仅在弹指之间，整整半年的时间就消逝，再也不会回来了。为了跟上时代的脚步，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，多进行工作总结便于后续工作的进步，如何动笔写半年中工作事项的总结呢？以下是小编为大家收集的“城市管理局上半年工作总结及下步工作计划”大家不妨来参考。希望你能喜欢！
城市管理局上半年工作总结及下步工作计划
今年以来，区城管局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“内练素质，外树形象”的城管执法队伍为目标，继续深入开展城市市容环境卫生秩序专项整治，调整城市管理工作思路，完善市政公用设施，全面提升城市管理服务经济和社会事业发展的能力。
一、理清工作思路，谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体，认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神，对全区城市管理工作的形势进行分析，确定了“抓班子、带队伍，抓目标、保重点，抓管理、重落实，抓稳定、促和谐”的工作思路，对全年工作进行认真谋划，努力做好开篇布局工作，为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设，落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署，及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求，把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中，明确责任领导、责任科室、责任人，做到群众满意，上级放心。
二是建立内部监督机制，定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查，对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改，力求在较短时间内改善工作作风，提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作，并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，弘扬了廉政建设，树立廉政作风，营造了廉政氛围，全体干部职工严格遵守有关规定，切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议，积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份；区长热线2件；区信访局转办件1件；电话投诉128件，对所有投拆、信访、举报都进行了详细的记录并及时进行处理，做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱，城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点，确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式，狠抓落实，全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作，为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
（一）市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求，三城城管办细化工作方案，划定整治区域，确定整治目标，对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次；出动人员14500次；出动车辆5690车次；查处违章建筑349起，强制拆除237起；取缔各类占道经营摊点7126个；查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次；暂扣经营器具595件；查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆；批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次；查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
（二）城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米，其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制，全区临时环卫工人达578人。上半年以来，区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难，强化落实清扫保洁和垃圾处置制度，确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨，处理粪便295吨；二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度，累计说服教育780余人次，处罚各类违章行为544余起，上缴罚没金额16.31万元；三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作，半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元；三是根据区政府的安排部署，从20xx年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域，新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作，于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个，其中在部分街道已设置18个；购置垃圾收集三轮车23辆，环卫专用垃圾收集车4辆，进一步提高了城市环境卫生的科技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
（三）城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度，及时修复破损路灯，确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套；二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套，地埋灯1500盏；三是配合工业
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园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米，使工业园区138盏路灯开启放亮；四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。（四）城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后，区城管局根据管理工作实际，安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验，于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作，通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施，两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块，通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时，继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作，从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块，其中立式霓虹灯6块，电子显示屏2块，三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为，配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作，四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》；二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作，包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕；三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作，在城市主要出入口设置出租车出城登记站，累计检查出城出租车1100余辆次，有效震慑了犯罪分子；四是接受乘客投诉177件，查处出租车驾龄不满3年1件，不按规定使用计程计价器7件，乱停乱放12件，无服务资格驾驶出租车5起，配合交警部门查处出租车压双实线调头10件，接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件，经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训，督促公交公司完善安全保障措施，强化落实公交车日常安检、行车记录；二是积极拓展公交线路，完善城市公交网络，5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线，有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
（六）城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人；汽车冲毁公共设施的1件；查处故意损毁公共设施的1件；现场抓获盗窃案件6件6人；铲除沿街小广告17447份，覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个；查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
（七）城管执法宣传和培训
一是参与市信访局举办的法制宣传活动，通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式，对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法（试行）》等法规、规章进行全方位的宣传，共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导，杜绝法律纠纷的产生；三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作，半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作，新培训并办理执法证63人，确保城管执法人员身份合法，执法规范。
四、存在问题
（一）城市管理缺乏长效机制，
