搜索

在玉博会总结及“三突破”再动员会上的讲话

发布时间: 2019.08.20

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家晓得总结范文怎么写好吗?也许下面的“在玉博会总结及“三突破”再动员会上的讲话”正合你意!仅供你在工作和学习中参考。

同志们:
自治区11月11日召开了南博会总结暨“三突破”再动员会后,今天上午市委、市政府又召开了玉博会总结暨“三突破”再动员会,我们要认真贯彻落实自治区、市会议精神,总结我区参加玉博会和开展“三突破”等各项工作,继续发扬办好玉博会的精神和干劲,乘玉博会的东风,坚决完成“三突破”各项工作任务。下面,借此机会我讲三个问题。
一、我区参加南博会、玉博会取得空前成功
我区参加南博、玉博“两会”均取得了较好成绩,尤其是玉博会取得空前成绩,超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是招商引资硕果累累。我区在“两会”上签约项目42个,超额完成20个;总投资额34.8亿元,比市下达任务多23.2亿元(其中南博会签订项目2个,总投资额6.86亿元)。玉博会上达成的贸易合同68个,总成交额11.96亿元,其中合同成交额10.96亿元,超额完成任务3.96亿元,意向成交额1.03亿元。尤其是在玉博会闭幕当天,我区引来的温州商人就签署了一个投资2亿多元的房地产开发项目。二是企业客商踊跃参会参展。至10月9日,应我区邀请报名参展的企业218家,其中本地企业79家,外地企业139家,共需展位305个,大大超过了市政府下达的任务。由于要求参展参会企业较多,我们只有择优选进,最后确定参展企业168家(外地企业93家、本地企业75家);展位152个(外地展位100个、本地展位52个),比任务多22个。三是中外客商云集。应邀参展参会的宾客585人,其中嘉宾200多人、侨胞侨领侨商23人、参展商362人(市外248人、区内114人),大大出于我们的意料。
总之,作为玉博会主办地的玉州区,相对其它县(市)区来说,我区开展玉博会的工作部署最周密、招商招展成效最显着、布展推介最有特色、后勤接待最周到、会展产出的效应最大和得到的实惠最多,它不仅拉动了我区经济发展和社会各项事业全面进步,而且使中外客商看到了玉州风水宝地的商机无限,产生了强烈投资创业的涌动;另一方面使我区广大干部群众更进一步强化了市区一体化观念,更主动、更积极配合、参与开展旧城改造、征地拆迁等城市化建设工作。所以,首届玉博会的成功举办,意义重大,影响深远,成绩的取得是全市人民特别是我区广大干部群众积极参与、全力支持的结果,广大群众对我们的工作十分满意,市委、市政府对我们的工作也给予高度的评价和充分的肯定。借此机会,我代表区委、区政府对前段时间为玉博会的成功举办而夜以继日辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、以办好玉博会的精神和干劲,坚决完成“三突破”各项工作任务
(一)关于GDp增长方面。按照市委、市政府的要求,我区今年GDp要实现27.5亿元,增长15.4%。到10月份为止,我区已实现GDp22.4亿元,增长15.3%。其中一产增加值4.7亿元、二产增加值9.2亿元、三产增加值8.5亿元,分别增长9 %、21.6 %、12.3 %。我区GDp快速增长的主要因素有:一是项目发展较快。到目前止我区新上投资100万元以上项目156个,计划总投资22.07亿元,完成投资6.3亿元。其中工业项目106个,计划投资6.6亿元,已完成投资3.2亿元。项目发展对我区拉动经济1.6个百分点。二是城市消费所占比重越来越大,尤其是今年以来我区市场繁荣,商品购销两旺,1~10月份市场商品交易额增幅同比提高9.7个百分点,三产拉动GDp增长5.3个百分点。此外,工业经济的快速增长和农业经济的快速回升增长,也是拉动我区经济发展的重要因素。
从目前的发展形势来看,我区GDp实现27.5亿元的目标是完全有把握的。但我们决不能盲目乐观,骄傲自满,而应再接再厉,加倍努力。一要抓住销售旺季促进三产快速增长。今年最后1个半月是全年消费旺季,尤其是要通过首届玉博会的推动,加快餐饮、运输、通信、房地产、教育培训等第三产业的发展,确保三产增加值全年超10.5亿元,增长16%。二要引导企业抓住当前有利时机,开足马力生产,特别是对产销良好的企业,要进一步与上级有关部门理顺好关系,从资金、原材料、能源、运输、销售等方面予以保障,使工业生产满负荷生产,确保全年二产增加值达到11亿元,增长20.2%。三要在抓好抗旱工作的同时,各镇各有关部门要做好秋收冬种各项工作,确保全年农业增效、农民增收,确保全年一产增加值达6亿元,增长8.7%。
除抓生产促GDp增长的同时,各部门、各镇(街道)要密切配合,认真做好统计工作,落实一名专职统计员做好有关数据的统计工作,力求把我区的劳动成果全面客观反映出来。
(二)关于财政收入方面。我区年初已提出财政收入要突破3亿元,增长17.8%(市政府调整任务为29470万元,增长15.7

