时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，在时间的长河中我们都有过不同的经历，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结是对过去的事情的简单概括，那么，总结的相关范文要怎么去写呢？经过收集并整理，小编为你呈上预算外资金管理局二OO五年度工作总结，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。
预算外资金管理局二OO五年度今年以来，在县委、县政府的正确领导下,我们紧紧围绕全县“创新五抓五上、实施五项工程、突出项目带动、推进小康建设”总体工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为动力，充分发挥部门监管职能、大力组织各项非税收入、保证重点项目资金需要、全面提高资金管理质量，预算外资金在连年增长的基础上又实现了新的跨越。有效增加了政府的调控能力和转移支付能力，在促进全县农村小康建设五项工程和其它各项工作中发挥了重要作用。圆满完成了年初制定的各项目标任务。根据*办发（2005）*号通知要求，现将2005年的各项如下，不足之处，请批评指正。一、主要指标完成情况截止11月底，共组织各类预算外收入*万元，较上年全年**万元增长**%，各项任务目标完成情况是：（一）煤炭费资金完成**万元；占年初*万元目标的*%，较上年增长*%；（二）煤炭费用集中收费入户*万元；完成全年任务*万元的*%；（三）其它行政事业性收费*万元；完成全年任务目标的*%；同期共拨付各类预算外资金*万元，主要用于按规定返还各行政事业单位，支持五项工程等重点项目建设，，城市建设，调产性投入及保机关运转等项。充分发挥了预算外资金在保稳定、保重点、保运转等方面的作用，为县域经济建设和社会各项事业发展 本文来自做出了积极贡献。二、主要工作情况（一）创新煤炭费金征收体制，收入总量实现了持续增长煤炭非税收入历来是我县预算外可用财力的大头，县委、县政府对此也十分重视。在征收中，我们结合实际，大胆探索，创新煤炭费金征收体制，确保了全年的煤炭费金各项收入任务完成和超额完成。1、煤炭费金收入总量大幅增长。为保持费金征收的连续性，确保县级煤炭费金收入持续增长，我们努力克服今年煤炭经销体制改革对费金征收带来的负面影响，经过充分调研，在用好、用足原有收费政策的同时，根据具体实际，及时调整和改进了煤炭费金征收体制和项目，加大部门协调力度，会同煤焦秩序整顿办、煤运公司等部门，强化煤炭费金的源头控管，基本做到了应收尽收，使全年的煤炭费金在政策调整如此大的情况下，不仅没有大起大落，而且比去年大幅增长。2、煤炭费用集中征收成效显著。参照市政府对市级煤炭费用集中征收的办法，结合我县实际，经过县上有关领导研究和充分论证，今年，我们在去年试运行的基础上，加大力度、创新方式，将煤炭集中收费工作全面铺开。在和煤炭等部门的共同努力下，取得了比较明显的成效，截止*月，集中收取煤炭费用县级收入*万元，仅此一项增加政府可用财力*万元。此举在规范煤炭行业收费管理的同时，也降低了费金征收成本，减轻了企业负担，实现了经济、社会效益的双赢。3、采矿权价款征管有序进行。在去年收缴价款的基础上，今年又对市煤矿专项整治领导组办公室批复的*家煤矿企业共计征收价款*万元；除上缴省、市外，县级专户累计余额达到*万元。在征收的同时，我们认真研究、拟定了采矿权价款使用办法，较好地做到了严格管理、规范使用，真正把上级的政策贯彻好，把政府宏观调控的能力落到实处，有力地促进了我县煤矿采煤方法改革、产权明晰、安全生产等项工作。4、“收支两条线”改革继续深化。对行政事业单位的收费收入实行“收支两条线”管理，是增加政府调控能力的重要举措，也是规范部门收支行为的有力手段。为切实做到加强管理，今年我们在全县的行政事业部门中逐步推行预算外收入“部门预算管理”的新尝试。要求单位年初做出收支计划，经审核后，按计划入户和拨付，并按规定使用，对单位的收支实行全过程监管，收到了较好的效果。（二）完善资金管理有效机制，资金运行质量效益显著提高资金管理对我们来说是一个永恒的主题，尽管这几年我县的预算外资金总量有所增加，但县上财政支出的幅度也在刚性增长。所以我们必须管好、用好有限的资金，以缓解资金收支矛盾。为此，我们进一步创新管理方式、完善管理机制，促使资金管理工作在法制化、规范化的轨道上又迈出了坚实的一步。1、调整优化支出结构，始终确保了重点工程、重大事项的资金需要。在支出使用上，严格按照县人代会通过的支出计划，在农村小康建设五项工程和其它重点项目上投入了必要的资金，保证了重点项目县上配套资金的及时到位。同时，坚持以人为本和落实科学的发展观，切实贯彻国务院关于关闭整顿违法、非法煤矿的两个文件精神，在关闭违法、非法矿井，处理突发事件和安全生产等事关人民群众切身利益和社会发展大局等方面的资金优先予以保证。今年用于安全生产方面的资金达到了*万元，在维护我县改革、发展、稳定大局中发挥了预算外资金重要的作用。2、严格非税收入票据管理，真正实现了以票管费。票据管理是监管和控制预算外资金的重要手段，是管理资金收入的源头。长期的实践说明，票据管理不力，不仅影响政府的非税收入，而且会引发一系列不良后果。今年以来，我们把票据管理和 专户稽查有机结合起来，大胆改革、创新机制，做好与市财政局票据管理的衔接工作，按时汇总、上报票据计划，及时向市局领取票据，全面掌握全县票据使用情况。通过收款收据代开使用、收费票据限量供应等多种手段，切实加强票据源头控管力度，收到了比较好的效果。3、加大资金监管力度，全面提高了管理质量。在全面监管的基础上，今年对一些收入大的单位实行了重点监控。通过继续对商品路公司的票据控管和专户监控，目前征收入户通行费收入*万元；通过对煤管局的监督检查，追缴入户欠缴维简费专户资金*万元；通过对其它*家行政事业单位的监督检查，追缴入户各类预算外资金*万元,处以罚款*万元。在增加政府财力的同时，规范了部门和单位的收支行为。（三）充分发挥部门职能，全力支持五项工程建设农村小康建设五项工程是我县今年的重头戏，作为五项工程资金协调组成员单位之一，我们在五项工程实施中充分发挥资金管理部门的职能，多方协调企业和乡镇，在票据供应、企业捐助资金的协调划拨、县级配套资金的及时筹措到位和工程资金的收支两条线运行机制落实上做了大量具体的工作。截止目前,共拨付五项工程县级配套专项资金*余万元，组织协调各煤焦企业支持五项工程资金*万元，为推进五项工程建设做出了应有的努力。为积极响应县委、政府包村帮扶的号召，把先进性教育的成果转化为为民办事的动力，真正使广大农民得到实惠，我局在帮扶的*乡*村五项工程建设中，上下协调、真情帮扶，使该村*户村民建起了沼气池，更换、改造了该村*的供水设备，使全村*家家都吃上了自来水，彻底解决了饮水难的问题。局机关尽量压缩一般开支，筹措资金*万元，补贴给帮扶的*乡*村，用于购买了*台手扶拖拉机，基本达到了户均一台。从根本上解决了因退耕还林、禁牧，农民饲养大牲畜难带来的运输和耕作问题。（四）认真开展党员先进性教育活动，党建工作开创了新局面我局的保持共产党员先进性教育活动，在县委、县开展保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的领导和指导下，经全局党员的共同努力，已圆满结束并取得了预期效果。极大地提高了机关支部的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用有了进一步的发挥，营造了和谐良好的工作氛围，为圆满完成全年工作提供了坚强的组织保证。1、加强领导，精心组织，为先进性教育活动奠定基础。在先进性教育活动中，局党支部高度重视，将此作为一项重要的政治任务来抓，成立了专门的领导机构，配备了得力的工作人员，制定了可行的实施方案。通过活动的开展，力争达到抓好班子、带好队伍、促进工作的根本目的，从而把基层组织建设好，把党员的先进性发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来。2、创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。在学习阶段，我们充分运用领导讲授、专题讨论、专题辅导、集中学习、个人自学等多种形式，确保了学习的质量和效果。为使教育活动开展的有声有色，我局还适时开展了“抓党建、促管理、树形象、争一流”主题实践活动，从资金日常管理工作抓起，对缴拨款和票据供应制度进行了改进和完善，做到既加强管理，又方便部门办事。组织全体党员在烈士陵园举行了祭奠先烈活动，重温了入党誓词，激发了全局党员立足本职，爱岗敬业，奉献事业的热情。3、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段，我们采取设立意见箱、开通热线电话、群众座谈会、发放征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见，共征求方方面面的意见*条，归纳梳理为六个方面。在深入征求意见的同时，全方位、多层次的开展了谈心活动，讲真话，动真情，亮真心。党员之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，切实起到了提高认识、查找不足、修正错误、互相帮助的目的。4、找准问题，立整立改，探索建立健全教育长效机制。对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，把干部群众反应比较大的问题作为“立整立改”的突破口，尽最大努力多办事、办实事。同时，我们注重实际效果和长期效应相结合，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让机关干部在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证干部群众长期得到实惠。进一步修订了党建工作目标责任制和考核办法，把党组织和党员的注意力和兴奋点凝聚到了抓党建、争先进、促发展上来。在搞好全年工作的同时，我们在计划生育、清理住房、综合治理等方面的工作严格按照县上的安排和要求，采取得力措施，不折不扣地落实执行，保证了机关各项工作圆满完成了县上下达的任务目标，实现了管理工作和其它各项工作齐头并进、蓬勃发展的喜人局面，同时也促进了机关队伍建设和。总结全年的工作，预算外资金管理工作和机关各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和问题：一是对部门的预算外收入还未实行真正的“收支脱钩”，部门预算管理还刚刚起步；二是对煤炭费金的征收机制还不够灵活，受制于政策及外界的因素太多，有时候工作往往很被动，疲于应付，远不能适应当前形势的发展，一定程度上影响了收入的稳定增长。三是对项目资金的管理缺少一套科学的管理办法。四是机关纪律和工作作风有待进一步加强和改进。对这些存在的不足和问题，我们将积极努力，认真改进和解决，为明年的工作开好头、起好步打下扎实的基础。GZ85.com更多总结扩展阅读
