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发改局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.20

2015年发改局信访上半年工作总结范文。

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了与时俱进、跟进任务,我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析,时常进行工作总结是对自身客观的剖析,如何动笔写半年中工作事项的总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2015年发改局信访上半年工作总结范文”,为方便后续阅读,请你收藏本文。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督和关心下,在上级业务主管部门的具体指导下,我局紧紧围绕经济工作这个中心,狠抓跑项目争资金、区域发展策划和农村公路建设三项重点,开阔视野,创新思路,大胆实践,团结协作,巧抓苦干,较好地完成了各项目标管理工作任务,为全区经济建设和社会发展作出了较大的贡献。现将2008年工作总结如下:

(一)转变作风 令行禁止 综合工作任务全面落实

1、始终与区委、区政府保持高度一致。认真及时组织传达和贯彻区委经济工作会议、全区反腐败工作会议、区政府第一次全会、7月18日区委工作会议、11月17日区党政联席(扩大)会议、全区城管综治工作会议等重要会议精神,基本做到了有会议材料、有传达记录、有部署意见、有汇报材料。同时加强重大信息、调研报送工作,向区委、区政府和上级业务部门报送冰灾信息、跑项争资专题信息和业务信息共20条,报送调研文章6篇,提出了各类合理化建议。2、建立本部门目标管理责任制工作方案。将目标管理任务分解到岗到人,明确了领导小组和奖惩办法,形成了人人身上有担子,千斤重担众人挑的工作局面和一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。认真对照目标管理责任制,逐项落实责任,定期查漏补缺,规范资料,按要求报送工作进展情况。3、全面规范文书档案工作。建立微机与文书相结合的档案管理制度,对2003年以来的文书资料进行彻底清理归档。4、落实领导交办的事项。做到事事有安排,项项有回音。5、自觉接受区人大、政协的监督。经常向区人大、政协汇报工作,广泛征求代表和委员的意见。6、按要求参加区委、区政府召集的会议。遵守会议纪律,做到不迟到、不早退、不无故缺席,另有重要事情先请假,会场不打瞌睡、不打手机、不讲小话。7、按要求参加省、市、区组织的各类考试培训。一次性合格率达到100%。8、积极开展文明创建活动。按要求坚持参加星期五全民卫生日活动、城管卫生督查活动和交通协管活动,主动开展各类精神文明活动,2008年初被授予全市一星级文明单位。9、深入开展优化经济发展环境工作。结合全区开展解放思想促发展、转变作风促和谐主题活动。针对学风不浓、服务不优、工作不实、思想不新、责任不强等突出问题,重申《干部学习制度》,制订《进一步优化经济发展环境的实施办法》,积极推行《政务公开制度》和《首问责任制》,制作阳光台和办事指南活页,重申《年度工作考评制度》,反复强调创造性、超前性开展工作的理念。同时将办事依据、程序和全区十一五规划、年度计划报告内容在区政府公众信息网上公开。依法起草本部门规范性文件,认真做好维稳和信访工作。10、努力完成区委、区政府下达的招商引资及中心工作任务。区委、区政府下达我局招商引资任务是300万元,一把手负责,引进嘉禾人寿保险公司衡阳中心支公司投资240万元。落实区委、区政府下达的中心工作任务,积极参加抗冰救灾活动、抗震救灾捐款捐物献血活动、扶助贫困儿童活动、捐助英雄家属活动,本部门和个人共捐款捐物价值约1万元。11、干部队伍自身建设得到加强。抓政治理论学习。以建设学习型机关为目标,建立和完善了政治学习制度,开展集中政治学习26次,认真组织学习党的十七大精神、十七届三中全会精神和新《党章》,进一步提高了全局干部特别是党员同志的政治鉴别力和政治敏感性。抓领导班子建设。局党组按要求召开了二次民主生活会,遇到重大问题总是集体研究决策,班子成员总是互相交心通气,班子团结协作,配合默契。重大情况、关键时刻、中心工作,领导干部总是率先垂范,诚心诚意为群众解决难点、热点和焦点问题,办了许多实事和好事。在工作上,班子成员均能各负其责,各司其职,取得较好成绩,为争创全区优秀领导班子打下了良好的基础。抓勤政廉政建设。建立了本部门党风廉政建设责任制,严格执行干部廉政制度。严格执行上下班纪律,严禁上班时间打牌、炒股、玩电脑游戏。在财务上严格执行收支两条线,实行一支笔审批制度和局长不审批财务的制度。

总之,干部思想更加开放,办事作风更加务实,工作成效更加明显,机关形象得到改善,干部工作责任心和事业心进一步加强。本部门没有发生一起违法违纪案件、没有出现一起影响经济发展环境案件,领导交办的重大事项均按要求高质高量完成任务,全局目标管理考核综合指标任务按要求基本完成。

创造性开展工作,注意从宏观上分析和处理问题,紧紧围绕争资和规划作文章,力求为区委、区政府分忧解难当好参谋。

1、跑项目争资金再创佳绩。跑项目争资金工作政策性强、接触层面要求高、基础工作繁杂,同时风险和压力相当大。作为全区跑项争资工作总牵头部门,总是群策群力、创造性开展工作,在规定动作十分有限的情况下,力求自选动作丰富多彩,我区呈报项目数量、范围和争取资金量与其他三城区相比仍保持最前列,已到位国债资金600万元。特别是11月份以来,为了积极应对国家促进经济增长的宏观政策,力争在明后两年国家4万亿投资中抢得先机,最大限度地争取国家政策和资金倾斜,我局加班加点积极组织、深入调研,筛选建立项目库,精心包装项目,加大跑市赴省的衔接力度,已有11个项目进入省、市2009年投资计划笼子,可望争取国、省资金3000万元以上。(1)深入挖掘项目。深刻领会国家宏观调控政策,牢牢把握投资取向,经常深入乡村、街道社区,竭力挖掘具有我区特色的项目,引领全区经济社会发展。挖掘了夕阳红公寓扩建、东洲岛船山书院修缮及周边配套基础设施建设、精创富康健康饮食配送、金则利特种合金扩建等具有影响的项目。(2)精心编制项目。经过调查、分析和筛选,认真编制了招商引资、重大投资、灾后重建3个项目库,严格按审批权限呈报各类项目135个。其中申请明后两年国、省投资,共储备项目85个,总投资额达134亿元,拟争取中央预算内资金48亿元。(3)积极争取项目。为了衔接融洽上级关系,充分利用了个人的人际资源。协调经费不够,凭强烈的责任感和事业心,用耐心和诚心去打动上级领导和经办人,使他们主动为我们指引导向、牵线搭桥,最终将资金计划倾斜关爱我区。4、严格监管项目。以重点办牵头,经常开展项目稽察和监管,督促国债资金合理合法用于项目,严格控制投资概算、监督工程质量和工程进度,有效拉动全区经济社会发展。同时,全面摸清重点工程项目情况,完善重点工程项目资料,逐步实行重点工程项目建设归口规范。