我区城市管理在取得不少成绩的同时，也暴露出一些不足和问题，城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现，主要存在以下五个方面的问题：一是市民的城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；二是管理模式单一，以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等八大秩序来界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷，缺乏良性互动；三是城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，不能从根本上改善提升城市形象；四是城管监察队员多数为事业编制，不具备行政执法资格，加之部分人员素质参差不齐，以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作，导致市容管理人员脱岗现象突出。
（二）亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨，全年生活垃圾总量约12万吨，随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长，每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约，目前我区生活垃圾的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋，垃圾无害化处理率为零，存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作，导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际，6月区政府投入92万元包干建设资金，在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场，目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋，无配套的无害化垃圾处理设施，区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施，但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水，对周围环境造成一定影响，安全隐患突出，三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题，建议选址重建城市垃圾处理填埋场，安装垃圾处理设备，填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处，由于年久失修，化粪池已出现多处破漏及垮塌，存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患，加之处理工艺落后和粪便处理量的增加，现有化粪池已无法满足日常处理需要，不适宜继续使用，亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
（一）深入推进规范化服务型政府（机关）建设，认真抓好政务信息公开工作，优化审批程序，提升工作效率，着力规范城管行政执法行为。
（二）按照行政职能“精简、统一、效能”的原则，以推进相对集中行政处罚权为契机，开展城管综合行政执法工作的调研，理顺城市管理体制。
（三）做好全区城管执法人员的培训计划，适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
（四）争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路，完善城市公交网络。
（五）争取市、区两级的支持，一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站；10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
（六）做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后，及时开展相关工作，有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题，提升城市环境卫生管理效率。
（七）加大路灯节能改造力度，推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持，完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作，提高城市路灯覆盖率，方便群众夜间生产生活和安全出行。
（八）总结陡西街、南北顺城街门头招牌规范管理经验，制定《中心城市户外广告、门头招牌设置规范标准》。配合做好古城核心区各条街道改造完成后的广告和门头招牌审批设置工作。
（九）协调新闻单位，充分利用广播、电视、报刊、网站等大力宣传城市管理的法律、法规，大力组织开展文明行业、文明单位、文明小区、文明窗口等创建活动，宣传“城市是我家，管好靠大家”的良好道德风尚，提升市民素质。
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城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划
城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署，以城市环境综合整治、文明城市创建和**市委工作会议市容保障等为抓手，紧扣目标，持久发力，努力营造良好的城市环境，各项工作稳步推进，开局良好。
一、工作机制进一步调优理顺
以贯彻中央城市工作会议精神和《中共中央关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为主线，进一步调优机制、创新机制。
1.执法队伍实现参公管理。对照上级文件，按程序完善手续，逐级申报执法队伍参公管理，组织城管综合执法大队人员集中学习，强化培训，一次性全员通过参照公务员管理资格考试，58名城管队员实现身份转变，为城市管理执法工作解决了身份制约难题，促进了依法行政的开展。
2.数字城管作用日益凸显。不断规范数字化城管平台内部操作流程，定期召开成员单位座谈会，协调解决系统运行中的问题，推进积案的有效处置。加大考核力度，每月通报。今年来共受理各类案件26957件，立案26478件，按时结案率83.90%。系统在城市网格化、精细化管理中的作用日益发挥。
3.宣传引导形成常态机制。结合创建“保姆城管、精细城管、效率城管”，开展“城管进社区、入万家”宣传教育活动，向经营户发放告知书，邀请群众代表参与执法、管理、环卫一线服务活动，大力宣传城管法律法规。在电视台开辟“城管行”专栏，开通“**城管人”微信公众号，聚焦城管热点，报道城管动态，提高了群众对城管工作的知晓率，收获了越来越多的理解和支持。
二、中心工作进一步提速增效
围绕重点工作、重点项目和重点任务，紧扣时间节点和目标要求，加强组织领导，抓细抓常，精准发力，破解一批难点顽症，促进市容环境明显改善。
1.“931”行动持续开展。按照“力度不减、投入不降、机构不撤”的原则，继续发挥整治办牵头作用，深入推进城市环境综合整治接续行动（“931”行动），协调各相关属地和部门开展脏乱差问题排查和整治，排定项目106个。组织省整治办暗访通报问题的整改工作，对行动开展以来已整治的274个项目进行回头看，查漏补缺，整改提升。按照“适度投入、打造亮点”的思路，开展江洲路（晨阳路-兴业路）、中洲路（晨阳路-姜八路）创建省级城市管理示范路工作，实施道路改造、立面出新和节点打造等工程。
2.项目建设稳步推进。**年市下达我局三大类共6个重点工程建设项目，以此进一步完善城市管理基础，提升城管工作水平。市重点工程建设项目部署会后，我局及时成立工作班子，逐个项目明确分管领导和负责人，定期召开项目推进会，研究论证建设方案，推进项目进展。目前，渔婆批发市场二期可建区域正在施工，同步配合属地推进拆迁工作；停车诱导二期工程施工正常，建成后将覆盖新老城区，为市民停车提供便利；老渔婆市场改造和朱大路菜场建设、城西环卫中转站改造、勤丰建筑装潢垃圾处置场建设、环卫车辆停保场建设已完成方案设计，正在办理相关手续，下步将启动建设。
3.重大活动保障有力。按照市委、市政府重大经济和社会事业活动的要求，认真筹划工作方案，全力做好活动期间相关市容环卫保障和宣传氛围营造。特别在今年的**市委工作会议前后，全局人员加班加点，自我加压，提升标准，抢抓进度，圆满完成了渔婆中路立面出新，会同相关属地和单位完成了全路线的环境整治，高质量的完成了**现场会保障任务。
三、日常管理进一步规范有序
对照城市管理的职责任务，突出解决重点难点，有序开展日常工作，努力实现整治和管理工作常态化、规范化。
1.实施市容秩序整治。以“保畅通”为目标，对学校、农贸市场和重点商业区周边的流动摊点、占道经营定期开展集中整治，集中清理了一大批违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚，落实专人定岗管理，实行高峰岗制度。保持城管、交警、交通联合执法力量，始终保持高压态势，下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。今年来，累计查处违规营运三轮车260辆，较好地保持了整治效果，吸引多地兄弟单位前来学习经验做法。
2.规范城市空间布局。按照《城镇户外广告和店招标牌设置技术规范》，对户外广告做减法，大力开展拆违拆旧拆破行动，今年来清除乱张贴广告布幔、陈旧破损180处，拆除各类广告22 块，较好的治理了视觉污染。实施店招标牌提档升级工程。根据城市环境综合整治和示范路创建要求，对中洲路、江洲路和渔婆路的立面开展集中整治，对店招标牌逐个排查，统一设计，全面更新，融入一定的文化元素，不断提升店招标牌的设置品位和档次，共出新店招标牌2745平方米。结合文明城市创建和**市委工作会议保障，加大公益广告宣传力度，增加公益广告设置，不断彰显城市内涵。
3.强化环境卫生管理。推进环卫精细化保洁。持续开展“月度之星”和“流动红旗”评比竞赛活动，加大作业频次，缩短垃圾滞留时间，加强监督检查，提高环卫作业质量，保持主次干道常态洁净。推进城乡环卫一体化。围绕“全市城乡生活垃圾无害化处理率达到95%”的目标，加强对乡镇环卫工作的指导、帮助和考核，督促乡镇加大环卫经费投入，完善环卫设施，提高生活垃圾收集率。积极协调相关部门和单位解决垃圾终端处理问题，确保垃圾无害化处理工作有序推进。
四、队伍建设进一步巩固加强
把队伍建设贯穿全年工作始终，建章立制，常抓不懈，努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风硬的城管队伍，为城管事业健康、持续发展提供了保障。
1.集中整训提升能力。节后一上班，立即集中4天半时间组织春训活动，围绕“城市管理品质提升”，邀请市级机关、党校和本局领导授课，既有政治理论学习、业务知识辅导，又安排了党风廉政和职业道德教育，并组织了集中座谈交流，全局中层干部和部分协管员围绕日常工作开展进行认真思考，集思广益，形成了一批金点子和好思路。