6%)。到11月10日止,我区财政收入已达25125万元,同比净增3406万元,增长15.68%。
财政收入虽取得较好成绩,但与3亿元的任务还差4875万元,平均每天要入库80万元,加之市政府已明确出口退税部分已不列入财政收入核算,因此,要完成全年财政收入的任务,还要大家共同努力:一要大力扶持现有重点税源企业,使我区期税每月保持2000万元左右。二要通过招商引资多上项目,特别是短、平、快的工业项目,使其效益渐显,确保全年新增税收1380万元。三要加快我区非公经济的发展,尤其要加快个体工商户和私营企业的发展,力争全年新增个体工商户和私营企业1500多户,并抓住最后1个半月市场消费旺季、商品交易活跃之机,使其全年新增税收1600万元。四要加快征地进度,力争全年通过征地3000亩,增加耕地占用税1380万元。五要通过依法治税、公平税负、加强征管和追收欠税增加税收。
通过大家的共同努力,估计今年我区财政收入突破3亿元问题不大,关键是国税口的任务如何完成,分管领导、财税三局及各镇要多想办法,多出点子,通过培植税源、强化征管等措施,坚决完成全年任务。
(三)关于工业利润方面。今年我区规模以上企业盈亏相抵后利润要突破1000万元,而到9月份我区已实现1085万元,提前一个季度完成任务。下步是为富英、正泰、金龙pS版、茂林金属日用制品等主要赢利企业创造良好的发展环境,使其开足马力,满负荷生产,促使企业经济效益更大增长,力争全年全区规模以上工业总产值超9亿元、增加值超2亿元、全区工业利润突破1500多万元。
(四)关于固定资产投资方面。今年我区固定资产投资的任务是11亿元。到目前止,全区固定资产投资额已完成7.7亿元,同比增长128.6%,其中基本建设投资2.5亿元、更新改造投资2086万元、房地产投资6350万元、城镇私人建房投资3.6亿元、零星投资1136万,其他投资6234万元。
要完成全年11亿元的任务,还差3.3亿元,最后1个半月我们主要抓好如下几点:一要服务好已投产项目,做好其续建扩建增加投资工作。二要加快在建项目尤其是重点项目的投建进度,力促已投建项目尽快竣工投产,产生效益。三要加快准备开工项目的开工进度。目前我区有土地而准备开工、投资超1000万元的项目共18个,计划总投资4.7亿元,其中工业项目有14个,计划投资2.3亿元,有关镇(街道)和有关部门要理顺好各种关系,千方百计使准备开工的项目尽快开工。四要狠抓项目跟踪落实,经贸、招商等部门对已签约的项目,尤其是南博会、玉博会上签约项目,要落实专人跟踪,使项目早日落地。五要认真研究和部署明年项目投资工作。目前有业主而无土地的工业项目有47个,计划投资21亿元,发改局等有关部门要做好相应的准备工作,认真做好待土地政策一有调整,立即报批,抓紧项目开工投产。
(五)关于维护社会稳定和安全生产问题。年终岁末,各级各部门在抓好“三突破”工作的同时,也要高度重视社会稳定和安全生产等工作,否则将会前功尽弃。重点是做好:一要保持“严打”的高压态势,严厉打击各种刑事犯罪;二要妥善处理各种矛盾纠纷,排除一切不稳定因素;三要认真抓好安全生产工作,杜绝重、特大安全事故发生;四要帮助贫困户、下岗职工等困难群体解决生产生活中的困难,确保全区人民都能过上祥和的春节等等。
三、乘势而上,做好或协助做好春节前后开工或竣工的重点项目工作
(一)关于骑楼街改造。①十字街骑楼改造,目前须拆除重建的109间商铺已全部拆除,其中已动工建设101间,占任务92.7%;须补建骑楼110间,已有102间动工建设,占任务92.7%;须立面装修61间,已有46间动工建设,占任务73.4%。十字街骑楼改造要求明年春节前完工,包括电力 、电讯等管线埋设及路灯、广告牌等也要在春节前完成。②内环西路振林宾馆至宁屋角段骑楼改造要尽快调查摸底、研制方案及测算费用开支,尽快动工,争取明年春节前完成改造任务。③玉州路振林宾馆至玉林宾馆段的骑楼街改造已列入明年年初骑楼街改造的计划,我们要配合市有关部门做好管线落地、道路铺设等工作,力争春节前后动工。
(二)关于烂尾楼改造。①商业大厦的改造建设要加紧跟踪督促其改造建设,尽快开工,确保1~4楼春节前装修完毕并交付使用。②文化娱乐大世界商贸中心的改造也要尽快确定拆除重建或重新装修营业的方案,争取明年元旦前动工,要求红楼前面的房子要拆掉,露出红楼。
(三)关于城区道路建设。①人民路东段(国防大厦—茂林路口)、西段(踏浪—玉福路口)改造要在春节前交付使用,道路改造要求拓宽车道、管网落地、填平补齐、穿衣戴帽绿化美化等。②江南区万良路(东至民主路、西至城站路共1.7公里,路宽30米)、坡塘路及大南路春节完工,玉州路(温馨堂至玉林宾馆段)、内环路、白石桥路、天

