县城管局工作总结。
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县城管局
今年来，我局紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以巩固国家卫生县城和国家园林县城成果为目标，以环境卫生综合整治活动为重点，创新思路，求真务实，锐意进取，城市管理和爱国卫生各项工作取得明显成效。现将2012年工作总结如下：
一、加强队伍建设，干部职工素质得到进一步提高
队伍的素质直接决定了城管事业科学发展的水平。我局紧紧抓住这一根本问题不放松，大力加强队伍建设，提高职工素质。一是加强职工的思想理论学习。通过开展""、"治庸治懒治散治贪"、"文明大行动"等一系列活动，对职工进行等学习教育，使干部职工的水平进一步提高，队伍建设得到新的加强，核心领导作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显，为城管、爱卫科学发展提供了坚强的组织保证。二是精心塑造职工文明形象。加强职工的行为教育，从细微处做起，教育职工革除陋习，杜绝上班时间叼烟、嚼槟榔等不卫生不雅观的行为。严格上班纪律。实行上班签到制度，强调"上班迟一分钟也是迟到，下班早一分钟也是早退"，对迟到、早退者依制度规定进行处理，改变干部职工上班纪律松散的现象。积极开展文明执法活动。树立以人为本的思想，要求城管执法人员穿戴整齐，佩卡上岗，亮证执法，语言文明礼貌，以理服人。三是做好职工工作作风的监督检查。我局成立集中整治"庸懒散贪"问题专项行动领导小组和监督小组机构，对局直属各单位进行定期和不定期检查，杜绝职工在上班期间上网聊天、玩游戏或在外喝茶等现象等。通过检查，我局干部职工工作面貌得到大大加强，工作效率有了很大的提升，得到了广大群众的一致好评。四是抓好职工的学习。采取"走出去"和"请进来"的做法，今年来，共邀请专家或技术能手为职工讲授管理技术4次。特别是对新上岗或转岗人员，认真抓好岗前培训学习，使他们熟悉掌握本岗位工作技能和工作纪律等方面的要求，又好又快地做好本职岗位工作。
二、加强环境卫生综合整治工作，城乡环境质量得到进一步提高
为了贯彻落实省委、省政府关于开展环境卫生综合整治工作推进国际旅游岛建设的要求，同时巩固国家卫生县城创建成果，我局广泛宣传，迅速行动，全面进行环境卫生综合整治，取得了较好的成绩。
（一）广泛宣传，深入动员
在环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作中，我局把宣传发动工作贯穿其全过程。一是充分利用广播电视、宣传车、横额、等宣传媒介，先后利用车载扩音设备流动宣传500余次，悬挂宣传横额、标语218多条，印发简报4300多份。二是开辟环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作专栏、设立曝光台、公布监督举报电话。继续办好"卫生监督岗"和"讲文明，讲卫生，大家谈"栏目。由于宣传发动工作深入到位，使环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作深入人心，家喻户晓，人人皆知，从城镇到乡村、企业和学校，都掀起了环境卫生整治高潮。城镇居民、农村群众主动搞好居住区环境卫生，清理乱堆放、乱搭建、乱吊挂，种花植草，绿化美化环境；各中小学配合环境整治工作开展学雷锋活动，教职员工和学生一起走上街头清洗槟榔汁和痰迹，清理污水沟，清除城市"牛皮癣"。
（二）迅速行动，全面整治
在环境卫生综合整治和城乡整洁行动工作中，我们结合节假日和迎接亚洲博鳌论坛年会等活动，雷厉风行，迅速行动，全面整治，取得明显成效。
一是整治环境卫生。1、加强环卫工作。加强垃圾收集、清运，路面保洁工作，营造干净、整洁的环境。城区推行主要街道专业队伍清扫保洁，加强县城建成区道路日常保洁工作，扩大保洁范围，全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运。加强清扫保洁和垃圾收集管理，按规定时限完成街道、人行道、绿化带、公共场所、沿街角落的卫生工作。对所有小街小巷和没有实行物业管理的小区、单位庭院等安排专人负责清扫保洁。乡镇环卫站也扩大清扫保洁范围，不仅负责保洁镇，还负责辖区国道、省道、县道两侧的环境卫生整治和保洁工作。嬉水节等重大节假日期间加强重点城区、主干街道路面的巡查、清扫，垃圾清运；强化生活垃圾清理工作；加大街路清扫的频次，适当增加主干街路、重点区域、周边的保洁人员，增加清扫次数，及时收集垃圾，杜绝垃圾外溢现象，确保重点部位、关键节点的卫生环境干净整洁。2012年整个县城保洁面达到50万平方米，垃圾清运点达400多个，清运队日清运垃圾65吨，全年累计清运生活垃圾2.34万吨，清运率达到100%。2、开展全县性爱国卫生活动。发动城乡群众对城镇、旅游景区、农场场部及周边农村环境卫生进行全面整治，扫除垃圾，清除卫生死角；清理河床、污水沟；拾拣路边、绿地废弃物，整治白色污染。同时，我们还结合环境整治活动，开展全县性统一投药灭鼠活动，在宾馆、酒店、农贸市场等安设防蝇、防鼠设施，控制"四害"密度。今年共开展整治环境爱国卫生活动10次，机关、企事业干部、职工和群众参加活动6.7万人次；治理水沟2.6万米，河床0.6万米；清除卫生死角3476处，清理垃圾2万吨。开展除四害活动8次，投放毒饵到位率85%以上，覆盖率达90%以上。
二是整治市容秩序。组织协调建设、交警等部门，联合开展监督执法活动，大力整治市容秩序。1、加强城区便民摊点的管理，整治占道经营，教育引导零散摊点在指定地点统一、规范、整齐摆放，水果摊位规范经营，确保城区主要道路、重点区域畅通，市容市貌整洁干净。2、加强城区车辆停放的管理，做好黄金周期间的车辆停放管理工作。对摩托车、三轮车、载客面包车等机动车辆乱停乱放的问题进行整治，进一步劝导和教育，择点划线，规范人行道占道停车，车辆按规定有序停放，确保城区道路交通的畅通无阻和平安。3、及时全面清除乱贴乱涂乱画、城市"牛皮藓"等视觉污染；规范广告、标牌、灯箱、标语等的设置，确保立面环境容貌清新。4、加强对违章乱搭乱建的整治工作，呼吁广大居民，遵守xxx县城市管理条例，不要乱搭乱建，维护好县城的容貌环境。5、对国道、省道沿线乡镇和脏乱差严重的乡镇，我们集中力量逐一进行整治。从城监、环卫等部门抽调人员，协助乡镇开展整治活动，依法拆除墟镇以及国道、省道沿线两侧的违章搭盖、违法建筑，迁移占道经营摊挡，择地划线规范摩托车等机动车辆停放。集中力量整治出成效后，由乡**时负责巩固提高，并定期不定期到乡镇检查指导，确保违章违规现象不反弹。今年以来，共查处违章建筑73例，拆除了59处6314.9平方米，取缔占道经营124家，先后下发期限整改通知书80多份，教育整改900多人次，处理违章占道850多宗，取缔夜间占道烧烤摊点23处，教育处罚违章经营者40余人次，在县城农贸市场周边设置禁止乱停车标示牌4块、禁止车辆通行牌2块，整治车辆乱停放200辆次，当场接受教育150辆，处罚50多辆，处罚违章运输工程车130辆次，查处乱张贴"牛皮藓"广告5宗，清理非法小广告1800多处，清理各类横幅2000多条，拆除各类违章户外广告牌150个、面积1400余平方米、破旧广告牌130块，清除遮阳伞石座40个。
三是硬化、绿化、亮化县城环境。着重抓好县城的硬化、绿化、亮化，夯实城市基础设施。硬化方面，加强市政设施的维护管理，修复破损路面3218.2平方米；维修市政雨水盖82个；污水井盖13个；水沟盖板71㎡；疏通市政排水管道26处；增设雨水井8个；修复西环路等沿河受损护栏320m；修复路牌、健身器材等公共设施16处；路沿石1208米。绿化方面，992.36万元，完成月亮广场景观绿化工程，种植乔木769株，绿地面积5000平方米，修复绿地面积3647.5平方米；开展垃圾场绿化工程建设，完成投资7.218万元，栽植品种14个1088株花卉；投资86.2204万元，新增绿化面积1.6万㎡，其中绿地面积800㎡，修复的绿地面积1.413691万㎡；今年已完成栽植乔木2400余株、灌木15.86万株、恢复绿地草坪及新种植草坪共1.078941万㎡。目前，xxx县城绿化覆盖率达52%，绿地率达43.6%，人均公共绿地面积达18.12平方米。亮化方面，加紧对路灯和景观灯的维护和养护。目前，县城城区道路装灯率达到96%；亮灯率达到97%，城市夜景和谐优美。
（三）加强督查，保证实效
为了确保爱国卫生工作有效推进，我们认真做好督查工作，以查促干，保证实效。环境综合整治办公室从各成员单位抽调人员组成检查督导组，定期不定期深入到各单位、各乡镇和国营农场，明查暗访，跟踪督促，至少做到每月"一检一报"，即每月至少检查一次，通报一次，今年共检查通报2次，全面掌握各单位、各乡镇和国营农场爱国卫生工作动态，对行动慢、效果差，"脏乱差"严重的单位进行电视曝光和问责。
