天波易谢，寸暑难留。回想起来，我们总会经历很多各式各样的事情，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，对于总结范文你有什么心得呢？根据你的需要，小编精心整理了构建和谐班子增强执政能力，请在阅读后，可以继续收藏本页！
当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。
一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。
1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。
所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。
2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。
当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。
随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？
学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。
3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。
当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。
4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。
当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。
5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。
“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。
二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心
我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班本资料权属公文第一站严禁复制剽窃子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。
1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。
古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。
正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘 ，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。这样才会产生巨大的诚信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”
2、互谅是正副职之间协调互动的“润滑剂”。
班子产生内耗的原因，从实践上看主要有以下几点：
一是角色上的差异性。正副职由于分工不同，看问题的角度常常不一样。如果只相信自己不理解别人，各执一端、自以为是、甚至互相拆台，那就容易形成内耗；
二是责任上的差异性。正职负重要责任，副职负次要责任。因此，正职很自然地想到要以自己为中心，希望副职积极配合，如果副职配合不积极，就会认为副职不支持自己的工作，而副职往往重视自己的“责任田”，如果认为正职对自己的“责任田”不重视，就难以对正职做到“倾囊相助”；
三是方法上的差异性。正副职在实践中养成的工作习惯和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅长表扬鼓励，有的着重于批评鞭策，有的善于客观指导，有的则重视具体操作等。这些本来可以互补的东西，一旦彼此不愿适应，就会变得互相掣肘；
四是作风上的差异性。在正副职中，有的讲究实际、不太注重形式，有的要求严格、雷厉风行，有的比较宽容、提倡自觉，有的比较坦率、直来直去，有的比较含蓄、只说三分话等。
在实际工作中，如果正副职之间工作作风差异太大，彼此之间就会产生矛盾。因此，正副职都要善于换位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。
3、互补是正副职之间协调互动的“营养剂”。
正副职由于学识水平、知识结构、性格情趣，气质谈吐、人生经历、实践经验等方面的差别，讨论和处理同一问题时表现出较大的差异。如果不能实现年龄互补、知识互补、经验互补、性格互补、气质互补，就很难形成一盘棋，拧成一股绳，聚集产生合力。
个体差异是客观的，正职不可凭权力控制决定一切，无视副职的地位，要真正把副职当作“左膀右臂”，不可藐视副职的能耐；要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能干好工作；要有群体意识，“不可落寡”；要重视“众人拾柴火焰高”的功效，与副职同船共渡。
对副职面言，要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，体现自身的价值，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考本资料权属公文第一站严禁复制剽窃谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，让正职从“缠人”的事务中脱身而出，把精力放在对大局的把握和控制上，从而实现彼此间的相辅相成。
4、互赢是正副职之间协调互动的“助燃剂”。
