弹指之间，半年时间便匆匆闪过。为了更好的实现工作目标，我们需要为前半年的工作写一份工作总结了，我们进行工作总结可以梳理工作中的内容，如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢？或许你需要"余姚农机局上半年工作总结及下半年工作思路"这样的内容,欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
余姚农机局上半年工作总结及下半年工作思路
余姚农机局上半年工作总结及下半年工作思路余姚农机局上半年工作总结及下半年工作思路 立足大农业，发展大农机
（20xx年上半年工作总结及下半年工作思路）
余姚市农机局
今年上半年，我局在市委、市府以及上级主管部门的正确领导和关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕年初所确定的农机化工作目标，按照市局的“农机三大工程”和统筹城乡经济社会发展的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，以“农业增效、农民增收”为目标，以“兴机富民”为主题，转变作风，强化服务，立足大农业，发展大农机，使全市农机化工作更上一层楼。
回顾上半年，我们主要做了以下五方面的工作：
一、以效能建设为契机，不断提高队伍整体素质。
1、加强理论学习，促进思想建设。为切实加强思想作风建设，打造学习型机关。局领导班子制订学习计划，安排时间，落实内容，以中心组学习为先导，坚持一月一次的学习制度，在全局上下努力营造良好的学习氛围，全体同志能认真学习各种政策法规，重点学习《道路交通法》、《行政许可法》，不断丰富理论水平，提高自身的素质和服务水平，牢固确立农机干部心系农机、关心农民、服务农民的思想基础。
2、组织各种活动，加快素质建设。我局积极组织各种学习活动，在实践中加强干部队伍的素质建设。组织中青年和中层干部参加写作培训班，提高他们会写、会讲、会传、会做的能力；组织全局同志参加今年的“我为慈善一日捐”献爱心活动，共计捐款10300元；为纪念建党83周年，我们邀请检察院同志给全体干部职工进行“为民、务实、清廉”主题教育，还组织全局党员去上饶进行以革命传统教育为内容的“七一”活动，同志们缅怀先烈，重温入党誓言，激发了工作热情。通过各种形式，努力提高干部职工的素质建设。
3、建立长效机制，加强制度建设。为了更好地开展机关效能建设，我们着立于建立长效机制，建立健全各项制度，先后制订了文明办公制度、财务公开审计制度、廉政责任制及违规责任追究制，落实首问责任制、AB岗位制，实行了四禁四倡，以制度规范人，从而更好地服务于群众，大大提高了办事效率。
4、培训专业人员，加强队伍建设。为了提高乡镇（街道）农机人员的业务知识，更好地为农服务，我们会同人事局、经济发展局联合举办农机专业初级职称培训班，对乡镇农机编制人员进行《机械基础》和《金属工艺学》等农机专业基础知识和农机发展现状的教育，共培训58人次。通过这次培训提高了乡镇一线农机人员的业务知识水平，加快知识更新，增强为农服务积极性，也为我市的农机发展添砖加瓦。
二、以蹲点、办方、联基地为载体，不断加快农机推广步伐。
1、围绕“双增”搞调研，摸清底子谋发展。为了推广先进适用的农机，我们开展了农机调研活动，由局领导亲自带队，分成四个小组在各乡镇、农机大户中广泛听取意见，还邀请了来自全市包括种植、养殖、农副产品加工及农机服务队等领域的16个农机示范基地、专业大户代表参加了农机大户座谈会。要求各个示范点充分发挥带动效益，带动周边的农机化新技术的应用，带动区域经济的快速发展，也带动企业的发展和农民致富，加快先进农机的推广与应用，进一步加大机械化程度。
2、蹲点、办方、联基地。我们在加强干部职工对先进农机学习的同时，科教下乡，对全市29个农机示范基地各确定一名科技人员，并要求他们把先进知识学以致用，指导示范点合理使用先进农机，创办机插高产示范方和全程农机化作业示范方，使农业机械化配置更加优化，更加合理，推动现代农业的发展。
3、明确补助政策，把握农机发展导向。为加快新式农机具的推广步伐，发展示范点的机械化建设，我们明确了20xx年度农机专项资金补助的范围，对大棚作业中耕机械、专业服务队的小型植保机械、大中型配套的旋耕机等进行一定的资金补助。对具有典型代表又能体现现代农业水平的农机示范基地，进一步加大政策扶植力度，加快基地建设，提高农机化程度，以省时、省力、快捷、高效，增加经济效益，进一步促进农业增效。
4、以示范促推广，积极推广新式适用农机。中央有关文件精神，大大提高了广大农民种粮的积极性，而我市作为水稻生产机械化示范县市，农机化作业水平较高，但水稻播种和栽植机械化难的问题尚未得到解决，为此，4月26日在马渚召开了春季水稻机耕机播现场会，希望通过示范促推广，积极引导农民投资农机，切实解决农民种田“三弯腰”问题，全面推进水稻生产全程机械化作业。在今年上半年，推广拖拉机231台，柴油机594台，旋耕机22台，其他各类新式农机153台，提高了我市的农机化综合水平。
三、以深耕灭荒为重点，打好复耕扩粮攻尖战。
1、急农所急，深耕战荒。由于今年政府各项扶农政策的出台，农民种粮的积极性大大提高，不少农民想把原先已改种其他作物或抛荒的农田种
余姚农机局上半年工作总结及下半年工作思路第2页
上粮食，但由于土壤板结，普通的手扶拖拉机根本无法耕种，我局急农所急，出资16万元购买4台奔野304型拖拉机及配套设备，组织复耕扩粮服务组，对全市33台大中型拖拉机实行统一调度，统一作业标准，统一收费价格，复耕扩粮面积达8500余亩，制止了全年性抛荒，抑制了季节性抛荒，扩大了粮食种植面积，为农民解决了实际困难。2、工作到位，服务春耕。备春耕期间，我局及时布置落实了今年春耕生产农机化各项服务工作，在认真组织好常用农机的同时，还重点配备了旋耕机100余台，开沟机70余台，大棚作业机械70余台，变型运输机300余台，备送农机及配件达300余万元，也确保了春耕用油，并抽调人员，分成4个小组，深入农村，如实掌握农村基本情况和春耕生产农机化工作重点，合理调度农机，顺利完成了今年春耕生产各项服务工作。
3、组织农机，跨区作业。随着农业产业结构的调整，带来了农业机械设备闲置的问题，为此，我们对全市的闲置农机设备进行了一次调查，对外发布信息，并在春耕期间对有关农机进行了调配。对闲置突出的联合收割机，继续组织跨区作业，今年参加省外跨区收割机子35台，参加省内收割机子22台，平均创收2万余元。
四、以拖拉机专项整治为抓手，加强农机安全监理。
1、加强路检路查，开展“打假保农”。加强路检路查是促进农机安全生产的有效途径，今年上半年农机监理站路检路查438人次，检查车辆1800台次，纠正违章294台次，总查扣车辆215台次，扣证25本次。农机事故四项指标为事故4起，死亡1人，重伤2人，直接经济损失1602元，比去年同期有所下降。在开展路检路查的同时，我们开展了“打假保农”活动，对全市农机生产、经营、维修网点进行了检查，确保了农民的合法利益和农机安全生产。
2、加强宣传，开展安全生产月活动。为认真贯彻落实市政府和安委会对安全生产月工作的要求，更好地开展20xx年“全国安全生产月”活动，我局结合农机工作实际，坚持贯彻“安全生产，以防为主”的方针，强化安全生产责任制，并采用横幅、标语、宣传画等形式进行安全宣教，形成安全氛围，有力地促进了农机安全生产。
3、加强领导，开展拖拉机专项整治。针对当今社会上“黑车非驾”严重的现象，我们开展了拖拉机安全专项整治活动，成立了领导小组，明确分工，落实职责，一级抓一级，层层抓落实，强化现场管理，加强对乡村的监管力度，加大对拖拉机违章查处力度，重点整治拖拉机人货混装、严重超载超速等问题，消除事故隐患，切实把工作落到实处。
五、以专业特色为路子，积极拓宽培训领域。
1、立足农机，培训新型农机人才。随着我市经济的不断发展，新型农机的推广与普及是广大农民普遍面临和迫切需要解决的问题，我们紧跟时代潮流，充分发挥专业优势，及时调整、改进培训计划、内容，集中精干力量，加强学员的机械常识、道路交通法规及术课训练的学习，注重培训质量，熟练驾驶技能，培养新型农机人才。今年上半年，举办拖拉机培训班五期、培训变型拖拉机驾驶员161人，为加快农村经济建设输送了生力军，促进了农村经济的快速发展。
2、与时俱进，发展汽训事业。随着汽车培训学校的增加和考核难度的加大，而周边地区考核难度相对较低，使得行业竞争更加激烈。为适应新形势的发展，我们根据实际情况，继续推行汽车教练奖励政策，同时继续推行教练员自己购车，学校负责上好教练车牌照，定额上交管理费，统一服从管理的政策。这一政策有利于教练车的更新和发挥教练员维护车辆的积极性。同时，加强对教练员的管理，定期召开教练员会议，进行安全宣传教育和职业道德教育，稳定教练员队伍，增强教练员责任心，提高服务意识。今年上半年更新教练车一辆，新增教练车二辆，投入运营教练车24辆，共培训学员1020人。
3、发挥特长，开展发电机操作手培训。我们坚持为民服务的方针，紧跟时代潮流，贴紧社会需求，积极开展培训工作。根据现在用电形势紧张，企事业单位大量购置发电机组，而许多操作手缺乏基本技能，安全隐患严重等实际情况，无偿抽调师资力量，主动与供电局、安委会联系，采取送教下乡，上门服务的方法，与部分乡镇、街道一起对企事业单位内操作发电机组的人员开展操作安全培训。上半年共举办发电机组培训班六期，培训学员近350人。通过培训，使操作人员掌握发电机的基本操作技能，预防了发电事故的发生，为地方经济建设服务。
在今后的工作中，我们要以“十六大”精神为指针，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高农业机械化综合水平，不断推广应用新农机科技，以创新为动力，以全面推进农业和农村现代化建设为目标，做好农机化各项工作，把兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的活动贯穿到各个层面，使全市农机化工作跨上一个新台阶。
