随着时间的飞快流逝,一下子就过去半年了,按照公司制度的基本要求,我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了,我们进行工作总结可以提出合理化的建议,那么,我们在写半年度工作总结时,有哪些地方需要我们去认真思考的呢?于是,小编为你收集整理了县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见。希望对你有所帮助,动动手指请收藏一下!
县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见
县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见
今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要
针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
二、采取切实措施,积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作
一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。
四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作实行省直
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管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。五、做好小车购置管理工作。
针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。
六、其他工作开展情况
一是加班加点做好20xx年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20xx年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。
二是联系国、地税部门,认真做好200x年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。
四是认真做好20xx年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的其他临时性工作。
下半年工作思路
今年以来,预算股全体同志在局党组的领导下,围绕完成责任状中的各项目标任务,切实发挥自身职能,积极组织财政收入,严格控制财政支出,不断加强财政管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析,仍存在以下不足之处:一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素,县部门预算下达较晚;二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统,分析建议少;三是延伸管理存在薄弱环节,特别是对专项事业支出跟踪问效不够;四是预算管理职能未能充分发挥,参谋助手作用需要加强。
针对以上存在问题,我们认真分析了下半年的工作任务、形势,明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下:
一、工作形势
从现实财源税源和收支情况看,从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元,但其中非税收入比重大,可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力;二是由于往年欠省市往来款较多,欠省周转金、基金会转贷款多,增加了争取资金的难度;三是今年各项奖励数额加大,收支的不确定因素很多,这些都加大了预算执行的难度。
二、工作思路针对下步工作形势,结合预算股工作范围、特点,下步我股的工作思路是:立足自身,找准位置,放眼全局,当好参谋,以新要求、新思路、新举措,努力做到五个确保:一是严格支出预算管理,规范日常拨款程序,确保全年财政收支平衡;二是进一步加大工作力度,确保完成自身负责收入任务并力争超收;三是及时汇总各类收支资料,加强调查研究,确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数,确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。
三、工作重点
针对面临的新形势、新任务及新要求,我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求,进一步明确工作程序、规范及要求;进一步改进工作作风,提高管理水平。重点做好以下工作:
1、把握重点工作,确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责,加强平时的调度检查,和财监等有关股室配合,按季对罚没票据使用情况开展专项检查,以查促收,以查促管,确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收,足额及时入库。在抓好自身工作的同时,积极主动与国、地税、金库协调沟通,分析问题,及时汇报,努力保证丰县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子,抓好县镇工资统发工作,确保人员工资及时发放,确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标,日常工作中,严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出;对追加经费,坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到:没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作,争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报丰县财政困难情况,在欠市大量资金的基础上,争取当年各项补助及时到位,尽力争取体制外的各项补助和政策,在收入淡季尽量多争取资金。
2、做好调查研究,主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料,针对收支情况和存在问题提出意见和建议,特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整,对今年的财政收支情况认真加以分析和研究,并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息,准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况,确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度,大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付,尽量减少资金拨转中间环节,提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作,确保超额完成局下达任务。