桥路等道路春节前后要动工,我们要协助市直有关部门抓紧建设。
(四)关于旧城改造。东门广场、水电巷、州 佩小区三个旧城改造项目要加快进度,拆迁工作要在春节前全部完成。
(五)开发区的配套工程。城区共有21个开发区,由于历史原因,配套不完善,甚至成为卫生和治安死角,我区要广泛发动,协助市直有关部门切实解决硬化、净化、亮化的问题,确保春节前各开发区的环境有明显改善。
(六)关于人民公园的开放改造。①人民公园除保留南北门及改造南门至北门的道路外,还要在振林宾馆对面新建西门,把公园南北围墙全部拆掉,负费开放入园,并把朱锡昂烈士园围墙拆掉,纳入园林管理处管理,春节前向市民开放。②江心公园也要在春节前动工。我区要配合做好有关工作。
(七)继续推进城区综合整治。重点是继续按照玉博会城区综合整治责任分工的要求,推进城区主要道路的“填平补齐”和“穿衣戴帽”工作。
(八)关于我区几个重点项目建设。①星火密集区岭南都会商品交易中心及城西几大建设项目,如物流中心、果蔬脱水保鲜、玉大牛仔服装、针织服装加工城等项目要在春节前动工。②美加园商业广场、玉城老年乐园等争取春节前后开工。③江南开发小区、弘景花园我区要配合温州业主搞好规划、设计、开工等有关工作,加快推进。④南宁老板要在玉州建一个五星级宾馆,要在本周确定选址,春节前完成征地,春节后动工,这项工作我们要争取主动。⑤大院办公楼的建设要加快进度,新办公楼要求在元旦前装修完毕;旧办公楼要求在春节前重新装修完毕。
(九)关于市里几个大项目建设。①玉林海关楼、交警指挥中心的建设我区要配合处理一些遗留纠纷问题。②市疾控中心、行政中心、公务员小区的建设春节前要完成征地工作并开工。③市经济开发区引进的旺旺集团、燕京啤酒公司及南流江三期综合整治工程(市经济开发区段)、田丰农贸市场建设、华商国际城、云天广场要在春节前后动工。④永高大厦、岭南大酒店、盛业家园、东明安置小区(金都小区)等春节前后开工。虽是市里的工程,但我区要积极配合做好有关工作。
(十)科学谋划明年工作。转眼就到明年了,各镇(街道)各部门既要全力确保今年各项工作任务的完成,又要及早研究明年的工作,以争取明年工作的主动权。

同志们,我区参加首届玉博会取得空前成功,为我们鼓了士气、旺了财气和树了信心、聚了民心,同时我市今冬明春将迎来一个大刀阔斧开展城市建设和快马加鞭大上重点项目的高潮,全区上下一定要乘势而上,抓住机遇,坚决完成“三突破”及其他工作目标任务。