2、区域发展策划效果明显。坚持月调研、季分析、半年总结指导、年度编制计划、长期编制规划,及时为区委、区政府当好参谋和助手。(1)认真编制规划。在全区十一五规划纲要的基础上,认真组织编制了《农村电网改造规划》、《农村安全饮水规划》、《退耕还林成果巩固规划》、《主体功能区试划》等,同时根据这些规划认真做好年度实施计划,这些规划和计划吃透了上情、摸清了下情、切合区情,凝结全区上下的智慧和我局工作人员的心血,具有前瞻性和可操作性,为全区项目建设和争取扶持资金打下了良好的基础。(2)组织实施规划。认真开展十一五 规划中期评估工作,对商务、建设、环保、财政、民政、人事劳动、卫生、教育等部门十一五规划中期执行情况进行督查,全面回顾十一五中期全区经济社会发展所取得的成绩,分析所存在的问题和原因,提出9处需要修改的内容报人大审议通过,同时提出进一步推动十一五规划实施的主要对策和建议。(3)开展调研活动。对42个规模以上工业企业基本情况调查,对全区20xx年重大项目建设工作进行调研、对城区体制改革调研、对为民办实事工作调研,为全区经济社会发展提出合理化建议。(4)策划提出建议。着重区域道路管网、市场、产业的布局和规划,策划引进钢材市场、汽车市场和农贸市场;策划拉通向蒸路、蒸湘南路、景观路、隆桥路等主次干道;建议重视区域路网的进一步拉通,重视市以上重大建设工程项目落户我区;按照工业布局策划引进兴凯钢纤维、华丰纺织等企业;同时策划呈报了物流中心、污水处理厂项目;建议向市、省和中央争取区域面积拓宽;建议进一步加大招商引资力度,立足整个区域,首先确定商业、建筑业、房地产业、工业、交通、能源等功能布局,然后积极争取并灵活运用国家中部崛起优惠政策,全力配合路网拉通和重大项目建设,充分利用区域优势,引进各行各业的客商来我区投资兴业,优化经济发展环境,以朋会友,真诚待客,真心留客,以客招客,以商招商;建议想方设法留住并引进市以上功能机构,包括机关、工厂、学校、医院、科研院所、保险公司、银行、中介组织、民间组织、行业协会等,以聚集人气,刺激经济发展,带动城市繁荣。

20xx年,全区通畅工程修建计划任务为16公里,实际完成19.7公里(斯林村2.5公里、兴隆村0.4公里、水东村3.2公里、隆桥村2.2公里、文昌村3.6公里、茅叶村1.4公里、奇峰村2公里、五星村1.2公里、公益村5.3公里、白沙村2.1公里),占计划的123%。

1、广泛发动,多方筹资。年初,区、乡、村、组层层召开动员会,把国家政策、补助标准、道路建设要求详细告知村民,使村民从思想上认识到修路的重要性,从而在行动上给予配合,对筹措资金压力大的村,积极引导村民解放思想、创新方式,采取社会化缘、村民自筹相结合的方式多方筹集资金393万元,其中上级扶持198万元、自筹158万元、调剂计划弥补配套37万元。充分调动广大村干部和农民群众的修路积极性,为建设美好村庄新修农村公路打下基础。

2、明确责任,统筹安排。为切实抓好农村公路建设工作,我局将今年的计划任务分解到乡(镇),再分解到村,形成了区、乡(镇)、村三级责任体系。乡(镇)、村都有专人负责,明确任务。根据筹资能力和实际需要,按照先远后近、贫富兼顾、全面发动、分步实施的修路方案,优先安排具备条件的村先期开工建设,对边远落后、资金缺乏的村,由我局酌情调剂安排修路计划,满足贫困村的迫切要求,确保今年任务落到实处。

3、严格监管,确保质量。主要采取三条措施:一是严格执行施工队伍进场准入制度,即只有通过市交通局资质认证和集中培训,并颁发准入证的施工队伍方可进行施工;二是建立了村、乡、区三级质量监管体系,进行层层把关,并在施工现场设立公示牌,告知举报电话,及时发现问题,立即整改;三是与施工队和村委会签订责任书,明确各自的责任,及时处理施工中的矛盾和纠纷,创造良好的施工环境,由于措施得力,把关到位,我区农村公路建设任务保质保量如期完成。

二、20xx年工作思路

立足全区谋发展,围绕发改、交通二项重点开展工作,全面完成各项目标任务。

(一)狠抓关键,树立形象,加强自身建设。以文明单位上档提星为目标,进一步加强领导班子建设,继续争创优秀领导班子。加强干部的政治理论和业务学习,特别要深入抓好党的十七届三中全会精神和国家各项优惠政策的学习和研究,争创学习型机关单位,努力培养和造就一批经济管理人才、宏观管理人才、现代交通管理人才,逐步实现发改系统干部队伍向业务、专业、专家转型,全面提高干部队伍素质,为全区经济和社会发展作出更大贡献。进一步推行政务公开制度,转变作风,优化服务,优化环境,完善办事指南,方便群众来访和办事。