药品监督管理局二OO四年工作总结暨二OO五年工作设想的报告
咸阳市药品监督管理局彬县分局
关于二OO四年工作总结暨二OO五年工作设想的报告
市药品监督管理局
在市药监局正确领导和县委、县政府大力支持下，在有关部门紧密配合下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三、四中全会和各级食品药品监督管理工作会议精神，扎实推进食品药品放心工程，深入开展创建“学习型、服务型、落实型”机关活动，求真务实，团结奋进，基本完成了全年预定的各项目标任务，为确保全县群众饮食用药安全放心、促进医药事业健康发展做出了一定贡献。
一、二OO四年主要工作及成效
（一）强化综合监管职能，食品放心工程向纵深发展。
1、加强领导，运转协调的工作机制初步形成。鉴于人事变动，县放心办及时提请县政府调整了放心工程领导小组组长（副县长），牵头制定了放心工程领导小组工作规则，建立了会议制度、督查制度、信息工作制度，规范了专项工作及群众举报程序，使放心工程各项工作趋于制度化、规范化、程序化。截至目前，共组织召开放心工程领导小组会议6次、联络员会议3次，及时通报放心工程重大事项及进展情况。年初至今，县放心办共收到各成员单位报送的文件、简报18件，编发《彬县放心工程简报》12期，促进了信息沟通。7月28日，县政府常务会议听取放心工程实施情况汇报并进行专题研究，推动了放心工程向纵深发展。
2、精心组织，食品安全专项整治工作扎实开展。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》，开展了一系列专项整治活动。乾县“4·18”食物中毒事件和阜阳“劣质奶粉”事件发生后，县放心办组织卫生、工商、质监等部门对全县各食品生产加工和流通企业进行了集中整治，对“黑名单”所列问题奶粉进行核查，消除了食品市场不安全隐患。肉品市场监管成效初显。取缔私屠滥宰点14个，查获病害肉、注水肉、劣质肉150余公斤。切实加强黄花菜生产、流通监管，防止了有毒有害黄花菜对群众的危害。另外，在春节、“五·一”、国庆等重大节假日期间，县放心办均组织开展食品市场专项集中整治，确保节日期间食品质量安全，市场秩序稳定。据不完全统计，截至目前，在食品安全专项整治中，各有关部门共出动执法车辆500余辆（次）、执法人员3000余人（次），检查食品生产、经营单位700余家，查处违法行为110余起，捣毁制假窝点15个，查处假劣食品3200余公斤，货值13万余元，净化了食品市场。
3、广泛宣传，各项基础工作快速跟进。在日常宣传的基础上，5月22日—26日与全国同步开展了食品安全宣传周活动。县级四大家领导、有关部门及食品生产、经营企业代表共240余人参加了宣传周启动仪式。据不完全统计，宣传周活动期间，各单位共悬挂横幅12条，设立宣传咨询台16个，散发食品科普知识和法律法规宣传资料2万余份，解答群众提问1600余人（次），展出版面28块。县教育、卫生两部门联合对3所学校5000余名中小学生举行了食品安全知识讲座。宣传周活动通过县电视台、电台、政府网站报道后，形成人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在强化宣传的同时，县放心办还组织各有关部门开展了食品安全状况调研。紧紧抓住被列为全市食品放心工程综合评价试点县的契机，着手组织各部门开展综合评价，为下一步采取更有力措施加强食品放心工程工作奠定了依据。
（二）大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药用械安全得到有效保障。
1、下茬立势，药品市场整治力度加大。在巩固去年药械打假专项行动成果的基础上，我们进一步加强了与公安等部门联合打假的长效工作机制，不断加大打假治劣力度，先后开展了中药材市场、医疗机构非法制剂、制售假劣藏药、中成药非法添加化学药品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和单采血浆、特殊药品购销、邮售假劣药品、打击制售假劣药械违法犯罪活动保护知识产权专项行动等专项整治工作，查处了新民镇中心卫生院门诊部非法配制制剂案、新堡子乡段某无证经营药品案等典型案件。截至11月20日，我局共出动行政执法人员450余人次，调查案件线索110余起，查处药品违法案件105起，其中立案处理24起，查结24起，打击游医药贩14人次，取缔无证经营4家，查获假劣药品70余种，标值2000余元，确保了群众用药安全。受理群众举报10起并逐一调查核实。抽取药品12批次送检，质量全部合格。药品广告监管力
度进一步加大。全年接待药品广告13件，备案 1件。对非法药品广告及时移送县工商部门依法查处，避免了虚假广告对消费者的误导。2、稳扎稳打，日常监督管理持之以恒。
（1）市场监督有条不紊。药品零售企业年检及换证工作全面完成。根据市局统一部署，通过资料审查和现场检查相结合的方式，完成了全县49家企业年检和54家企业换证工作。《药品经营许可证》管理进一步加强。经严格初审并报市局批准，为5家企业变更了许可事项，为6家企业申办了《药品经营许可证》。农村用药监督检查不断深入。在日常监管中，以乡镇以下农村为重点区域，采用巡回检查的方式，对涉药单位药品采购渠道和药品质量进行了“拉网式”检查，净化了农村药品市场。抗菌药物监管得到加强。开展了加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动，加强“限售令”执行情况监督检查，促进了合理用药。认真贯彻《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，联合县计生、卫生两部门加强了对零售药店和医疗机构终止妊娠药品监督检查，保障了妇女用药安全。
（2）器械监管得到加强。全面完成了9户医疗器械兼营企业年检工作。经严格初审，为7户企业申办了《医疗器械经营许可证》。对医疗机构一次性无菌医疗器械用后毁形情况进行了检查，督促落实器械使用管理制度，确保群众用械安全。对全县20家计生站药具进行专项检查，加强了计生用品监管。对4家隐形眼镜验配企业进行了调查摸底，并逐步将其纳入监管范畴。
（3）安全监管不断深化。开展了特殊药品执法检查，对2家麻醉药品专用卡核发医疗机构的麻醉药品进行了“五专检查”，责令医疗机构按照SFDA要求切实加强了氯胺酮管理。对12家二类精神药品零售企业落实有关管理制度的情况进行了检查，对陕西美辰药业有限公司报废的安定、巴比妥等精神药品原料药监督销毁，加强了药品安全监管。药品不良反应监测管理工作步入正轨。《药品不良反应报告和监测管理办法》颁布施行后，我局对涉药单位30名ADR监测员进行了业务培训，明确了药品不良反应报告工作程序和时限，并逐步将药品不良反应报告和监测纳入各涉药单位日常工作。
（三）不断完善“两网”建设，农村用药监管进一步加强。
1、以提高监管效率为核心，完善农村药品监管网络建设。在去年基础上，完善、细化了药品协管员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制。利用乡镇政府召开村干部会议的契机，对各行政村293名药品协管员进行了培训。通过考核，将原来的293名协管员精简到116名，相邻较小的若干个行政村由1名协管员负责监管。通过人员调整，真正把那些热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍，提高了整体素质和监管效率。
2、以方便农民购药为目的，完善农村药品供应网络建设。在完善供药网络建设上，我们巩固了一乡一店、一村一点的供应模式。我局与县卫生局联合制定了《彬县创建规范化便民药房工作实施方案》，从人员资质、设施设备、药品采购、药品管理、药品养护和销售等五个方面分为30个小项对便民药房改造工作进行了全面、细致的安排部署。现已建成规范化便民药房110余家，从终端保障了广大农民用药安全。在药品供需双方健全完善了药品购销协议、购销记录、购销票据。目前，90%的行政村实现药品配送进村，初步形成了以市场为导向，以县药材公司批发中心和彬州医药连锁总店为枢纽，以配送和连锁经营为主渠道，以基层药店和医疗机构为基础，集购、销、配、批、连、零等于一体的多样性、多元化的药品供应体系。彬县药材公司今年以来将药品利润下调了8个百分点，让利72万元，真正使群众受惠。
在“两网”建设中全面实行微机管理，每月底对各涉药单位药品购销情况更新一次，及时掌握全县药品流通使用情况，为监督检查提供了有效参考，降低了监管成本，提高了监管效率。
（四）加快监督实施GSp工作步伐，县以上药品经营企业认证工作全面完成。
在继续宣传国家关于GSp认证政策的基础上，我们加大了对未认证企业的帮扶力度。与企业负责人签订了GSp认证工作责任书，明确了企业与药监部门在GSp认证中的责、权、利，将认证工作提上重要议事日程。继续实行领导包片、干部包店责任制，对企业在认证改造中存在的困难和问题认真摸排，并制定相应对策，加快了认证步伐。对药品经营企业98名质量负责人、质量管理人员进行了培训，完成了5名从业药师报考人员、6名职称考试人员资格审查、上报工作，组织从药人员进行了健康体检，为企业进行GSp改造奠定了人才保障。今年共有13家企业分两批接受了GSp认证检查，并