（一）加强推广，延伸农机服务项目。我们要积极推广适合农业产业结构调整的农业机械，同时，推广的面要拓宽。农业要效益，农机也要求向效益型发展，一要认真做好大棚作业机械的推广和使用工作，提高农机为效益农业服务的功能；二是加快榨菜收割机械的研制，提高榨菜收割机械化水平；三是继续鼓励进行农机跨区作业，寻求农机经营高效益，并成立跨区作业服务队，为机手提供作业市场信息、配件供应、机子维修以及纠纷协商等配套工作。
（二）重点扶植，加强农机示范点建设。我们计划进一步投入资金，在现有的基础上抓紧完善农机示范点建设，对全市29个农机示范点进一步落实职责，使机械化程度进一步提高，各项建设进一步完善。
（三）提高能力，增强农机监理执法力度。《道路交通法》的出台，对农机安全监理带来新的要求。为此，农机监理部门要拿出切实有效的管理措施，以适应变化的新形势。一是要提高行政执法人员的自身素质，规范行政行为，从而提高依法行政能力，以争部“文明监理，优质服务”窗口为主要形式和内容，进一步推进作风建设；二是加大依法行政力度，以安全宣教和路检路查为主体，开展农机监理工作，从源头上抓好安全监理，年度检审率要求在85以上，减少无牌无证、脱检脱审车辆上路行驶，使农机事故得到有效控制，推进全市农机监理工作顺利开展。
（四）立足农机，开创培训工作新局面。首先，送教下乡，加强对发电机操作手的培训；其次，汽车培训在社会竞争激烈的环境下，要进一步加强内部管理，挖足潜力，多创效益。在此基础上，要拓宽其他培训渠道，利用现有培训场地和设施，稳步发展农机职校的招生，开拓汽车维修等级考核培训和其他新式农机具的培训，进一步开创农机培训工作新局面。
（五）落实职责，承办好第六届塑博会塑机馆。要进一步深化管理制度，落实职责，努力承办好第六届塑博会塑机展厅的各项工作，使之成为全市经济发展的载体，为发展我市的经济服务。
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工商局上半年工作总结及下半年工作思路
工商局上半年工作总结及下半年工作思路
上半年，工商局在区委、区政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设，认真履行市场监管和行政执法职能，紧紧围绕区委、区政府的“三新”发展思路，服务“1413”发展战略，促进区域经济又好有快发展。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、深入学习实践科学发展观
（一）高度重视，周密部署，认真践行科学发展观。根据市局的安排部署，我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动，截至目前，已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动，成立了科发办领导小组及办公室，制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”，营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”，保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众，广开纳谏之门，开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动，形成调研报告23篇。通过开展“以科学发展观统领城乡统筹工作，发挥职能，全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论，使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
（二）立足登记职能，积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务，进一步增强项目意识，主动向重点项目实行延伸服务，重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目，全力支持龙潭工业园区发展工作，严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底，共登记注册的个体工商户1723户，注册资金6213.9万元；新设立有限责任公司739户（其中零首付企业226户），分公司89户，注册资本55697万元；个人独资8户，注册资金55.5万元，受理企业各类变更1297户，（其中债转股企业增资登记1户）。
（三）构建服务体系，营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革，全面落实“两集中、两到位”。3月底，注册科整体进驻区政务中心，各项行政审批职能全面纳入窗口办理，实行“首席代表制”，真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度，以及“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度，优化流程，缩短审批时限，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。截止6月底，政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个，受理各项审批事项（包括服务项目）8933件，其中当场审批办结7624件。各类登记（审批）受理合格率达到95%，承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作，凡进入并联审批的企业注册登记，一律保证高质量、高效率完成，截止6月底，共受理并联审批316件，全部实行当场办结。
（四）加大招商引资扶持力度，促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作，加强沟通协调，对我区引入企业主动提取档案，并确定专人与各招商部门保持紧密联系，作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”。5月上旬，对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户，注册资本21670万元。及时做好我区企业发展状况分析，逐月报区委、区政府及相关部门，及时为政府决策提供依据。
（五）积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》，促进非公有制经济不断发展，完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式，解决融资难题，完成区首件股权出质登记及区首件以债权转股权增资登记。
（六）认真部署，有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作，积极推广网上年检，截止6月底，共年检企业3116户，其中参加网上年检的企业2312户，个体验照8527户，收取年检费16.9万元。
（七）全面落实工商优惠政策，积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策，积极引导上述人员支持个体私营经济，实现再就业，鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月，凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户，减免登记费3197元。
（八）开展商标服务进企业，积极推进品牌战略。科所联动，主动深入到成都西航食品有限公司、成都狮子楼大酒店有限公司、成都市富森木业工贸有限公司、成都温鸭子餐饮有限公司等企业，帮助企业策划和推进品牌战略，争创著名商标和驰名商标。顺利完成成都市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、成都狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的成都市著名商标到期复审认定工作。积极引
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导帮扶我区的成都市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年，我区新申请认定省、市著名商标5件（其中，省著名商标2件；市著名商标3件）。三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
（九）充分发挥专门执法优势，全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度，强化大要案件的查处。上半年，共查处各类违法违规案件共31件。其中：万元以上案件23件，千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业（公司）登记案、商标违法案件及无照经营案等。
（十）直销企业监管机制进一步完善，打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制，坚持打防并举的工作态势，建设和谐平安成都。3月，我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
（十一）商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度，积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件，罚没入库金额1万元。
（十二）加强法制宣传，增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训，为“清吊”工作提供法律指导，解决吊销工作中的疑难问题，保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