(二)掌握导向,紧密衔接,加强跑项争资。认真钻研国家优惠政策。包括沿海产业向中西部内陆地区转移的政策、国家中部崛起的战略政策、衡阳比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策、长株潭3+5城市群两型社会配套改革试验区政策、湘南大开发政策、国家支农惠农政策、扶持弱势贫困群体的优惠政策。主要涉及土地、信贷、财政贴息、国债和专项投资、税收刺激和外商投资等方面。充分发挥发改部门的跑项争资总协调作用,加强项目的策划、开发和储备,建立重大项目信息库,配强重点项目管理机构,健全重大项目实施机制,力争一批事关全区经济社会发展大局的基础性、战略性、支撑性的重大项目落户雁峰区,兼顾国家、地方政府、项目业主和老百姓四者利益,促使重大项目顺利建成。积极争取国家投资,加大对三农、生态环境、社会事业和公共服务等薄弱环节的投入,优先扶持进入规划的项目。进一步抓好已呈报项目的跟踪,增强紧迫感,争取上级资金早日足额到位,工程项目早日开工启动。继续认真编制项目,为招商引资和向上级争取对口扶资金做好基础性工作。根据党的十七届三中全会《关于推动农村改革发展若干问题的决定》,分析和研究我区农业状况,挖掘农村基础设施、农业产业化、农村社会事业项目,建立农业发展项目库。结合衡阳比照振兴东北老工业基地优惠政策,编制建立工业发展项目库。根据十一五规划要求,编制建立2009年全区重大项目库。强化投资管理与项目稽查工作,加大投资调控力度。

(三)宏观策划,合理建议,加强规划实施。认真做好全区经济和社会发展宏观规划、宏观培育和宏观决策服务工作。根据十一五规划,进一步抓好农业规划,继续做好《新农村建设规划》、《退耕还林成果巩固年度计划》、《农村安全饮水规划》,改造农村公路、库塘渠坝,打造蔬菜基地、水果基地、养鱼基地、养猪基地、鸡鸭养殖基地,建设大型沼气池,发展农产品加工龙头企业。进一步探索工、商、建筑网点布局规划,进一步协调衔接,力争调整并增加雁峰区市场建设和商业网点布局规划,力争在工业用地上对基层适当放宽政策,争取蒸阳南路、向蒸路、隆桥路尽快开工,策划拉通景观路、内环路。

(四)争取计划,拓宽职能,加强交通工作。紧密结合新农村建设,在前三年通畅工程计划指标任务已经基本完成的情况下,积极向上争取2009年至2011年通畅工程计划外改造农村公路2040公里,同时争取拓展交通职能,进一步加强农村公路、客运站、码头的改造、管理和维护。

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2015年科技局信访上半年工作总结范文


第一章 总 则

第一条 为了加强衡阳市科学技术局的信访工作,进一步密切与人民群众的联系,保护信访人的合法权力,畅通信访渠道,维护信访秩序,根据国务院《信访条例》和《湖南省信访条例》,并结合我局具体工作实际,制定本制度。

第二条 信访工作是机关的一项日常性工作,是机关工作人员密切联系群众,了解社情民意,汲取群众智慧,改进机关作风的一个重要途径。本制度所称的来信是指信访人通过信件、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项,所称的来访是指信访人采用走访形式提出信访事项。

第三条 局办公室是对外接待群众来信来访部门,负责日常信访的接待、组织处理等工作。

第四条 按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责 的原则,局办公室转交给各科室和局属单位处理的信访问题,承办科室和单位应当依法在规定时限内办结。

第五条 在处理来信来访中,既要严守国家秘密,又要注意保守来信来访中的秘密,适度掌握好知情范围。

第六条 局办公室负责对人民来信(通过信件、电子邮件直接发送科技局,科技局办公室、市信访局及其他部门转送科技局)的拆封、登记、批分、督办、查办等具体工作。局机关各科室和局属各单位确定一名信访联络员,负责本部门信访工作的协调并指导做好处理工作。

第二章 信访工作的基本任务和要求

第七条 信访工作的基本任务:

(一)受理群众反映与我局职能有关的意见、建议和诉求的来信来访,对全市科技系统的信访工作进行综合协调和指导。负责及时向各县市区科技部门和局机关各科室、局属各单位交办、转办、督办来信来访事项。

(二)从群众来信来访中,筛选出群众信访的热点、难点问题,收集群众的意见、建议和要求,对来信来访中带普通性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究,及时向局领导提出建议和处理意见,为领导决策服务。

第八条 信访工作的基本要求:

(一)树立和落实科学发展观,以构建社会主义和谐社会为己任,坚持党的群众路线,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,自觉维护群众的合法权益。

(二)要以高度负责的态度,按照党和国家的方针、政策及有关规定认真做好信访工作。对政策许可范围内可以解决的问题,一定给予解决;暂时不能解决的问题,要说明情况,并做耐心细致的疏导教育工作,避免激化矛盾,切实处理好群众来信来访中的问题。

第九条 凡属我局职权范围内的信访事项应当予以受理,应在15日内转送局分管领导或办公室分管领导签批处理,对不属于局职权范围内的信访事项,应当及时告知信访人向有权处理的机关提出。

第十条 信访事项办理的基本要求:

(一)对直接能答复的一般性咨询性信访事项,应按照时限要求直接办理。

(二)对属于我局职权范围需要办理的信访事项,转局内相关单位办理。对需要反馈办理结果的重要信访事项,必须加附衡阳市科技局人民来信处理单。

(三)对能够直接判断不属于我局职权范围的信访事项,告知信访人向有权的机关提出,或转市政府其他部门、地方人民政府信访工作机构办理,同时告知来信人转信去向;对无法直接核定是否属于我局职能范围的事项,转请局机关相关科室或单位核定。

(四)信访事项当自受理之日起60日内办结;情况复杂或重要信访件,经分管局领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

(五)信访人对做出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理单位的上一级管理部门复查。收到复查请求的管理部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。

(六)对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

(七)对已经按《信访条例》要求,经过复核终结的不再受理的来信,已回复的重复来信,无参考价值、内容不清的其他来信,一般按存信处理,不予办理。存信按地区、年份打包,定期销毁。

