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财政局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

2015年县财政局行财股上半年工作总结范文及下半年工作思路。

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了提供后续工作的帮助,我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了,常进行工作总结可以吸取经验和教训,那么,拿得出手可以被我们当参考的半年度工作总结有哪些模板?以下由小编收集整理的《2015年县财政局行财股上半年工作总结范文及下半年工作思路》,希望你能从中找到有用的内容!

县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路

半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导,认真贯彻省市县财政工作会议精神,围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标,确保了公教人员工资的发放和机关的运转,促进了社会各项事业的发展,维护了社会稳定的局面。

上半年工作总结

一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。

1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。

二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。

1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(丰政办发[XX]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。

2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[XX]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。

3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。

经过一个月的清理核实结果至XX年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析:欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元,欠其他单位借款2827.17万元,欠其他个人借款1422.66万元。

三、深化部门预算改革,积极做好部门综合预算的编制工作

部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的,能较好的强化预算约束,规范财政资金分配,增强政府调控能力,提高财政资金使用效益,同时调动部门增收节支积极性,促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高,给我们提出了工作的紧迫性、严肃性;人员少,又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作,我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数,工资情况,预算外收入情况逐一排查,重新制定新表格,计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。

四、积极向上争取资金,支持我县事业的发展。

近年来,省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度,特别是今年,建设社会主义新农村的步伐加快,我们充分发挥股室职能作用,积极向上争取资金和政策。

1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。

2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。

3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。

4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。

5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.

下半年思路

一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上,合理确定津贴补贴项目和标准,遏制津贴补贴发放混乱的现象。

二、对各类专款使用情况进行检查,使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用,促进各项事业的发展。

三、根据省政府确定的教育债务化解方案,制定我县教育债务化解细则。

四、做好XX年决算和二○○八年预算编制工作。

五、全面完成行财股参与的争取政策和资金的任务。

六、做好行政政法(教科文)财务、业务工作和局交办的其它临时性工作。

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三门县财政局上半年工作总结及下半年工作思路


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一、2013年上半年

今年以来,我们按照县委县政府和上级财税部门的总体部署和要求,紧紧围绕“海洋强县、绿色发展、民生优先”战略,遵循“促进发展、保障民生、科学理财、监管”的理财观,坚持稳中求进工作总基调,有效发了挥财税支撑、保障、引导作用,为加快建设富裕、美丽、全面小康的幸福三门作出了应有的贡献。1-6月份,全县财政总收入、地方财政收入分别完成10.74亿元和6.74亿元,分别增长8.4%和13%;财政支出9.5亿元,增长16%。地税部门组织各项收入8.41亿元,增长7.4%,其中:收入5.56亿元,增长5.8%;社会保险费收入2.41亿元,增长12.4%。

一是立足财税职能,支持发展扎实有力。围绕县域经济发展大局,落实好各项财税政策措施,有力促进地方经济结构调整。完善财政保障机制,大力支持三门湾蓝色产业集聚区与海洋经济产业创新示范区建设;构建财银合作机制,做大做强政府投融资平台,启动了二期债券的项目审报工作,参与洋市涂围垦工程的融资,帮助解决2.8亿元的项目贷款;积极推进我县住房保障工作,目前已完成2.98亿元的县保障性安居工程项目贷款;积极争取中央和省级资金,多渠道筹集,上半年配合有关部门已向上申报5个项目,大力支持县重点工程项目建设;充分发挥担保公司作用,上半年共为80家次企业实行担保,担保金额为2亿元,同比增长15%,切实解决企业融资困难;积极开展企业应急周转资金委托贷款工作,上半年共为6家企业办理企业应急周转金3850万元、1家企业办理委托贷款1000万元。及时为11家高新技术企业落实优惠政策,帮扶企业发展;完成2012年房产税、土地使用税的审核审批工作,为41家符合条件的企业给予1035.76万元的税收减免,着力为企业减负。结合“联系企业大走访”、“税收宣传月”等活动,加强财税政策宣传,进一步优化财税服务环境,促进税企和谐。

