白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们在某些事情中会有很多的收获，总结那一段时间的经过是非常重要的。总结的作用是用于客观的发现自我。大家知道总结范文要怎样写吗？以下是由小编为大家整理的“监管协调处工作总结和工作计划”，仅供参考，希望能为你提供参考！
2005年，在局党委和分管局领导的正确领导下，在各有关单位和部门的积极支持配合下，围绕年初制定的各项工作目标和任务，围绕经济建设和构建“和谐保税区”、“效益保税区”的中心工作，全处同志认真履行职责，充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用，同心同德，团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效，切实抓好畅通工作，较好完成各项工作任务。
一、主要工作回顾
（一）狠抓队伍建设，服务水平和服务质量进一步提高。今年以来，我处紧紧围绕建设一支高素质队伍为目标，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以创建深圳市“优秀执法队”为动力，坚持教育与管理并重，监督与查处并举，着力提高队伍服务水平和执法能力。一是注重学习，不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中教育，同时穿插个人自学和处、队学习，在内容上坚持学习和工作相结合，做到工作学习化，学习工作化，在全处上下营造良好的学习氛围。 二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见，切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见，我处结合自身工作的实际，逐条分析，逐条落实，制定了“三个加强、三个加大”的整改措施，将整改措施落实到每个责任人。三是组织党员、队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，认真学习规定的必读书籍，认真撰写读书笔记和心得体本资料权属公文第一站严禁复制剽窃会，圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中，有3名队员积极向党组织靠拢，递交了。四是开展了队伍作风教育整顿，通过学习教育、广聚诤言、查摆剖析，并公开向社会招聘了7名法律专业的大、中专文化程度的执法队员，队伍整体素质有较好提高。
（二）加强城管执法，处理“热点”、“难点”的能力进一步增强。今年来，我处牢固树立“以人为本，群众第一”的工作念，针对群众反应强烈，存在问题突出的重点区域、重点行业，采取超常规的专项整治行动，切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作，对我局城管工作也给予了较高的评价。
一是严格依照法定程序，加大了城管执法的力度。截止10月31日止，共查处各类城管违法违规案件1588宗，其中：处罚了119宗，处罚金额58,800元，全部上缴国库；对于情节轻微的案件，采取批评、教育、整改的方式，处理1469宗。
二是集中精力，积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动，查实了一批企业违法排污的事实，对违法排污的19家企业分别做出了限期治理等决定，有效地改善了区域环境质量，出色的完成了百日行动的查处和整治任务。
三是积极响应市里的号召，以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。4月25日，全体队员开展了“净化市容环境，共建美好家园”的主题活动，在福田保税区主要干道的两侧，共清理了 “城市牛皮癣”3,200平方米。4月23日，全体队员前往笔架山公园种植了20棵以保税区命名的“爱心树”，进一步提升保税区的形象和知名度。
四是认真处理市民投诉举报和来信来访。今年，我处认真处理市城管110监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉9宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉85起，并已全部办复，办复率为100%，并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
（三）规范交通管理，攻坚克难促区域环境进一步改善。今年，共接待省车管所来访7次，到省车管所办理业务32趟次，共为企业办理行驶标志602台次（其中小车、货车新办84台，小车、货车延期307台），换车39台，换司机124人，注销车辆48台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。3月中旬，因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障，致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料，配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责，车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决，使保税区车辆办证工作正常进行。
福田保税区交通事故频繁发生，去年发生交通事故共339宗、死亡2人、受伤12人，造成经济损失190多万元。局领导对此十分重视，要求尽快 改善交通状况。我处立即行动，展开了广泛的调查研究，认为除生活区交通标志、标线较为完善外，围网内所有道路普遍存在缺乏路牌，进口道路普遍未设任何标志，包括交通标志、指路标志、停车让行标志、斑马线标志，出口道路缺乏禁停或限速标志等等硬件设施，从道路交通和配套设施方面都存在很多问题。因此，提出了必须进行一次全区性的交通规划。已制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》，明确了各项工作的责任人和完成时限。整个交通规划工作有条不紊地进行，年底前完成整个规划方案。明年可根据财政安排，逐步对重要路口、路段进行改造完善。
二是加强交通管理力度，完善交通设施。今年，召开了多次区内交通管理工作会议，加大对福保交通管理力度，增加了两名交通协管员，加强了对福保交通的日常管理工作，保障了三号门和桂花路、市花路两条主干道路的交通畅通，区内交通事故及时得到处理。还协调市交通交警局科技处完善了桂花路的相关交通指示牌和行人斑马线，建议对桂花路进入广深高速公路从上午上班高峰期（上午8点至9点）实行交通管制，加大对无证三轮车非法营运的打击，利用科技手段在区内紫荆道和广深高速公路安装了逆行电子眼，基本上杜绝了保税区内车辆乱停乱放堵塞交通现象，现车辆噪音明显减少，为福田保税区提供了幽静的办公和居住环境。
三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路，造成进出福田保税区的车辆十分不便，地铁完工后半年多均无部门协调清理现场，环境很不雅观。我处针对此状况，积极主动承担起完改善交通工作，优化环境的任务，协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位，清理国花路临时用地造成的路障，高标准改造国花路，协调设置了红绿灯，成功增设了掉头路口，使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。