一次性通过认证。截至目前，全县共有47家药品经营企业（其中批发企业1家，连锁企业1家，连锁零售企业25家，单体零售企业20家）通过了GSp认证，占全县经营企业总数的87%，县城药品经营企业100%通过认证。其中4家位于乡镇的企业率先完成认证。值得一提的是，有一家村级便民药店亦通过了GSp认证，这将对明年的认识工作起到巨大的促进作用。为了督促已通过认证的企业严格遵守GSp各项规定，分局对已通过认证的47家企业，逐一跟踪检查，防止认证后由于放松管理出现“回潮”现象，巩固了GSp认证成果。（五）深入开展创建“三型”机关活动，队伍素质和行政效能不断提高。
1、着眼于提高岗位工作能力，创建学习型机关。加强了学习培训。坚持每周一集体学习制度，全面提高干部职工政治理论素质和业务水平。我局4名干部参加了市局举办的行政执法培训班，并取得了行政执法证，壮大了执法力量。全体干部参加了市局或县政府举行的《行政许可法》培训班，其中3名领导参加了市、县两级培训，依法行政意识和能力明显增强。
2、着眼于改进机关作风，创建服务型机关。一是大力开展向“药监卫士”高志全同志学习活动，树立忠于职守、秉公执法、爱岗敬业、服务群众的责任意识。交流任职的两名局领导能够认真贯彻执行市局党组《关于干部交流轮岗有关问题的通知》精神，严守干部交流纪律规定，积极抓好分管工作。二是不断强化服务意识。坚持以人为本，在工作中大力推行热心接待群众、细心听取反映、耐心答疑解惑、诚心提供帮助、真心解决问题的“五心工作法”，营造了良好的机关形象。在《行政许可法》全面施行后，认真清理许可事项，保留4项受市局委托具有初审权的行政许可事项。三是大力推行文明办公。实行审批事项法律依据公开、办事程序公开、完成时限公开、办事结果公开，接受社会各界监督。全体干部职工实行挂牌上岗，推行服务承诺制，取信于民。及时准确向市局报送政务信息。截至目前，已向市局和市放心办报送《彬县药监信息》及《放心工程简报》共22期，其中5期被。对去年制订的24项工作制度和办事程序逐一修订完善，初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3、大兴求真务实之风，创建落实型机关。3月23日，我局领导班子配齐后，即深入涉药单位调查研究，了解情况，掌握现状，为企业指明了发展方向。根据市局调研工作安排，分局完成了7篇调研报告或论文，其中有2篇分别获得一等奖和三等奖。在去年的基础上，进一步完善了领导干部抓落实工作责任制，并健全抓落实的任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和评议奖惩等五项制度，确保全面完成市局下达的目标任务。将全年目标任务分解到各股室，分局局长与各股室股长（主任）签订了年度目标任务书，明确了责任，压实了担子。建立了重要文件和领导批示督办单，共督办各类事项58件，促进了重要工作落实。
4、健全机制，行政执法工作不断规范。一是建立了行政执法工作定期研究制度，总结经验，吸取教训，寻求规律，解决问题。二是严格依法行政。根据《药品监督行政处罚程序规定》，坚持公开、公平、公正执法，积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制、相关人员回避制、重大案件复核制，做到执法权限法定法、内容标准化、程序合法化、制度规范化。截至目前，无行政复议、行政诉讼案件及错案发生。三是实行行政执法责任制、过错责任追究制，公开监督举报电话，畅通监督渠道，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。四是以“三查七对”的方式对今年以来的行政处罚案件进行认真自查。“三查”即查是否瞒案不报、压案不办、拖案不结。“七对”主要是从违法事实、案件证据、处罚程序、法律依据、条款运用、处罚幅度、文书规范等七个方面进行对照审核，综合分析所有案件是否能够达到事实清楚、证据确凿、定性准确、用法适当、程序合法、结案及时、卷宗完整、文书规范。对于不完整的案件立即补正。因为自查工作扎实细致，我局在市局组织开展的全系统行政处罚案卷展评中获得了86分的好成绩。在执法监督自查的同时，主动接受上级和有关部门检查。6月21日—22日，县人大组织卫生、工商、物价等部门对我局建局以来贯彻实施《药品管理法》及《实施条例》的情况进行了执法检查，对我局工作给予肯定。通过自查和接受检查，查摆分析和总结执法中存在的问题，完善执法监督工作制度，行政执法水平不断提高。
5、深化党风廉政建设，做好反对和防止腐败各项工作。认真学习贯彻中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，落实了党风廉政建设责任制。对3名领导干部建立了《彬县党风廉政建设责任制考核手册》，每半年将个人“一岗双责”落实情况及廉洁自律情况向县纪委报告一次，接受监督检
查。开展纪律作风教育和“两个条例”知识测试活动，并严格执行“四大纪律八项要求”，促进了干部廉洁自律。严格执行会计集中核算制度，坚持“收支两条线”规定，加强行政事业性收费和罚没收入管理，每半年向全体干部职工报告一次财务收支情况，做到公开透明。严格执行中纪委关于禁赌的规定和省局“六不准”规定及市局“六条行业禁令”，狠刹不正之风。强化对重要岗位权力制约，标本兼治，综合治理，初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。截至目前，无干部违规规纪案件举报。6、切实加强党建和精神文明建设，增强机关凝聚力。全体干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神和修订后的《宪法》，不断推进党的建设新的伟大工程。7月1日，局党支部召开全体党员会议，纪念建党83周年。坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部素质。深入开展“公民道德实践年”活动，大力弘扬20字基本道德规范。积极开展扶贫帮困捐助月活动，并为创建省级卫生县城筹资5000元。继续深化“三优一满意”活动、“创佳选优评差”活动，并开展了创建市级文明单位标兵活动，机关文明创建水平和凝聚力、战斗力不断提高。
二、目前面临的主要问题
尽管我们认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量工作，取得了一定成效，但与新形势、新任务和市局要求相比，还有一定差距，亟待加强和改进。一是新的法律、法规、规章不断出台，由于单位人员相对较少，工作相对繁忙，对新的法规学习掌握不够好，影响了工作有效开展。二是食品药品安全隐患不容忽视。放心工程是一项长项、复杂、艰巨的社会系统工程，对此要做好充分的思想准备，不可须臾放松。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善，及时研究解决出现的体制性、政策性问题。在供应网络建设中要引入市场竞争机制，在监管网络建设中要注重发挥协管员作用，确保在“两网”建设中政府满意、企业受益、群众受惠。四是GSp认证工作存在“前紧后松”现象。一方面，企业为了通过认证不惜投入大量人力、物力、财力和精力；另一方面，已通过认证的企业则产生一劳永逸的思想，放松管理，背离了GSp认证的宗旨。五是面临食品药品监管机构改革，部分干部相关知识欠缺，还难以适应新的局面。
三、建局以来食品药品监管工作的基本经验和体会
总结建局以来的工作，有以下几条基本经验和体会值得重视并在今后工作中继续坚持。
（一）始终坚持“三个代表”重要思想是推动食品药品监管工作不断向前发展的根本指针。建局以来，我们坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，通过开展食品药品放心工程和农村药品“两网”建设，维护了广大群众尤其是农民这一弱势群体饮食用药安全；通过加快监督实施GSp认证步伐，推动了药品经营企业生产力的发展。“非典”肆虐期间，我们通过加强药品市场监管维护了群众生命安全。由于坚持“三个代表”重要思想，我们赢得了全县群众的热情支持和衷心拥护，为各项工作的有效开展奠定了广泛的群众基础。
（二）摆正位置，主动争取当地党委、政府领导和有关部门配合，是推动食品药品监管工作不断向前发展的重要保证。我们始终坚持为当地人民服务的宗旨，自觉摆正位置，在重要工作、重大事项和急事、难事中勤汇报、多请示，主动争取当地党委、政府领导，赢得了党政领导对食品药品监管工作的重视和支持。县上主要领导和分管领导亲自过问食品药品监管工作，并协调解决了工作中存在的困难和问题。同时，我们主动与县级有关部门加强沟通和协作，得到有关部门的有力配合，推动了各项工作有效开展。
（三）抓班子带队伍，加强作风建设、能力建设和廉政建设，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基层药监队伍，是推动食品药品监管工作不断向前发展的关键。建局以来，我们扎实开展了“教育培训年”、“作风建设年”、“三优一满意”、“创选评”等活动，大力开展向“药监卫士”高志全同志学习，加强党风廉政建设，依法行政意识和能力明显增强，工作作风明显改进。在经费、条件不到位的情况下，全局干部树立有为才有位的思想，从领导到一般干部工作认真负责、扎实细致、任劳任怨，使我县食品药品监督管理工作在时间紧、任务重、困难多、人手少的情况下有了一个较快的进展和良好的开端。
（四）与时俱进，开拓创新，是推动食品药品监管工作不断向前发展的不竭动力。建局以来，我们以实现有效监管为主题，围绕农村药械市场监管、医疗机构特别是村卫生室药房管理、加快GSp改造步伐、建立社会监督机制和加强机关建设等一系列重大课题，加强调查研究，在实践中总结新经验、开拓新思路、创造新方法，使食品药品监管工作在社会
