办公室先进性教育活动分析评议阶段实施意见。
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##办公室已圆满完成了保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的全部规定内容，并经市委督导组、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组批准，从2005年月日起正式转入分析评议阶段。为扎实做好第二阶段的工作，根据市委先进性教育活动领导小组《关于第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》安排部署，结合办公室具体实际，制定如下实施意见
一、提高思想认识，确保分析评议工作顺利进行
分析评议阶段的工作在整个先进性教育活动中具有承上启下的作用，做好这一阶段的工作，不仅是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，而且也是进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题、解决问题，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性，把党员先进性的具体要求转化为自觉行动的重点。第二阶段工作是否认真深入，能否找准党员和党支部存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，关系到整个先进性教育活动的成效。因此，党支部和每一个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评和自我批评，确保分析评议工作取得实效。
在分析评议阶段，党支部要在认真总结学习动员阶段经验的基础上，按照中央、省市和我市的统一部署，结合办公室实际，制定分析评议阶段工作的实施方案，召开分析评议阶段工作动员会，搞好思想动员，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。同时，要准确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保分析评议阶段工作健康顺利的进行，取得群众满意的效果。
二、抓好七个环节，确保工作质量
1、广泛征求意见。在征求意见中，党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取召开座谈会、在单位显要位置设置意见箱、发放征求意见表、走访群众等多种形式，广泛征求党员和群众的意见，以及解决问题、改进工作的建议。单位领导班子要主动征求班子全体成员、中层干部、##办公室部分党员群众的意见；党支部要主动征求单位领导班子成员、支部委员会成员、各党小组长以及部分党员群众的意见；党员个人要主动征求##办公室全体党员、单位分管领导和##办公室全体群众的意见。##办公室党支部对征集到的意见，按照党员个人、党支部和领导班子三个层次进行梳理汇总，并根据市委先教办要求，报市委先教办指导协调组封存。对梳理出的意见，除属于人身攻击发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人和领导班子及其主要负责人的意见，由督导组协调后负责反馈；对领导班子其他成员的意见，由办公室主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。根据实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员谈心活动。在谈心活动中，做到“五个必谈”，即：领导班子成员之间必谈、党员领导干部与分管科室负责人之间必谈、党支部委员与党员之间必谈、党员与党员之间必谈、党员与群众之间必谈。谈心时要本着对同志、对事业负责的精神，紧密联系工作、学习、思想生活实际，认真开展批评与自我批评，做到讲真情、说实话，与人为善、坦诚相见。通过谈心活动，达到沟通思想，找准问题，增进团结，形成共识、共同进步的目的。
3、撰写党性分析材料。办公室全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和办公室保持共产党员先进性的具体要求，总结自己近年来的思想、工作和作风情况，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观的高度认真分析思想根源。同时，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩现以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。年老体弱或者书写有困难的党员，经个人申请，党支部研究同意后可不撰写党性分析材料。撰写党性分析材料时应注意做好两方面工作。一方面，党性分析材料要具有鲜明的针对性。个人的党性分析材料，要符合自身的思想、工作实际，真实具体。要有存在问题的具体表现、产生原因和今后的努力方向等。另一方面，党性分析材
料审查把关要到位。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；领导班子成员要审阅分管科室主要负责同志的党性分析材料。同时，要配合好督导组做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。4、开好专题组织生活会、民主生活会。在搞好学习、广泛开展谈心、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求召开，并邀请督导组长列席。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，对重新查找出来的问题，要从思想上认识上分析原因，做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难，认真修改好自己的党性分析材料，进一步明确努力方向。党支部内党员领导干部的党性分析材料，按照管理权限，上报组织部门备案。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，办公室先教办要根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出初步评议意见，提交支部委员会研究决定。