为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区，提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室，制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。在三号门开展《全民参于、积极行动、共建福保税区“国家级交通安全社区》交通安全宣传活动；印制7000份致保税区市民朋友一封信，并派发到社区每家每户；7月份，制做了２个宣传栏和大型宣传牌１块、宣传灯箱40个；组建了保税区交通义工宣传队、交通安全协管队，并对交通安全队进行交通知识、交通指挥手势的和训练；七月中旬在配餐中心开展了一次大型交通安全宣传活动。8月份，在进入福保社区路口制做创建交通安全文明社区形象牌1座、交通安全宣传展览板29张、《共建交通安全文明社区暨预防道路交通事故工作目标责任书》５００份；管理局领导与共建成员单位代表签订了责任书。９月份，组建学生交通安全宣传队，并为在校学生开展了交通安全知识讲座，组织学生在校门外指挥交通；继续与共建单位签订责任书。１０月份，制做禁鸣喇叭背胶４００份在区内企业和生活区张贴；交通安全图片在区内企业和生活区轮流展览。几个月来的创建工作，提高了广大社区居民和外来人员的交通安全意识，预防和减少了道路交通事故的发生，整个社区的交通环境得到了改善。
协调海关对二号通道进行改造，完善通关设施，进出各增加了一条通道。依据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》，结合福保的实际，我处支持海关对二号通道实施通行证的管理，组织相关部门召开协调会，确定开展此项工作的方案，落实各部门的工作职责，明确了工作流程，印制了《通行证》和《申请表》，从8月1日起正式配合海关对二号通道实现通行证管理来，通关非常畅顺。同时，针对社会车辆进出福田保税区猛增的情况，8月份，在通道增加了交通标志、标线和办理车载卡联系信息；新更换了3000张ID卡，改善了前一阶段临时卡使用混乱的局面；加大宣传，在通道现场派发宣传单张10000张，新增办了281张车载卡，明显地加快三号门车辆通行效率；在国庆长假期间，协调生活服务公司更换了道闸设备和ID卡读卡设本资料权属公文第一站严禁复制剽窃备，对软件进行优化；加长了三号门雨棚的长度，改善了值勤改善了值勤人员的工作条件，避免雨水对ID卡读卡的影响，为进一步提高三号门车辆通行效率，提供了硬件上的保障。
为积极协助地政处做好联检场改造工作，针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求，我处协调做到既要把握好重点，又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上，我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见，并组织设计院、地政处到现场调研，为使改造后的的联检场车道的设置更加科学，符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。设计院按照我处的意见对整个联检场的布局进行了修改。改造后的联检场车道的设置将会更加科学，符合实际、更好使用。
（四）创新工作思路，确保保税区通关效率进一步提速。我处不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
一是在与保税区联检单位协调中，我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管职能的优势,改变以 往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施,在通道设立监控系统;使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作;公开热线投诉电话,鼓励企业参与监督;聘用行风义务监督员到现场办公等,使联检单位工作人员自觉加快通关操作, 提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。
二是深入调查研究、加强协调，做好调研，当好领导参谋,努力改善通关环境。调查研究是我们的成事之基、谋事之道，是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题，积极下基层深入查验现场开展调查研究，改变单纯审批的“坐堂”办公模式，彻底转变传统观念和思维定势，注重眼睛向下看，脚步向下走，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈民情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析问题存在的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓工作的新境地,为保税区建设科学决策提供现实依据。
今年来，先后完成了《2005年联检单位经费计划》和《2005年保税区联检单位业务费项目》编写工作；完成了海关办公楼维修工程;三号通道维修、岗亭漏雨维护工程; 边检车库改建工程;边检一号通道电动闸门工程；边检进出境通道道闸工程；福田海关保税区隔离设施修缮工程；海关、边检查验现场更换空调配备;协助国检局福保检疫办招聘协检员工作；协调解决福保检疫办查验场所和办公设施；积极协调海关通关时间的变更，企业、联检单位车辆进出区的申请；办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付；协调海关延长通关时间，办理节假日联检单位通关时间公告，配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化；协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学习班、协调处理企业运作中遇到一系列问题；解决了沙保海关、检疫办人员就餐和办公用房困难的问题；组织联检单位有关人员赴外地参观学习。
三是协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其它处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题；协助办理管理局数十人从福田边检一号通道出境的手续；组织并参与春节、“八一建军节”部队活动；协调经发处召开保税区2005年经济会议；参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动；为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料；协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”“十一”其间通关；协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。
二、存在的主要问题
（一）城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。
（二）与海关的协调力度需要进一步加强。
（三）创造性开展工作还不够，创新意识还有待加强。
三、2006年
认真贯彻市委四届党代会精神，以温家宝总理重要讲话精神为动力，认真落实市委、市政府“责任风暴”、“治庸计划”，和肖局长提出的做“四种人”，树“四种风气”精神，把握三大发展思路，做好一个规划，抓好七项改革创新。“围绕一个中心，突出两个重点，抓好三项教育，实现四个转变，做到五个提高”，积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路，努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心，即促进保税区经济发展；两个重点：一是监管协调好查验单位和企业，改善通关运作环境，二是加强城区管理和社会治安优化投资环境；三项教育：即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育；四个转变：一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维，二是转变工作作风，提倡务实求真，讲真话、办实事，三是转变审批式的管理职能，实现从服务中体现管理，四是转变凭印象和感情用人办事，推行靠制度管人、依法按章办事；五个提高：一是增强服务意识，提高办事效率，二是增强法制观念，提高依法行政水平，三是讲究工作艺术，提高协调能力，四是加强业务知识学习，提高现代经济管理水平，五是增强责任区意识，提高勤政廉政能力。使本处的各项职能，切实、认真履行好，发挥主观能动性，改进工作方法，提高办事效果，争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下：
