系明显改善。在党员先进性教育活动中,各单位普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会等形式,参与到先进性教育活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,在全市 “慈心一日捐"活动中,全系统党员干部带头捐助、在职党员干部积极捐助、离退休老党员自发捐助,共收集捐款1万余元;军休所离退休干部,捐赠水泥5吨,红瓦2700片,帮助莱城区大王庄镇残疾群众贾佩富进行房屋改造,已于5月底搬进新房;其他单位也开展了形式不同的为民、助民活动。这些活动的开展,进一步密切了党群关系、干群关系,取得了明显成效。

4.有力地促进了各项工作的深入开展。各单位在先进性教育活动中,坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展"上来,有力地促进了民政事业的发展及各项工作的开展。各支部和党员以争创学习型、创新型、服务型、廉政型“四型机关"和“四型标兵"为动力,进一步理清工作思路,制定发展规划,完善规章制度,工作作风有了较大转变,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。在教育活动期间,全系统共完成招商引资总额1200万元。各项民政工作有新进展,圆满完成第八届村民委员会换届选举工作,通过换届选举,进一步优化了村级班子结构,精简了干部职数,减轻了农民负担;通过出台《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,城市低保工作实现规范化、制度化,社会救助面不断拓宽;按照《莱芜市拥军优属三年规划》要求,量化责任,狠抓落实,双拥优抚工作迈出新步伐;依法行政,强化社会行政事务管理迈上新台阶;区划地名、民间组织管理为经济发展服务的水平不断提高。民政事业快速发展,社会福利院完建设成了主体工程;救

助站搬迁改造工程完成规划设计;公墓建设1-5月份销售墓穴120套,实现经营收入120万元,同比增长51.6%;社会福利彩票销售快速增长,截止到5月底,销售电脑福利彩票2828万元,同比增长91%;其他单位的经营效益不断提高。

三、主要经验和启示

在整个教育活动过程中,各支部从实际出发,积极探索,大胆实践,积累了经验,使我们得到了一些有益的启示。

1.加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组织负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组织主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓"的领导作用,又发挥“亲自带"的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。

2.发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得蹬效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。

3.勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既要按照中央、省委和市委的总体要求,认真做好“规定动作",又要根据各单位实际,积极创造“自选动作";必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。

4.围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。各级党组织和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。

四、存在问题及下步打算

保持共产党员先进性作为一项集中性教育活动已经告一段落,但对党员的教育则是一项长期的任务。我们先进性教育工作虽然取得了一定成效,但与省委、市委的要求以及人民群众的期望相比还有一定差距。主要表现在:有的党员思想认识不够到位,仍然存在被动学或应付过关的思想;有的党员个人查摆问题还不够深入彻底,与实际工作结合得不够紧密;有的单位的教育长效机制还有待于进一步完善等等。为巩固和扩大教育活动试点工作成果,下步我们重点做好四个方面的工作

一是进一步抓好学习提高,深入贯彻十六届四中全会精神。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新的更高的要求。我们将积极引导基层党组织和广大党员,克服松劲情绪,坚持

常抓不懈,把学习贯彻十六届四中全会精神和学习贯彻“三个代表"重要思想紧密结合起来,把学习贯彻十六届四中全会精神和抓好实际各项工作结合起来,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。在学习贯彻十六届四中全会精神过程中,始终把握好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持立党为公、执政为民的本质要求,努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平。

二是进一步抓好整改,把“让群众长期得实惠"落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点难点问题以及影响我市经济社会发展的突出问题抓好整改,继续竭尽全力为群众办实事、办好事。对凡是列入整改范围、需要解决的问题,都要实行挂号销号制度,自觉接受群众监督;对尚未落实的整改措施,进行分类排队,明确整改的目标和时限,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现反弹和回潮。同时要认真研究新形势下人民内部矛盾,创新新时期做群众工作的新方式和新办法,把我们党立党为公、执政为民的执政理念落到实处。

