时间过得很快，让人不知所措，我们在某些事情中会有很多的收获，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结就是将一个人的所作所为简单阐述，那么，大家有写过关于总结的范文吗？为此，小编花时间整理了2005年上半年组织工作总结，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
半年来，我县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设大局，认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神，积极探索，大胆实践，务求实效，不断创新，为全面建设小康社会和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。一、以理论武装工作为重点，加大党员干部教育培训力度
1、加大了培训规模和力度。按照年初制定的训干计划，扩大了培训的覆盖面，共安排主体班次11期，特色班次4期，其他班次9期，预计可培训人数1600余人，现已举办村支书培训班，纪检监察干部培训班等4期。进一步严格了培训学习纪律，坚持从严治学，从严施教，加强了对学员的考勤、考试和考核工作，针对不同班次学员的不同特点，分别采取闭卷、开卷和写调研 作、本年度重点工作、创新工作及特色工作、群众评价、组织评价五个方面，并将此与干部年度考核有机结合起来。目前已将此内容以文件形式下发至全县各相关单位。
2、加大培养选拔“三选”干部的工作力度。着力加大在经济建设一线选拔培养锻炼干部的力度，继续大力选拔了一批有培养前途的年轻干部、妇女干部、党外干部到经济建设的第一线加强实践锻炼，进一步优化了班子和干部队伍结构。目前，全县各乡镇场班子成员中，共有30岁以下的科级干部56名，妇女干部24名，党外干部7名。同时加大了对选调生的培养选拔力度，2名省选调生均由乡镇长助理分别重用为澡溪乡、石溪办事处党委副书记。
3、继续推行选人用人全程公示制。坚持在民主推荐、民主测评环节中实行考察预告公示，在考察中实行考察对象差额公示，在讨论决定干部任免环节上实行任前公示。上半年共对140名干部实行了任前公示。
4、认真搞好干部选拔任用工作自查和调研。上半年以《干部任用条例》为准绳，按照市委组织部的要求，在去年工作基础上，对我县2003年1月至2005年4月干部选拔任用工作进行了认真细致的自查，拟写上报了自查总结和填报了相关表格，并就工作中存在的问题作出了纠正和整改。同时，认真整理了去年以来提拔重用的所有干部的档案材料，积极开展了有关干部选拔任用工作的专题调研活动，组织人员撰写了《关于对选拔任用干部问效问题的研究》一文，得到了市组的好评。
四、以深化干部人事制度改革为契机，不断规范干部监督管理
1、大力抓好《两个条例》的学习宣传贯彻工作。组织全县党员、干部认真学习《两个条例》，要求各基层党组织做好学习宣传贯彻工作。同时，与县纪委、县委宣传部联合举办了“风范”杯《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛活动。我县代表团在全市组织的《两个条例》知识竞赛活动中获得了二等奖。
2、加强对领导干部经常性、制度化管理。一是结合“环境创优年”活动，进一步加大了对科级干部执行外出请销假、个人重大事项报告等制度的督查力度。上半年科级干部外出履行了请销假手续的达95%，对未履行请销假手续外出的科级干部进行了严厉地批评。二是继续加强对领导干部“八小时之外”的监督，总结上报了近年来我县的相关经验作法，并注重对党政“一把手”的监督，坚持实行领导干部离任审计责任制，对22个单位进行了离任审计。三是进一步加强了因公出国（境）人员的政治审查，对借公出国出境旅游的坚决不予审核，严格进行把关，上半年共对7名出国人员进行了政审。
3、大力推行股级干部资格准入制和中层干部竞争上岗等制度。认真贯彻落实中办发(2005)13号文件精神，不断建立、完善股级干部资格准入制和中层干部竞争上岗、双向选择等制度。在对股级干部选拔任用操作程序进一步完善的基础上，坚持了对基层党委（党组）呈报股级备案材料进行严格把关，对未获得股级备案干部政治理论准入资格的干部不予备案审批。同时，积极推行竞争上岗和双向选择，上半年县林业局等单位认真开展了此项工作。到目前为止，全县共有40多个单位推行了此项制度。
4、积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。按照省、市要求，对如何开展我县事业单位人事制度改革进行了积极探索；同时，会同有关部门对此进行了认真研究，拟定出我县事业单位人事制度改革的初步方案，并正在着手进行修改、完善，稳步做好事业单位人事制度改革前期相关工作。
五、以服务经济发展为中心，扎实开展“三项创建”活动
