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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

镇纪委2013上半年工作总结及下半年工作计划。

时间无声,缓过神才发觉半年光阴已过。为了更好开展下半年的工作,此时就可以根据这半年情况写份工作总结。经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。写半年度工作总结内容时应该考虑哪些呢?有请驻留片刻,小编为你推荐镇纪委2013上半年工作总结及下半年工作计划,如果合你所需,不妨马上收藏本页。

镇纪委2013上半年工作总结及下半年工作计划

XX镇2013年纪检监察工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以十八大精神为指导,认真按照中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的要求和安排,严格执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,在“抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高”上下功夫,工作中取得了较好成效。为全面总结XX镇2013年上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的经验,查找存在的问题和不足,现将2013年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
主要工作和成绩
(一)抓组织领导,党风廉政建设责任制得到落实
XX镇党委、政府历来高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓,在组织领导、责任落实、责任追究、民主测评、综合评定、组织实施、考核兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。镇党委与各总支(支部)、各单位(部门)签定党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作,与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。
(二)抓宣传教育,党员廉洁从政意识得到增强
XX镇纪委始终把廉洁从政意识宣传教育作为重要任务来抓,一是召开党风廉政建设工作专题会议2次,组织观看廉政宣教片1次。二利用召开当前工作大会及星期一干部职工学习例会的时机认真组织学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风的有关文件,会议精神10余次,三是创新载体增强教育效果,利用网络平台发送作风短信,共编制各种禁令、条约、要求、警言警语信息400余条,让手机短信成为领导干部职工随身携带的“小警钟”。四是组织学习培训3次。通过各种方式的宣传教育,全镇广大党员干部廉洁从政意识得到明显增强。
(三)抓制度建设,源头治腐领域得到拓展
结合作风建设整顿,坚持“科学化、制度化、程序化”要求,通过沿用、完善、新建、落实积极推进各项制度建设,建立并完善调查研究制度、会议学习制度、公车管理制度、公务接待制度、纪行作风督查奖惩制度等17余项制度,并形成制度汇编。将所列制度在作风展板上进行公示的同时利用星期一集中学习的时机组织学习。同时将全镇干部职工纪律作风情况纳入年度目标考评体系,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、推诿扯皮、虚与应付、奢侈浪费等问题,努力实现长效机制在加强纪律作风建设中的最佳效果。
(四)抓监督检查,权力运行得到规范
一是加强各项重点工程建设项目检查。镇党委高度重视各项中心工作及重点工程项目的开展,对各项重点工作都制定详细督查方案,积极开展专项督查XX次,确保各项工作及工程顺利开,圆满完成。二是加强对惠农政策落实情况的监督。把粮食直补、良种补贴、公益林补助、农村低保等作为必查内容,通过定期、不定期检查,确保各种惠农资金都及时、足额、直接发放到各农户手中。三是结合作风转变年的开展,镇纪委制定并印发了作风督查方案,成立由纪委办、人大办、组织办组成的纪律作风督查组,定期不定期开展纪律作风明查暗访,实施“三二一”方式,即一月三监督,一月开展三次不定期监督职工签到情况;一月二督查,一月开展两次不定期督查各单位、站所、村社干部公车私用、出入餐馆就餐饮酒等情况;一月一暗访,一月开展一次暗访职工上下班及工作纪律情况,杜绝职工在工作作风方面存在 “庸、懒、散、慢”等问题。截止目前,共开展各种形式的督查暗访XX次,通报批评违纪干部XX人次。
(五)抓案件查处,腐败行为得到惩治
一是镇纪委印制发放了镇纪委致群众的公开信,宣传动员群众积极参与监督,发现问题及时举报,努力拓宽案件来源和渠道。二是重点抓好信访排查与矛盾化解工作。实行信访案件“每周排查、每月通报制度及信访案件“五包”责任制度,尽可能将矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态。截止目前,共接到群众来信、来访3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,问责调查立案1起(正在办理中),正在办理来访案件1起,查无事实澄清1起。
(六)抓纠风工作,行政效能得到提高
围绕镇党委工作中心,选准切入点和结合点,强化监督检查,认真开展执法监察和纠风工作,切实服务和保障民生。集中力量,以切实减轻农民负担为重点,认真落实减轻农民负担的各项规定,坚决纠正向农民乱集资、乱罚款、乱收费现象,督促各单位、部门坚持涉农价格和收费“公示制”,规范村内筹资筹劳“一事一议”制度;严格执行义务教育收费全免政策;积极配合、协助有关单位(部门)认真开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、抗旱救灾资金物资管理使用、惠农强农资金使用、农村低保资金合理使用、干部作风及工作效能上进行督查。进一步强化群众监督作用,完善“党务公开”工作机制,年初认