三是进一步抓好建章立制,探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结保持先进性教育活动的做法,学习借鉴其他单位的经验,继续探索完善保持党员先进性和加强基层党组织建设的长效机制。包括以“三个代表"重要思想为指导,建立完善党员的纳新机制,严把党员“入口";建立完善党员的教育机制,提高党员素质;建立党员的激励约束机制,充分调动其积极性和创造性;建立完善党员联系群众的帮扶机制,树立共产党员的先进形象;建立完善党员的监督机制,自觉接受群众和社会监督;建立完善党员的纯洁和自我更新机制,疏通党员“出口"。通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。


民政局党组保持共产党员先进性教育活动工作总结


*******认真按照*******党委、*******先教办的统一部署,在本局保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下,紧密结合*******工作和*******党员队伍的实际情况,按照《*******第一批先进性教育活动实施方案》的要求,顺利完成了调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高各阶段的任务。由于局党组高度重视,全局上下积极努力,使这次教育活动开展的深入扎实,达到了*******党委、*******先教办对这次活动的要求,取得了实实在在的效果。现将活动开展情况总结

一、主要工作、取得的经验及成效

(一)、做好规划,抓落实,教育活动扎实开展

按照*******党委、先教办的要求,本局立足正面教育和自我教育,以“五个抓、五个坚持”、突出“细、实、真、深、促、严”六个字为总体要求,认真组织实施,严格按步骤操作,围绕中心工作,着眼长效机制建设,教育活动达到了预期的目标要求。

1、抓调查研究,坚持有备而行,突出一个“细”字。

近年来,随着*******工作改革不断深入,本局干部队伍的年龄结构、知识结构发生了较大变化。为全面摸清党员干部的情况,在活动之初,本局专门抽调人员就组织建设、党员年龄文化结构、思想工作状况等进行调研,广泛征求意见。大家一致反映,本局党员队伍的主流是好的,是有凝聚力、战斗力的,但是在思想、组织、作风等方面确实存在一些问题,有些问题还比较突出。因此,开展保持共产党员先进性教育活动,就本局来讲,具有很强的现实针对性,完全符合本局的实际。

通过调查研究,本局提出了开展活动要达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进*******各项工作”的总体要求和工作思路。根据这一要求和思路,我们经过广泛反复地征求意见,修改整理,制定了符合本局实际的实施意见和实施方案。方案明确提出要通过教育活动达到“四个更加”,即共产党员的先锋模范作用更加突出,党群关系更加密切,*******工作整体工作更加卓有成效,党的组织更加坚强有力。

2、抓学习培训,坚持学以致用,突出一个“实”字。

在教育中,我们坚持学习贯穿始终的方针,把开展先进性教育与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮相结合,紧紧围绕“三个代表”重要思想的学习,从提高党员政治素质和理论水平出发,从提高党员为民服务意识出发,抓紧抓好学习这个环节。

一是出课题,带着问题学。为保证学习效果,本局对全体党员中提出部分思考题,即:“你认为保持党员先进性应如何从自身做起”、“你认为作为*******机关党员的先进性应体现在哪几个方面”、“你认为如何将先进性贯穿于*******工作始终”等等,使大家带着问题,以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材,边学边思,有的放矢,明确目标,并要求每个党员都写出心得体会,进行交流讨论。同时,还根据*******党委、先教办的要求,结合*******工作实际,研究制定了*******局党组8个方面的先进性具体要求,让每个党员干部都结合学习,对照标准及表现,找差距、找问题、找不足、定措施,从而更深刻地了解了先进性的内涵,找出自身的不足和问题,增强了学习的针对性和实效性。

二是精选教材,结合实际学。本局在开展保持共产党员先进性教育活动的同时,在全体干部中开展了机关纪律作风整顿活动。在学习中,除组织党员学习*******党委指定的必读篇目外,还结合*******政工作特点,增加了相应的学习教育内容,确定了《公务员行为规范》、《公务员管理暂行条例》、《婚姻法》、《低保条例》、单位规章制度汇编等内容,作为这次教育活动的必读教材,丰富了学习内容,通过制定《**************系统严肃党纪十不准》、上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、举办演讲比赛、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动,充分体现了本局机关党员全新的精神风貌。同时组织党员观看任长霞、李真等正反两方面的电教片,进行典型引导和警示教育,使学习教育内容与*******工作实际紧密结合,教育干部职工深刻认识“为谁掌权、为谁办事”这一根本问题,自觉用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果检验学习教育的成效。