1、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是在县“二台一刊”上开辟了“三项创建”活动专栏，并开设了《党委书记“三项创建”访谈》、《党代表风采》等专栏，拍摄了《高飞有头雁带》、《生机盎然满园春》等专题电教片。二是投入资金20万余元，在各乡镇所在地、公路沿线以制作了大量的大型标语牌、悬挂横幅和刷写了永久性标语。三是充分发挥典型示范带头作用，结合“七一”表彰，对表现突出的3个乡镇、17个村、25个先进个人分别授予了乡镇“三民好班子”、“村级三培两带先进单位”、“双带标兵”等光荣称号。
2、扎实开展“一二三”先进县级领导班子和乡镇“三民”好班子活动。在县级班子中开展了创建“五强”、 争做“五个表率”活动和继续开展“八个一”活动，极大地提高了县级班子“五种”能力和促进县域经济工作快速发展。在乡镇创建“三民”好班子建设中，开展了“六个一”便民服务活动，进一步融洽了干群关系，加快了群众致富奔小康的步伐。
六、以实践“三个代表”为切入点，稳步推进党的基层组织建设
1、着力抓好工业园区党建工作。一是优化园区发展环境，实现园区社区化。成立了冯田经济开发区社区居民委员会，建立了5个社区服务中心，即：社区党员活动中心、社区投资服务中心、社区计生服务中心、社区警务综治中心、社区人才培训服务中心。到目前为止，共为园区招收、培训员工7000余人，输出劳务2000余人，从而搭起了服务企业、员工的新平台，拓宽了园区服务功能。此外，还建起了一个党建文化宣传长廊，内容涵盖园区党建各项工作。二是继续跟进党组织设置，扩大党的工作履盖面。在江西恒昌棉纺织印染有限公司成立了党支部，建立健全了党员活动室，使园区党支部增加到15个，对暂不具备建立党组织条件的企业，继续抓好群团组织组建工作，以群团建设推进党的建设。现已在园区组建工会组织10个，共青团组织10个，妇联组织6个。三是不断创新活动载体，提高党组织的影响力。围绕企业发展，开展了争创“红旗”党支部活动，评出“红旗”党支部1个；围绕生产经营，开展党员“二比一创”活动，使党员成为“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范，在企业中发挥了挑大梁的作用；围绕作用发挥，开展了“先上岗、后入党”活动，61名入党申请人和入党积极分子上岗履责、发挥作用；围绕打造企业品牌，开展了“树质量意识、树信誉意识、树责任意识、树团队意识、树人文意识”为主要内容的企业文化创建活动，提升了园区企业形象。园区党建工作的有效开展，使党组织的凝聚力和吸引力得到明显增强，目前，已有72名优秀员工和私营企业主向党组织递交了入党申请书，其中62名被列为入党积极分子，10名加入了党组织。今年3月，省组弘强副部长和市组谢上海部长专门到我县对工业园区党建工作进行了调研，今年“七一”表彰会上，工业园区党委被评为全市基层党建“百强示范点”，江西朝日集团党支部被评为全省非公有制经济组织“红旗单位”。
2、稳步推进县党代表大会常任制试点工作。召开了中共奉新县第十一届第一次代表会议，对2003年度县委工作进行了民主测评，制定了《中共奉新县第十一届代表大会常任制试行办法》，就代表的条件、产生的程序、资格的确认、权利、义务、活动形式、履行职责的权益保障、考核、资格的终止、增补等10个方面对党代表提出了严格的要求，明确了党代表五年的资格和选举、审查、评议、监督、建议、知情等六项权利，建立了县委工作制度、党代表视察和评议等六项制度，成立了县党代会常任制工作联络办公室，编印了《不懈的求索》一书，反映我县党代会常任制试点工作的专题片《党代表就在我们身边》，在江西卫视《社会传真》栏目播出，取得了较好的效果，“七一”期间表彰了38名工作表现突出的县党代会代表。
3、扎实抓好产业协会党建工作。一是引导乡镇、村党组织领办、创办产业协会。把一批懂技术、善经营、会管理，从事同类项目的种养殖户、产品加工户汇聚起来，组建各类专业协会。目前，已在小水电、竹地板、优质米、猕猴桃、砂轮、运输、蔬菜、养殖等产业共组建协会34个，协会会员1700余人。二是跟进在符合条件的产业协会中建立党组织。在规模大、会员多且有3名以上正式党员的各类产业协会中，建立了22个党支部；党员人数不足3名，按照行业相近，驻地就便的原则，建立了5个联合党支部，共有党员225名。三是帮助协会协调好各方面关系，解决土地调整、基础设施建设、银行贷款等问题。全县各产业协会党组织帮助协会会员筹集启动资金260多万元，争取小额贷款900多万元，赊购产业物资2300多吨，招商引资850多万元，引进产业项目30余个，并发挥协会的经济优势，解决不良竞争，产供销互相脱节等问题，使产业市场应对能力增强，如猕猴桃解决品种改良，优质米解决品牌，竹木解决互相压价，小水电解决无序开发，食用菌解决鲜销等问题。四是发挥协会党员“联帮带”作用。建立了党员示范服务基地，设立了党员示范岗，开展了党员责任区、“1+2”党员致富帮扶，党群共富联合体创建等活动，组织党员互学互比互争，带动农户致富。目前，全县已建立党员示范服务基地156个，设立“党员示范岗206个，落实党员帮扶户2512户，落实党员产业责任区1.8万亩，组建党建共富联合体850个，为农户提供致富信息530条，帮扶资金390余万元，帮助 解决技术难题1200余件，落实产品销售订单3000余万元，带富农户6500多户。形成了“支部加协会、产业做强大、协会建支部、党员助民富”的工作格局。