进步中与时俱进，推动了各项工作不断向前发展。四、二OO五年工作设想
在2005年工作中，我们将认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步强化依法行政、民主行政和科学行政，为建立完善“依法监督、科学公正、行为规范、廉洁高效”的工作体制而奋斗，努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。具体而言，要抓好“五个三”
（一）在食品药品放心工程中重点抓好以下三个方面工作。一要深入开展食品药品市场集中整治工作。在食品市场整治中，要继续围绕七个主要品种、四个环节，切实抓好食品安全专项整治。在药品市场整治中，要抓好打击制售假劣药械、无证经营、非法采血和单采血浆等工作，营造打假治劣高压态势。二要着手建立食品药品市场长效监管机制。在食品市场监管方面，要建立食品放心工程工作量化综合评价制度、食品安全信用体系、食品安全协调机制和食品安全信息监测、通报网络体系；在药品市场监管方面，要建立行政相对人信用档案，健全完善巡回检查制度和部门联动机制。三要做好食品药品突发性不良事件防控工作。在食品方面，牵头制定《彬县重大食品安全事故应急处理办法》和《彬县重大食品安全事故应急预案》，强化对重大食品安全事故的组织查处职能。在药品方面，要进一步加强安全监管工作，开展特殊药品执法检查，强化ADR监测、报告工作，并启动医疗器械不良事件监测工作。
（二）在农村药品“两网”建设中重点抓好以下三个方面工作。一要在药品供应网络建设中，引入竞争机制，支持优良资本进入药品零售领域，建立规范的药品购销渠道和具有活力的药品供应系统。继续抓好农村便民药房、药店创建工作，让农民得到实惠。二要努力提高农村药品协管员的工作积极性，充分发挥监管网络的作用。重视利用药品快速鉴别技术，加强农村药械市场监督检查。三要制定“两网”运行情况监测评估办法，及时发现问题，总结经验，完善措施，不断提升“两网”建设工作水平。
（三）在监督实施GSp认证中重点抓好以下三个方面工作。一要加强对农村乡镇未认证企业的帮促改造工作，提升药品经营企业整体水平。二要加强对已通过认证企业的跟踪检查，防止“回潮”现象，巩固认证成果。三要做好未通过认证企业的关、停、并、转等遗留工作，并将新开办企业GSp认证工作纳入程序化、规范化轨道。
（四）在食品药品监管机构改革中重点抓好以下三个方面工作。一要加强食品、化妆品、保健品监管法律法规学习，为实现有效监管奠定基础。二要做好工作衔接，做到思想不乱、秩序不散，保证职能正常运转。三要全面履行新职能，依法做好食品、化妆品、保健品安全综合监管工作。
（五）在队伍建设和机关管理中重点抓好以下三个方面工作。一要继续开展创建“三型”机关活动，狠抓作风建设、能力建设和廉政建设，全面提高干部队伍综合素质和行政效能。二要加强机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。三要加强精神文明建设和食品药品监管文化建设，为各项工作提供强大的精神动力。
药品监督治理局二OO四年工作总结暨二OO五年工作
咸阳市药品监督管理局彬县分局
关于二oo四年工作总结暨二oo五年工作设想的报告
市药品监督管理局：
今年以来，在市药监局正确领导和县委、县政府大力支持下，在有关部门紧密配合下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三、四中全会和各级食品药品监督管理工作会议精神，扎实推进食品药品放心工程，深入开展创建“学习型、服务型、落实型”机关活动，求真务实，团结奋进，基本完成了全年预定的各项目标任务，为确保全县群众饮食用药安全放心、促进医药事业健康发展做出了一定贡献。
一、二oo四年主要工作及成效
（一）强化综合监管职能，食品放心工程向纵深发展。
1、加强领导，运转协调的工作机制初步形成。鉴于人事变动，县放心办及时提请县政府调整了放心工程领导小组组长（副县长），牵头制定了放心工程领导小组工作规则，建立了会议制度、督查制度、信息工作制度，规范了专项工作及群众举报程序，使放心工程各项工作趋于制度化、规范化、程序化。截至目前，共组织召开放心工程领导小组会议6次、联络员会议3次，及时通报放心工程重大事项及进展情况。年初至今，县放心办共收到各成员单位报送的文件、简报18件，编发《彬县放心工程简报》12期，促进了信息沟通。7月28日，县政府常务会议听取放心工程实施情况汇报并进行专题研究，推动了放心工程向纵深发展。
2、精心组织，食品安全专项整治工作扎实开展。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》，开展了一系列专项整治活动。乾县“4·18”食物中毒事件和阜阳“劣质奶粉”事件发生后，县放心办组织卫生、工商、质监等部门对全县各食品生产加工和流通企业进行了集中整治，对“黑名单”所列问题奶粉进行核查，消除了食品市场不安全隐患。肉品市场监管成效初显。取缔私屠滥宰点14个，查获病害肉、注水肉、劣质肉150余公斤。切实加强黄花菜生产、流通监管，防止了有毒有害黄花菜对群众的危害。另外，在春节、“五·一”、国庆等重大节假日期间，县放心办均组织开展食品市场专项集中整治，确保节日期间食品质量安全，市场秩序稳定。据不完全统计，截至目前，在食品安全专项整治中，各有关部门共出动执法车辆500余辆（次）、执法人员3000余人（次），检查食品生产、经营单位700余家，查处违法行为110余起，捣毁制假窝点15个，查处假劣食品3200余公斤，货值13万余元，净化了食品市场。
3、广泛宣传，各项基础工作快速跟进。在日常宣传的基础上，5月22日—26日与全国同步开展了食品安全宣传周活动。县级四大家领导、有关部门及食品生产、经营企业代表共240余人参加了宣传周启动仪式。据不完全统计，宣传周活动期间，各单位共悬挂横幅12条，设立宣传咨询台16个，散发食品科普知识和法律法规宣传资料2万余份，解答群众提问1600余人（次），展出版面28块。县教育、卫生两部门联合对3所学校5000余名中小学生举行了食品安全知识讲座。宣传周活动通过县电视台、电台、政府网站报道后，形成人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在强化宣传的同时，县放心办还组织各有关部门开展了食品安全状况调研。紧紧抓住被列为全市食品放心工程综合评价试点县的契机，着手组织各部门开展综合评价，为下一步采取更有力措施加强食品放心工程工作奠定了依据。
（二）大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药用械安全得到有效保障。
1、下茬立势，药品市场整治力度加大。今年以来，在巩固去年药械打假专项行动成果的基础上，我们进一步加强了与公安等部门联合打假的长效工作机制，不断加大打假治劣力度，先后开展了中药材市场、医疗机构非法制剂、制售假劣藏药、中成药非法添加化学药品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和单采血浆、特殊药品购销、邮售假劣药品、打击制售假劣药械违法犯罪活动保护知识产权专项行动等专项整治工作，查处了新民镇中心卫生院门诊部非法配制制剂案、新堡子乡段某无证经营药品案等典型案件。截至11月20日，我局共出动行政执法人员450余人次，调查案件线索110余起，查处药品违法案件105起，其中立案处理24起，查结24起，打击游医药贩14人次，取缔无证经营4家，查获假劣药品70余种，标值XX余元，确保了群众用药安全。受理群众举报10起并逐一调查核实。抽取药品12批次送检，质量全部合格。药品广告监管力度进一步加大。全年接待药品广告13件，备案 1件。对非法药品广告及时移送县工商部门依法查处，避免了虚假广告对消费者的误导。
2、稳扎稳打，日常监督管理持之以恒。
（1）市场监督有条不紊。药品零售企业年检及换证工作全面完成。根据市局统一部署，通过资料审查和现场检查相结合的方式，完成了全县49家企业年检和54家企业换证工作。《药品经营许可证》管理进一步加强。经严格初审并报市局批准，为5家企业变更了许可事项，为6家企业申办了《药品经营许可证》。农村用药监督检查不断深入。在日常监管中，以乡镇以下农村为重点区域，采用巡回检查的方式，对涉药单位药品采购渠道和药品质量进行了“拉网式”检查，净化了农村药品市场。抗菌药物监管得到加强。开展了加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动，加强“限售令”执行情况监督检查，促进了合理用药。认真贯彻《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，联合县计生、卫生两部门加强了对零售药店和医疗机构终止妊娠药品监督检查，保障了妇女用药安全。
（2）器械监管得到加强。全面完成了9户医疗器械兼营企业年检工作。经严格初审，为7户企业申办了《医疗器械经营许可证》。对医疗机构一次性无菌医疗器械用后毁形情况进行了检查，督促落实器械使用管理制度，确保群众用械安全。对全县20家计生站药具进行专项检查，加强了计生用品监管。对4家隐形眼镜验配企业进行了调查摸底，并逐步将其纳入监管范畴。
（3）安全监管不断深化。开展了特殊药品执法检查，对2家麻醉药品专用卡核发医疗机构的麻醉药品进行了“五专检查”，责令医疗机构按照sfda要求切实加强了氯胺酮管理。对12家二类精神药品零售企业落实有关管理制度的情况进行了检查，对陕西美辰药业有限公司报废的安定、巴比妥等精神药品原料药监督销毁，加强了药品安全监管。药品不良反应监测管
理工作步入正轨。《药品不良反应报告和监测管理办法》颁布施行后，我局对涉药单位30名adr监测员进行了业务培训，明确了药品不良反应报告工作程序和时限，并逐步将药品不良反应报告和监测纳入各涉药单位日常工作。（三）不断完善“两网”建设，农村用药监管进一步加强。