（十三）加强市场监管，促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理，维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施，统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为，在提升菜市场软件上下功夫，实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础，落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念，加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程，与各街道办事处建立以传真或电话的方式，直接进行工作信息反馈，主动上门为市场经营户办理发放执照。
（十四）积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次，查处无证娱乐场所105家，开具《责令停止违规经营行为告知书》92份；取缔黑网吧3家，关停黑网吧24家，取缔非法游戏厅30家，销毁各类违法机型200余台；查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家，收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
（十五）认真开展“清吊”工作。自年初始，积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作，共计完成应检企业3895户，发函3901户。
（十六）加强广告市场监管，开展广告内容监测。先后开展了春季全国糖酒商品交易会、“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告发布行为的动态监管，对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访，同时对部分重点报刊、杂志发布的广告内容依法进行了监测，其中，医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况，及时通告媒介单位，责成自查整改并发( ）布公告。
五、倾力关注社会热点，维护市场消费安全，切实促进区域积极协调发展
（十七）六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传，从12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自1月1日实施六大类食品市场准入起，加强日常巡查力度，认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查，确保落实到位。目前，预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好，禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高，增强了执行准入标准的自觉性。
（十八）加大“食品安全示范店”创建力度，扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对成都华联、好又多新鸿店、北京华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查，同时，对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动，力争在7月底前完成此项工作。
（十九）积极开展食品安全整治工作，扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年，相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测，配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务，对抽检不合格商品进行了相应处理。
（二十）进一步加强12315维权体系建设，提高维权能力，切实保护消费者合法权益。上半年，已受理消费者咨询2183次；申诉393件，办结393件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失25.3万元；举报151件，办结151件，办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
（二十一）领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，认真学习实践科学发展观，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主，进一步加强和巩固了班子团结，并通过班子和谐带动队伍和谐，促进全局和谐规范服务。至连续三年被区委评为好班子。
（二十二）加强干部队伍建设，积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心，积极开展干部教育培训，为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持，上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作，先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习，践行‘务实求成事尽精华’精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建，服务科学发展”等活动。注册登记科荣获成都市“创建全国文明城市工作先进集体”称号，局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
（二十三）继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，启动廉政风险防范管理工作，全面深化廉政文化建设，制定下发建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次，发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
（二十四）继续以贯彻iso9001：标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化，通过进一步优化质量目标查验评判标准，改进查验计划和方法，不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局b版体系文件，积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作，目前，我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
（二十五）继续强化“金信工程”应用推广，加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次，现场指导解决问题40余起，排除设备障碍120余起，铺设网络线路15条，配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度，在工商局门户网站，公众网，成都市政务信息公开网发布信息300余条，未发现有不良信息及泄密信息。
（二十六）认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户，接收区外企业档案28户，转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户，未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作，翻阅原始档案29100户，登记7500户，复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
（二十七）加强目标管理，促进各项工作有效开展。年初，认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料，获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作，被市工商局评为服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实，分解了度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件，完成区委区政府督办事项4件，完成信访68件，完成上级政府及相关部门收文379份，印制局发文件36份，编发工商简报55期。
（二十八）加强信息宣传工作，树立工商形象，弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制，力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年，共刊发各类宣传稿35篇，其中，《中国工商报》以“第一要义是发展”为题，《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道，《成都工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面，区政务信息采用8条，市局采用25条。
十、下半年工作思路
（一）深化自我完善，学习实践科学发展观，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作，切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设，不断增强干部职工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。
