县2021年上半年旅游工作总结和下半年工作计划。
时间快到难以想象，整整半年的时间一下子就溜走了。为了尽快的完成工作任务，现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。我们进行工作总结可以明确未来的发展方向，如何动笔写半年中工作事项的总结呢？下面的内容是小编为大家整理的县2021年上半年旅游工作总结和下半年工作计划，相信您可以学习借鉴。
县20xx年上半年旅游工作总结和下半年工作计划
20xx年，在县委县政府的正确领导和大力支持下，**旅游业坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施省旅游综合改革，着力推动供给侧改革，以项目建设为平台，着力打造“全域全业 全民”旅游先行区，推动**旅游归零翻篇，勇开新局。
1-6月，全县累计接待国内外游客754.138万人次，实现旅游综合收入41.38亿元，分别同比增长10.12%和20.37%。
一、项目建设力度加大
1-6月份全县累计完成涉旅建设投入13.55亿元，完成年度计划的80%，旅游项目累计完成投资2.1967亿元，完成年度计划的31.74%。
（一）重点项目推进有序。牡丹亭项目实施古民居文化街区一期主体工程；**大酒店实施主体工程；金太阳养生养老基地实施一期主体工程；白马山度假旅游区完成一期供地，开展一期工程规划审批；**爱情文化园完成规划方案编制，完成**爱情公园一期供地，编制建筑设计方案；****小镇一期完工，完成二期规划方案编制和开展供地前期；**温泉养生岛开展土地征收政策处理；**养生天地、**会项目开展项目总体规划编制。
（二）积极推进景区提升。**金矿创5A完成新游客接待中心建筑设计方案编制，开展供地前期，创5A景观价值评估台账上报省旅游局提请组织初评；**景区三期实施景区沿线佛文化改造工程，开展景区环线、贯休园、禅修院等工程规划方案编制和供地前期；南尖岩景区实施通景公路改造提升工程，完成度假山庄工程规划编制，争创国家生态旅游示范区；**景区、**旅游区开展创4A提升规划编制，王村口、独山加快创3A工程推进。
（三）平台建设初步成型。黄金省级旅游度假区管理组织架构方案上报市政府待批，度假区总规报请省政府组织评审；**戏曲小镇编制总体规划方案，区内**爱情文化园、**大酒店、**主题酒店、**大剧院项目以及配套市政工程加快推进；**温泉小镇完成总体规划初稿编制，区内**小镇、**温泉养生岛、**会、**养生天地、那然地心温泉等项目稳步推进。
（四）配套设施不断完善。重点旅游景区、乡村旅游点通景公路工程、**环湖公路、G528国道**县城至石练段改建工程列入交通十三五规划，交通瓶颈问题有望逐步破解。旅游厕所革命深入推进，1-6月份,全县新建改建旅游公厕12座，累计新建改建旅游厕所32座。全面启动智慧城市、景区信息化等智慧旅游建设工程。
二、乡村旅游一路奔跑
（一）政策支持多轮驱动。1-6月份，我县出台了多项着眼于推动乡村旅游发展的文件：印发了《**县大力发展农家乐民宿经济促进乡村旅游转型升级发展三年行动计划》，描绘了**县乡村旅游三年发展蓝图；印发了《**县旅游特色村（农家乐民宿资源村）评定及管理办法》，对全县稀缺乡村旅游资源进行普查、保护，为下一步开发作铺垫。该项工作为全省首创工作，已召开了旅游特色村评定工作领导小组第一次工作会议，通过了领导小组人员构成,商议了旅游特色村评定评分细则及第一批评定相关工作。成立了**县农家乐民宿工作领导小组，建立了农家乐民宿经济联系帮扶制度，促乡村旅游常态化发展。部门间也形成了发展合力，如县国土局印发了《**县农家乐民宿经济用地管理服务实施意见》，县审批中心印发了《**县农家乐民宿审批绿色通道工作机制（试行）》，旨在通过政策扶持，推动乡村旅游及美丽经济建设。
（二）民宿发展前景广阔。通过不断完善政策、制度，加大招商引资力度，民间资本参与民宿项目的热情度高涨, 半年共签约5个民宿，总投资近5000万元。在建民宿建设进展有序，目前焦滩独山無所住民宿、车前传承民宿、云上车前民宿、云逸—车前远山民宿等一批民宿均在顺利建设过程中，其中焦滩龙门闲思居民宿7月份开始试营业,焦滩独山無所住民宿、车前传承民宿已进入项目最后软装阶段，8月份正式营业推向市场。
（三）乡村旅游景区化建设进程加速。20xx年初，**村、**新村被评为国家3A级景区，开启全市乡村旅游景区化之先河。20xx年实施焦滩独山村、王村口桥西村乡村旅游景区化示范村建设工作，力争创建国家3A级景区。同时启动了**石姆岩、妙高街道汤山头村创建培育工作，力争20xx年完成国家3A级景区创建工作。
三、市场推广好戏连台
（一）精准营销热度不减
一是做好春节、五一期间的旅游宣传活动。策划了“回家”、“杜鹃赏花节”等系列活动，在春节、清明、五一等节点上，联合各个景区、乡村旅游点推出相应的活动，邀请游客互动参与，体验**乡风民俗。春节前夕，我们还与新浪**网站联合举办了“外国人挑战**中国年”活动，配合乡村过大年活动的宣传，活动吸引了160余万的网络用户关注和转载，极大的推动了我县乡村过大年活动的热度。二是精心组织春季营销。针对今年重点拓展的苏南市场，推出了举办了“江苏市民**千人游”、江苏摄影名家**采风等活动，并在苏州、无锡、常州等地开展**旅游宣传进社区活动，扩大千人游活动的影响范围，力拓苏南市场。三是联合县总工会组织县内13家省、市职工疗休养基地和3A级以上承办疗休养业务的旅行社前往舟山定海开展劳模（职工）疗休养推介活动，促进两地疗休养产业合作。四是全面配合**“云上农耕” 之万亩杜鹃节开幕、云上**梯田大赛、濂竹乡“穿越黄金古道 相约刘坑花海”系列活动的开展，活动前在各大平台积极预热，进行宣传造势，扩大影响。据悉，仅濂竹乡活动当天，就吸引了2万余游客。
（二）智慧旅游平台建设逐步加快
“游客车辆来源地分析系统”在全县重要点位铺开，目前已完成两个高速出入口设备的安装调试，即将投入使用，南尖岩景区和**景区的布点勘测工作已完成。智慧旅游管理服务中心建设方案已委托**智旅信息有限公司制定完成，内含产业监测、信息服务、数据分析三大功能体系九大类功能四十三项功能分支。下步将对方案进行进一步的论证完善，逐步将智慧旅游建设融入到全县智慧城市建设中去。
四、行业管理更加深入
（一）安全监管不放松
继续与旅游企业、乡镇（街道）签订安全生产目标管理责任书，并发放了1500份农家乐安全经营告知书；落实旅游安全监管“一岗双责”责任制，出台了20xx年度**县旅游安全检查方案，涵盖了县内所有旅游景区、宾馆饭店、旅行社和乡村旅游点，并于春节前夕，联合12部门进行安全大检查。1-6月份，县旅委组织和参加检查15次，62人次参加检查，发现隐患43个，整改隐患41个，整改率95.3%。
（二）行业服务不懈怠
强化酒店服务工作，对接南尖岩景区酒店升级创三星前期工作；制订非星级酒店服务质量提升计划，召开非星级酒店标准化工作动员部署会、培训会；落实导游服务工作，组织150余名导游员参加20xx年度省导、国导的年审培训，组织80名社会学员参加**省景点景区讲解员资格证取证培训及考核；做好旅行社服务工作，指导大众旅行社、**旅行社顺利创建三星级品质旅行社；继2014年出台《高层次人才**疗休养优惠政策》后，又创新出台了《高端退休人才**安居养老优惠政策（试行）》，同时召开高端退休人才安居养老基地座谈会，并与12家高端退休人才安居养老基地接待站正式签订协议。