1、以提高监管效率为核心，完善农村药品监管网络建设。在去年基础上，完善、细化了药品协管员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制。利用乡镇政府召开村干部会议的契机，对各行政村293名药品协管员进行了培训。通过考核，将原来的293名协管员精简到116名，相邻较小的若干个行政村由1名协管员负责监管。通过人员调整，真正把那些热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍，提高了整体素质和监管效率。
2、以方便农民购药为目的，完善农村药品供应网络建设。在完善供药网络建设上，我们巩固了一乡一店、一村一点的供应模式。我局与县卫生局联合制定了《彬县创建规范化便民药房工作实施方案》，从人员资质、设施设备、药品采购、药品管理、药品养护和销售等五个方面分为30个小项对便民药房改造工作进行了全面、细致的安排部署。现已建成规范化便民药房110余家，从终端保障了广大农民用药安全。在药品供需双方健全完善了药品购销协议、购销记录、购销票据。目前，90%的行政村实现药品配送进村，初步形成了以市场为导向，以县药材公司批发中心和彬州医药连锁总店为枢纽，以配送和连锁经营为主渠道，以基层药店和医疗机构为基础，集购、销、配、批、连、零等于一体的多样性、多元化的药品供应体系。彬县药材公司今年以来将药品利润下调了8个百分点，让利72万元，真正使群众受惠。
在“两网”建设中全面实行微机管理，每月底对各涉药单位药品购销情况更新一次，及时掌握全县药品流通使用情况，为监督检查提供了有效参考，降低了监管成本，提高了监管效率。
（四）加快监督实施gsp工作步伐，县以上药品经营企业认证工作全面完成。
今年以来，在继续宣传国家关于gsp认证政策的基础上，我们加大了对未认证企业的帮扶力度。与企业负责人签订了gsp认证工作责任书，明确了企业与药监部门在gsp认证中的责、权、利，将认证工作提上重要议事日程。继续实行领导包片、干部包店责任制，对企业在认证改造中存在的困难和问题认真摸排，并制定相应对策，加快了认证步伐。对药品经营企业98名质量负责人、质量管理人员进行了培训，完成了5名从业药师报考人员、6名职称考试人员资格审查、上报工作，组织从药人员进行了健康体检，为企业进行gsp改造奠定了人才保障。今年共有13家企业分两批接受了gsp认证检查，并一次性通过认证。截至目前，全县共有47家药品经营企业（其中批发企业1家，连锁企业1家，连锁零售企业25家，单体零售企业20家）通过了gsp认证，占全县经营企业总数的87%，县城药品经营企业100%通过认证。其中4家位于乡镇的企业率先完成认证。值得一提的是，有一家村级便民药店亦通过了gsp认证，这将对明年的认识工作起到巨大的促进作用。为了督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定，分局对已通过认证的47家企业，逐一跟踪检查，防止认证后由于放松管理出现“回潮”现象，巩固了gsp认证成果。
（五）深入开展创建“三型”机关活动，队伍素质和行政效能不断提高。
1、着眼于提高岗位工作能力，创建学习型机关。加强了学习培训。坚持每周一集体学习制度，全面提高干部职工政治理论素质和业务水平。我局4名干部参加了市局举办的行政执法培训班，并取得了行政执法证，壮大了执法力量。全体干部参加了市局或县政府举行的《行政许可法》培训班，其中3名领导参加了市、县两级培训，依法行政意识和能力明显增强。
2、着眼于改进机关作风，创建服务型机关。一是大力开展向“药监卫士”高志全同志学习活动，树立忠于职守、秉公执法、爱岗敬业、服务群众的责任意识。交流任职的两名局领导能够认真贯彻执行市局党组《关于干部交流轮岗有关问题的通知》精神，严守干部交流纪律规定，积极抓好分管工作。二是不断强化服务意识。坚持以人为本，在工作中大力推行热心接待群众、细心听取反映、耐心答疑解惑、诚心提供帮助、真心解决问题的“五心工作法”，营造了良好的机关形象。在《行政许可法》全面施行后，认真清理许可事项，保留4项受市局委托具有初审权的行政许可事项。三是大力推行文明办公。实行审批事项法律依据公开、办事程序公开、完成时限公开、办事结果公开，接受社会各界监督。全体干部职工实行挂牌上岗，推行服务承诺制，取信于民。及时准确向市局报送政务信息。截至目前，已向市局和市放心办报送《彬县药监信息》及《放心工程简报》共22期，其中5期被转载。对去年制订的24项工作制度和办事程序逐一修订完善，初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3、大兴求真务实之风，创建落实型机关。3月23日，我局领导班子配齐后，即深入涉药单位调查研究，了解情况，掌握现状，为企业指明了发展方向。根据市局调研工作安排，分局完成了7篇调研报告或论文，其中有2篇分别获得一等奖和三等奖。在去年的基础上，进一步完善了领导干部抓落实工作责任制，并健全抓落实的任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和评议奖惩等五项制度，确保全面完成市局下达的目标任务。将全年目标任务分解到各股室，分局局长与各股室股长（主任）签订了年度目标任务书，明确了责任，压实了担子。建立了重要文件和领导批示督办单，共督办各类事项58件，促进了重要工作落实。
4、健全机制，行政执法工作不断规范。一是建立了行政执法工作定期研究制度，总结经验，吸取教训，寻求规律，解决问题。二是严格依法行政。根据《药品监督行政处罚程序规定》，坚持公开、公平、公正执法，积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制、相关人员回避制、重大案件复核制，做到执法权限法定法、内容标准化、程序合法化、制度规范化。截至目前，无行政复议、行政诉讼案件及错案发生。三是实行行政执法责任制、过错责任追究制，公开监督举报电话，畅通监督渠道，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。四是以“三查七对”的方式对今年以来的行政处罚案件进行认真自查。“三查”即查是否瞒案不报、压案不办、拖案
不结。“七对”主要是从违法事实、案件证据、处罚程序、法律依据、条款运用、处罚幅度、文书规范等七个方面进行对照审核，综合分析所有案件是否能够达到事实清楚、证据确凿、定性准确、用法适当、程序合法、结案及时、卷宗完整、文书规范。对于不完整的案件立即补正。因为自查工作扎实细致，我局在市局组织开展的全系统行政处罚案卷展评中获得了86分的好成绩。在执法监督自查的同时，主动接受上级和有关部门检查。6月21日—22日，县人大组织卫生、工商、物价等部门对我局建局以来贯彻实施《药品管理法》及《实施条例》的情况进行了执法检查，对我局工作给予肯定。通过自查和接受检查，查摆分析和总结执法中存在的问题，完善执法监督工作制度，行政执法水平不断提高。5、深化党风廉政建设，做好反对和防止腐败各项工作。认真学习贯彻中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，落实了党风廉政建设责任制。对3名领导干部建立了《彬县党风廉政建设责任制考核手册》，每半年将个人“一岗双责”落实情况及廉洁自律情况向县纪委报告一次，接受监督检查。开展纪律作风教育和“两个条例”知识测试活动，并严格执行“四大纪律八项要求”，促进了干部廉洁自律。严格执行会计集中核算制度，坚持“收支两条线”规定，加强行政事业性收费和罚没收入管理，每半年向全体干部职工报告一次财务收支情况，做到公开透明。严格执行中纪委关于禁赌的规定和省局“六不准”规定及市局“六条行业禁令”，狠刹不正之风。强化对重要岗位权力制约，标本兼治，综合治理，初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。截至目前，无干部违规规纪案件举报。
6、切实加强党建和精神文明建设，增强机关凝聚力。全体干部认真学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神和修订后的《宪法》，不断推进党的建设新的伟大工程。7月1日，局党支部召开全体党员会议，纪念建党83周年。坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部素质。深入开展“公民道德实践年”活动，大力弘扬20字基本道德规范。积极开展扶贫帮困捐助月活动，并为创建省级卫生县城筹资5000元。继续深化“三优一满意”活动、“创佳选优评差”活动，并开展了创建市级文明单位标兵活动，机关文明创建水平和凝聚力、战斗力不断提高。
二、目前面临的主要问题
今年以来，尽管我们认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量工作，取得了一定成效，但与新形势、新任务和市局要求相比，还有一定差距，亟待加强和改进。一是新的法律、法规、规章不断出台，由于单位人员相对较少，工作相对繁忙，对新的法规学习掌握不够好，影响了工作有效开展。二是食品药品安全隐患不容忽视。放心工程是一项长项、复杂、艰巨的社会系统工程，对此要做好充分的思想准备，不可须臾放松。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善，及时研究解决出现的体制性、政策性问题。在供应网络建设中要引入市场竞争机制，在监管网络建设中要注重发挥协管员作用，确保在“两网”建设中政府满意、企业受益、群众受惠。四是gsp认证工作存在“前紧后松”现象。一方面，企业为了通过认证不惜投入大量人力、物力、财力和精力；另一方面，已通过认证的企业则产生一劳永逸的思想，放松管理，背离了gsp认证的宗旨。五是面临食品药品监管机构改革，部分干部相关知识欠缺，还难以适应新的局面。
三、建局以来食品药品监管工作的基本经验和体会
总结建局以来的工作，有以下几条基本经验和体会值得重视并在今后工作中继续坚持。