镇纪委2013上半年工作总结及下半年工作计划第2页

真开展了“群众评议机关”工作,设立机关工作“纠风榜”,每两周从正反两个方面进行公开,拓展了工作思路,并取得了实实在在的成效。
(七)抓工作重点,全力推进党务公开工作
一是根据县纪委廉政风险防控相关文件精神,者海镇认真开展廉政风险防控排查工作,共梳理廉政风险防控权力数XX个,绘制权力运行图42个,梳理内部机构XX个,梳理个人岗位XX个,查找风险点XX个,并对每个风险点制定相应的防范措施。二是在巩固成果的基础上继续推进党务公开工作,在规范党务公开内容、程序、时限、载体、形式等方面上狠下功夫,今年以来,共开展各种形式的党务公开XXX次,其中会议公开XXX次,文件公开XX次,公开栏公开XX次,其他形式公开XX次。并按时上报各种报表总结,每月在党务公开网上更新信息XX条。
(八)抓工作创新,工作成效得到提高
一是推行领导去向公示制度,在各领导班子成员门口设立“去向牌”,公布领导班子成员每天8小时的“出行”情况。二是制作作风建设专题展板,展板内容从各级作风建设规章制度宣传上入手,从“先进公开栏、督查专栏、作风剪影、动态信息、先进典型交流、落后典型警示”六个区域进行分项公示。三是实行干部职工纪律作风奖惩公约,由职工交纳一定的公约金对照纪律作风督查情况进行考核。四是建立干部职工的廉效档案,从纪律作风、廉洁自律、中心工作完成情况等项目上登记存档,作为年底考核的重要依据。五是利用政府信息平台,开通3促廉保廉活动,适时向全镇广大领导干部职工发送各种禁令、警言警语,做到警钟长鸣。
(九)抓队伍建设,清正廉洁得到保障
坚持从严抓自律,严格按照打铁还需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八项规定和省、市、县的各项要求贯彻落实。一是认真制定了进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的实施方案。高度重视思想政治建设,深入推进“学习型”纪检监察组织建设。二是切实加强廉洁自律。严格按党纪条规加强纪委班子建设,确保纪委班子政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。确实树立纪检干部忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的良好形象。
二、存在问题和不足
一是少数单位仍然存在违背科学发展要求的行为,有令不行、有禁不止的现象时有发生,少数单位、部门领导干部违反廉洁自律规定的行为依然存在。
二是农村基层党风廉政建设还存在薄弱环节,少数干部作风不实,简单粗暴、办事不公,与民争利,违纪违法案件时有发生。
三是纪检监察自身建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。
三、下步工作打算
一是继续加强组织领导,确保反腐倡廉各项任务落到实处。始终把党风廉政建设作为各项工作的保障机制,社会各项业务工作结合起来一起部署、检查、总结、考核,真正形成党组统一领导,干部、职工密切配合,纪检组织积极协调,站所、部门各负其责,职工支持参与的良好局面。
二是继续加强学习,开展专题纪律教育活动。提高党员干部廉洁自律的意识和自觉性,以专题纪律教育的良好效果推动社会事业各项工作向前发展。
三是加大工作力度,做好信访和案件查处工作。克服畏难情绪和调查取证中的困难,坚定信心,鼓足勇气,加快进度,办好信访,注意探索调查取证和办案方法,提高办案效率和质量。
四是努力提高素质,不断加强自身建设。努力做到学习上走在前面,工作上真抓实干,团结上当好模范,廉洁上做出表率。
五是加强领导,强化监督。确保作风建设年活动全面开展,强化监督不走过场,进行经常性的督促检查,组织开展不定期的明查暗访,及时发现问题,掌握真实情况。
总之,在以后的工作中将进一步坚定信心,采取有效措施,推陈除新,努力完成各项工作任务,使我镇党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。