GZ85.cOm更多总结延伸阅读

在春节晚会总结会上的讲话


在2004年春节晚会总结会上的讲话空装训练基地宣传干事 吴祥同志们:今天,把大家集中在这,主要是讲评一下2004年的春节晚会情况。今年的春节晚会总得感觉较好,体现在舞台布置简洁明了,节目衔接明快流畅,表现形式多种多样。在编排上,前有军乐开场,后有枪操结尾。整个节目紧贴部队实际,符合官兵生活,兵味十足,充满阳刚之气,是属于我们官兵自己的节目。与去年的春节晚会相比,有的节目质量比去年要高,也有的节目质量低于去年。相比之下,整体效果较之去年只高不低。总的来说好的方面有以下几点:一、思想重视,计划周详,活动组织的较好。为搞好今年的这台晚会,基地专门下发了通知,成立了春节晚会领导小组,组织召开了春节晚会筹备会,明确了晚会的时间、地点、主持人,以及晚会的主题、节目形式。确定了导演、策划、撰稿、舞台监督、以及灯光音响的人选,统一安排了节目编导、选拔、审查、联排等各个环节。各单位把晚会的筹备工作摆上重要日程,指定了晚会筹备和节目排练工作的负责人,将节目的筹备工作与丰富新兵业余文化生活紧密结合,广泛发动官兵和家属参与。五队教导员x x x不仅亲自组织编写、创作、排练节目,而且自己身体力行,带头参加演出,并动员家属也参与排练。整台晚会学兵队的节目有9个,学兵五队就有3个,占学兵队节目总数的三分之一。二、节目兵味浓,时代感强,形式多种多样。全台晚会共有节目16个。有独唱、合唱、表演唱、舞蹈等文艺节目,还有相声、小品、杂技、魔术等曲艺节目;即有兵写兵,兵演兵,新兵“土打土闹”的三句半等自编自导的小节目,又有动感十足的街舞。有美声、民族、通俗等声乐表现形式,又有琵琶、二胡、军乐等器乐部分的表达,内容涵盖面广,表现形式多样。三句半《一日生活》和三人群口相声《说说咱班长》等节目,立足基地现实生活,从官兵喜闻乐见,亲身经历的事情中提取素材加以改编、提炼、升华。说的是身边人,讲的是身边事,官兵看了亲切,听了自然。节目幽默风趣,健康向上,既能从中得到轻松的享受,又能感受到新兵的思想和现代军人以苦为乐的风采。学兵七队的枪操表演《敬礼,国旗》,虽然在表演上还不太成熟,但音乐节奏明快,旋律激昂,威武之中透露出豪迈之气。使人从中感受到军人的阳刚之美。三、锻炼了骨干,培养了人才,丰富了军营文化生活。通过去年和今年两场晚会的组织,为基地培养了一批文艺骨干。为丰富官兵的业余生活,提高基地干部家属精神生活的质量,储备了人才。为今后举办更多更大规模的活动奠定了基础。这是我们举办的晚会真正目的。在整台晚会的16个节目中,外请客串的节目3个,教研室教员的节目5个,学兵队的节目9个(其中歌伴武术是教员和学兵五队合演的节目),参加演出的演员共计78人。虽然工作人员只有4个人,但整台晚会秩序井然,环环相扣,并没有因参演的人员多而显得忙乱。节目与节目之间过渡与铺垫合理,搭配科学,衔接有序。所演两场,每一场都近两个小时,虽然天气较冷,但观众兴趣一直很高,反映良好。这说明我们的节目深受官兵喜爱。在整个晚会组织过程中,所有的文艺骨干清楚晚会的演出程序,掌握活动的组织方法,由不太熟悉逐步走向了成熟。通过文艺晚会的组织,使骨干得到了锻练,为进一步丰富军营文化生活奠定了人才基础。四、正确处理工作与排练的矛盾,体现出干部良好的素质。在今年春节晚会节目组织与筹划的过程中,许多同志主动放弃业余时间的休息,加班加点地赶排节目。许多正在谈朋友的同志,都能正确处理好个人感情的培养与工作和业余时间排练三者之间的关系,积极投入到节目的筹划工作中。卫生队护士XXX一人负责700多人的抽血任务。在卫生队人员少,新兵多的情况下,连续工作了一天,晚上仍然坚持排练。电子教研室教员XXX,在筹备晚会期间,正是自已自学考试的关键时刻,仍然能够做到复习、排练两不误。电气教研室教员XXX,认真组织新兵排练,所演节目《精忠报国》旋律美、有气魄,让人耳目一新。教研部协理员XXX,在教研部新成立,事情多,工作忙的情况下,主动请缨担当执行导演,为晚会的主持、筹备,以及灯光、音响等舞台布置出谋划策。两个节目主持人,不仅主持节目,还自己参与演节目。XXX一人就演了两个节目。还有年青教员XXX、XXX、XXX等也都表现出了良好的个人素质。今年这次晚会的组织,使我感受到我们的文艺骨干对待工作的高姿态和做为军人的良好素养。 通过本次晚会的组织,也看到了许多地方的不足,主要表现在:一是个别单位对这项工作思想重视不够。表现在人员的协调方面还不够及时,出现排练找不到人,联排等演员的情况,说明我们有些单位的主官没有意识到这项工作的重要性。业余文化活动是活跃部队气氛,丰富官兵生活,促进人员思想稳定的润滑剂。也是联系官兵感情的桥梁和纽带。它与以教学为中心的教育训练工作并不矛盾。相反,思想不重视这项工作的结果,必然会影响中心工作。我们可以看一看,但凡每天排练拖拖拉拉,排练人员协调不及时,要反复多次给单位领导打电话演员才能到位的单位,肯定是主官不太重视这项工作。这样的单位也是最容易出事或者说人员思想不太稳定,出的事情较多的单位。反而言之,节目好、节目多的单位,也是文化活动开展的较好、人员思想较稳定、较易出成绩的单位。二是有些单位的主官能力素质还有待于进一步提高。做为主官并不在于会编、会导、会演节目,而是在于挖掘人才,充分发挥所属人员的能动性