（二）完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题，止滑提速，切实做好重点项目市场准入服务工作，积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。
（三）深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。
（四）积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施，健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进六类食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
（五）广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
8、深入开展消费维权工作。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报。规范行业经营行为，维护市场交易安全，加强消费教育和消费引导，培育和谐消费文化。
9、广泛开展惠民行动。积极促进就业再就业工作，切实贯彻落实富民惠民、改善民生的各项政策，进一步解决下岗职工、应届大中专毕业生、退伍军人的就业与再就业问题。积极配合有关部门整顿和规范劳务中介市场，坚决打击黑中介。积极参与社会治安综合治理，依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度。
工商局上半年工作总结及下半年工作思路
环保局上半年工作总结及下半年工作思路
20xx年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的重点，全国公事 员公同的天地以三个代表和十六届四中全会精力 为指导，依照 胡锦涛总书记在中央人口资源情况 座谈会上的重要讲话精力 ，以生态区扶植 为契机，强化情况 专项治理，严格扶植 项目治理 ，深入开展先进性教导 运动 ，求真务实，开辟 立异 ，锐意朝上进步 ，我区环保取得了新的成效。
一、上半年
（一）、加快 区域情况 综合整治，改良 城区情况 质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基本 上，本年 以来，采取 多种方法 加快 整治方式。一是限期治理。在查询访问取证的基本 上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理抉择 。
二是学习交换 。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参不雅 学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广胜利 的治污经验。并树立 了年夜 企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技巧 和进度交换 ，互相学习，取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要统筹 。四是控新促治。始终保持 先整治、后审批，先掌握 、后成长 的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合 ，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技巧 办事 。整治期间，我们邀请了一些有资质的单位 为企业设计治理规划，并组织专家对规划进行论证，赞助 企业完善整治规划。对不相符 整治要求的规划予以否决。六是增强 督查。树立 了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节沐日 和晚上到企业进行检查 。七是"大众监督 。本年 3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在日报上颁布 ，并公开环保监督 德律风 和企业法人德律风 ，接收 社会"大众监督 。达到 了较好的社会效果，有力地增进 了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计规划，投资6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已申报 申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程扶植 的基本 上，20xx年重点抓在线监测设施扶植 。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在扶植 ；黄岩交代 断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在积年 整治的基本 上，我局本年 又多次召开三山区域医化企业和企业主管部分 领导会议，督促企业开展全面整治。经由 查询访问取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理抉择 。目前4家企业根本 完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测申报 ，另一家企颐魅
动监局上半年工作总结及下半年工作思路
动监局上半年工作总结及下半年工作思路
20xx年上半年，辽中县动监局围绕市局和县委、县政府年初下达的工作任务，结合实际，以人为本，狠抓落实,全县畜牧业继续保持良好发展态势,确保了时间过半,完成任务过半。
一、畜牧生产
1、畜牧生产各项指标稳定增长。随着标准化规模养殖场建设、生猪调出大县奖励等一系列扶持政策的落实，农户养殖积极性不断高涨。据统计，预计到6月末全县生猪出栏52万头，同比增长14%；存栏46万头，同比增长0.8%；家禽存笼1080万只，与去年同期持平，出笼870万只，同比增长1%；肉牛存栏18万头，同比增长8%；出栏26万头，同比增长8%；肉类总产量14万吨；禽蛋产量2.2万吨；实现畜牧业产值30亿元。
2、规模化、标准化显著提升。近年来，随着政府对畜牧产业的政策扶持力度的不断加大，我县肉牛经济区建设发展步伐加快，畜牧业实行创新养殖模式，标准化、现代化生产显著提升。
截止五月末，全县年出栏头以上的规模肉牛养殖场20户（去年同期8户），1000至1999头10户（同期10户），500至999头20户（同期20户），50至499头60户（同期60户），规模化水平达63%以上。
3、推广先进模式，提高养殖效益。今年我局在推广畜禽疫病综合防治等十大常规技术外,大力推广了“150”标准化养猪模式和无污染、零排放的生物发酵床养猪模式。目前在我县满都户、牛心坨、老大房、冷子堡、养士卜、肖寨门、茨榆坨等乡镇已建和在建的生物发酵床养猪模式就有20多家，建成投产的有5家，已经获得了良好的经济效益和社会效益。
二、防疫工作
1、动物疫病防控水平整体提高
今年以来，我们狠抓春季动物防疫工作，严格执行“常年免疫，定期补针”的原则，集中精力打好春季动物防疫攻坚战。动物防疫工作基本达到了预期目标，畜禽死亡率均控制在正常范围之内。重点是“五到位，三落实”：
组织领导到位。县镇两级都及时调整成立了以行政一把手牵头挂帅的重大动物疫病防治指挥部，每季防疫切实做到乡镇有领导专管，村组有专人配合。同时按照《辽中县突发动物疫情应急预案》的要求，层层成立应急领导小组和应急队伍，为动物疫情防控提供了有力的组织保证。
责任明确到位。县政府与镇政府、镇与村签订动物防疫工作责任状，县动监局与各乡镇动监所签订目标管理合同，乡镇动监所与村级防疫员签订了责任状，责任到人，任务明确。以来，县政府将动物防疫工作纳入党政干部年终绩效考评范畴，进一步保证了各项指标任务落到实处。
防疫督查到位。今年春防，局党总支成立了四个督查小组，由局领导班子成员带队分片督查，及时解决春防中出现的问题。
防疫员队伍到位。全县186个行政村配备村级防疫员186名，由各乡镇动监所与之签订工作责任合同，绩效挂钩，按劳取酬。
实验室测试能力和装备到位。根据国家动物疫情测报站建设的要求，我县的试验室测试能力和装备都上了一个新水平，我们配齐了超净工作台、酶标仪、离心机、显微镜等实验设备；配备了专职实验人员3名，全部为兽医师；开展了正常的工作，按时完成了省、市、县的各项监测任务和全县各种动物疫病的检验检测工作。
落实强制免疫。狠抓重大动物疫病强制免疫工作，严格执行“常年免疫，定期补针”原则，全县规定每月10—15日为补免日，确保免疫密度100%。据统计，今年春防免疫猪瘟50万头份、牛羊口蹄疫20万头份、猪口蹄疫32万头、禽流感2500万羽，高致病性猪蓝耳病30万头，做到了应免尽免。
落实防疫基础设施建设。为了确保免疫效果，保证疫苗质量，今年我们在农业部的大力支持下，借助国家对乡镇兽医站扩建项目的落实，对村级冷链体系进行了改造升级，9个乡镇动监所配备了相应设施设备，村防疫员配置了冷藏盒、疫苗储藏冰箱、电动车等设备。
落实疫情处置。为了使疫情处置到位，我们成立了疫情处置领导小组，制定了制度，落实了责任。去年至今，我县共排查疫情105起，其中肉牛5起，奶牛1起，生猪10起，实验室诊断病料500余份、血液常规检查800余次。通过实验室和血清学检查，全县没有发现禽流感、猪瘟等重大动物疫病隐患。
三、畜产品安全工作
强化屠宰检疫。今年初，我们开展了镇中心屠宰场“十有”检疫室建设，完善软硬件设施，达到“十有”标准。目前部分镇屠宰场“十有”建设已达标，下半年力争全部达标。
强化凭证经营。始终以《动物防疫法》、《行政许可法》为基础，以行政审批服务中心为阵地，专科专人落实持证经营制度。所有证照一律纳入县行政审批服务中心统一办理，杜绝违规操作。
强化执法监