2.“两学一做”凝心聚力。根据市统一部署，我局紧扣规定要求，合理安排时序、重点和节奏，做到点、线、面有机结合，时、度、效辩证统一，保障了学习教育的有序推进。局领导带头学习，带头上党课，指导督促各党支部活动正常开展。在严抓各项“规定动作”的同时，结合城管实际和自身特点，各支部深入开展“两写一考”、“两创一争”、“两带一促”等形式多样的“自选动作”，切实做好结合文章，促进各项工作提档升级，使学习教育接地气、有活力、出实绩。
3.党团活动激发活力。采取有效措施，扎实抓好基层组织建设，支持创造性地开展工作，发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。今年来利用“城管职工书屋”，组织开展了“读一本好书”征文活动，进行了读书演讲比赛，邀请市总工会、市直机关工会和市相关部门领导参加，扩大了影响，提升了形象。积极参加市委组织部组织的“鲜红的党旗”朗诵展演，并获得二等奖；参加**城管系统组织的“建市二十周年”文艺汇演。通过组织、参与这些活动，增强了城管干部职工的岗位自信，激发了干事创业的活力。
今年以来，我局上下团结拼搏，共同努力，各项工作稳步推进，态势良好。但许多工作还面临着较大困难，除大环境、形势和任务的压力，以及自身力量少、素质低、能力弱、无专业人才等困扰，还存在一些突出问题。一是综合执法工作有待深入推进。执法局虽已运行，但围绕综合执法的协作联动机制、职能的切分衔接、证据的保全移送等事关执法成败的关键性、基础性规章制度，仍需进一步完善。二是城市管理基础薄弱。老城区建筑密度过大，难以辟出专门场地安置流动摊点，加之一些地方和单位自扫门前雪思想占上风，而部分弱势群体又不得不以此谋生，疏堵结合的治乱思路举步维艰；建筑渣土消纳场所尚未建设，垃圾围城乱象难以实现标本兼治；道路两侧经营网点缺乏有效规划，未能形成各具特色、分门别类的商业形态。三是长效机制有待进一步建立。近年来，我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措，取得了不错的成效，但城市环境总体上乱点多，城管人员疲于应付，易导致问题反复。市民文明素养有待养成，法制意识淡薄，整治还靠人海战术，导致网格化管理难以正常运行。主次干道占道经营、店招广告设置零乱、材质低劣、档次不高、横幅乱拉乱挂的问题尚未得到全面整治。车辆停放无序，影响交通和市容环境的现状仍然相当严重。
上述现象、问题的存在，有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端，需要上级部门重视解决；从主观上看，进一步拓展工作思路，强化宣传引导，加大工作力度，也能实现管理效能的进一步提升，这需要我们在下一步工作中认真研究。
下半年，我们将继续围绕市委市政府的中心工作，按照局年度工作总体部署，进一步解放思想，开拓创新，不断深化城市管理长效措施，提升城市管理工作水平，努力实现城管工作再上新台阶。
一、深入综合治理，把城市环境整得更佳
以新一轮城市环境综合整治“931”行动为抓手，对照优秀管理城市的标准要求，深入推进“三化”行动，突出解决日常市容秩序和环境卫生管理工作中的顽症痼疾，从细处入手，向精品发力，切实提升城市人居环境质量。
1.实施市容秩序净化行动。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，突出抓好各类摊点的规范设置和日常管理，联合交警部门对占用主要道路、主要商业区周边、桥梁等严禁设摊区域乱设的摊点予以取缔，适当在控制摊点、规范设摊区域千方百计开辟疏导场所，明确准入条件、设置标准和要求，严禁24小时占道经营。会同相关部门和属地，对江华街、老渔婆市场周边等市容管理热点难点地段进行调研，结合当前社会形势，综合施策，提高整治的效率和水平。开展东环、北环等城市出入口市容秩序专项整治。在部分地段设置隔离护栏或停车挡车器，规范停车秩序。
2.实施城市空间美化行动。继续对户外广告做减法，拆除陈旧破损广告设施，治理视觉污染，保护建筑物自身的立面、色彩和天际线；继续推进户外广告使用权出让；增加公益广告设置。实施店招标牌整治，加快拆除主干道违规广告及二层以上店招，加强新设置店招标牌监管，不断提升城区店招标牌的设置品味；围绕结合示范路、示范社区创建，继续加强楼宇亮化设施建设，提升夜景灯光装饰观赏效果。
3.实施路面环境洁化行动。深化“以克论净”保洁经验学习，继续购置更新一批环卫专用车辆，提高环卫机械作业比重，扩大主要道路高压冲洗作业范围，推进环卫精细化保洁。推进建设工地扬尘整治向纵深开展，全面实施渣土处置准入制度，完成车辆密闭化改装工作。
二、全力攻坚克难，把重点项目抓得更实
根据省城市环境综合整治和市重点工程建设项目部署，大力推进项目建设，做到快出进度、快出形象、快出效益。
1.完善环卫设施设备。按照技术规范和垃圾处置需求，加快配套勤丰垃圾填埋场设施设备，建设飞灰渗沥液处理设施和简易化粪处理设施，购置作业车辆，打通进场道路，建立运行制度，正式投入运营。在勤丰垃圾填埋场附近建设一个规范化建筑装潢垃圾处置场，形成“集中处置、优化利用、供需平衡”的处置集散网络。加快城西垃圾中转站的改造项目，扩建4台地面压缩机，满足日益加大的垃圾处置需求。选址建设环卫车辆停保场，满足部分环卫车辆维保及停车需求。继续协调设立环卫工人休息点，改进作业装备，改善工作条件。
2.加快建成停车诱导系统二期工程。将滨江新城和城区主要商业区纳入覆盖面，实现城区停车诱导系统全覆盖，增加二级诱导屏的设置数量，提高显示效果。协调对外开放的停车场管理单位建设三级诱导屏，全部接入数字城管平台，通过多种技术手段，便于市民快速查询城区各停车场的分布状况和泊位空余情况，引导快速有序停车，减少“巡泊”交通量，提高停车位利用率。
3.拓展数字化城管功能。开发市民通app软件。实现市民举报功能，提高城市事部件问题的及时发现率；实现对公厕、公交站台、停车场、学校、商圈、便民服务点、机关单位的查寻并诱导功能；增加视频监控，强化重点区域和时段的市容秩序监控能力，加强对建筑工地的管理。
4.完善市场功能配套。加快推进渔婆农副产品批发市场二期工程建设、老渔婆市场改造和城西菜场建设项目，争取早日建成，早日投入使用，既满足周边市民购菜需求，同时为“疏堵结合”治理周边流动摊点提供条件。
三、积极主动作为，把工作机制理得更顺
1.健全“大城管”工作平台。进一步健全城管委例会制度，切实发挥城管委、数字化城管在城市管理中的组织领导、协调指导、督查考核作用，推动各级各有关单位扎实履行城市管理职责。近期，**市城管委下发《关于设立“社区城管服务站”的指导意见》，在**各区设立“社区服务站”，努力做到城市管理工作不出社区。该“意见”对深化网格化、精细化管理，化解城管部门与属地的分割而治，提高管理效果将起到明显作用。下一步我局将组织调研，拟结合我市实际，制定相关实施方案，报请市政府研究。
2.健全“数字化”考评机制。根据系统运行情况，进一步加强二、三级平台的建设与融合，定期召开数字化城管工作研判会，对存在问题特别是事部件的管辖权属等进行商讨，确定方案，推进积案的有效处置。加大对数字化城管事部件处置的考核力度，每月通报，考核结果抄报市四套班子领导，以不断提高案件处置的及时性和有效性，发挥系统在城市管理中的指挥棒作用。
3.强化“常态化”宣传引导。进一步加强舆论宣传，持续通过新闻媒体、城管微信公众号、城管网站等渠道宣传城管动态，传播城管声音，营造良好城市管理氛围；通过开展志愿者活动，组织市民体验城管，引导大家了解、理解进而支持、参与城管；宣传 “市民通” 数字城管软件和“89112319”城管热线，将数字城管平台打造成全民参与的公众平台。
四、坚持强基固本，把城管队伍锻得更硬
1.提升政治业务素质。继续开展以党的十八大、中央城市工作会议和市委全会精神为主要内容的学教活动，将理论学习、教育培训和城管工作实践有机结合，增强干部职工的全局意识、责任意识、道德意识和形象意识。突出业务技能教育培训，在提高队员独立工作能力上下功夫，深入组织开展分类培训、分级培训和专题培训，确保一线队员全年业务受训覆盖率达100%，学时不少于15个工作日。
2.强化城管法制建设。牢固树立依法行政理念，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，拓宽执法办案门类，鼓励办理新型案件。进一步增强服务意识，加强执法指导，推行说理执法、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。坚持严格规范、公正文明执法，完善执法程序，健全执法全过程记录制度，加强执法监督，全面落实行政执法责任制和层级负责制，加大过错责任追究力度，确保将每一起案件办成铁案，经得起时间的检验。
3.抓好作风廉政建设。深化局党组、纪检组党风廉政建设“两个责任”落实，并将主体责任延伸到下属单位党组织，落实“一岗双责”，主要负责同志挂帅又出征，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保“干成事”、“不出事”。贯彻落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”，健全制度，完善监督，确保始终风清气正。聘请政风行风监督员，定期邀请开展城市管理和行政执法巡视活动，采取多种方式听取城市管理工作的意见和建议。加强督查考核，落实层级领导责任，完善内部激励机制，以经常化、程序化、规范化的督查考核措施，进一步规范干部职工日常行为，鼓励先进、鞭策后进、激发活力。
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
年初以来，我县城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和市委、县委经济工作会议精神为指导，紧紧围绕创建省级卫生城市目标，扎实开展城市管理综合整治工作，现将半年工作情况总结如下：
一、完善制度，狠抓干部队伍建设
（一）完善管理制度，强化干部队伍作风建设。今年，我局继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，修订了干部管理制度，在干部签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章，把尽责履职、爱岗敬业、创先争优作为干部工作的基本要求和工作常态，全局干部职工精神面貌焕然一新。
（二）实施目标管理。对各部门的工作职责进行了细化分解形成工作责任状，成立考核领导小组，实行百分倒扣制，科学评价各部门的工作业绩，激发了干部职工干事创业的精气神。
二、齐抓共管，扎实开展“两节”综合整治
针对“两节”（春节和**节）前后人流车流剧增等情况，我局按照县委政府工作任务和要求，统一部署，成立了整治工作领导小组，制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫，清理卫生死角，清运囤积垃圾等为工作重点，按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域，收到了良好效果。
（一）市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外，共清洗城区街道8次、冲洗沿河景观行道3次，清理卫生死角17处，清运囤积垃圾38吨，清除“牛皮癣”500余处共6000余张；出动执法人员1500余人次，规范各类违章经营摊担2000余次、店外经营410余次，劝离车辆乱停乱摆行为1900余次、拖离乱停乱摆车辆（含摩托车）150余辆，并将管理难点老农贸市场、绿洲农贸市场整治到位；清理各类广告条幅510余处，病险及破损广告牌、匾、栏103处；受理出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力，确保了“两节”前后县城市容环境卫生整洁、交通有序。