三、坚持以人为本，维护职工权益，职工的福利待遇得到进一步提高
坚持以人为本，维护职工合法权益，关心职工生活。局领导经常走访病残、贫困职工，帮助他们解决生活上的实际困难，对工人承诺的福利、劳保、奖金等每个月都一一兑现，安排资金为职工购买工伤、养老、医疗、失业、住房公积金和意外伤害性等，购买职工工作服、雨衣、雨鞋等，改善职工的劳动条件。对工伤或生病职工，家庭困难，缺钱治疗的，局领导带头，干部职工踊跃抓款，帮助其解决看病难问题。通过维护职工权益，关心职工疾苦，增强职工自尊心，调动了职工的工作积极性。
四、抓好建章立制，日常管理工作得到进一步规范
局领导班子成员深刻认识到，优化机制，规范管理是城管事业科学发展的保证，只有优化了机制，规范了管理，才能形成城市管理工作的长效机制。因此，近几年来，大胆进行改革，逐步建立和完善了城市管理各项，并将其汇编成册，发给职工，做到人手一册，并认真抓落实。在管理机制上，对城监、环卫、园林、市政等部门采取定人员，定任务、定标准的"三定"管理办法，改变了过去那种派工式的管理办法，促进了整个管理的规范化。在监督考核方面，实行工作效果评价制度，每天对各班组、各岗位工作进行检查，并按制度奖罚；每周将奖罚情况进行通报；每月对各班组的工作进行考核评比，并将考核结果与工资挂钩，实行责效工资，做到日检查、周通报、月考核，使城监、环卫、园林、市政等的长效管理落到实处。在工作机制上，一是创新环卫作业方式，县城街道实行"一扫全保"的作业制度，即早上七点钟前清扫一遍，早上七点至晚上十一点实行全天候保洁，使城区街道始终保持干净。二是扩大清扫保洁范围。将清扫保洁范围扩大到沿街角落、公路沿线两侧、建成区闲置地等。三是对小街小巷和没有实行物业管理的居民区，由保洁公司实行有偿清扫保洁服务。四是安排专人负责城区河道日常清理保洁工作，做到水面清洁，无漂浮垃圾。五是加强垃圾收集、清运工作。街道、繁华市区的生活垃圾，由环卫站生活垃圾流动清运车定时上门收集；单位庭院和居民区的生活垃圾定点投放在密闭式垃圾屋，做到垃圾存放不过夜，日产日清，提高了县城的环境水平。同时，城乡联动，整体推进，建立健全乡镇环卫机构，全县各乡镇都设立环卫站，配齐环卫工作人员，具体负责墟镇、所在乡镇辖区国道、省道沿线两侧的清扫保洁工作。为每个乡镇环卫站购买垃圾清运车，确保乡镇环卫工作正常运转，提高了城乡环境卫生整体水平。
五、开展"四联五帮"活动，为民办好事实事
积极开展"四联五帮"活动，切实为民办好事实事，推进社会主义新农村建设。我局积极联系挂钩点开展帮扶工作，今年来共投入帮扶资金48125元，其中对春天村委会道突、道龙、龙则、什办等村小组提供抗旱柴油资金2000元，扶持鹅苗种苗15000元，扶持春天村委会办公电脑一台3750元、风扇一台375元，档案盒50个，为春天村委会、抄抗村委会购买26个垃圾桶。
六、全面加强各项责任目标工作
（一）狠抓惩治和预防腐败体系建设及工作。
我局按照县委、县政府的要求，全面加强党风廉政建设工作，强化教育、注重预防，着力治本、完善制度，加强监督、堵塞漏洞，积极构建和完善具有城管特色的惩防体系，从源头上预防和治理腐败，推动城市管理工作上新台阶。
1、深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力
坚持以党员干部特别是党员领导干部为重点，大力开展理想信念和廉洁从政教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。一是按照县委、县政府部署，认真开展学习实践科学发展观、创先争优、"治庸懒散贪"、廉政文化进机关等活动，加强对广大党员干部的理想信念教育、道德教育。二是把反腐倡廉教育融入城管业务的各个环节，增强廉政教育实效。三是结合城管工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远**想，又要脚踏实地、立足岗位做好本职工作，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益。四是引导党员干部正确认识反腐败的新形势，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，增强党员干部反腐败的信心和决心。五是在教育的方式上，突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。
2、以提高反腐倡廉执行力为重点，完善制度，加强监督
我局高度重视反腐倡廉监督机制的建立健全工作，进一步建立健全各项管理制度，将其汇编成册，发干部职工，做到人手一册，认真学习，严格执行。一是不断完善接待制度，禁止非工作用餐和乱接待。为了减少接待方面的开支，我们制定了详细的接待标准，严格按县委、县政府的要求定点、定标准接待。二是加强车辆油料的管理，控制车辆燃料费的支出。工作用车采取使用加油卡加油，油料保管员、司机签名的作法，加强监督管理。三是规范生产资料采购，实行出库入库登记制度。四是加强收费管理。实行月报告制度，要求收费人员每月向分管领导和办公室汇报收费情况，并由办公室人员进行核对，防止了收费工作中以权谋资和贪污挪用情况的发生。五是严格执行财务制度。重大开支均经领导班子集体讨论决定，报销条据均经3人以上（即经办人、办公室负责人和主要领导）签字才能上帐。六是人事任免、重大决策贯彻执行民主集中制原则，由领导班子成员集体讨论作出决定。特别是市政工程建设，对于项目发包、建设资金等，我们都通过局务会议讨论，取得共识才作出决定。
（二）加强社会治安综合治理工作
在社会综合治理工作中，我们高度重视做好和防范控制工作，认真组织职工学习党的方针、政策、法律、法规、和县委、县政府的有关文件精神，教育职工拒绝"黄、赌、毒"，不参与非法宗教活动，坚决同邪教组织作斗争，做好邪教分子思想工作，把各种危害社会稳定的因素消除于萌芽状态。我局今年没有职工参与"黄、赌、毒"活动，没有发生重大民事纠纷和治安、刑事案件。
（三）加强工作
我局切实树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，落实安全生产责任制，广泛开展干部职工安全教育，特别是司机安全驾驶，加强城市管理安全日常监管工作，认真落实安全生产各项安全防范措施。今年无发生重大安全生产伤亡事故，努力为广大城管干部职工创造一个祥和安定的工作和生活环境。
（四）加强人口与计划生育工作
人口与计划生育工作是我国的基本国策，只有长效管理，才能把这项工作做到实处。信息员按时准确地上报有关报表，做到不漏报、不瞒报。并建立了《生育登记册》、《已婚育龄妇女怀孕登记册》、《落实节育手术登记册》、《领取独生子女证登记册》、《初婚登记册》、《死亡登记册》，全面反映局人口变动和育龄妇女的婚孕情况。同时，切实做好我局死亡、上环、结扎、服药、出生等数据的统计建档工作。今年来，我局死亡人数1人，结扎1人、服药0人，新出生人口3人，其中男孩1人，女孩2人，符合法定生育3人，无不符合法定生育人员。按照人口与计划生育管理目标，我局做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；领取独生子女证11人；发放奖励11人，发放奖励率100%；统计准确报表及时率100%；建档率100%，人口出生符合法定生育率达100%；落实节育措施率100%。
（五）全面推进乡镇生活垃圾转运站工作
我县乡镇生活垃圾转运站是一项利国利民的项目，今年，在我县的三道、新政、**、加茂地区建设四座垃圾转运站，服务范围为7个镇和2个国营农场，受益总人口为8.7万人。目前，新政、**、加茂三个乡镇生活垃圾转运站的主体工程建设已完成85%，预计在11月底可完成主体工程建设；三道镇生活垃圾转运站正在进行主体工程建设。截至目前，我县乡镇生活垃圾转运站项目已投入资金共1266.7万元。
今年来，尽管我们的工作取得一些成绩，但仍与县委、县政府的要求和市民的期望存在差距。一是随地吐槟榔汁的现象较为严重。二是农村环境卫生整治工作不容乐观。三是车辆乱停乱放的现象还较为突出。对以上存在问题，2013年将继续加以努力，以时不我待的紧迫感，争创一流的责任感，只争朝夕的使命感，为全面优化城市环境，为把xxx打造为一个干净、舒适、温馨的黎苗风情小镇而努力。
2013年工作安排
2013年，我们将积极响应党中央的号召，认真学习、理解、领会精神，紧密结合工作实际，以十八大精神指导城市管理工作，深入贯彻十八大精神，进一步开展环境卫生综合整治活动，加强环卫、园林、市政、城监等城市管理工作，力争城市管理和爱国卫生工作步上新的台阶。