三是坚持“五措并举”,使学习由软指标变成硬

任务。一是领导带学。局党组和党支部委员坚持率先垂范,带头参加集中学习。党组成员、支部委员亲自布置任务,带头撰写学习笔记、心得体会,带头参与研讨交流,为其他党员树立了榜样。二是制度保学。对学习时间、形式、内容等做出硬性规定,明确要求集中一个月时间进行封闭学习,每天上午为固定学习时间,并建立了考勤、请销假、补课等制度,制定了学习计划,统一配发读书笔记。总的学习时间达到了70个学时以上。党员干部每人记写学习笔记、读书笔记达3万余字。三是宣传兴学。设立了保持共产党员先进性专栏和先进性教育活动简报,及时交流学习心得、刊登学习动态、信息,宣传学习中的新鲜经验和先进典型。在先进性教育活动期间,每位干部联系本次学习活动、本职工作写了两篇2000字以上的保持共产党员先进性教育活动心得体会;截至5月30日,本局编发先进性教育活动简报30多期、专题宣传板报2块,营造了浓厚的氛围。四是辅导帮学。局党组书记用通俗易懂的语言、列举实际事例,深入浅出地回顾了中国共产党走过的光辉历程、联系本局党员继承党的优良传统,在近4年的*******工作中发挥的先锋模范作用,对保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求进行提问,和党员们在一问一答的互动中给全体干部职工上了一堂生动的党课,深化了活动效果,党员干部反映很好。五是检查促学。建立完善了联络员制度,4名局领导每人联系1-2个科室,督促指导科室学习,并与党员同学习、同思考、同交流,促进共同提高。建立了学习检查验收制度,由党支部书记检查各科室主任及全体党员的读书笔记,各科室主任再检查一般干部的读书笔记并写出了评语,达到了激励先进、鞭策落后的目的。

3、抓征求意见,坚持“四方切脉”,突出一个“真”字。

为广泛走群众路线,找准党员干部及党组织存在的主要问题,采取“四方切脉”,拓展渠道,开门纳谏。一是“上请”。就是局党组主要领导主动走访了*******四大班子有关领导,广泛征求了主管领导、人大代表、政协委员的意见。二是“下求”。就是州*******局主动向三县一市*******局发放征求意见表8份;同时,多次召开县(市)*******局主要领导座谈会,向县(市)*******局领导征求对州*******局党组、党组成员和全体党员干部在履行岗位职责、贯彻执行国家的路线、方针、政策、法律、法规以及思想作风、工作作风、理想信念、廉政建设等方面的意见和建议。三是“内听”。就是在机关内部互相征求意见。采取书面(共发50份征求意见表)、面对面相结合的形式,征求了18名党员干部对局领导班子、班子成员、党员在履行岗位职责、贯彻执行党和国家政策、法律法规以及在思想作风、工作作风、理想信念、宗旨意识、廉政建设等方面的意见和建议。四是“外邀”。就是在向服务对象征求意见60多人次,3月29日,深入阿图什市友谊路社区居委会邀请各阶层的服务对象,召开座谈会,了解工作人员是否存在不依法办事、不严格履行程序、不按标准收费、有无违规操作、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,虚心听取服务对象对*******工作的意见和建议。

在征求意见中,州*******局共发放征求意见表50份,经汇总,通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等形式,共征求到对班子意见建议五个方面14条,班子成员意见建议5条。

4、抓党性分析,坚持触及思想,突出一个“深”字。

党性分析是提高党员思想政治素质、增强整改自觉性的关键环节。本局对此高度重视,以“查、摆、议”活动为载体,搞好党性分析、民主评议。根据上级要求,就如何搞好党性分析,写好党性分析材料提出明确、具体、详细的要求,并对字数作了原则性的限制和规定,避免找问题“蜻蜓点水”、找原因“隔靴搔痒”、努力方向大而化之现象的发生。按照“五对照”、“五查摆”、“五改进”的要求,通过群众提、自己找、领导点、互相帮,引导党员结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训,把新时期共产党员的先进性标准要求作为尺子,搞好查摆剖析和民主评议;以重点查摆的问题“定位”,每一个党员都对照**************系统党员先进性标准,结合自己的岗位实际,深刻查摆,把问题找准找实。开展了四个层面的谈心活动:一是党组书记与党组成员分别谈心;二是党组成员按照各自分工,与分管科室领导谈心;三是党员与党员谈心;四是党员与一般干部谈心。在谈心活动中,大家既谈工作,也谈思想,平等