和积极性,让他们去创造性地发挥作用。此次晚会,有的学兵队有两个,甚至三个节目。而有的学兵队一个节目都没有。究其原因,就是个别单位的领导不知道怎样去开展这项工作,总是以没有人才为借口。其实不是没有人才,而是没有用心去做工作。没有用心去发现,去挖掘。没有把心思用在工作上。三是在活动的组织上还有欠缺。体现在接待工作不到位;演出活动后期的组织工作有些凌乱。总的来说,2004年的春节晚会是圆满的,成功的。但举办春节晚会的目的,是为了促进军营文化生活。反过来说,只有活跃了军营文化,才能举办出质量更好的春节晚会。我们要以组织春节晚会为契机,进一步促进和丰富基地的业余文化生活。大家也知道,基地的架子大,底子薄,经费少,政治部的经费更是屈指可数。因此,今年的文化活动,各单位还要立足现有条件,着眼基地实际去开展工作,力争做到文化生活每月都有主题,每周都有活动,保证基层文化活动的持续性和经常性。按《基层建设纲要》的要求,真正做到“队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、体育每月有比赛”。使基地的文化生活朝着积极向上,文明健康的方向发展。

在“创新破难、加快发展”研讨班总结会上的讲话


这次“创新破难、加快发展”研讨班是县委、县政府决定举办的。在这个时候,以这种规模、层次和这样的方式举办此次研讨班,很有意义,也很有必要。三天来,大家通过听取专家讲座、专题汇报等形式进行了学习交流,应该说是有效果的,对各级干部回去后开展工作是有帮助的。下面,我着重围绕创新破难这个核心问题,讲三点意见。

一、正确评价上半年创新破难工作的成果。

自市委提出“创新破难、加快发展”以来,我县广大干部群众积极响应、行动迅速,各条线上创新破难的工作取得了一定成效。唐县长的讲课中有比较详细的阐述,我就不再讲得很细,比较笼统地概括一下创新破难工作的三个方面成果。

1、我们的思想得到了触动。思想解放的速度决定发展的速度,思想解放的深度决定发展的深度。我们有这样的感觉,现在的安吉人在发展问题上显得比较迫切,没有任何时候象今天一样敢于、勇于剖析自己,这是思想触动以后的效果,这是渴求加快发展的强烈呼唤。我们提出“一年打基础、两年上水平、三年冲百强”的目标就是创新破难在思想上的升华,并且我们要把这个目标分解到乡镇、部门中去。现在,通过媒体的宣传报道,在干部群众中已经形成了再不加快发展就要被淘汰的共识。最近一段时间以来,在招商引资、项目推进等工作中也已经有了互相攀比、你追我赶的氛围。这段时间的工作氛围乡镇总体上要比部门好。这些都充分说明,通过创新破难工作的开展,我们看到了差距,感到了压力,非常有助于我们从根本上解决加快发展的源动力问题。

2、我们的行动得到了鞭策。再响亮的目标如果没有行动上的落实都将成为一句空话。今年,我们提出狠抓工业强产业,制定了工业经济三年倍增计划。以项目推进年为总载体,分两批推进了30个重点工业项目。目前,已有17个项目开工建设,其中12个项目的主体工程已经开工建设,并预计年底竣工投产。“融入杭州活动月”开展得有声有色。开展了“文化融入、经贸融入、休闲旅游居住融入”三大系列活动,实现场内签约26项,合同资金17.96亿元,其中杭资项目19项,合同资金13.01亿元。另外,经过我们几年来的不懈努力,我们一些大的项目已经有了结果和眉目。凤凰水库已成功蓄水;杭长高速除长兴段以外,安吉境内已经全面启动;天二项目也取得了实质性的重大突破。应该说,通过创新破难活动的开展,从一定程度上加快了我们工作的进度。