3、注重协调配合,提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面,我们将努力树立大局观、服务观,努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到:一是对财政工作多做宣传解释工作,不把矛盾上交;二是平时多联系、多沟通,加强相互理解和支持;三是立足自身,摆正位置,寓服务与管理之中,寓管理与服务之中。
4、随时提供资料,做好各项基础工作。为使领导及时掌握情况,我们将随时提供5个方面的资料:一是收支进度情况;二是可用资金情况;三是专款兑现情况;四是部门预算执行情况;五是有收入单位返还情况。同时,按上级部门要求,及时、高质量提供月旬等各类报表。为此,我们将做好以下工作:一是和国库、国地税密切联系,规范目前报表报送时间,尽力做到随时掌握每天的情况;二是股内同志分工负责,特别是在提供各类资料方面;三是各类帐务严格做到日清月结,各类资料表格做到真实、准确、可靠。
5、延伸管理触角,提高资金使用效益。一是强化专项支出跟踪问效。在抓好日常收支工作的同时,我们将配合有关股室,挤出时间对国债、支农等重点项目资金使用情况开展专项检查,重点做好污水处理厂同级审计的配合工作。二是加强对罚没物资管理;三是做好财税库联网、县镇财政联网,及时掌握各类资料;四是充分利用新上总预算帐务软件、部门预算编制软件,把预算编制、预算执行、决算等工作有机结合起来,做到规范和效率;五是完善预算管理方面的各项操作程序、规章制度,确保各项工作特别是支出手续齐全、规范、合规,经的起各级审计。
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县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
今年来,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导下,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨,紧紧围绕县委县政府中心工作,按照省市民政工作总体思路和总体要求,通过强化措施、整合资源、突出重点,各项民政工作进展顺利,现将今年以来上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、工作开展情况
(一)社会救助
1、城乡低保。全县现有城市低保对象3376人,农村低保对象9972人。在县委、县政府的高度重视下,我县坚持“强基础,活机制,增实效,促公平”的工作思路,强化措施,狠抓落实,进一步建立健全了最低生活保障规范化长效机制,有效地保障了城乡低保对象的基本生活。一是提高了全县最低生活保障水平。根据《**省人民政府关于印发20**年民生工程安排意见的通知》和市政府第三十八次常务会议决定,20**年,我县按照全市的统一部署,提高了最低生活保障标准。即城市低保保障标准由420元提高到450元,人均月补差由240元提高到270元;农村低保保障标准由220元提高到240元,人均月补差由125元提高到**5元。今年1-6月,全县城市低保累计保障20223人次,发放资金 486.6 万元,实际月人均补差240.6 元;农村低保累计保障59826人次,发放资金748.48万元,实际月人均补差125.11元。目前,我县城乡低保月人均补差仍按去年标准执行,根据市局安排,社会救助提补工作待市正式出台文件后再予补发。二是进一步规范了操作程序。今年,在做好宣传贯彻《社会救助暂行办法》的同时,县政府下发了《关于印发**县20**年城乡低保年度核查工作实施方案的通知》,对低保对象公示、入户调查、家庭经济状况评估、民主听证评议和审核审批等操作程序、工作要求和各阶段的工作任务、完成时间进行了具体而明确规定。三是加大了动态管理力度。将城乡低保年度核查与全市开展城乡低保清理整顿和规范管理工作有机结合,按照政策规定,严格把关,通过入户核查、指标评估和民主评审,对低保对象进行了全面清理和筛选,动态管理成效明显。据统计,近七年来,我县农村低保动态管理率达到20%以上,城市低保动态管理率达到10%以上,高出全省平均水平。四是创新了工作机制。为了更好地贯彻国发45号文件精神和《社会救助暂行办法》,我县设计了《城乡低保诚信申请申报表》,要求申请人对户口状况、家庭收入、家庭财产三个基本要件承诺诚信申报,并授权管理部门就其家庭入、家庭成员就业、家庭财产等相关信息进行调查和比对。五是加大了督导力度。我县将“阳光公示”、入户调查评估、民主听证评议作为低保管理的“三个规定动作”狠抓落实,确保低保公示做到“三个统一”,即统一公示栏样式(公示栏由县制作下发到各个村委会、社区);统一公示内容(公示表格由乡镇民政所打印下发);统一公示地点(村委会、居委会办公楼前)。入户调查评估做到“一个百分百”,即乡镇调查人员与在保对象、新增对象做到百分之百入户见面。民主听证评议做到“三个到位”,即评议代表到位,要求每个村参加听证评议的代表不得少于13人;被评议人员到位,要求本村低保户和申请低保的人员到场并现场陈述要求享受低保的理由;民主票决到位。即在低保听证结束后,组织评议代表进行投票表决。六是建立了长效机制。进一步健全了村干部亲属享受低保备案登记、低保阳光公示、入户核查评估、民主听证评议和责任追究等各项工作制度。加强了户政、社保、工商、房管、车管等部门对低保工作的协调配合,充分利用各专业部门的信息资源,定期对低保家庭进行有关信息比对,使低保审批有据可依,有案可查,
2、特困人员救助。今年来,我县进一步加大了投入,对全县农村敬老院进行了修缮、改建和扩建,使敬老院院容院貌明显改观,餐饮、娱乐、健身康复、医疗等服务设施得到明显改善;强化了管理,全面完成了敬老院事业单位登记工作;继续完善院务管理,实行民主治院,建立健全乡镇敬老院院务安全会,落实院长和工作人员职责,建立财务管理、环保卫生、医疗保健制度,重度明确了工作人员各自的职责范围、工作目标、考评标准、考评办法等,做到了以岗定人、以人定责。明责定分、以分定奖,工作有标准,人人有指标。院内事物务管理、落实了由院长管人到按章行事,制度管人的良性工作机制。切实提高了农村敬老院办院水平。目前,全县共有五保供养人员共1354人(集中供养1087人,分散供养267人),上半年发放五保供养金172.**万元。
3、城乡医疗救助。一是修订了医疗救助办法。为了更好地保障城乡困难群众均等享受基本医疗卫生服务,充分发挥医疗救助政策在医疗卫生体制改革中的补充作用,我县根据省、市有关文件精神,并结合本县实际,修订了《城乡困难群众医疗救助办法》,使救助标准更为合理、救助对象更为准确、救助效果更为明显。今年1-6月,全县共救助城市患病困难群众945人次,发放医疗救助资金41.7万元;全县共救助农村患病困难群众3050人次,发放医疗救助资金121万元;二是提高了救助标准。将五保对象和低保家庭中的儿童的医疗救助封顶线由3万元提高到5万元,将分散供养五保对象、低保户儿童的医疗救助比例由60%提高到80%。三是实施了重大疾病救助。从2013年10月1日开始,对农村居民十五类重大疾病患者实行定额救助,即对符合重大疾病救助条件的,新农合按70%结算,民政部门按定额标准的20%结算。四是完善了“一站式”结算服务。在完善“六位一体”城乡医疗救助体系的基础上,实行城乡低保户、五保户和重点优抚对象的医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“一站式”结算服务,制订了《**县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险同步结算工作方案》,充分整合、利用新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险服务机构的资源优势,将新农合和城镇居民基本医疗保险定点医疗服务的县级医疗机构和乡镇卫生中心,全部纳入医疗救助服务单位,搭建覆盖城乡的医疗救助服务网络。依托新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险信息管理平台,实现了资源共用,信息共享,结算同步。