在一个班子中，正副职既有共同的整体利益，也有个人的局面利益，处理好了往往是一荣俱荣，处理不好则会一损俱损。正副职唯有在共同的事业追求中团结一致，在各自的价值取向中协调一致，才能实现双赢、全赢。
对正职而言，个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提，全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职功高未必就震主，一般来说，一个成功的正职不必担忧或多虑副职对自身地位的威胁，而是你升我也升，相得益彰。
对副职来讲，促成正职的成功，是个人成功的基础。因此，副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，乐于奉献，扎扎实实地做好本职工作。
总之，正副职的个人价值观和整体利益观都必须以推动班子整体利益的取得为基础。
三、副职之间和谐相处是构建和谐班子，增强执政能力的关键。
在一个领导班子内部，副职是一个十分特殊的角色：既是领导者，又是被领导者；即是决策者，又是执行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又当“助攻手”。
副职要有所作为，不但要处理好与正职及下级的关系，还要恰如其分地处理好与同级之间的关系，增强彼此之间的团结与合作。做好“尊重与沟通、竞争与支持、相辅与合作”十五个字是副职之间正确处理同级关系，更好地促进工作的关键所在。
1、尊重与沟通是副职之间和谐相处的基础
在领导班子内部，各副职虽然在排名上有先后之分，但地位上却无上下之别，不存在领导与被领导的关系。
同级之间要充分相信、尊重对方、休谅对方的感受，维护对方的形象；其他副职分管的工作，原则上不插手、不干涉；办事要注意不越位、不越权，不要轻易评价其他副职所分管的工作；当同级之间出现对问题的看法不一致的情况时，要抱着学习的态度，进行换位思考，善于求同存异，不要老拿自己的长处与别人的短处比，相互诋毁，互不服气；年轻副职要多向年 长副职请教，不能认为自己学历高、能力强、前途广而不接受年长者的指点；年长者应虚怀若谷，不能动辄以老资历来“挤”年轻副职，不能动辄以“我吃的盐比你吃的饭多，我过的桥比你走的路长”之类的言语来“压”年轻的副职。
副职之间要加强沟通，以利于共同事业的发展。一般来说分管副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。
2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力
副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。
副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁 、争难、争险”上。
所谓“争边”，就是一些虽然 处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。
副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助本资料权属公文第一站严禁复制剽窃纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。
3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点
工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。
副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。
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努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系
公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。
一、营造公正文明的执法环境
良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。
二、营造优质的服务环境
在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月1日、15日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过卓有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。
三、营造和谐的人文环境
党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持*员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。
四、营造浓厚的沟通和宣传环境
人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。
构建和谐社会论文之二
1956年我国全面确立社会主义制度。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中这样强调：“我们做计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。为什么要提出这样一个问题，难道还有人不知道我国有六亿人口吗？知道是知道的，不过办起事来有些人就忘记了，似乎人越少越好，圈子紧缩得越小越好。抱有这种小圈子主义的人们，怎么就不明白这样一个道理：建设社会主义，需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，并尽可能地将消极因素转变为积极因素”。毛泽东这段话讲得很深刻，实质上是执政党的思维方式。尤其值得注意的是，毛泽东在这里没有使用阶级的概念，而使用的是人口概念。这是因为，党在没有执政之前，必须首先分清谁是朋友谁是敌人，以组织阶级队伍领导革命。尽管我们要把全国人民都组织起来进行革命，然而革命是要流血牺牲掉脑袋的，实际上只能把本阶级的骨干力量组织起来去影响更多的人。这个过程中还要利用矛盾，分化瓦解，甚至激化矛盾，以打击敌人。就是在这种形势下，我们还是最大限度地团结了一切可以团结的力量，结成了最广泛的统一战线。