五、中心工作稳步推进
（一）旅游工作会议顺利召开
为积极贯彻国家、省、市旅游工作相关会议精神，紧紧抓住中央强调供给侧结构性改革，国家旅游局局长**提出要从“景点旅游”向“全域旅游”转变，**提出要把旅游打造成万亿产业等重大历史机遇，紧盯**旅游发展短板，我们于3月9日召开了全县旅游工作会议，以当前旅游发展的挑战和机遇为背景，分析了**旅游今后的发展方向，部署了20xx年具体工作，努力形成**旅游再前行的发展合力。
（二）全力配合**文化节活动
根据活动要求，县旅委承担了三项活动的具体安排。一是**戏曲人物动漫形象设计大赛。与**在线合作，通过**在线网站及浙报集团钱江晚报等媒体进行全程宣传，共征集到99位参赛者风格迥异、百花齐放的130余幅作品。经过专家评审，最终评选出了一、二、三等奖及戏曲人物动漫形象设计最佳创意奖、最具潜力奖、最具戏曲风情奖等奖项若干名。二是两岸三地《牡丹亭》昆曲网络视频大赛。与青年时报合作，组织专家团队赴两岸三地采访了当地著名的昆曲艺术家，展示昆曲在两岸三地的发展和传承。活动期间，共收到两岸三地67位昆曲艺术家和专业人士的37件参赛作品，角逐最终大奖。三是**戏曲小镇开工。推进**戏曲小镇在**文化节期间顺利开工，致力于打造成汤莎国际戏曲文化交流的标杆。
（三）深入开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动
根据市委、县委关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的要求，我委第一时间贯彻落实，以切实找准**旅游发展短板、创新旅游发展战略的责任感和使命感，做细做实“归零翻篇开新局”主题活动。一是成立了工作领导小组，制定了活动方案。领导小组按照上级活动部署，结合旅游工作实际，积极谋划并制定主题活动方案。召开主题动员会、专题部署会和学习会多次。二是做好规定动作。根据县活动办要求，学习贯彻市、县委大讨论动员会精神，开好主题活动动员部署会，并积极宣传报道相关信息，按规定完成活动各项要求。三是做亮自选动作。将全体干部职工分为5组，每组由一个领导带队，分批次、带问题到全县20个乡镇及乡村旅游点、景区、星级饭店、旅行社等30多个点位进行蹲点调研，围绕“**旅游短板是什么”、“**旅游发展如何定位”以及旅游项目联系制度的落实、导游的数量与质量问题、旅游企业的激励机制、旅游干部业务水平的提升、旅游信息宣传、旅游产业融合等问题，集中查找我县旅游发展的短板，并认真听取群众的意见建议，集思广益，针对提出的问题、意见，拿出相应的解决措施，补齐**旅游发展中的短板。
五、下步工作要点
（一）抢抓机遇，做强疗休养市场。一是加强深度产品的策划。鼓励企业或个人策划和推出深度疗休养旅游产品，如：乡村体验疗休养旅游产品、度假休闲疗休养旅游产品、生态美食疗休养旅游产品等。二是丰富省内各地的推广活动。加大对宁波、杭州、嘉兴、绍兴、舟山等与**地貌、气象、风土特征差异大的县市区的推广力度，充分结合精品农业和农村电商两个优势产业，利用智慧旅游的手段，更新形式，丰富内容，提升宣传效益。三是全县部门合力，加强与各自对口部门的对接，吸引更多的对口部门来**疗休养。
（二）整合景区资源发展乡村旅游体验基地。利用**强大的景区带动能力，选取几个处于我县重要旅游线路节点上同时具有一定乡村旅游发展基础的村庄，探索乡村旅游体验基地建设，通过标准引领、资金扶持、营销带动等方式，建设2到3个常态化的乡村旅游体验基地。同时加快现有民宿项目建设，目前云逸—车前远山民宿已经正式开工建设，有望年底前建设完成。
（三）加速推进项目建设。针对在建旅游项目，加大推进力度，主动加强对接，帮助业主解决项目建设中面临的难题；针对一批在谈的或已签约未落地、未动工建设的旅游项目，建立项目推进保障机制，加大力度，有序推进前期工作，力争早开工；针对现有景区产品，以创建为载体，以提升为目标，加快景区产品建设，促进景区提档升级。
（四）深化智慧旅游平台建设。加快智慧旅游的建设，逐步建立基于大数据的**旅游产业运行监测系统。该系统以数据为支撑，以监测为核心，对全县旅游产业运行进行实时化、数据化、系统化的监测掌握。我们计划在两年内逐步建设**县旅游综合管控中心、重点景区游客流量与来源地统计分析系统、高速出入口与重点景区车流量统计分析系统、旅游企业运营指标统计分析系统。目前游客车辆来源地分析系统已在金矿投入使用，两个高速出入口与**景区等地已进行设备安装调试，确保尽快投入使用。
（五）加快建立旅发公司的运行机制。加快推进旅发公司股改上市步伐，争取在7月份成功挂牌“新三板”。同时，以市场化为导向，探索建立旅发公司上市后的运行机制，助推旅发公司向多元化、市场化、实体化的投资、融资、经营能力和体制的现代企业转变。
（六）加快推进农特产品向旅游纪念品转化工作。我们将根据市委、市政府对该项工作的统一部署，从旅游产品开发、龙头企业培育、营销模式创新、销售网络建立、品控体系建设、产品品牌打造、体制机制创新等方面着手，尽早形成完善的农产品旅游纪念品的开发、生产、销售体系，使之成为**旅游的另一大亮点。
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旅游局2014年上半年工作总结和下半年工作计划
旅游局2014年上半年工作总结和下半年工作计划
旅游局2014年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在市委、市政府和**旅游局的坚强领导下，我们紧紧围绕旅游业提档升级和’2014中国****菜花旅游节的举办等工作，认真筹备，有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下：
一、上半年工作总结
**景区提档升级工作进展顺利，景区土地流转基本到位，为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。李中水上森林景区成功获评国家4A级旅游景区。’2014中国****菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富，精彩纷呈，共举办了10项主要活动及一系列策应活动。**景区内游人如织，场景火爆，盛况空前。据统计，’2014中国****菜花旅游节共接待游客84万人次，同比增长5.5% ，实现旅游总收入5亿元，同比增长19%。今年，通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作，取得了各地旅游市场的大力支持。其中，北京、青岛开通了赏花旅游专列，上海及江苏、山东共30个地级市开通了旅游直通车，新开拓的安徽、河南、河北地区共7个地级市开通了旅游直通车。上海、山东旅游市场持续升温，自驾游数量大幅提升。
二、存在的问题和不足
