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企业发展科一季度工作总结

发布时间: 2019.09.18

政企三快破解企业发展难题经验交流。

大多数人不知道个人工作总结应该怎么写,有几篇可以借鉴的文章就可以完全不一样,那么,值得被我们借鉴的个人工作总结格式有哪些,还有哪里是需要我们优先考虑的呢?下面是小编为大家整理的“政企三快破解企业发展难题经验交流”,希望能为您提供更多的参考。

政企三快破解企业发展难题经验交流

**经济技术开发区(循环经济园)在学习实践活动中,注重把帮助区内企业“危”中求“进”作为最需要解决的问题、最大的生动实践和最实的活动成效,以“出手快、跟进快、落实快”为要求,积极采取果断措施,真心实意为入园企业解决发展中的难题。

快“拉一把”——争取银行支持,为企业发展积极融资。与市工投公司联合成立了通源工业投资担保有限公司为企业发展提供担保,借款1.1亿元给超远、浩荣等区内重点企业,协调国家开发银行为11家企业、13个项目打捆贷款2.12亿元,投入资金6000万元参股锐展公司,为正元置业、恒业房地产办理委托贷款2300万元,有效的解决了企业融资难题。

快“扶一把”——制订奖励政策,鼓励企业加快发展。结合园区实际,报请市委市政府同意,制定出台了《**经济技术开发区工业企业保增长促发展的意见》,对实现工业增加值增长额1亿元以上、5000万元至1亿元、1000万元至5000万元分别按增长额的1.5%、1.2%、1%给予奖励;对新进规模以上工业企业,当年实现增加值1亿元以上的、5000万元以上的、5000万元以下的分别给予奖励100万元、50万元、10万元,在政策上进一步鼓励企业快速发展。

快“送一把”——强化基础保障,为企业发展减少成本。进一步转变作风,加强机关效能建设,成立了重点工程建设办公室,集中人力物力,全力推进园区基础设施建设。想企业之所想,急企业之所急,站在企业的角度认真分析“紧运行”宏观形势下项目推进和企业发展面临的各种突出问题,切实在功能配套、产品升级、贷款融资、成本控制等环节上做好服务。

目前,开发区经济形势出现“企稳回暖”现象,工业经济稳定增长,在建重点项目进展顺利。仅一季度开发区完成地区生产总值7.92亿元,同比增长16.3%;41家规模以上工业企业累计完成工业增加值5.2亿元,按可比价增长20.4%。固定资产投资稳中趋快,完成固定资产投资6.13亿元,同比增长15.5%。主要经济指标位居省内省级开发区的前列。

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公交企业践行科学发展观经验材料


公交企业践行科学发展观经验材料

科学发展观是党中央领导集体,在当今历史条件下,针对中国具体实际国情,提出解决“实现什么样的发展”和“怎样实现发展”两个问题的思想。这是对“邓小平理论”、“三个代表思想”的继承和延拓,是对当今社会各领域发展方向的准确把握。它不仅对上层建筑的发展具有目标性的指导作用,同样对于我们这样一个步履维艰的公交企业来说,更是至关重要。学习科学发展观有助于我们把握时代前进的脉搏,警觉生产实践中存在的问题,制定切合实际的工作目标和战略方针。当前,我分公司在市局和总公司党委的领导下,始终坚持用科学发展观思想统领全局工作,通过不断努力,现在科学发展观的贯彻、落实方面取得了可喜的成果。

一、广大党员、职工思想开始转变。在不断地宣传和教育过程中,科学发展观思想开始在公司范围内扎根。党员、职工对科学发展观的理解不断加深,并开始结合科学发展观的要求,总结自身经验利弊、改善工作态度和方式,一场思想大解放运动正被悄然拉开序幕。

二、在科学发展观的指引下,各项实际工作获得稳步前进。1、在以实现发展为第一要务的经营理念中,作为服务行业中的一员,公司始终把提高服务水平作为检查工作效绩的标尺,通过员工素质的提升、活动载体的创新、硬件设施的改善,服务质量水平获得实质性的提高。2、在阶段性的学习中,公司把以实现可持续发展定为企业的发展目标。从安全防范工作入手,增强宣传力度,提高防范意识,加大排查范围,安全观念深入人心,各项工作渐入佳境。

然而,应该清醒的认识到,较之于市局和总公司领导的要求,我们在进一步深入贯彻落实科学发展观的过程中,取得的成绩微不足道。诸多问题还层出不断。

一、部分党员、职工对此不够重视。由于对开展深入学习实践科学发展观活动的认识不足、理解不全面、领会不深刻,贯彻工作还仅停留在口号层次,落实工作敷衍塞责,被动应付,未能与实际工作有机的结合起来。