第十一条 收到来信后,信访工作经办人员应当将来信和信封装订在一起并对来信人姓名、地址、反映的主要内容、办理情况等进行登记。

第十二条 下列内容的信件应报局领导阅批:

(一)带有普遍性和苗头性的重大问题;

(二)科技系统的重要情况和动态;

(三)市委、市政府领导批转的重要来信;

(四)国内外知名人士的重要来信;

(五)反映对重大问题顶、拖不办、明显违反政策的来信;

信件上报前,经办人员可对信件的内容做适当的了解核实。上报的信件经领导批示后,由指定经办人员按批示意见具体落实。在规定期限内无反馈结果,由经办人员负责催办。领导批示件要登记、复印保存。

第十三条 下列内容的信件由办公室直接转交有关局领导和局机关科室、局属单位领导处理,并在规定时限内反馈办理结果:

(一)检举、控告严重违法乱纪、扰乱秩序或者以权谋私的问题;

(二)可能发生,给国家、单位和个人的利益造成重大损失的问题;

(三)其他应当由有关科室及局属单位进行调查处理的重要情况、问题。

第十四条 经办人员对反馈的结果应认真审查,可以办结的,由局分管领导或办公室分管领导审定后答复来信人;对处理明显不当或者不予办结的,应当商请有关科室或单位做进一步处理。对已办结的信件,经办人员应当将该信件办理过程中形成的有关材料整理保存。

第五章 来访办理程序

第十五条 接待人员要坚持文明接待,认真耐心地倾听来访人员的叙述,阅看来访人员携带的材料,认真负责地做好来访的安排协调工作,根据职责范围和具体业务工作,安排相关科室和局属单位接待来访群众,协助科室向群众做好政策解释和思想疏导工作。

第十六条 要做好集体来访的接待工作。本制度所称集体来访,是指同一单位、反映同一问题的群众代表来访人数超过5人的。接待处理集体来访时,要注意加强与集体上访群众所在单位的联系、沟通,避免矛盾激化,事态扩大,如需要相关单位领导来我局处理问题时,应当及时通知有关单位领导。

第六章 信访突发事件办理程序

第十七条 对来访人中的下列行为之一的,接待人员可视情节轻重进行劝阻、批评、教育,请局办公室组织物业保安给予警告、训诫、制止,或移交公安机关处理:

(一)不按规定到指定场所上访,干扰社会秩序和机关工作秩序的;

(二)同一单位、反映同一问题的来访人数超过5人的;

(三)反映的问题已按国家有关政策、法规作了处理,仍提出无理要求,经耐心说服教育无效,长期在办公场所纠缠取闹的;

(四)反映的问题按有关政策、法规不应解决,但仍坚持无理要求,纠缠取闹,妨碍正常工作秩序的。

第七章 其他信访事项办理程序

第十八条 对通过公众问答接收的一般性咨询事项,由局网络中心直接办理;其他信访事项,由局办公室配合厅网络中心从网上直接办理;不能办理的,根据局机关各科室和局属单位的职能分工,转相关科室、局属单位办理。承办单位应在收到转办信件的15个工作日内通过网上办理或电话直接答复。

第十九条 对涉及局机关科室、局属单位及其工作人员以及地方科技行政管理部门及其工作人员违纪问题的举报来信、来访,转局纪检监察室办理。

第二十条 对确属反动来信,呈有关领导阅后,转交公安部门处理。

第二十一条 局办公室每个年度要对信访工作情况进行归纳、总结,并通过适当方式在局内通报。对来信来访中反映出的带倾向性、苗头性问题要认真分析,并提出解决问题的建议。

第二十二条 本制度自印发之日起执行。

2015年供电局信访上半年工作总结范文


巩固成绩加快发展

开创供电企业各项工作新局面

今年上半年,我局在县委、县政府和市供电局的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真全面贯彻党的十六届四中全会精神和省市县各级经济工作全议精神,按照年初工作会议确定的总体部署,整个供电系统坚持两手抓两不误,推动了重点工作、专项工作和日常工作同步开展。

一、XX年上半年工作情况

(一)各项技术经济指标完成情况

1.购、售电量:1-5月份,总购进电量11078.9657万千瓦时,比去年同期10110.7905万千瓦时,增加9.58%;1-5月份,完成总售电量10074.1922万千瓦时,比去年同期增加3.99%,线损率9.07%。

2.供电质量明显提高:1-5月份的供电质量指标全部达到了上级部门考核。其中线损率9.07%,比年终减少0.94%,客户供电可靠率为99.68%,综合电压合格率97.35%。

3.企业综合效益情况:固定资产原值为**万元,增长0.15%,电力销售收入**万元,上交税收**万元,同比增加7.75%,实现利润**万元,同比增加**万元。

1.基本完成了总投资**万元的35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好。

2.**万元的县城配网改造和民心工程的前期准备工作就绪。

3.根据十一五电网规划的要求,完成了XX年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作,并报省公司批复。

4.电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段。

(三)精神文明建设和党风廉政建设目标执行情况

没有发生法人违法问题;广大干部职工没有发生违反政治纪律和廉政规定问题;没发生违反干部选拔任用程序和造成恶劣影响的问题;没有发生影响企业稳定和行业形象的重大事件。

二、主要工作

(一)安全生产管理不断强化

我局始终坚持安全第一、预防为主的方针,以保人身、保电网、保设备为目标,从组织领导等方面提出了明确要求,安全意识普遍增强,现场管理、调度管理和设备管理都有所加强。继续推进状态检修工作,进一步规范送电、变电等专业运行管理。全面落实安全生产责任制,没有发生电力生产人身伤亡事故。到5月31日止,安全记录天数为1610天。今年上半年外力破坏电力设施事故有所抬头,企业系统多次向上级有关部门汇报外力破坏事故情况,配合开展整治活动。

截至5月31日,基本完成了35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作,目前设备投入运行状况良好;**万元的县城配网改造工程和民心工程的相关工作正在有序推进;根据十一五电网规划的要求,完成了XX年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作;电力生产调度大楼主体工程已完成,进入装修装饰阶段;其他重点工程进展较为顺利。并积极协助上级部门对电源建设等重点工程的论证。