（一）加强协调力度，发挥监管优势，积极改善保税区通关环境，确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺，优化投资环境，加快二号通道改造步伐，改善区内配套设施，尽早实现大通关。
（二）加强城管队伍的建设，要严格抓好队伍的政治思想教育，建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度，努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效，依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队，发挥各方面的功能，争创品牌，使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。
（三）要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度，开展创建全国交通安全文明社区工 作，努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合，在巩固去年交通整治取得的成效基础上，进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度，继续开展交通专项整治行动，遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作，促使福保交通现状得到全面改善，努力营造保税区优美、有序、安全的环境。
（四）进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势，继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度，继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。
（五）加大深入基层和查验单位调研力度，按照陈应春副市长的有利于联检单位的监管、有利于提高通关效率、有利于保税区企业的发展的原则，设立联检单位监控室，提倡监管服务，积极探索监管协调工作新模式。
（六）确实加强党支部建设，建立健全民主生活制度，努力发挥党员的先锋模范作用，为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高，充分发挥党员的先锋模范作用，吸收先进分子加入到党组织的行列。
四、主要措施
（一）进一步加强学习，在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上，开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来，边学边用，学以致用。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能，做到学知统一，知行本资料权属公文第一站严禁复制剽窃统一，不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求，全面建设效能型、效率型机关，大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德，展现城管队伍新形象。
（二）进一步改进机关作风，增强服务意识，增强责任，服务大局。大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系群众，增进与群众的感情，踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念，把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来，以实际行动践行“”，确保干在实处，力求走在前列。
（三）进一步加强协作，形成干事合力。我们将按照企业发展的要求，调整工作思路和力量配置，把服务职能延伸到基层，不断提高服务水平。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，调动各方积极性共同做好工作，形成强大合力。多想事少谋人，多干事少非议，在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神，努力营造合力干事的良好氛围，努力打造和谐工作环境。
（四）进一步强化管理，打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，建立健全。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度，建立工作年评制，落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，并加强监督检查。切实增强全局意识，树立全局一盘棋的思想，切实维护政府机关工作的严肃性和权威性，坚持局部服从全局，确保政令畅通，提高工作效率。
（五）进一步开拓创新，争创一流业绩。牢固树立“只有勇于开拓，勇于创新才能成为先进”的思想观念，自觉适应新时代发展的需要，立足岗位，积极实践，潜心钻研，多为领导出谋划策，多为群众排忧解难。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识，创新的精神，创新的思路开展工作。
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城管处年度工作总结和的工作计划
市建设局：一年来，我处在市委、市政府和建设局的正确领导下，坚持以十六届四中全会精神为指针，以市委三届二次全委（扩大）会议精神为动力，以抓“两风”建设为契机，把为经济建设服务和创建标准化党支部作为工作重点，紧紧围绕市政府和建设局年初下达的工作目标，以人为本，真抓实干，全面认真地开展各项工作，圆满地完成了全年的各项工作任务，现将全年工作情况总结如下：一、圆满地完成了市政设施建设与管理工作1、完成了八巨线新建砼路面5300平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。2、完成了老城堤步行街新建砼路面2250平方米的勘探、测量、设计、预算与铺装工程。3、完成了富家路1300延长米排水工程的监督管理工作。4、修补沥青路面540平方米，修补砼路面560平方米。5、完成了和平街、东风路砼路面11000平方米的拓宽改造工程。6、完成了和平街、东风路人行道10500平方米的彩砖铺装工作。7、对东山公园改造了2400平方米（该工程未竣工）。8、为防止汛期洪水蔓延，给市民在生产生活上造成的损失，我们在汛期到来之前，对东山冲沟进行了全面清理，共清除淤泥、垃圾1200立方米，对东山边沟清除淤泥、垃圾900立方米。9、为迎接关中区书记等，我们全年共进行了3次迎检活动，对砂石路面进行了5次维修，共维修砂石路面总面积为12000平方米，在砂石路面维修中，总30684.00元，此项工程未列入2004年城维计划。10、完成了和平等靠河村段排水工程300延长米，推除垃圾200立方米，总投资3800.00元。