二、学习实践活动进展不平衡。组织部门领导安排不周密,责任分配不明确,开展活动氛围不浓厚,开展学习调研、解放思想大讨论等活动还不够深入。

三、学习方式比较单一、创新层度不高。科学发展观学习工作还局限于就学习抓学习,把学习的效果只局限于记笔记、数字数上,没有妥善解决好学习与工作的关系,学与用还存在脱节现象,科学发展观的指导作用有待于进一步发挥和利用。

四、征求意见、建议渠道不畅,方式不够灵活,问题找得不深、不透、不准,甚至对有些问题的认识层度不清,应对行动迟缓,整改措施实施不及时,落实不到位,没有做到知即改,对一时不能解决的突出问题,缺乏有效的整改措施。

通过对自身工作深刻的剖析,认真的排查,我们总结出导致问题出现的原因。

一、工作性质、时间和场地的限制。鉴于公交事业工作的实际特点和公司现有的条件,党支部很难统一时间聚齐全体员工,组织开展大规模的学习活动。

二、人员队伍来源多元化。由于各党员、职工的文化、道德素质存在差异性,导致各自在接受、理解、贯彻科学发展观的工作上,很难做到齐头并进。

三、学习主动性不强。由于受到经验主义的影响,部分员工对科学发展观理论存在强烈的抵触心理。不能认识到它的真正内涵所在,在学习时,流于形式,缺乏主动性。

四、缺乏集体责任感。长期安逸的工作环境,导致不良思想在员工队伍中滋生,在工作中缺乏责任心,遇到问题得过且过,自私、小农心理严重,对待新鲜事物时,出现怕麻烦,不良攀比等现象。以至科学发展观的落实工作,难以得到全面开展。

针对产生问题的原因、对照科学发展观的本质要求,比较我公司在实践科学发展过程中存在的突出问题,公司党委应坚持通过以下五个“进一步”的工作切实引导科学发展观的落实工作。

一、进一步加强组织领导。公司严格按照《聊城市公共事业管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求,切实加强组织领导,完善各项制度,靠实工作责任,明确目标任务。党支部主要领导自觉肩负起第一责任人的职责,认真安排好各阶段、各环节的工作,及时掌握学习实践活动进展情况,研究解决活动中存在的困难和问题,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,确保学习实践活动取得实在的成效。

二、进一步深化学习活动。公司领导结合广大党员干部的思想实际,采取个人自学、集中辅导、座谈交流等多种形式,认真组织党员干部在抓好规定学习篇目的同时,结合各自实际情况,进一步加强科学发展观理论知识的学习,且注重学习实效,坚持学用结合,以学促用,在真学、真懂、真用上下大功夫。正确处理好学习与工作的关系,切实做到学习、工作两不误,两促进。

三、进一步创新实践活动载体。党支部各成员紧紧围绕

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组织开展以“四对照、四检查”为主要内容的分析检查活动,联系自身实际,精心设计活动载体,不断丰富活动内容,积极创新活动方式,在高标准完成规定任务的基础上,认真组织和实施各具特色的活动方案,激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性和主动性,使学习实践活动更有声有色、更富成效。

四、进一步拓宽渠道征求意见建议。领导班子成员,结合实际开展调研、讨论、梳理活动,在分析报告的基础上,紧密联系工作实际,深入开展调查研究,认真组织大讨论活动,采取设置意见征求箱、召开不同层面的座谈讨论会、个别谈心等形式,广泛征求基层和广大职工对领导班子及成员的意见,切实找准影响和制约科学发展落实的突出问题。

五、进一步加强查改力度,切实解决实际问题。搞好学习实践活动的目的是为解决实际问题。各党员干部把查找解决实际问题,贯穿于整个实践活动的始终。对通过各类渠道查找出来的实际问题,认真梳理汇总,坚持真抓实干,切实解决的原则,认真加以整改。对党员干部党性党风党纪方面存在的实际问题,坚持通过完善管理制度,加强教育引导,做到即知即改;对影响和制约科学发展的重大问题,制定整改措施,明确责任人,列出时间表,创造条件逐步加以解决。

以科学发展观破解安全生产实际问题经验总结


以科学发展观破解安全生产实际问题经验总结

今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下和上级业务部门关心指导下,以科学发展观统领全局紧,紧围绕服务保障经济建设中心任务,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,大力开展“隐患治理年”的安全生产隐患排查和安全生产百日督查专项行动。重点抓好了元旦、春节、全国、省、市“两会”、灾害性天气期间、五一期间、奥运期间、国庆期间的安全生产工作,确保了重要节假日及敏感时期的安全稳定,全区未发生一起重大安全生产事故,具体做了以下几个方面的工作。