3、我们的作风得到了转变。县委、县政府对重大决策实行集体讨论决定,从发展的实际出发,及时对一些策略进行调整,对一些重大项目适时重新规划。出台了关于会风建设的十二点意见。明确要求确保一半的时间到基层了解情况、现场办公,乡镇、部门的主要领导把三分之二的精力集中在一线抓工业经济,确保抓工业的精力不散,力度更强。这些情况说明,我们的工作作风在创新破难、加快发展中有了很大的转变,注重服务基层、服务一线,工作效率进一步提高,工作人员的素质进一步提高。这些变化,我认为也是我们创新破难带来的积极成果。

二、清醒认识创新破难工作中存在的问题。

应该说,自我们确立了创新破难、加快发展的工作举措以来,全县各级各部门都能积极迅速地行动起来,理清思路、查找问题、务实措施,并且在各个层面和各自岗位上都有所突破、有所收获,总体上县委、县政府是满意的,但仍存在以下不足

1、创新破难的认识还不深。国家实施宏观调控之前,土地指标获取不成问题,资金筹措也较为便利,拆迁征地阻碍很少,可以说是势如破竹,社会总体氛围也较好,非常有利于发展。随着宏观形势的紧缩,近两年来我们所碰到的问题是如此之多、如此之难,全县广大干部开始不适应,有的变得急躁,甚至是浮躁。但是,经过县委县政府几次统一思想,我们广大的干部特别是党政一把手,整体上已度过这个不适应期,已经认识到创新破难的重要性。不过,目前仍有少数干部把难题的破解寄希望于国家放松宏观调控,而不是创新破难。按照当前国家发展思路和总体政策来看,当前我们碰到的困难和问题将是长期的、艰巨的,我们必须做好打持久战的准备。比如说:土地问题,今年我们虽然争取到了7100亩违规用地指标,但明年的用地从哪里来仍是问题;资金问题,现在已经构成制约安吉经济发展的重大问题,有些很大很好的项目银行都不贷款;项目问题,土地指标稍有放松,但没有项目也是一个大问题。

2、创新破难的氛围还不够浓。干成一件事氛围很重要,良好的氛围可以凝聚人心、聚集合力。应该说,目前全县上下抓项目推进、抓招商引资、抓要素制约缓解等方面的氛围已基本形成,但距离我县发展的要求还很不够,具体

表现在三个方面。第一,上热下冷现象还不同程度地存在。县委、县政府在年初全委会上把今年定为项目推进年,相继出台了一系列行之有效的措施来推进项目。比如:县领导联系项目制度、重点项目倒计时完成制度和督查制度等等,大多数县领导和乡镇、部门领导都能围绕这个中心,下基层、进企业、拿措施,有力推动了项目的开工建设。但有极少数乡镇、部门缺乏创新破难、加快发展的紧迫感和责任感,对自己所联系的企业缺乏了解,仅在县委、县政府听汇报前打电话问问了事。第二,乡镇部门之间抓工作的力度不平衡。绝大多数乡镇部门都能认真排摸影响全县经济发展的重大问题,及时制定方案,认真加以落实。比如:国土部门争取用地指标,狠抓建设用地复垦;开发区在理清思路的基础上,集中精力开展征地工作,有创新破难的好经验,好做法;建设部门主动抓城市拆迁改造、企业用地规划等工作。但是也有极少数乡镇、部门总认为本乡镇、部门经济总量小或与全县经济发展关联度不大,对全局影响较小,没有必要认真研究在哪些方面可以实施创新破难,这些错误的思想和行动在某种程度上已经影响了全局工作的顺利开展。另外,乡镇、部门内部人员之间在创新破难工作力度上也不平衡,有些人整天忙忙碌碌,也有些人整天无所事事,两者形成鲜明对比。第三,广大群众支持经济发展的积极性还没有得到最大限度地调动。群众是历史的创造者,是主人翁,是改革发展的直接受益者。应该说,绝大部分群众是支持配合全县经济社会发展的,但也有极少数人打着维护人民群众利益的幌子,处处给经济发展设障,实际上他们就是为了维护自己的一些私利而已。比如城市拆迁改造中的钉子户,或是征地中出现的无理要求提高征地价格的现象等等。

3、创新破难的办法还不多。创新破难最关键的是要有具体、有效的措施。从昨天的汇报中看出,有些部门的发言真的是没有价值,没有深入思考,只讲过程,没有结果,缺乏其他乡镇、部门可以借鉴的创新破难经验。只是简单地摆问题,没有思考提出下一步行之有效的破解措施,缺乏在无路中寻找出路的勇气和信心。这归根结底是我们的领导干部平时对创新破难办法思考不够,钻研不深,遇到问题束手无策。我想不外乎有两个原因:一是缺乏钻研创新破难办法的自觉性。满足于应付日常工作,按照本本办事,主观上没有创新破难的愿望。二是缺乏创新破难的能力和水平。有些同志平时不重视学习,对自己所从事工作的了解不够全面、不够深入,在碰到具体问题的时候视野不够开阔,思维不够活跃,想不出解决问题的好办法。

