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农村信访稳定工作总结

发布时间: 2019.08.21

关于稳定完善农村土地承包经营制度工作总结。

无论是生活中,还是工作中,我们都有可能需要写总结。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。我们写下的总结,在另一方面提醒着我们:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们怎么样才能写好一篇总结报告呢?小编特地为您收集整理“关于稳定完善农村土地承包经营制度工作总结”,希望能为您提供更多的参考。

关于稳定完善农村土地承包经营制度
按照县两办《通知》的要求,我们办事处欢迎光临公文第一站 组织专门人员对稳定完善农村土地承包经营制度工作分组逐村(居)进行了自查,并对发现的的问题认真进行了纠正。从总的情况来看,我办本着既依法办事,又切实可行的原则,以提高思想认识为基础,以规范操作为手段,以扎实稳妥推进为落脚点,认真贯彻《农村土地承包法》,积极做好稳定完善农村土地承包经营制度工作,达到了农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”,做到了“四相符”,妥善解决了农村土地承包合同纠纷。我们的主要作法是:一、突出抓宣传我们认识到,稳定完善农村土地承包经营制度工作搞得好不好,关键在于政策是否得到彻底落实,其前提必须让干部群众了解政策,掌握政策。为此,我们先后几次召开党委会、班子联席会进行研究部署,分层次召开脱产干部、管县人员、村居党员干部座谈会,宣讲有关法律法规,统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,发放宣传资料,刷写宣传,办固定宣传栏,本稿件版权是517878秘书网,请登陆原创网站查看举办班,使基层干部深刻领会精神,吃透政策,以利于指导工作。不仅如此,我们先后组织72名干部,进村入户,采取召开村组干部、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识,真心拥护,积极参与稳定完善农村农村土地承包经营制度工作,为各项工作的开展减少了阻力,打下了坚实的群众基础。二、突出政策落实抓规范对稳定完善农村农村土地承包经营制度工作,我们始终不敢有丝毫松懈怠慢心理,一个环节,一个阶段地抓好抓到位。具体来讲,我们严格把握好“六关”:一是严把政策关。稳定完善农村承包经营制度工作政策性强、工作量大,坚持依法依规办事至关重要,在具体操作过程中,我们始终坚持按规定办事,稳步推进。二是严把调查摸底关。摸清情况、掌握实情是这项工作的重要环节,也是这项工作能否真正落实的关键所在。为此,我们抽调专人组成15个工作组,深入到村到户,采取查阅资料,实地查看,召开群众代表会等方式,最大限度摸清摸实各村第二轮土地承包及“机动地”现状等情况。在深入调查摸底过程中,我们对全镇所有的耕地,处村干部不仅停留在原始资料查阅或农户口头询问上,而且深入到田块、到座落,掌握了第一手资料。三是严把清理关。在调查摸底的基础上,我们对“机动地”和“两田制”重点难点问题反复审查、认真核对,正确界定,保证不漏地,认真一次清理到位。四是严把调整关。我们实行阳光操作,摒弃“剃平头”的简单做法,采取召开村民代表大会的办法讨论决定,本着“大稳定、小调整”和“增人不增地,减人不减地”的原则,对确实因建设用地需要减的,在包村工作组的指导监督下,由村干部主持召开党员、村民代表会议讨论决定,使制订调整方案工作做到公开、公正、合理、透明。五是严把合同关。这项工作最终是合同这种法律形式落实。我们全部严格做到了承包合同的规范、完整、有效。六是严把补偿关。我们在积极服务新区建设,保证各个项目顺利建设的同时,保证征地补偿费及拆迁费按规定及时到位,多渠道拆迁安置,建设集中居住小区,实行“低保”和医疗,保障失地农民利益。三、突出监督检查抓调处针对稳定完善农村农村土地承包经营制度工作中可能出现的问题,我们定期开展了监督检查活动,建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。对于出现的纠纷及案件,在深入到现场摸清情况、找准症结的基础上,严格按照政策、法律法规的有关条款,对号入座,向当事人讲明道理,及时做好调解工作,对矛盾纠纷的处理做到了不拖延时间,不偏离政策,不越级上交;对违法违纪等案件做到了定性准确,处置及时,减小了影响。四、突出制度建设抓机构在稳定完善农村农村土地承包经营制度工作中,我们成立了以办事处主要领导为组长,分管领导为副组长,相关站所秘书网网址:6636.bak.cn负责人为成员的领导小组,实行一把手亲自抓、负总责,分管领导全力抓,具体负责,其它班子成员结合分工和包村一起抓,建立了包村干部包保责任制。同时