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，以党支部名义书面如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。办公室一把手负责班子成员评议意见的反馈，支部书记负责支部委员评议意见的反馈，班子成员负责分管科室负责人评议意见的反馈，党小组长负责小组党员评议意见的反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要讲究工作方法和工作程序，客观理智的进行批评教育，帮助认识问题，要求其限期改正，并搞好监督。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党支部将采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况、通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，也要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。并按市先教办要求，把领导班子专题民主生活会情况报市纪委、市委组织部和市委先进性教育活动办公室。
三、明确目标要求，把握好重点问题
在分析评议阶段，要全面贯彻中发［2004］20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则。注意把握好以下几个问题
1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想、工作实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强自我剖析的自觉性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系买际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群干群关系。
2、找准存在的突出问题。要对照#####要求，紧密联系实现##更快更好发展的大局，联系加强党的执政能力建设的需要，联系党员队伍和领导班子建设的实际，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，以对党和人民高度负责的态度，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党支部和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠
细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。4、坚持边议边改。要引导党员紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要努，把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上改。###办公室作为窗口，要求每一个党员切实转变工作作风，提高工作效率和效能，更好地服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员。通过边议边改、解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
四、切实加强组织领导，搞好督导检查
##办公室先进性教育活动领导小组要加强分析评议阶段工作的领导和指导，精心组织实施，加强政策研究，要有针对性地做好党员的思想政治工作，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。
在分析评议工作中，要虚心接受督导组的指导，认真按照督导组的要求，高标准、高质量的完成每一个环节的工作。同时，每一个党员要克服工作和先教活动上的存在矛盾，正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
分析评议阶段的工作要坚持时间服从质量，确保环节不能少，过程不能丢。在“七个环节”的工作基本完成后，要在抓好分析评议阶段工作“回头看”的同时，认真谋划整改提高阶段的工作，为下一阶段工作的顺利开展做好必要准备。
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先进性教育分析评议阶段征求意见小结
在分析评议阶段征求意见环节，*各参学单位以解决实际问题为主线，以找准问题为目的，认真组织，扎实推进，取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题***余个，进一步找准了问题，为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。
一、强化思想认识，精心组织，周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决（秘书家园：http:// 欢迎您）问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：
一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。
二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。
三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。
二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈
为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：
一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会**场次，收集意见****余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别 找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。