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镇上半年工作总结及下半年计划


镇上半年工作总结及下半年计划

20**年上半年,**镇在县委、县政府的正确领导下,按照县委经济工作会议要求,深入开展“两学一做”学习教育,继续发扬“三敢三创”精神,打造蛮拼型队伍。各项工作完成阶段任务。

一、主要工作总结

(一)基层党建和党风廉政建设继续加强

一是制定机关管理制度,推行全员绩效考核,一月一考核,一月一评比,形成创先争优的良好氛围。二是落实基层党建工作责任,成立领导班子,明确党委书记为第一责任人,组织委员为具体责任人,其他党员班子成员为相关责任人,实行班子成员包支部、镇党委与各支部签订责任状等措施,确保党建工作有人抓,有人管。三是深入开展“两学一做”学习教育活动。镇党委委员到各支部指导“三会一课”,召开“四讲四有”专题组织生活会、上党课。4月25日,全镇党员进行春训。四是在党委换届中,组织党员干部学习“九个严禁、九个一律”,观看专题警示教育片《镜鉴》,发放《村干部廉洁履职手册》150本,按期完成并村工作。五是在雁过拔毛”式腐败问题及“纠四风、治陋习”专项整治活动中,成立组织机构,制订专项整治工作方案,召开专题会议2次,简报3期,镇党委书记集体廉政谈话110人,标语横幅200条,设举报箱27个,公布举报电话;镇纪委共受理群众来信来访14件,已办结10件,立案调查2件,党内严重警告1人,通报批评10人,警示谈话2人。

(二)项目建设快速推进

一是怀邵衡铁路建设。完成新增征地100亩、拆迁10户。二是新农村建设。**村新农村示范点建设完成了通组公路硬化4000米,排洪渠400米,及各项基础设施进一步完善。**岛生态护堤等岛上建设和风情街等游客接待中心建设正在实施过程中。三是卫生院、农产品交易市场和公立幼儿园等公益设施建设,完成规划、测绘、地质灾害评估、征地工作。

(三)产业发展取得实效

一是粮食生产。实行班子成员联点、责任干部包村和县直机关办点示范相合,按时完成上级交办的粮食生产任务。二是油茶种植。积极响应县委号召,在我镇**、**、**、**、**、**等村流转土地,种植900亩油茶。三是工业发展,新引进工业企业2家,总投资4000万元。其中日月红玩具厂建成投产,新家环保砖厂正在建设中。

(四)社会管理平稳有序

一是开展“安全生产月”活动,印发宣传册1200份,宣传资料5000余份,悬挂横幅10条,制作宣传栏1期,安全知识展板22块。6月23日组织次安全知识现场咨询活动;6月28日组织“企业负责人及全体干部职工进行了安全知识培训,并观看安全生产警示片2场次。上半年共开展安全检查12次,共出动人员45人次、车辆**台次,查出事故隐患12条,现场整改12条,下发整改通知书5份、整改完成4家。二是狠抓烟花爆竹整治。对全镇45家零售门店,进行全面整顿,设立了3家临时经营网点,**家零售门店已通县、镇两级领导验收。三是深入开展“三联两访一帮”活动,收集群众反映意见建议112条,上半年我镇民调排名全县第二。四是抓矛盾调处和信访积案化解。上半年调处民事纠纷67起,重点对象继续“五包一”,历史积案班子成员包案化解。