1、旅游业缺乏科学的总体规划。通过上半年旅游节的举办，规划的滞后的问题不断暴露，诸多旅游景点整体策划设计不合理，旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位，旅游资源之间缺乏有效整合互动，乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导，这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。
2、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的**景区、李中水上森林景区、金东门等旅游资源在体制、机制上没有统一，国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足，在资源的发展道路上面临各自的难题，难以协调整合发展。
3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上，文化景点划归文化部门管理，宗教文化景点划归民宗部门管理，在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作，联动不够，无法形成整体旅游效应。
三、下半年工作计划
围绕全市旅游业转型升级，下半年，我们将努力做好以下四个方面的工作：
1、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向，是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广，主题区域功能定位明确，将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年，我局将进一步明确全市旅游主题区域布局，以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划，推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作，促进旅游业做大做强。
2、充分发挥**景区引擎作用。**景区作为我市生态旅游发展中的核心，是西北部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐，着力编制好**景区旅游规划，做好景区提升策划方案，向外拓展，整合平旺湖、观音山、百果园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好**景区秋季万寿菊产品的种植工作，整合生态养殖和旅游资源，认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品，编排水乡特色美食套餐，制定合理的优惠价格吸引游客提高人气，打造秋季旅游小高潮。同时，加强与**其他旅游景点的联系，尤其是生态和文化旅游景点的互动，编制推出**一日游、二日游旅游线路和套票政策，激励旅行社组团来兴。
3、全面推进基础设施建设。今年，随着S233省道和菜花大道连接线建成通车，市区至**菜花景区道路更加畅通，连接线道路两侧植物群错落有致，景色怡人。下一步，我们将加快菜花大道建设，力争下半年全幅通车，同时，全面推进总投资1.3亿元的**景区—李中水上森林景区连接线建设工程，并认真做好城区至**景区、**景区至大纵湖、李中水上森林至徐马荒连接线的概念性规划，逐步构建完善**核心旅游区域交通大循环。
4、认真做好景区各项创建工作。下半年，我们将进一步加快推进我市国家A级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作，认真组织郑板桥范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区，积极推进沙沟古镇创建3A级旅游景区，推动李中水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。
县卫计局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
县卫计局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
（一）全面夯实基层基础。冬春季卫计集中服务活动取得实效，截止3月30日，全县共完成“四术”节育措施5746例，征收社会抚养费434万元。大力推进计生后进村整治，出台了整治工作方案，共选定62个基础工作薄弱的村作为后进村，96个县直机关作为联包责任单位做到资金投入到位、人员力量保障到位、日常工作开展到位，后进村整治工作有序开展。人口责任指标执行到位，截止6月30日，全县共上报出生12721人，出生率为10.12‰,自然增长率为6.26‰，符合政策生育率为 89.13%，出生人口性别比为109.74，政策外多孩率为9.83%。
（二）推进计生依法行政。加强计划生育法律法规培训，举办了500余人参加的《**省人口与计划生育条例》（新修改）培训会议，就新条例修改的背景、程序、深远影响和修改内容进行了全面系统的培训，有力提升全县依法行政水平。加强“两非”整治。上半年查获“两非”线索4条，查处到位“两非”案件2起，有效遏制了“两非”行为。加强社会抚养费征收，截止6月30日，全县共征收社会抚养费784.32万元，有力打击了违法生育。
（三）新农合保障水平大幅提高。20xx年度我县参合农民1031775人，参合率95.48%，较上年度下降1.1个百分点。截止6月30日，共支出基金21273.68万元，新农合受益131567人次，农民受益面12.75%，人平住院补偿金额3064.9元。全县共有4643人次获得大病追补，追补金额3149.83万元。
（四）公共卫生服务能力不断提升。一是疾病预防控制项目。上半年，共处理预警信息145条（及时处理143条），处置各种突发公共卫生事件14起，共报告乙丙类传染病1858例、报告死亡病例3241例（其中传染病死亡14例），完成3次免疫疫苗常规冷链运转。发现活动性结核病人463例、新发现43例HIV感染者/病人，落实救助重性精神病患者42名。二是妇幼保健项目。全县7岁以下儿童107895人，覆盖率90.55%。其中3岁以下儿童系统保健管理32236人，系统管理率85.28%。五岁以下儿童死亡52例，死亡率7.94‰。新生儿死亡17例，死亡率2.6‰，无新生儿破伤风。孕产妇系统管理5758人，系统管理率为87.95%。住院分娩人数为6546人，住院分娩率为99.98%。高危产妇住院分娩人1758人，高危住院分娩率100%，无孕产妇死亡。三是预防出生缺陷项目。免费婚前医学检查4613对，婚检率达93.91%。免费孕前优生健康检查8403人，目标人群覆盖率达60%。产前筛查4606人，筛查率70.8%。叶酸增补率98.2%，无神经管缺陷儿出生。开展地中海贫血筛查293 人，阳性 57 人。普及开展新生儿疾病四项筛查6372人次，筛查率97.9%。新生儿听力筛查6066人次，筛查率 93.2 %。新生儿眼病筛查900 人，阳性 72 人。四是妇幼健康项目。开展农村妇女“两癌”检查项目检查，应查108630人，实际筛查88952人；进行免费妇女病普查3161人，查出患病人数1056人。孕期免费艾滋病、梅毒、乙肝表面抗原检测分别为5840、5883、5840人次，检测率分别为90.4%、91.1%、90.4%。20xx年贫困地区儿童营养改善项目目标人群为12218人，未收到省级配送的营养包。