11、根据中华人民共和国建设部第118号令《城市桥梁检测和养护维修管理办法》，我们对九桥进行了全面检查，收集了桥梁的设计资料，建立了桥梁档案，为下步桥梁检测工作打下了坚实的基础。12、清河村建广场支援路边石600块，300延长米。二、路灯工作（一）路灯维修养护工作1、全年对路灯维修共进行了四次拉网式的大型维修，对长征路、东山公园、立交桥、宇宙广场、西环广场、西大桥、五点一线以及和平街、团结路、工农街、西环路、东风路、站前街等主要街道采取了有力措施，加强了重点维修，对其他路段的路灯做到了随坏随修，从而使全市路灯的亮灯率和照明设施完好率均达到了95％以上。2、严格按照《路灯管理办法》实施操作，继续践行路灯工作向社会做出的承诺。“对群众和市民反映的小型路灯故障，当天恢复亮化，对大型路灯故障，保证三天之内恢复亮化，特殊情况下（如有关路灯材料和器材需到外地购买或路灯专业人员正在抢修路灯，不能脱身时）可适当放宽到一个星期左右，当有路灯设施被人为破坏或被车撞倒时，如有举报者，一经查实破案，奖励举报者200元人民币。3、加强了路灯值班巡逻制度，及时抢修了突发性事故及一些死角（被大风刮倒和被车撞倒），例如：邮电路刘青山门前段，宾馆后侧巷道市民夜间行路难等，经过路灯人员巡逻和群众反映，都及时恢复了亮化。4、经常性的进行了安全教育工作，确保在施工期间安全操作。因路灯工作是项高空带电作业的工作，危险性大，安全工作必须放在第一位。由于我们加强了安全教育工作，使路灯人员提高了安全意识，在全年的工作当中比较顺利，没有发生任何安全事故。（二）路灯改造工作1、全镇共改造架空线路8000延长米。2、恢复路灯45盏。（三）新建路灯（1）新建路灯68基，112盏。（2）更新、补空路灯61盏。全年新建、改造路灯总计218盏。3、为三中、四中庭院、清河村广场、政务超市等在人力、物力上义务安装了路灯。三、公交工作1、恢复了中山---靠河村的公交线路，重新调整了车型，由过去的中巴车调整为现在的微型面包车。2、在旧公交车到期报废的同时，及时更新了10台中巴车，10台微型面包车。3、使公交车全部减免了运管费。4、公交公司的企业改制工作一切就绪。四、招商引资工作年初，我们根据建设局下达给我处的55万元的招商引资任务，我们通过积极跑项、立项。最后与在日本的老板朴鹤哲达成协议，借取朴鹤哲闲置资金780万日元（折合人民币60余万元），用于购置公交车使用。此款是已全部划拨到位，全部手续都已齐全，超额完成了今年的招商引资工作任务。五、扶持肉牛主导产业工作1、我们根据市委、市政府关于发展肉牛产业包村联户单位工作任务的通知和养牛资金揽储任务的分配目标，召开全体职工大会，进行了广泛的宣传动员，把该项工作当作一项政治任务来抓，截止到今年4月7日我处已将市委、市政府下达给我们的40万元揽储任务全部完成，使该项工作受到了市养牛办的好评。2、向包扶养牛村无偿捐送揉碎机一台，铡草机一台。为帮助养牛户建青贮窑，无偿捐送水泥5吨，养牛技术碟4盘，书刊45本，累计投入资金6500余元。3、对包扶村的45户农户的养牛存栏数，进行了实地考察，实行每月一统计，每月初向市养牛办报送一次养牛情况变动表。在扶持养牛工作中，我处已连续2年被市委、市政府授予“扶持肉牛主导产业先进单位”荣誉称号。六、措施与体会1、抓好安全工作，确保各项工作的顺利开展路灯工作人员在施工期间，一是高空作业，二是带电作业，危险性很大，加强安全教育是工作中的重中之重，因此，我们在几年来的工作中，始终把安全工作放在首位，单位成立了安全组织机构，做到了主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，设立专人专门抓，平时进行经常的安全检查，将一些不安全的隐患消灭在萌芽之中，极大的调动了职工的工作积极性。2、以人为本，抓好人的因素我们在抓职工队伍的建设中，始终做到在标准上坚持一个“严”字，在团结上坚持一个“情”字，在处理一切事物上坚持做到一碗水端平，做到以人为本，同志之间感到亲切友谊，这样无形中就增强了职工的工作热情，在充分调动每个人的工作积极性方面，收到了很好的效果，出现了许多难能可贵的先进事迹。例如在今年的施工期间，工程股副股长王海山同志，虽然已近退休年龄，而且本人还有较重的糖尿病，但在时间紧、任务重的情况下，他没有休息过一天，每天与都奔波在施工现场，有人跟他开玩笑说，眼瞅着要退休的人了，还那么认真干什么？他却很认真的说“越是要退休了，越要站好最后一班岗”。又如施工管理员任伟科和高飞同志，他们对工作认真负责，在施工中对于不合格的工程，他们坚决不予验收签字，虽然多次遭到施工队的谩骂，但他们始终坚持工作原则，没有拿原则做交易。高飞同志的母亲因年迈多病，多次提出想让高飞陪她到外地看病，但当高飞看到工地上人员紧张、任务繁重时，就把陪母亲去外地看病的事一直埋在心里，直到工程全部竣工后，她才向组织提出了陪母亲去外地看病的事。路灯股副股长付晓东同志，虽然本人身体有残疾，但当他看到今年的路灯改造线路工作任务量大，人员紧张时，自进入8月份以来，没有休过一个节假日和星期天，在施工期间他们从早4：30到晚8时，起早贪黑的奋站在工作第一线，但他们谁也没有一句怨言。3、落实责任，明确目标在工作中只有把目标明确了，将责任落实到人头，才能防止工作中的推诿扯皮，使每个职工各尽所能，各负其责，完成自己所担负的工作。4、提高认识，统一思想在工作中只有上下形成共识，才能心往一处想，劲往一处使，就没有做不好的工作。七、存在的问题1、工作中有时上下沟通不够，在人员管理上有时出现脱节一现象。2、在路灯值班巡逻中，骑自行车检查，即费时、又费力，检查全镇路灯一次，需要2-3个小时的时间，有时还检查不到位，出现死角，严重降低了工作效率。3、路灯专业升降车，由于超期服役，给人员安全带来很大隐患。4、由于受资金限制，有的主干道路灯始终改造不了（新村街中段、长征路—团结路）给市民夜行带来诸多不便。八、2005年（一）市政工程1、新建工农街北端（大庆路—电厂）砼路面。长度为1000延长米，宽度为14米，总面积为14000平方米，总造价210万元。2、改造北三路沥青路面。长度为530延长米，宽度为7米，总面积为3710平方米，总造价38万元。3、补修镇内砼路面2100平方米，造价为27.3万元。4、补修砂石路面2,000平方米，造价为4万元。5、维修九桥伸降缝310延长米，造价为78万元。6、九桥其他维修、粉刷、检测，造价3万元。7、东山冲沟清淤2万元，边沟清淤2万元，合计为4万元。8、广场维修2万元。9、新上路牌160基，由政府投资或招商引资等多渠道进行。（二）路灯工程1、正常维修养护，力争使路灯亮灯率和照明设施完好率在到97%以上。2、更新改造和平桥——一中路灯34基，34盏，造价25万元。3、改造立交桥路灯25基，造价14.5万元。4、改造更新补空长征路——四中路灯17盏，造价2万元。5、改造新村街中段（长征路——团结路）路灯15盏，造价1.5万元。6、改造麒麟广场——车站路灯6基，12盏，造价5万元。7、开发区恢复配套路灯10基，10盏，造价3万元。8、改造东风桥——站前街路灯13基，26盏，造价2.2万元。9、更新改造长征路——团结路路灯15基，15盏，造价1.5万元。10、因路灯作业升降车超期服役，已报废，更换新的升降车，造价30万元。11、对长征桥、团结桥、东风桥、新村桥、西大桥，更新路灯，造价10万元。12、更换配电箱10个，造价3.5万元。（三）公交工作1、恢复看守所——劳动服务公司公交公路，新增微型面包车10台。2、新建公交站牌46基。3、新建菜市路停车一处。九、工作措施1、坚持以人为本的原则，统一职工思想，上下形成共识，最大限度的发挥干群的整体作用。2、在市政管理上，继续对社会实行重奖重罚，确保市政设施的完好率。3、继续向社会做出承诺，虚心接受社会各界的监督检查，认真征求社会各方面的意见和建议。4、路灯工作继续实行轮流值班制度，严格按照《路灯管理办法》实施操作。5、严格执行工作日汇报制，做到当天的工作当天办，不拖延，不积压。我们决心在市委、市政府和建设局的正确领导下，在工作中不断总结经验，查找不足，锐意进取，开拓创新，用求真务实的工作态度，真抓实干的工作精神，为明年的城市建设上水平、登台阶再做新贡献。×××市城镇建设管理处