4、临时救助。对因灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加,超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。临时救助工作的开展,及时有效解决了部分城乡居民的临时生活困难,切实加强了对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力,较好地发挥了其它救助政策的补充作用。今年1-6月,全县共发放临时救助资金8.6 万元,救助城乡困难群众92 人次。
(二)救灾工作
今年来,全县共下拨冬令、春荒救济资金467万元,救助受灾困难群众15600人次。5月25日,全县发生了洪涝灾害,给我县造成直接经济损失1650万,受灾人口达38000人,倒塌房屋138户,农作物受灾面积达2875公顷。灾害发生后,县委、县政府高度重视,积极组织相关部门深入灾区实施救灾,及时发放救灾棉被200床、草席200床、毛巾毯200件,确保了群众生产生活秩序正常运行。
(三)优抚工作
及时发放优抚资金。今年以来共发放优抚资金290.2万元,其中重点优抚对象抚恤金124.7万元、城镇伤残军人抚恤金48.8万元、城镇参战人员4.6万元、老烈士子女补助70.5万元、退伍老兵补助41.6万元。发放优抚对象医疗4.9万元,其中发放重点优抚对象参保资金3.3万元,优抚对象医疗补助1.6万元。积极做好了《烈士证明书》换发、补发工作,按照民政部《关于启用〈烈士通知书〉〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》及省市文件精神,我局积极下发了《关于做好〈烈士证明书〉换发、补发工作的通知》,召开了〈烈士证明书〉换发、补发工作动员大会。目前,各村统计摸底工作已全部结束,各乡镇民政所正在统计上报。
(四)社会事务和福利工作
开展了边界联检工作,制定下发了《关于开展**线联合检查工作的实施方案》,召开了边界联合检查动员大会,部署安排了联检工作任务,明确了联检工作责任;积极开展了社会组织年检工作,共年检社会团体35个,民办非企业7个,今年新增社会团体8个,民办非企业3个;加强了殡葬事业服务管理工作,继续实施城乡居民遗体免费火化,上半年共免费火化遗体126具;进一步规范了婚姻登记管理工作,全面实施了免费婚姻登记,上半年共免费办理结婚登记1301对,离婚登记192对;严格收养登记办理程序,今年以来共办理收养登记4对;积极做好了孤残儿童核查、资金发放和老年人高龄补贴发放工作。
(五)民政项目建设
一是敬老院建设项目。今年以来,我县**镇、**镇、**乡等敬老院正在建设或者准备动工,目前,**镇敬老院2012年到位资金200万元,还未招标;**镇敬老院建设项目主体工程已装修完工,正装水电;**乡敬老院目前正在建第一层,**乡敬老院主体工程已竣工;**镇敬老院土地已征收好,招投标制约工程进度;**乡敬老院框架已建好,装修招投标影响工程进度;**镇敬老院土地已平整,未办招标手续。截止到目前,**乡敬老院建设项目资金65万元已拨付到位,**镇敬老院已拨付资金43万元,**乡敬老院已拨付10万元,其它项目资金按工程进度拨付。
二是儿童院和**院综合大楼项目。综合服务大楼项目是由儿童福利部和**院部组成,建筑面积为3000平方米,其中**院部是在儿童福利院基础上加层建设,建筑面为1000平方米,建设资金为200万元。建成后儿童部和**院部楼层可根据实际情况调剂使用。目前,综合服务大楼主体工程全部结束正在进行装修,预计年底可以审计验收并投入使用。
三是零散烈士纪念设施保护项目。实施了零散烈士墓就地保护项目,统一制作安装了烈士墓碑550座,通过招投标已拨付墓碑制作费用77万元,每座墓碑发放安装补助费2000元,需资金110万元,预计7月份拨付到位;实施了县烈士纪念堂维修改造工程,纪念塔重新翻修、纪念堂重新布展,规划改造总资金180万元,目前,纪念堂维修改造和纪念堂翻新工程基本结束,纪念堂布展工程已完成招投标,预计下半年可以完工;实施了县烈士陵园建设和甘将军墓维修改造项目,预计总建设资金约400万元,现烈士陵园烈士墓穴基础工程、烈士纪念碑、管理用房、烈士纪念牌等工程基本完成,甘将军墓地道路硬化、绿化基本完成。
四是社会福利中心改扩建项目。为进一步提升我县养老服务能力,我局启动了县福利中心环境改造工程,按照集中规模化、建设标准化、发展社会化的思路,将县福利中心打造成集托养寄养、健康娱乐为一体的社会养老服务中心。今年5月份,我局规划投入200万元对县福利中心康复、娱乐、休闲等软件服务设施全面改造,规划维修改造1个朔胶门球场,3个水磨石羽毛球场,对院内墙体进行刷漆和实施院内亮化工程,添置部分康复器材,对老年人住房内添置或更新冷热水设备,安装电子监控、呼叫传呼、有线电视、空调等设备。目前,维修改造1个朔胶门球场和3个水磨石羽毛球工程6月份已经动工,院内亮化工程和院内墙体刷漆工程正在进行招标,预计7月底可以动工。
(六)党的群众路线教育实践活动
我局按照县委党的群众路线活动要求,积极组织开展了活动,召开了党的群众路线教育动员大会,成立了活动领导小组,制定印发了活动实施方案,组织全局干部召开了四风问题争取意见座谈会、“四风”问题查摆等会议。通过学习习近平总书记的系列讲话、对照龚全珍同志的先进事迹,在今后的工作中一定要做到自觉加强党性党风党纪教育、自觉弘扬密切联系群众作风、自觉提升履行民政职责能力、自觉强化遵守党纪国法意识,争做信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的民政干部。
二、困难和问题
今年以来,我局各项工作从总体上来说进展顺利,但在我们的工作中也存在一些问题,主要表现在三个方面:
一是敬老院建设进度督促落实难。按照我县管理体制全县敬老院隶属各乡镇管理,各项具体建设事务由乡镇负责,我局负责具体管理五保供养业务、项目申报和资金拨付等工作,所以各敬老院建设进度督促落实难度较大。建议敬老院建设进度督查重点放在各个乡镇。
二是低保核查工作压力大。由于全县低保对象4000多户**000多人,相当于我县一个乡镇人口,另外低保对象遍布全县157个行政村,点多面广,加上低保核查涉及到困难群众的切身利益,又不能走形式走过场,必须确保低保会审公平、公正,所以低保核查工作落实压力大。
三是资金拨付程序繁杂。每项资金拨付时流程繁杂、材料繁多,从签字审核到拨付到位,最快也需1个星期,拨付时费心费时费人费力。建议简化资金拨付程序和材料,建立民生资金和重点项目资金特别服务窗口,缩短拨付时间,提高资金使用时效性。
三、下半年工作打算