二是紧盯收入目标,组织收入稳中有进。针对今年复杂严峻的组织收入形势,我们始终把“稳收入增长”摆在突出位置,落实收入任务,建立收入组织工作责任制,确保收入稳步增长。依托《税友龙版》功能,进一步提高税源管理质量和效率;“以实干论英雄“活动为契机,大力开展联系企业大走访活动,加强税源分析与收入预测,及时做好组织收入风险预案,着力提升税收预测能力;加强火电项目的税收管理,对火电项目实施重点税源监控,上半年共入库火电项目税收3630万元;积极做好核电区块的挖潜增收工作,加强与核电公司的沟通联系,确保该公司3200万元的耕地占用税及时入库;开展对自建工程的前期调查摸底工作,为进一步加强自建工程税收管理打下坚实基础;组织开展对高风险企业及租赁和商务服务业等行业的专项纳税评估,进一步提高纳税人的税法遵从度;规范存量房交易税收征管办法,加强房地产二手市场的税收管理;对个人出租房进行排摸清理,进一步规范出租房的税收管理措施;完善与国土、城建部门的信息协作机制,开展对土地税收协同控管;进一步推进“五费合征”工作,积极开展企业职工个人明细申报试点工作;健全对参保单位工资总额的申报核定办法,夯实社保缴费基数。严格政府非税收入征收管理,加强非税收入的调研分析,核定各单位非税收入计划,密切关注非税收入的执行情况;强化土地出让金征收管理,及时做好土地出让收入结算工作,确保各项税费与专项资金的及时足额计提;加大土地出让金的催缴力度,上半年共清欠土地出让金5672万元。巩固与国税等部门的协作,定期召开国地税协作会议,进一步增强征管合力。

三是强化公共服务,普惠民生有效体现。按照公共财政要求,不断优化财政支出结构,加大对民生等重点领域的投入力度,促进社会和谐发展。以推进“两区”建设和 “美丽乡村”建设为主平台,整合现代农业、农田水利、农业综合开发等项目资金,推进现代农业发展,上半年共安排支农支出4.6亿元;积极推进国家农村综合改革示范试点工作,探索基金式扶持新路子,出台《三门县实行基金式扶持经济薄弱村发展村级集体经济的实施方案》;进一步加大村级“一事一议”项目实施力度,目前已确定上报项目21个,总投资3038万元,申报财政补助672万元;积极争取省以上项目资金支持,继续加大农业综合开发力度,认真抓好六敖北塘中低产田改造项目(二期)及六敖镇繁荣片中低产田改造项目的工程建设。积极落实财政教育投入,确保教育支出稳定增长,促进各类教育均衡发展,上半年教育支出达2.1亿元,同比增长13.9%;加大就业和社会保障投入,不断扩大社会保险覆盖面,积极落实大学生创业政策,上半年就业和社会保障共投入1.35亿元,同比增长2.8%;加大医疗卫生投入,巩固和完善基本医疗保障制度,医疗卫生支出累计达1.1亿元,同比增长29.4%;进一步加大公共财政对文化建设的投入力度,支持和推动文化产业发展;深化政法经费保障体制改革,不断完善政法经费保障,维护社会稳定;规范政府采购管理,扩大政府采购规模,上半年实际采购金额为3692万元(不含工程类),节约资金430万元,资金节约率为10.5%;加大“三公”经费等管理力度,细化“三公经费”及会议费的预算编制,进一步压缩“三公”经费预算指标,定期统计支出情况,实时掌握支出进度,并每月进行“阳光公开”,有效缩减了一般性支出规模。

四是深化财税改革,管理水平稳步提升。严格按照省厅布置的工作要求,着力做好乡镇国库集中支付改革试点的前期准备工作,为下半年选择1至2个乡镇进行试点改革打好基础;大力推行公务卡强制结算目录制度,最大限度地减少公务活动中的现金支出,提高支出的透明度;推广使用ETC卡,实现了部门公务用车ETC全覆盖;稳妥推进预算绩效管理工作,并提请县政府将预算绩效管理工作纳入部门工作目标责任制考核范畴;开展对教育系统教育支出及资金管理情况的专项检查,在教育系统全面自查的基础上抽取15家教育单位开展检查;起草《财政专项资金“阳光公开”工作实施方案》讨论稿,对财政专项资金实施“阳光公开”,接受社会监督;开展地方财政资金安全检查工作,对14个乡镇的资金安全管理情况进行了重点检查,对检查中发现的问题督促乡镇整改落实;加强会计行为管理,创建“三门县企业会计人才论坛”,完成《三门县“121”会计人才培养工程的实施方案》初稿。深入推进财税法治建设,规范行政权力目录,积极做好税收执法责任制32项指标考核的模块推广应用工作;充分发挥地税稽查作用,扎实开展税收专项检查工作,上半年共检查企业 58户,入库税款480万元;加强与公安、国税等部门的协作配合,继续开展打击发票违法犯罪专项行动;首次开展国地税联合协作稽查,共查补税费共计12.1万元,进一步规范税收秩序。

五是加强队伍建设,干部素质不断增强。结合财税工作实际,积极开展“群众满意基层站所”的创建活动,推进窗口单位的标准化、规范化、制度化管理;加强干部教育培训,深化“星期一学习夜”制度,通过专家讲座、业务培训、交流学习等多种形式来提升干部的综合素质;修改《信息考核办法》,加大信息工作考核力度;积极搭建活动平台,创新活动载体,组织开展“登山”等多项文体活动,增强干部的凝聚力与战斗力;以“正风肃纪专项活动”为契机,加强行风政风督查,组织开展作风建设明查暗访活动,深入推进机关作风建设;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政制度各项规定,进一步深化惩防体系建设,切实提高财税干部的廉洁自律意识,增强廉政风险防范意识。