认证监管处工作总结
xxxx年，在各级领导的关心和指导下，根据局工作会议精神，认证监管处紧紧围绕我局工作要点，以服务奥运为切入点，认真落实本处工作计划，较好地完成了各项任务。
一、认证监管业务情况：
（一）xxxx年我处完成卫生注册、登记及换证审核67家。其中新增出口食品卫生注册企业33家，换证复查、变更34家，年度抽查24家，取消27家到期未申请换证、工厂搬迁或一年以上未出口企业的卫生注册、登记资格。
对美国新荐热加工禽肉3家、对日本推荐肠衣2家、对南非推荐热加工禽肉5家，热加工猪肉5家、对菲律宾注册热加工禽肉6家，对蒙古推荐农产品注册17家 。
截止10月31日已在我局进行出口食品注册、登记企业183家,获国外注册36项次，涉及10个国家和地区。
（二）共受理CCC免办2954批，较去年同期增长7%。审核通过发放免办证明2779份，不符合免办条件退回175份，约占受理总数的6%。
（三）对23家获得ISO14000认证、有机产品认证、HACCp的企业，30家认证机构和6办事处进行了认证有效性和规范性监督检查工作，抽查挡案100多份。
二、主要工作情况：
（一）以服务奥运为契机，全面推进认证认可工作。
充分发挥认证认可工作对提高管理及服务水平、保证产品质量的重要作用，为成功举办奥运会创造良好的市场经济环境做贡献，同时以服务奥运为契机，全面推进认证认可工作。为此在局党组的统一部署下，我处开展了一系列围绕服务奥运的认证认可工作。
首先，针对我局卫生注册的许多出口企业，同时也是奥运食品的备选企业的情况，抓农业生产源头和食品生产过程监控，提高奥运食品安全保障。在农业生产的种植和养殖环节，建立《北京地区出口食品企业农业良好规范开展计划》，落实到我局相关部门，列入绩效考核刚性指标；与北京市食品安全委员会联系，将此项工作纳入北京市食品安全专项整治工作，取得地方政府的重视；与法综处共同与商务局协调，帮助企业争取政府对认证体系建设的促进资金；举办促进资金申请政策和GAp标准培训。首批10家卫生注册企业的种植养殖基地的良好农业规范工作已顺利开展。
在食品生产加工环节，强化卫生注册登记监管工作，突出HACCp管理体系建设，在官方验证的基础上鼓励企业进行第三方认证，对重点企业进行认证有效性的监督抽查。
在产品检验把关方面，以我局技术中心为技术依托，组织北京出口食品卫生注册登记企业的检测室开展微生物能力验证工作，规范企业检测人员操作，提高企业的产品检测能力。
目前北京的出口食品卫生注册企业既有奥运赞助商中又有奥运食品独家供应商，在首批17家奥运餐饮食品供应生产企业中有5家是北京的出口食品卫生注册企业。
第二，进一步完善强制性产品认证的入境验证程序，提高进口强制性产品认证的奥运物资的通关效率。提出了强制性产品认证目录内的进口奥运物资的奥运立法意见和便捷通关措施，多次就奥运物资进口的相关事宜和国家认监委进行沟通，召开局内入境验证协调会，保证了强制性产品认证目录内奥运物资的顺利通关，已完成多批强制性产品认证目录内奥运物资入境验证工作。
第三，服务奥运，积极推动奥运认证工作。在局奥运认证领导小组的领导下，制定了奥运认证行动计划；与北京奥组委运动员服务部、市工商行政管理局、市商务局达成了服务奥运，推动商业服务业管理体系认证工作，全面推进市场规范化管理的合作协议；充分发挥北京评审中心的技术优势，与北京市文化部门合作，开展文化领域体系认证工作，促进奥运期间文化娱乐场所服务质量的提高，继首批15家北京影院质量体系认证颁证后，第二批7家影院质量体系建立工作正在进行；组织局认证机构有关大型赛事质量保证体系建设的技术交流；起草了我局认证机构认证有效性、规范性监管检查办法，加强对认证有效性、规范性的监管工作；配合局办公室做好奥运认证的宣传工作，先后在中央电视台、国门时报、中国质量报、北京电视台等多种报纸、电视、网站媒体上对奥运认证工作进行了报道，引起了社会各界，特别是认证界的高度关注。
（二）加强对业务执行部门的检查、调研，强化综合管理职能。
结合业务工作调整，我处及时组织全处人员讨论研究、调整工作思路，加大业务综合管理的力度。建立了调查研究制定办法、加强培训建立队伍、坚持检查重在落实的业务综合管理原则。
如：针对强化对获卫生注册登记企业的后续监管问题，我处对所有负责对卫生注册登记企业后续监管部门的监管人员情况、监管任务情况监管企业的风险和监管工作落实情况等进行了调研，写出调研报告，根据调研情况，提出技术资源需求，按照风险分析，分类监管，修改认证监管工作计划和程序文件。同时加强对新监管计划和程序文件的落实检查，检查中重在发现问题，解决问题。通过一系列的调研、完善和检查，在各业务执行部门的努力下，我局的卫生注册后续监管工作取得了显著成效。以监管记录抽查为例，今年一季度抽查 118 家企业，其中抽查时现场未能提供日常监管记录的企业70 家，占 59 %。实施新的监管要求后，在三季度的检查中全局各后续监管部门对注册的168家企业全部有日常监管记录或定期监管记录，监管工作质量也有了较大提高，对1家监管发现存在严重卫生安全隐患的企业，提出了限期整改，整改期间暂停出口检验的处理。
在对内业务协调方面，我处着重解决一线的疑难问题和实际问题。针对强制性产品认证工作技术含量较高，操作要求不明确的实际情况，结合具体案例与局内相关部门组织研讨会，共同研究强制性产品认证的政策和规定，商量制订解决实际工作中所碰到问题的措施和办法。通过下发文件、会议纪要、工作联系单等方式明确要求，规范行为，使强制性产品认证工作的操作性有所提高，对保证口岸的通关效率起到了积极的作用。同时我处注意利用各种机会到一线调查情况，结合局内组织的业务检查等活动对强制性产品认证工作进行监督和指导，行使综合管理职能。
在培训和队伍建设方面先后组织了卫生注册监管培训、农业良好规范标准培训、认证有效性、规范性稽查、强制性产品认证等6次较大规模的局内人员培训6次，175人次。组织我局相关部门的21人次参加国家认监委组织的各种认证监管业务培训、研讨、出国检查等。
通过这些培训和实践建立和锻炼了我局的卫生注册评审员队伍、强制性产品认证执法检查队伍和认证有效性稽查队伍，初步形成了我局的认证监管队伍，执行专业复杂的认证认可执法工作。
在对外政策宣传方面，和局内相关部门先后召开日本肯定列表制度、玩具产品实施强制性认证政策、农业良好规范等政策宣贯会，130多家进出口企业和经销商参加了会议；会同北京工商部门和局执法大队对北京地区的14家重点玩具销售商场进行了现场宣传。
此外，还与市技术监督局进行沟通决定，共同推动农业良好规范试点工作；主动组织我局与河北局注册监管人员座谈会，共同研究动物原料保障措施和检验检疫信息的沟通；以我局技术中心为技术依托，组织开展出口企业实验室检测能力的能力验证工作，在掌握、提高企业检测能力的同时也为出口食品免检工作提供了遴选依据等。
（三）深化卫生注册工作，促进社会主义新农村建设，扩大食品出口。
1、帮助出口企业改进产品和生产结构，提高企业竞争力，扩大出口。充分利用我局卫生注册监管的信息优势和技术优势，组织人员经常登陆国外食品卫生管理官方网站，收集最新食品注册、认证监管政策信息，先后组织翻译、汇编了《出口食品生产加工企业卫生规范汇编》、《中国对日出口热加工偶蹄动物产品生产企业迎检情况汇编》、《美国肉类食品生产企业安全体系官方验证实例集》等法规、资料，加强培训，帮助出口企业改进产品和生产结构，提高企业竞争力，扩大出口。
如：先后帮助北京大发正大、华都的禽肉两家企业在原对日注册的基础上，增加了热加工隧道生产线和碳烤产品生产线。并获得日本农林水产省的批准。改造后北京大发正大的热加工禽肉年生产能力将增加4800吨，华都将增加 1个新的出口产品种类，并使年生产能力增加，极大地提高企业的竞争力。
2、加强前瞻性建设，积极创造条件扩大对外注册成果，帮助企业打开国际市场。
国际贸易形势瞬息万变，对外注册是一个基础性工作，只有平时基础工作扎实，才能应对瞬息万变的国际贸易形势。