4、大力开展“创诚信机关、做诚信干部”主题活动。县委召开了“创诚信机关、做诚信干部”动员大会，各单位召开了班子会、干职工动员会，认真组织学习了“三个代表”重要思想、中纪委三次全会精神和《行证许可法》，在《奉新通讯》、县电视台设立了宣传专栏，形成了“人人参与诚信建设，个个都是发展环境”的浓厚氛围。成立了4个督查组，对县直104个部门、单位开展诚信建设活动情况进行了一次全面督查。制作了“办公指示、信用承诺、职责公示”牌并上墙，实行了挂牌上岗，开展了以“四查四看”为主要内容的专题民主生活会，下发了征求意见函，进行了问卷调查，开展了“评星创优”、“公正执法树形象”。“十个形象”标兵评比等活动，有效地转变了机关干部工作作风，提高了服务质量、办事效率和依法行政水平。
5、继续抓好发展党员工作。一是重点抓好入党积极分子队伍建设。根据发展党员五年规划的要求，制定了2005年发展党员工作计划及培养入党积极分子三年规划，加大了对优秀青年和入党积极分子的培训力度，全县共举办优秀青年培训班38期，入党积极分子培训班33期，培养建立了一支1152人的入党积极分子队伍。二是全面实行“先上岗、后入党”制度。全县共设置了经济发展类、社区服务类、公共事务类、思想政治类等五大类28个岗位，全县1200多名入党申请人和入党积极分子严格按照上岗程序，上岗履责，发挥作用，从源头上保持了党员队伍的先进性。三是严格执行了发展党员八项制度和全程公示制度。通过严格把关，共有3人被取消入党积极分子资格，1人暂缓列为发展对象。四是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，重点在青年、妇女、生产、工作第一线和党的力量薄弱的地方发展党员，全县共发展新党员142名，其中生产工作一线121名，35岁以下94名，女党员32名，高中以上文化程度103名，分别占发展新党员数的85.2%、66.2%、22.5%、72.5%，使全县党员队伍结构更趋合理。
6、加强党员教育和管理工作。一是积极做好党员先进性教育活动前期准备工作。成立了县委书记任组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，抽调人员组建了办公室，下发了关于认真做好“保先”准备工作的通知，书写张贴宣传标语50余条，拍摄了3名优秀共产党员电教片并在奉新电视台播放。抓好了软弱涣散党组织的整改工作，确定了14个软弱涣散党支部为整顿对象，严格按照整顿程序，调整党支部委员28名，其中支部书记5名。办班2期，培训人员50余人次。下发了开展党内调查摸底的通知，逐个走访党员3200名，召开座谈会123个，发放调查问卷2250份，有效地摸清了党的建设现状及存在的问题。二是加大了党员电化教育力度。在全县推广了集备课、讲解、讨论、实践为一体的党员电化教育“四环教学法”，使播放收看电教片做到准备充分、讲解到位、讨论热烈、实践有效。开展了党员电教“七一”播放月主题活动，下发了收看通知，“七一”期间在县电视台播放和组织党员收看了一批党员教育电教片。三是强化党员教育管理，加大了流动党员管理的力度。在上海黄浦区成立了我县第一个外出党员党支部，制作并下发了流动党员活动证，588名流动党员人手一证，进一步加强了党费收缴工作，根据调资后党员收入变动情况及时调整基数，建立了党费使用及检查报告等制度。
七、以开展“树组工干部形象”活动为载体，着力提高组织部门自身建设水平
把“树组工干部形象”作为进一步加强自身建设的重要途径来抓，以落实学习制度、强化学习措施，创新学习形式为载体，着力使组工干部提高素质，转变作风，树好形象。自活动开展以来，部内广泛开展了“8+1”、“5+1”学习方法，每人记学习笔记达2万字，撰写心得体会和征文4篇，举办学习专栏2期，选登文章32篇。在此基础上，全方位、多形式地征求和吸取社会各界对组织部门和组工干部的意见建议，对征求到4个方面的37条意见建议，通过归纳整理为12条意见，并将存在的问题公开接受社会监督，实行销号管理制度，做到整改一项销去一项。到目前止，查摆出的诸如人员调配不规范等12个问题全部得到整改落实。同时，一方面着力开展以“四查四看”为主要内容的“创诚信机关，做诚信干部”主题活动，推行了“办公指示牌、信用承诺牌、职责公开牌，工作人员上岗牌”四牌服务，明确规定了文明服务用语和忌语。另一方面继续开展了扶贫帮困送温 暖活动，要求部机关干部定期深入贫困户家中解决生产生活中困难，为贫困群众脱贫致富和发展生产提供帮助，无偿解决扶助资金每人每年不少于400元。为确保学教活动成果进一步巩固发展，先后建立和完善了部机关管理制度、组工干部挂牌上岗制度、部机关干部与基层党委（党组）联系制度、月效工作管理制度、挂牌上岗制、党建工作责任追究制度和工作定期通报制度等10多项制度，通过建立制度，用制度管人，用制度抓工作，使部机关工作更加规范科学，推动了各项工作进展。此外，继续实行全员调研,全员撰写信息的方式加大组工信息调研力度，目前，组工信息工作在全省全市仍保持着良好的发展势头。