一、继续深入开展宣传教育活动，提高人们的文明卫生意识。着力宣传环卫工作的重要意义和环卫工人的无私奉献精神，提高人们对环卫工作重要性的认识，树立起尊重环卫工人的道德新风尚。
二、继续深入开展环境卫生整治活动，提高环境质量。一是加强园林绿化、夜景灯光、城镇道路路灯等市政基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位。二是在重大节日到来之际，开展全县性的爱国卫生运动，发动群众清除卫生死角绿化美化环境；整治随地吐槟榔汁、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营等现象，努力创造一个卫生干净、秩序整齐、道路通畅的城市环境。三是继续推进城乡环卫一体化服务试点工作，宣传发动农村群众，修整村道，圈养家禽牲畜，清理污水沟，清除卫生死角，搞庭院卫生，提高农村的环境卫生水平。
三、加强市政基础设施的维护管理，依法查处破坏市政基础设施的行为。()同时，开展好宣传教育活动，提高人们爱护市政基础设施的公德意识，形成人人爱护市政基础设施的新风尚。
四、加强职工队伍建设。一是抓好职工的思想，增强职工的爱岗敬业精神。二是抓好职工的业务培训，提高其城市管理水平。三是为职工办好事、实事，切实解决职工工作和生活中的实际困难。
五、认真落实县委县政府交给的各项工作任务。我局将继续积极为民办好事办实事，在抓好本单位业务范围工作的同时，加大对扶贫联系点的扶持，重点扶持改水改厕、沼气池建设。
六、完成垃圾转运站工程。我局继续完成垃圾转运站工程建设，加大投入，完善监督，完成项目的投资计划和工程施工计划，争取早日完成我县乡镇生活垃圾转运站工程建设，并投入使用，逐步建立农村生活垃圾收运体系，实施乡镇生活垃圾"村收集、乡转运、县处理"的模式。
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县城建局工作总结
年市建设系统广大干部职工在市党委的正确领导下，认真学习贯彻党的xx届六中全会\建设环保工作会议及市工业建设业暨安全生产工作会议精神，按照市“围绕中心、服务大局”的工作目标及今年预期目标任务，用科学发展观统领全局，以建筑业资源整合为契机，抓住机遇、科学规划、统筹发展，乘势而上，加大改革和结构调整步伐，认真履行工作责任，狠抓落实，促进
了建设环保事业健康发展，并取得了可喜的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、理清思路，明确目标，深化改革，各项工作取得新成绩。
（一）建筑业经济运行平稳，承揽任务量上升。
今年，市建筑业紧紧围绕计划目标，积极调整经营和组织结构，抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇，积极开拓市内外建筑市场，开展“大干150天劳动竞赛活动”，建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查，使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况：截止11月，全市完成施工产值29457万元，同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元（完成某建设局24000万元计划的95.5%），同比增长17%。增长速度较快的有4个企业： 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元，同比增长40.1%；福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元，同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元，同比增长15.2% ；有2个企业出现负增长：181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元，同比减少14%；某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元，同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元，同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况：截止11月底，等级建筑业企业承揽任务28639万元，较去年同期的22558万元增长27%。其中：跨年任务4180万元，新承揽任务24459万元（其中房屋建筑工程已招标30项，公路工程1项，合计31项，同比减少50 %；合同总价7091.4万元，同比下降51.6%）。房屋施工面积15.3万平方米，同比减少26.7%；其中住宅面积8.73万平方米，同比减少27.9%；本年新开工面积10.3万平方米，同比减少31.6%；完成竣工产值14054万元，同比减少3.2%。预计12月份，全市建筑行业咬住目标、克服困难，等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
（二）加大改革力度，整合资源，建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求，以做大做强建筑业为抓手，抓住机遇，完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整力度，市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革，转换经营机制，积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工，培育新的经济增长点，使企业的生机和活力明显增强，为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高，安全管理工作得到加强。
树立精品意识，积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机，狠抓落实，着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施，积极开展争创优质工程和“文明工地”活动，今年，通过各方的积极努力，申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目，并已通过了某和地区专家验收组的初步验收，有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》，编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》，并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》，为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管，加强培训工作，积极开展建设岗位继续教育（考核换证）工作。今年联合某建设局举办了两期培训班，对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] ”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线，建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度，召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”，制定了定期检查、考核制度，局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层
层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》，组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作，组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查，有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前，全市建筑行业未发生死亡事故，全面完成了安全生产管理目标。