三门县财政局税务局上半年工作总结及下半年工作思路


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一、2013年上半年

今年以来,我们按照县委县政府和上级财税部门的总体部署和要求,紧紧围绕“海洋强县、绿色发展、民生优先”战略,遵循“促进发展、保障民生、科学理财、监管”的理财观,坚持稳中求进工作总基调,有效发了挥财税支撑、保障、引导作用,为加快建设富裕、美丽、全面小康的幸福三门作出了应有的贡献。1-6月份,全县财政总收入、地方财政收入分别完成10.74亿元和6.74亿元,分别增长8.4%和13%;财政支出9.5亿元,增长16%。地税部门组织各项收入8.41亿元,增长7.4%,其中:收入5.56亿元,增长5.8%;社会保险费收入2.41亿元,增长12.4%。

一是立足财税职能,支持发展扎实有力。围绕县域经济发展大局,落实好各项财税政策措施,有力促进地方经济结构调整。完善财政保障机制,大力支持三门湾蓝色产业集聚区与海洋经济产业创新示范区建设;构建财银合作机制,做大做强政府投融资平台,启动了二期债券的项目审报工作,参与洋市涂围垦工程的融资,帮助解决2.8亿元的项目贷款;积极推进我县住房保障工作,目前已完成2.98亿元的县保障性安居工程项目贷款;积极争取中央和省级资金,多渠道筹集,上半年配合有关部门已向上申报5个项目,大力支持县重点工程项目建设;充分发挥担保公司作用,上半年共为80家次企业实行担保,担保金额为2亿元,同比增长15%,切实解决企业融资困难;积极开展企业应急周转资金委托贷款工作,上半年共为6家企业办理企业应急周转金3850万元、1家企业办理委托贷款1000万元。及时为11家高新技术企业落实优惠政策,帮扶企业发展;完成2012年房产税、土地使用税的审核审批工作,为41家符合条件的企业给予1035.76万元的税收减免,着力为企业减负。结合“联系企业大走访”、“税收宣传月”等活动,加强财税政策宣传,进一步优化财税服务环境,促进税企和谐。

二是紧盯收入目标,组织收入稳中有进。针对今年复杂严峻的组织收入形势,我们始终把“稳收入增长”摆在突出位置,落实收入任务,建立收入组织工作责任制,确保收入稳步增长。依托《税友龙版》功能,进一步提高税源管理质量和效率;“以实干论英雄“活动为契机,大力开展联系企业大走访活动,加强税源分析与收入预测,及时做好组织收入风险预案,着力提升税收预测能力;加强火电项目的税收管理,对火电项目实施重点税源监控,上半年共入库火电项目税收3630万元;积极做好核电区块的挖潜增收工作,加强与核电公司的沟通联系,确保该公司3200万元的耕地占用税及时入库;开展对自建工程的前期调查摸底工作,为进一步加强自建工程税收管理打下坚实基础;组织开展对高风险企业及租赁和商务服务业等行业的专项纳税评估,进一步提高纳税人的税法遵从度;规范存量房交易税收征管办法,加强房地产二手市场的税收管理;对个人出租房进行排摸清理,进一步规范出租房的税收管理措施;完善与国土、城建部门的信息协作机制,开展对土地税收协同控管;进一步推进“五费合征”工作,积极开展企业职工个人明细申报试点工作;健全对参保单位工资总额的申报核定办法,夯实社保缴费基数。严格政府非税收入征收管理,加强非税收入的调研分析,核定各单位非税收入计划,密切关注非税收入的执行情况;强化土地出让金征收管理,及时做好土地出让收入结算工作,确保各项税费与专项资金的及时足额计提;加大土地出让金的催缴力度,上半年共清欠土地出让金5672万元。巩固与国税等部门的协作,定期召开国地税协作会议,进一步增强征管合力。

三是强化公共服务,普惠民生有效体现。按照公共财政要求,不断优化财政支出结构,加大对民生等重点领域的投入力度,促进社会和谐发展。以推进“两区”建设和 “美丽乡村”建设为主平台,整合现代农业、农田水利、农业综合开发等项目资金,推进现代农业发展,上半年共安排支农支出4.6亿元;积极推进国家农村综合改革示范试点工作,探索基金式扶持新路子,出台《三门县实行基金式扶持经济薄弱村发展村级集体经济的实施方案》;进一步加大村级“一事一议”项目实施力度,目前已确定上报项目21个,总投资3038万元,申报财政补助672万元;积极争取省以上项目资金支持,继续加大农业综合开发力度,认真抓好六敖北塘中低产田改造项目(二期)及六敖镇繁荣片中低产田改造项目的工程建设。积极落实财政教育投入,确保教育支出稳定增长,促进各类教育均衡发展,上半年教育支出达2.1亿元,同比增长13.9%;加大就业和社会保障投入,不断扩大社会保险覆盖面,积极落实大学生创业政策,上半年就业和社会保障共投入1.35亿元,同比增长2.8%;加大医疗卫生投入,巩固和完善基本医疗保障制度,医疗卫生支出累计达1.1亿元,同比增长29.4%;进一步加大公共财政对文化建设的投入力度,支持和推动文化产业发展;深化政法经费保障体制改革,不断完善政法经费保障,维护社会稳定;规范政府采购管理,扩大政府采购规模,上半年实际采购金额为3692万元(不含工程类),节约资金430万元,资金节约率为10.5%;加大“三公”经费等管理力度,细化“三公经费”及会议费的预算编制,进一步压缩“三公”经费预算指标,定期统计支出情况,实时掌握支出进度,并每月进行“阳光公开”,有效缩减了一般性支出规模。