(三)经营全过程控制与管理得到加强

加强预算的过程管理与监控。进一步强化资金管理与控制体系,努力降低融资成本,提高资金的使用效果。加大了企业系统对外投资、借款、担保的清理力度。

电费问题,是困扰平远电力持续、稳定、快速发展的关键问题,企业有关部门作了大量工作,积极协调,疏导电价矛盾,认真开展电价执行自查工作等等。尽快建立正常的电力市场运行秩序,仍将是我们下半年乃至今后数年的工作重点和工作目标。

修订模拟电力市场实施办法、资产经营考核办法等制度,进一步加强经营管理工作,把企业系统经营工作的各个环节纳入目标管理。

加强电力营销工作。针对全县电力需求持续增高、县内电力供应不足、设备机组长期满负荷运行的现状,我局坚持努力满足经济发展和人民生活需求的原则,通过优化电网调度、调整机组检修计划、协调电力供应、制订平远电网供电紧张情况下处置预案、积极向上级争取电力电量调剂等举措,开展宣传节能节电工作,制订切实有效的迎峰度夏方案,积极引导用户错峰用电,努力做到减少拉闸限电和少限电。据统计,上半年限电量只占售电量的1.0%;我们供电系统的努力保证了我县国民经济特别是工业经济快速增长对电力的需求。

(四)全力配合审计工作

积极迎接上级审计特派员对我局的审计。按照上级五个必须的要求,财务部门认真贯彻执行,深入开展自查自纠,审计工作没出现问题。在内部审计方面,重点开展电网建设与改造工程开工审计、工程结算审计、工程财务审计和竣工决算审计,进一步规范企业经营管理工作。

(五)农电管理基础逐步夯实

农村电网线损、无功电压、供电可靠性的专业基础管理工作体系正在逐步健全。

建立健全职工思想教育培训机制,保持职工队伍稳定,做到学习与工作两不误,并着手研究深层次问题,努力寻求加快发展、保持稳定、推进改革的思路和办法,确保胜利完成企业的改革任务。

(七)党的建设和精神文明建设进一步加强

企业党总支以学习贯彻三个代表重要思想、坚持两个务必、学习开展保持共产员先进性教育活动为重点,加强领导干部的理论学习,增强了讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的意识。企业系统党总支部建设转入常态机制,在企业内部开展双向民主评议活动,双管双评活动等,充分发挥了党组织的作用。

文明单位(行业)创建工作继续推进。目前全局系统各单位中,文明单位达到100%以上。青年文明号、青年岗位能手活动和创新创效、合理化建议活动不断发展。

党风廉政建设方面,进一步加大了对干部管理和资金管理的监督力度。企业同下属单位(部门)主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等三项制度得到认真贯彻执行,推动了党风廉政建设向规范化、制度化发展。

坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,局务公开活动和平等协商、集体合同制度进一步发展和完善,送温暖工程继续开展。

职工队伍的稳定工作受到各级党组织的高度重视。成立维稳领导小组,各单位实行一把手负责制,普遍建立不稳定因素排查制度,严肃值班纪律,加强信访工作,完善维稳预案,保证了全局系统的正常工作秩序。

上半年,我们感受到了电力供应的短期紧张局面,经历了电力缺口的严峻形势,体味到了加快电力发展的迫切压力。在外部环境发生巨大变化的形势下,全局系统绝大多数工作取得预期效果

,职工队伍稳定,生产局面稳定,经营秩序稳定。我局荣获县先进集体称号,陈国浩同志获得市五一劳动奖章。这是县委县政府和梅州供电局科学决策、正确领导的结果,是在局党总支的带领下,单位党政工青妇团结奋斗、各部门齐心协力的成绩,也是系统全体干部职工开拓进取、努力工作的收获。

取得成绩的同时,我们也要清醒认识上半年工作中存在的主要问题:由于社会用电需求持续走高,电力供需矛盾突出,今年雨量大,发电量也多,但电网设备陈旧老化,配网薄弱问题仍突出,出现卡脖子现象,有电送不出,平远电网确保安全稳定运行的任务还十分艰巨;电力基建施工安全管理、农电安全管理都存在薄弱环节;电力设施频遭犯罪分子破坏,给电网带来严重的威胁;企业经营和财务状况十分严峻;广大干部职工对电力体制改革的新形势新问题缺乏足够的认识等等,这些都需要在下半年继续努力解决。

三、下一步工作打算

在企业发展的重要战略机遇期面前,我们必须始终保持清醒的头脑,正视问题,统一思想,统一认识,统一行动,坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。

一是必须进一步坚持安全第一、预防为主的方针不动摇。今年以来,习惯性违章还是比较突出,全局系统安全生产基础还不够牢固,反映出的主要问题还是部分单位安全生产意识淡漠、工作不扎实、责任不到位。各单位一定要从践行三个代表重要思想的高度来审视保证职工生命安全的问题,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度来审视确保电网安全的重要性。在抓好各项工作的过程中,必须处理好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。工作现场安全管理,一定要各级负责,管到一线,管到每一名职工,把每一项措施真正落到实处,决不能因外部环境的变化而干扰我们对安全生产的认识。必须坚决杜绝安全管理滑坡现象,这是所有工作得以顺利开展的前提。

二是必须进一步认识局当前的财务状况,千方百计扭转亏损局面。电力生产调度大楼的建设给局运营工作雪上加霜。但最主要的问题是,电网改造为拉动内需、改善民生作出了巨大贡献,而电网企业却负债沉重。运行维护费用也将增加,新增电量效益远远不能弥补由此增加的财务费用。同时历史形成的一批沉淀资金很难收回。上述因素如全部计入,我局今年只能力争保本微利,这对于我局的发展和广大干部职工的信心,都在一定程度上会受到打击。

三是必须进一步解放思想、实事求是,转变观念,坚定信心。对我们面临的困难和工作中的问题,必须保持清醒的认识。同时我们也要牢记毛泽东同志的教诲:越是在困难的时候,越是要看到成绩、看到光明,坚定我们的信心。