（四）加强城镇规划工作，高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求，为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导，确保城镇化战略的顺利实施，我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》，编制成果于年初报某，已通过评审。同时，我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计，11月中旬已进行成果初审，将进一步完善成果，拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划（修）编制工作。 目前，全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并，对某小城镇规划进行修编，已通过某的评审；188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势，已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分，来进行规划调整和修编，逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系，发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设，将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合，极大地改善了城镇生产、生活环境，各某充分利用这些基础设施，有力地提升了城镇化水平，为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度，188某成功引入西安银桥乳业，为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性，维护规划的严肃性，确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项，按规划审批程序和标准审批了76项，其中建筑物58项，建筑面积12.5万平方米；各类管道2.3公里，出具选址意见和规划设计条件18份，建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中，我局严格按照程序进行管理，认真执行“一书两证”审批制度，出台了《某城市建设工程规划监督规定》，召开专题局务会10余次，组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时，强化批后管理工作，及时纠正违规建设和违法建设用地现象，维护了城市规划的科学性和严肃性。
（五）抓住机遇，突出重点，加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划，市、某各级抓住机遇，坚持高标准、出精品的原则，多渠道筹集资金，加大城市基础设施建设力度，有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度，今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢，建设面积82246平方米，工程造价7727万元，其中：经济适用住房53254平方米，商品房开发28992平方米，目前开工总面积50846平方米，完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通，为加快工程进度，市成立了领导小组，加强工程管理，铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里，为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵，城区及平顶山种植草坪4000平方米，某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至年，全市某续7年实施危旧住房改造工程，共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元，今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务，我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程，完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里，总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元；181某、186某、187某、189某新建（改造）医院综合楼，总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施，极大地改善了某、某职工生产、生活条件，对新型某的建设起到积极地推进作用。
（六）认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神，某今年下达我市解危解困住房计划100户，经前期组织对各某大量的调查摸底，严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策，统一兵、市各级补贴标准，明确个人出资比例，已将指标全部落实到某、某、户。同时，组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建，使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬，我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核，对工程质量进行现场检查和实地验收，年全市完成解危解困住房建设危改工程100户，占计划的100%，建筑面积5605平方米，完成总投资323.51万元，园满完成了今年解危解困任务。
（七）认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底，全市累计拖欠工程款由年年初的5777万元，减少为920万元（全部为年以前竣工未决算或未竣工未决算项目，其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元，占拖欠总额的80%），完成清欠4857万元，占拖欠总额的84.1%，拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元，已清欠263.12万元，清欠率达到了91.7 %。
（八）继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中，健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查，严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为，维护了消费者权益。截止10月底，共办理房屋租赁许可43宗，发放商品房预售许可7宗，预售建筑面积38048.53平方米，进行商品房买卖合同登记备案197宗，建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本，建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见（试行）》和配套的拆迁工作制度，规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中，积极作好拆迁动员，宣传、解释拆迁政策、法规，强化拆迁管理工作，园满完成了房屋拆迁监督管理，保障了建设工程的正常施工，维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场，加强招投标监管，加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面，不断完善和提升交易中心服务功能，目前，工程交易市场招投标工作已实现全过程监控，增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度；在督察监管中，实现联合执法，市监察局、司法局公证处全程监督，禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目，全部进行公开招投标，决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管，促进了项目管理水平提高，为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前，建设工程交易中心共完成交易项目31项，总交易额7091万元，总建筑面积83044平方米。