二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。
三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式，诚恳欢迎广大群众对单位工作提出意见。这方面，县委率先带头示范，在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》，公布了征求意见的范围和内容，欢迎社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时，各参学单位立足实际，统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》，发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，请他们实事求是地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中，县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中，县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中，收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待，如实填写，客观反映。据统计，全县共发放意见表*****份，发放问卷调查表****份。
通过深入广泛的发动和形式多样的征求，全县共征求到对党员的意见和建议*****条，对党组织的意见和建议****条。对于这些意见，各单位党组织都进行了认真汇总、梳理，县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责，客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，除了属于人身攻击、发泄私愤的外，都按程序如实反馈，使党员和党组织查找到了工作中的不足，知晓了群众的意见，弄清了自身的问题，为及时整改打下了良好的基础。
三、坚持边征边改，直面问题，切实解决
对于征求到的意见，各单位进行了认真疏理，把解决这些问题作为当前工作的重中之重，做到了边征边改、边议边改，切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。
一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手，不等不拖，立行立改。比如，群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后，城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度，派出强有力的力量，对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿，解决城区管理老大难问题。又如，许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题，县长易光明在网站作出批示后，物价、客运等部门立行立改，从维护群众切身利益出发，及时调整了票价，群众拍手称好。据统计，全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。
二是敢于面对现实，坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机，直面多年来一些悬而未决的老大难问题，想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后，许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题，引起了县委的高度重视。3月**日，县委书记高建华召开县委常委会，对此问题进行了专题研究，决定从今年开始，县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题，公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻；强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制，严厉打击偷盗 抢扒等违法犯罪行为，抓获了一批犯（秘书家园：http:// 欢迎您）罪分子，摧毁了一批犯罪团伙，社会治安得到了明显好转。
三是围绕发展大局，坚持重点问题集中改。在分析评议阶段，各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题，进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组，深入到乡村进行专题调查，并结合今年村委会换届，制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严，严把村干部“入口关”；同时，围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标，实行年度实绩量化考核，强化村干部管理，为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题，县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务，从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理，遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风，县委常委会提出了“四不准”纪律，即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买，各单位认真贯彻落实，近一段时间，单位要求购置新车的明显减少，大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上，进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。
四、加强督促检查，严格把关，确保实效