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督。一是年初与各乡镇动监所签订了动物检疫监督及畜产品安全工作责任状，确立了畜产品安全工作目标。二是实施畜产品追溯制度。我们对全县所有畜禽养殖大户、饲料兽药生产、经营户调查摸底，登记备案，建立全县种畜禽生产经营档案，实现了动态管理。三是推行市场准入制度。对进入辽中市场的外埠厂家及产品逐一摸底登记。据统计，全县有饲料兽药经营户260家，外埠供我县饲料生产厂家86家，兽药生产厂家60家，共开展严查“瘦肉精”专项整治2个月，饲料兽药市场专项整治活动5次，集中人力、物力开展“饲料兽药安全管理月”活动，出动执法人员120人次，印发宣传资料13000份，抽检（饲料、兽药、牛尿、猪尿等）245批（次）各类产品，查处假冒伪劣饲料6000余公斤及劣质兽药108件，取缔无证经营行为8起；与县公安局联合查处违法饲喂“瘦肉精”饲养户4户，无害化处理含“瘦肉精”肉牛14头，刑拘2人，2人在逃。四、存在问题：
半年来，全县畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势，呈现出一些亮点，但也存在一些不容忽视的问题和困难：一是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻；二是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决，以致畜禽标准化规模养殖发展速度缓慢；三是县内现有的畜产品加工企业规模小、辐射带动力弱、产品档次低、缺乏市场竞争力，畜产品仍然以活畜外销为主，畜牧产业化经营程度低。
下半年工作思路：
（一）在发展战略上实现新突破
根据我县实际走资源节约、环境友好、质量安全、生态文明、低耗高效的现代畜牧业发展之路，形成由现在的牛、猪“两轮驱动”发展为牛、猪、鸭、鸡“四轮驱动”，齐头并进，各显神通，真正打造辽中畜牧强县。
（二）依托皓月集团项目打造肉牛强县
一是加强肉牛养殖基地建设。借助皓月集团项目落地，以肖寨门镇、朱家房镇为中心，带动其他各镇及周边地区，大力发展肉牛养殖，打造标准化肉牛养殖基地，做大做强肉牛产业。二是大力发展标准化肉牛养殖。兴建肉牛标准化养殖小区，新发展100个养殖户，每个养殖户建一幢200个牛位以上的标准化牛舍，每批饲养肉牛200头，每年饲养2批，年出栏40000头肉牛。三是实现农户标准化肉牛养殖饲料生产等配套建设。建设1个年加工12万吨的饲料厂，1个有机肥料加工厂。带动运输业及相关从业人员3000多人。
（三）狠抓动物疫病防控和畜产品安全不放松
1、变春秋两季防疫为常年免疫。随着养殖水平的提高，育肥期的相对缩短，畜禽及其产品进出更加频繁，给动物免疫工作提出了新的要求。过去春秋两季防疫已不适应生产发展的需要，必须真正做到集中春秋两季重大免疫会战，月月按时补针到位，真正实现政府保密度，部门保质量。
2、实施六个到位。一是领导指挥到位；二是责任明确到位；三是督导到位；四是防疫实施到位；五是考核验收到位；六是奖惩到位。确保五项强制免疫密度达到100%，抗体监测达到国家标准。
3、突出做好三个监管。全运会即将在我市召开，我们将以“瘦肉精”查处为重点，加强畜产品安全检查，加大对违法者的打击力度，保障全运会食品安全。一是突出抓好饲料、兽药的监管，对生产企业资质进行审核，对经营网点进行整顿规范，实行定期和不定期的抽样检测，把好“入口关”；二是突出养殖环节监管，建立完整的畜禽养殖档案，把好“生产关”；三是突出抓好流通环节监管，全面开展产地检疫、屠宰检疫、市场检疫和运输检疫，把好“市场关”，确保上市畜产品的安全可靠。
上半年司法局工作总结及下半年工作思路
上半年司法局工作总结及下半年工作思路
根据区委、区政府和成都市司法局下达的工作目标，我局着眼于为区委、区政府的大局服务，着力于充分发挥工作职能和工作优势，稳步而有序地开展工作，各项工作进展顺利，完成了20xx年上半年工作目标阶段性任务。现对20xx年上半年工作目标完成情况作如下汇报：一、全面启动“五五”普法、扎实推进依法治区工作
今年是“五五”普法的启动年，也是实施区委、区政府《20xx－20xx年依法治区工作规划》的第三年，按照市治市办的要求，积极组织开展法制宣传教育和依法治理工作，取得了一定的成效。
(一)法制宣传教育工作
1．认真组织开展“五五”普法宣传月活动，为启动“五五”普法打好基础。区依法治区领导小组会同区委宣传部、区司法局在全区范围内组织开展了“五五”普法宣传月活动。区司法局专门制作了“五五”普法宣传录音磁带，印制了“五五”普法宣传小册子三千余册向全区各部门、各乡镇（街道）发放。在为期一个月的时间内，全区有400余名法制宣传员参与宣传，出动宣传车68台次，悬挂张贴法制宣传标语300多条，向群众发放各类法制宣传书籍、资料二万余册(份),为群众解答法律咨询230多人次，形成了强大的宣传声势，为我区全面启动“五五”普法打下了坚实的基础。
2．围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作，积极组织开展农村法制宣传教育活动。利用春节期间和春耕大忙前的农闲时节，在全区各乡镇、街道广泛组织开展了形式多样的法制宣传教育活动，在活动中，除重点宣传了与建设社会主义新农村工作密切相关的法律法规外，还大力宣传了与广大农民群众生产、生活密切相关的法律法规。通过上街宣传、送法下乡、送法进社区、送法进村入户以及法制黑板报、宣传标语、宣传车等方式，加大了农村法制宣传教育工作的力度，增强了广大群众的法律意识，提高了农民群众对建设社会主义新农村工作重要意义的认识。
3．围绕成都市创建国家知识产权示范城市，积极组织开展知识产权保护法制宣传教育活动。我区把知识产权保护法律知识纳入了法制宣传的重要内容，利用“世界知识产权日”的宣传，采取发放宣传资料、现场咨询、音像宣传以及宣传橱窗、宣传展板、挂图展示等多种方式，多方面、全方位的介绍了专利、商标、版权等有关知识产权保护的法律知识。
4．积极组织开展“送法下乡、送法进社区”活动。
今年元旦、春节期间，组织全区30余家区级执法部门的近百名法制宣传员，奔赴全区各乡镇（街道）开展送法下乡、送法进社区活动，我局在送法下乡活动中，除组织司法行政干警、律师、法律工作者到农村向群众宣传法律知识、提供法律服务外，还同区书法家协会联系，先后两次组织书法家协会会员到城厢镇和祥福镇，为当地农民群众义务书写法制春联，受到了农民群众的热烈欢迎。
按照市依法治市办的统一安排，3月下旬，从区级机关和乡镇抽调一百余名法制宣传员，组建了11支法制宣传小分队，举行了隆重的“送法下乡、送法进社区”活动启动仪式，并分赴全区11个乡镇（街道）开展法制宣传活动。4月11日，我区法院、检察院、司法局等12个单位的法制宣传员，又会同市中级人民法院、市国税局等单位法制宣传员，在我区怡湖公园广场前共同组织开展“送法下乡、送法进社区”活动，活动中，除向过往群众发放法制宣传资料、提供法律咨询外，还向大弯街道的石家碾社区、革新村以及红阳街道的玉带社区、红锋村的一千户家庭赠送了一千册“五五”普法法律知识手册，在社会上引起了较大的反响。
5．积极组织开展机关工作人员的学法用法活动。今年是“五五”普法的开局之年，也是《公务员法》的实施之年，区依法治区领导小组对全区各级干部学习《“五五”普法干部读本》的各项工作进行了安排，通过个人自学、集中学习、举办法制培训和讲座等多种形式积极组织机关工作人员学习法律知识，把《公务员法》纳入了区委中心学习组的学习内容，在全区机关干部中组织开展了《公务员法》竞赛活动。
6．加强青少年学生的法制宣传教育工作。我区各中小学校结合法制副校长、法制辅导员制度的落实，积极拓展青少年法制宣传教育的新途径，采取形式新颖、寓教于乐的法制宣传教育形式，认真组织开展青少年法制教育活动。三月初，有关部门分别在祥福中学、蜀星中学和实验小学召开了全区初中、高中、小学阶段的法制教育研讨会，认真总结“四五”普法期间全区中小学生法制教育的成功经验，查找工作中存在的问题，在此基础上，向各中小学下发了《关于进一步加强中小学生法制教育的通知》，进一步规范了中小学生法制教育的内容、要求和保障措施，在蜀星中学召开的全区学校法制教育工作现场会上，对全区中小学生法制教育工作进行了再动员和再部署，为进一步落实青少年学生法制教育工作奠定了坚实的基础。
（二）依法治理工作
1．以区委办、区政府办的名义向全区各乡镇（街道）、区级各部门及区级各人民团体印
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发了《***区20xx年度依法治区工作要点》。2．将市委、市政府下达我区的20xx年度依法治市工作目标任务进行了分解落实，并纳入区委、区政府的一级工作目标。
3．4月26日，我区召开了依法治区工作会议，会议总结了我区去年依法治区的工作情况，表彰了20xx年度完成依法治区工作目标任务成绩突出的先进集体，安排和部署了20xx年度全区的普法、依法治区工作的各项目标任务。
4．深入开展热点、难点的依法治理工作。在认真排查、深入调查研究的基础上，积极排查广大群众关心的热点、难点问题，认真落实治理措施。目前，一些热点、难点的治理已初见成效，大部分热点、难点的治理工作将按计划在年底完成。
二、拓展和规范法律服务，促进法律服务业有序发展
（一）公证工作
1．紧紧围绕党委、政府中心工作，提供公证法律服务
充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用，引导当事人借助公证手段调节经济关系和民事关系。上半年，办理经济类公证280件，民事公证193件。为推进城乡一体化、加快产业发展年、建设社会主义新农村提供公证法律服务，办理此类公证1031件。积极疏导和化解了征地拆迁中的各种矛盾纠纷，帮助当事人通过法律途径解决问题，防止群体性事件的出现，为经济发展和社会稳定服务。
2．以提高公证质量为中心，强化监督管理
积极采取有效措施，严格公证质量管理，严肃公证质量检查。认真抓好现场监督、赋予强制执行效力公证文书的质量。进一步健全和落实了质量管理措施，将公证质量与个人收益挂钩，以制度促管理，以管理促质量，以质量促效益，公证处分别于季度末、半年对公证质量进行了自查，公证错证率为零。
实行重大疑难公证案件集体研究制度。公证处对出现的重大疑难公证案件，以及可能影响社会稳定的公证案件，进行集体研究讨论，对重大公证案件及时上报，确保了公证质量。
3．加强公证队伍建设