四是深化财税改革,管理水平稳步提升。严格按照省厅布置的工作要求,着力做好乡镇国库集中支付改革试点的前期准备工作,为下半年选择1至2个乡镇进行试点改革打好基础;大力推行公务卡强制结算目录制度,最大限度地减少公务活动中的现金支出,提高支出的透明度;推广使用ETC卡,实现了部门公务用车ETC全覆盖;稳妥推进预算绩效管理工作,并提请县政府将预算绩效管理工作纳入部门工作目标责任制考核范畴;开展对教育系统教育支出及资金管理情况的专项检查,在教育系统全面自查的基础上抽取15家教育单位开展检查;起草《财政专项资金“阳光公开”工作实施方案》讨论稿,对财政专项资金实施“阳光公开”,接受社会监督;开展地方财政资金安全检查工作,对14个乡镇的资金安全管理情况进行了重点检查,对检查中发现的问题督促乡镇整改落实;加强会计行为管理,创建“三门县企业会计人才论坛”,完成《三门县“121”会计人才培养工程的实施方案》初稿。深入推进财税法治建设,规范行政权力目录,积极做好税收执法责任制32项指标考核的模块推广应用工作;充分发挥地税稽查作用,扎实开展税收专项检查工作,上半年共检查企业 58户,入库税款480万元;加强与公安、国税等部门的协作配合,继续开展打击发票违法犯罪专项行动;首次开展国地税联合协作稽查,共查补税费共计12.1万元,进一步规范税收秩序。

五是加强队伍建设,干部素质不断增强。结合财税工作实际,积极开展“群众满意基层站所”的创建活动,推进窗口单位的标准化、规范化、制度化管理;加强干部教育培训,深化“星期一学习夜”制度,通过专家讲座、业务培训、交流学习等多种形式来提升干部的综合素质;修改《信息考核办法》,加大信息工作考核力度;积极搭建活动平台,创新活动载体,组织开展“登山”等多项文体活动,增强干部的凝聚力与战斗力;以“正风肃纪专项活动”为契机,加强行风政风督查,组织开展作风建设明查暗访活动,深入推进机关作风建设;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政制度各项规定,进一步深化惩防体系建设,切实提高财税干部的廉洁自律意识,增强廉政风险防范意识。

县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见


县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见

县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见

今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:

一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要

针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。

二、采取切实措施,积极调度组织财政收入

今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。

三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作

一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。

四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作

实行省直

县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见第2页

管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。

五、做好小车购置管理工作。

针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。

六、其他工作开展情况

一是加班加点做好20xx年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20xx年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

二是联系国、地税部门,认真做好200x年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。

四是认真做好20xx年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的其他临时性工作。

下半年工作思路

今年以来,预算股全体同志在局党组的领导下,围绕完成责任状中的各项目标任务,切实发挥自身职能,积极组织财政收入,严格控制财政支出,不断加强财政管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析,仍存在以下不足之处:一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素,县部门预算下达较晚;二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统,分析建议少;三是延伸管理存在薄弱环节,特别是对专项事业支出跟踪问效不够;四是预算管理职能未能充分发挥,参谋助手作用需要加强。

针对以上存在问题,我们认真分析了下半年的工作任务、形势,明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下:

一、工作形势

从现实财源税源和收支情况看,从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元,但其中非税收入比重大,可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力;二是由于往年欠省市往来款较多,欠省周转金、基金会转贷款多,增加了争取资金的难度;三是今年各项奖励数额加大,收支的不确定因素很多,这些都加大了预算执行的难度。

二、工作思路

针对下步工作形势,结合预算股工作范围、特点,下步我股的工作思路是:立足自身,找准位置,放眼全局,当好参谋,以新要求、新思路、新举措,努力做到五个确保:一是严格支出预算管理,规范日常拨款程序,确保全年财政收支平衡;二是进一步加大工作力度,确保完成自身负责收入任务并力争超收;三是及时汇总各类收支资料,加强调查研究,确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数,确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。