交流,换位沟通;既谈成绩,也讲问题,推心置腹,坦诚相待。通过谈心,确实起到沟通思想、促进交流、共同提高的目的。

党性分析材料形成后,本局按照干部管理权限,严格审阅程序,把好质量关,重点审阅问题找得准不准,分析问题透彻不透彻,整改措施明确不明确,符合不符合本人的实际。对党性分析材料联系个人实际不够,问题找得准,剖析不深的材料,由审阅人提出意见反馈给党员认真进行修改,从源头上保证了党性分析材料的质量。

4月6日、14日,本局分别召开专题组织生活会和民主生活会,在组织生活会和民主生活会上,每一位党员和党员领导干部认真对照保持党员先进性的具体要求,摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上作自我剖析,提出了今后的整改方向。

5、抓整改提高,坚持步步深入,突出一个“促”字。

在整改提高阶段,本局党组、党支部和党员能够结合评议阶段群众提出的意见和建议,认真制定和严格落实整改措施。对于党员和党组织的整改措施,我们严格执行审批制度,对于整改措施中问题查找不到位,整改措施不得力的要求进行重新制定。在整改工作中,我们坚持边学边改、立查即改、边查边改的方针,突出整改工作的针对性、可操作性和实效性,把解决热点难点问题与解决一般问题相结合;解决近期问题与解决中、长期问题相结合。在整改过程中,注重吸收群众提出的意见和建议,做到边整改边提高,推动了各项工作的开展。

6、解决长效机制问题,坚持制度先行,突出一个“严”字。

制度建设是*******行政工作的根本性建设。因此,从活动一开始,我们就坚持高标准、严要求,细化制度,严格管理。立足于巩固、发展教育活动成果,从适应新时期对*******行政工作的新要求出发,坚持标本兼治,重在治本,从制度上查找原因,建立长效机制,完善单位的各项规章制度,用科学、规范的制度管理、约束人,强化干部管理,提高工作效率。5月份,局党组、党支部、办公室人员利用工作、公休日,结合开展的先进性教育活动及*******的实际,重新修订了局党组、党支部、政务三个方面38项制度,同时新出台了《**************系统严肃党纪十不准》、《*******信访工作制度》,逐步实现各项管理工作的制度化、规范化,做到有章可循,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)、保先教育活动取得的基本经验

1、领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强,局党组高度重视,努力“增强三种意识,确保三个到位”,即:增强政治意识,确保思想认识到位;增强紧迫意识,确保组织精力到位;增强责任意识,确保工作措施到位。一是建立先进性教育工作领导责任制。活动一开始,本局就把这次教育活动确定为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导主动抓,活动办公室具体抓,层层建立了活动领导小组,安排的各项工作一级管一级,层层抓落实,保证了整个活动过程严密细致,不出纰漏。二是领导带头垂范。局领导、各科室负责人都能从自身做起,以身作则,不仅带头学习,带头做笔记,带头进行体会交流,而且还坚持亲自管、亲自抓、亲自督导,亲自安排各项活动事宜,以自身行动影响和带动党员干部参加学习的自觉性。三是保证以足够的精力搞这次教育活动。局领导和支部委员及活动办公室人员都认认真真地按照《实施方案》抓落实。为了保证质量,正常工作时间不够,利用节假日或休息时间;白天时间不够,利用晚上的时间,加班加点。四是有布置有检查。局领导狠抓了各项制度的建立和落实,保证了时间、人员、各项活动全部到位。局党支部经常对学习情况进行检查、抽查,实施监督,使先进性教育活动按计划、有条不紊地扎实进行。