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2005年上半年党风廉政建设工作总结（组织部）
根据市委《关于2005年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我部工作实际，就今年上半年深化干部人事制度改革、领导干部廉洁自律及专项治理、加强基层党风廉政建设等方面工作情况，汇报
一、以激发干部队伍活力为目标，积极深化干部人事制度改革，通过“提供创业舞台、打造竞争平台、构建评价看台”，激励干部干事创业。
适应新形势、新任务的要求，我们从实际出发，紧紧围绕干部工作为经济建设服务这条主线，进一步解放思想，更新观念，在干部选拔任用工作中，不断创新机制，始终坚持“公开、公正、平等、择优”原则，有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，为全市经济社会实现跨跃式发展提供了强有力的组织保证。
（一）提供创业舞台，在实践中锻炼干部、检验干部。干部能力有多大、水平有多高，实践是真正的试金石。近年来，我们始终坚持把干部放在基层工作一线，通过派驻重点村工作组、企业破产组、拆迁工作组等多种方式，积极为干部提供施展才华的广阔舞台，在艰苦环境下，锻炼检验干部应对突发事件、驾驭复杂局面、参与经济建设的能力和水平，对工作中实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，在全市树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。今年，按照市委的统一部署，实行重点项目特派员制度，筛选了43名政治素质过硬、能力水平较高、发展潜力较大的年轻科级领导干部和后备干部，对43个重点项目进行“全脱产、全过程”包帮。目前，经过两个多月的实践锻炼，特派员普遍熟练掌握了项目建设的有关政策规定和办事程序，参与经济建设、驾驭经济工作、综合协调能力得到较好锻炼和提高，在项目推进工作中发挥出越来越重要的作用，有力地加快了项目推进步伐。同时，继续抓好重点村整治、小康示范村建设等工作。
（二）打造竞争平台，进一步激发干部队伍活力。竞争出活力、出战斗力。自98年以来，我们坚持在全市大力推行竞争上岗、公开考选，几乎年年通过这种方式选拔一批优秀年轻干部，积极为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。今年3月份，又拿出一中、二中**个副校长职位，面向全市教育系统竞争上岗，经过激烈的竞争和严格的考察考核，**名年富力强、认真负责、群众公认的中层骨干脱颖而出，走上了领导岗位，得到了社会各界的普遍认可，在全市进一步营造了“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。
（三）构建评价看台，变“组织说行”为“群众说好”。干部到底“行不行、好不好”，群众看得最清楚，最有发言权。我们在总结去年干部考核评价体系的基础上，紧跟全市中心工作，对考核内容、赋分权重等主要内容进行了调整和完善，把招商引资和部门考核级次分离出来，作为加分项目单独考核，扩大了民主评价和业务工作的赋分权重，把对干部的评价权、选择权交给了群众。同时，强化对考核结果的综合运用，建立考核结果评判制度和结果反馈制度，把考核结果运用于干部选拔任用、监督管理、教育培训的各个方面。根据去年年终的考察考核结果，对*名科级领导干部进行了谈话诫勉，*名正科级领导干部被责令辞职；针对镇街35岁以下高学历的年轻干部普遍存在驾驭能力、组织协调能力、解决复杂问题能力偏弱的问题，我们在今年3月中旬，聘请部分镇街党委书记有针对性地对他们进行了专门培训，收到了良好效果。
二、以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，把胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话等内容列为必读篇目，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。在整改提高阶段，对反映的主要问题，以书面的形式反馈给干部本人以及所在的党组织，有针对性地进行了分类整改。二是研究建立了一套党员干部考核评价管理系统。以“党员模范带头作用”和“党员严禁行为”为基本依据，将考核内容分为“立场坚定、对党忠诚，清正廉洁、抵制歪风”等11个方面，将党员严禁行为分为“严禁参与赌博等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等6个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。在上半年第一批参加教育活动的部门中，成功运用该系统对党员干部进行了广泛的民主评议，根据评议结果，对*名领导干部和*个领导班子进行了组织谈话。