*把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓，为使征求到的意见客观、真实、深刻，*采取“六个不过关”措施，对一些已征求意见的单位进行“回头看”，严把征求意见关。
一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会，作了思想发动，然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表，再统一收回进行汇总。
二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种，一是召开座谈会，征求意见范围为县直单位党政“一把手”，乡镇场党委书记，部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见；二是发放征求意见表，范围为县直单位、乡镇场领导班子成员，意见表的发放和收集由县委督导组负责；三是设立意见箱，在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱，征求广大群众的意见；四是在*政府公众网、道州党建网上发布通告，公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表，形式不多，对象不广的，责令进行补征。
三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查，对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查，对*个单位征求意见不具体，空洞无物的推倒重来，重新进行再动员、再次征求意见。
四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定，对*个单位征求意见时，只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的，责令进行“补火”。
五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实，对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评，并责令整改。
六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后，由县委指导协调进行统一审核把关，签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关，对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。
该县“六个不过关”规定实行以来，在各单位和社会各界引起了强烈震动，使征求意见措施严、安排细，在全县出现了“五多五少”可喜现象，即“意见多、建议少，实质意见多、表面意见少，个性问题多、共性问题少，涉及党性党风问题多、涉及一般问题少，对党员个人意见多、对党组织意见少”，从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。
先进性教育活动开展以来，我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终，对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题，各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时，许多 单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视，县委书记高建华立即组织召开县委常委会，对此问题进行认真研究，将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算，从4月份开始由财政统一发放。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位的办公经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委决定结合今年村委会换届，制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题，县委常委进行了认真研究，提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买)，并规定，凡需更新车辆的单位，经批准后，在县电视台进行公示一星期，接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中，做好边征边改，立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中，对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议，出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题，县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会，专题解决并明确从4月份开始，老干部的福利待遇按政策享受到位，及时化解了***余名老干部准备集体上访的苗头。同时，为确保老干部的待遇到位，县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实，从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题，县委抽派了**余人组成*个调查组，下到乡村进行专题调查。据统计，全县对反映出来的意见和问题，共抽派了*个专题调查组，*个解决问题工作组，对这些问题，县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中，县委主要领导亲力亲为，作出表率。3月**日，潇水南路*户居民向县委书记高建华反映深受某娱乐城噪音之害的问题，县委高书记高度重视，立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下，双方达成了协议，一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理，事后，这几户居民还燃放鞭炮，给县委送来了感谢信。