2、确保参与率是基础。针对本局业务工作繁忙的特点,为确保每个党员都参与,个个受教育,出台了一系列教育活动措施。首先摸清党员队伍的基本状况,针对每个党员的实际情况,制订了教育活动计划。其次,在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法,充分发挥每个党员的积极性。为避免集中学习教育与业务工作相冲突,我们实行了补课制度,对缺课的党员及时进行补课,通过认真组织,党员参与率达到了100%。

3、充分发扬民主是

保证。坚持发扬党内民主,走群众路线,不搞群众运动,是这次先进性教育活动要掌握的重要原则和政策。在整个活动进行中,主要抓住三条:一是坚持理论联系实际;二是坚持走群众路线;三是坚持批评与自我批评相结合的原则。

4、建立长效机制是根本。发挥党员骨干作用,使*******局工作再上一个新台阶,是这次活动的根本目的。在教育活动中,局党组、党支部和每个党员都从“加强理论学习,提高思想政治素质;强化中心意识,竭尽全力为加快发展服务;发挥核心和骨干模范作用,无私奉献、干事创业;转变工作作风,加强廉政建设”等方面制定了整改措施,明确表示一定要按照上级要求严格要求自己,自觉地为人民掌好权、用好权,做到以优良作风垂范,以公正高效自勉,在各项工作中争先创优比贡献,做到在权势面前不攀,诱惑面前不动,利益面前不沾,威胁面前不怕,阻力面前不绕,树立起了新时期党员的先进形象。

(三)、学用结合,教育活动取得明显成效

1、触及灵魂,让党员干部思想受到一次深刻洗礼。

近些年来,受社会上不正之风的侵蚀,*******局个别党员干部对自己降低了标准,放松了要求。通过开展先进性教育活动,我们把以“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育与纯洁党员思想、主动查找问题结合起来,狠抓学习这个前提,实行“三化一督导”,即学习内容具体化,学习时间合理化,学习对象全员化,局领导定期到党支部督导,不走过场,注重实效。不断创新学习方法,坚持教育、引导、组织广大党员,从对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的历史继承和延续上,从理论和实践的结合上,全面、系统地学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的丰富内涵,以正面教育、自我教育为主,人人开展批评和自我批评,少讲成绩,多找问题,从党性和修养上找原因,深入查摆和剖析世界观、人生观、价值观方面的问题,自觉带头做到政治信念不动摇,人生追求不偏转,价值观念不扭曲;加强自身修养,经得起各种诱惑,耐得住孤独寂寞,政治素质有了明显增强,思想认识有了新的升华,重塑了党员队伍的精神风貌。

2、切实转变作风,树立起良好的*******形象。

由于长期在机关工作,有些党员慢慢养成一种养尊处优,只会死搬硬套,照章办事,忽视群众疾苦,淡漠群众感情的倾向,个别党员干部的“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风,拉大了干群距离。为此,我们以重温入党誓词活动为切入点,把转变工作作风作为先进性教育的重点之一,使广大党员干部更深刻地认识到,作为一名党员,必须加强组织纪律观念,自觉改进工作作风,依法行政、热情服务,从根本上解决“冷、横、硬、拖、推”现象,形***人争先创优新气象。大张旗鼓地开展了上党课、听吴登云等5名同志先进事迹的演讲、到基层过组织生活、扶贫帮困、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论、重温入党誓词等十几项活动,使党员、干部进一步认识到人民群众是我们的衣食父母,为群众排忧解难,要怀着对群众的浓厚感情去办事。

3、实施得民心工程,努力解决影响改革发展稳定,群众关注的热点难点问题。

在开展活动中,坚持边学边改边实践,切实使党员受教育,群众得实惠。通过“四方切脉”,上级点、互相帮、群众提,广泛征求意见,经局党组研究决定,郑重向社会承诺,今年切实落实十件实事,六大热点难点问题。

已经解决的10件实事:一是解决康苏2006人低保问题,年增加投入66万元。二是为光明办事处孤寡老人投资5000元,修缮房屋。三是规范完善3大类38项制度,制定《*******信访工作制度》,规范了财政管理程序和财务制度。四是为***乡对口扶贫村捐赠彩色电视机8台。五是投入5万元,维修了**县儿童福利院学生宿舍、食堂等。六是积极协调,安置复转军人18名。七是投入3万元救助8名重病困难群众,投入1.5万元资助5名困难学生。八是积极落实****老年人优待规定,免费发放老年优待证1000多份。九是深入军休干部遗属家中情况,为其送去遗属生活困难补助费5740元。十是解决帮贫解困企业轻工供销公司困难群众低保问题2人,协调解决拖欠福利厂退休职工生活费8万元,补交养老统筹22万元。