（五）公立医院综合改革稳步推进。涉改医院药占比、抗生素使用率明显下降，调整收入结构成效明显。县人民医院上半年共完成门急诊23.12万人次，同比增长4.5%；住院2.2万人次，同比增长4.8%；手术5445台次，同比增长3.5%；业务收入2.1亿元，同比增长11%。县中医医院上半年急诊65268人次，住院6228人次，病床使用率98.6%，手术2020例，业务收入5761万元，同比增长17.5%，药占比33.81%，比去年同期下降6.2%。
（六）全面加强医疗服务基础工作。一是加强卫生监督。对18个乡镇卫生院进行了医疗执业日常监督检查，下达卫生监督意见书18份，责令整改18家。对2家民营医院、5家乡镇卫生院、21家村卫生室实施了医疗废物集中处置及传染病防控等工作的日常监管，下达限期整改意见书26份，责令整改26家，下达行政处罚2家。严厉打击非法行医，查处案件5起，取缔非法行医2家，没收药品11件，罚款4000元。二是加强基本药物采购监管。上半年各乡镇卫生院共采购药物1470万元，基本药物实行零差率销售。三是农村卫生工作稳步提升。积极开展对口支医工作，选派588人次参加各级卫生业务能力培训和进修，调处医疗纠纷16起，赔偿84.6万元。农村孕产妇免费住院分娩补助3236人，补助97.5万元。积极开展无偿献血工作，组织献血1058人次。为7名白血病患儿争取到小天使基金资助共23万元。四是项目建设进一步加强。上半年对54个村卫生室、2个乡镇卫生院建设项目验收合格，8个乡镇卫生院的公共租赁房项目开工，7个乡镇医院建设项目前期准备工作就绪，争取中央投资480万元、申报中央投资计划项目4个。
二、存在的主要问题
一是人口压力有增无减。**是一个拥有125万人口的贫困人口大县，人口基数大，人口流动大，基础工作薄弱，多孩率居高不下，出生人口性别比偏高，优化出生人口结构和提升出生人口素质的工作任务十分艰巨。
二是医疗服务整体水平有待提升。受县、乡、村医疗基础设施建设滞后、基层网底人才匮乏、资金投入有限等因素限制，同时医药卫生体制改革挫伤医务人员积极性，加上医疗纠纷、涉法涉诉等矛盾因素影响，我县医疗整体服务水平不高，服务能力还远远不能满足群众需求，服务整体水平有待于进一步提升。
三、下半年工作计划
1.全面完成机构改革。加快二级机构及乡镇卫计部门人员调配，加快推进卫生计生政策法规、资源配置、服务体系、信息建设等方面的深度融合，建立规范高效便捷的管理运行体制，确保部门合并形成1+1＞2的效应。
2.扎实抓好计生经常性工作。在多孩控制上下功夫，督促乡镇加大多孩控制力度，切实降低全县多孩率。不断加强计划生育后进村整治的督促指导，确保整治工作顺利推进。坚持平时业务指导和半年检查相结合，确保计划生育综治单位职责落到实处。严格开展“两非”整治，严肃查处“两非”案件，确保全年完成4例查处任务。全面落实利益导向政策，切实惠及计划生育家庭。全面完成优生健康检测责任指标，有效降低出生缺陷发生风险。
3.完善基本医疗保障制度。一是按要求推进大病补充保险。20xx年全面启动城乡居民大病保险，参合病人发生高额医疗费用的，个人负担的合规医疗费用由大病保险按规定比例补偿。二是推进单病种支付和分级诊疗制度，推行按病种付费为主的复合型付费方式。配合落实医改工作任务，建立分级诊疗制度，逐步实现小病不出乡，大病不出县。推行以按病种付费为主，按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式，避免医疗单位滥用医疗服务项目、重复项目和分解项目，防止小病大治，控制不合理费用增长，又确保服务质量。三是抓好20xx年度新农合筹资工作。加强宣传，做好20xx年度新农合筹资工作，确保参合率稳定在95%以上。
4.促进基本公共卫生服务均等化。按上级要求着重做好人感染H7N9禽流感、MERS等重大传染病防控工作的同时，进一步夯实免疫规划基础，确保目标儿童免疫规划所有疫苗接种率达95%以上，确保居民健康建档等12大类45项基本公共卫生服务项目和农村孕妇分娩补助等重大公共卫生服务项目落实。
5.完善卫生服务体系建设。切实搞好农村卫生信息化建设。推进乡镇卫生院为主导，县级卫生信息平台为枢纽，村卫生室为基础的农村卫生网络信息化建设，共享综合医疗卫生资源，提高医疗服务信息化水平，促进乡村卫生一体化管理全面实施。加快推进卫生重点项目建设，加强各项目单位督导，确保各项目如期进度或完工，重点加快推进县人民医院北院建设。
四、工作举措
一方面加强督促指导，要求各乡镇和计生综治单位严格按照省市计划生育考评方案要求，扎实做好基础工作，努力提升数据质量，确保检查中顺利过关。另一方面加大投入力度，加强医疗机构的基础硬件设施建设，加大医技人员专业培训，不断提升全县医疗水平。
县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年是“十三五”的开局之年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“四个年”活动，以全面建成小康社会为目标，以提高规划水平、强化城乡统筹管理、完善市场监管服务、促进工程质量安全为重点，全局上下团结一致，迎难而上，有效完成了上半年的各项工作任务，现将20xx年上半年工作情况汇报如下：
一、20xx年上半年工作完成情况
（一）坚持规范导向，抓干部队伍建设，干部职工工作作风全面提升
1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。自“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育专题活动开展以来，全局126名党员全部参加活动，参与覆盖面达100%。一是高度重视，深度部署，确保专题活动有序开展。制定了《**县住房和城乡规划建设局关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，成立了局“两学一做”学习教育活动领导小组，并于5月20日召开了活动动员大会，全局干部职工及二级机构党员共143名同志参加了此次会议。二是深入学习，全面改选，确保专题活动质量过硬。上半年我局共召开2次党员大会及党课，邀请县委党校专家罗爱国同志到我局讲课，全面了解全面从严治党的新部署，深度学习了习近平总书记系列讲话。为更好贯彻落实活动，对局机关党支部进行了支部改选，成立了以雷麟同志为书记的第一支部及李艳平同志为书记的第二支部。三是积极参与，注重创新，确保专题活动形式多样。积极参加县委县政府组织的五一职工篮球赛、“两学一做”知识竞赛及七一文艺汇演等活动，派专业技术人员到规划建设先进的地方学习取经，保证专题活动不落俗套，充分调动干部职工参与积极性。