（二）建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查，违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理，清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为，保证了施工场地及周边区域整洁有序。上半年，共查处乱倒渣土行为2起，渣土污染路面13起，不按规定加盖帆布运输行为20起。
（三）“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求，我局对城区所有门店签定“门前三包”责任状工作进行了查缺补漏，确保责任状签定率达100%。同时，按照以人为本、疏堵结合的原则，“两节”期间适当放开部分区域用于百姓自行经营，确保“两节”期间摊担管理规范有序。
三、加大投入，大力开展亮化美化及绿化养护
（一）亮化美化工作。春节前，为营造喜庆祥和的节日氛围，我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化，同时积极配合县美化亮化工程进度，确保城区整洁美观。
（二）绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机，大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作，按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作，按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
四、规范管理，强化市政公益设施管护
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守，严格管理流程，抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。上半年共处理生活垃圾20000余吨，消纳建筑渣土30000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍，定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱，确保环卫设施完好无损、干净整治，无垃圾外溢。
五、多措并举，切实抓好禁炮与控违拆违工作
（一）禁炮工作。为巩固禁炮成果，我局督促禁炮与控违拆违办加大宣传与巡查力度，同时安排工作人员24小时值班，及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。上半年，共发现各类违规燃放烟花爆竹苗头33起，成功制止31起，处罚2起。
（二）控违拆违工作。对违章建设行为坚持“以控为主，以查为辅”的工作原则，加大巡查力度，全面打击违章建设行为。上半年，共查处违章工地25处，强制停工2处，并对违章工地实施全面监控。
六、科学谋划，加快全面小康社会建设步伐
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性，组织全局干部职工学习**省全面建成小康社会推进工作会议精神，并针对我局承担的城镇建成区绿化覆盖率、公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率三个小康建设指标实现程度及目标值，制定了具体措施，除公共交通服务指数外，其它两项指标均稳步推进。其中，生活垃圾无害化处理率达100%。
七、做好联乡驻村和精准扶贫工作
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排，主动到联点的**乡**、**、**三个村多次展开民意调查和收集，主动帮扶济困，主动为民解决问题或转交问题，得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队，全力为工作队解决工作生活后顾之忧，使其能安心并专心开展精准扶贫工作。
下半年工作计划：
继续坚持以党的群众路线教育实践活动精神总揽全局，以“两创一行动”工作为总体目标，全面落实以下工作任务：
（一）进一步转变干部作风，提高执法队员依法行政的水平和能力。
（二）按照省卫生城市标准，依据县人民政府出台的“两创一行动”工作相关实施方案和法律法规，抓好县城市容和环境卫生整治工作。
1、完善专项整治和长效管理机制。加强执法巡查，采用集中整治、错时执法等方式，加大对严重妨碍市容环境和影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度，全面遏制乱占道、乱设摊现象。
2、在城区内“门前三包”责任制得到落实的基础上，落实“门前三包”督查考核机制。
3、全面巩固打非治违成果，打造安全有序的县城交通秩序。
（三）规范“两场”管理。按规定管理好建筑渣土消纳场和无害化垃圾处理场，杜绝安全事故发生。
（四）做好将城市公共客运管理工作移交至交通部门的相关工作。
（五）做好县政府交办的其他工作。
县城市管理局上半年工作总结及下半年工作安排
县城市管理局上半年工作总结及下半年工作安排
20**年上半年，**县城市管理局在市局和县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全省城管局长座谈会、全市城市管理工作会会议精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作，以塑造“洁绿亮美静畅”城市环境为目标，全面加强城市管理，着力提升精细化、规范化、信息化管理水平，各项工作顺利推进，为全面完成年度工作目标奠定了坚实基础。
一、上半年工作开展及任务完成情况
我局严格按照《市城市管理局20**年工作要点》、《县市区20**年城市管理重点工作任务》文件要求，以数字城管建设、城乡生活垃圾处理一体化、示范路创建等工作为重点，不断强化管理，城市环境不断改善。
（一）狠抓市容市貌管理，促进市容综合环境不断规范
我局严格落实班子成员“分片负责制”，以继续创建市容环境美好示范路为切入点，全力解决“道路拥堵、广告杂乱、沿街为市”等六个方面的突出问题。一是规范占道经营行为，采取错时、延时执法，徒步与机动巡查相结合的方式，加大出店经营查处力度，确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对沮阳路、凤翔路、大桥路、**大道、东门路、解放路等路段进行集中整治，累计劝导教育流动商贩达500余人次，立案处罚20起，取缔占道打牌经营户10户。二是强化市政设施监管，截至目前共下达市政设施维修工作联系单110份，并督促维修和整改。三是强化“门前四包”工作考核力度，由县三创办、城管委组成督办检查小组，从今年5月份开始，对全县“门前四包”责任单位采取每月一考核的方式进行，考核后由县三创办下发通报，督促各责任单位做好整改工作。四是协助做好城区客运秩序专项整治工作，通过抽调10名执法队员，和公安交警、运管执法人员共同做好城区客运秩序专项整治工作，规范车辆运行及各类车辆停放秩序，有效解决了道路拥堵的问题。
（二）开展广告专项整治，逐步规范城乡广告设置
一是严格按照《**县**城区户外广告和招牌设置管理办法》进行广告设置审批，采取专人定职定责清理、市容中队日常巡查清理等方式进行，共清理野广告700余处，清除城区各类不规范广告400余处，做到城区广告和门店招牌规范有序、大型广告牌减量提质。二是指导做好城乡广告整治工作。按照县委、县政府统一要求，严格按照广告管理的有关规定，指导城区及城区以外的公路主干线可视区域和乡镇政府所在地开展广告整治，共清理石头店至**、洋坪至**等公路沿线的不规范墙体广告30余处、门头横幅126条、过街横幅12条，城乡广告设置逐步规范。
（三）拓展环卫服务范围，不断推进城乡环境一体化
一是城区清扫保洁面积增加。今年2月，**城区96条背街小巷纳入环卫作业日常清扫保洁范围，新增清扫保洁作业面积282842平方米，县环卫处做好日常清扫保洁工作，并加强“三无小区”环境卫生保洁、垃圾清运的监督和指导工作，全面消除城区卫生死角。二是做好乡镇生活垃圾清运处置工作。截止到今年5月，全县6个乡镇全部建成垃圾中转站并投入使用，县环卫处增加2台压缩式垃圾转运车辆和配套环卫车辆驾驶人员，及时清运各乡镇生活垃圾至垃圾填埋场进行无害化处理。三是全力推进城乡生活垃圾处理一体化工作。按照清理白色垃圾工作责任制职责划分，做好责任范围内的环境卫生工作，并指导各乡镇做好环境卫生工作，继续保持**全域境内常年不见白色垃圾成果。四是设置城管工作考核资金，推进乡镇环境卫生提档升级。县政府设立30万元专项资金对“年度环境卫生最优乡镇”按照10万元、6万元、4万元的标准给予奖励，激励各乡镇做好环境卫生一体化工作。上半年，我局代表**县在湖北省城管研究会环境卫生专业委员会第二次全体（扩大）会议、宜昌市城乡生活垃圾处理一体化现场会上做了典型发言，“村清扫收集、镇集中管理、县清运处置”的三级环卫“**模式”得到肯定，各兄弟单位相继来到我县交流学习工作经验。
（四）完善长效管理机制，加快建设数字城管信息系统
今年，我县数字化城管信息系统建设是提高我县城市管理精细化、网格化、信息化水平的一项重要工作。目前，该项目已建成投入试运行阶段。
（五）重视民生改善环境，有序推进政府实事工程建设
目前，**城区**大道、解放路北段、大桥路行道树亮化和**大道企业亮化工程已完工投入使用，解放路美化工程已完成该路段房屋立面整体设计和单体设计及工程咨询造价工作。新建改造城区公厕已于7月初全部开工建设，预计整项工程10月底可完工。
（六）强化城管工作宣传，全力服务“三城联创”
一是加强同县三创办、县纪委等相关部门的配合协作，大力开展公益广告宣传，利用城区空白墙体发布文明创建、中国梦等公益广告900余平方米，利用大型T牌、路名牌、广告灯箱等发布文明行为、文明创建公益广告156块，利用路灯道旗打造宣传亮点和特色，制作、发布廉政公益广告42块，为文明县城创建营造了浓厚的社会氛围。二是强化规划执法宣传工作，通过新闻、公益广告、公开信、车辆流动广播、组织全体干部职工集中在违法建设集中地区开展城市管理法律法规宣传教育、上门走访等多种方式，加强对《中华人民共和国城乡规划法》的宣传工作力度，使广大市民加强了对违建行为违法性的认识。
二、存在的问题和不足
（一）执法环境不佳。目前城市管理执法环境不佳、难度较大、暴力抗法频发、行政处罚执行难是城管执法面临的不可回避的客观困难，城管执法虽有处罚职能，但对于拒绝查处和暴力抗法的行为没有强制手段，建立城管、公安联动保障机制迫在眉睫。
（二）“防违控违”职责不明。目前，城区“防违控违”的巡查、查处及强制拆除等工作主要由我局承担，由于城区范围扩大、执法人员有限、违建信息报送渠道不畅、迟缓等原因，要同时做到违建事前介入和违建查处工作难度大，尤其是违法建设具有快速、隐蔽等特征，一旦不能做到及时发现制止，不仅给违建查处增加工作难度，更重要的是对当事人的经济利益造成较大损失。因而有必要明确乡镇、社区、各部门等防违控违职责，形成防违控违工作合力。
（三）专业市场缺乏。一是缺乏水果、小商品、夜宵等专业市场。目前，我县没有规划建设专业的水果、小商品、夜宵市场，且城区西湖、北门等四个农贸市场正在改造，导致城区水果、小商品和夜宵经营户沿街为市、流动叫卖的问题无法根本解决。二是缺乏建筑垃圾消纳场。随着房地产企业以及县域招商引资工业企业不断发展，产生的建筑垃圾越来越多，很多企业和市民家中所产生的建筑垃圾和固体废物无法处置。