（一）始终坚持“三个代表”重要思想是推动食品药品监管工作不断向前发展的根本指针。建局以来，我们坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，通过开展食品药品放心工程和农村药品“两网”建设，维护了广大群众尤其是农民这一弱势群体饮食用药安全；通过加快监督实施gsp认证步伐，推动了药品经营企业生产力的发展。“非典”肆虐期间，我们通过加强药品市场监管维护了群众生命安全。由于坚持“三个代表”重要思想，我们赢得了全县群众的热情支持和衷心拥护，为各项工作的有效开展奠定了广泛的群众基础。
（二）摆正位置，主动争取当地党委、政府领导和有关部门配合，是推动食品药品监管工作不断向前发展的重要保证。我们始终坚持为当地人民服务的宗旨，自觉摆正位置，在重要工作、重大事项和急事、难事中勤汇报、多请示，主动争取当地党委、政府领导，赢得了党政领导对食品药品监管工作的重视和支持。县上主要领导和分管领导亲自过问食品药品监管工作，并协调解决了工作中存在的困难和问题。同时，我们主动与县级有关部门加强沟通和协作，得到有关部门的有力配合，推动了各项工作有效开展。
（三）抓班子带队伍，加强作风建设、能力建设和廉政建设，打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基层药监队伍，是推动食品药品监管工作不断向前发展的关键。建局以来，我们扎实开展了“教育培训年”、“作风建设年”、“三优一满意”、“创选评”等活动，大力开展向“药监卫士”高志全同志学习，加强党风廉政建设，依法行政意识和能力明显增强，工作作风明显改进。在经费、条件不到位的情况下，全局干部树立有为才有位的思想，从领导到一般干部工作认真负责、扎实细致、任劳任怨，使我县食品药品监督管理工作在时间紧、任务重、困难多、人手少的情况下有了一个较快的进展和良好的开端。
（四）与时俱进，开拓创新，是推动食品药品监管工作不断向前发展的不竭动力。建局以来，我们以实现有效监管为主题，围绕农村药械市场监管、医疗机构特别是村卫生室药房管理、加快gsp改造步伐、建立社会监督机制和加强机关建设等一系列重大课题，加强调查研究，在实践中总结新经验、开拓新思路、创造新方法，使食品药品监管工作在社会进步中与时俱进，推动了各项工作不断向前发展。
四、二oo五年工作设想
在XX年工作中，我们将认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步强化依法行政、民主行政和科学行政，为建立完善“依法监督、科学公正、行为规范、廉洁高效”的工作体制而奋斗，努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。具体而言，要抓好“五个三”：
（一）在食品药品放心工程中重点抓好以下三个方面工作。一要深入开展食品药品市场集中整治
工作。在食品市场整治中，要继续围绕七个主要品种、四个环节，切实抓好食品安全专项整治。在药品市场整治中，要抓好打击制售假劣药械、无证经营、非法采血和单采血浆等工作，营造打假治劣高压态势。二要着手建立食品药品市场长效监管机制。在食品市场监管方面，要建立食品放心工程工作量化综合评价制度、食品安全信用体系、食品安全协调机制和食品安全信息监测、通报网络体系；在药品市场监管方面，要建立行政相对人信用档案，健全完善巡回检查制度和部门联动机制。三要做好食品药品突发性不良事件防控工作。在食品方面，牵头制定《彬县重大食品安全事故应急处理办法》和《彬县重大食品安全事故应急预案》，强化对重大食品安全事故的组织查处职能。在药品方面，要进一步加强安全监管工作，开展特殊药品执法检查，强化adr监测、报告工作，并启动医疗器械不良事件监测工作。（二）在农村药品“两网”建设中重点抓好以下三个方面工作。一要在药品供应网络建设中，引入竞争机制，支持优良资本进入药品零售领域，建立规范的药品购销渠道和具有活力的药品供应系统。继续抓好农村便民药房、药店创建工作，让农民得到实惠。二要努力提高农村药品协管员的工作积极性，充分发挥监管网络的作用。重视利用药品快速鉴别技术，加强农村药械市场监督检查。三要制定“两网”运行情况监测评估办法，及时发现问题，总结经验，完善措施，不断提升“两网”建设工作水平。
（三）在监督实施gsp认证中重点抓好以下三个方面工作。一要加强对农村乡镇未认证企业的帮促改造工作，提升药品经营企业整体水平。二要加强对已通过认证企业的跟踪检查，防止“回潮”现象，巩固认证成果。三要做好未通过认证企业的关、停、并、转等遗留工作，并将新开办企业gsp认证工作纳入程序化、规范化轨道。
（四）在食品药品监管机构改革中重点抓好以下三个方面工作。一要加强食品、化妆品、保健品监管法律法规学习，为实现有效监管奠定基础。二要做好工作衔接，做到思想不乱、秩序不散，保证职能正常运转。三要全面履行新职能，依法做好食品、化妆品、保健品安全综合监管工作。
（五）在队伍建设和机关管理中重点抓好以下三个方面工作。一要继续开展创建“三型”机关活动，狠抓作风建设、能力建设和廉政建设，全面提高干部队伍综合素质和行政效能。二要加强机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。三要加强精神文明建设和食品药品监管文化建设，为各项工作提供强大的精神动力。
县工商局二OO五年度工作总结
2005年县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神，紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作，以整顿和规范市场经济秩序为重点，以争创一流工作业绩为目标，以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心，尽职尽责加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，局所联动，开拓进取，以干克难，较好地完成了全年各项工作任务，有力地维护了良好市场经济秩序，促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后，即对2005年全年工作作了全面安排和部署，全局上下团结一心，共同奋战，全面完成了各项工作指标。现将2005年度工作情况总结如下：
一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动
今年根据省、市工商局的安排，我局把队伍教育整顿活动延长半年，并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾，再次深入开展了“五清理六查纠”活动，重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况；查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理，收回1名提前离岗人员的执法证，清理投诉案件142件，清理申诉案件94件，对行政收费进行了清理，未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设，巩固了队伍教育整顿成果，通过回头望、找差距、完善工作制度，全系统的行风有了明显加强和好转，干部队伍素质有了明显提高。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，我局把此项工作作为一项重大政治任务，局领导高度重视，精心组织，按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署，分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室；办了五期学习园地，每个党员同志作了万字学习笔记，写出了5篇以上和自我剖析材料，制定了整改措施；召开了党员民主生活会，特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题，党员进行了认真评议；开展了结合岗位学习先进人物活动，学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹；党组书记、局长***同志认真备课，给全体党员上了两次生动的党课，使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段，解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题，使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效，顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。
二、精神文明建设和工作得到加强
县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署，在年初工作安排会上，同各股、所签订了党风廉政建设责任书，安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“”重要思想，要求全体干部牢固树立和落实，做到“两个务必”，深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育，将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育，结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动，授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育，组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹，通过写心得体会、办板报、办专栏，开讨论会等多种形式，激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《》学习的和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动，县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所，**工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”，**、**所正努力争创市级“五好工商所”，注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位，实现了满堂红。进一步采取措施加强了