三、强化干部监督，发挥干部工作在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工
作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现。二是强化经济责任审计的监督作用。将经济责任审计与干部考察工作有机地结合起来，做到同时部署、同步运行，结果相互印证、相互补充，较好地防止和克服干部在任时虚假繁荣，离任时留下窟窿的现象发生。上半年，有选择地对*个部门领导班子进行了任中审计。三是认真开好干部监督工作联席会议。坚持联席成员单位每月信息通报制度，通过联席会议掌握了市劳动技校、高级职业学校等个别干部违法乱纪问题，并根据情况进行了组织处理。四是强化组织监督。充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为，加强对干部任前、任中、任后的全程监督。四、认真抓好领导干部廉洁自律及专项治理工作。结合今年开展的机关管理年活动，上半年主要开展了以下工作：（1）协调公安部门对党员干部参与赌博、酒后驾驶机动车辆等情况，进行了一次明查暗访、专项检查，对涉及党员干部的随时发现、随时汇报，有关情况实行每月书面零报告制度，目前，没有发现党员干部有违纪行为。（2）会同工商和经贸部门，通过查阅企业、公司营业执照，走访部分企业，对全市县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次排查摸底。检查中，未发现县（处）级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。（3）严格落实领导干部收入申报、收受礼品登记和个人重大事项报告等三项制度。年初，认真组织全市科级以上领导干部填写“个人收入申报表”，据实向组织汇报个人收入情况。对领导干部收受礼品、个人重大事项等情况，作到随时报告，随时处理，及时组织专门人员调查核实。（4）认真抓好领导干部外出报告制度，建立领导干部外出报告登记档案，制定配套的请销假制度，特别是对因公（私）出国的领导干部，在政审过程中按管理权限做到逐级汇报，严格审批。（5）设立公开举报电话，对群众举报和来信反映的有关问题，作到有访必查、有查必果，切实把群众参与监督的积极性调动好、支持好、保护好。
五、多措并举，大力加强基层党组织党风廉政建设工作。
一是加大教育培训力度，提高农村干部的思想认识。第八届农村“两委”班子换届结束后，我们于4月份在市委党校举办了2期农村党支部书记、村委主任培训班，并在培训内容上作了适当调整，由市纪委、市农林局等部门安排业务骨干讲授农村党风廉政建设、预防职务犯罪、财务管理以及村务公开等内容。同时，各镇（街）也按照要求，对其他农村“两委”班子成员进行了集中培训，使农村干部时刻绷紧廉政建设这根弦，进一步提高了农村两委干部对党风廉政建设、村务公开民主管理工作的认识，增强了工作自觉性。
二是定期检查，抓好落实。为推动全市基层组织建设工作再上新台阶，提高基层组织管理工作的科学化、制度化、规范化水平，年初，市委组织部专门下发了《关于加强农村换届选举后基层组织建设的通知》，要求各镇（街）加强对农村干部的教育培训，积极引导他们转变工作作风，建立健全“两委”联席会议、“两公开一监督”、民主理财小组定期审核单据和帐目等各项规章制度，并抓好落实。4月12日，市委组织部组成六个检查组，对各镇街、高新市基层组织建设情况进行了检查，并把村务公开等各项制度建设作为检查重点。从检查的情况看，各镇街普遍对换届后的村居加强了后续管理，制定下发了切实可行的规章制度，并逐村抓好落实，保证了基础性工作的规范化。
三是树立典型，狠抓规范。为保证村务公开民主管理工作健康推进，我们注重总结树立先进典型，发挥示范带动作用，推动全市面上工作的深入开展。在去年总结推广**和**两个先进典型的基础上，今年又及时培养推出了**、**、**村3个先进典型。今年7月份，省里准备在**召开全省村务公开民主管理工作现场会议，为总结宣传推广我市的先进经验，我们积极向省里推荐***村的先进典型，参加全省经验交流。
组织部2005年上半年党风廉政建设工作总结
根据市委《关于2005年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我部工作实际，就今年上半年深化干部人事制度改革、领导干部廉洁自律及专项治理、加强基层党风廉政建设等方面工作情况，汇报
一、以激发干部队伍活力为目标，积极深化干部人事制度改革，通过“提供创业舞台、打造竞争平台、构建评价看台”，激励干部干事创业。