（九）认真学习贯彻国务院《决定》，稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》，努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同，制定和分解环保目标责任制的各项指标，建立、完善环境保护目标考核的长效机制，增强各单位主要领导的环保责任感，通过检查，各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训，年初，组织进行了环境安全生产大检查活动，全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》，明确责任和措施，层层落实责任。三是每年年初，将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报，得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“xx”环境保护规划的编制工作，认真履行岗位职责，提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作，为“xx”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法，加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》，提高环评审批管理水平；截止目前，初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书（表、登记表）55项，各类建设项目环评执行率保持在90%以上，“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下，我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”，该项目的实施，将进一步完善某城市垃圾处理管理水平，对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家，排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位，征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署，市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度，截止11月底，出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治，对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份，经济处罚6家，对存在环境安全隐患的6家企业，依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业，切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起，处理率87%。
加强生态保护工作，促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设，继续推动城镇（某）、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标，继续开展某城镇（某）环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置，召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议，继续组织开展环境综合整治检查评比活动，加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度，对消除某环境污染，进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬，市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”，现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力，某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制，生态环境得到较好保护，某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善，部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作，既充分利用废物、节约了资源，又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量，出台了农田地膜回收奖励办法，对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力，我市187某条件基本成熟，目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以“6.5”环境日为契机，积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“65”环境日宣传挂图，在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展；在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传；编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业；二是积极推进“绿色学校”创建活动。年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后，今年，某高级中学、182某学校等，把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来，开展了丰富多彩的创建活动，并已积极申报了创建“某绿色学校”，争取申报成功。
（十）认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求，结合行业的特点，围绕“三审、两交易、一服务、一监督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑业资源整合为契切，抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐，在综合整治，建章立制，规范市场秩序，行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效，有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组；聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导，层层签订纠风目标责任书，与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书，把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度，增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编，不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点，切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效，10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”，对《年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结，更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”，制定了实施方案，召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”，积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动，现场解答群众提问，设立监督举报电话，出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》，制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》，把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作，认真调研，整体推进工作。