2、深入推进党风廉政建设。按照“党要管党，从严治党”的方针，不断完善监督约束机制，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，积极开展“纠四风、治陋习”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，不断强化党风廉政建设。一是制订方案，明确分工，确保党风廉政建设工作有序展开。制订并印发了我局《20xx年落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》并明确了局领导班子成员反腐倡廉建设职责分工，局领导、局属各单位及各部门负责人签订了20xx年党风廉政建设责任状。根据两项专项整治工作要求，制定了我局《“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动实施方案》及《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》。二是完善管理，严格考核，制订了党风廉政建设工作指南。今年三月份，我局率先完成原规划局和原住建局合并工作，并整合在一起办公，为规范干部职工行为、提高工作积极性，制订了《**县住房和城乡规划建设局20xx年绩效考核办法》，完善了《考勤、请销假、车辆管理制度》，明确了岗位职责、监督机制和考核办法。
3、内部各项事业协调发展。积极组织领导干部和工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习，派出人员专门学习了新修改出台的《湖南省实施城乡规划法办法》，并组织全体党员集中学习了1次相关法律知识亮点，全局干部职工依法行政意识明显增强，认真接待群众来信来访，共接待来信7件、上访人员32人次，受理省、市、县公电办交办件80件。积极抓好门户网站建设，及时更新内容，向郴州日报、今日**等新闻媒体投稿20余篇，圆满完成党报党刊认购任务。共办理人大代表建议6件和政协委员提案5件，满意率为100%。与各施工企业及局属相关股室签订了《20xx年人口与计生工作目标管理责任书》，计生合同签订率达100%，3月组织人员深入到施工企业、施工工地进行流动人口信息报送、查环查孕查病等督查工作。5月开展了“一对一帮扶”活动，帮助因病致贫的计生家庭。同时为全局117个干部职工购买了计生家庭意外伤害保险。6月，召开了全县建筑行业流动人口计生综治工作会议，认真贯彻落实上级文件要求。全县建筑业无一例计划外生育，有效稳定了低生育水平。
（二）坚持先行导向，抓城乡规划建设，城乡统筹工作取得新成效
1、坚持规划引领，提升建设水平。陆续启动《**县城总体规划（20xx-2030）》相关专项规划编制工作。县城新总规经市人民政府审批后，目前已完成市场、公厕的专项规划方案，停车场初步布局规划方案已完成并待规委会评审。控制性详细规划及重要节点（地段）修建性详细规划全面启动。根据《城乡规划法》要求我县城市发展的需要，先后完成了骏马农副产品集散中心、翔龙通航飞机组装项目等19个控制性详细规划，批复了中裕湖光山色、国电金缘项目等7个修建性规划，绘制金沙综合农贸市场、戒毒所、蔡伦井社区经济适用房二期等15个用地蓝线图，下达规划设计条件共34个，积极谋划十三五城乡建设规划。继续坚持和完善集中决策制度，实行项目最优化。按照政府组织、专家领衔、部门配合、公众参与的科学决策制度，坚持对每个项目进行集中规划评审，充分吸取各部门的意见，实现项目最优化。上半年共召开局业务例会4次，县城乡规划委员会专家委员会4次，用地审查会2次。
2、统筹城乡发展，实现全面覆盖。一是农村危房改造工作有序进行。已完成我县第一批农村危房改造任务1500户的前期摸底工作及具体实施方案，下一步将确定分配到各乡镇、街道、农林场所的危房改造指标任务。二是新型城镇化试点镇建设工作进度加快。今年我县省级新型城镇化试点镇为**镇；市级新型城镇化试点镇分别为**镇、**镇、**镇；半年以来，按照省、市新型城镇化试点镇建设的相关要求，各试点镇大力实施以“产业强镇、生态绿镇、人文新镇”为特色的新型城镇化试点镇建设，切实加强城镇规划建设管理,城镇综合承载能力显著增强，人居环境全面优化。**新城综合体项目新销售中心已建设完成，一期工程商住楼90%已完成封顶，部分楼层已开始进行外墙装饰装修；商业购物中心的基础开挖工程完成50%。现正进行周边护坡建设。城中路道路左幅路面混凝土工程已完成60%。**广场基础建设完成。**大道完成道路土方、公租房附属设施道路完成稳定层和道路两旁管网铺设工程、公租房附属设施生态绿化工程完成绿化树全部已栽。创意路、镇政府路、**烟草站至**绕镇段连接线（连接文化路与x055线）完成50%；x055线绕镇段拓宽、绿化、亮化已完成。“五小设施”建设工作即将收尾。完成了**镇、**镇、**镇、**街道、**镇五小设施建设验收工作，并与县财政对接建设补助资金拨付问题。规划建设审查工作正常开展。审批了**中心校、**中心校、**中心校的工程规划许可证的办理；**镇、**镇、**镇、**镇、**镇棚改小区基础设施配套建设及国网湖南**县供电公司**物资仓储点、**供电所的选址意见书。
（三）坚持改革导向，抓市场管理，市场发展环境得到优化
从招标投标、审批报建、预算结算、工程图纸设计审查、建筑节能、竣工验收备案等方面强化监管与服务，主要把好六关。
1、把好招投标关。我县房屋建筑和市政基础设施工程项目招标取消现场报名，现场验证，实行网上发布招标公告，网上下载招标文件，开标时资格审查，从制度上杜绝了围标、串标现象发生。上半年累计完成招投标项目15个，公开招标工程项目15个，招标项目面积30237.44m2，造价约6437.1万元。
2、把好审批关。《**县城市规划区个人建房管理办法》于去年底拟稿，经多次讨论，经县直管领导审查，并经规划区内街道和周边乡镇的修改讨论，形成第一轮定稿。今年5月25日组织相关部门和街道、乡镇讨论一致通过该办法，目前正处于下文阶段，按照县委县政府的指示将全面放开个人建房审批。今年共核发《建设规划用地许可证》9份，《建设规划工程许可证（副本）》7份，《建设规划工程许可证（正本）》 9份，《建设项目选址意见书》8份，施工许可证核发22本，临时施工许可证2本，建筑施工总面积为319140㎡，建筑工程总造价为61601万元。施工许可截止5月份共收取5214813.4元（其中收取基础设施配套费5011792元），工程测量费270549元，罚没款56196元，代收劳保基金5908729元。
3、把好工程预算关。已完成**上访户新建住宅预算及芙蓉花园项目的已完工程的工程成本鉴定。完成妇幼保健院住院大楼消防工程等5个工程量清单或招标控制价、**乡中心校教师公租房等11个工程的施工合同的备案。圆满处理完成妇幼保健院住院大楼工程3278万工程招标的工程造价纠纷。已完成20xx年第二、三期**县地方材料预算价格调查，第二期已经发布，第三期已经上报市造价管理站，准备发布。
4、把好建设工程图纸设计审查关。全年组织专家完成初步设计审批7项，计建筑面积661390.13平方米，完成限额初步设计审查11项，计建筑面积66428.76平方米。室内成员作规划委员会专家参与规划评审10余次项目20余项。