认真抓好公证队伍建设，将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求。4月27日，召开公证岗位培训活动动员会，传达相关会议精神，部署了全区公证岗位培训活动。要求公证员必须增强政治意识、大局意识、责任意识，增强职业道德观念和社会责任感，遵纪守法，严于律己，维护公证良好的社会形象。
（二）律师工作
1．紧紧围绕党委、政府的中心工作开展强有力的法律服务
认真组织律师为“产业发展年”提供全方位的法律服务，我局成立了“成都市***区司法局律师服务产业发展年工作指导小组”，出台了《组织律师认真做好“产业发展年”法律服务工作的实施意见》，挑选思想素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师组成了“产业发展年”律师服务团，为我区重大产业化项目、城乡基础设施项目、招商引资项目和工业集中发展区建设提供优质高效的法律服务。
加强政府法律顾问工作。充分发挥政府法律顾问的作用，参与政府管理和决策过程，把律师的执业活动同政府的社会管理工作结合起来，为政府提供法律服务，提高政府管理行为的法律水准，促进政府依法行政。顾问律师主动介入到党委政府的法律事务决策阶段，依据法律和事实，敢于讲真话，敢于负责任。上半年，协助政府起草、修改、审查合同18份，参与全区重大决策、研究会议15次，参与全区重大纠纷处理10件，提出法律意见、建议58条。
2．维护社会公平正义，努力促进社会和谐稳定
指导律师在执业过程中积极预防和化解社会矛盾，引导群众依法正确行使诉求，减少不和谐因素，推动律师参与法庭调解和社区调解活动，引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件，协助区领导参与信访接待，维护社会稳定大局。深入开展为弱势群体提供法律服务的各项工作，维护社会公平和正义。
充分发挥律师在构建社会主义和谐社会中的重要保障作用。加强律师的诉讼代理和辩护工作，积极与相关部门协调，改善律师参与诉讼的环境和条件，激发律师从事辩护、代理业务的积极性。积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动，组织律师深入到人和乡壁山村对两户特困残疾人进行了走访慰问，并与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议，为他们送去了慰问金，为建设诚信友爱的和谐社会贡献力量。
3．围绕“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求，继续加强律师队伍建设
开展社会主义法治理念教育。突出政治教育，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。培养律师正确的价值观、义利观，培养更多具有坚定的理想信念、科学的执业方式、良好的职业道德、健康的生活情趣的律师。
强化职业道德教育，积极引导律师树立服务为民、诚信为本的执业理念。从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手，建立健全了学习教育机制、行业准入机制、自律机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制。
建立和完善律师事务所内部管理制度。进一步规范律师事务所内部管理，建立健全并严格执行各项规章制度，尤其是统一收案收费制度、当事人签约须知制、财务管理制度、依法纳税制度、律师事务所重大法律事务向司法行政机关报告制度、律师办案质量监控体系、当事人利益冲突审查机制等。
组织指导律师做好关于人大代表视察法院庭审相关工作。我局律师工作部门主动与人大和司法部门衔接，协助有关工作，及时审查律师代理工作的相关材料，指导律师事务所做好庭审代理工作。在4月19日人大代表视察法院的庭审工作中，我区的律师辩护工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律师事务所担任法律顾问43家，刑事诉讼辩护及代理22件，民事案件诉讼代理26件，经济案件诉讼代理8件，非诉讼法律事务代理13件，代写法律事务文书36件，解答法律咨询434人次。
（三）法律援助工作
1．广泛宣传，发动全社会倾注对法律援助事业的奉献和爱心
通过区政府网站法律援助栏目全面、真实、客观地宣传我区法律援助工作，解答法律咨询，做到专人负责、定期更新、扩大社会影响，同时，加强与媒体协调，对全区有影响或重大疑难的典型法律援助案件予以了宣传报道。组织各相关科室和法律服务机构认真开展了第十六次“全国助残日”活动，大力营造“扶残、助残”的良好氛围。活动期间，设立了10个助残日宣传咨询服务点，对相关法律法规以及本次助残日的主题活动的重要意义进行了广泛宣传，并就残疾人法律维权等方面开展了咨询服务，免费解答法律咨询120人次，免费代书18份。
开展走访慰问活动。5月19日，局机关相关科室、区法律援助中心、律师事务所负责人在局党组书记***的带领下，深入到人和乡壁山村对2户特困残疾人进行了走访慰问，认真了解导致贫困情况，为下一步开展好重点帮扶工作打好基础。当日，法律援助中心组织指导达和、西蜀律师事务所与两户贫困残疾人家庭签订了对口法律援助协议，并为他们送去了慰问金。今年以来，区法律援助中心共为11名贫困残疾人提供了法律援助，免收代理费金额达5万余元。为两户贫困残疾人家庭提供对口法律援助。
2．认真落实为民办实事目标，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％
成立了由区司法局、区法律援助中心、区总工会法律援助工作站有关人员、律师、公证员、基层法律服务工作者等组成的农民工法律援助应急服务队，妥善处理农民工法律援助突发事件。
依托148法律服务热线，设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序，对农民工法律援助实行了24小时内受理制。进一步健全城乡一体化法律援助社会救助体系，加大对救助站工作人员的培训与工作衔接力度，简化法律援助受理、审查、指派程序，扩大受援范围，提高援助效率。
认真开展“平安成都”、“平安***”法律援助进社区、进农村活动，依托农村法律服务工作站进一步健全农村法律援助网络，充分发挥律师、公证员和基层法律服务工作者的作用，为社区居民和农村群众提供优质、便捷的法律援助。
上半年，农民工申请法律援助3件，受理3件，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。
3．强化措施，不断提高办案质量
建立了法律援助案件办案人员信用等级制度；进一步健全法律援助案件质量跟踪服务卡制度，向法院、当事人征求办案质量意见。
加强办案质量监督检查，我局上半年对各法律服务机构办理的法律援助案件进行质量大检查，对检查情况进行了通报，对存在的问题提出了整改意见。
今年上半年共办理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。
（四）基层法律服务工作
1．认真推进农村法律服务工作，全面完成农村法律服务工作站的建立，强力推进统筹城乡经济发展和推进城乡一体化工作。
切实强化基层法律服务工作者为“三农”服务的意识，努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增收增产提供优质便捷的法律服务。上半年，为外出务工人员提供法律咨询27人次，代理诉讼案件3件。
农村乡镇（街办）法律服务工作站建成率达100％，并切实发挥作用。在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上，今年又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站，至此，全区各乡镇（街道）全部建立了农村法律服务工作站，覆盖面达100％。
2．以基层党委政府的中心工作为重点，发挥好法律参谋和助手的作用，积极拓展新的法律服务领域
基层法律服务所和法律服务工作者认真为党委政府、人民群众和中小企业提供优质高效的法律服务，积极拓展法律服务领域，进一步规范法律服务队伍。上半年，各基层法律服务所为基层政府、村居委会、企业、以及其他组织共43家担任法律顾问。
结合各乡镇、街道实际，指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务，形成特色法律服务，上半年代理非诉讼法律事务18件，调解纠纷22件。
三、巩固基层，强化基础，积极推进基层司法行政工作
（一）人民调解工作
我局以全省企业人民调解工作***现场会为契机，认真贯彻落实市司法局《关于转发省司法厅〈关于进一步加强企业人民调解工作的意见〉的通知》文件精神，进一步加强和推动全区企业人民调解工作健康快速有序发展。各企业调委会进一步规范，巨石集团、成都桥梁厂等6家企业规范了人民调解标识，攀成钢、川化集团、王牌厂等调委会把加强企业人民调解工作列入重要日程，成都桥梁厂等结合实际情况，及时对人民调解委员会进行调整，不断加强组织、队伍建设，为企业生产和稳定作出了积极努力。
针对我区去年开展的村级管理体制改革的实际情况,区人民调解工作领导小组办公室和区司法局联合对全区村级人民调解委员会的规范化建设开展调研工作,以区委办、区政府办名义转发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，全区96个村委会、25个社区和11个乡镇（街道）调委会全部设立，人民调解组织的覆盖面达到了100％。
组织开展了春节、“两会”和春耕大忙期间民间纠纷的专项治理活动，开展法制宣传教育，集中调处矛盾纠纷，为维护春节、“两会”和春耕大忙期间的社会稳定作出了贡献。
上半年，全区共受理各类民间纠纷471件，调解率100％，成功457件，成功率97％。防止民间纠纷转化为刑事案件15件38人，防止群体性上访27件685人，制止群体性械斗5件64人。
（二）安置帮教工作