(五)城乡管理有所创新

一是国土打非治违。上半年共查处违法违章建筑8座,依法强拆4座。镇政府与国土所、3个工作片、26个行政村分别签订了责任状,各片每周定期巡查,建立台帐,不留死角;聘任了土地信息员,设立举报信息奖,发动群众拆违控违。二是抓农村环境卫生整治。镇财政投入资金30余万元,扩建了垃圾场,修建垃圾集中池50个,垃圾焚烧池1200个,购置垃圾桶1000只。通过综合整治,群众的环境卫生观念有了改变,农村环境卫生状况明显改善。7月份我镇环境卫生迎市检被市领导高度肯定。

二、存在的不足

一是经济方面,产业基础比较薄弱,农业不优、工业不强、没有形成真正意义上的产业支柱;二是民生方面,群众收入水平偏低,农民增收困难;三是城市建设和管理方面,基础配套不完善,综合管理不精细,市容市貌、环境卫生和交通秩序仍需加强。

三、下半年工作思路

我镇将继续坚决拥护县委“四大突出五大提升”战略和“两个建设四个打造”战略,坚决执行,落实精准扶贫政策,加快贫困人口脱贫,为全面建成小康社会做出应有贡献。

1.围绕一个中心

进一步加强基层党建工作,落实“两学一做”学习教育活动,加强党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

2.突出两个重点

(1)产业发展。一是推进土地流转,制止耕地抛荒,鼓励规模经营,发展特色产业。

(2)基础建设。一是完成**至**公路硬化。二是美丽乡村建设。投入**0万元用于城区下水道、人行道及路灯建设。

3.完成三项任务

(1)完成新农保和农合参保任务。

(2)做好协税工作,完成税收任务。

(3)按期完成贫困户D级危房改造工程。

4.守好“四条底线”

(1)信访维稳。加大矛盾纠纷排查力度,加强信访稳定工作,确保社会稳定。

(2)计划生育。加大二胎政策宣传力度,抓好社会抚养费征收,确保完成全年任务。

(3)安全生产。加强安全隐患排查和整改,确保全年无安全责任事故,无人员伤亡。

(4)党风廉政建设。加强干部廉政教育,确保干部廉政方面不出问题。

纪委2020年上半年工作总结及计划


纪委20xx年上半年工作总结及计划

半年来,在乡党委、政府的领导下,在上级部门的帮助指导下,围绕年初制定的工作目标,脚踏实地、努力工作。现将20xx年上半年工作总结如下:

(1)提升农村干部整体素质,加强队伍自身建设。5月12日举办了151人参加的村"两委"干部培训班。结合大量的真实案例,对村干部进行警示教育,让村“两委”干部真正学有所获,做到防微杜渐,警钟长鸣。

(2)危房改造清理工作。三月份根据市县纪委要求,对全乡2012-2014年共计3年共计343户危房户进行统一调查。我们安排29名包村干部两人一组,利用两天时间,统一集中交叉入村,加班加点,逐村逐户见面调查,当事人亲自签字核实,以确保调查结果的客观性、真实性。最后用时一个月全面完成了我乡危房改造清理工作。

(3)、办公用房清理工作。我们严格按照要求对全乡所有房屋进行了登记、丈量、核算;对领导办公室及各科室人员进行了安排调整;制作了办公用房、服务用房、设备用房、附属用房的门牌并安装。目前我乡基本办公用房43间,使用面积为733.83㎡;服务用房使用面积419.06㎡,共23间;设备用房实际使用面积74.24㎡,共6间;附属用房使用面积90.62㎡,6间。对照上级办公室每人使用面积标准:正科级24㎡、副科级18㎡、一般人员12平米(含宿舍),我乡办公室使用总面积及个人使用面积均不超标。