三、突出重点，深入开展了整治和规范市场经济秩序工作
（一）以维护食品安全为重点，深入开展食品安全专项整治。
我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《2005年全市食品放心工程实施方案》安排，采取重拳出击、打防并举的整治方针，陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查，农产品、水产品、畜产品安全专项检查，儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动，共查处涉及食品质量违法行为28起，其中一般程序案件6起，查处了一批较有影响的案件，如：西城农贸市场***月饼案、***超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、**个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后，经过全面检查，市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中，通过搞宣传、定方案、摸情况，搞检查、查案件、建制度，按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营，使食品安全整顿基本取得实效。
（二）以农资市场专项整治为重点，深入开展了“红盾护农”行动。
为进一步加强农资市场的监督管理，真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“1号文件”，提高干部的思想认识，并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动，先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查，共出动执法人员120人/次，出动车辆43台/次，共检查农资经营企业18户、个体工商户88户，查获化肥、农药、种子违法经营案件6起，收缴不合格“连玉15”玉米种子410公斤，过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤，劣质“双粮”不合格复合肥20吨，查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时，加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范，在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度，严把农资经营入口关和质量关，避免了假劣农资坑农、害农。
（三）以打击传销和变相传销为重点，有力地维护社会稳定。
针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际，我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会，学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效，基本形成了群防群治的社会环境；二是加大舆论宣传攻势，利用广播、电视、宣传栏等，宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，宣讲传销及变相传销对社会的危害后果，增强了群众的自我防范意识，今年共张贴打击传销宣传60余幅，在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇；三是与公安机关加强联系取得配合，加大对辖区传销窝点的排查整治力度，驱散变相传销窝点1个，帮教传销人员20余名，有力地维护了社会稳定。
（四）从严整顿广告市场，打击了虚假违法广告。
今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动，规范了广告经营发布秩序，加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份，查处违法广告案6件，其中5案是虚假医疗广告，1案是虚假医药广告，收缴虚假广告2000多张，对10起擅自发布广告的轻微违法行为给予责令改正。
（五）深入开展了大检查。
组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响，查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个，对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的**煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查，消除了部分安全隐患。
（六）开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
为切实保护未成年人合法权益，我局采取得力措施，联合文化教育部门，开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治，共查处和取缔学校周边黑网吧3家，查扣电脑50台，取缔非法经营场所5家、台球桌6个，小餐饮点16个，小食品摊点12个，维护了校园周边环境。
（七）积极介入，整顿和规范了全县市场。
今年**保险市场一片繁荣，先后有7家保险公司开展保险经营活动，保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为，积极介入了保险市场，开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查，发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》，也没在工商部门注册登记办照，在**擅自设立分支机构从事保险营销经营活动，扰乱了保险市场正常的经 营秩序，责令整改并立案处罚，共罚款3万余元。同时，对7家保险公司发布的广告进行了规范，避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
（八）开展了盐业市场专项检查，切实规范了盐业市场秩序。
今年我局出动执法人员167人/次，执法车辆32台/次，检查食盐经营户1100户，规范证照410户，查处违法购进食盐1750公斤，罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案，确保了盐业市场的正常秩序，并受到县政府的表彰 。
（九）加强了蚕茧市场管理，规范了蚕茧市场秩序。
全年共出动执法人员150人/次，执法车辆50台/次，查扣非法收购蚕茧5000公斤，查处无证照非法收购蚕茧案件11件，罚款5600元。
（十）对全县铁路沿线废旧收购站（点）进行了全面清查，规范了废旧收购秩序。
共出动执法人员20人/次，检查铁路沿线收购站（点）34户，取缔无证照经营户2户，处罚1户。
四、加大力度，各项业务工作取得明显实效
（一）严格把关规范市场主体。
今年按照一审一核制，进一步完善了登记注册程序，规范登记注册行为，同时，坚持经济户口管理，严格落实属地监管责任制，严查“三无”企业和无照经营，有效地规范了市场主体。截止目前，全县登记注册个体工商户3172户，从业人员7396人，注册资金12802万元。各类企业402户，法人企业137户，营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户，企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式，集中验照2538户，滚动验照306户，总计验照贴花2844户，验照贴花率70%。全县应检企业402户，实检企业391户，年检率90%。通过年检，核定A级企业385户，B级企业6户，结合企业年检，办理变更登记29户，注销登记244户，查处企业19起，罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作，将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查，坚决取缔无照经营违法行为，共检查企业286户、个体工商户2766户，查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户，罚款1600元；查处无照经营户10户，取缔1户，处罚9户，罚款4500元。
（二）加大消费维权力度，保护了消费者的合法权益。
1、成功组织了**县消费者协会的换届选举工作，组成了**县第三届消费者协会，选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长，新任会长***同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区，在原有投诉站（点）106个基础上，又新建投诉站（点）52个，聘请了50余名社会人士作为两站（投诉举报站、12315联络站）工作人员。