不断健全各项工作措施和机制,保证业务经费到位,完善了举报、查处、监督等项制度,落实了合同管理的整套制度,档案规范完整,实现了微机化管理,有力地保证了各项工作的落实。 在县委、县政府的坚强领导下,在农业局及农经站的大力支持下,我办稳定完善农村农村土地承包经营制度工作抓得积极主动,取得了一定的成效。在今后的工作中,我们将结合大开发、大招商、大发展的实际,不断研究新形势下出现的情况和问题,以创新的精神,以细致的工作,进一步落实好这项工作,促进和谐稳定,实现经济和社会事业的新跨越。

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2015年农村土地承包经营权流转工作总结范文


规范流转市场  搞活农村经济

——罗田县XX农村土地承包经营权流转工作总结

近年来,我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推进土地流转,实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,积极借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采用灵活多样的形式,大力开展土地流转工作,取得了较为明显成效。

一、土地流转的基本情况

我县农村实行家庭承包经营的农户13.5万户,承包耕地面积36.08万亩。据统计,截止今年12月底,全县土地流转面积达3.6 万亩,涉及农户1.2万户,分别占承包面积的10 %和承包户数的9 %。其中已签订流转合同的0.5万户, 1.8万亩,分别占流转农户数和面积的 42%和50 %。农户自发流转面积达 1.8万亩,涉及农户0.7万户,分别占流转面积和农户数的50 %和58 %。全县实现规模经营的面积达 2.4万亩,占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会,部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心,逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。

二、促进土地流转工作的基本作法

在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农民收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地所有权,长期稳定农户承包权,依法流转使用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上,依靠科技成果转化和实用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农民与业主自主选择。具体作法是(一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣传。近几年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣传到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深入开展农村土地流转调研,对匡河等6个乡镇推进农村土地承包经营权流转情况进行了认真调研,并在匡河乡兴办土地流转示范点。9月份,在匡河乡召开了全县土地流转暨发展农民专业合作社现场会,将匡河乡土地流转的经验向全县推广。三是出台文件,强化措施。今年,为使我县土地流转工作落到实处,县委、县政府采取了一条过硬措施,把农村土地流转工作纳入乡镇年终综合考核评比。

(二)成立机构,规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我县要求乡镇、村要层层成立了土地流转服务和土地纠纷调解仲裁机构,要配备专人,专抓土地流转工作。一是县里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副县长任组长,负责组织、协调全县土地流转工作,以县经管局为主,抽调有关单位人员,组建了全县土地流转工作班子,办公地点设在县经管局。二是乡镇党委、政府在乡镇财政所(经管站)建设土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构;三是有条件的村要建立村级土地流转服务中心,负责引进大户或企业;四是建立健全政策引导机制。各乡镇建立了土地流转奖励、考核机制,多管齐下推进土地流转和规模经营。

(三)夯实基础,确保流转。土地承包经营权是农民的生活保障,是一项最基本的农业生产要素,也是土地流转的基础。今年,我局严格按照《农村土地承包法》的规定,切实加强农村土地承包管理,建立健全相关制度,全面落实农民对承包土地的各项权利,切实抓好二轮延包的后续完善工作,妥善处理解决遗留问题,确保农民现有土地承包关系稳定并长久不变。我局共调处土地承包纠纷上访19件,如,调处了匡河乡涂家冲村董凤要娇土地纠纷案、大河岸镇南家山村何青土地纠纷案,县、乡、村基本做到了土地纠纷矛盾不出村、不出乡镇、不出县,将矛盾化解在基层。

(四)培育市场,搞活流转。土地流转的目的不仅在于规模经营主体(流入方)收益,而且农民(流出方)也要收益,从而实现双赢的良好态势。我县以规模经营为主体流转的收益大大高于农民之间的流转收益,农民对向规模经营主体流转的积极性高于农民之间流转。今年,各乡镇、有关部门按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户、农民专业合作社等参与流转转变。一是引导农业企业建基地。农业企业可以通过土地流转,以“公司+基地+农户”和发展订单农业等模式,有力地促进了土地流转,如匡河乡奶牛场、九资河惠涛药业等企业,通过土地流转的形式,建设奶牛饲料基地和药材基地,促进了土地流转。二是引导种养大户和合作社开展规模经营。全县的种养大户和合作社可以通过土地流转,集约土地,扩大种养规模,产生更大的经济效益,如我县的锦秀林牧专业合作社,联合各乡镇的养羊大户,建立12个乡镇分社,扩大养殖规模,带动了群众增收致富,产生了更大的经济效益,今年,该合作社又流转了100亩土地,投资250万元,建设核心繁育基地,每年能为鄂东提供种母羊XX只。