下一步工作打算:

一、协助党委落实主体责任,履行好纪委的监督责任。加强党风廉政建设,在党委统一领导下,协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。

二、认真落实党员干部政治纪律和政治规矩“十不准”、“ 八项规定”及“四风”等各项规定,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作记律和财经工作纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为。

三、监督党员干部工作纪律及廉政规定的执行情况,做到抓早抓小,防微杜渐。坚持依法执纪、安全文明办案,规范办案程序,加强案件审理,不断提高办案质量。协助县纪委调查阳气寺上访事件。

四、完成上级部门和党委政府交办各项工作任务

乡镇上半年工作总结及下半年计划


乡镇上半年工作总结及下半年计划


乡镇20xx年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年工作总结
20xx年上半年是不平凡的半年,是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下,镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央1号文件精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标,攻坚克难、扎实工作,有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响,实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。
(一)全镇经济平稳发展
半年来,我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路,不断创新工作方式,狠抓各项措施的落实,全镇经济呈现出平稳发展的态势。
1.主要经济指标完成情况。上半年,全镇农村经济实现生产总值28455万元,同比增长16.2%;其中:农业产值15454万元,同比增长23%;工业现价产值4378万元,同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元,同期相比增10%,财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元,同比增长21.7%。
2.产业结构调整稳步推进。
小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩,因百年一遇的干旱全部受灾,成灾(损失率40-80%)42976亩,占总播面积的87.8%,绝收(损失率80%以上)24900亩,占总播面积的51%。减产2475.7万公斤,造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补,及时对大春、晚秋生产任务进行调整:20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩,粮食总产2280.7万公斤。其中:水稻5000亩,总产250万公斤;玉米22500亩,总产861万公斤;马铃薯29000亩,总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩,产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下,优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。
烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元,我镇以“两社”为依托,继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片,4551池,其中湿温育苗95池,常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾,制定抗旱移栽方案,安排烤烟抗旱移栽资金15万元,认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求,于4月25日打开抗旱移栽烟门,5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务,最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。
畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,大力发展规模养殖。生猪存栏47320头,同比增长26.2%。其中:能繁母猪3680头,同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹),同比增长4.1%;羊存栏14460只,同比增长6.6%;家禽存栏107000只,同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头,同比增长6.6%,完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头,同比增长8.8%,完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只,同比增长2.7%,完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只,同比增长2.5%,完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作,除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外,防疫密度达100%。认真做好“三百工程”,我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来,全镇畜产品产量达5927吨,同比增长15.6%,实现产值9820万元,同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元,同比增长4.2%。
林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩,上半年,封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株,石漠化治理项目回塘工作已完成,现已开始进行移栽,预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩,占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制,全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。
薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响,全镇小春马铃薯产量大幅减产,但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施,加之市场行情较好,在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩,成灾9000亩,绝收6100亩,减产1940万公斤,9000亩