4、创新破难的实效还不明显。创新破难的最终落脚点是推动我县经济既快又好发展。怎样推动?关键还是要实干。指标就是发言权,这里是一组我县前5个月的各项经济发展指标:一季度全县实现地区生产总值16.69亿元,同比增长12.5%,与年初目标持平;1-5月份,全社会固定资产投资15.83亿元,增长10.8%,与年初目标相差近14个百分点;实际利用外资2303万美元,同比负增长17.9%,只完成年度目标的17.1%;实到内资8.38亿元,占年度计划的50.8%;财政总收入2.49亿元,同比增长2.49%,其中地方财政收入1.6亿元,同比增长10.2%,增长的比重很低;工业投入完成10.63亿元,增长15.4%,与年初目标相差近7个百分点。重点工业项目推进作为我们今年创新破难的重点突破口之一,进展不理想。第一批22个项目均力争在7月份开工建设,与我们既定的大部分项目在6月底前投产有很大差距,今年还不能出效益;第二批8个项目除祥峰纺织和斯德机械有望在年底竣工投产外,其余仍要待土地农转后力争下半年开工建设,按照一年的建设期,只能到2007年产生效益。总的来说,1-5月份除了少数几个数据能保持原有水平外,其余都是形势严峻,令人堪忧。虽然指标的体现和工作力度有一定的滞后性,但说明我们创新破难仍有潜力可挖,仍有很多事要做,仍要进一步加大力度。

三、要切实提高创新破难的意识和水平。

创新破难的过程,是抢抓机遇、创造机遇、加快发展的过程,是广大干部特别是各级领导干部为人民创造更好业绩的过程,是每个共产党员增强党性、体现先进性的过程,是加快安吉现代化生态县建设、构建小康社会和谐社会的过程。增强各级各部门和领导干部创新破难的意识,提高创新破难的能力和水平,对我们加快发展至关重要。我想提五点要求。

1、创新破难要有责任心事业感。创新破难需要我们花费大量的精力,从某种程度上来说,创新破难力度越大,带来的“麻烦事”就越多。但是应该看到,乡镇部门解决的麻烦事越多,对全县经济社会发展的帮助越大。我们要站在全局的高度,以强烈的责任心和事业感,不要保守,不要求稳怕乱,不要守旧摊子,要敢于揭盖子、找问题,想新招、拓新路。比如,今年县政

府成立了重点工业项目推进办公室,经贸委作为牵头部门要主动联系国土、建设等部门进入办公室,为全县重点项目定期找问题、协调问题、解决问题,这应该是一个很好的措施,但关键要看效果。

2、创新破难要鼓足勇气。创新破难,本身就是开拓进取的过程,需要每一个干部群众尤其是领导干部都要有意气风发、昂扬向上的精神,要敢为天下先、敢闯敢冒,在国家法律、法规和政策允许范围内积极开拓别人未曾涉足的盲区,奋发探索令人忘而生畏的难区,勇于突破不利发展的禁区。通过探索创新,更新我们的观念,得出新的认识结论,形成新的发展思路,采取新的发展措施,发现新的发展路径,从而实现新的发展目标。

3、创新破难要锲而不舍。人没有一点钉子精神是干不成大事的,我们要发扬“蚂蝗精神”,看准一件事就要一干到底,不撞南山不回头,只要有一线希望就誓不罢休。事实证明,希望总是留给那些坚持到最后、坚持到终点的人。我们一定要摒弃那些蜻蜒点水的做法,不要碰到一点挫折,受到丁点委屈就打退堂鼓,这对工作的开展和自身成长是极其有害的。

4、创新破难要依法规范。我们在许多场合都说过依法规范,据我了解,有些同志对依法规范这个词仍然认识不深,甚至有些感冒。认为一讲规范就束缚了手脚,一讲依法就不能创新变通,这种思想是绝对错误的。我们想发展、要发展,但千万不能在依法这条铁律面前摔了跟头。事实证明,我们付不起违法的代价。我们讲的依法规范就是要守住不违反国家法律法规政策这条底线,我们所要创新的就是如何通过变通攻关使程序合法化。比如中国竹工艺商贸城项目,已经被列入省重点项目库,在这样的形势下,我们就要想尽一切办法尽早使项目具备合法开工的手续。另一个重要的方面,我们在工作中还要善于运用法律武器来维护政府自身的权益。比如重点工业项目的开工中遇到了村民阻挠,我们在各项法律手续完备的情况下,完全可以选择一些项目实施强制开工,从而带动整个面上工作的顺利开展。总之一句话,依法规范就是要有完备的合法手续,通过程序合法使结果合法,经得起法律的推敲,经得起时间的考验。