三、下半年工作安排
（一）保持规划高压严管态势，全面加强违法建设管控。进一步细化规划管理工作方案，实行队员分片驻点，落实工作责任，加强城市管理法律法规宣传，并充分发挥网格员、乡镇、村（社区）的作用，形成防违控违工作合力，有效遏制各类违建势头蔓延。
（二）加强环卫工作力度，打造城乡生活垃圾处理一体化品牌效应。落实“清白”工作责任制，持续做好城区及全县96条背街小巷的环卫清扫保洁工作，做好各乡镇生活垃圾的清运处置工作，依托数字化平台对环卫作业车辆安装车载仪监控系统，进一步完善发现问题后快速处理能力。
（三）开展户外广告专项整治工作，促进全域景区化建设。严格按照《**县户外广告设置管理办法》、《**县城区门店招牌设置标准》审批户外广告、门店招牌设置，做到城区广告规范、美化、协调。同时，协同各乡镇、各部门全力做好我县公路主干线户外广告整治工作，逐步实现辖区内“六无一有”目标。
（四）强化“门前四包”和乡镇城镇管理工作的考核力度，推进城乡环境一体化。每月联合三创办、城管委各成员单位对“门前四包”情况进行考核，每季度对乡镇城镇管理工作进行考核，并及时下发通报，不定期督办检查；积极指导社区进行“市容环境示范社区”创建；全力支持乡镇提升集镇管理水平，不断推进城乡环境一体化。
（五）统筹兼顾，有序推进项目工程建设。加快进行**城区解放路美化工程、公厕新建和改造升级工程，加强施工监管，确保工程质量；全力抓好数字城管信息系统试运行期间的规章制度制定及完善、人员培训等工作，力争早日投入正式运行。
（六）推进城管执法法制化、规范化建设，公示城管执法依据、标准、主体、流程和结果，公布城管执法自由裁量权标准。
（七）抓好**大道“市级市容环境美好示范路”创建工作，力争创建“省级市容环境美好示范路”。
市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划
市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划
市房产管理局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划：
20xx年是“十二五”开局之年，市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以“三个年”活动为契机，紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展，全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标，科学部署，扎实推进，各项工作进展顺利，为和谐幸福建设做出了积极贡献。
20xx年上半年房产管理工作回顾
一、房地产业发展基本情况
商品房新增供应量小幅增长。1-5月，我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米，同比增长9.58%。其中，新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足，供求关系缓和。
新建商品房成交量稳步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米，商品房成交保持稳定增长态势。
新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实，房价过快增长势头在一定程度上得到遏制，保持在较为稳定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均价为5630元/平方米，与去年下半年相比增长7.81%。其中，新建住宅均价为5463元/平方米，与去年下半年相比增长8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面积76.95万平方米，同比下降5.52%；成交套数6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面积63.63万平方米，同比下降0.62%；成交套数5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服务，产权产籍管理工作迈上了新台阶
以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机，不断完善服务，强化管理，窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。
改善服务环境。加强部门间协同合作，对房产交易大厅进行了合理设置和调整，为税务部门进驻开辟了专门场所，同时与税务部门实行联网，极大地方便了群众办理相关业务。
创新服务方式。进一步改进业务流程，将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理，外地前来办事的群众，可凭回程飞机票、火车票时间，申请加急办理，1-5月，快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务，为行动不便的特殊群体提供电话预约，免费上门服务，1-5月，共办理此类业务10宗，收到群众感谢信5封。
强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作，完成了23979份房产档案的基础整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作，方便了群众查询，提高了服务质量。
1-5月，共办发各类权证39040份，面积942万平方米，其中《房地产权证》21042份，面积297万平方米，《他项权证》6569份，面积268万平方米，商品房预告登记11134份，面积163万平方米，房产测绘5206宗，面积490万平方米，房产档案查询30118宗，接受产权档案17900份，电脑录入档案63688份，协助法院查封、解封共1100宗。
（二）强化监管，房地产市场秩序进一步规范
按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，结合房管部门职能，积极采取措施，强化市场监管，全力推动房地产市场朝规范化方向发展。
1．加强新建商品住房预销售管理
一是全面加强商品房预售资金监管。认真履行商品房预售款监管职责，会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议。按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预售款管理的通知》，对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化。分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会，对《通知》逐条进行讲解，就具体的实施细节进行了深入沟通。4月1日起全面组织实施，目前监管工作已步入常态化阶段。有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设。1-5月，共核拨商品房预售款用款580宗。
二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作。向各房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用二书的通知》，要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后，先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续，再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请，将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去。有效规范了商品房销售价格行为，切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序。
三
市房产管理局上半年工作总结及下半年工作计划第2页
是健全项目备案管理。改变以往作法，要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案，为销售、监管、监督收集前期情况，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜渐。严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料，观察现场，把握政策，不符合条件不发证，手续不齐不发证。进一步建立和完善了商品房预销售管理系统，目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家。1-5月，共办理房产项目备案64宗；核发商品房预售许可证65宗，发证面积133万平方米；核发现房备案证8宗；受理商品房预售许可证延期140多宗。四是加大法律法规宣传和市场检查力度。今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训，学习相关法律法规以及具体的交易操作知识，防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生。并加大现场巡查和违规处罚力度，每周增加半天时间进行楼盘巡查，了解工程进度和销售状况，发现问题及时纠正，对违规情况依法进行处罚。
2．加强二手房交易管理
一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系。与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统。运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理。具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限，评估机构不可超出价格下限出具评估报告，同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理。有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生，切实维护了市民的合法权益。
二是做好二手房交易资金资金监管。进一步优化二手房交易资金监管工作流程，基本上做到了程序规范，便捷高效，管理科学，工作窗口得到了社会的高度认可，资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节。今年1-5月，我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元，促成交易281单。至此，中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单，有力地保障了二手房交易安全运作。
3．加强中介市场管理