正在落实的六大热点难点问题:一是捐资助学。此项工作前期准备已经就绪,待今年高考录取结果出来后既可实施;

二是综合福利院建设。在局党组一班人的共同努力下,此项工作赢得了*******厅、*******部的大力支持,*******有关领导明确表态,一定

要大力支持,***********厅社会福利处已经将*******综合福利院建设列入计划150万元,资金很快就可到位并开工建设。

三是殡仪馆建设。殡仪馆建设得到了*******领导的大力支持,*******党委常委、常务副州长****多次亲自过问,亲自到规划现场了解情况,指导工作,并明确指出这项关系到群众切身利益的大事一定要办好,最迟6月底前开工建设。6月6日召集中央驻州企业开会,争取中央企业的支持、赞助。*******计划委员会已报请****计委立项,争取得到****计委的支持。

四是实施低保户医疗保险。经过近半年的准备,此项工作得到了*******主管领导的大力支持,准备工作已经就绪,很快就可实施。

五是守边牧民生活补贴。这项工作得到了*******部、***********厅领导的支持,将很快落实停发了几年的边民生活补贴,为他们安心守边放牧创造条件。使边境更加稳固、社会更加安定。

六是与抗震安居工程相结合,计划为今年为1500户农村特困户实施住房补助。重点是受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户。这三类人在建抗震安居房中凡无力拿出的个人应出部分,由*******部门全额补齐,确保这三类人能建房,有房住。目前,1500户已分配到各县市、乡镇,具体到户,有的房屋已经建好,有的正在建。这项工作预计要持续到入冬才能结束。力争用3年时间彻底解决农牧区困难群众住房问题。

4、建立长效管理机制,依法行政、廉洁守法成为自觉行为。

在先进性教育过程中,把依法行政,廉洁自律作为事关党员干部前途,事关*******局生命线的关键来抓,在面上教育引导基础上,着重是在分析评议阶段通过撰写党性分析材料,反复修改,逐人谈话,真正筑牢思想防线,对剖析不到位的材料推倒重来,并充分应用这一成果延伸教育,深化、巩固活动成果,使党员干部绷紧廉政建设这根弦。加强党风廉政建设,必须标本兼治,建立一系列制度,如党风廉政建设责任制实施细则、政务公开制度、廉洁自律制度、严肃党纪十不准、严禁党员、干部参与赌博的规定等助廉制度,以制度管人,使党员干部自觉地为人民掌好权、用好权,上班早到晚走的多了,串岗聊天的少了;无私奉献,敬业爱岗的多了,不思进取,人敷于事的少了,形成了浓厚的争先创优氛围。

二、存在不足之处

这次教育活动虽然取得了比较显着的成效,但离上级的要求和群众的期望比,还有一定的差距,突出表现在以下几个方面

1、个别人思想上重视不够,落实不到位。表现在:工学矛盾处理不好,个别人存在重工作轻学习情况,有顾此失彼现象,在外出学习、临时出差缺课时补学补课工作被动不积极。

2、部分党员学习不端正,存在应付差事的现象。个别学教党员还没有完全把自己摆进去,抱有蒙、混思想,图形式,走过场。

3、学教活动与实际工作结合不够。党员先进性教育活动的最终落实脚点是促进各项工作,但是个别人没能把教育活动与实际工作有机结合起来,体现不出学教活动的实效性,只是为完成任务而学习,党员的先锋模范作用没有得很好的发挥。