三、工作重点

针对面临的新形势、新任务及新要求,我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求,进一步明确工作程序、规范及要求;进一步改进工作作风,提高管理水平。重点做好以下工作:

1、把握重点工作,确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责,加强平时的调度检查,和财监等有关股室配合,按季对罚没票据使用情况开展专项检查,以查促收,以查促管,确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收,足额及时入库。在抓好自身工作的同时,积极主动与国、地税、金库协调沟通,分析问题,及时汇报,努力保证丰县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子,抓好县镇工资统发工作,确保人员工资及时发放,确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标,日常工作中,严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出;对追加经费,坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到:没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作,争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报丰县财政困难情况,在欠市大量资金的基础上,争取当年各项补助及时到位,尽力争取体制外的各项补助和政策,在收入淡季尽量多争取资金。

2、做好调查研究,主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料,针对收支情况和存在问题提出意见和建议,特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整,对今年的财政收支情况认真加以分析和研究,并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息,准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况,确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度,大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付,尽量减少资金拨转中间环节,提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作,确保超额完成局下达任务。

3、注重协调配合,提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面,我们将努力树立大局观、服务观,努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到:一是对财政工作多做宣传解释工作,不把矛盾上交;二是平时多联系、多沟通,加强相互理解和支持;三是立足自身,摆正位置,寓服务与管理之中,寓管理与服务之中。

4、随时提供资料,做好各项基础工作。为使领导及时掌握情况,我们将随时提供5个方面的资料:一是收支进度情况;二是可用资金情况;三是专款兑现情况;四是部门预算执行情况;五是有收入单位返还情况。同时,按上级部门要求,及时、高质量提供月旬等各类报表。为此,我们将做好以下工作:一是和国库、国地税密切联系,规范目前报表报送时间,尽力做到随时掌握每天的情况;二是股内同志分工负责,特别是在提供各类资料方面;三是各类帐务严格做到日清月结,各类资料表格做到真实、准确、可靠。

5、延伸管理触角,提高资金使用效益。一是强化专项支出跟踪问效。在抓好日常收支工作的同时,我们将配合有关股室,挤出时间对国债、支农等重点项目资金使用情况开展专项检查,重点做好污水处理厂同级审计的配合工作。二是加强对罚没物资管理;三是做好财税库联网、县镇财政联网,及时掌握各类资料;四是充分利用新上总预算帐务软件、部门预算编制软件,把预算编制、预算执行、决算等工作有机结合起来,做到规范和效率;五是完善预算管理方面的各项操作程序、规章制度,确保各项工作特别是支出手续齐全、规范、合规,经的起各级审计。

县财政局2020年上半年工作总结和下半年工作思路


县财政局20xx年上半年工作总结和下半年工作思路

上半年,我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神,深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革,加强财政投资评审和绩效评价工作,狠抓收入入库,确保民生保障支出,集中整合财力,支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日,全县累计完成财政收入5.83亿元,为年度预算的57.48%,比上年同期增加7719万元,增长15.27%;其中财政部门征管的非税收入完成2.3亿元,为预算任务2.6亿元的88%,比上年同期增加5900万元,增长34.5%,实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成20.85亿元,为年度预算的49.92%,比上年同期增加3.27亿元,增长18.59%;政府性基金预算支出1.26亿元,完成年度预算的21.19%,比上年同期增加1.15亿元,增长1096.76%。全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。

一、上半年主要工作回顾

(一)抓财源建设,集中财力支持重点项目建设

财政预算安排在落实好“三保”的前提下,创新思路,整合资金,集中财力办大事,其中基础设施和重点项目预算安排资金1.5亿元,产业发展资金安排8600万元,全力支持县委县政府“两个打造,四项建设”战略和产业建设发展规划。

(二)抓收入征管,多措并举确保收入“双过半”

一是强化收入目标责任制。严格执行《**县税收保障办法》、《**县县直单位非税收入执收工作考核办法》和《**县财政收入征管考核办法》,推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制,强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责,努力实现各项税收应收尽收,非税收入按时足额入库,确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状,履行代扣代缴单位责任,各护税把关单位发挥职能作用,为税收入库把好关口,保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度,按月编发促收通报,及时报送县领导和各收入征管单位,为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实《**省非税收入管理条例》,出台了《**县20xx年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划》,清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。

(三)抓支出管理,财政监管力度进一步加大

1.扎实做好2014年度财政决算和20xx年度收支预算的编制工作。2014年度全县财政决算实现“收支平衡,略有结余”的目标,并经县人民代表大会审议通过。20xx年我县财政收支预算按照新《预算法》、《国务院关于深化预算管理体制改革的决定》的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则,编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是,合理核定全年收支。收入预算积极稳妥,留有余地,与经济社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾,突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出,对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障,严控“三公经费”等一般支出。