(一)落实民生工程目标,加快健全托底性民生保障体系。下半年继续按省市要求做好社会救助工作,落实省市规定的城乡低保保障标准,提高低保补助水平;及时发放五保供养标准和精减退职老弱残职工救济水平,切实开展城乡医疗救助工作。加强和改进城乡低保工作。认真落实国务院45号文件精神,积极起草出台相应的实施办法和配套措施。完善低保对象认定标准、家庭经济状况调查、听证评议、审核审批公示、备案登记、绩效评估和资金管理等方面的政策规定,使低保管理有章可循、有规可依。提高敬老院建设和管理服务水平。20**年是实施敬老院改造提升工程的第三年,要根据各敬老院实际情况,积极做好项目申报争取工作,下半年力争争取乡镇敬老院建设项目2-4个。同时,要按照“三改、四设、三完善、一提升”的标准,抓好敬老院改造提升项目的落实,及时跟踪项目质量和进度,确保项目资金落到实处。提升城乡医疗救助工作实效。充分发挥医疗救助救急救难的作用,规范和完善城乡医疗救助,对救助对象、救助标准、救助程序和工作手段等方面进行了规范完善,全面提升医疗救助工作水平。
(二)加强救灾减灾能力建设,提升综合防灾减灾救灾服务水平。加强应急灾害救助能力建设。完善自然灾害救助应急预案体系和应急管理体制,确保灾害8小时内受灾群众生活得到有效保障,推进救灾应急志愿服务体系建设,建立自然灾害损失核查综合评估机制。加强防灾减灾能力建设。加强灾害信息员培训,提高救灾队伍整体水平。加强备灾装备能力建。扩大救灾物资储备规模,丰富物资储备品种,加强救灾物资管理。开展全国和全省综合减灾防灾示范社区创建活动。
(三)落实优抚政策,全面提升双拥服务整体水平。落实优抚对象补助标准,按标准及时发放各类重点优抚对象的生活补助资金;加快烈士纪念设施保护工程进度,全面完成烈士陵园建设工程。积极做好县烈士纪念堂布展工作;积极落实县**院改扩建项目工程进度;积极及时完成烈士证书补发、换发工作;稳步推进退役士兵安置改革,建立以扶持就业为主,政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置制度;深入开展拥军优属、拥政爱民活动,落实各项拥军优属政策。
(四)加强公共服务,构建新型社会福利服务体系。抓好养老机构建设,合理规划养老机构布局,抓好**镇等敬老院建设进度,落实**镇**社区、**镇**村居家养老服务中心等项目。加强养老服务队伍专业化建设,推进信息化与养老服务深度融合。加强与财政、各乡镇衔接,积极落实高龄老年补贴资金发放工作。积极落实孤残儿童救助,按上级要求做好孤儿救助提高工作。加快儿童福利院和**院综合楼建设进度, 20**年下半年儿童福利院全面完工并投入使用。加强福利彩票发行销售管理,抓好福彩人才队伍建设、站点建设和即开票工作,确保福利彩票安全运营、平稳增长。充分发挥民政部门在慈善事业发展中的职能作用,积极开展“慈善一日捐”活动,加强慈善捐赠款物的管理,做好慈善捐赠项目接收和对接工作。
(五)创新社会管理,提高专项社会事务管理服务质量。坚持依法管界,做好边界联检工作,推进平安边界建设。积极开展村委会换届选举工作。加强地名规范管理和示范工程建设,全面完成行政村地名标志设置。认真落实流浪乞讨人员救助管理“四级联动”工作机制,加强流浪精神病人、智障人员、危重病人救助管理,进一步加大流浪未成年人救助保护力度。落实婚姻登记基本服务免费制度,规范婚姻服务行为,推进婚姻登记机关标准化建设,抓好乡镇婚姻登记管理工作。规范收养登记制度,依法办理儿童收养登记。要积极稳妥推进殡葬改革,倡导节约型生态殡葬方式,加强城乡公益性骨灰安放设施建设管理,继续实施城乡遗体免费火化工作,提高殡仪服务标准化、专业化水平。
(六)加强民政能力建设,筑牢筑实民政事业服务平台。加强民政能力建设,事关民政事业的长远发展,事关民生保障政策和社会管理职能的落实。积极做好民政项目申报和争取工作,按照省市民政事业“十二五”规划和全县总体规划要求,积极主动做好民政事业项目规划申报,搞好有关项目的论证、储备和实施工作。积极争取国家民政部、省市民政部门项目资金的支持,20**年积极抓好县烈士陵园、县烈士纪念堂布展、县**院改扩建等工程进度,督促荷塘乡、**镇等敬老院改扩建工程进度。积极申报争取南岭乡、湖上乡等敬老院扩建项目。加快已启动项目、在建设项目的工程进度,力争在年底前全部完工。要积极改进民政工作作风。认真贯彻中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,严格执行省厅、市局和县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施,积极开展党的群众路线教育活动,切实做到深入基层解难题、为民服务办实事、勤政廉洁作表率。
2015年县财政局行财股上半年工作总结范文及下半年工作思路
县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路
半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导,认真贯彻省市县财政工作会议精神,围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标,确保了公教人员工资的发放和机关的运转,促进了社会各项事业的发展,维护了社会稳定的局面。
上半年工作总结
一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(丰政办发[XX]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。
2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[XX]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果至XX年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析:欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元,欠其他单位借款2827.17万元,欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革,积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的,能较好的强化预算约束,规范财政资金分配,增强政府调控能力,提高财政资金使用效益,同时调动部门增收节支积极性,促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高,给我们提出了工作的紧迫性、严肃性;人员少,又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作,我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数,工资情况,预算外收入情况逐一排查,重新制定新表格,计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金,支持我县事业的发展。
近年来,省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度,特别是今年,建设社会主义新农村的步伐加快,我们充分发挥股室职能作用,积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。
5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.