按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求，突出抓好了衔接、安置、帮教三个重点环节，进一步健全机构，落实措施。将刑释解教人员安置帮教工作纳入了综治工作和依法治乡镇（街道）工作目标，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。开展了刑释解教人员落户就业和社会保障的调研工作，为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作落户就业和社会保障打下基础。针对刑释解教人员就业难的问题,经努力争取,区政府11届第65次常务会议研究明确了将刑释解教人员就业纳入职业补助范围,进一步推进了我区刑释解教人员的安置就业问题。
上半年，回归社会的127名刑释解教人员的安置率达到了86.6％，帮教率达到100％，回归不满5年的刑释解教人员1477人中重新违法犯罪28人，重新违法犯罪率1.9％。
（三）积极推进片区司法所建设，维护社会政治稳定
我局在司法所规范化建设工作中，加强了组织建设，各乡镇（街道）明确了司法助理员，按照司法部、省司法厅、市司法局有关创建规范化司法所的精神，启动了建立片区司法所的工作，对片区司法所的办公用房、人员问题与有关部门进行了协商，为下一步国债资金的到位奠定了良好的基础。
各乡镇（街道）司法助理员紧紧围绕改革、发展、稳定的大局开展工作，共参与调解疑难复杂民间纠纷57件，宣讲法律231件，为基层政府提出司法建议28条，协助基层政府处理社会矛盾纠纷14件，成功14件，防止群体性上访18件，防止群体性械斗4件，有力地维护了当地社会政治稳定。
（四）积极开展社区矫正调研工作
5月中旬，我局会同区公安分局、区检察院，深入各乡镇、街道和辖区派出所，对全区社会服刑人员进行了一次集中排查清理，掌握了基本情况。针对实际情况，提出了有关对策和建议，为社区矫正试点工作正式启动打下了基础。
四、综合工作
（一）大力实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。按照区委《关于在全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”加强执行力建设的意见》文件要求，我局成立了开展“责任风暴”、实施“治庸计划”领导小组，制定了实施意见。通过开展此项工作，切实加大责任落实和干警管理力度，在全局干警中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究，对不作为、乱作为、不会作为的干警进行治理，在全局完善起干警奖惩激励机制和责任追究机制，形成干警想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围，提高司法行政队伍的整体素质和执行力。
（二）以开展社会主义法治理念教育为契机，全面深化“创一流”工作。按照区委政法委及市司法局的要求，我局将此项工作同完成年度各项工作有机结合，用正确的执法理念指导工作，着力抓好“创一流”工作的落实。通过开展具有司法行政特色的社会主义法治理念教育，使司法行政队伍的精神面貌焕然一新，整体素质明显提高，为推进我区的经济社会全面发展，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出积极的贡献。
（三）积极开展社会主义荣辱观教育活动。我局于5月25日邀请了区委党校常务副校长吴忠良进行了题为《知荣辱、重修养、
抓落实》的专题讲座，使全局干警受到了一次深刻的荣辱观教育。局党组结合我局工作实际提出了“三个要”（要带头树立正确的社会主义荣辱观；要以荣辱观教育活动为载体，构建和谐司法局；要开创五种意识）以提高全局干警的社会主义荣辱观，增强社会主义法治理念，进一步推动司法行政工作更上一个新台阶。
（四）深入推进规范化服务型政府建设。经过多次征求意见和修订，形成了区司法局《关于20xx年规范化服务型政府建设的实施意见》，建立健全了《行政效能投诉处分工作制度》，制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》，进一步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
（五）积极参与推进创建全国文明城市重点工作。上半年，全区乡镇（街办）全部建立了农村法律服务工作站，覆盖率达100，全面完成了今年的为民办实事目标。以法律服务工作站为平台，积极开展法制宣传、法律援助和送法下乡、送法进社区工作；通过开展文明窗口创建活动，深入抓好窗口“改进服务，便民利民”活动，落实社会服务承诺制、行政执法公示制，全面提升司法行政机关形象。
（六）认真开展‘解放思想、大干苦干’大讨论活动。我局结合“责任风暴”、“治庸计划”，通过开展大讨论活动，努力营造适应全区经济发展的政务环境、政策环境、服务环境、市场环境、法治环境和社会环境，开创我区推进城乡一体化，建设社会主义新农村的崭新局面。
（七）全面落实市、区为民办实事目标。一是在乡镇建立农村法律服务服务工作站，覆盖率达100。截止五月底，人和、姚渡、祥福3个乡镇已建立了规范化农村法律服务工作站，至此，全区乡镇（街道）建立农村法律服务工作站，覆盖面达100％。二是对应提供法律援助的农民工援助率达到100。上半年，农民工申请法律援助2件，受理2件，已结案1件，另1件于6月14日开庭审理，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。三是开展计划生育“三结合”摸底工作，并与三户“三结合”户签订了帮扶责任书。
（八）其它工作：一是认真开展第二届修志工作，我局将此项工作纳入了全局的目标进行考核，将14个篇目下达到了各科室。各科室按照目标任务和时间进度要求，已着手清理本科室涉及的文件、图片、表格等资料，并认真制作资料卡。二是积极完成领导干部实名制推荐就业目标，截止目前已推荐就业7名，另外两名于年底前完成。三是为提高全区司法行政系统应对突发事件管理能力，确保全系统的安全稳定，规范全系统突发事件的预防和处置工作，制订下发了《成都市***区司法行政系统突发事件应急预案》。四是开展干部队伍思想状况调研工作，完成了市局下达的调研任务。
五、下半年工作思路
（一）继续做好“五五”普法的启动工作。
（二）围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作，积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法制示范社区”的创建活动。
（三）围绕成都市“创建全国文明城市”、“创建国家知识产权示范城市”等活动的开展，进一步加大全民法制宣传教育工作的力度。
（四）进一步加强农村法律服务工作站建设，督导各农村法律服务工作站认真开展好各项工作。
（五）进一步做好公证机构的改革工作。
（六）进一步做好法律援助工作，认真落实为民办实事目标，对应提供法律援助的农民工援助率达到100％。
（七）积极争取国债资金和区委区政府支持，加紧片区司法所筹建工作。
（八）启动社区矫正试点工作。年底至少启动1-2个试点，积极探索社区矫正工作方法和思路。
（九）全面推进规范化服务型政府建设工作，继续实施“责任风暴”、扎实推进“治庸计划”。
（十）扎实开展社会主义法治理念教育、“争创一流”工作、社会主义荣辱观教育、“解放思想、大干苦干”大讨论活动。
卫生局上半年工作总结及下半年工作思路
2010年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略，以建设全域健康成都为目标，深入推进医疗卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作均取得一定成效。
一、上半年工作开展情况
（一）医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构，为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组，全面指导我区医药卫生体制改革工作，为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度，缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案（试行）〉的通知》，将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检，当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案（试行）的通知〉》要求，我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作，稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研，并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接，就原则性问题达成了共识。
（二）卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用，圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工，预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工，目前正做好后期工程的准备工作，预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作，已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工，预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构，投资500万元以上，目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前，区卫生局完成区外资金2000万元，占全年任务的51.95%；完成省外资金2000万元，占全年任务的57.8%。
（三）社区卫生服务能力进一步提升