(五)规范形式,提高实效。近年来,我县针对劳动力外出经商务工、土地抛荒现象增多等情况,坚持依法、自愿、有偿的原则,积极探索推进土地流转的有效形式。一是农户之间流转。农户将承包的土地直接转包他人,从中收取承包经营权收益金。这是农村土地流转之初的基本模式,有利于解决农户生产规模小,土地零星分散的问题。如富源生态农业专业合作社通过个人转包,流转土地承包经营权130亩用于养鸡,养猪,发展大棚蔬菜等。这种流转方式既解决了农户抛荒田地荒芜现象,又有效解放了农村劳动力,让一部分农民安心在外长期务工。二是流转给集体直接经营。即由村两委对农户不愿种植稻麦的农田进行流转,在平等协商的基础上,由村“两委”与村民签订流转协议,统一组织耕种。该方式具有临时性、短期性,是解决季节性抛荒的一条有效途径。如匡河乡匡河村“两委”就以此方式以每年每亩450斤水稻价格,承包农民的120亩土地发展玉米种。三是引进农业大户、企业流转。近年来,我县通过招商引资,成功引进农业企业20多家来承包租赁经营。如:匡河乡莲花林村通过这种形式流转土地100亩给省农科院桑茶药基地育苗;骆驼坳镇城门山村流转土地500亩给湖北绿叶集团发展建设万头猪场。四是季节性流转。农业经营大户根据订单需要向农户包租一个生产季节的土地,使同块土地在不同季节由不同经营者经营的流转形式。此方式既可让农户增收,又能确保单季粮食生产。

 今年,我县农村土地流转工作取得了一定的成绩,但也存一些问题,土地流转仍然存在流转行为不规范,农民承包权得不到充分尊重,利益得不到有效保护等问题,土地流转呈现出“四多四少”,即:自发流转的多,自觉流转的少;向农户流转的多,向非农户流转的少;零散流转的多,集中流转的少;无序流转的多,有序流转的少。这些情况直接影响土地流转的速度、规模和质量,今后,我们将做好以下工作:一是加大农村土地承包权流转的管理和服务。加大力度做好示范引导、典型引路工作;二是要按自愿有偿的原则,鼓励、支持和指导农民以转包、互换、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,逐步发展多种形式的适度规模经营;三是进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设,为农村土地流转工作保驾护航;四是进一步争取县委、县政府加大对土地流转工作的资金投入力度,建设好土地流转服务体系和政策激励机制。

 

二〇〇九年十二月十二日

农村土地承包权证换发工作总结


为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》,切实做好农村土地承包经营权证换发工作,根据省、市、县有关文件精神和工作要求,我乡农村土地承包经营权证换发工作于9月全面展开。整项工作共涉及11个村建制、184个村民小组、5003户承包户,承包面积11631亩。共换发土地承包经营权证书5003本,建立土地台帐49本,农村土地承包经营权证换发工作圆满结束。现将相关工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,明确职责分工

为了保证换证工作顺利开展,我乡成立了以党委书记邝贵娥任顾问,乡党委副书记、乡长刘俊东任组长,其他党政领导任副组长,各村驻村乡干部及村支部书记为成员的农村土地承包经营权换证工作领导小组,负责有关法律法规和政策宣传、业务培训及指导工作,做好宣传动员和业务培训工作,督促和指导村组干部做好土地清理和调查核实工作,按要求搞好土地台帐。各村也相应成立了工作机构。做到分工明确,责任到人,宣传到位,领导到位,业务指导到位,确保工作质量。
二、制定工作方案,确保工作有序进行

换发农村土地承包经营权证工作,直接关系到农民的切身利益和农村稳定,涉及面广,政策性强,遗留问题较多,工作难度大。为保证工作的有序开展,乡党委、政府高度重视,在乡党政联席会上进行了专题研究,并制定了周密的工作实施方案。承包经营权证换证工作按照组织领导,宣传动员,清查处理、审核发证、检查验收五个阶段进行,对各个阶段的工作质量、标准做了严格要求。
三、严格依法办事,正确处理有关问题

这次农村土地承包经营权证换发工作,旨在进一步规范和完善土地承包经营管理工作,完善土地承包关系,既要处理好历史遗留问题,又要防止新问题的发生。按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》、《湖南省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包经营制度的意见》等法律、法规和政策精神,结合我乡农村土地承包中存在的问题,对有关政策的要求、换证对象及补发证对象、外出务工农民的承包权、土地流转、土地调整方面的问题作了明确的规定和说明,使换证工作有法可依,有章可循。
四、加强监督检查,搞好业务指导