乡镇上半年工作总结及下半年计划第2页

小春马铃薯平均单产1385公斤,较正常年份减产615公斤,综合亩产值达3262元,实现产值2935万元。
蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩,饲养春蚕472张,由于受干旱影响,今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理,搞好养蚕、产茧各环节的技术指导,目前,蚕已经上蔟结束,进入簇中管理阶段,春蚕饲养情况良好,预计春茧产量13吨。
蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下,农村土地依法合理流转的成效初步显现,公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年,全镇共种植蔬菜5340亩,受灾5340亩,减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。
劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路,采用走访、座谈、广播、能人带动等方式,动员农村富余劳动力外出务工,狠抓向外输出和就地转移,努力为农民提供就业平台。截止5月底,全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人,新增劳务收入900万元,在外务工人员累计达5400人,实现劳务收入3240万元,有效弥补了大旱遭成的损失。
非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户,同比新增12户;上半年实现产值4378万元,同比增长5%,非公企业从业人员达1280人,同比新增20人。
3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路,加大财政科技投入力度,通过样板建设和科技措施推广,有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。
一是样板示范和科技支撑成效明显。上半年,共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米,杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机,在狮子口村委会举办农民田间学校一期,培训养殖能手58人。
二是农机贡献率日益显现。20xx年上半年,全镇共投入抗旱保春耕机具661台,其中:拖拉机112台,排灌机械441台,各类微耕机113台,累计完成抗旱浇地19500亩,机耕机耙13000亩,机播420亩。
(二)基础设施建设不断加强
镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设,为项目引进搭建平台,提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金,不断加大基础设施建设,增强农业发展后劲,改善人居环境。上半年,固定资产投资累计达3453万元,同比增长21.7%。重点做了以下项目工程:投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。
(三)抗旱救灾成效明显
××镇水资源较为丰富,镇境内共有中小型水库、坝塘40件,正常年份可蓄水3650万立方米,年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月,全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难,48960亩小春农作物全部受灾,其中绝收33900亩,预计经济损失达4450万元。
针对严峻的旱情,镇党委、政府高度重视,成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组,实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制,按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水,保障大春作物用水,兼顾小春作物用水”的原则,制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案,实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战,确保抗旱工作取得实效。
在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下,在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下,争取到抗旱资金258.28万元,饮用矿泉水9006件,大米27.15吨,水桶196只。 共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件,共16872米;完成了20xx年国债人畜饮水工程3件,安装输水管道320xx米,建蓄水池2个。同时,切实加强对抗旱救灾物资的监管,做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。
(四)财税金融工作平稳运行
上半年,对10个村(居)委会统管资金达149.44万元,对10个村(居)委会进行了审计,审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度,强化财政收支监督管理和跟踪问效,严肃查处各种违反财经纪律的事件,规范财务收支行为,有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元,同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源,保证了农用生产物资的及时供应,上半年共供应化肥3000吨,同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度,保障了农户的合法权益。
(五)民生改善进程稳步推进
强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元,其中:种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次,寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。
扶贫开发工作成效明显。一是对20xx年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作,全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设,对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米,新建公厕4座,新建沼气池20口,中低产田改造25亩。
社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险,为118名机关事业单位人员申报医疗保险,并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下,为11名白内障患者进行了调查上报工作,争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作,切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时,高度关注老年人的生活情况。
(六)社会各项事业协调发展
教育教学稳步发展。继续深( )化教育体制改革,巩固“两基”成果,全面推行义务教育,入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目,高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对××中学校舍安全的监督检查,做到措施具体,责任明确,检查全面,监管有力,落实到位,营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米,其中:中学3848平方米;小学有6165平方米。目前,狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。
宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓,认真抓好舆论引导,及时报送简报、新闻作品,及时收集舆情信息。上半年,共制作橱窗6期,简讯6期,会场标语41条,报送新闻56条,采播52条,电视采播率达92%,为宣传××的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动,申报创建市级文明村1家(××镇龙潭居委会),县级文明单位1家(××镇雨补村委会)。
卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强,上半年,完成流感疫苗接种1100人次,完成甲流疫苗接种7050人次,各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展,上半年共减免医疗费80.7万元,受益群众55929人次。其中门诊55703人次,减免42.6万元;住院226人次,减免38.1万元。全镇20xx年新型农村合作医疗参合率达95%以上。
计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制,认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年,人口出生数114人,出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户,流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。