4、个别人对整改的态度、目标不够明确,存在应付思想,整改不够积极,措施不够得力,效果不够扎实。

5、少数同志缺乏做好长期受教育,永葆先进性的思想准备。

6、由于资金不足,一些工作不能得到很好落实。

7、整改一定程度上存在重具体工作,轻意识形态。从效果上讲,也是意识形态领域的整改滞后于关系群众切身利益的热点、难点问题的整改。

三、今后努力方向

把握一个目标,永葆先进性

就是始终把握全面建设小康社会和构建和谐社会,建设中国特色社会主义社会,为共产主义理想而奋斗这个大方向,永葆共产党人的先进性。

坚持两个结合,做到两促进

一是先进性教育必须与*******业务工作相结合,制定切合实际的先进性标准问题。

党员先进性标准和*******系统先进性标准已制定出来,必须作为每个党员个人和*******系统集体工作的行为准则和座右铭。要对照标准开展工作。

二是先进性教育必须与解决实际问题相结合。要针对查找出的不足和存在的问题,在先进性教育中

逐一得到解决,真正要让老百姓得到实惠。

围绕三条主线,全面落实各项政策

一是围绕城市居民最低生活保障这条主线。在做到“应保尽保”的同时,严把三关:入口关、审批关和人情关。落实督查制度。

二是围绕救灾救济及特困群众的救助这条主线。要做到救灾资金专款专用,救济救助落实到人,决不允许挤占挪用救灾款,更不得将救灾款用作慰问金发放。

三是围绕优抚安置工作这一条主线。近几年*******复转军人安置工作应该说在压力大的情况下,安置率基本达到60—70%。比全国全区都高。但随着退役军人的增加,*******安置岗位十分有限,形成了突出的矛盾,在先进性教育活动中要妥善做好安置对象的工作,并要尽快完善落实有偿安置办法。使一大批复转退役军人发挥更大的作用。

抓好四个问题,将教育整改进行到底

一是抓好学习,不断提高党员干部的综合素质。不断加强学习、深刻理解中央、****和*******各个时期的决策精神。要始终坚持正面教育为主的原则,把学习提高放在首位。通过强化学习,不断提高全体党员干部的综合素质,永保党的先进性,始终保持同党中央的高度一致。将开展争做“好干部、贴心人”主题实践活动长期坚持下去,进一步提高实践先进性具体要求的自觉性。

二是抓好解放思想、更新观念问题,进一步提高领导发展、科学发展的能力,推进**************事业全面健康发展。

三是以转变作风为重点,下功夫解决群众反映强烈的突出问题。要进一步增强党的宗旨意识,改进思想和工作作风,把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。始终做到立查即改、边查边改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,切实以整改的实际效果取信于民。

四是进一步深入梳理整改措施落实情况,及时发现问题,及时纠正,将整改进行到底,确保整改措施得到落实,确保整改实效。及时针对保先教育期间所取得的成果,进行总结回顾,对好的经验和做法,形成机制,长期坚持。

总之,通过先进性教育活动的开展,广大党员干部思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,较圆满地完成了各项工作任务。本局将认真总结先进性教育活动开展以来取得的经验和成绩,认真落实教育活动中形成的党员教育管理机制,使这些机制长期坚持下去,真正发挥实效,为*******的经济发展、社会稳定做出更大的贡献。

*******党组

二OO五年六月六日


财政局保持共产党员先进性教育活动总结


保持共产党员先进性教育活动

总结

全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,在市委的正确领导和督导组的精心指导下,我局按照市实施方案的总体部署,认真贯彻落实中央和省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保了教育实效,达到了预期的目的。

一、精心组织,扎实推进,整个活动进展顺利

中共泰安市财政局党委下设个党总支,个党支部,个党小组,参加教育活动的党员共名。自月下旬以来,我们按照市委的统一部署,围绕提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作三大目标,历时个多月,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。

(一)积极响应,认真筹备,争得了工作主动

月日,全市保持共产党员先进性教育活动试点工作会议后,局党委先学一步,立即召开专题会议,学习传达了试点工作精神,结合深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的,统一了思想认识。局党委成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,举全局之力切实抓紧抓好抓出成效。月日,局党委又召开了科室、单位负责人会议,认真传达学习了耿文清书记在试点工作会议上的讲话,要求各科室、单位要正确处理工作与教育的关系,业务工作尽量早安排、往前赶,为下步集中精力搞好教育活动赢得主动。在局党委的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,立即展开了各项工作。