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习，25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目，共开展健康教育3.15万人次，为65岁以上老人健康体检4335人次，进行0-3岁儿童保健1.1万人次，开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次，优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主，相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
（四）医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理，开展医疗质量专项检查，确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次，处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度，抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起，受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动，共有300余名志愿者参加，80人参与献血量达2万毫升。
（五）公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生，急性传染病发病率101.78/10万，食物中毒发生率0，成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例，其中1例重症病例，无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底，全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人，新入125人；社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人；新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户（家）次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件，平均合格率在90%以上。
三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家，没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件，规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起，我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前，共向医疗机构发放叶酸7300瓶，向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月，共补助孕产妇210人，补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动，共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月，区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查，共调查出精神病患者1309人，其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡，归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》，区卫生局制定了相关实施细则，组建了区医疗应急救援突击队，落实了专家库成员100余人，并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接，开展基地建设工作。
（六）爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习，治七乱行动及五十百千示范工程，全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨，清理乱涂画3083处，清理乱摆摊设点752处，清理牛皮癣1095处，使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份，接受咨询18969人次，宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期，发放宣传资料1000余份，完成健康问卷调查184份，居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动，明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位，到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。
3.春季灭鼠活动顺利开展。5月，全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员，重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤，其中免费发放6580公斤。
（七）卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初，区卫生局会同区委宣传部组成考核组，采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式，顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动，2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选，共选拔出14名优秀人才，待区人事领导小组上会通过后，正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
（八）党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用，带头遵守《廉政准则》，廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购，1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议，满意率达96.06%。
二、下半年工作思路及建议
（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合，打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业，建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验，为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
（二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设，通过项目打造，逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌，为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设，不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平，为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式，形成小病在社区，大病进医院，康复回社区的就医格局。
（四）进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制，做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。
（六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度，健全妇幼急救网络体系，继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调，加大婚前宣传力度，确保全年婚检率达到目标要求。
（七）抓好精神卫生防治体系建设，重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策，为阳光救助可持续发展创造条件，确保阳光救助目标全面完成。
（八）加大爱卫工作力度，抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治，积极配合区文明办实施老旧院落改造，逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动，将四害密度控制在国家标准以内，力争打造1个健康示范社区。
（九）加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才，着力培养学科带头人，重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地，对相关医务人员开展培训。
（十）加强医德医风建设，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作，减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风，杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制，积极化解医患矛盾，维护医患双方合法权益。
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