5、把好建筑节能关。通过几年的努力推广，建筑节能正在我县全面推行。现在新建工程节能设计、图审率达100%；成片小区、高层建筑节能建设执行率90%以上，普通多层住宅的中空玻璃逐步使用；节能的检查、检测、备案、验收工作已全面铺开。全面对我县工程进行建筑节能设计备案及节能验收，现已完成**县金煌燃气站、锦锈银湾、影视家园等工程进行验收。节能材料备案以在市局节能科备案的企业及产品为准。
6、把好竣工验收关。狠抓重点建设和大型建设项目的业务指导及档案收集工作。签定《报送建设工程档案责任书》24份，工程项目备案8个，整理入库建设工程档案367卷，做好机关文书档案整理立卷、归档工作。
（四）坚持目标导向，抓重点项目，民生工程进展快速稳定
1、深入调研，确保精准扶贫工作落实到位。工作队干部多次进入白水瑶族乡民族村村组、入农户，先后走访100多名村民进行细致调研，紧扣“精准扶贫、精准脱贫”方针，目前已启动的几项工作。一是幼儿园建设。村里已物色一名中专生，联系到县锦绣幼儿园进行培训。村里正在协调幼儿园选址问题。二是职业技术技能培训工作。计划设立至少60万元的“民族村职业技术技能培训基金”，已向社会各界发出倡议。我局已动员干部职工每人捐助1000元以上。目前已到位资金11.6万元。驻点县领导已同部分企业主洽谈好捐助意向。村里正在筛选培训人员。三是改电工程。今年2月，通过工作队和乡村两级领导的共同努力，争取县供电公司已将该村线路完成，将电杆电线全部换成新的，增加了三台变压器，使该村电压从100余伏提高到了220伏，总投资200余万元，改变了该村灯光昏暗、煮饭不熟的状况。四是农村安全用水工程。今年4月19日，县水利局相关工程技术人员到民族村进行了实地踏勘，就2—6组引水塔建设已选好了地址，出台了20余万元的工程预算，将择日实施。另1组的自来水工程于去年下半年动员1组自行建成使用。五是通组公路建设。目前该村1组已通过一事一议，村民投资投劳的方式建好了通组公路。2—6组的通组公路已通过相关部门立项建设，共需资金约165万元。联系县领导及工作队正争取防洪防汛及地质灾害治理相关资金支持。目前正在进行招标工作，预计下半年动工兴建。
2、明确目标，确保“城区精细管理年”项目早日完成。背街小巷改造方面，37处零星背街小巷已完成工程量清单制作，已经进入财评工作，中正街一巷、老水泥厂排水改造、园艺六队小巷、八字塘社区八处零星项目已施工完成。**六处小巷余美花园旁小巷、**社区牌访街正在施工，**路至珍珠大道牛巷口段测量放线完成，准备开工。预计6月底可完成20余条小巷，完成全年60%工作任务。强化监管方面，已成立项目批后跟踪管理组，加强对项目批后监理工作；上半年共制止或拆除11栋违法建筑。着力解决好停车难方面，已拿出停车场的规划布局初步方案，具体实施还没有成立相应的工作班子，且20xx年建设计划未批准。精细保洁方面，目前受监理工程防扬尘污染、封闭式施工、建筑垃圾堆放等管理已按相关方案规定执行，经巡查暂时没有发现违规行为。精细管护方面，对各类建设工程配套建设绿化工程，严格按照审批规划方案实施，坚决执行城市“绿线”“绿章”制度，实现县城绿化水平大提升。
3、加快进度，确保污水处理站及配套管网建设工作全面完成。1-6月份我县污水排放总量约为635.13万吨，完成污水处理量为605.94万吨，污水处理率为95.4%，城镇污水运行负荷率达到95%以上。县城镇污水处厂（一期）于2019年12月投入运营，生活污水处理能力为3万吨/日。根据省政府对污水处理厂提质标准，现已完成财政评审，即将启动提标改造建设，预计11月份完工。污水处理厂二期工程于20xx年3月按一级a排放标准开工建设，生活污水处理能力为3万吨/日，现主体工程已经全部完成正在进行单机调试。20xx年建设污水管网任务12.7公里，已完成7.6公里，占任务的59.84%。我县将分期推进老城区雨污分流管网改造和新建道路的污水管网建设，农贸市场至物流园段排水管网改造和城北污水处理厂建设正在组织相关专业人员进行设计。
4、其他重点项目进展情况。欧阳海路与文化路连接段及文化路延伸段正在进行路基建设，目前已完成土石方路基1.2公里及700米下水道，共完成总工程的60%。五个传统村落结合施工设计变更边优化边施工，主体工程已基本完成，完成进度为47%，预计今年年底竣工。消防特勤站正在进行土石方及挡土墙工程，目前已完成90%，待后期天气转好，将加快工程进度。
5、招商引资情况。污水处理向上争资初见成效，申请中央专项建设资金1350万元，已公示完毕，即将下拔。争取农村危房改造资金900万。上半年共完成全年招商引资任务的56%。已完成了**县城区停车场ppp项目向上争资的全部程序和资料。上报省住房和城乡建设厅申请20xx年城市公用事业附加费省级资金，并已整理全部资料。
（五）坚持严管导向，抓质量安全监管，建筑市场不断规范
1、整合力量，扎实开展“打非治违”工作。保持与各街道办的工作衔接，强化对刘家寨、环城西路、老荆山等地违法重灾区的日常巡查工作，上半年来，积极参加政府组织对**西路延伸段七户拆迁、五里桥、木材加工厂整治等拆违行动11次，共拆除建筑面积12800平方米，县域内的建设环境得到明显改善。成立违建项目案件审查委员会，目前，召开案件审议委员会一次，对凯旋城、芙蓉花园、（**、**等10户）私人建房问题进行了处理。4-7月份，共接待来电来访40人次，下工地巡查100余次，下达限期拆除通知书14份，立案查处凯旋城、芙蓉花园等违法建设工程30案，结案7宗，罚款金额347500元，对非法违法工程始终保持了高压态势。
2、形成常态，扎实开展安全生产大检查。按“一岗双责”要求，将全局人员分成四个组，进行节前及特防期安全生产大检查。共检查项目47个、下达整改通知36份、停工通知5份、排除隐患116处，有效的杜绝了盲目赶进度而忽视安全行为的发生。5月10日至5月30日，我局特组织人员开展起重机械设备及特种作业人员持证上岗的专项检查，共检查机械设备109台，其中发现未经检测、投入使用设备4台，8台设备操作人员人证不符，5台机械安全装置不灵，对此立即进行封停，并强制锁机17台，没收无效证件6本。按市、县两级要求推进安全生产“监管执法年”活动，积极参加县安委办在蔡伦广场举行的安全生产月宣传活动，发放宣传资料1200余份，发放印有安全标语文化衫300余件，发放印有安全标语塑料扇400余柄。并按要求向企业、项目送安全，进驻德泰建筑工程有限公司、**阳光新城项目部播放安全警示片4部，发放文化衫77件，扇子61柄。开展了对汛期高边坡深基坑等地质灾害专项检查行动，共检查发现22处险情并及时上报县应急办、安委办。
3、精心部署，扎实推进工程质量行动。认真贯彻落实省、市质量管理有关文件精神，不断强化企业主体质量责任意识，加大对建筑业企业履行主体质量责任的监督以及施工现场质量隐患排查治理力度，通过质量行为的日巡、周检、月查监督，质量专项治理等工作的有效开展，截止目前，共检查在建工程项目64项，检查中，共下达整改通知书63份，停工通知书21份。上半年共办理工程质量安全监督登记手续25项，建筑面积约11万㎡。共受理质量投诉13起，其中涉及结构1起，使用功能2起，装饰3起，均已处理完毕。进一步加强了全县建筑工程质量监督管理，强化质量通病防治工作，把质量隐患降低到最低限度。