5月中旬，由局领导带队，聘请了建设局行风评议员，在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研，了解基本情况，为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求，重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作，确保自查自纠不走过场，取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作，在看到年建设环保工作取得成绩的同时， 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理，小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏；二是管理粗放，竞争力不强；三是城镇体系结构不尽合理，基础设施有待完善；四是环保执法环境有待改善；五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足，还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度，充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、年年工作思路
某党委五届七次全委（扩大）会议提出，要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标，立足当前，着眼长远，扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务，我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来，深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命，紧紧围绕市“xx”规划重大建设项目，认真研究分析，找准定位，主动服务，以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标：
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作；
2、安全生产：事故死亡率为零。工程质量：合格率100%；
3、环评执行率90%以上；
4、“三同时”执行率85%以上；
为此，我们将重点抓好以下工作：
1、以屯垦戍边新型某建设为契机，不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作，及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接，进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作，不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整的力度，做大做强水利、公路、建筑三大板块，培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场，为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度，进一步规范建设各方行为，完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率，随意进行设计变更、随意变更项目管理人员，建设单位强行指定转包、违法分包工程，签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度，提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点，是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制，积极组织，认真管理，以点带面，促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施，结合“安全生产月”活动，将安全管理贯穿于生产的全过程，明确责任，坚持预防为主，勤检查，防患于未然，确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作，继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区（某）、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某（城镇）、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作，切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作，确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
9、严格执法，严格执行区域环评制度，建设项目的环评审批要体现产业政策的要求，树立科学发展观，认真执行“建设项目环境影响评价法”，继续做好新建、改建、扩建项目“三同时”审核工作，做到环保提前介入。
10、坚持依法行政，健全环境执法和监督机制，提高行政执法水平和能力。继续深入开展清理整顿不法排污企业等专项执法行动。切实决解人民群众关心的热点问题，维护广大人民群众的环境权益。
县城管局三项重点工作总结范文2014
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今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，严格按照“四城同创”创建和“城市管理年活动”要求，牢牢把握三项重点工作，积极推进城区环境卫生、城市美化亮化、园林绿化、市容市貌整治等各项工作的全面落实，不断提高居民生活质量，提升城市整体功能与环境面貌，先后通过“省级卫生城市复检”和“市级文明城市评测”，为我县社会、经济的全面发展作出了应有的贡献。现将总结如下：
一、县生活垃圾填埋场建设情况(一期)
县生活垃圾卫生填埋场项目位于横水镇水口村葛牛坳，距县城北面约9公里，项目占地8.96公顷，总库容55万立方米，项目总投资为4095万元，日处理生活垃圾50吨，并按5℅的年递增量增加，项目于2013年10月完工，工程服务年限为17年。该填埋场采用改良性厌氧卫生填埋结构型式、钠基膨润土垫防渗保护的单层衬里防渗系统和膜生化反应器(A/O+RO)的渗沥液处理工艺，将原有垃圾进行一次性倒腾至新填埋区后重新处理，有效提高城区生活垃圾的无害化处理率，切实解决城区生活垃圾污染问题，渗沥液经处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)二级标准。下一步将加快对二期(渗沥液处理站工程)的建设工作，现已完成招投标，处于施工准备阶段，该标段工程将在2014年8月份完工。
二、社会停车场及环卫所整体搬迁建设(即环卫所中转站项目)
1、社会停车场项目建设
该社会停车场位于县原文化局，占地面积1812平方米，增设小轿车停车位43个，项目总投资62万元。此停车场项目现已完工并投入使用，有效解决了部分市民停车难的问题，进一步改善了城区车辆乱停乱放的状况，大大提升了该周边区域的交通秩序。
2、环卫所整体搬迁建设(环卫所中转站项目)
该中转站选址于老塔下桥旁，用地总面积约1955平方米，该中转站的落成将有效提高我县城区垃圾的清运频率与处理效率，全面提升我县城区环境卫生质量。目前该中转站(含土建、设备等)项目的建设已经县政府批复，施工方案与施工设计图已上报县政府，待批复。
三、扎实推进“四城同创”建设
1、加强市容市貌整治
加强市容市貌管理。一是大力整治户外广告，对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾130余块;摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅100余条;二是加强市容市貌管理，规范摊点管理，不断加强对城区各主干道周边环境市容管理工作。2013年，共整治乱放和流动摊点200余处，整治工地扬尘、噪音污染20余起，查处车辆乱摆摆放整治158起。