资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为,加大耕地保护力度。半年来,通过土地定期巡查和信访接待,共发现并制止违法用地势头2起,调处土地纠纷1起,调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续,为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。
其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策,切实加强与少数民族的联系,各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设,全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩,积极支持工青妇等群团组织工作。
(七)安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的意识,严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管,严厉打击 “三非”及私挖乱采行为,消除安全隐患,对学校、农村开展消防安全大检查,广泛宣传消防安全有关知识,进一步增强了广大干部群众的消防安全意识,切实保障了人民群众的生命财产安全。
(八)和谐××进程稳步推进
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的使命,把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,全镇全年无群体性越级上访和群体性事件发生,切实维护了社会稳定。
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则,及时化解各种矛盾纠纷。上半年全镇共受理各类纠纷380件,调解成功371件,调解成功率达97%,代理参加诉讼6件,代写法律文书23份,接待来信来访142人次,解答法律咨询116人次。同时,加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教,各种矛盾纠纷得到及时化解,解决在萌芽状态,有力地维护了一方的稳定。
领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制,实行领导包案制,形成了“一把手”负责,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。截止6月底,共受理来信来访19件次,其中,来访12件次,来信7件次,办案率达100%,办结率达95%,承办县信访局下转3件,办结率达100%。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设,狠抓“平安××”建设的巩固提升工作,切实打击各种违法犯罪活动,基本形成了“横向到边,纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动,有力地开展“崇尚科学,反对邪教”的经常教育活动。对辖区内的“门徒会”等邪教组织随时掌握其活动情况。上半年,未发生一起因民族问题引发的群体事件,违反民族政策,伤害民族感情的恶性事件。
(九)党的建设不断加强
半年来,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。
1.注重六个结合,加强党的基层组织建设。一是注重把镇、村两级党建结合起来。镇党委与各党(总)支部签订党建工作目标管理责任书,重点抓基层、抓基础,通过提高基层工作,促进全镇整体工作水平。二是注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严把党员入口关,保证党员质量。上半年,共发展党员16名。三是注重把规范基层党组织设置与进一步地发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。村级党支部由原来的42个增加为75个。四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全镇10个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。××和雨补两个村级组织活动场所建设点的各项任务已基本完成。五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。通过盘活资产,对已停产的双合砖厂和雍家砖厂进行公开招标承包。六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。村级换届选举工作在县委统一领导下,在县换届办和指导组的精心指导帮助下,镇党政领导高度重视,思想认识统一,工作机构健全,人员到位,措施有力,全镇村“两委”换届工作在4月底前圆满完成。换届结束后,镇党委及时组织新当选党(总)支部书记、村民委员会主任、副主任、村“两委”成员及村民小组长进行岗前培训,通过培训,为今后做好农村工作奠定了坚实的基础。
2.积极开展创先争优活动。
5月30日镇党委召开了全镇的创先争优活动动员会,大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动,坚持从实际出发,改革创新,以抓实效,促工作推进为目的,用科学的方法,创新创先争优活动内容,努力做到“六新”。一是做到开展创先争优活动有新机制。二是开展创先争优活动有新举措。三是做到做到开展创先争优活动有新内容。四是做到开展创先争优活动有新标准。五是做到开展创先争优活动有新方法。六是做到开展创先争优活动有新成果。
3.党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定,深入推进效能政府四项制度,成立了××镇效能政府四项制度实施领导小组,制定××镇推行效能政府四项制度实施方案及细则,全面提升政府执行力和公信力;搭建现代化政务服务平台,提高政务服务效率。于20xx年5月底前组建了为民服务中心和10个村级代办点。切实加强对抗旱救灾物资管理和使用的监督检查;严肃村“两委”换届选举工作纪律,为全镇村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真做好案件查办工作,半年来,共收到信访件8件,其中属重访件5件,已调查终结2件。
回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,××的发展还面临不少困难和问题,与周边地区相比还有不小差距。主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高,经济增长速度缓慢;二是财税收入单一,财政收支矛盾突出,保正常运转困难较大;三是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节,社会稳定的形势依然严峻;五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题,镇党委、政府将高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。
二、下半年工作计划
回首上半年,成绩来之不易,令人鼓舞;展望下半年,发展充满艰辛,催人奋进。下半年,是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年,全镇各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以强烈的紧迫感和高度的责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全力做好以下九个方面的工作:
(一)加强党的建设,提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”活动,全面做好党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次全会精神的专题培训,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来;要坚持和完善党委理论中心组学习制度,积极探索“请进来和总出去”与课题调研相结合的教育培训方式;要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,用发展的办法解决前进中的问题,不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制,落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制,不断调动村干部工作积极性,增强村干部的事业心和责任感。
3.认真落实干部选拔任用原则。坚持《党政干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,切实把那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大群众拥护能推动科学发展、和谐发展的德才兼备的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系。
4.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,特别是广大党员干部要大兴求真务实之风,进一步改进工作作风,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
5.深入开展创优争先活动。
巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果,深入开展创优争先活动,永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题,着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
(二)调优农业产业结构,推进现代农业发展
针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情,要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度,着力健全完善农业社会化服务体系,着力加大资金扶持力度,确保全镇经济平稳较快发展。
加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补,大春损失晚秋补”的原则,切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实,同时,及早做好晚秋作物的种植规划和落实。
夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理,科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土,强化部门监督技术服务指导,适时封顶打杈,成熟采收,科学化烘烤,提升烟叶质量;做好收购前的准备工作,严厉打击烟贩、烟霸,严防烟叶外流,净化收购环境,确保完成指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元。
加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则,以“三百”工程实施为契机,落实好能繁母猪保险政策,扶持规模养殖大户,发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作,加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。
积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作,巩固泡核桃种植成果;积极争取林产业项目,深入实施天然林保护工程,巩固退耕还林成果;要做好集体林权制度改革的完善工作,加快低产林改造步伐;确保全年实现林业产值2500万元。
加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式,促进农村土地健康有序流转,适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来,确保全年实现产值2800万元。
巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模,积极争取上级支持,加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式,降低蚕农劳力和成本,加快桑树品种改良,提高亩桑效益,促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。
逐步壮大集体经济。要不断创新机制,盘活集体资产,实现农村集体资产保值增值,不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键,以招商引资为突破口,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点,不断增加农民收入。
引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点,不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训,增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。
(三)加大招商引资力度,夯实基础设施建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇,进一步明确招商目标,细化招商措施,优化投资环境,加大招商引资力度,提高对外开放水平,积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作,加大项目跟踪问效力度,重点完成以下项目建设:
一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设,切实增强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。
三是完成集镇改造建设工程,启动××综合市场的建设工作,提升集镇功能;完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划,引导乘明集镇规模化发展,增强市场辐射力。
四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。
(四)做好财税金融工作,巩固信用镇创建成果
切实加强对财政资金的监管,实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度,规范财务收支行为,严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出,逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨,进一步优化信贷方式,巩固信用村(镇)创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果,千方百计保障农用物资的足量供应,做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度,为支持“三农”提供优质服务。
(五)竭力关注改善民生,共享改革发展成果
继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。
逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。
加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作,重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业,促进特色种养殖业的规模化、专业化发展,切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和20xx年省级重点村的申报工作。
(六)统筹发展社会事业,促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设,提高教师综合素质。
繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护,挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业,提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。
加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度,提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动,做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。
做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平,提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。
加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则,进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为,严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度,完成“生态乡镇”的创建工作。
(七)高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制,进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”,切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管,做到关口前移、重心下移,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
(八)全力维护社会稳定,携手共创和谐××
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件,努力提高刑事破案率,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作,妥善处理好民族矛盾纠纷,促进各民族团结、稳定和共同发展。
(九)加强精神文明建设,推进民主政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权;支持政协履行民主监督和参政议政职能;高度重视统一战线工作,做好党管武装、民族宗教等各项工作,切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业,团结调动一切力量,全面推进全镇民主政治进程。
中共××镇委员会
××镇人民政府
二〇一〇年 月 日

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