3月**日上午，县委副书记、常务副县长罗建华在征求意见时，得知柑子园中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走，学校面临停课的危急，他立即召集有关部门协商，确保了学校正常的教学秩序。县内公交车因一度抬高票价，群众反映强烈，县物价局了解到这一情况后，从维护群众切身利益出发，会同有关部门及时调整了票价，由过去的*元又降到*角，得到了群众的好评。县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后，立即进行认真查找，清理了不符合有关政策的文件，维护了文件的权威性，规范了烟花爆竹管理市场。据统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。
为加强对分析评议工作的督查指导，市委督导组领导不辞辛苦深入到参学单位调查研究，悉心指导。县委常委一方面亲力亲为，分片召开座谈会征求意见，另一方面，又深入到各自的联系点和面上进行现场指导。县委派出的*个督导组，认真履职，严格把关，积极督促指导参学单位搞好分析评议工作。同时，县委还派出了两个暗访组，分别对各督导组和各单位进行明查暗访。为确保分析评议不走过场，我们坚持“六个不过关”，严把征求意见关，即：征求意见不按照程序进行的不过关；征求意见的范围达不到要求的不过关；征求意见空洞无物、不深不透的不过关；只有建议而无意见的不过关；征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关；指导组没有审核签字的不过关。通过严格把关，克服了征求意见过程中“意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多”等“五少五多”现象，确保了征求意见的客观真实，为下步分析评议打下了良好的基础。
县委办公室先进性教育活动分析评议阶段总结
县委先进性教育活动领导小组办公室
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。经批准，县委办公室从3月17日开始转入分析评议阶段，在本阶段的活动中，我们紧紧围绕“找准抓住突出问题”，对照《党章》规定的党员义务和党员的基本条件及县委办公室形成的“两个具体”的成果，紧密联系个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”等多种形式，组织党员广泛谈心活动，深刻进行自我剖析，自觉接受评议，开展批评与自我批评。在近两个月的分析评议阶段，县委办广泛征求群众对班子和个人的意见，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，整改方向明确具体，边查边议边改，在思想认识上有了新的提高，在解决问题上有新的进展，达到了预期的目的。
一、主要做法
1、广泛征求意见。党支部充分发扬民主，坚持走群众路线，率先向乡镇和县级部门发放征求意见表160份，办公室主要领导率班子成员走访了组织部、县府办、人事局、广电局等4个县级部门，先后召开座谈会15次，并在办公楼内设置征求意见箱，广泛征求党内外干部群众对办公室领导班子和党员个人在党性党风方面存在的问题，共收到对班子的意见、建议34条，经过认真汇总、梳理，归纳为五条。一是学习力不够，班子成员整体素质需进一步提高；二是认知力不够，政务服务水平需进一步提高；三是工作不够务实，作风有待进一步转变；四是交心谈心不够，凝聚力和战斗力有待进一步加强；五是机关管理需进一步加强。
2、开展谈心活动。根据班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、支部书记与党员之间、党员之间、党员与群众之间要开展谈心活动的要求，办公室制定了《党员先进性教育谈心活动安排意见》。在“五必谈”活动中，本着认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，重点查找思想、工作中存在的问题。县委常委、县委办主任胥大齐与全体党员、干部进行了2次集体谈心之后，又分别与9名班子成员进行了“一对一”交心谈心；副主任、支部书记也按要求与分管科室、科室负责人、党员、非党干部职工进行了交心谈心，累计召开谈心会17次（不含“一对一”交心谈心），为个人的党性分析材料找准了方向，有力地推动了分析评议工作的顺利进行。
3、撰写党性分析材料。党支部组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和县委办公室形成的“两个具体”的成果，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。10名副科级以上领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了分析。为确保党性分析材料质量，办公室领导及党支部领导对党性分析材料进行了多次严格把关。县委常委、县委办主任胥大齐同志审阅了本支部9名副科级以上党员领导的党性分析材料；两位副主任分别审阅了分管科室、部门党员的党性分析材料；同时，支部书记、副书审也阅了全体党员的党性分析材料。对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，均返回按要求认真进行了修改。
4、精神准备，开好“两会”。在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，党支部于4月4日、4月21日分别召开了专题民主生活会和组织生活会。会前，我们制定了《中共沐川县委办公室关于分析评议阶段领导班子专题民主生活会方案》，确定“认真实践‘三个代表’重要思想、端正执政理念、切实转变工作作风，提高‘三个服务’水平，建设勤政廉洁、务实高效的办公室班子”为本次民主生活会议主题。会上，每个党员都按照准备好的发言材料进行了党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。全体党员积极主动，敢于自我揭短，不避嫌、不摭丑；批评者敢于揭短、开门见山，被批评者敞开心扉、胸襟坦荡，达到了严以律己、“刺刀见红”的目的。