下半年思路一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上,合理确定津贴补贴项目和标准,遏制津贴补贴发放混乱的现象。
二、对各类专款使用情况进行检查,使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用,促进各项事业的发展。
三、根据省政府确定的教育债务化解方案,制定我县教育债务化解细则。
四、做好XX年决算和二○○八年预算编制工作。
五、全面完成行财股参与的争取政策和资金的任务。
六、做好行政政法(教科文)财务、业务工作和局交办的其它临时性工作。
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排年我局的各项工作,在认真贯彻落实全县十四届二次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上,全面落实县委十二届七次工作会议部署,从深化各项财政管理体制改革,加快县级财源建设步伐入手,努力开展增收节支,确保全县干部职工工资及时发放,充分行使财政的各项工作职能,基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标,各项工作得到了有序开展。
一、上半年工作进展情况
第一、财政收支状况
上半年,全县全口径财政收入实现万元(其中国税局完成万元,地税局完成万元,财政部门组织收入万元),其中,一般预算收入完成万元,剔除季节性因素,完成年预算的,同比减少%;上划收入完成万元,完成年预算的%。
全县财政支出完成万元,为年预算的,同比增加支出。
预算外资金完成万元,为年计划的%,同比增加万元;预算外资金支出万元,为年计划的%,同比增加万元;预算外资金结余万元。罚没收入完成万元完成年预算的%。
第二,主要工作进展情况
为了确保年财政工作的有序开展,和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现,我局主要从以下几方面开展工作。
(一)加大财源建设工作力度,培植经济增长点
今年我县的财源建设工作,根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排,围绕我县经济发展的重点,把培植壮大财源作为财政部门的首要任务,从深化农业产业结构调整入手,依托资源上项目,培植县域经济增长点。一是积极向上争取,做好项目申报工作,通过认真选择项目,充分论证,多次与省市有关部门协调,年省确定我县财源建设项目个,其中有关农业产业结构调整项目个,资源开发型项目个。二是加大对项目的推进力度,在具体工作中,我们首先建立了项目包扶组,具体负责财源建设项目的推进工作,定期深入项目单位了解项目运行情况,充分掌握项目建设中存在的各种问题,帮助企业出谋划策,解决问题。三是加大招商引资工作力度,加快项目建设步伐。孟家岗铁矿复产项目,已完成招商工作,项目建设也已正式启动,引资额将超过万元;佳木斯鸿基水泥集团水泥厂从大连天顺德实业发展有限公司引资万元,用于企业改制,并且在线的建设过程中,该企业还将投入—万元;金南瓜食品有限公司、东风木业公司、鸿源米业有限公司已经与国内外的一些客商结成了良好的伙伴关系,纺纱厂的招商引资工作也在顺利进行。
(二)加大收入征管力度,确保收入及时足额发放。
年初以来,我局把确保收入的及时足额到位,作为完成各项工作目标的首要任务来抓,多方开展工作,组织收入入库,为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度,按照“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针,严厉打击各种偷、逃、抗税行为,加强了对煤炭市场的管理,从源头控制煤炭税收流失问题,通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查,掌握了税收基数,同时设立检查站,确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度,整顿税收市场秩序。在具体工作中,我们加大契税征收管理力度,做好征税关口迁移工作。在今年的契税征收工作中,我们在坚持以往下户征收,司法部门全力配合的征收方法的同时,通过与房地产管理部门积极沟通,在房产部门设立了契税征收机构,财政部门派驻专职人员进行工作,保证了先交契税、后办房屋产权证,完善了契税征收环节,避免了税收流失。三是加强了农业税收尾欠的征管力度,针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况,局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组,对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行,共计执行案件起,收缴税款万元。四是树立全面组织财政收入的思想,我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度,对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理,截至目前已入库资金元,
(三)加大支出管理力度,保工资、保重点
年初以来,我们在增收潜力不大的情况下,按照“节支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则,认真贯彻了“一要吃饭,二要建设”的支出方针。一是大力压缩弹性支出,把支出尽最大程度压到实处,将工资发放作为财政工作的重中之重,列在首位,继续实行了工资专户管理制度,委托银行统发,实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。二是积极向上争取借款,由于我县季节性收入比重大,现有的财政收入难以满足最基本的支出需求,我们通过积极与省市财政部门沟通协调,月争取上级财政部门借款万元,给予我县保工资工作大力支持。三是积极筹措资金,确保“非典”防治需要。作为全县防治非典工作保障组的主要负责部门,我们坚持从大局出发,积极筹措资金,在物资和资金两方面全力给予保证,截至目前共计支付非典防治资金万元,购买了防治非典专用仪器件,为工作人员配备防护服等防护物资件,为各乡镇下拨非典防治专项经费万元,确保了全县“力保不发生、确保不扩散”工作目标的实现。
(四)积极推进财政体制改革,构筑公共财政框架
按照建立公共财政框架的要求,上半年我局重点推进三项财政体制改革。
()推进财政支出管理体制改革
一是进一步推行会计集中核算制度改革。在继续规范和完善××年工作的基础上,目前该项工作已在全县全面推开,现已纳入县直行政事业单位会计核算中心的机关事业单位户,财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心,县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算,乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心,使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上得到了有效监督。
二是进一步扩大了采购范围和规模。年我局进一步扩大了政府采购范围和总量,包括货物、工程和服务三大类别,从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目,如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。
上半年我局的政府采购项目支出共计元,发生采购次数次,从市场价格和采购价格比较,节支万元,节支率达到。
()推进“收支两条线”管理改革
年,我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓,继续深化“收支两条线”管理,把预算外资金同预算内资金统一协调使用,实行综合预算的管理办法,增强了财政宏观调控能力,彻底改变了个别部门“谁收费,谁所有,谁支配”的错误认识,将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中,制定出台了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》,把原由单一部门征收的行政事业性收费统一纳入财政部门征收,在规范房地产开发市场乱收费、随意收费等行为的同时,相应提高了应收标准,增加了收入。
为加强预算外资金管理,规范预算外资金的收缴、使用行为,增强工作透明度,我局加大了对行政事业性收费、罚没收入单位的检查力度,严肃处理坐收坐支和私设“小金库”等违反财政法规行为,做到不留死角,检查面达到%,上半年查处违纪资金总额余万元。
()继续推进农村税费改革试点
在农村税费改革方面,我们严格按照省市工作部署,认真做好农村税费改革试点的各项验收工作,组织专业队伍对有关农村税费改革政策执行情况进行检查,对检查出来的问题和群众上访问题进行认真处理,对农业税征收过程中存在的搭车收费、超标准收费等问题认真整改,保证农民负担的切实减轻。同时对税费改革转移支付资金,通过认真核实测算,进行了及时下拨,对确保基层政权的正常运转和农村义务教育的投入给予了有力保障。
(五)加大国有资产管理力度,确保国有资产管理到位
国有资产管理工作是财政工作的一项重要工作,上半年我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制,提高国有资本的控制力和竞争力出发。采取多种方式对国有资产进行管理。一是完成了××年决算报表的上报工作,根据上级财政部门的具体工作安排,我们对各企业和行政事业单位的年末决算报表进行了汇总上报,为今后工作的开展积累了第一手资料。二是按照省市财政部门的工作部署,我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记,同时要求各部门、各单位在资产处置过程中,严格按照国有资产处置程序进行报批。三是在企业改组改制及新上财源项目的组建过程中,本着“国退民进”的原则,充分发挥国有资产的使用效益,盘活其存量,在增量上做文章,促进县域经济发展。今年我局完成了对孟家岗铁矿资产及矿产开发权的出售、饲料公司部分资产出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作,盘活了企业原有的资产,安置了企业原有职工,解决了职工再就业问题,为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。四是强化了国有资产管理方面的制度建设,针对以往国有资产管理方面存在的不到位,各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题,我们积极查找有关资料,文件,汇编了国有资产管理制度,使国有资产在管理上做到有法可依。
(六)加大财政监督管理力度,确保各项工作顺利开展
今年我县的各项财政工作任务相当重,加大财政监督管理力度,势在必行。一是加强了预算管理,强化预算约束机制,促进预算工作程序化、规范化,严格执行拨款由主要领导审批制度,充分发挥《预算法》的法律效力,依法理财,增强了预算工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查,重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金等资金的收缴、专款专用问题上,确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度,加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理,要求具备“四证”,通过从严要求、从严管理,在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平,对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
(七)提素质、树形象,全力抓好“两风”建设工作。
我局围绕“两风”建设工作,全面加强了财政干部队伍管理,从党风建设、廉政建设、工作作风建设三方面开展工作,认真查摆问题,采取切实可行的整改措施,促使机关“两风”建设工作抓好、抓实、抓到位。
一是成立了局“两风”建设工作领导小组,把“两风”建设工作列为财政工作的重中之重来抓,制定了《县财政局党风廉政建设和工作作风建设工作实施方案》,细化了“两风”建设工作责任分工,从严要求财政部门的每一名干部,从自身做起,作身体力行“两风”建设工作的典范。
二是明确了“两风”建设工作的总体目标,就是:建设一个政治过硬、思想解放、勇于创新、团结务实、廉洁高效的领导班子;建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高的干部队伍,确保全县年的财政各项工作任务的顺利完成。
三是完善各项制度建设。今年上半年,我局重新修订了一套完整的机关工作管理制度,制定了机关政务公开方案,推行了政务公开。在工作中要求全体干部认真执行“六项制度”,佩戴胸签上岗,实行“首问负责制”,通过一系列制度的出台,干部职工的行为得到了更有效约束,树立了良好的社会形象。
四是强化素质教育,促使干部“过三关”。首先,我们把开展“两风”建设工作同江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”报告精神相结合,进行专题讲座,组织干部认真学习,促使干部过政治关;其次,在干部中开展警示教育,在全局干部大会上认真学习胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”要求和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话精神,学习郑培民、古文昌等共产党员的先进事迹,播放警示教育片,要求全局干部严格按机关干部“五不准”、全县公民“十做到”要求自己,以正反两方面典型教育干部职工,提高干部的拒腐防变意识,促使干部过廉政关;再次,提高干部职工业务能力,组织干部职工认真学习财政、财务、计算机等方面的知识,定期进行考核,促使干部过业务关。