4、强化一岗双责，加强建筑业流动人口计生管理工作。要求每个工地质安工作人员按照一岗双责要求，在下工地进行质安工作督查时，及时督促施工项目的计生联络员按时按要求报送流动人口计生信息，督促已婚育龄妇女按时到项目所在乡镇（街道）计生办查环查孕。同时，为了把所有县内在建项目流动人口的已婚育龄妇女相关信息抓准抓实，局计生专干对县内在建项目的流动人口及已婚育龄妇女三查一治等情况资料进行收集、整理和归档。今年6月，召开了由局领导、各股室站办负责人、建筑施工企业负责人、计生专干、施工项目计生联络员参加的全县建筑业流动人口计生综治工作会议。
二、存在的问题
1、新型城镇化试点镇建设对资金、项目、技术、人才等资源要素的迫切需求与资源配置的有限供给之间的矛盾仍然突出。
2、大建设交易平台未全面运转，100万元以下50万元以上关系到公共安全（如教育、卫生等项目）的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。
3、污水处理厂一期运行由于管网不完善，管网多次堵塞，停产清淤次数增多，减少了处理量；雨污未实行分流，污水进水浓度不均匀，影响了处理的效果。农贸市场——**路物流园段主排水渠的改造管网布局情况复杂，制定方案需一定的时限。由于设计的变更，需对污水处理厂二期投资进行重新评审，重新测算污水处理运营费，需要一定的时间，在一定程度上影响污水处理厂建设的进度。
4、部分企业和监理单位对安全生产的重要性认识不足，企业安全生产保证体系和监督管理机构不健全，存在企业安全生产工作不到位，监理单位不认真履行安全监督责任的问题。
5、部分建设工程存在监管盲区。一些政府重点公建项目、市政和廉租房、安置房等保障性住房项目，由于工期紧、任务重，建设单位往往以此为由，采取“先上车，后买票”“提前介入”的方式，在工程建设中逐步完善建设手续，这样就会造成各方责任主体不明确从而无法监管，就算发现安全隐患要示其项目整改也会出现互相推责的现象。
6、虽然建筑节能工作开展了好几年，但是普通老百姓的节能意识还不够。节能设计备案不在窗口，造成办事脱节，使得许多工程节能设计备案不及时，管理有时跟不上。
三、下半年工作安排
1、加大规范力度，促进干部职工工作作风提升。继续开展好“两学一做”学习教育专题活动，丰富活动内容，创新活动形式。强化廉洁自律工作，严格执行廉洁自律各项规定，落实好市、县有关通知精神。加强对案件举报的宣传力度，积极开展“四风”问题和“雁过拔毛”式腐败问题以及危房改造专项资金使用管理中违法违纪问题线索征集活动。
2、保持先行步伐，促进城乡统筹规划稳步前进。《县城总归》已获批复，完成县城城区内的控制性详细规划的编制、各项专项规划（如，综合交通规划、公共服务设施规划等），以及城停车场布点规划和县城货运、堆场规划。积极解决新型城镇化试点镇建设工作存在的资金筹措渠道窄、项目融资困难、技术人才缺乏等问题。
3、持续改革发展，促进市场发展环境更加优良。将制定《**县城乡建设档案馆理办法》加强城乡建设档案管理。对全县城区道路提质改造工程档案的指导收集；及时做好地下管线普查工作，积极争取开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设和管理提供服务。加强建筑节能的宣传，让普通老百姓、建设单位、施工单位、开发商意识到节能的重要性和紧迫性。严格工程变更审查，加大对建筑工程不按图纸施工的查处力度，确保工程结构安全。
4、坚定目标奋斗，促进重点民生工程全面完成。继续加大精准扶贫力度，着力解决帮扶对象白水乡民族村的贫困问题。切实加快污水处理厂一期提标改造工作进度，做好力争8月份开工建设，11月份完工。加快污水处理厂二期扫尾进度，力争11月投入正式运营。做好城北（芙蓉食品工业园）污水处理厂的建设，力争 9月份开工。将**三中至物流园段污水管网由明渠改为暗管，力争今年完成前期工作，20xx年初开工建设。分期推进对老城区实行雨污分流。继续大力推进“四个年”活动及县重点项目建设的进展速度，争取下半年全面完成各项工作。
5、坚持严管手段，促进质量安全工作持续规范。开展混凝土构件裂缝专项整治，对工程砼构件裂缝情况进行普查，并开展商品混凝土企业质量专项检查。同时，开展监理行为专项整治，强化监理合同及人员
县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划第2页
备案管理，加大对监理不履责行为的处罚力度。对全局行政执法人员执法证件的换证培训工作与县法制办配合联系，加快案件结案进度，积极推进全县打击违法建设各项工作。县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
在县委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实省、州旅游产业发展会议精神，紧紧围绕“打造民族文化旅游品牌，建设哈尼文化生态县”的这一主题，切实抓好旅游资源调查和旅游发展总体规划的编制工作，加大旅游对外宣传力度，强抓旅游市场开发，强化旅游服务行业的管理，逐步提高旅游服务行业的质量和水平，做好
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党组织及机关作风建设工作，稳步推进我县旅游业的发展。半年来，旅游工作取得了较好的成绩。一、上半年主要工作1-6月，我县累计接待游客4.8万人次，其中，国外游客41人次；完成旅游总收入2413万元，比上年同期增长20%。其中完成国内旅游收入2376万元，旅游外汇收入4.5万美元。
(一)科学制定发展规划，夯实旅游发展基础。
为实现跨越式发展，以高起点弥补晚起步，加快哈尼文化生态县建设步伐，整合民族文化旅游资源，把民族文化优势转化为旅游市场优势，减少旅游开发过程中的盲目性和避免低水平的重复建设，稳步推进旅游业的发展，使之成为我县经济增长的新亮点。我局提高认识，把县旅游业发展规划工作作为当前工作的重中之重来抓紧抓好，在县旅游发展总体规划纲要的基础上，为切实理顺全县旅游产业发展的目标方向，启动了县旅游发展总体规划编制工作。目前，完成了初稿，有望在年内完成。《县旅游发展总体规划》的编制，将结束我县无旅游发展总体规划的历史，将为我县旅游业的发展打下坚实的基础。
（二）切实做好旅游资源调查，加大招商引资力度，着力抓好重点项目的开发建设。
为挖掘和整理民族文化旅游资源，加快把我县潜在的旅游资源转化为旅游产品的步伐，认真做好旅游资源调查及景区建设工作。一是抓好了阿罗欧滨哈尼原始宗教文化景区、李仙江热带雨林及土卡河电站景区、黄连山自然保护区等景区景点资源调查工作，收集整理全县人文和自然旅游资源，为今后我县开发旅游资源打下基础；二是不断完善旅游项目库。在调查整理我县旅游资源的基础上，积极健全旅游资源项目库，把人文及自然旅游资源进行分类和整理，作为申报项目、招商引资的重要原始资料；三是切实抓好旅游宣传资料收集工作。目前，已完成了《导游》和《旅游宣传手册》等原始资料收集工作；四是切实抓好诺玛阿美民族文化生态城建设工作。切实加强与昆明万霖房地产开发有限有公司沟通联系工作，积极为工程建设创良好的氛围，不断推进工程进度。目前，该项目完成建设用地平整5万平方米，10幢房屋已竣工，3幢已封顶；累计完成投资8780万元。
（三）加强对外宣传，强化市场开发，着力提高的知名度。