3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动，共发放宣传资料3000余份，征订《中国消费者杂志》60份，报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间，开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场，***局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话，将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次，宣传车辆20台/次，发放宣传资料2000余份，处理投诉20余件，提供咨询500人/次。
4、加强了投诉受理工作，认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员，配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起，调解成功151起，支持到法院起诉3起，立案查处7起，为消费者挽回经济损失68万元。
5、加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查，开展了系列专项执法检查，要求经营户建立了进销台帐制度，实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
（三）执法办案得到了加强。
1、今年围绕加强行政执法能力建设，积极创新监管理念，变“对立执法”为“和谐监管”，使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起，其中立查处67件，简易程序处罚49件，结案率99%，罚没款入库额24余万元，罚没款比去年增长8%。
2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处，如县盐业公司限制竟争案，****、****等公司虚假出资案，****农资公司销售劣质化肥案等。
3、认真落实执法责任制，加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次，同时，开展了案件评审，案件合格率达98%，优良率达51%，所有立案查办的案件核审率为100%，所有处罚案件无一例诉讼。
&nb sp; （四）信息化工作得到了加强。
今年，我局成立了网络中心，抽调专人负责全系统信息网络工作，各所也确定了兼职网络信息员，县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训，各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习，城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设，使之成为我局展示良好形象的窗口，成为**对外传送经济信息的窗口。
（五）工作。
认真执行了国家收支两条线管理规定，无坐支挪用现象。在收费上，实行了“阳光”收费，认真执行了国家制定的收费项目和收费标准，做到了不超收、不漏收、不少收，无“三乱”行为发生，各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域，全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元，罚没收入236393.00元。票据管理完善，制度健全，核算准确有序，会计档案管理规范。做到了收支平衡，增收节支，同时厉行节约，把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后，继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度，加强了内网和外网的建设，购置两辆办案用车配置于基层所，经多方努力，县局新办公楼已买成，将马上动工装修，明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年，审计部门对我县工商系统进行了财务审计，我局积极配合，主动接洽，经审计，没有出现违反财经纪律之事，圆满通过了审计。
五、立足职能，积极为地方经济发展服务
（一）积极支持国有经济布局和结构调整。
注册登记部门充分发挥作用，支持符合国家产业政策的企业发展，扶持了“药、水、游”产业，认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制，设立了党员示范岗，做到一次说清，按程序办事和规范服务，使企业满意。
（二）大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
一是在市场准入上降低门槛，对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策；二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈，继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》，协助县信用联社发放贷款证1070份，累计发放贷款4700万元；三是各所加大了服务力度，对个私企业的服务力争做到了两件实事。**工商所积极为当地个私企业解难题、找销路，帮助制定商标战略，受到当地企业的交口称赞；四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前，我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户，减免规费10.3万元，办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户，减免规费0.4万元。
（三）成功地举办了**县“三月三”商品交易大会。
“三月三”是**县的传统盛会，为办好此次大会，根据县政府的安排和要求，由我局牵头组织举办。为办好此次盛会，我局想方设法，精心组织，周密实施。大会期间，组织20余名干部全力以赴，24小时值班维护会场交易秩序，调解交易纠纷，为外来经营户解决各项困难，确保大会顺利进行。大会历时12天，吸引外来客商300余户、摊位500余户，会场人流量达153人/次，日商品销售额超百万元，总销售额达1000万元。
（四）转变执法观念，实现监管理念的新突破。
针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象（即强调执法权威性的多，讲人性管理的少，讲“重拳出击，严查重罚”的多，讲立足引导，重在规范的少，讲严格执法的多，讲热情服务的少），县局提出“三克服、三树立”的执法思想，即：克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想，树立正确的政绩观和科学的执法观，克服重监管轻服务的倾向，树立服务为先，服务为上的行业新风，克服“逮着就罚，不服重罚的陈旧办案模式，树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管，在实现查办大要案件新突破的同时，使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变，树立了工商执法的良好形象，促进了行风建设。
（五）积极配合县委政府各项中心工作，抓好联乡包村。
今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作，抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作，完成了分配给我局的创卫工作任务。
抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的**镇**村积极摸清情况，努力为该村解决各项实际困难，共捐资2000余元为贫困户购买种子化肥，捐衣捐物两次，共捐衣500余件。今年10月，秋雨成灾，积极进入该村进行了抢险救灾工作，***局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。
六、加强了班子和队伍建设，凝聚力战斗力明显增强
&nbs p; 2005年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示，牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育，带领全局加强了理论学习，增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全，党组学习活动经常，坚持理论联系实际，重视解决基层实际困难。党组议事规则健全，议事程序规范，班子成员分工明确，在班子内坚持民主集中制，不搞个人说了算，民主生活会上能大胆开展批评和自我批评，凝聚力明显增强。
为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍，我局从三方面着手加强了队伍建设，增强了战斗力。一是从抓作风纪律入手，建立健全各项，制定了严格的十分制量化管理考核办法，严格德、能、勤、绩考核制度，实现了奖勤罚懒，奖优罚劣。二是加强了对干部的教育培训，以提高业务素质，通过请进来，走出去、岗位练兵、开研讨会、案卷评查会等形式提高了执法水平。三是注重选拔任用优秀年轻干部，以推动全局工作的开展。
总之，2005年度，在局党组的正确安排部署下，全局干部以干克难，全面完成了各项工作任务，但也还存在不足。一是流通领域商品质量监管工作须进一步加强；二是尚要进一步加大力度，在服务地方经济发展上多做文章；三是自我宣传力度还不够，宣传工作应更进一步；四是我局信息化建设须进一步加强，以提高办公应用水平和对外服务功能。今后我局将以更加务实的作风，克服工作中的不足，进一步加强市场监管和行政执法，为全县经济社会全面协调发展做新贡献。