5、民主测评，通报评议。专题民主生活会和组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。对每个党员的评议意见，办公室领导、党支部领导均如实向本人进行了反馈和交谈，肯定了成绩，指出了问题的危害，提出整改方向，并将评议结果向办公室全体人员进行了通报。同时，对本阶段的相关工作成效进行了民主测评。一是对办公室领导班子和办
公室党支部班子查找的问题进行满意度测评，两个班子的测评结果相同：33人参加测评，满意票32票，占96.97%；基本满意票1票，占3.03%。二是对27名在职党员的个人党性分析材料进行满意度测评，33人参加测评，其中：满意度最高的为100%、最低的为87.88%；基本满意度最高的为12.12%、最低的为0；没有不满意和弃权票。三是对分析评议阶段的成效进行测评，具体内容是办公室领导班子和党员领导干部查找突出问题、办公室党支部和党员查找突出问题，39人参加测评，两个问题的测评结果相同：认为找准了问题的34人，占测评总数的94.87%；认为基本找准了问题的2人，占测评总数的5.13%；没有人认为是一般化或走了过场。测评结果已向办公室全体人员进行了通报。二、坚持边议边改
我们始终把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，认真制定了切实可行的整改措施，有的已经进行了整改，有的正在整改过程中。
1、关于学习力不够，班子成员整体素质需进一步提高的问题。我们已经开始加强对办公室全体人员的学习教育，努力提高干部职工的政治理论水平和实际工作能力。一是坚持机关“周五学习日”制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，重点根据科室和合署部门的工作实际，特别是办公室新进人员多、业务不熟悉、写作能力普遍不强的现实状况，有针对性地开展公文写作、规范、礼仪服务等业务培训；鼓励以科室为单位开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立正确的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，树立正确的苦乐观、得失观，甘于寂寞，甘于奉献，吃苦耐劳，任劳任怨；始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏；始终坚持高标准、严要求，认真履行“不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的文稿在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让机关形象在我这里受到影响”的承诺。
2、关于认知力不够，政务服务水平需进一步提高和工作不够务实，作风有待进一步转变的问题。我们已经采取了一些措施，促进了工作作风的进一步转变，并将长期坚持和不断完善，切实提高服务质量和水平。一是组织力量修订、完善了办公室的各项工作制度，并印制成册，发放到每一个干部职工手中。新修订的制度不仅更加明确了各科室、合署部门及每个干部职工的工作职责，同时新增了责任追究、绩效考核等机制，从制度上规范和调运了干部职工的工作积极性。二是多方筹集资金2万多元，对办公室进行修缮，并全部安装空调，尽全力为干部职工创造良好的工作环境，从而激发大家的工作热情。三是全面从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，坚持立党为公，执政为民，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事；在带着深厚的感情去帮助困难群众解决实际问题的同时，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，为县委领导提供有深度、有价值的调研成果，并转化为县委的决策，真正成为县委的好参谋、好助手。三是努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、谋发展。
3、关于交心谈心不够，凝聚力和战斗力有待进一步加强的问题。我们已经采取了两方面的措施进行解决，一是在分析评议阶段，我们一共组织了17次谈心会，通过谈心活动的开展，基本达到了坦诚相见、相互沟通、增进团结的目的。二是办公室党支部已经按程序进行了改选，调整了支部书记，增设了两名副书记和委员。由于支部力量的加强，内部管理已趋于规范，并组织了2次丰富多彩的支部活动；我们将坚持每月开展一次集体活动，不断活动的形式和内容，改变办公室严肃有余，活泼不足的局面。同时，按照政治上的关心，思想上的沟通，工作上支持的原则，继续加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强办公室队伍的凝聚力和战斗力。
4、关于机关管理需进一步加强的问题。我们已经建立和完善了机关管理制度，加强了机关车辆停放、门卫值班、环境卫生、综合治理等内部管理，并
于4月10日同相关人员签订了值班、卫生、安全等岗位责任书，目前基本杜绝了外来非办事人员到机关停放车辆、用水、用厕及闲置人员到机关从事推销、收破烂的现象。我们将继续加强管理，全力为机关工作人员提供一个和谐、安静、优美的工作环境。县委招待所的“煤改气”工程也正在实施过程中。三、取得的成效
通过三个多月的学习动员、分析评议的先进性教育活动，特别是通过分析评议阶段活动的开展，增强了全体党员干部在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性，使全体党员思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改进，纪律上明显增强。
1、学风更浓、素质增强。通过先进性教育活动，大家普遍感到，在新的历史条件下受到了一次深刻的马克思主义理论和党的优良传统作风教育，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，形成了一个自觉学习、积极进取的良好氛围。大家充分利用一切时间认真学习理论和业务技能，并注重学以致用、理论联系实际，使全员的各方面素质都有显着提高，也增强了县委办的凝聚力、战斗力和创造力。
2、作风转变、工作积极。通过先进性教育活动，广大党员干部和职工以科学的态度和求实的精神，兢兢业业地作好各项工作，树立起强烈的时间观念、效率观念、质量观念，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务，综合材料精品意识明显增强，事务工作更加细致，安排更加得当，县委办的各项工作得到了明显的促进。