近几年我局采取了一系列有效措施,企业各项工作正朝着健康的方向发展。我们供电企业是有着悠久历史和坚强实力的国有骨干企业,我们干部职工队伍的整体素质基础是好的,我们在长期工作中积累了许多好的传统、好的经验,这些都是我们战胜困难的宝贵财富。十六大确定了发展是党执政兴国第一要务和依靠发展解决前进中的问题的理念,我们只有遵循这一理念,贯彻到各项工作中,才能真正突破重围,使企业走上持续、稳定、健康发展的道路。我们如果再不确立跨越式发展的观念,再不谋求加快发展的新思路、新途径,就会与发达地区和中等发达地区差距越拉越大。

进一步树立依靠发展解决前进中问题的思想,就要认真研究电力发展与地方经济及社会发展的关系,在政府的指导、帮助和支持下,适度超前建设电网,运营好平远电网;就要加快多种产业发展步伐,促其经营上规模、产品上档次、管理上水平;就要坚持人才强企战略,抓紧培育和建设政治坚定、业务熟练、敬业爱岗的干部职工队伍;就要坚持把干部职工的根本利益作为我们工作的重要出发点,在企业发展的进程中不断提高职工生活质量,促进改革发展稳定相协调。

总之,我们一定要在三个代表重要思想的指引下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,在战略上藐视困难,在战术上重视困难,一步一个脚印,推动局各方面工作沿着正确的政治方向向前发展。当前,我局提升实力、加快发展的任务十分艰巨,寻求对策、解决问题的时间相当紧迫,机不可失,时不我待,全局系统广大干部职工要进一步统一思想、统一认识、统一行动,在企业党政工班子的统一、坚强领导下,创造性地开展工作,共度难关,争取胜利

四、下半年重点工作

下半年局工作的总体要求是:立足继承、巩固、创新、发展,认真落实上级年中工作会议的各项部署,以发展为第一要务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,加强企业战略管理、规划管理、安全管理和经营管理,在电网发展、多种产业发展、人力资源开发等方面取得新突破,努力完成年初确定的各项工作任务。

(一)高度重视安全生产工作,创造安全生产新局面

安全生产责任重于泰山,必须严格管理、严格要求,必须摆在各项工作的首位,任何时候都不能放松,任何时候都要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识抓好安全生产,真正夯实基础,使安全工作始终处于可控、在控状态,确保不发生因我们的工作而导致重大社会不利影响的事件,确保人身安全,确保电网安全,为企业各项工作顺利开展创造良好条件。

安全生产要坚持行之有效的做法,在工作创新中决不能违背根本要求和客观规律。要根据《安全生产法》,以重奖与重罚并重、奖罚对等为原则,修订完善县局《安全生产奖惩制度》,全面落实以行政第一责任人为核心的各级安全生产责任制。要加强反违章工作,落实重点防范措施,杜绝人身伤亡事故。要重点整治输电线路故障问题,争取地方政府及执法部门的支持,加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要加强基建管理工作,对输电线路设计、定货、施工、监理、验收等全方位强化管理,减少基建隐患。要监督和指导输电网安评及各单位安评结果的整改。

采取有力措施,确保电网安全运行。要加强设备维护,提高线路、变电站运行的安全可靠性。要优化调度,尽可能确保电网在最优方式下运行,充分利用现有网络的输配电能力,合理安排电网运行方式。要进一步加强继电保护设备的维护管理工作。要继续作好并网电厂的技术监督和协调工作,完善生产信息沟通渠道,及时掌握机组运行技术状况,加强对可能危及安全运行的电厂内相关工作的协调,作好技术服务。

(二)抓紧企业发展战略研究,确立发展新思路

来自市场的严峻挑战,要求我们从市场经济观念的新视角,重新审视企业的定位。我们认为:供电局作为县级电网经营企业,是平远县内关系国民经济命脉、关系能源产业发展、关系社会稳定的国有企业,是为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的公益性企业;是平远供电行业中落实国家能源产业政策、联系发电企业和用户、对促进供电企业持续稳定健康发展负有重要责任的核心企业;是建设和运营县级电力市场的主体,也是区域电力市场内参与县区间资源优化配置的主体。我们要紧密结合电力体制改革形势和地方经济发展态势,进一步研究制订县局战略定位、战略目标和战略思路,以明晰的战略凝聚人心、统筹全局。

(三)紧密结合宏观形势和企业实际,积极研究电力体制改革新问题

要按照广东电网公司和市局的总体部署,尽快完成企业资产财务和劳动工资保险关系移交工作,认真作好相关遗留工作。要加大调研工作力度,积极开展县局深化改革和主辅分离的研究,为省代管改为直管改革准备条件。县局要积极开展电力市场运行规则的研究,在电力市场运营中发挥重要主体作用,要深入研究管理体制改革的问题。

(四)抓好电力规划工作,建设完善平远电网新构

电网规划要根据构建合理电网结构的原则,上一级电网规划指导下一级电网规划,分级编制,统一审批。指导思想是:加快平远电力发展,抓紧电源建设,突出电网发展,满足地方经济发展、人民生活水平提高对电力的需求。要充分开发利用县内能源,立足区域资源优化配置,实施可持续发展。要优化电力结构,由电源电网并重逐步向以电网为主转移。逐步把平远电网建设成为以10/35/110千伏为主的,结构合理、层次清晰、运行灵活、安全稳定,适应竞争有序、规范开放市场体制和机制要求的现代化电网,使平远电网真正成为发展县域经济协调、持续、快速、发展的战略支撑。

当前,要积极配合、支持市局、地方政府和相关职能部门的意见。在实施县城电网改造时,要坚持完善电网结构和效益优先的原则,切实防止出现不讲效益搞花架子的作法。要通过规划实施,保持电网正常运行管理关系。完成年初预定的电网发展目标。按期完成农网改造工程结算和财务决算工作,力争全县农网改造收尾工程年底全部竣工,按计划开展县城电网改造和民心工程。