北京地区肠衣出口近年不断增大，xxxx年上半年出口667吨。肠衣加工方式、产品标准相对简单，为了帮助企业质量体系意识，居安思危，在主管局长的带领下，年初我局就有计划的组织人员对肠衣注册企业进行全面的监管整顿。按照日本、欧盟的最新肠衣卫生要求，帮助企业完善车间改造、管理体系的建设和原料来源的控制，帮助两家企业按照欧盟标准完善了体系建设。今年6月份当日本提出要对肠衣生产企业进行注册，未经注册的不得对日出口时，由于这两家企业前瞻性基础工作扎实，两家企业均顺利列入对日注册企业名单，开始出口。
在严格监管的基础上，xxxx年我局先后向美国、日本、南非、菲律宾和蒙古推荐热加工禽肉、热加工猪肉、肠衣、农产品注册38项。还顺利接待了朝鲜品质监督局代表团对北京禽肉企业的考察工作，接待智利代表团对我局官方注册监管工作和实验室检测能力的考察，为禽肉出口创造了新的机会。
（四）继续做好强制性产品认证工作，严把国门
1、进一步规范强制性产品认证免办和目录外确认工作，强化后续监管。
采取多种形式公示强制性产品认证免办规定和程序，耐心宣传、讲解新政策，使得更多的免办申请人对相关政策有了清楚的认识，与xxxx年同期相比不符合免办条件被退回的申请比率减少了65.5%。
制定了《免办黑名单制度和管理办法》，对于审核过程中发现编造虚假材料，骗取免办证明，给予批评指正，情节严重的申请企业纳入免办黑名单制度作为重点监督，加强管理。
抽取27家申请单位，50批免办申请涉及科研测试、维修、展览展示的进口强制性认证产品免办证明进行了后续监督抽查。对于监管中发现的实际进口产品型号与申报不符；维修产品无维修记录；科研测试样品测试后样品处理不规范等问题要求企业予以纠正。
对于违反免办规定，骗取免办证明的案件进行了立案查处。同时将违规企业纳入CCC免办黑名单，对其申报的材料加严审查，重点监控。
针对进口商品是否在强制性产品认证目录范围内不易掌握的问题，建立了CCC工作联系单制度，加强与口岸部门的沟通，解决一线的实际问题，有效地保证了口岸入境验证工作的顺利实施。积极与软件开发公司、局信息中心和朝阳办协调，将在朝阳口岸试运用的目录外确认软件系统扩展到我局各口岸进行运行。
2、强化监管，严格执法
xxxx年涉及强制性产品认证产品报检21915批，其中口岸查验CCC产品4607批，主要包括家用电器、电气类、汽车、安全玻璃、医疗器械、照明设备、电线电缆等。其中查出不合格货物264批，有87批进行了整改；有90多批补办了相关手续，有28批做了退运处理，立案查处4批，销毁货物1批。查到的主要问题有：无中文标识、未加贴3Ｃ标识、电源线和插头不符合认证要求、证书所标型号与货物不符、免办证明与货物实际型号不符、提交的非CCC声明与货物不符、无证进口等。
3、开展强制性认证产品专项整治和监督抽查工作
根据国家认监委的要求，组成了专项整治工作领导小组，制定了专项整治工作方案。对外发布了开展专项整治工作的通知，公布了举报电话。
5月份我处和执法大队会同工商部门对北京地区经营进口商品较多的赛特、燕莎、宜家等14家商场所经营的灯具、小家电等商品进行了市场检查，检查的效果良好。这一举措对商家起到了警示作用，维护了强制性产品认证制度的严肃性。
组织我局各口岸和机电实验室开展了进口传真机和电动工具的强制性产品认证专项监督抽查工作。目前已抽取样品4批，送指定检测机构实施检测，此项工作正在有条不紊的实施之中。
（五）精心组织，认真作好认证有效性和规范性的认证稽查工作
规范认证行为，加强认证有效性的监督是近两年认证认可工作的重点和新工作。我局地处首都，全国的主要的认证机构总部均设在北京，客观造成了检查任务重、难度大、情况复杂。为此，我处加强人员培训，组织局内具有体系认证经验的人员建立了我局的认证稽查人员队伍；起草了我局认证有效性稽查管理办法；将认监委指令性稽查和我局的主动性检查相结合。xxxx年我局已对23家获得ISO14000认证、有机产品认证、HACCp认证的企业，30家认证机构和6办事处进行了认证有效性和规范性监督检查工作，抽查挡案100多份，是今年全国监督稽查数量最多，承担任务最重的局。
检查中发现了有4家获14000认证的企业没有环境影响评价报告或环保监测报告，环境管理体系运行存在较严重问题。
认证机构稽查中发现的问题主要是审核人日数不足；非专业审核员审核；企业未取得三同时环评报告以及年度监测报告就实施审核发证等问题。
检查中及时将发现的问题上报认监委，为认监委及时调整检查方案，协调全国的检查工作，提供了信息，获得认监委的表扬。
（六）加强党风廉政建设、精神文明建设和综合管理体系建设
1. 根据我局的统一部署，加强理论学习，贯彻落实党风廉政建设各项任务， 把廉政建设同业务工作紧密联合起来共同部署、做到制度落实、责任到人、措施有效，不断增强广大干部反腐倡廉的自觉性和抵制行业不正之风的能力，树立检验检疫新形象，全年召开党员、干部学习会、工作研究会31次，认真学习传达上级文件精神，提高思想认识，严肃工作纪律，无违反廉政纪律的现象发生。
2.积极参加党政工团组织的各项活动，结合支部组织生活和工会文明小家的建设，先后到延庆山区和爨底下抗日老区接受革命传统教育，感受社会主义新农村建设的巨大变化，增强凝聚力。
在局工会读有益书，做文明人活动中共投稿10篇，获二等奖一篇、三等奖一篇。在征集座右铭活动中，全处11人参加。另外积极派员参加局新春联谊会跳舞，六里屯社区联谊活动，市直机关职工运动会广播体操和健身球比赛等。
（七）明年工作想法
1、进一步完善卫生注册监管信息化系统，规范管理。
2、加强评审员评审政策掌握和技术交流，细化、明确注册登记评审要求，突出做好卫生注册监管过程发现问题的整改有效性验证。
3、进一步强化注册企业实验室的能力验证，为检验检疫监管模式转变提供评价企业的参考依据。
4、继续作好强制性产品认证入境验证的口案协调工作，规范、提高CCC目录商品确认、免办工作。
5、建立强制性产品认证免办的后续监督的制度，规范监督行为。
6、在认监委出台出口商品注册登记管理办法的前提下，制订我局有关出口商品注册登记工作的规范性文件，宣传和推动北京地区出口商品注册登记工作。
7、积极落实奥运认证行动计划，扩大认证效果。
8、落实认监委狠抓认证有效性的思路，主动开展认证有效性的稽查工作，探求控制认证有效性监督管理的长效机制。
安全监管处工作总结
在委党组、委领导的关心和领导下，在机关各处室和区县商务部门的大力支持和帮助下，xxxx年商务行业安全生产监管工作以平安xxxx建设和确保新中国成立60周年大庆行业平安为中心，以确保元旦、春节、全国两会、五一、端午等重要节日和重大活动商务平安为主线，以开展日常安全检查和专项活动为手段，全市商务行业安全监管人员和执法人员全员发动，共同努力，严格依法行政，认真履行行业安全监管职责，克服点多、面广、人员少的困难，科学安排，合理计划，灵活组织，各项工作进展顺利，确保今年行业内未发生较大生产安全事故。
一、xxxx年度主要工作任务完成情况
（一）深入开展隐患排查治理工作。根据市政府关于加强安全生产事故隐患排查治理工作的意见，年初制定并下发了《xxxx市商务局关于全面开展商务行业安全生产隐患排查治理工作的通知》，严格按照动态分类排查、动态评审挂帐、动态整改销账等隐患排查工作要求，深入排查商务行业安全生产隐患，确保治理行动扎实有效。今年商业、餐饮行业经营场所的8起市级挂帐火灾隐患，经过市和区县商务部门的督促整改，隐患挂账单位认真落实整改责任人，严格按照标准、时限和要求于8月底前全部完成了整改。
（二）落实重要节日和重大活动安全保障工作机制。对重要节日和重大活动行业安保工作进行专题研究和部署，制定检查计划，落实检查单位，统一检查标准。严格执行重要节日和重大活动期间领导带队检查安全生产的工作机制，积极采取有效措施，真抓严管，坚决遏制商务行业较大事故的发生。尤其是十一安保工作期间，市和区县商务部门领导带队开展安全检查达到605人次，力度和频次前所未有，成为加强行业安全监管工作的新亮点，在全市形成了上下联动、齐抓共管的监管氛围。针对新中国成立60周年庆祝活动期间的安全保障工作，在市应急办的统一安排部署下，及时在全市商务行业开展了安全风险评估与控制工作。