3、促进了批评与自我批评风气的形成。通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识，学会了一分为二的看待自己和别人。二是正确对待批评，民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评，彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色，可以说通过这次活动，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结，通过开展批评和自我批评，科室之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了办公室各项工作的开展。
先进性教育活动分析评议阶段总结
县委先教办
根据县委的统一部署和安排，在县委先教办和督导组的具体指导下，我局结合自身实际，严格按照分析评议阶段的规定和要求，狠抓了各个环节的工作落实，充分做到“征求意见范围广、交心谈心态度诚、党性分析要求严、民主生活重在帮、开展批评强调实、反馈意见体现真、通报情况落实改”，使分析评议阶段工作得到了扎实推进，收到了较好的效果，现将第二阶段的工作开展情况汇报
一、深入开展再动员、再学习，切实为分析评议做好充分准备。
学习动员阶段基本结束后，局先教办及时将学习教育活动开展情况以书面形式向县委先教办进行了汇报，并提交了转段申请。经县委先教办批复同意后，局党委立即召开了专题会议，着手分析评议阶段的各项准备工作。并根据上级要求，针对分析评议阶段的特点，结合本单位实际，制定了分析评议阶段的实施细则。于3月24日召开了转段动员大会，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导，对局党委在第一阶段所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定，就分析评议阶段的工作开展提出了具体要求和希望；会上，党委书记、局长朱德照同志作了动员报告，回顾总结了先教活动第一阶段的工作开展情况，部署安排了分析评议阶段的具体任务，进行了再动员；之后，局先教活动领导小组成员、系统工会主席全裕后同志宣读了《分析评议阶段实施细则》，使全体党员进一步明确了该阶段的各项任务、时间安排、目标要求和主要环节。
召开转段动员大会后，各支部紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程，组织党员重温了第一阶段的重点学习内容。局党委还根据县委的具体要求，以《反邪教教育读本》为主题教材，深入开展了“崇尚科学，反对邪教”的学习教育活动。由党委开展集中授课，班子成员分头辅导教育，各支部组织学习讨论，广大党员认真学习了有关反邪教知识，进一步提高了对邪教本质特征以及严重危害性的认识，增强了抵制邪教、崇尚科学的自觉性，更加坚定了与邪教论、邪教组织、邪教行为作斗争的决心。
二、认真念好“七字经”，狠抓各个环节的工作落实。
在分析评议阶段的实施过程中，我们着重突出在落实好“广、诚、严、帮、实、真、改”七个字上下功夫。
1、广泛征求群众意见，力求一个“广”字。为切实找准党委领导班子和机关各支部以及党员个人存在的突出问题，我们综合运用多种有效途径和措施，尽可能扩大征求意见范围和接纳意见和建议的接触面，打牢“分析评议”的基础。召开机关党员座谈会和基层党员干部代表座谈会，并组织党员干部开展下基层走访活动，发放意见征求表150份（收回144份），同时运用热线电话、设置意见箱等有效途径和方式，面向机关全体干部职工、局属各企业党员干部、职工群众以及服务对象等广泛征求意见和建议共计300余条，经过认真汇总和梳理，归纳出对局领导班子的意见和建议8条，对支部的意见和建议4条，对党员个人的意见和建议2条，为整个分析评议阶段扎实有效的开展打下了坚实的基础。
2、深入开展谈心活动，贯穿一个“诚”字。局党委在广泛面向群众征求意见的同时，认真组织开展了“五谈心活动”，即班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、班子成员与联系单位主要负责人之间、党员与党员之间、党员和群众之间的谈心活动。在谈心过程中，始终体现了坦诚相见，有来有往，推心置腹，增进感情，维护团结，消除成见，共同进步的原则。通过广泛开展谈心，广大党员交流了思想、透露了心声、保证了谈心的“质量”。同时，通过谈心使每个党员从侧面了解到其他同志对自己的看法，更好地为自己“画像”，为客观、准确地撰写好个人党性分析材料补充了依据。
3、认真撰写党性分析材料，突出一个“严”字。根据征求到的群众意见、建议和通过谈心透露出来的问题，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求、煤炭局党员先进性的具体要求等，全体党员同志认真、全面、客观地总结了自己近年来的思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，按照“一个结合、六个必须”的要求，认真撰写了个人党性分析材料。局机关55名党员，除了退休支部12名老同志因年老体弱、身患疾病、行动不便和没有书写能力等原因，在经局党委批准后没有撰写党性分析材料以外，其余43名党员均按要求撰写了3000字以上的党性分析材料。一般党员的党性分析材料由支部审核把关，班子成员和各支部书记的党性分析材料由主要领导审核把关，主要领导的党性分析由县委督导组审核把关，确保了党性分析材料的高质量。
局党委班子根据征求到的8条意见和建议，局党委就近几年来在党性党风、思想观念、工作作风等方面进行班子
集体党性分析。查摆出了五个方面的主要问题，并针对存在的这五个方面的问题进行了深刻剖析和认真梳理，深挖思想根源，切实找准了问题的症结，而后有针对性的制定了切实可行的整改措施，并坚持做到边整边改、边议边改。目前，有关制度落实不够，领导干部下基层频率不高，表率作用不强，学习风气不浓等问题已得到了有效整改。4、组织召开民主生活会，强调一个“帮”字。在局党委的统一安排下，各支部分别召开了支部专题组织生活会，局党委班子成员均以普通党员的身份参加了专题组织生活会。会上，每一个党员都按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查和评议，开展自我批评，采取了“一人说，众人帮”的方式，党员之间进行互相评议、互相帮助、互相批评，确保了专题组织生活会的高标准、高质量、严要求。