5、创新破难要敢挑担子。创新破难是一个不断探索的过程,势必会出现一些细微的偏差,这是不可避免的,同时也会有一些需要领导拍板后下属才敢操作的事情。这个时候各级领导干部只要看准了,只要不是为自己谋私利,就一定要及时表态拍板,勇于为下属挑担子,不要遇事不表态或者表态不明朗,说话迟迟疑疑,怕得罪人,更不要遇到事成把功劳往自己身上揽,遇到失败把过错往下属身上推,这不但延误了工作的开展,同时也会使下属的情绪和自身的形象受到影响。

同志们,圆满完成今年的目标任务,实现三年冲百强今年打基础的目标,任务艰巨、意义重大。我们一定要坚决克服消极畏难情绪,增强对创新破难长期性、艰苦性的认识,努力提高创新破难的能力水平,想在深处,干在实处,一项一项工作抓落实、求实效,为加快推进我县现代化生态县建设而努力奋斗。


在安全生产委员会例会上的讲话



同志们,今天我们专门召开委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析当前安全生产形势,统一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故,维护人民群众的生命财产安全,确保元旦、春节乃至今后一个时期的安全与稳定。刚才我们学习了《安全生产条例》,听取了有关部门的情况汇报,通报了近期安全生产工作情况,并对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见,很全面,也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,2002年《中华人民共和国安全生产法》颁布,2003年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》,7月份市人大又通过并颁布了《安全生产条例》,提出了全市安全生产工作的具体制度、措施、要求,明确了当前我们抓安全生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题,这是我们加强安全生产工作的重要文件,希望各单位注意抓好《条例》的进一步的宣传学习和贯彻落实。
一直以来,政府对安全生产工作很重视,并注重抓好了安全生产的基础性工作。事实说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,取得的成效也是显著的。尤其是今年以来,我们在安全生产领域先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报本资料权属公文第一站严禁复制剽窃制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定,我们的许多工作已经走在了市里前头,为我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是今年来我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控制指标要求,这是在座各位及干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前安全生产形势依然严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。结合当前及两节期间的安全生产工作,我觉得应该注意搞好以下几个方面:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局。各单位、各部门一定要认真履行职责,加大工作力度,真正把政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制;积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。
&

nbsp; 二、积极开展安全生产各项工作
加强安全生产基础建设工作。要结合本辖区、本领域安全生产工作实际,加大对人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全本资料权属公文第一站严禁复制剽窃。继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全生产文化建设,强化全民安全生产意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。继续把非煤矿山、建筑施工、、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,确保整治工作实效。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理
落实安全生产责任制度。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作,并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各安全生产监管部门要强化执法意识,履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要进一步加强对小企业的安全生产监管。个体、私营等非公有制小企业大量增加,增加了安全生产监管工作的难度。因此,必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫,用气力。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
四、真正形成齐抓共管安全生产的合力
积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广,工作复杂,不是安监局一个部门的事情,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等中介机构和社团组织,也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
关于两节期间的安全生产工作,安办已经专门发了通知,进行了部署和要求,为切实做好节日期间的安全生产工作,确保安全生产形势稳定,保证人民群众过一个祥和、快乐的节日,在这里我再强调几个问题:

一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各乡镇、各部门和各单位要进一步增强抓安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,正确处理安全与生产、安全与效益、安本资料权属公文第一站严禁复制剽窃全与地区发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施,尤其要加强对重大危险源的管理和监控,防止重、特大事故的发生。
二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。要结合两节期间安全生产特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三、认真组织开展安全生产检查。各乡镇、各部门节前要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。一是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行全面检查。按照要求,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行严格的全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以取缔,对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。
四、要加强对节日期间的交通运输安全工作监管力度。两节是旅游、出行高峰,公路、交通等交通运输部门要做好运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行;交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象,坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具,确保节日期间交通运输安全。
五、要认真组织好对人员密集场所及商住楼房的消防安全检查。节前要对人流密集的商场、歌舞厅、宾馆饭店、旅游景点、网吧、公园等场所进行一次重点安全检查,重点检查消防安全管理状况,疏散通道是否畅通,消防设施是否完好有效,防火应急预案是否切实可行。加强店铺及仓库的消防安全管理,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保游乐设施和交通运载工具安全运行。
六、坚持节日期间的安全值班制度。两节期间,各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证一名主要领导干部在岗带班,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在政府的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,开创我县安全生产工作的新局面,为发展创造安全稳定的良好环境,为社会发展做出积极贡献!

"在公司一季度工作总结大会上的讲话"延伸阅读