适应新形势、新任务的要求，我们从实际出发，紧紧围绕干部工作为经济建设服务这条主线，进一步解放思想，更新观念，在干部选拔任用工作中，不断创新机制，始终坚持“公开、公正、平等、择优”原则，有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，为全市经济社会实现跨跃式发展提供了强有力的组织保证。
（一）提供创业舞台，在实践中锻炼干部、检验干部。干部能力有多大、水平有多高，实践是真正的试金石。近年来，我们始终坚持把干部放在基层工作一线，通过派驻重点村工作组、企业破产组、拆迁工作组等多种方式，积极为干部提供施展才华的广阔舞台，在艰苦环境下，锻炼检验干部应对突发事件、驾驭复杂局面、参与经济建设的能力和水平，对工作中实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，在全市树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。今年，按照市委的统一部署，实行重点项目特派员制度，筛选了43名政治素质过硬、能力水平较高、发展潜力较大的年轻科级领导干部和后备干部，对43个重点项目进行“全脱产、全过程”包帮。目前，经过两个多月的实践锻炼，特派员普遍熟练掌握了项目建设的有关政策规定和办事程序，参与经济建设、驾驭经济工作、综合协调能力得到较好锻炼和提高，在项目推进工作中发挥出越来越重要的作用，有力地加快了项目推进步伐。同时，继续抓好重点村整治、小康示范村建设等工作。
（二）打造竞争平台，进一步激发干部队伍活力。竞争出活力、出战斗力。自98年以来，我们坚持在全市大力推行竞争上岗、公开考选，几乎年年通过这种方式选拔一批优秀年轻干部，积极为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。今年3月份，又拿出一中、二中**个副校长职位，面向全市教育系统竞争上岗，经过激烈的竞争和严格的考察考核，**名年富力强、认真负责、群众公认的中层骨干脱颖而出，走上了领导岗位，得到了社会各界的普遍认可，在全市进一步营造了“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。
（三）构建评价看台，变“组织说行”为“群众说好”。干部到底“行不行、好不好”，群众看得最清楚，最有发言权。我们在总结去年干部考核评价体系的基础上，紧跟全市中心工作，对考核内容、赋分权重等主要内容进行了调整和完善，把招商引资和部门考核级次分离出来，作为加分项目单独考核，扩大了民主评价和业务工作的赋分权重，把对干部的评价权、选择权交给了群众。同时，强化对考核结果的综合运用，建立考核结果评判制度和结果反馈制度，把考核结果运用于干部选拔任用、监督管理、教育培训的各个方面。根据去年年终的考察考核结果，对*名科级领导干部进行了谈话诫勉，*名正科级领导干部被责令辞职；针对镇街35岁以下高学历的年轻干部普遍存在驾驭能力、组织协调能力、解决复杂问题能力偏弱的问题，我们在今年3月中旬，聘请部分镇街党委书记有针对性地对他们进行了专门培训，收到了良好效果。
二、以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，把胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话等内容列为必读篇目，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。在整改提高阶段，对反映的主要问题，以书面的形式反馈给干部本人以及所在的党组织，有针对性地进行了分类整改。二是研究建立了一套党员干部考核评价管理系统。以“党员模范带头作用”和“党员严禁行为”为基本依据，将考核内容分为“立场坚定、对党忠诚，清正廉洁、抵制歪风”等11个方面，将党员严禁行为分为“严禁参与赌博等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等6个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。在上半年第一批参加教育活动的部门中，成功运用该系统对党员干部进行了广泛的民主评议，根据评议结果，对*名领导干部和*个领导班子进行了组织谈话。
三、强化干部监督，发挥干部工作在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现