（三）深入开展宣传教育和培训工作。年内，我们重点推行了对不同业态的商业企业集团的分类培训指导工作机制，指导企业健全完善安全生产管理制度并认真落实。具体做法是：按月集中力量对大型连锁商业经营单位进行全面安全检查，结合检查出的问题对企业进行安全生产培训，使培训更有针对性，更具实效。年内共对12家大型连锁超市进行了集中检查，结合检查情况对企业集团主管安全、营销工作的主管和254家门店店长及防损主管共xxxx余人进行了分类指导培训。8月底，我们对全市商务行业安全监管队伍进行了集中培训，全面提高行业监管队伍的素质，提高安全监管水平，增强安全监管的效果。此外，我们还分别对四区县商务行业监管人员和属地重点经营单位负责人开展了6次安全生产培训，培训行业监管人员50人次，经营单位负责人400余人次。18个区县商务部门在年内落实监管人员培训xxx次xxxx人次，组织企业安全生产教育培训140次44514人次。通过这些培训，提升了区县商务部门的安全监管水平，也增强了与属地重点经营单位的联系和沟通，增强了政企联手共创和谐、安全、稳定商务环境的协同能力。
结合商务行业两个安全生产法规实施两周年和安全生产月活动，我们在全市商业零售和餐饮经营单位全面开展了以安全生产规定两周年宣传日、关爱生命、关注安全主题征文、安全在我心中知识竞赛、我为安全生产献一句格言警句征集、牢记血的教训安全生产事故图片展等宣传教育活动。全市18个区县和开发区共安排390人次分头下到重点街乡，与属地综治、安监等部门一起，联合进行宣传活动。活动中，全市商务行业共张贴标语、横幅xxx余条，发放宣传材料9万余份，接待咨询群众10万余人，共收到区县初选的企业安全生产负责人和从业人员撰写征文200多篇，11个区县商务部门组织近xxx家重点企业的从业人员进行了知识竞赛，制作展板70余块，以不同形式开展6次安全生产事故图片展活动，营造宣传活动氛围，有效地增强了宣传教育效果。
（四）积极推动区县行业安全监管队伍建设。为了进一步加强区县安全监管队伍建设，根据委领导指示，我们针对目前商务行业安全监管机构不统一、人员编制不足、监管装备简陋等问题，及时进行了调研，起草了《xxxx市商务局关于区县商务局安全生产队伍建设情况的意见》，报送市政府，最后得到了有关市领导的高度重视和关心，得到了市领导，市政府办公厅、市安委会、市财政局和市编办的大力支持。目前，区县商务部门也在积极的做工作，争取各方支持，努力加强行业安全监管队伍建设。
（五）落实专项整治，确保国庆安保万无一失。结合三项行动工作要求，我们加大了打击非法违法行为的力度。在积极推动企业自查自纠的基础上，采取交叉查、联合查、督导查等方法，对各经营单位认真开展隐患排查。本着安全工作常抓不懈，警钟长鸣，来不得半点麻痹大意的思想，突出对重点经营单位、重点部位、重点区域和关键时段的安全检查，确保商务行业运行安全。今年以来，主要开展了以下九个专项行动：
1、国庆平安行动，从7月1日开始至10月8日，以每周不少于3次委领导带队督查检查，执法办每天安排专项安全检查不少于4个小组，每周六、日机关每天4个业务处室参加安全检查的工作力度，全市商务行业以国庆阅兵和游行沿线，国庆联欢晚会举办地、国庆游园活动场所、焰火燃放点、新中国成立60周年成就展等庆祝活动地区周边200米范围内的规模以上商业零售、餐饮经营单位作为治理的重点，以一环两线（即：东北二环、长安街沿线和平安大道沿线）为工作中心，加大执法检查力度，严肃查处经营单位的安全生产违法行为，形成高压态势。对依法应予处罚的行为，决不姑息，坚决予以高限处罚；对有重大事故隐患的企业，依法报相关部门处理，直到停业整顿。通过实战阶段对重点地区、重点单位、重点环节的盯防，有效防控了商务运行风险，圆满完成了商务行业国庆安全保障任务。
2、央视新址2.9特大火灾事故后，根据市防火委雷霆行动的统一部署，我们及时在商务行业开展了以排查火灾隐患为主要内容的安全大检查月行动。
3、西单购物中心6.14火灾事故后，我们立即部署开展了夏季大检查专项行动工作，全面消除各类安全隐患，严防类似事故发生。
4、根据市防火委合围攻坚行动工作的统一部署，部署开展了商务行业合围攻坚行动。
5、在全市商务行业开展以市区联动、全员行动、大干百日、力保安全为主题的百日安全行动，以严于平时的工作要求，高于平时的工作标准，全面排查并消除商务行业的安全隐患，全力打击商务行业安全生产非法违法行为，保障国庆60周年商务运行安全。
6、在市安委会的部署下，开展了商务行业护航行动。
7、在全国安全生产大检查工作基础上，我们及时部署开展了商务行业安全大检查工作，全力保障国庆期间商务行业的运行安全。
8、11月中旬至明年1月，按照辖区政府的部署，配合有关部门组织开展好商业零售和餐饮经营单位地下空间经营场所的安全生产大检查，督促有关经营单位做好地下空间经营场所的安全管理，全力保障商务行业安全稳定发展。
9、11月上旬至明年３月，集中组织开展好对属地商业零售和餐饮经营单位火灾隐患排查治理工作，分阶段、有重点、有针对性地开展安全大检查。
同时，为确保国庆安保工作期间市区县商务安全监管工作信息沟通及时，我们建立并开通了全市商务行业安全监管四个级别的手机信息平台。从9月20日开始，启动了零报告制度和检查行动日报制度。每日收集汇总区县商务部门的安全检查情况，形成大检查专项行动日报，报送市安委会。从10月2日开始到假日结束，启动了商务行业安全生产假日工作机制，每天由一名委领导带队对国庆重要活动周边、重点商业街区商务行业经营单位的安全生产、假日促销、刀具下架和H1N1防控工作落实情况开展综合检查，全力确保国庆期间商务行业的安全稳定。
（六）健全工作体制，完善应急预案编制工作。为确保商务行业安全监管工作各项工作的落实，我们建立了专题会议和安全生产工作会议机制，定期研究部署工作，统一思想，明确要求。4月17日组织召开了一季度商务行业重点经营单位安全生产工作会，召集近50余家重点经营单位的负责人，对安全生产、规范促销工作进一步进行宣贯和部署，积极督促经营单位严格落实安全生产主体责任，增强了企业主动做好安全生产工作的责任意识。
为认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，全面落实市政府关于加强基层应急管理工作的意见和xxxx市人员密集场所安全生产规定，规范经营单位应急管理，提高应对经营风险和防范安全生产突发事件能力，建立完善的商业服务业经营单位安全生产突发事件应急预案，我们及时起草了《xxxx市商业服务业安全生产突发事件应急预案编制细则（试行）》，加强了对各单位应急工作的指导。
（七）完成其他专项工作。作为首都综治办、市安委会和市防火委的成员单位，我们积极配合开展了相关各专项工作。
从4月份起，我们会同首都综治办共同开展了在商务行业招募治安志愿者的活动，与首都综治办联合下发《关于在商务行业开展治安志愿者招募登记工作的通知》（首综办〔xxxx〕27号），并请首都综治办、首都综治网负责人对区县商务部门进行了多次动员部署和相关业务培训。在各区县商务部门高度重视和支持下，全市商务行业共招募安全志愿者近24000人。在首都综治办的支持和帮助下，我们为行业安全志愿者发放志愿者袖标xxxx份、应知应会手册xxxx册、胸牌xxxxx份和xxxx件商务行业安全志愿者服装，以统一的形象在广大群众中展现出一道亮丽的风景。此外，我们配合xxxx市公安局内保局在全市商务行业开展了全市大中型商场、重点餐饮企业人人作贡献争创保平安竞赛活动，配合市公安局治安总队开展预防煤气中毒宣传，并积极组织开展对规模以上餐饮经营单位预防煤气中毒宣传教育和安全检查，通过区县商务部门向企业发放宣传材料２万份。