坚持做好中介机构备案管理。加大中介机构年检审查力度，今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查，将初步检查结果在中介协会网站予以公示。对于不符合规定的单位要求限期整改，最终结果将于6月份通过媒体公示。积极推进中介行业诚信建设。开展十佳诚信中介企业评选活动，树立行业诚信榜样，增强行业自律意识；建立诚信档案制度，将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案，及时通报信用情况。认真贯彻落实年初新出台的《房地产经纪管理办法》，向各中介机构印发了《关于贯彻落实〈房地产经纪管理办法〉的通知》，要求全面学习，及时总结，严格落实，并将学习实施情况与年检挂钩，有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高。
4．加强房屋租赁市场管理
继续做好房屋租赁登记备案管理工作，各房管所结合辖区房屋租赁实际，大力宣传，积极走访辖区办事处和居委会，争取支持配合，全面摸底调查，耐心做好咨询工作，认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作，取得明显成效。1-5月，共完成房屋租赁登记备案787套，面积152万平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目标任务。
5．健全房地产市场监测机制
在去年工作的基础上，进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作。“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位（中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所）的认可并通过验收。目前，城房指数”已进入常态运行阶段，能够全面、科学地反映房价走势，为引导市民理性消费和投资提供了依据。
（三）规范发展，物业管理水平全面提升
以迎接全国文明城市复检工作为契机，改进管理手段，强化市场监管，增强行业自律，切实促进了社区和谐与社会稳定。
物业管理信息化水平大幅提升。开发住宅专项维修资金管理信息系统，对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理；开发“物业家园”数字物业服务信息系统，物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务，业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议，真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台。
住宅专项维修资金归集工作扎实推进。1-5月，共归集维修资金7760万元。截止目前，我市归集的维修资金累计已达10.57亿元。联合市财政局印发了《全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知》，采取业务联动制约等措施，不断加大维修资金追缴力度，1-5月，共追回开发商挪用专项维修资金457万元。
物业管理市场监管工作全面推进。对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案。对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改。对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治。召开了外来驻惠物业服务企业座谈会，切实规范了物业服务行为。
业主大会成立指导工作依法进行。利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放《业主大会和业主委员会指导规则》等法规条例1000余份。对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调，依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷。1-5月，共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会，并完成了在我局的备案登记工作。
物业承接查验行为有效规范。不断加大对住建部《物业承接查验办法》的宣传培训力度。严格实行物业承接查验备案管理，督促物业建设单位、物业服务企业按照《物业承接查验办法》的规定履行承接查验义务，及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉，全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益。
迎接全国文明城市复检工作有序开展。制定了工作方案，成立了专门的工作小组，完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作，认真做好复检实地考察点的推选工作，完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作。
（四）关注民生，住房保障相关工作取得新进展
针对部分住房保障工作职能移交后，住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际，积极调整工作思路，不断探索，认真总结，各项工作均取得新的进展。
住房基金管理工作严格按程序进行。规范了住房基金审批支取流程，保证专款专用。截止5月底，市直住房基金存款余额2.19亿元。1-5月，审批支取住房基金84.55万元，主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分。
住房补贴管理工作更加规范高效。建立了住房补贴管理信息系统，对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理，全部输入电脑，实行信息化管理。1-5月，共归集个人住房补贴资金17674人次，金额1058万元。审批支取个人住房补贴资金1373人次，金额1061万元。
住房保障相关工作扎实开展。一是完成了住房保障信息系统培训。专门聘请省住房信息专家，为各县（区）住房保障部门相关人员进行信息系统培训，强化了运用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后续管理的准备工作。加强调研和协调，起草了《市区保障性住房交接和后期管理规定》，保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分发挥保障性住房的社会保障职能。
相关历史遗留问题的解决有较大进展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展，在清产核资的基础上，对公司作清盘处理，公司人员按劳动法规定做好了补偿安置，其他工作正在抓紧处理中。对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查，逐一列出存在问题，研究解决办法，具体工作正按计划有序进行。
（五）创新机制，直管公房管理展现新面貌
租赁管理更加规范。经过认真研究，反复修改，制定出了完整的直管公房租赁合同，已开始在网上下载签订。进一步完善了直管公房租赁审批程序，层层把关，确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房。坚持实行直管公房租赁审查制度，坚决遏制转租转借等行为。1-5月，共收缴房租240多万元，完成公房租赁更名78户，租金减免审批7户。另外，为12户经济适用房、廉租房的公房住户办理了清退手续。
安全管理更加科学。负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强，积极采取措施加强安全管理。桥西房管所制定了《市房产管理局桥西房管所安全管理制度》，对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范。桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造，保障了公房住户的生命财产安全，得到了群众的好评。1-5月，共完成公房维修129宗，维修房屋面积13496平方米，使用金额37.4万元。
非住宅公房市场化招租工作扎实推进。组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查，主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案》，报政府批准后全面实施。
（六）注重协调发展，房产信息化建设取得新突破
按照《市国民经济和社会信息化第十二个五年规划》的要求，进一步加大信息技术引进力度，不断完善数字房产系统，切实提升信息化水平。
完成了局内部电脑及网络的维护工作。做好局电脑的更新换代工作。不断充实局公众网站，通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条，为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询。
完成了数字房产系统的升级改造工作。按照局房产交易业务需求的变化，在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块，进一步优化了工作流程，极大地方便了办事群众。1-5月，共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次。
完成了与房管所的联网工作。租用移动光纤数据专线，顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作，保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通，实现了互联互通，信息共享。
公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中。
（七）突出住用安全，白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进
认真按照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关规定，对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查，严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作，认真审查白蚁防治施工方案，专人专仓管理白蚁防治药物，全程跟踪管理白蚁预防工程，完善工程档案及回访复查管理工作，并发挥好白蚁防治协会的作用，加强专业培训及技术交流，调处市场中出现的矛盾和问题。同时努力抓好房屋安全鉴定工作，及时宣传房屋安全知识，耐心解答群众提问，参照现行技术规程、规范，对申请鉴定的各类房屋，进行及时、科学、合理、有效的鉴定，确保房屋住用安全。1-5月，共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗，落实缴存复查费用86万元，完成预防工程验收45宗。共完成房屋安全鉴定100宗，建筑面积47085平方米，同比增长16.38%，其中，ａ级（非危房）33宗，b级（危险点房）23宗，c级（局部危房）28宗，d级（整栋危房）16宗，鉴定费收入9.17万元。