二、下半年工作谋划
为保证全年工作目标的顺利完成,在下半年工作中,我局将从强化增收节支入手,创新财政管理机制,切实实现“保工资、保重点、保稳定”的工作目标,确保年各项工作任务的圆满完成。重点做好以下几项工作:
⒈继续抓好财源建设工作,在今后工作中,要加大项目的推进力度,促进项目达产达效。一是要把年项目的达产达效问题作为当前工作的一项重点,对存在问题认真查找原因,进行妥善解决。二是对××年项目加大推进力度,对项目建设缓慢的项目,组成联合办公队伍,全力推进。三是加紧推动年财源建设项目的启动工作,积极争取资金,研究企业自身存在问题,帮助企业解决问题,新上项目力求成功率。
⒉切实加强收入征管,确保财政收入足额入库。一是要继续加大对工商税、农业四税的征管力度,在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性,建立完善的代征代缴管理系统,设立代征人、代征点,确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度,认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针,对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴,同时要建立纳税举报箱、举报电话,坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为,努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度,要结合工作中存在的资金不足等问题,积极向上争取资金,用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度,要集中力量对欠税、拖欠周转金、三江开发等资金进行回收,对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴,减少财政债务包袱,缓解财政资金的压力。
⒊要严格控制支出,优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事,严格资金的审批手续,在支出管理上认真执行“一要吃饭,二要建设”的原则,做到“三保”,保工资、保办公经费、保重点项目支出,同时要大力加强对预算外资金的管理,解决财政对事业单位包揽过多问题,大力推进事业单位向企业化迈进步伐,多方调剂资金,以弥补预算内资金的不足,减轻财政负担,减少增收解困工作压力。二是要集中资金办大事,要按照县里统一部署,集中资金办几项涉及广大人民群众利益的大事。
⒋进一步深化财政体制改革。首先,要规范会计核算中心工作,要在目前工作的基础上,扩大纳入范围,把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心,同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程,建立岗位责任,促进工作规范化、透明化,真正实现资金的统一调度,在解决财政资金调度紧张的同时,进一步发挥使用效益。其次,对政府采购工作,要在前段工作基础上,结合新颁布的《政府采购法》,进一步扩大采购范围和采购项目,提高采购质量,努力实现政府全面采购。再次,试编部门预算,选择几个单位作为××年部门预算编制试点单位,坚持依法行政、公正、透明、科学、严谨、先吃饭、后建设的原则,按照由上至下、由下至上的编制程序进行预算编制,为加快预算编制改革,强化预算管理奠定基础。
⒌加大国有资产清理工作力度,确保国有资产不流失。组织专门工(更多精彩文章来自“秘书不求人”)作人员,成立国有资产清查小组,对全县机构改革后各单位占有国有资产情况进行认真清理,掌握国有资产底数。通过清理使各部门在资产使用、处置资产过程中规范程序,严格按有关的国有资产管理办法办事。对此次清理过程中发现的问题,将严格按照有关规定处理,同时收缴各部门随意处置资产收入、房租收入,真正体现国有资产使用在部门、管理在政府的国有性质,确保国有资产不流失。
⒍加强行风建设,推进财政整体工作上台阶。要认真贯彻县委、县政府关于开展“两风”建设的总体工作部署,积极参加“两风”活动。一是实行政务公开,对预算执行情况、财源建设情况、预算内外建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开,接受群众监督,提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质,要坚持学习新的思想理论和业务知识,提高财政队伍的整体水平,同时引进人员及岗位竞争机制,定期进行考试考核,对末位进行淘汰,增强财政队伍的团队精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气,为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度,针对财政困难状况,调动一切因素来促进增收节支工作的开展,建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位的监督体系。财政监察和税务稽查部门加大对收入和支出的监管力度,保证收入全额及时到位,支出上不浪费一分财政资金,全力以赴度过财政困难期,为财政事业振兴打下坚实基础。
年,是五年财政振兴计划的关键一年,农业受灾、非典防治等给我们财政部门的工作造成了很大困难,收支任务能否完成是摆在每个财政工作者面前的难题,但我们有信心在县委、县政府的正确领导下,通过自身的积极努力工作,挖潜增收、开源节流,在各项工作目标的实现上一定会百尺竿头,更上一步,为建设美丽富饶的新,做出财政应有的贡献。
县财政局
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
文章标题:县财政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。现将上半年来的工作情况总结如下:
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国[找文章到☆ 范文资讯网!]国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71,比上年同期增收77万元,增长-1.215;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75,比上年同期增收761万元,增长15.79;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61,比上年同期减收197万元,增长7.78。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。
三、日常预算管理工作
1、认真做好20xx年财政决算和20xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报20xx年的乡镇决算,编报全县20xx年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。20xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把20xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇(___镇和寨沙镇)20xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在20xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革,我局成立专门的改革领导小组,负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》,对全县预算单位会计进行现场培训,之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来,我局逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划第2页
度,进一步规范项目资金拨付审核程序,规范帐务处理;认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》,规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付,严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理,根据专户管理及开展业务工作要求,对每一笔拨款进行认真审核。7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[20xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件,经统计,到今年5月底,全县纳入工资统发单位共359个,统发人数9056人,其中:在职人员6416人,离(退)休人员2640人。工资能够及时足额发放,没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神,物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日,对全县行政事业性收费单位二0xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止,已经审计268个会计核算单位,占应审计总数的94。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题,都提出整改意见,对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查,使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况,及资金、票据使用是否合理,发现问题及时提出整改意见,为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。20xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及,为在三月底完成此项收缴工作,我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况,在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查,为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查,并对发现的财务情况要求他们改正,下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金,支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后,向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本,及时补充资金。至5月止,共上报文本3个,申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求,增加支农支出预算安排,充分发挥和利用财政资金的导向作用,引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入,从而逐步形成农民个人投入为主体,社会资金为补充,财政资金为引导的多元化投入制,保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作,协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估,为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作,在上级部门安排给我县的风险基金规模内,合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来,我们严格按照专项资金管理规定,经常深入项目建设单位检查工程进度,坚持按工程进度拨付专项资金,保证资金及时到位,并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元(耕地占用税605万元、契税800万元),为了抓好收入确保任务的实现,经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外,直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月,耕地占用税完成200万元,完成全年任务的33.06,契税完成363万元,完成全年任务的45.38。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能,上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程,着重在创新理念上下功夫,坚持与时俱进,求真务实,不断拓展财政监督领域,提高监督效率,为严肃财经纪律,规范经济秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下几方面的工作:
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动,并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研;下发了关于组织调研的通知,并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的通知》(桂政办发[20xx]8号)和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》(柳办发[20xx]15号)和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署,成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组,并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》,不断完善管理办法,加强计算机网络的管理,保障网络系统安全运行,确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度,中心管理员负责对机房的管理工作,定期对机房设备进行全面检查和维护,定期对UpS进行充放电,定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案,做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查,及时排除不安全隐患,定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除,确保设备完整无缺。发现设备运行有问题,及时解决,不能解决及时联系有关修理单位进行维修,确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作,做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施20xx年度项目工程计划,积极完成项目建设任务。20xx年l一6月.我县的农业综合开发工作,主要是实施20xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目,这两个项目中,一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元,任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为:①水利措施完成任务的100,其中:开挖疏浚渠道6.6公里;衬砌渠道27公里;渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100,其中:改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤;机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5,其中:技术培训9500人次;示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目:捻线丝加工厂建设,其项目建设任务为:建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为:建设厂房1250平方米,完成任务的80.4;购买机械设备71台(套),完成任务的100。、
2、严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报。20xx年我县农业综合开发计划申报立项两个,即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作,农发办在3—4月份,组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘,及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理,编制好工程投资预算和项目实施方案,及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施,建设地点在___县工业园区内,建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报,农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择,协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案,确保项目顺利通过评估论证,立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。20xx年1-5月,我县组织政府采购次数65次,采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16。上半年,我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下,主要开展了如下几项工作:
1、制定相关政策和规定,规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布20xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》(鹿政发[20xx]2号),对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时,还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》(鹿财字[20xx]2号),要求采购单位按照财政部门下达的20xx年财政收支预算,认真的做好政府采购计划,以便政府采购活动能按计划进行,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性,从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上,开展了行政事业单位公务用车的集中保险,经政府采购竞争性谈判,20xx-20xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司,基本保险费折扣率均为50,(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68,此后保险公司请示,经政府批复调整为50),车辆保险费预算为269.24万元,实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始,会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。20xx年上半年,主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位,5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月,是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。20xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间,主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前,这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从20xx年5月起,会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后,会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神,认真审核各项表格,按照要求发放从业资格证,努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入,确保完成20xx年财政收入目标任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理,实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策,坚持“量入为出,量力而行,量财办事”的原则,保证重点,压缩一般,严格控制支出口子,努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识,加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训,争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革,做好20xx年预算的调整和20xx年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对:20xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金,三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金,推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作,确保专款专用,并督促单位管好用活所需资金,提高资金的使用效益。
6、认真实施20xx年度农发项目工程计划,积极完成项目建设任务,严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报,加强项目有偿资金管理,加大财政有偿资金的回收力度,确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革,加强调查研究,做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理,完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出;发扬艰苦奋斗优良传统,勤俭节约办事业,压缩一切非必要支出。
___县财政局
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财政上半年工作总结及下半年工作打算
财政上半年工作总结及下半年工作打算
20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.04%。现将上半年来的工作情况总结如下:一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12%,比上年同期增收880万元,增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71%,比上年同期增收77万元,增长-1.215%;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75%,比上年同期增收761万元,增长15.79%;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61%,比上年同期减收197万元,增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87%,比上年同期增支2,157万元,增长15.04%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好20xx年财政决算和20xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报20xx年的乡镇决算,编报全县20xx年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。20xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把20xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇20xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在20xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革,我局成立专门的改革领导小组,负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》,对全县预算单位会计进行现场培训,之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来,我局逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度,进一步规范项目资金拨付审核程序,规范帐务处理;认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度
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改革方案》、《财政资金拨付管理办法》,规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付,严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理,根据专户管理及开展业务工作要求,对每一笔拨款进行认真审核。7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[20xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件,经统计,到今年5月底,全县纳入工资统发单位共359个,统发人数9056人,其中:在职人员6416人,离(退)休人员264