通过一年[增]务行业全体安全监管人员的努力，年初确定的全力预防和减少一般事故，杜绝较大生产安全事故目标顺利实现；行业安全生产状况得到了进一步改善：规模以上商业零售和餐饮经营单位建立规范化安全生产管理制度的比例达到90%以上，并已逐步建立了邻里守望、网格化管理、双员制等群防群治管理模式；安全生产联组、ABC分级安全管理等工作方式得到了有效推广；经营单位落实安全生产主体责任的意识有了不同程度的提高；行业安全监管的效果逐步显现，对规模以上商业零售和餐饮经营单位的行业安全生产监管和执法检查达到全覆盖；对发现的新张开业的建筑面积在xxxx平方米以上的商业零售经营单位的开业前检查率达到100%；行业安全监管体制、机制建设，区县商务部门安全监管队伍建设进一步得到了加强。
二、工作中的收获和体会
（一）加强执法检查力度，是强化安全监管的主要手段。xxxx年，我们注重加强安全监管的执法检查工作力度，收到了较好的效果。全年共组织开展雷霆行动、合围攻坚、护航和百日安全等9次专项行动，有力确保了商务行业国庆安保工作的圆满完成。一年来，全市商务行业共出动执法检查人员27134人次，检查经营单位12777家次，发现并整改问题和隐患8548起，对行业安全违法行为立案25起，罚款xxxxx元。出动的执法人检查人员数量、检查单位家次和处罚金额超过2008年（2008年出动执法检查人员25563人次，检查经营单位11562家次，行政处罚33起罚款xxxxx元）。
（二）对企业加强分类指导和培训，是提高企业安全管理水平的有效办法。xxxx年，为全面督促企业落实安全生产主体责任，我们加强了对规模以上经营单位的分类指导培训力度，共对13家企业集团所属的254家门店进行了集中安全检查，结合检查中发现的问题对经营单位主管安全、促销工作的领导和门店店长及防损科长共670余人进行了有针对性的培训，增强了经营单位做好安全生产工作的自觉性，提升其安全管理技能，带动了全行业安全管理水平的提高。
（三）落实监管关口前移，寓服务于监管之中是推动新开业企业落实安全生产主体责任的有效措施。自xxxx年年初以来，我们积极搜取信息、主动指导新开业单位落实各项安全生产法律法规，建立健全各项安全生产制度，加强从业人员的安全生产教育培训，提高企业安全生产管理水平。
（四）围绕中心，做好重大活动行业安全保障工作是行业安保工作的基点。除全面做好六十年大庆行业安全保障工作外，围绕全市商务中心工作，配合做好市商务委主办的外贸大集、水立方杯美食大赛、xxxx购物季、拍卖季、第二届中国服务贸易大会等活动的安全保障工作，确保了这些活动安全、顺利、圆满的进行。
三、2010年工作设想及安排
（一）2010年商务行业安全监管工作指导思想
2010年商务行业安全监管工作，以党的十七届四中全会精神为指导，深刻领会和把握经济工作的重要意义和总体要求，强化做好安全生产工作的责任感和使命感；深刻领会和把握加快经济发展方式转变的重大意义和现时紧迫性，推进新形势下安全生产工作的创新和发展；深刻领会和把握主要经济工作的主要任务和重要政策措施，增强大局意识、服务意识和政策观念；深刻领会和全面把握中央，xxxx市，商务委对安全生产工作的新要求，在真抓实干和创造性的贯彻落实上继续狠下功夫。围绕市委市政府打造国际商贸中心的工作要求，以夯基础、固成果、求突破为目标，坚持科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，从实际情况出发，着眼于安全生产三方责任（政府职能部门履行监督监察、企业落实安全生产主体责任、从业人员实施监督）的落实，紧紧围绕行业安全生产法制、体制、制度三项建设，突出重点，夯打基础、固成果、求突破上下功夫，在落实、深化、创新上做文章，努力实现商务行业安全生产形势2010年基本好转。
（二）2010年商务行业安全生产监管工作目标
以夯基础、固成果、求突破为行业安全监管工作目标，进一步固化2008年奥运会、xxxx年国庆60周年行业安全保障工作成功经验，做到2010年行业安全监管思想不松、标准不降、力度不减。
（三）2010年商务行业安全生产监管工作任务
2010年商务行业安全生产监管工作，我们将以三个结合（一是要结合国家和xxxx市经济工作发展总体要求的转变，以保增长、稳增速为中心，确立行业安全监管工作的重点；二是要结合安全生产工作观念的转变，全面落实安全生产三方责任要求，认真履行好行业管理部门的职责；三是要结合行业安全管理工作方式的转变，继续巩固和深化2008年奥运安保和xxxx年国庆安保工作经验，着眼于打基础、抓落实，全面确保商务行业安全稳定。）为重点，突出抓好以下八项工作：
一是继续推进、充实、完善商务行业安全监管制度化、规范化、程序化和信息化的四化建设，严格依法行政。按照安全生产的宣传教育和培训到位、行业安全生产的业务指导到位、行业安全生产的检查到位、行业安全工作监管措施落实到位的要求，全力推动商务行业安全监管工作平稳规范发展。
制度化：加强行业安全监管制度建设。包括：企业的安全生产主体责任制度；行业安全生产监管责任制度；安全生产宣传教育和培训制度；安全生产执法检查和信息报送制度；安全隐患问题的检查和复查制度；探索建立对区县商务部门履行属地安全监管职责的督查制度。
规范化：进一步规范行业安全生产监管行为，对安全生产执法程序及自由裁量权进一步规范和细化；对企业的教育、培训、考核的内容和标准要实现规范化。
程序化：完善行业安全监管的办事程序，包括：突发事件的应急处理程序；投诉举报违法问题的处理程序；行业内安全生产违法案件的移送程序；执法检查计划的拟定、审批与执行程序；信息的收集与报送程序。重点加强行业内安全生产违法案件移送的落实工作。
信息化：进一步推进行业安全监管的信息化建设，充分发挥商务行业安全监管手机信息平台的作用，进一步完善商业零售和餐饮经营单位安全生产档案管理系统，实现对商业零售和餐饮经营单位的安全生产基本情况、安全生产执法检查情况各类隐患问题分析统计和安全隐患整改情况的动态信息化管理。
二是坚持不懈地推进属地安全监管责任的落实，引导区县商务部门整合资源，调动各方积极性，形成安全生产齐抓共管的格局。通过强化培训和宣传教育，积极督促和指导区县商务部门认真履行好属地安全监管责任。
三是继续督促商务行业经营单位依法履行安全生产主体责任。继续推行对不同业态的大型商业企业集团进行分类培训指导的工作机制。在09年集中检查、培训指导的基础上，结合今冬明春季节性特点和元旦、春节、全国两会等重要节日和重大活动，将大型餐饮集团作为季度性培训指导的重点，全面开展对餐饮经营单位的培训指导工作。
四是创新工作模式，加强与首都综治办的沟通协调，探索建立相互支持和配合的工作机制，积极指导区县商务部门与属地综治办建立工作联系，将规模以下商业零售、餐饮经营单位的安全管理工作延伸到街道、乡镇和社区，借助街道、乡镇等基层综治队伍的力量加强商务行业的安全监督管工作。逐步理顺对规模以下小商店、小餐馆的安全管理工作机制，求得行业安全监管的最优效果。
五是进一步固化2008年奥运会、xxxx年国庆60周年行业安全保障工作成功经验。继续在企业中推进安全生产群防群治的管理手段，在今年招募的近24000名行业安全志愿者的基础上，进一步在行业经营单位内扩大招募的范围和数量，并充分发挥行业安全志愿者的作用，努力使邻里守望、网格化管理、双员制等群防群治管理模式在经营单位中得到更广泛的推广和落实，提高经营单位安全生产管理水平和安全文化建设。
六是进一步加强行业安全监管队伍建设，加强对监管人员的培训和指导，着力打造一支勤政、廉洁、高效、素质高、业务强、形象好的安全监管队伍，为做好行业安全监管工作努力实现商务行业安全生产形势2010年基本好转的目标。
七是加大宣传教育力度，增强安全发展意识。加强安全生产教育培训是解决安全生产问题的有效途径之一。充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业面向企业广泛开展宣传教育，进一步营造关爱生命健康，关注商务安全的良好社会氛围；督促、指导企业完善安全生产三级教育体系，落实全员安全培训；强化对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，提高企业安全文化水平，增强企业员工安全意识，形成长效机制，确保安全教育实际效果。
八是根据我委三定方案相关职责的调整，对新纳入我委安全监管职责范围的行业加强调研，规范、指导企业做好安全生产工作。