共产党在成为执政党以后，尤其是在剥削阶级作为一个阶级已经消灭之后，就要全面顾及、通盘考虑全体社会成员的利益，并且尽可能把各种社会矛盾化解在体制之内，求得稳定与发展。因此，党的八大指出国内的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，接着毛泽东提出正确处理人民内部矛盾已经成为国家政治生活的主题。但是由于毛泽东和共产党对我国社会结构和阶级斗争形势的错误判断，执政理念从1957年反右斗争后变成了以阶级斗争为纲。直到十一届三中全会以后党和国家的工作重心才转移到以经济建设为中心上来。“三个代表”重要思想讲代表中国最广大人民根本利益。十六大提出努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届三中全会提出了以人为本的科学发展观。以人为本的“人”，包括全体社会主义劳动者和中国特色社会主义建设者，包括一切热爱祖国的人们。我国是法制社会，人的概念也就是公民的概念，集中体现为在法律和政策面前人人平等，这是我们党执政理念的重要升华。正是在此基础上，科学人才观提出人人皆可成才的观念。
以人为本是新一届中央领导集体展现在全国人民面前新的执政风貌和施政特色。十六届三中全会召开前，曾在“以民为本”和“以人为本”两种提法之间进行比较，取得的共识是，我国封建社会上千年来就有“民本”思想，资本主义社会也早已有“人本主义”，我们共产党人就叫以人为本。以人为本理念反映出中国特色社会主义社会具有最广泛最充分的包容性，深得人心民意。
以人为本意味着对过去较长一个时期以阶级斗争为纲的执政理念的彻底否定。当年我们从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，是我们党执政理念的一次飞跃。站在今天的历史高度来看，那主要是在工作重心代替意义上的转折（当然意义至关重大），在理论上尚未完全深入到社会历史领域，以致我们这些年的发展进程中仍然不断出现“非以人为本”的现象。诸如曾经发生的姓“社”姓“资”和姓“公”姓“私”的争论，对非公有制经济的责难，对私营企业主的非议，等等。突出以人为本，在社会历史领域里彻底地否定了以阶级斗争为纲的思维，是对现实社会中一切违背人性发展的、不尊重人的现象的反思和超越。这是共产党在自觉认识到已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党这两个根本性转变情况下，在执政理念上的新飞跃。
以人为本的执政理念真正解决了全面建设小康社会的主体问题。这就是：包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者，大家一起建设中国特色社会主义，从而为中华民族的伟大复兴增添了新力量，巩固和扩大了党执政的社会基础。从以人为本理念出发，社会主义和谐社会顺理成章。因为以人为本，就将尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群众之中的观念；才能做到群众利益无小事，并且让发展的成果惠及全体人民；就要维护和保障人权，保护合法的私人财产。
社会主义和谐社会应是全方位、多层次的，而主要是指社会各阶层能够和谐相处。就是说，在新世纪新阶段，只有所有社会成员都有了平等的国民待遇，方才有可能在此基础上建设社会主义和谐社会。
二、结构转型期是提出和谐社会的现实原由
我们的改革已经进入结构转型时期，这是改革的攻坚时期，主要是解决经济社会结构问题，建立新体制。随着经济的发展，改革的深化，这一时期是改革取得较大效果的时期，也是社会阶层激烈分化的时期，整个社会结构会逐步地分化为若干个阶层，这些阶层都有了自己特殊的利益和获得这种特殊利益的特殊渠道，产生了维护自身利益的政治要求。改革面临的主要约束条件，是随着改革的深化所带来的各方面的利益冲突。就整个改革进程来说，利益矛盾最尖锐的是这个时期。在这个时期，深化改革的关键，是正确处理改革、发展与稳定的关系，并且让人民群众不断得到改革的实惠。执政党要合理协调利益矛盾，构建社会主义和谐社会的理念应运而生。
这一时期面临的挑战主要有：一是随着贫富差距的拉大，会使一部分低收入的弱势群体诱发对旧体制的眷恋情绪，怀旧，今不如昔。它的危险性在于，这种眷恋情绪一旦蔓延开来，很可能同改革初期由于改革深化和不断取得成效而沉寂下来的极“左”思潮相结合，从而成为影响改革的一个重要思想因素。一些抱有极“左”主张的人，打着维护人民群众根本利益的旗号，改头换面地贩卖“左”的一套，使改革的舆论环境呈现出错综复杂的局势。
二是各阶层的代表不可避免地会提出它所代表的特殊阶层利益的理论表达，使改革决策的理论环境趋于复杂，以至影响到决策，在实际操作层面的协调之外，额外地增加了思想理论层面的协调负担。这也就是我们在这一阶段总要强调弘扬民族精神、坚持正确的舆论导向、在解放思想中统一思想、在统一思想中深化改革的原因所在。
三是由于改革处在攻坚阶段，原来旧体制下的各种矛盾以及在改革启动阶段尚未触及的深层次矛盾都暴露出来了，改革进程中受历史条件限制产生的一些新的矛盾也暴露出来了。也就是说，旧体制遗留下来的矛盾、改革过程中产生的矛盾交织在一起，情况相当复杂，各项改革措施牵一发而动全身，系统性非常明显。不像改革初期那样，一项改革措施就能带来实实在在的效果，改革的成本增大，使得改革难以一时取得突破性进展，这就容易使人们总感到现行的改革措施不过瘾，产生激进情绪。