2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县《关于厉行节约从严控制支出的十条规定》、《**县党政机关公务接待管理实施细则》、《**县会议费管理办法》、《**县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法》,修订和完善局机关财务管理制度,加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。

3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年,局国库办共办理国库集中支付业务18945笔,支出金额13.43亿元,直接支付比例达99%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手,严格落实部门预算与支出标准,认真履行监督职责,严把支出审核关。

4.政府采购管理进一步完善。1-6月,实际完成采购项目39批次,采购预算资金为20837万元,实际采购金额18545万元,节约资金2292万元,资金节约率11%。实际采购金额比上年同期增加3736万元,增长25.23%。

5.财政监督力度进一步加大。一是积极开展乡镇财政资金监管工作。进一步完善监管制度,规范乡镇财政信息通达、公开公示、抽查巡查等工作环节程序,建立有效的信息交流反馈渠道。二是加大财政监督力度,对县交警大队、县城建投资管理办公室进行财务收支、资金安全及会计信息质量情况监督检查。三是认真做好税收等优惠政策清理工作。根据省财政厅《关于清理规范税收等优惠政策有关问题的通知》,全面清理规范税收等优惠政策。通过清理,我县涉及税收等优惠政策的部门单位有8个,涉及税收等优惠政策文件14个、合同1个,按程序提交县政府领导研究,废止不合规文件5个、合同1个。

6.加强国有资产监管。1-6月,审核拨付单位资产购置(建设)费用339万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目8个,报废电子设备、家具空调6批,实现处置收入10万元。

7.全面启动财政投资评审工作。成立**县财政投资评审办公室,县财政局调剂3人,并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员7人,出台《**县财政投资评审管理办法》和《**县财政投资项目评审实施细则》,全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目9个,金额1.86亿元,其中已出具评审报告的项目2个。

(四)抓政策落实,民生资金保障力度进一步加大

1-6月,通过“一卡通”发放涉农补贴47种,补贴金额1.03亿元,受益农户26.9万户;按进度和实际需要拨付社会保障资金6.61亿元;拨付教育保障经费3.54亿元,发放贫困寄宿生生活补助797万元,拨付学生营养改善计划专项资金3754万元;落实水稻保险68.62万亩、玉米保险7.7万亩、油菜保险5.7万亩、公益林保险90.30万亩、能繁母猪保险4.2万头、育肥猪保险8.3万头、烟叶保险1.65万亩;完成2014年“一事一议”财政奖补项目验收扫尾工作,落实20xx年“一事一议”财政奖补项目计划231个,拨付奖补项目资金2022.5万元。

(五)突出产业基地建设,财政支持现代农业项目获省验收组好评

2014年,按照省财政厅的文件要求,财政支持现代农业重点突出产业基地基础设施建设和农业科技推广,我县集中支持了**镇和**乡的农田水利基础设施建设和优质稻新品种、新技术的引进和推广。整合农业、交通、水利、农综等部门资金6100万元,其中财政支持现代农业项目和特色县域经济重点县资金802.4万元,建设农田排灌渠道13条长6890米,机耕道4条长1230米,推广优质稻新品种新技术7.36万亩,培训农民1.12万人次。今年6月底,省财政厅绩效考评组对我县2014年现代农业项目进行考评。通过实地察看工程项目、听取当地群众反响、查阅相关资料和会计账目,对我县在**镇和**乡实施的农田水利基础设施建设工程项目予以充分肯定,高分通过验收。

(六)强化措施,涉农资金专项整治行动开展有序

根据国家财政部、发改委、农业部的统一部署,对2013年、2014年涉农专项资金开展专项整治。一是出台《**县涉农资金专项整治行动实施方案》,成立了以县长**任组长,常务副县长**、副县长**(常务)任副组长,县农办、财政局、发改局、农业局、水务局等31个涉农部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组,全面开展涉农资金专项整治行动工作。二是按上级要求扎实开展自查自纠。4月22日-5月10日,组织各乡镇、县直各涉农资金主管单位对2013-2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)和2020年以来各级财政和审计部门在涉农资金各种检查中发现问题的整改、处理情况进行梳理,分类开展自查自纠与整改,进一步规范涉农资金监管,提高涉农资金使用效益,促进农村稳定与经济发展。三是认真做好迎接省、国家重点检查工作。5月12日-23日,省检查组一行8人来我县开展涉农资金重点检查。6月2日-27日,国家财政部一行24人进驻我县开展涉农资金专项整治行动部级重点抽查工作。在重点检查期间,检查组先后对我县**镇等13个乡镇,县财政局、农业局、扶贫办、水务局、县工业集中区等8个县直单位的2013-2014年各级财政安排的粮食直补、农资综合补贴、征地拆迁补偿支出、农村危房改造补助、农业节水供水工程建设等农村基本建设支出、财政扶贫资金等六个方面涉农资金进行重点检查,被检查乡镇、县直涉农单位高度重视,如实提供检查资料,主动配合检查工作,并做好协调服务工作,为检查组创造良好的工作环境,得到省和国家检查组的好评。