2、加强环境卫生管理
一是不断加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度，加强城区建筑余土的监管和清理整治，切实落实每天对我县区厕所清洗次数;二是进一步加强城区环境卫生网格化管理，更换城区垃圾桶400余个，安置垃圾勾臂箱21个等;三是严格落实每月第一个(星期五)对挂点小区的环境卫生的全面清扫，并对相关基础设施进行维修改造，有效提高了挂点小区的卫生面貌与基础设施功能。
3、抓好城市绿化美化建设
2013年度，园林绿化建设资金投资约150万元。城区补种行道树(不含城北大道)桂花树87棵、小叶榕60棵、天竺桂56棵、樟树55棵，总计达258棵;城北大道西侧绿化带补种时花紫薇1000株、花石榴1000株、夹竹桃2000株、羊蹄甲600株，总计达4600株;摆放广场带凳花箱60只，并种植了红榉木球、麦冬草;北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花;北门桥头北侧摆放了花箱60只，摆放绿篱达300米;改造沿河两路花带绿地1000平方米。
4、加强路灯管理与维护
一是对阳明路、步行街等大街小巷210杆路灯进行全面改造，其中高速互通连接线路灯90杆、各大街小巷路灯120杆;二是在奥林匹克广场、公务大楼、人民广场、休闲广场新装景观亮化射树灯共300余盏;三是完成对大街小巷路灯设施的全面维修，其中路灯500余盏，路灯控制箱20余个，拆卸移装路灯20余杆，更换电缆线800余米;四是加大故障路灯排查、维修力度，不断完善对小街小巷进行亮化，确保了亮灯率达98%;五是今年我县路灯亮化公益用电总量约150万千瓦，用电总量同比增加20﹪。
5、全面提升市政基础设施功能
2013年度投入市政维护资金达673万元，大大提升了城区市政基础设施整体功能。一是完成中山路、中山北路、沿江路污、城北大道污水水管网铺设1842米，路面修复5229平方平方米，投资335.8万元;二是完成各类市政基础设施维修项目。南北门市场改造、公厕改造、各主次干道、人行道维修、小街小巷改造、雨水井盖维修等，共投资275万元;三是完成对原文化局社会停车场的建设，增设小汽车停车位43个，共投资62.2万元。
县城市管理工作总结
XX年，xx县城市管理工作在市委、市政府正确领导下，以科学发展观为统领，加强作风建设，转变管理职能，增强服务意识，提升文明执法水平，迎难而上，奋力拼搏，取得了较好成绩，市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩
（一）硬件设施建设。投资2100余万元，完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设；完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修；购置摆放地面垃圾箱24个；对22座公厕进行了刷新及维修；在县城主干道摆放果皮箱300个。
（二）清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
（三）市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范，市容市貌明显改观，县城品位显著提升，在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
（四）公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理，基本达到了干净卫生标准，方便了市民生活。
（五）乡镇执法管理。按照市委《XX年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神，在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍，实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
（六）做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力，加大整治力度，圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
（七）围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次，提升了xx县对外影响力。
二、主要措施
（一）抓班子带队伍，转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设，今年以来，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深入开展“三评三争创”活动，通过抓作风、抓教育、抓考核，着力提升三大效能（执法效能、服务效能、落实效能）。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定，建立了严格的督查制度，形成了三级督查网络，发现问题，及时查处，严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起，均作出了严肃处理，执法效率和执法形象进一步提高，群众满意度不断提升。
（二）抓学习促转变，提高综合素质。在城市管理执法队伍中，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和法律知识学习相结合，促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、xx、xx论科学发展观》外，还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述，学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习，全体干部职工思想观念得到更新，综合素质和管理水平得到不断提高，文明执法水平明显增强。
（三）抓转变职能，增强服务意识，创新服务方法。城市管理系统积极转变职能，将“服务”二字贯穿于管理工作全过程，努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要，就到哪里去，紧急状态下，就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前，城管干部职工顶风雪，冒严寒，共出动人力460人次，出动机械设备40余台次，投入资金近10万元，累计劳动时间48小时，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪，疏通了道路交通，方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行，以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序；今年以来，还组织清除垃圾的义务劳动10余次，清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
（四）抓宣传造势，提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次，出动执法宣传队员500余人次，打出过路标语100余条，沿街反复播放整治通告300余遍，张贴整治通告500余张，播出有关城市管理电视新闻18次。同时，创新宣传思维，开拓宣传新途径，印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份，劝阻学生及其家长，不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水，不随处便溺，不随口吐痰，不乱写乱画，不乱搭乱建，不占道经营，做到人人讲卫生，大家促创建，树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法，发动了县城5万余名学生及教师、家长，使其参与到全民创卫活动中来，起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大，易收听收看，效果明显的特点，制作了《对话民生》电视访谈节目，城管局长做客《对话民生》，与大家共叙城市管理和全民创卫活动，全县120余万群众收看，取得了非常好的效果。