四、认真抓好领导干部廉洁自律及专项治理工作。结合今年开展的机关管理年活动，上半年主要开展了以下工作：（1）协调公安部门对党员干部参与赌博、酒后驾驶机动车辆等情况，进行了一次明查暗访、专项检查，对涉及党员干部的随时发现、随时汇报，有关情况实行每月书面零报告制度，目前，没有发现党员干部有违纪行为。（2）会同工商和经贸部门，通过查阅企业、公司营业执照，走访部分企业，对全市县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次排查摸底。检查中，未发现县（处）级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。（3）严格落实领导干部收入申报、收受礼品登记和个人重大事项报告等三项制度。年初，认真组织全市科级以上领导干部填写“个人收入申报表”，据实向组织汇报个人收入情况。对领导干部收受礼品、个人重大事项等情况，作到随时报告，随时处理，及时组织专门人员调查核实。（4）认真抓好领导干部外出报告制度，建立领导干部外出报告登记档案，制定配套的请销假制度，特别是对因公（私）出国的领导干部，在政审过程中按管理权限做到逐级汇报，严格审批。（5）设立公开举报电话，对群众举报和来信反映的有关问题，作到有访必查、有查必果，切实把群众参与监督的积极性调动好、支持好、保护好。
五、多措并举，大力加强基层党组织党风廉政建设工作。
一是加大教育培训力度，提高农村干部的思想认识。第八届农村“两委”班子换届结束后，我们于4月份在市委党校举办了2期农村党支部书记、村委主任培训班，并在培训内容上作了适当调整，由市纪委、市农林局等部门安排业务骨干讲授农村党风廉政建设、预防职务犯罪、财务管理以及村务公开等内容。同时，各镇（街）也按照要求，对其他农村“两委”班子成员进行了集中培训，使农村干部时刻绷紧廉政建设这根弦，进一步提高了农村两委干部对党风廉政建设、村务公开民主管理工作的认识，增强了工作自觉性。
二是定期检查，抓好落实。为推动全市基层组织建设工作再上新台阶，提高基层组织管理工作的科学化、制度化、规范化水平，年初，市委组织部专门下发了《关于加强农村换届选举后基层组织建设的通知》，要求各镇（街）加强对农村干部的教育培训，积极引导他们转变工作作风，建立健全“两委”联席会议、“两公开一监督”、民主理财小组定期审核单据和帐目等各项规章制度，并抓好落实。4月12日，市委组织部组成六个检查组，对各镇街、高新市基层组织建设情况进行了检查，并把村务公开等各项制度建设作为检查重点。从检查的情况看，各镇街普遍对换届后的村居加强了后续管理，制定下发了切实可行的规章制度，并逐村抓好落实，保证了基础性工作的规范化。
三是树立典型，狠抓规范。为保证村务公开民主管理工作健康推进，我们注重总结树立先进典型，发挥示范带动作用，推动全市面上工作的深入开展。在去年总结推广**和**两个先进典型的基础上，今年又及时培养推出了**、**、**村3个先进典型。今年7月份，省里准备在**召开全省村务公开民主管理工作现场会议，为总结宣传推广我市的先进经验，我们积极向省里推荐***村的先进典型，参加全省经验交流
乡镇2005年上半年基层组织建设工作自查总结
2005年，XXX镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范“4211”工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好“四位一体”工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。 一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。 镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以“科技之冬”为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。 二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡（镇）站所，扎实开展“三级联创”活动。 成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡（镇）站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。 三、规范运行“4211”工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。 贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路，进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范“三运转”台帐，健全“三个联系会议”制度，每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作，针对不同“双语”基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设“双语”学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班；三是结合镇“4211”工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训，使每位干部能够用“双语”进行日常的会话，逐步提高工作效率。 