(七)抓队伍建设,财政形象不断提升

1.不断加强队伍建设。一是制定了局党委学习中心组理论学习方案和计划,上半年共组织了6次局党委学习中心组理论学习,重点学习习近平系列讲话精神。二是严格按标准和程序完成2014年度考核及评优评先工作。全县财政系统评出优秀人员49人(其中乡镇财政所27人,县局22人),40人受到县政府嘉奖,9人记三等功。

2. 加大财政宣传力度。1-6月,市级以上主媒刊报、网站刊发推介我县财政工作稿件10篇;红网**站、县政府官网、**电视台等媒体编发财政信息稿件31条;自办《**财政》期刊4期,发稿28篇。

(八)做好档案管理、建议提案办理、综治、反邪教、计划生育等日常工作

及时清理2014年度档案资料并整理归档;认真办理县政府交办的建议提案工作;综治、反邪教、计划生育、安全生产等中心工作在半年考评中得到县检查组的充分肯定。

二、20xx年下半年工作思路

(一)严格落实收入征管机制,确保完成全年财政收入任务

严格落实《**县税收保障办法》和《**县财政收入征管考核办法》,加强征管,依法治税;强化非税收入征管力度,督促各执收单位应收尽收;加大县乡、部门联动的代扣代缴和协税护税力度,齐抓共管,形成合力,实现财政收入稳步增收。

(二)盘活财政资金,加快预算支出进度

认真落实省财政厅《关于加快20xx年预算支出进度的紧急通知》精神,对上级转移支付资金,在收到通知后,迅速落实到具体单位和项目,尽早形成支出;对县财政年初确定的基本支出预算,及时督促各主管部门落实资金使用计划和用款申请,足额保障单位正常运转;对项目支出,加快项目执行进度,形成实物工作量,根据实施进度及时办理资金拨付。

(三)进一步规范“三公”经费管理

认真落实《**县公务接待管理办法》、《**县差旅费管理办法》、《**县会议经费管理办法》,从严控制公用经费支出,加强车辆购置运行、公务接待、外出考察学习经费管理,压缩行政性办公支出。

(四)强化财政资金安全运行

认真落实《**县财政投资评审管理办法》,规范财政投资项目管理 。进一步规范财政资金审批程序和银行账户管理,严格内部牵制制度,加强财政监督检查,确保财政资金安全。

(五)进一步做好争取资金工作

认真研究政策,扎实做好基础工作,加大部门协调与汇报力度,争取国家和省对我县的更大支持。

(六)深化财政管理改革。

认真贯彻新《预算法》、《**省乡镇财政管理条例》,进一步完善预算管理、国库集中支付和乡镇财政资金监管办法。

(七)扎实做好涉农资金整改、整章建制工作。

财政局上半年工作总结和下半年工作思路


财政局上半年工作总结和下半年工作思路

20**年是实施“十三五”规划的**之年,也是**国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年,我局在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕管委会重点工作任务,积极发挥财政职能作用,全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作,为推进**国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。

一、20**年上半年工作总结

(一)税源建设

一是积极组织收入。我局主动配合招商,积极培植财源,深入挖掘增收潜力,主动协调国地税部门,紧密跟进落户企业服务,努力实现应收尽收。20**年1-5月**保税港区完成财政总收入28.4亿元,比去年同期增加6.8亿元,增长31%,完成年度财政总收入计划的53%,其中:一般公共财政预算收入17.6亿元,比去年同期增加5.8亿元,增长49%,完成年度收入计划的59%。

二是启动设立**国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标,加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群,结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况,通过设立产业基金,充分发挥产业基金的放大效应和导向作用,鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过,正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。

三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会20**年财政扶持政策,参与制订外经贸发展实施办法、关于打造**海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件,成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措,已完成20**年第一批企业扶持资金兑现工作,共兑现资金约7亿元。

四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门,顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口;拟定地税上岛办公建议方案,与区地税局已沟通,市地税局主要领导也表示支持,继续与市地税局对接具体推进工作。

五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训,调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响,配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作,完成1-4月份税收分析,评估上半年财政收入完成情况,分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业,及时了解企业纳税情况,围绕管委会产业培育中心工作,提前介入税源型招商,紧密跟进落户企业服务,多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解,组织召开产业政策兑现辅导会议,继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求,对**现有税源系统进行改造升级,逐步开发和完善了系统各项功能,平稳对接**财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统,保证了**税源管理系统相对独立性。

(二)预算管理

一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求,完成全口径预算编制,一般性支出预算编制从严,除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外,适度削减各单位专项业务经费。做好20**年部门预算下达,理顺部门预算经济科目指标控制,实现平稳过渡。