（五）抓规范化管理，促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象，开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来，共清运无主垃圾1万立方，取缔占道经营、店外经营XX余户，规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次，整治不规范户外广告1000余块，保洁道路绿化带4000余米，清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升，市容市貌发生了显著变化，受到了广大市民的好评。
（六）抓环卫工人管理，提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处还要按标准扣罚工资；另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人，除对其检查指导外，还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁；对优秀环卫工人进行精神和物质奖励，对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾，过节日还给他们发放福利品。通过采取措施，保证了清扫保洁任务的完成。
（七）加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解，随意处置、乱倒建筑垃圾，给县城环境造成污染这一现象，加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份，发放到县城市民手中。同时，成立建筑垃圾监察大队，坚持夜间值班，加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设，滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理，避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来，查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起，扣罚违规车辆80辆次。
（八）开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中，城管局创新开展了“1+2”活动，提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召，主动报名帮带两名非党员，在生活上关心他们，在工作、学习上帮助他们。活动开展以来，在全体党员的带动下，干部职工的精神面貌发生了很大变化，作风纪律明显好转，服务意识明显提高，文明执法蔚然成风。活动开展以来，全局为群众办好事100余件，参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因
（一）财政经费短缺，存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工（含环卫工人），除12人属事业全供外，其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元，加上各项罚没收入，累计收入200余万元。入不敷出，收不低支，巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时，由于管理人员的工资来源于收费和罚款，导致了对占道经营、店外经营等现象的默认，出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
（二）环卫工人年龄大、数量少、待遇低，清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间，个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米，人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额（每人清扫面积平均4500平方米）2600平方米的清扫保洁工作量，而他们的工资却很低，每月只有360元，造成他们思想不平衡，工作标准低，责任心不强。由于上述种种原因，清扫保洁质量得不到保证。
（三）垃圾处理场经费短缺，垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求，处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前，我县日平均处理生活垃圾185吨，每年所需费用209.33万元。因经费严重不足，垃圾场不能按规范化运营。
（四）一些单位和市民缴费意识差，垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位，对征收垃圾处理费的意义认识不到位，拖交或拒交垃圾处理费，征收难度很大，年征收率仅有30%。
（五）面对弱势群体，存在执法难现象。占道经营，摆摊设点，影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工，这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为，占道经营势必影响市容市貌，影响环境卫生，影响交通秩序，广大市民不愿意，县领导也不愿意；如果取缔占道经营，他们就有可能丢掉饭碗，出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象，城管局领导上下为难，并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法
为进一步理顺xx县城市管理工作，提高城市管理水平，切实改善县城环境卫生质量，提升城市形象，借鉴周边县（市）好的做法，从机制和体制入手，对目前存在的问题和不足进行改革。
（一）理顺管理人员工资渠道，解决 “以罚代管”、“重罚轻管”问题。 进一步理顺执法管理人员的工资关系，参照外地经验，将行政执法人员工资应纳入财政全供，以避免经济利益驱动执法行为。只有这样，“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决，城市管理水平才会上一个新的台阶，才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
（二）树立经营城市理念，探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场，由政府公开招标、政府出资，走市场化运作的路子。创新管理机制，降低执法成本，完善考核办法，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现 “管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标；盘活城市资产，探索大型户外广告市场化经营的路子，将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖，增加财政收入，实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。
（三）增加环卫工人，提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大，人口的剧增，县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额，结合xx县实际，合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准（600元/人）提高环卫工人工资待遇。
（四）合理拨付垃圾场运营经费，提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求，结合我县经济实力，逐步增加垃圾场运营经费的拨付，以确保垃圾处理场规范化运营。
（五）加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位，实行由县财政局代扣的办法收缴；对于拖交或拒交的单位和个人，申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定，规范垃圾处理费收缴工作，提高垃圾处理费征收率。