（八）狠抓行风建设，党建工作和依法行政工作成效明显
以“党建工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机，不断改进工作作风，坚持依法行政，形成了廉洁务实、严格规范的行业氛围。
1．多措并举，党建工作在创新中发展
一是精心组织中心组理论学习。拟定了《20xx年市房产管理局党委中心组暨党员干部理论学习计划》。坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”，创新学习方式，以检查促学、测试考学、网络宣学，确保学习成效。
二是认真指导支部建设。督促各支部按照“六有”达标要求，狠抓硬件建设和规范化管理，通过听取汇报、查阅资料等方式，对12个在职支部“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺，推进各支部的党建工作上台阶。5月，人民日报记者对陈江房管所支部建设情况进行了专访。
三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动。继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动，取得了阶段性成效。向党员干部发放“换届纪律明白卡”，签订承诺书”，营造了风清气正的换届环境。
四是扎实推进人事工作。完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作。对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实，完成机关事业单位机构编制实名制信息管理工作。按照三类人员不同级别标准，完成工资调整工作。加大竞争性选拔干部力度，通过两推一评方式产生了一名副科级干部。
五是工会的桥梁纽带作用充分发挥。积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动，进一步增强队伍的凝聚力。按照市委的工作部署，组建了市物业管理行业工会联合会，目前该组织已开始运作，在维护职工合法权益，推动行业可持续发展方面发挥了重要作用。
2．注重长效，依法行政工作在变革中稳步前进
一是机制进一步健全。根据《市建设行政执法责任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度。根据《市行政执法案卷评查办法》的规定，开展行政执法案卷评查工作，针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题，组织人员到先进单位学习，制定相应的整改措施，完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程。严格规范行政执法文书的种类、格式及内容，明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作。根据《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》要求，组织相关科室对20xx年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理，提出初步清理意见。1-5月，共处理行政诉讼案件2宗。其中申请撤销房产证案件1宗，申请撤销房屋抵押登记案件1宗。
二是业务进一步规范。在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上，对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研，进而提出操作性强的优化方案，各项业务的办理进一步规范。制定了《市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度》，并于今年4月1日开始实施，1-5月，共组织会审会议2次，集体研究讨论办证疑难问题50多个，切实提高了业务办理质量。
（九）坚持和谐为民，信访维稳工作和扶贫工作扎实深入
围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标，周密部署，全力推进，切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善。
1．信访维稳工作扎实有效
一是民生问题得到及时解决。以“行风热线”、“市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体，集中受理群众关心的热点、难点问题，同时进一步改进网络问政工作方式，增强互动沟通效果，极大地提高了信访工作效率。1-5月，共接待来访群众25批次，受理群众来信来电1700多人次，办理人大政协提案19宗，市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗，回复率100%，派发房地产法律法规宣传资料800余份。
二是信访难题得到积极破解。大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进，安泰大厦主体工程已经基本完工，部分业主已经收楼，一些收尾工作正在进行当中。君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定，根据裁定书初步确认了14户业主的产权。第二批仲裁，已与市公职律师事务所着手启动。惠泽南苑、
南山花园的收尾工作也取得较大进展。
2．扶贫开发工作扎实有效
围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标，出台了《大丰村贫困户种养奖励办法》,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励，充分调动了贫困户的种养积极性。制定了大丰村贫困户慰问标准，为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金。落实大丰村贫困户奖学助学专项基金，激励和帮助困难家庭子女接受教育。至目前为止，已发放专项奖学金6400元，并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元，从学校领出了毕业证。今年5月18日，组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动，在主要村道种植了150株绿化树，美化村容村貌。1-6月，投入大丰村资金共计17.54万元。
今年以来，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各项工作进展顺利，但还存在以下问题：
一是部分公房过于残破，且所处地段差，造成维修和出租困难。
二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统，导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷，不仅影响了工作质量，还给工作人员增添了压力。
三是窗口业务量日趋增多，个别人员缺乏紧迫感、责任感，难以实现限时办结的工作要求。
四是由于对房屋租赁管理认识不足，群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度。
五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善，需严格履行部门规范性文件制定程序，报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布。
20xx年下半年工作计划
下半年，我局将按照年初工作部署，积极推动我市房地产市场健康平稳发展，不断改善小区居住环境，切实提高住房保障水平，重点抓好以下九个方面的工作：
（一）全面提升业务管理水平。继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作，以此为契机，充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手，完善工作制度，加强学习培训，规范业务办理，把各项工作做实做细，全面提升整体业务管理水平。
（二）全面提升房地产市场监管水平。加强商品房预销售管理，对预售管理的各个环节全面优化，强化预售款监管，加大巡查和整治力度，对在建楼盘做到尽早介入管理，充分了解情况。加强中介市场管理，提高行业门槛，完善准入机制；加强年检工作，提高年检标准；完善信用等级评定管理制度；发挥房地产中介行业协会双向作用，推进行业自律。加强租赁市场管理，加大相关法律法规的宣传力度，加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通，争取支持和配合。加强对“城房指数”结果的研究和应用，进一步健全市场信息监测机制。建立起良好的房地产市场秩序。
（三）全面提升信息化建设水平。继续抓好对现有的业务系统的升级改造；加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度；加大档案数字化的推进力度，继续做好电脑扫描工作，逐步实现房产档案数字化转换；完善网站各项功能，为市民提供全方位服务；做好与地税部门数据共享，业务联网工作；做好测绘软件升级改造工作，争取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物业管理水平。积极推动《物业承接查验办法》的贯彻实施，进一步规范前期物业管理，做好新建住宅小区物业管理用房的备案考查登记工作，加强前期物业管理档案资料管理；培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目，提高物业服务档次。加大住宅专项维修资金监管力度，确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范；认真配合市委、市政府做好迎接全国文明城市复检各项工作。
（五）深入推进绩效考核工作。进一步明确岗位职责，完善考评标准，细化考评内容，统一评分标准，严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度的执行情况，对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查，激励干部职工尽职尽责积极工作，提高工作效能，更好地推动各项工作顺利开展。
（六）深入推进直管公房管理工作。统一对我局管理的危旧公房进行安全鉴定，提出处置意见，建立危房档案，进行动态跟踪管理，切实保障危房住户生命财产安全；有步骤地做好公房测绘和办证工作；做好公房档案清查建档工作；做好公房租赁审查工作，坚决遏制转租转借行为；加大对被拖欠房租的追缴力度；进一步完善公房管理信息系统；按照工作方案，全面开展非住宅公房市场化招租、提租工作。
（七）深入推进依法行政工作。做好我局建设行政执法示范市的各项工作，继续开展年度行政执法案卷评查工作；制定“六五”普法规划，做好“六五”普法宣传和实施工作，开展“幸福·法治同行”法制主题宣传教育系列活动；加强行政复议、行政应诉工作，结合具体案情做好案例分析，为我局房产业务提供法律建议，推进我局依法行政工作的顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐，建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。