0人。工资能够及时足额发放,没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神,物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日,对全县行政事业性收费单位二0xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止,已经审计268个会计核算单位,占应审计总数的94%。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题,都提出整改意见,对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查,使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况,及资金、票据使用是否合理,发现问题及时提出整改意见,为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。20xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及,为在三月底完成此项收缴工作,我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况,在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34%。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查,为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查,并对发现的财务情况要求他们改正,下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金,支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后,向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本,及时补充资金。至5月止,共上报文本3个,申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求,增加支农支出预算安排,充分发挥和利用财政资金的导向作用,引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入,从而逐步形成农民个人投入为主体,社会资金为补充,财政资金为引导的多元化投入制,保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作,协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估,为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作,在上级部门安排给我县的风险基金规模内,合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来,我们严格按照专项资金管理规定,经常深入项目建设单位检查工程进度,坚持按工程进度拨付专项资金,保证资金及时到位,并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元(耕地占用税605万元、契税800万元),为了抓好收入确保任务的实现,经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外,直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月,耕地占用税完成200万元,完成全年任务的33.06%,契税完成363万元,完成全年任务的45.38%。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能,上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程,着重在创新理念上下功夫,坚持与时俱进,求真务实,不断拓展财政监督领域,提高监督效率,为严肃财经纪律,规范经济秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下几方面的工作:
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动,并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研;下发了关于组织调研的通知,并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案的通知》(桂政办发[20xx]8号)和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案的通知》(柳办发[20xx]15号)和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署,成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组,并研究制定了实施方案。
管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》,不断完善管理办法,加强计算机网络的管理,保障网络系统安全运行,确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度,中心管理员负责对机房的管理工作,定期对机房设备进行全面检查和维护,定期对ups进行充放电,定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案,做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查,及时排除不安全隐患,定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除,确保设备完整无缺。发现设备运行有问题,及时解决,不能解决及时联系有关修理单位进行维修,确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作,做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施20xx年度项目工程计划,积极完成项目建设任务。20xx年l一6月.我县的农业综合开发工作,主要是实施20xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目,这两个项目中,一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元,任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为:①水利措施完成任务的100%,其中:开挖疏浚渠道6.6公里;衬砌渠道27公里;渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100%,其中:改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤;机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5%,其中:技术培训9500人次;示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目:捻线丝加工厂建设,其项目建设任务为:建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为:建设厂房1250平方米,完成任务的80.4%;购买机械设备71台(套),完成任务的100%。、
2、严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报。20xx年我县农业综合开发计划申报立项两个,即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作,农发办在3—4月份,组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘,及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理,编制好工程投资预算和项目实施方案,及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施,建设地点在___县工业园区内,建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报,农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择,协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案,确保项目顺利通过评估论证,立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。20xx年1-5月,我县组织政府采购次数65次,采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16%。上半年,我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下,主要开展了如下几项工作:
1、制定相关政策和规定,规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布20xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》(鹿政发[20xx]2号),对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时,还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》(鹿财字[20xx]2号),要求采购单位按照财政部门下达的20xx年财政收支预算,认真的做好政府采购计划,以便政府采购活动能按计划进行,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性,从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上,开展了行政事业单位公务用车的集中保险,经政府采购竞争性谈判,20xx-20xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司,基本保险费折扣率均为50%,(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68%,此后保险公司请示,经政府批复调整为50%),车辆保险费预算为269.24万元,实际成交金额134.62
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始,会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。20xx年上半年,主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位,5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月,是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。20xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间,主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前,这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从20xx年5月起,会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后,会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神,认真审核各项表格,按照要求发放从业资格证,努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入,确保完成20xx年财政收入目标任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理,实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策,坚持“量入为出,量力而行,量财办事”的原则,保证重点,压缩一般,严格控制支出口子,努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识,加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训,争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革,做好20xx年预算的调整和20xx年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对:20xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金,三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金,推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作,确保专款专用,并督促单位管好用活所需资金,提高资金的使用效益。
6、认真实施20xx年度农发项目工程计划,积极完成项目建设任务,严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报,加强项目有偿资金管理,加大财政有偿资金的回收力度,确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革,加强调查研究,做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理,完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出;发扬艰苦奋斗优良传统,勤俭节约办事业,压缩一切非必要支出。
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