、健全组织,强化领导。一是建立了领导机制。月日,成立了以局党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委委员为成员的教育活动领导小组,同时,并实行了班子成员联系支部制度。局党委各位成员按照各自分工,深入各支部,积极开展调查研究和谈心交流活动,认真听取党员群众的意见和建议,加强对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。抽调名精干人员成立了活动办公室,具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作,明确分工,责任到人。党委书记任先德同志,多次到活动办公室指导工作,谈思路,出题目,提要求,并明确表态对办公室充分放心、放手,并为办公室开展工作提供一切必需的支持,极大地调动了办公室的积极性。办公室成员充分发挥主观能动性,严格按照市试点办的统一部署和局党委的要求,尽职尽责,尽心尽力,开动脑筋,创造性地开展工作,出色地完成了各项工作任务,确保了教育活动的顺利进行。三是健全了基层组织。针对个别支部由于人员调整变化,支部班子不够健全的问题,及时组织有关支部召开全体党员会议,进行了调整充实,为以支部为单位开展学习教育活动提供了组织保证。

、全面排查,制定方案。为增强教育活动的针对性,我们成立了专门的调查摸底小组,集中天时间,通过重点调研与一般性调研相结合,系统调研与专题调研相结合,先期调研与反复调研相结合的方式,采用调查问卷、召开座谈会、个别了解、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求不同层次、不同工种、不同年龄段党员、群众的意见和建议。在调查问卷活动中,我们精心设计了基本情况、存在问题、知识问答、意见建议等四个方面的问卷内容,共发放问卷余份。通过扎实细致的工作,基本掌握了全局党员在想什么、干什么、需要什么、反对什么,明确了工作方向,制定了既有利于整体推进,又便于各支部自主创新,操作性、指导性较强的活动方案,明确了教育活动的指导思想和基本要求,重点要解决的问题,活动的时间安排和方法步骤,增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。

、层层动员,广泛发动。月日,全市动员大会召开的当天局党委立即召开会议研究贯彻,提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路,即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活

动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与财政工作业务特点相结合,确保教育活动的针对性、实效性。在精心组织,充分准备的基础上,我们于月日召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,明确了教育活动的意义、目标、指导思想以及活动的方法步骤,统一了全体党员的思想认识,增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感,掀起了教育活动的高潮。会后,接着召开了各支部书记会议,采取以会代训的形式进行了骨干培训,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。各支部召开支委会研究制定了教育活动实施计划,并进行了再动员、再部署,为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。

(二)内容丰富,形式多样,确保了学习培训的效果

月日至月日,按照市委的统一部署,我局组织开展了学习培训活动。为确保学习教育效果,我们精心组织,周密安排,上下连动,整体推进,开展了丰富多彩、形式多样的学习培训活动。

、明确目标要求。为增强学习培训得目的性,阶段伊始局党委就提出,要按照“三学”原则,通过“三勤”,达到“四新”的目标,严格要求,保证质量。三学,即带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学,全局平均学习时间达到了学时,其中集中学习时间达到了学时,超过了市实施方案规定要求,确保学习培训落到实处、见到实效。三勤,即勤动脑,开动脑筋,触动思想,思考问题;勤动口,敞开心扉,用真情、讲实话、换真心,勇于批评与自我批评;勤动手,写学习笔记,记心得体会,撰研讨文章,踊跃提意见、提建议,每位党员撰写学习心得均达到了篇以上、读书笔记达到了万字以上,各党支部共报送信息余篇。四新,即通过学习培训,认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。

、指明学习方向。为提高学习培训的针对性,结合队伍思想现状和财政工作特点,局党委提出了在学习培训过程中,要以学习十六大精神为重点,以贯彻“三个代表”重要思想为核心,以明确共产党员先进性标准为任务,认真思考四个问题,即:怎样正确理解和实践“三个代表”重要思想,怎样保持共产党员的先进性,怎样在财政工作中体现党员先进性,怎样保持清正廉洁的良好形象,使大家做到边学边思考,有的放矢,目标明确。同时,围绕党的组织建设、党员队伍建设等提出了个调研题目,要求每个支部都要进行调查研究,及时调整工作部署,确保活动贴近群众、贴近实际。

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