要切实加强经营工作,作到事前计划预算、事中控制监督、事后考核评价。要强化财务管理的监督控制和风险评价,推进财务工作由核算管理型向决策参谋型转变。

要全面落实资产经营责任制,从生产经营的各个环节加强投资管理和成本管理。针对今年局财务状况的困难局面,要出台一些刚性规定,加大增收节支工作力度。在进一步加强资金集中管理、强化现金流量分析与控制、优化贷款结构的同时,项目管理要给职能部门一定的自主权,实行事后监督。进一步完善全面成本管理机制,作到预算控制严格、物资采购可比、资产管理可控,开源节流,稳健经营,提高双效。要运用经济杠杆,优化购售电结构。

要作好电力需求的研究和预测工作,为检修安排和购电计划提供可靠依据。要争取逐步扭转购入电价与趸售电价倒挂的现象。要开展过网费收取、运行方式线损理论计算的研究,争取合理的输配电价。要继续推进分次收费工作,制订相应的奖励措施,落实旧欠回收任务,抓紧推进抵交电费产品变现工作。确保完成应收电费余额指标。

要继续作好审计配合工作。针对提出的问题和审计意见,财务部门要认真核实、沟通和协调,并及时向市局汇报,保持审计信息渠道畅通。对于提出的问题和意见,财务部门要抓紧整改完善。要通过审计工作,进一步严肃财经纪律,进一步强化资产、负债、投资、担保等内控制度建设,建立规范管理、科学决策的新体系。要加强合同管理,规避经营风险。

清产核资工作,要在查明情况的基础上,逐步把重点转移到清偿追索,成立若干清偿工作组,专司某些项目的清偿追索工作,一追到底,挽回损失,维护国家、集体和职工的权益。

大力发展多种产业是深化电力体制改革的必要条件,也是提高职工生活水平的必然途径。要尽快制订总体规划,大胆探索发展新思路。首先,要选准突破口,确定集团主营业务方向,充分发挥自身优势,构建能够在平远经济发展中发挥重要作用的优势企业。其次,要按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构。要明晰多种产业与主业的资产关系、产权关系,确立多经企业市场经营的主体地位,形成以集体资产为纽带的管理关系。要改革用人机制、分配机制和激励机制,调动各方面加快发展的积极性。

要积极研究地方经济发展规划和政策,积极促进多经企业参与地方经济活动,扩大市场占有率,树立平远电力多经品牌。要研究建立经营绩效考核评价体系,对企业在一定经营时段的资产运营、财务效益等成果进行定量、定性分析,作出真实、客观、公正的综合评判,引导企业的经营行为。

(七)加强人力资源优化配置,营造人尽其才新环境

进一步加强经营管理人才队伍、专业人才队伍和技能人才队伍建设。在实践中不断健全完善企业系统两级培训体系,以岗位培训为重点,逐步建立学用一体化机制,调动一切积极因素,提高职工队伍整体素质。

在全局系统更要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,以感情留人,以事业留人,同时也要千方百计为广大干部职工特别是各方面的人才,提高他们的福利待遇,并提供更好的生活物质条件。要加强人才政策的研究。要积极、慎重地开展分配机制研究,适时出台相关政策,促进人力资源的优化配置。要关心各级各类人才的思想、学习、生活和工作情况,鼓励他们在各自的岗位上茁壮成长,在推进平远电力事业健康发展过程中实现自己的人生价值。要按照干部选拔任用条例的总体要求,逐步建立和规范各级各类人才选拔任用的程序和办法,鼓励人才脱颖而出,不拘一格选拔人才,努力营造人尽其才、才尽其用的环境和氛围。

根据电力体制改革的发展,改革新员工录用方式和渠道,稳妥有序地实施退役士兵安置有偿转移。引导职工转变就业观念,进一步规范企业临时用工,争取通过改革和发展拓宽就业门路,逐步解决困扰已久的子女就业问题,同时为电力管理体制改革分流富余人员和深化劳动用工制度改革作好准备。

(八)强化行风建设,提升优质服务新境界

以诚信建设为重点,以深化优质服务和创建规范化营业窗口为载体,进一步加强优质服务常态运行机制的基础管理工作,加大对供电营业规范化服务标准、职工文明行为规范执行情况的检查和考核力度,全面提高营业用电职工的服务意识、业务素质和工作水平。要大力宣传表彰全局系统在优质服务活动中的先进人物。认真兑现优质服务承诺,努力为用户提供安全、稳定的电力和优质、方便、规范、诚信的服务。必须坚决防止三指定问题的反弹。进一步加大宣传力度,重点加强对电价政策和收费规定的宣传,特别是加强新电价政策和有关电费优惠政策的宣传。要加强同地方政府和新闻媒体的联系沟通,发挥行风监督员的作用,进一步强化外部监督机制,作好各项行评工作,宣传、树立企业良好的社会形象。

加强领导干部思想建设和作风建设,关键在加强学习。各单位党组织要认真组织好年度民主生活会。领导干部要自觉提高综合素质,不断增强创新能力、适应能力、分析解决问题的能力和驾驭全局、应对复杂局面的能力。要坚持民主集中制原则。坚持对领导干部的选拔任用严格把关,对日常工作严格要求,对日常行为严格监督,对违纪违规行为严肃查处,着力培养和建设一支经得起考验、守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑,能够带领广大干部职工不断开创工作新局面的领导干部队伍。

进一步抓好党支部建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,动员干部职工为企业发展多做贡献,化解矛盾,理顺情绪,增强企业凝聚力和向心力。继续深入开展以保持党员先进性为主题的宣传、教育和实践活动,广大党员要进一步增强党性观念,加强党性锻炼,增强组织纪律性,在工作、学习、生活各方面作表率,尤其要在维护企业稳定、保证安全生产、促进企业发展等全局性工作上发挥模范带头作用。

进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制,狠抓党风廉政建设责任制落实。进一步完善权力运作程序,规范权力行为,明确权力监督内容,形成各部门之间的协调配合和监督制约机制。

进一步加强企业民主管理。坚持职工代表大会制度。完善平等协商集体合同制度,促进企业劳动关系的和谐稳定。进一步深化和规范局务公开,推动企业民主管理工作再上新台阶。继续开展送温暖工程,进一步完善为职工办实事的机制。