局党委在准备充分的情况下，于4月8日召开了专题民主生活会。会议由党委书记、局长朱德照同志主持，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导。班子民主生活会始终贯穿“只讲问题与不足，深挖根源找对策”这一条主线，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，采取个人自述、他人指出、集体帮教的方式，认真查摆了党委班子及班子成员存在的突出问题，进行了党性分析，剖析了问题根源。结合群众提出的意见和建议，制定了七条整改措施，针对班子自身查摆出来的五个方面的主要问题，制定了五条整改措施，进一步明确了整改方向。
5、明确提出评议意见，坚持一个“实”字。支部专题组织生活会和班子民主生活会结束后，根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，召开支委会，进行实事求是、客观公正地综合分析。各支部书记在党员评议表上，按照肯定成绩、指出问题、提出要求、明确方向的基本格式，以书面形式明确提出对每个党员的评议意见和整改要求。
6、客观反馈评议意见，体现一个“真”字。根据群众意见、综合分析情况和最后评议结果，各支部书记将支部评议情况原汗原味地向党员本人进行了反馈。对党委班子成员的评议意见，坚持实事求是的原则，由党委书记逐个单独反馈。党员通过支部反馈了解了对自己的评议情况，更加清晰地看到自身存在的差距与不足，并根据支部提出的要求进一步完善了个人整改措施。
7、全面通报评议情况，着眼一个“改”字。在召开了支部组织生活会和党委民主生活会之后，我们及时组织召开了党员大会，对支部专题组织生活会及民主评议党员的情况进行通报，并以溆煤党发[2005] 9号文件，对党委班子民主生活会的情况在全系统范围进行了通报。与此同时，我们始终坚持边查边改，边议边改。一是把基层单位、党员干部、职工群众和服务对象意见比较集中的问题作为整改的突破口，认真抓好存在问题的整改。根据职工群众对党委班子和班子成员、党支部以及党员个人的意见和建议，进行认真梳理和归纳，结合实际制定了相应的具体整改措施；二是针对党员个人党性分析、支部召开组织生活会和党委召开班子民主生活会查摆出来的问题，深入剖析问题根源，明确努力方向，有针对性地制定整改方案。三是坚持在群众的监督下进行整改。将党委班子整改方案、支部整改措施和和党员个人整改要求进行全面公开，使整改活动始终在群众监督下进行，由群众来评价、检验整改的效果。
三、充分运用各项活动载体，进一步把学教活动引向深入。
1、按照县委的统一部署和要求，局党委认真组织广大党员干部深入开展了“千名干部下农村”活动。组织党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，即：局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，党员干部送资金、送技术、送信息。为计生联系点、建整扶贫村——中都乡高坪村捐助雪灾救济款2000元，计划生育帮扶资金1000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金2200余元，使他们得以重返校园。
2、组织局机关全体党员深入开展了“我为单位献一计”活动。印发《“我为单位献一计”、“扶贫帮困解一难”活动情况登记表》，每一位党员都结合自身工作实际，为局机关乃至整个煤炭系统的发展积极献计献策15条，局党委当即采纳的就有5条。通过开展党员“献计”活动，为局党委领导班子正确决策、科学决策提供了许多有价值的参考依据，有力地促进了各项工作的开展和落实。
3、及时进行回头看，确保分析评议阶段各项工作扎实推进。分析评议阶段的各个环节基本结束后，根据溆先组发[2005] 13号文件的具体要求，局先教办及时对整个分析评议阶段的组织实施情况进行了一次全面回顾和认真梳理，着重对“征求意见、开展谈心、党性分析、民主评议”四个主要环节进行了认真细致的“回头看”。一是看看征求意见的范围广不广，意见和建议征求的全不全；二
是看看谈心活动开展得实不实，谈心效果好不好；三是看看党员个人以及班子集体党性分析深不深，问题找得准不准，根源分析得透不透，整改力度强不强；四是看看组织生活会和民主生活会的民主气氛浓不浓，查摆问题实不实，质量高不高，效果好不好；五是看看情况反馈得全不全，通报后群众的反映好不好；六是看看在整个分析评议阶段中，有没有坚持做到边查边改、边议边改。通过认真进行“回头看”，及时发现活动开展中的不足，对薄弱环节加强和改进，确保扎实走好每一步，切实为整改提高阶段打牢基础。四、存在的不足以及下一步打算。
我局分析评议阶段的工作，在全体党员的共同努力下，取得了明较好的效果，促进了先教活动的扎实推进。但也还存在着一些问题，一是各支部的工作开展的不够平衡；二是个别党员的服务意识不浓，大局观念不强，对存在问题的认识不够深刻，找差距时，找客观原因多，而对主观思想原因找的不够。这些问题，有待于在整改提高阶段中加以改进，以使整个先进性教育活动取得良好效果。
下一步，我们将严格按照县委的部署要求,在县委先教办和县委督导组的有力指导下，认真抓好以下几个方面的工作。一是进一步完善班子及个人的整改方案。根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题，党员个人、领导班子要分别对制定的具体整改方案进行充实和完善，进一步增强可操作性。个人和支部的整改方案要对照党章、“三个代表”要求和新时期保持党员先进性的具体要求，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题，提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限；二是切实加大整改力度。对党员干部、职工群众和服务对象指出来的问题或意见、建议，要集中精力、集中时间抓好整改落实。对当前有能力整改到位的要立即整改到位，对一时难以解决的问题，要向群众说明，并在今后逐步加以整改；三是及时向群众公布整改情况，充分听取群众意见，不断完善整改方案，自觉接受群众监督。