二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度,出台三公相关经费正面清单,严格控制“三公经费”,实行三公经费预算控制指标,20**年1-5月三公经费为373.1万元,比上年同期增长6%(增长主要原因是由于机构改革,新增了三个单位)。其中公务接待237.9万元,同比增长**%;公务用车120.7万元,同比下降5%。因公出国14.6万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道,并根据**海洋生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定,调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查,配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议,并完成协议签订,定时清理银行往来款项,做好银行和财务软件系统对账工作,确保帐帐一致。

三是配合做好**20**年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点**有关迎检工作。通过公务支出审计,及时发现各单位在公务接待方面存在的问题,对财务联络员进行辅导,督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求,做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作,审计过程中积极和审计组进行沟通协调,对审计中有疑问的事项做好解释,并按照严肃认真、有错必纠的原则,进行整改。配合做好市巡视组进点**有关迎检工作,提供市委巡视组要求的相关资料。

四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证,规范采购程序,做好专项城市规划、**大学**校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及**大学**校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查,并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对**街道办事处除四害招投标投拆件的处理,在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。

五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管,通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作,通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控;加强对由开发公司代建项目的资金管理,20**年1-5月代建项目累计已支付950万元;在项目竣工验收备案阶段,督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算,关注质保金的结算,及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理,实现全过程监管。加强对**街道、区水利等项目基建管理,20**年1-5月累计支付1987万元。对项目投资额较低,实施简单的项目经管委会同意实行概算包干,对不能概算包干的项目,做好概算、预(结)算的复核;在工程拨款审核时,根据工程情况对工程进度进行抽查,对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项,及时对上报的工程决算做好审批工作。出台20**年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法,新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。

20**年1-5月,**保税港区公共财政预算支出11.8亿元,为年初预算的40%,比去年增加1.8亿元,增长18%,其中:管委会本级11.1 亿元,**街道0.7亿元。

(三)资金债务管理

一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求,结合**实际,草拟**岛和社会资本合作模式(ppp)融资方案,并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式;积极推进以**大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程,为建设项目的顺利推进提供资金保障。

二是加强政府债务管理。会同开发公司,跟进20**年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜,上半年完成政府性存量债务债券置换1.54亿元,成功发行20**年新增债券额度0.5亿元,并根据财政部相关办法要求,落实地方政府一般债券预算资金安排,将政府债务纳入全口径预算管理,实时掌握债务动态变化,控制债务规模增长,通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径,着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作,开展20**年**置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。

三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划,根据预算执行进度,及时掌握财政资金余额变动情况,提前谋划,落实资金安排,做好财政收支分析,保障大额资金收付安全。及时跟进土地出让金入库并做好20**年上半年土地结算工作。

(四)内部建设

一是加强党风廉政建设,积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育,强化党风廉政建设主体责任,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署,结合我局实际,引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义,积极参加管委会举办的专题讲座和活动,认真开展党规党纪专题学习会,组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度,加强纪律教育,进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。

二是加强干部队伍建设,提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设,强化责任意识,通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式,引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识,及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措,加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解,着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。

二、20**年下半年工作思路

(一)加强税源建设,确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作,提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件,指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策,研究落地项目扶持政策,积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求,积极配合经发局和招商部门,制定操作性强的产业扶持方案,跟踪新的产业政策执行效果,确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响,修订20**年扶持政策调整方案,开展20**年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门,促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理,掌握组织收入主动权。正确把握新形势,做好重点税源企业的收入分析和预测,确保税收按计划均衡入库和应收尽收,全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行**企业税源数据库,完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程,提高扶持兑现效率,简便企业办理。

(二)积极开展融资,加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金,从**开发建设实际出发,合理构建ppp项目基金,与意向单位开展商务谈判,草拟相关法律文书,推进出资人招标工作,筹划与金融机构开展项目贷款申报,促进ppp项目的落实,同时推进20xx年ppp项目库建设。二是跟进20**年第二批存量债务债券置换、发行事宜,落实地方政府债务限额管理,严格执行政府性债务限额管理,落实债务规模控制及风险预警,同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划,合理安排融资进度,保障重大项目建设,细化月度资金需求,详排资金筹措方案,做好全岛资金平衡。

(三)积极推进财政各项改革,提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署,细化政府预决算和部门预决算公开内容,规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制,继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理,实行财务系统指标控制,探索基本支出定额管理,督促落实预算执行率;做好20**年财政决算和20**年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制,督促各单位修改制订部门财务管理制度,开展财务报销相关培训,辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理,提高资金统筹能力,优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系,充分调动**街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和**民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。

(四)做好“两学一做”学习教育活动,进一步加强队伍建设。严守党纪党规,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果,积极开展“两学一做”学习教育,以此为契机进一步加强党风廉政建设,改进工作作风,在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时,以干部队伍能力建设为重点,提高干部整体素质,进一步增强干部创先争优的能力,打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。

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