（八）深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。进一步转变思路，开拓视野，加大白蚁防治工作政策法规、白蚁防治知识和房屋安全鉴定知识的宣传力度，积极运用新方法、新手段，确保白蚁防治工程施工高效率、高标准、高质量；积极推动房屋安全鉴定工作科学技术进步，提高工作效率和技术含量，确保房屋住用安全。
（九）深入推进党建工作、扶贫工作和信访维稳工作。积极推进党务公开工作；做好“党建工作创新年”的阶段性总结、汇报工作；扎实开展好纪律教育月和万众评公务活动；开展廉政风险排查，进一步完善惩防体系建设；继续推进“文化扶贫及智力扶贫”工作，做好转移劳动力的跟踪，实现“村村有物业、户户有就业，年年有收入”，切实帮出成效；继续抓好网络问政、群众上访、局领导接访等工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐。
二○一一年六月二五日
市城市管理局上半年工作总结
药液400余吨，大环境蚊蝇密度基本控制在国家规定的标准以内；加强对医院、学校、饭店、宾馆、小区等社会化消杀工作的督导考核，对消杀不规范、蚊蝇密度超标的单位下达整改通知，协助其做好消杀工作，有效控制了传 染性疾病的传播。环卫保洁水平明显提升，城市生活环境明显改善。
六、注重建设、城市照明覆盖广泛
截止去年底，菏泽城区已安装路灯3.5万余盏，主次干道实现全域覆盖。今年，继续加大建设力度，配套安装东西区路网海河路、太湖路、郑州路、兰州路、银川路等16条新建道路和南华街、双井街、北顺城街等5条老城区街巷照明设施。目前，第一批12条道路招标工作已完成，7月份开始安装。
七、认真整改、市政设施日益完善
拆除城区主次干道的废弃电线杆、箱体58个；粉刷复新丹阳桥、八一桥等市政桥和主次干道视野范围内的控制箱、变压器箱体720个；归拢整理中华路等主要道路裸露的架空线缆12公里；把以各类市政设施为载体的广告更换为公益广告。督导产权单位更新改造中华路、青年路公交站牌70余处；清洗中华路、人民路、牡丹路、华英路、长江路、黄河路等路段公交站亭50余处；补设路名牌17块，扶正18块，纠正位置、指向不正确路名牌4块，新安装10块。市政设施日益完善，主体服务功能日益突出，城市承载力明显增强。
八、强化调度、燃气热力工程建设进程加快
（一）燃气工程。东明至菏泽长输管线更换工作全面完成，4月2日开始供气；协调菏泽中石油昆仑燃气公司完成1100余户的通气工作；结合市规划局、中油燃气公司等单位，协助省规划设计研究院完成收集《菏泽市城市燃气专项规划》基础资料任务；以新的《城镇燃气管理条例》颁布实施为契机，深入开展燃气安全知识普及活动，加大检查力度，对全市燃气企业和销售点进行拉网式检查，发现安全隐患及时督促整改。
（二）热力工程。圆 满完成春季供热任务，根据实际情况延长三天供热时间；协调恒达公司积极筹措资金，完成5000万贷 款；结合城市道路规划建设，协调督促恒达热力公司敷设长江路、解放南街、西安路、中华西路、重庆路热力管网。
九、严格管理、街道秩序明显好转
拆除违章搭建的棚厦、板房228处，面积6500余平方米，城区主要道路沿街棚厦、板房基本清理完毕。建设丹阳路南侧大堤、太原路北段东侧康庄路南邻等12处农贸市场，引导30 2011年市城市管理局上半年工作总结
今年上半年，市城市管理局以“服务民生、科学管理、优化城市环境”为目标，按照和谐城乡建设行动和创建省级文明城市工作要求，大力实施城市绿化、净化、亮化、美化和燃气热力等民生工程；建设数字化城市综合管理平台；不断强化城市管理行政执法工作，深入开展城乡环境集中整治活动，努力改善城市形象、提升城市品位，积极营造整洁、优美、有序的城市环境，为全市经济社会更好更快发展提供良好平台。
一、积极筹备、数字化城市综合管理项目即将开工建设
按照市委市政府对数字化城市综合管理项目工作要求，对城市管理、国土、规划、城乡建设、住房保障和房产管理等部门信息化建设现状、数字化管理需求和行业标准进行调查摸底，先后七次修改完善技术方案。5月14日，市政府召开数字化城市综合管理专题会议对技术方案讨论研究，得到与会人员一致认可，6月22日，技术方案通过专家组论证。目前，已进入招标建设阶段，力争建成国内一流的数字化城市综合管理系统。
二、克难攻坚、户外广告治理成效明显
从去年以来，我市不间断地开展违法户外广告治理工作，拆除了部分违法设置、影响市容的户外广告，统一制作、更换了一批沿街门头牌匾。但是，仍存在个别广告公司为了追逐经济利益，设置户外广告不考虑公众感受，片面追求大，广告位置乱、尺寸边界乱、广告色彩乱，主要道路两侧楼体、楼顶布满广告，视觉污染严重；遇到大风、火灾，给人民群众的生命财产安全带来很大隐患，严重影响城市形象和城市品位，已成为制约城市发展的瓶颈。特别是广告设置的区域、节点，属于公共资源，公共资源不允许私人利益独占，致使群众意见很大，到了必须治理的地步。
（一）坚持依法行政，解决热点难题。户外广告治理工作，不可避免地牵涉碰触到少数人的利益，特别是几家长期垄断菏泽大型户外广告市场的广告公司，他们找出各种理由予以阻挠，工作人员多次收到恐吓短信，受到威胁，个别广告公司雇佣社会闲杂人员围堵我单位办公场所，采用各种非正常上访途径给户外广告治理工作施加压力。来自各方面的说情之声不断，在被拒绝之后，引来说情者的不满和指责。面对诸多困难，局党组决定，一方面进一步加大宣传力度，为治理工作营造良好的舆论氛围；另一方面进一步规范执法程序，严格按照相关法律条文的规定开展工作，遵循公开、公平、公正的原则，不偏私、不歧视，排除不相 0余户商户入市经营；治理长江路、黄河路、解放南街等10余处劳动力市场，疏散占道民工5万余人次；取缔店外经营3200余户；疏导安置流动摊点800余次；规范报刊亭60余处；安装自行车、摩托车停车架6000个，补划机动车和非机动车停车泊位5000余个，城区市容秩序明显好转。
十、集中整治、城乡环境明显改善
深入开展全民植树活动，以街头绿地、节点绿地、小区绿地为点，以道路绿化、沿河绿化带为线，以公园、广场绿化为面，采取拆墙透绿、见空施绿等方法，为城乡“增绿、添绿、补绿”；深入开展环境卫生和市容秩序治理活动，全面治理户外广告、占道经营、店外经营，重拳整治对城市规划区主次干道、背街巷、城市出入口、城乡结合部、集贸市场；打捞水体中杂草和漂浮物，清除水面淤积物、障碍物和垃圾；治理露天烧烤、饭店油烟和杂物污染；加强对原有亮化设施的检修，配套建设亮化设施；积极推进乡镇驻地环境综合整治，坚决取缔“马路市场”；在国道、省道等主要交通干线两侧500米视野内开展环境综合治理，拆除违法建设和破旧建筑，粉刷保留建筑，搞好卫生清扫保洁，治理“三大堆”和废品收购点，实施绿化美化，村镇面貌焕然一新 干因素的干扰，做到程序正当、合法行政、合理行政，确保户外广告拆除工作稳妥推进；同时，加大拆除力度，对影响城市容貌、存在安全隐患的大型户外广告予以坚决拆除。
（二）集中人力物力，治理成果显现。为尽快完成治理任务，工作人员放弃所有休息日和节假日，工作至凌晨两、三 点的情况经常发生。截至目前，我局先后出动执法人员5260人次，雇佣专业技术人员2601人次，租用吊车、托举车等大型机械448台次，拆除户外大型广告牌1479块，面积7.9万平方米；动员户外广告业主自拆112处，面积6040平方米；拆除中华路跨街牌坊3处，540平方米；墙体、墙面广告1800块、6万余平方米；清刮、覆盖户外野广告1300余处、1500余平方米；清理橱窗广告5800余处，近1万平方米；清理户外灯箱、牌匾、杆体广告800余个。现在，中华路跨街牌坊已全部拆除，其余主干道沿街商户基本达到“一店一招”的治理效果，楼顶楼体的大型广告牌部分拆除，恢复了建筑物原貌，展示了良好的“城市天际线”，城市形象和城市品位明显提升。
三、精心组织，曹州牡丹园接待服务工作圆 满完成
今年牡丹花会，市城市管理局在市委、市政府正确领导下，在牡丹区政府、牡丹办事处、曹州牡丹园周边社区和市公安局等有关部门大力支持下，坚持早筹划、早部署、早行动，精心组织，全力抓好曹州牡丹园接待服务工作，达到花期长、景观好、游客多、收益大的效果，得到中外游客一致认可。一是花期长效益好。通过穿插种植，设置工棚、荫棚，早、中、晚牡丹品种有序开放，花期从4月上旬持续到5月上旬，接近一个月时间，较往年明显延长。游客超过24万人，票务收入首次突破1000万元、同比增长20%，政府接待3000余团次，带动旅游收入预计达到17.5亿元、同比增长25%，游客量和经济收入均创历史新高。二是基础设施不断完善。去年，按照国家5A级景区标准对曹州牡丹园进行提升改造，面积增加近一倍、达1600余亩，牡丹品种增加到1100多个、芍药品种增加到300余个，完成牡丹四季展览温室、国风园、水榭、碑林景区、世界国花园等工程，园内景点由原来的4个扩展到40个；今年，在牡丹四季展览温室增设攀岩植物、高大植物，摆放1.2万余盆牡丹、芍药；提升改造观花楼，新建南大门，复新国花馆、东大门，改造6座高档公厕、6座简易公厕、20座移动公厕及供水系统，基础设施日益完善。三是文 艺活动精彩纷呈。精心准备奇石艺术展、地方戏名家名段展演、名家书画展、插花艺术展、剪纸艺术展、面塑艺术展等文艺活动；推出牡丹药用价值展、牡丹标本展、牡丹茶艺展、牡丹食品展等活动，充分展示了菏泽的历史底蕴和牡丹文化魅力。四是有力推动菏泽牡丹文化和牡丹产业化发展。今年是曹州牡丹园提升改造后首次花会接待，国内外游客来到提升改造后的曹州牡丹园，看到雍容华贵的牡丹、妙趣横生的园区景点、丰富多彩的文艺活动，赞不绝口、流连忘返，被牡丹文化的传奇魅力深深折服，被牡丹“全身都是宝”的产业价值深深震撼，提高了菏泽的知名度、扩大了菏泽的影响力，有力推动牡丹文化和牡丹产业的发展。
四、加大投入、城市绿化提档升级
按照“增加城市绿量、丰富绿化层次、提升绿化档次、改善城市生态环境”的总体要求，为达到“三季有花、四季有景”的绿化效果，对城区丹阳路和太原路交叉口等29出街头绿地、解放南街等20余条道路绿化进行提升改造，新增兰州路、中华西路、广州路等14条道路绿化工程。截至目前，栽植树木20万棵，新增绿化面积60万平方米；更新绿化带砌石2万余米；清理绿化带内垃圾、渣土1740立方米、回填土方5600立方米，城市绿量越来越大、绿化档次越来越高，城市生态环境明显改善。
五、强化管理、环卫保洁水平显著提升
扩大保洁范围，按照“城市建设到哪里，管理就延伸到哪里”的要求，将城区长城路、黄河路、桂陵路、府南街、振兴路、松花江路等六条新建、改造道路53万平方米纳入统一管理；加大重点部位保洁力度，对城区中华路、人民路等主干道，市政府周围、大剧院周边、牡丹园片区等重点部位实行重点管理，采用错时上下班方法，延长保洁时间；强化背街巷管理，开展背街巷达标治理活动，逐路、逐巷清理卫生死角、垃圾堆及三大堆，确保道路街巷干净整洁，清理生活垃圾13000余方、建筑垃圾6300余方；坚持每天两次（上午8:00之前、下午14:00之前）对城区主要道路洒水除尘；对市区130座公厕进行全面维修；购置500个果皮箱，40个大型垃圾箱；计划新建高标准压缩式垃圾中转站10座，建设地下式、半地下式垃圾中转站10座，配套建设公厕5座。加大消杀力度，进行广覆盖、全方位、科学消杀，新增赵王河景区北段、曹州牡丹园等公共区域消杀面积200万平方米、达到550万平方米，共派出专职消杀人员1400余人次，出动消杀专用车辆300余台次，喷施
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