在换证工作中,乡村两级干部对工作认真负责,对各个阶段的工作认真检查,发现问题及时纠正和解决。为了确保工作的进度和质量,乡党委、政府多次就此项工作召开专题调度会,共同商议、及时处理出现的各种问题。特别是在土地清理核实、登记土地台帐、填制经营权证阶段,乡村干部多次深入村组指导工作,发现问题及时纠正,把问题解决在萌芽状态,做到数据准确,填写规范,内容齐全,确保土地清理核实、台帐登记、经营权证填写一次成功。为保证工作质量,我们一方面认真做好业务指导,另一方面,安排专门人员对各阶段工作进行检查验收,发现问题及时纠正。
四、存在问题
1、农村土地承包历史遗留问题没有全部得到妥善处理,农户全户外出打工,为换证工作带来困难。
2、农村土地承包经营权证流转不规范。主要表现为流转合同签订不规范或不签订合同,流转期限超出法定期限

乡土地承包经营权确权登记工作总结


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乡经营权确权总结

为贯彻落实好市、县农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,乡党委、政府高度重视,把确权登记工作作为全乡农业农村工作的一项重要内容。在县政府召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议后,乡党委、政府以“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”为目标,以“逐步推进、稳步实施”的工作思路,围绕“四个中心”:即“确权主体以农民为中心、登记颁证以村组为中心、改革责任以乡为中心、监督指导以市县为中心”,本着“严程序、保稳定、稳推进”的原则,扎实推进土地确权登记颁证工作。截止目前,全乡已登记农户900余户,家庭承包地块数2000余块,登记家庭承包地块面积8000余亩。

一、基本情况

****乡于1952年建乡,地处川北高原,**县城北部,北与**接壤,东北界与**相连,西与**连接,是**县北大门。全乡面积888.89平方公里,平均海拔2500米以上,辖**5个行政村和17个村民小组,总人口5800余人,**人口占98%,是距离成都最近的少数民族乡。

二、主要做法

一是强化组织,统一。成立了以乡长为组长,包村领导为副组长,各包村干部、村支书和村主任为成员的土地确权工作领导小组,并将农村土地承包经营权确权登记颁证工作所需经费纳入财政预算,土地确权专项资金的使用与管理,要贯彻执行国家有关方针、政策,执行国家有关法律、法规和财经纪律,接受财政、审计等有关部门的指导和监督。同时结合我乡实际,制定了**乡土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案,与各村签订目标责任书,层层落实工作责任。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作队员包户抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了我乡土地确权颁证登记工作的顺利实施。

二是加强宣传培训,确保土地确权办证登记意义深入人心。前期我乡召开了乡村组干部参加的动员大会,传达了市县的农村土地确权登记颁证的相关文件精神,同时下发了告全县承包农户书1200余份,并利用微信、短信平台发送信息、张贴横幅等形式进行广泛宣传,使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围。随后我乡又召开了乡村组干部参加的推进会,对土地确权登记颁证工作政策做了进一步的解释,并由旭普公司专业老师对土地确权登记颁证相关资料填写方法进行了培训,确保在入户登记调查时,二轮承包面积、地块四至、家庭共有人等精确无误。

三是规范程序,妥处矛盾。乡形成了党政班子成员挂村、机关干部包村民小组,村民小组长包农户的三级责任网络,严格按照“摸清底子—清查核实—测绘绘图—登记造册—张榜公示—农户签字—颁发证书”的流程开展工作。并成立了以乡党委副书记为组长,分管农业领导、司法协理员、维稳信息员为副组长,各包村干部为成员的农村土地承包经营权属纠纷调解领导小组,对确权过程中存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等,及时进行调处和化解,维护社会稳定。同时以自然村为单位,组织二名有威信、讲公道、懂业务的老干部、老党员、人大代表参与土地情况清理核实工作,针对个别村二轮延包沉积的权属不清以及农户之间自行置换土地等问题,切实做到尊重民意民主决策。

四是落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,前期,我乡组织专员到各村进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过乡、村公示栏通报各村确权工作进度。同时将土地确权颁证登记工作纳入各村年度考核,全面提高村、组干部工作的积极性和主动性。目前,我乡入户登记率为100%,合同签订率达到90%以上。

下一步打算

我乡将以这次领导指导为契机,进一步强化组织领导,对农村土地确权登记颁证工作进行“回头看”,严把环节、严格流程、确保质量,并积极配合县级部门进行土地确权登记颁证公示工作,收集并汇总对自身地块图册、信息有疑问的农户,及时与测绘公司协商并进行更正,确保公示阶段顺利完成,农户确权数据的真实可信。

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