四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。 一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行“回头看”，强化了整改措施的落实，建立健全了“三个代表”整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。 二是明确村“两委”班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。 三是要着眼于体现党的先进性，狠抓“培源工程”。从“入口”着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。 四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。 五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。 1、采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。 在党、团员教育工作中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。 2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训 后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的工作目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为工作的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。 为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派6名机关干部到村挂职，2名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有124名村级后备干部，每村达到3—4名，并且文化、年龄和性别结构完全合理。 六、进一步推行村级组织规范化管理工作。 以运作“三个议事组织”为抓手，落实“五个流程示意图”为切入点，积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制，使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”，即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，议事组织全程参与村级重大事务的决策，凡需要村民集资出工的公共事项，必须由村民代表会议讨论通过，并经85%以上的村民代表（户主）签字后方可组织实施。同时，参照《村级民主管理流程示意图》，即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行，为民主管理提供科学依据。 七、大力发展集体经济，增加集体积累 镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题，一是配齐配强了村领导班子，按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，村委会换届选举配齐配强了村干部；二是机关干部下村任职，下派3名干部任村（场）副书记，协助村（场）书记做好基层组织建设，加快农村经济建设步伐；三是加大了对村级债权债务的清理，全镇90%以上村（场）的债务已全部清缴完毕；四是加大了对村（场）集体经济田、果园、承包地的清理，对损害集体利益的经济合同全部废止，重新丈量承包土地面积；五是建立健全集体经济和财务管理制度，全面推行“三公开”制度，全镇各村（场）“三公开”率达100%。 八、全面推行农民党员设岗定责工作，充分发挥农民党员的先锋模范作用。 根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责工作领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。 九、存在的不足。 1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。 2、“4211”工作机制落实的还不够全面； 3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。 4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
乡镇2005年上半年基层组织建设工作自查总结