四是这个期间一般都是经济的开放度达到很高程度的时期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特别是国外的一些思潮传了进来，对改革目标的选择、改革措施的确定、改革的实际进程都会产生影响。在这方面，这种碰撞突出地表现为本土文化和外来文化的激烈碰撞。操作不当，就会出现全盘西化，或者出现极端的、狭隘民族主义。
所以，结构转型期的改革，已经不单单取决于经济本身，不单单取决于经济体制本身，它已经使改革成为一个全面建设新体制的创新时期、创新工程。整个改革能不能取得成功，关键取决于能不能协调地渡过这个时期。这个时期最大的危险在于，在经济高速增长条件下出现的社会失调。事实上，困难条件下出现的一些社会失调，在中外政治史上是比较好应付的。比如上世纪六十年代初的三年困难时期，全国上下同心同德，比较顺利地度过。但是经济增长、甚至繁荣时期出现的社会失调，非常严峻。美国独立战争、英国革命、法国大革命、俄国革命即十月革命，这是历史上著名的四大革命，它们在革命的前夜都是经济高速发展、繁荣时期。人们欲望激发起来了，引发巨大的不平衡，所以起来闹事，进行革命；普遍贫穷，超稳定结构，不容易出事。在改革的转型期，由于利益矛盾十分尖锐，非常复杂，尽管经济在高速发展，但是一旦出现社会失调，对我们执政党来说，那是非常严峻的，真正考验党的执政能力。因此，党构建社会主义和谐社会理论的提出，具有极强的现实针对性，是高屋建瓴的积极应对，意义不容低估。
三、和而不同是和谐社会的重要特征
毛泽东曾经精辟地说过，我们的事业为什么能够胜利？不在于纯，而在于不纯。和谐社会的重要特征是和而不同、丰富多彩。中国传统文化提倡兼收并蓄，厚德载物，调节社会矛盾使之达到适度、适时、适当的和谐状态。世界是多样统一的，我们要认识社会结构的多样性和丰富性。和谐社会应当是和而不同的社会，关注人们之间的共同性和个性的差异性，人们的思想文化和精神追求将表现出丰富的个性差异，更加文明，更为开放。
西周末年史伯答桓公：“夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长万物而物生之，若以同裨同，尽乃弃矣。故先王以土与金、木、水、火杂，以成百物。”（《国语郑语》）“平”是把许多性质不同的东西结合起来，使他们得到和谐。这是产生万物的基本条件。“裨”即把性质相同的东西相加凑合在一起，这就没有新东西，也就是没有了创造力。只有把不同成分的原料组合在一起，才会产生新品种。“他”有“不同”的意思，在不同中找相同相近的事物或道理，也就是找“和”的过程。
孔子在《论语子路》篇中说：“君子和而不同，小人同而不和”。何晏《论语集解》说：“君子心和，然其所见各异，故曰不同，小人所嗜好则同，然各争利，安得而和？”这样便把“和”与“同”彻底地归于人的不同上来，君子的看法相同，但他们所做的不一定都一样。小人看似相同，那是为了利益，如果同伴中损伤了他们的利益，很容易生成内讧，如鸟兽散。
和而不同是指要承认不同，在不同的基础上形成的和（合并、融合、团结、和谐）才能产生新事物；如果一味追求同，不仅不能使事物得到发展，反而会使事物衰竭。和而不同，就是要承认不同，在不同的基础上形成和，实现差别共存，从而在本质上达到相近或相似。和而不同是多元一体的理论。承认不同，但是要和，否则就要出现纷争。只强调同而不能和，那只能是毁灭。和而不同体现了辩证关系。和就是要求在纷乱当中寻求到共同的、统一的属性。
由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。我们要通过公有制为主体多种所有制并存，按劳分配与按生产要素分配结合，以及全方位对外开放，不断调整化解各种矛盾，建立起中国历史上最和谐的社会。
在我国现阶段，机会平等是实现社会和谐至关重要的条件。社会对人们利益的满足能够与他们对生产的贡献成正比地增长，即贡献愈大，社会对其回报也愈高，以激发最大多数人的主动性和创造性。初次分配注重效率，再次分配注重公平，通过税收和社会保障体系实现社会财富再分配。用公民平等、机会平等、资源开放、公平竞争的公共政策，开辟不同社会阶层社会流动的合理通道，尤其是向上流动的通道，使不同社会阶层之间实现良性、公正合理的互动。与此同时，在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。
社会主义和谐社会是充满创造活力、生动而有序的社会，既富有活力，也保持稳定；既包含各方面不同利益，又能把错综复杂的利益关系处理妥当。这是一种活而不乱、活而有序、和而不同、矛盾统一的社会。
努力营造“四个环境”构建和谐警民关系
努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系
公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。
一、营造公正文明的执法环境
良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。
二、营造优质的服务环境
在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月*日、**日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过卓有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。
三、营造和谐的人文环境
党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持共产党员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。
四、营造浓厚的沟通和宣传环境
人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。