为进一步加大对我县民族文化旅游宣传力度，开拓旅游市场，把资源优势变为经济优势，推动我县旅游业的健康发展，着力打造我县民族文化旅游品牌，吸引更多的国内外游客到我县观光旅游。一是我局与省内多家旅行社协商，把《生态》画册及相关旅游资料图片、光碟免费赠送给他们，为我县旅游资源进行宣传；二是积极组织参加省内外各类旅交会，宣传我县丰富的旅游资源，推荐旅游产品，吸引旅游投资企业到我县投资开发旅游产业。三是积极协助州旅游局旅游资讯编委会做好《红河旅游宝典》部分的编纂工作，从而使我县丰富多彩的旅游资源为外界所认识，起到了宣传、推荐的作用，进一步提高的知名度，为旅游业的发展创造了良好的环境。
（四）强化旅*业的管理，开展专项整治工作，不断提高行业监管水平。
为强化旅*业的管理，规范旅*业的行为，提高全县旅游从业人员的素质，创造良好的旅游环境。一是积极动员和组织全县宾馆、饭店加入州旅游协会和申报酒店；二是针对我县旅游从业人员素质低，宾馆饭店档次不高，服务、管理不规范等问题，我局与有关部门联合，举办了一期以宾馆、饭店服务管理、消防安全、食品卫生安全、防艾知识、旅游市场秩序管理规范为内容的旅游服务行业知识培训会，有东仰大酒店等宾馆、饭店管理者和服务人员参加，参加培训人数达56人次。通过培训进一步提高了旅游服务业的管理和服务水平，规范了旅游市场秩序；三是为实现“健康、安全、秩序、质量”四统一目标，确保旅客的生命财产安全，杜绝各类旅游安全事故的发生。按照相关规定和要求，认真开展旅游安全大检查，在春节等黄金周前夕联合消防、安监等有关单位对全县主要宾馆、饭店、娱乐场所的消防设施、安全通道、饮食卫生等进行检查，确保旅游安全事故的不发生；四是根据全州旅游安全生产月活动方案的部署和县人民政府下发的有关安全生产方面文件要求，我局围绕“安全发展，预防为主”的活动主题，精心组织，安排专人，认真开展了安全生产月活动，及时对全县宾馆、饭店进行安全生产大检查活动，认真排查安全隐患，对存在安全隐患的单位，下达限期整改通知书，责令限期整改，创造了良好的旅游环境。
五）加强部门自身建设，切实转变工作作风，树立良好的部门形象。
一是深入开展以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题的干部作风建设年活动。为确保活动取得实效，我局及时成立了领导机构，制定了活动实施方案，组织全体干部认真学习《论*员的修养》（*著）、《公务员法》、《行政机关公务员
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处分条例》、《阳光政府四项制度》、《机关工作人员行为规范6条》等；在广泛征求意见的同时，召开专题会议查找存在的突出问题，以便加以整改。期间，我局共集中学习2次24人次，发放征求意见表48份。为挂钩联系点宋壁村解决村“两委”换届工作经费1000元，产业培植所需化肥3吨。二是认真贯彻落实阳光政府四项制度工作，及时成立领导小组及机构，制定实施方案，完善各项制度，及时公布如何申报酒店、开办旅行社程序等相关内容。三是加强党组织建设。切实抓好党组织工作，配齐党支部领导班子，建立健全各项党内制度，认真开展各种党组织活动，加强党员理论学习，认真组织开展创先争优活动。半年来共集中学习2次26人次。按照发展党员“十六字”方针，培养入党积极分子，确定党员发展对象，充实党员队伍。四是抓好党风廉政责任制贯彻落实工作。从强化意识出发，实行责任考核制度，将任务分解到各股室，并与股室签订责任书，做到责任到人。严格实行党风廉政建设一票否决，从而使考核由虚变实，落实到位。五是做好工会等其他工作，开展喜闻乐见的各种活动，丰富职工的业余生活。目前我局干部职工作风明显转变，为旅游事业服务的水平和能力明显提高，办事效率、办事质量明显好转，有力地促进了各项旅游工作的开展。
二、存在的问题和困难
半年来，虽然旅游工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题和困难，主要体现在：
（一）由于我县地处边疆，交通、信息等诸多因素的制约，旅游业才刚刚起步，旅游发展还处在规划阶段。
（二）旅游资源优势尚未转化为经济优势。绚丽多彩的人文、自然旅游资源尚未开发利用，没有经营性旅游景区、景点。哈尼十月年长街古宴活动虽具有一定的知名度，但还不是一个真正意义上的旅游产品，对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够，对我旅游业的带动作用没有得到充分发挥。
（三）宣传促销力度不够，缺乏专业人才。虽然有丰富特色旅游资源，但由于对外宣传力度不够，外界对认识了解甚少，加之旅游业发展急需的专业人才缺乏，导致招商引资困难， 旅游资源开发难度大，旅游业发展后劲不足。
（四）资金投入不足，开展工作难度大。由于县财政困难，省州又无旅游发展专款，缺乏项目支撑，因此，对旅游业投入经费少，给开展旅游景区景点建设项目规划、旅游宣传等一些基础性工作带来较大的困难，严重阻碍了旅游产业的发展。
三、下半年工作要点
（一）围绕“哈尼生态文化县”这一目标，结合我局以线带点，以点带面，以面带片的旅游工作思路，健全和完善我县旅游资源项目库，积极争取省州项目与招商引资相结合的方法，整合资金，逐步开发一批具有市场竞争力的旅游产品，推动旅游业快速发展。
（二）切实做好旅游宣传工作。创建旅游网站，加大对外宣传力度，以制作《导游》和《旅游宣传手册》、旅游宣传画册及影像宣传片的方式，积极组织参加国内各类旅交会，推荐我县丰富的旅游资源和产品，并在网站、电视台等媒体上向全国乃至世界宣传特有的“原始、古朴、神奇”的民族文化旅游资源，提高知名度。继续做好哈尼十月年长街古宴活动宣传促销等有关工作，把其逐步推向市场，吸引更多的游客到我县观光旅游，促进旅游业的快速发展。
（三）继续做好挖掘、抢救和整理民族传统文化，做好人文、自然旅游资源的基础调查工作，认真督促云南智鼎旅游规划设计有限公司公司做好《县旅游发展总体规划》的编制工作，为我县旅游发展奠定坚实的基础。
（四）继续抓好诺玛阿美民俗文化生态旅游村建设工作，协调有关部门，加快工作进度,确保项目的稳步推进。同时，协同相关部门积极争取启动阿罗欧滨圣水池建设项目；做好今年哈尼长街宴活动前期各项准备工作，探索市场化开发模式，把长街宴品牌打造成为全省旅游知名品牌。
（五）加强旅*业的监督和管理。举办一期旅游从业人员的业务培训，不断提高从业人员的综合素质，逐步提升我县的旅游服务质量和水平；做好酒店申报酒店的相关工作；强化安全生产管理，定期不定期对全县内的酒店、旅游景点、公共娱乐场所进行旅游安全生产大检查活动，认真查找和消除各类安全隐患，确保游客的人身安全；加大对旅游市场秩序的整治力度，坚决打击各种违法违规经营行为，及时受理游客投诉，切实维护广大旅游者的合法权益，树立我县旅*业的良好形象。
（六）加强思想建设、党组织建设、制度建设、机关作风建设等各项工作，不断增强干部职工的思想政治素质和业务水平，提高工作效率，促进部门工作。
县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
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