要进一步加强思想政治工作和精神文明建设,调动与发挥好广大干部职工的积极性和创造性,不断增强企业的凝聚力、向心力。要认真贯彻《国家电网公司XX-XX年精神文明建设规划》。要高度重视信访工作,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。通过有针对性的思想政治工作,确保工作大局的稳定。

今年还有半年多的时间,要全面完成今年各项任务,取决于我们战胜困难的决心,取决于我们加快发展的信心,取决于我们勇于创新的举措,取决于我们求真务实的行动。让我们在贯彻三个代表重要思想的实践中,团结一致,不畏时艰,奋发向上,以扎实的工作推动全年各项任务的完成,为企业持续、健康、快速发展奠定坚实的基础。

2015年水利局信访上半年工作总结范文


20xx年,是实现十五计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕盛市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:

一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证

首先,坚持分级负责,归口办理和谁主管、谁负责的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。

其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《xx信访条例》、《河南省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[20xx]17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。

(一)提高三个认识:

一是我们把抓好信访工作作为建设豫北区域性中心城市的重要措施,作为衡量全面小康的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。

二是我们把抓好信访工作作为实践三个代表重要思想的具体体现。三个代表的本质是立党为公、执政为民,实践三个代表重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是三个代表重要思想的生动体现。

三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。

一是抓好制度落实,强化信访长效机制

全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交筒子房拆迁案;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。

二是坚持三项原则,强化信访工作机制

我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。

坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少三访基矗我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行一岗双责。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施分级负责、归口办理制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。

坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少三访的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违 法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了三访;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。

坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少三访的釜底抽薪之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。

我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓三个控制,两个提高。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100%,市转办、交办2件回告率达100%;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年盛市交办信访案件3件(鹤壁矿务局内黄林场诉内黄水务局水土保持案、孟双保等在彰武水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案),结案率达100%。

三、抓信访稳定,促水利健康发展

全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97%,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。

明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。

2015年药监局信访上半年工作总结范文


201x201x年以来,我局信访工作在市委、市政府的正确领导下,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,全面深入贯彻落实党的十八大精神,强化信访制度的落实,紧紧围绕市上确定的信访工作重点,服务大局,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷,努力做好信访工作。近年来,全市食品药品系统信访工作始终保持良好态势。

一、信访工作基本情况近年来,我局接到群众信访件多起,已全部受理并回复。从群众满意率来看,信访回复满意率较高。从信访件数量来看,每年信访件总数较上年同期均有一定幅度下降;从信访内容来看,群众来信来电主要反映了两个方面的情况:

一是食品药品安全问题,主要表现在餐饮食品安全,药品广告宣传等方面;二是食药系统的历史遗留问题。

二、主要工作

(一)加强领导,明确责任。成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,办公室、法规科、人事科、监察科负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任信访办主任,由办公室副主任具体负责信访工作。出台年度目标考核管理制度,将信访工作纳入局机关对各科(室)的年度目标考核指标,进一步落实了信访工作责任。

(二)强化制度,狠抓落实。根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到四个到位,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;

三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的扎实开展;四是畅通信访渠道,开通0832-12331举报热线、局长网络信箱,积极开展领导接待日工作,在维护群众利益诉求,保持信访形势平稳有序的良好态势发挥了积极有效的作用。

(三)不断提高信访工作水平。一是加强对信访工作的培训力度,组织全体干部职工认真学习《信访工作条例》,积极派员参加信访工作培训和信访工作人员继续教育,努力提高信访工作人员业务技能和工作水平,切实做到依法处理信访工作。二是加强局机关内部的协调配合,特别是针对反映行政审批、监督执法、食品药品安全等问题的信访件,由局信访办牵头,食品、人事、监察、稽查等科(室)配合,落实专人负责,及时摸清情况、查清事实,并将有关情况如实答复信访人。

三是加强与市群众工作局的沟通联系,针对一些较复杂和困难问题时,及时求助市群众工作局,确保处理信访事件有法可依、有据可查。

三、下步工作打算下步工作中,我局将进一步摸清当前面临的食品药品安全形势,结合年度重点工作任务,切实做好信访工作。进一步建立健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。努力做到坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导接待日活动为载体,组织全体干部职工敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访工作的重点领域和突出问题,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全市食品药品安全形势更加平稳可控。

内江市食品药品监督管理局

201x年12月6日

2015年环保局信访上半年工作总结范文


20xx年,我局从实践三个代表,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报如下:

环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》,支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到四个努力,四个不准,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。

二、强化服务宗旨,改变工作作风

为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时制度,今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费,成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。今年以来,我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。截止目前,共审批建设项目71项,其中执行报告书报3xxxx,报告表2xxxx,登记表1xxxx,环评执行率100;当年竣工项目3xxxx,实际执行验收3xxxx,验收率100;应执行三同时项目4xxxx,实际执行4xxxx,三同时执行率100。严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,坚决清理取缔15小企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始,连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染于高载能矿热炉的现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿,已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场监督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制,并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》,并组织全局学习、观摩了环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月,市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提

高居民应对突发环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》,对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、环保三方公开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了信访事由的发生,收到了很好的效果。

经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。

按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间,在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工作,在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》,并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件,按督查组的要求完成任务。

2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报,从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件,数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日,国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点,核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕,并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件,保证了我市的环境安全。

针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知,并开展绿色护考行动,实行24小时值班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。

今年突出的污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来,反映粉尘污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是10月17、18日,同一举报多达6xxxx次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取降温减尘方案,采暖期结束后,对两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初,该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为电-袋组合式除尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180度)等实际情况,确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了12369环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托12369及时解决群众关心的热点环境问题,2005年我局共接待群众来访1xxxx,环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报),其中市属7xxxx,乌达区7xxxx,海勃湾区9xxxx,海南区8xxxx,办结34xxxx,向市综合执法局转发4xxxx,处理率10xxxx,办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx,办复率100,满意率100,见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入两节、两会期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行24小时值班,以确保能够及时处理环境信访案件。

我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终从保护环境就是维护人民群众的根本利益出发,努力改进和加强环境信访工作。

在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。

我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

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