一、以科学发展观为指导,增强安全生产责任感

以人为本是科学发展观的本质,只有把经济发展与社会、资源、环境等有机结合起来,才能体现发展的质量,才能实现全面、协调、可持续的发展。我局充分站在了以人为本的高度,用科学发展观正确认识搞好安全生产工作的重要性。首先,以人为本坚持了马克思主义的基本观点,是“三个代表”重要思想的具体体现,也是安全生产工作的出发点和立足点。安全生产始终要把保护广大职工群众的生命安全放在第一位,充分体现了党和政府以人为本的执政理念,与科学发展观的本质是完全一致的。其次,科学发展观强调全面、协调、可持续和“五个统筹”,其核心是经济、社会、人口、环境、资源的协调和可持续发展。其中人是最重要的因素。安全生产目的在于有效地保护劳动者的生命安全,切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,是全面、协调、可持续发展的前提和基础。这就要求我们必须把安全生产工作摆在非常重要的位置,纳入到经济社会发展的总体规划中,全面部署,同步推进。再次,统筹人与自然和谐发展是统筹兼顾的重要方面,这也直接涉及安全生产领域。目前我区的安全生产状况与经济建设的高速还比较协调,但是为了更好的做好安全生产工作,这就要求我们在发展经济的同时,通过进一步加强安全生产隐患的排查治理,不断改善劳动者的生产环境和安全条件,有效杜绝和遏制重特大事故,把事故总量、人员伤亡控制在最低限度,保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。

二、运用科学发展观,加强法制建设,解决了安全生产工作的新问题

近年来,监管企业的经济发展保持了较高的增长速度,但同时,安全生产问题日趋突出。一方面,企业的安全生产工作按照国家和省的部署和要求,坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”方针,大力宣传贯彻《安全生产法》和安全生产法律法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,深化专项整治,消除事故隐患,强化安全监督管理,大力开展安全生产宣传教育,强化安全生产基础,强化企业安全生产主体责任,监管企业安全生产的总体状况有了一定改善;另一方面,保持经济快速发展是推动社会全面进步的必然要求和广大人民群众的共同愿望,但长期以来,由于我区高危行业居多,技术设备相对老化、陈旧,改造整改所需大量资金,改造难度大、任务重;再加上我区中小企业有6000余家,安全生产基础相对薄弱等问题,安全生产面临的压力较大。一些生产设施长期服役,带病运行,这些客观存在的安全生产基础薄弱与经济持续快速发展需要之间的矛盾,必将导致事故隐患的不断出现,事故多发且难以预料。针对这些矛盾和存在的问题,我局认真运用科学发展观,紧密结合实际,深入研究分析,坚持既要发展,又要安全,从企业着手,督促企业加大安全投入,加大安全生产法制建设和从业人员培训工作,确实提高了安全意识,做到在发展中保安全,在安全中求发展。

三、立足当前,着眼未来,切实搞好安全生产工作

针对安全生产工作中存在的问题和矛盾,我局以科学发展观为指导,督促监管企业夯实基础,建立长效机制。

(一)安全生产工作任务艰巨,责任重大,我局长期性的督促监管企业切实贯彻国家安全生产方针,把安全生产专项整治继续作为安全生产工作的一个重要内容,加大专项整治工作力度,按国家和省对安全生产隐患排查治理工作的安排部署,认真组织检查整治。

(二)依靠科技进步,强化安全基础建设。要做好安全生产工作,必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术,提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际,加强基础研究。我局针对重点领域,重点行业中亟待解决的共性、关键性难题,经常请省、市安全生产方面的专家,下到基层、企业授课,努力推广普及安全高新技术,支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料,提高安全装备水平,保证生产设施,生产过程符合安全技术规范和标准。引导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度,加快落后生产力的淘汰速度,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,强化企业的安全生产基础。

四、完善安全生产管理体制,强化责任落实


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 安全生产涉及方方面面,是一项庞大的系统工程,针对我区个私民营企业较多的问题,我区有侧重地开展安全监管工作,摸索出了一套“稳大,帮中,抓小”的管理模式。通过加强监管,进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任,督促监管企业加强安全生产基础工作,结合技术改造,不断加大安全生产投入。督促企业健全了安全生产的各项规章制度,层层落实安全生产责任制,并将安全生产工作与企业负责人的经营业绩考核相结合,建立有效的激励长效机制,只要发生事故就依法追究相应的责任。

多年来的工作实践,使我们进一步深化了对安全生产规律的认识,积累了许多宝贵的经验。这就是:必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,实现安全发展;必须坚持安全第一、预防为主、综合治理,实现安全生产工作由被动处理向主动防范的转变;必须坚持标本兼治、重在治本,着力解决深层次问题,构建安全生产长效机制;必须坚持“科技兴安”战略,从根本上提升安全生产保障能力。只有这样,才能全力推动监管企业安全生产状况持续稳定好转,为**实现又好又快发展提供坚实的安全保障。

高速公司突破旧模式实现发展新跨越经验交流


高速公司突破旧模式实现发展新跨越经验交流

**高速公路发展有限责任公司**分公司(以下简称**公司)是**最早的高速公路管理机构,其历史可以追溯到1993年**第一条高速公路——郑开高速,亲历和见证了**高速公路建设管理的起步、发展以及不同历史时期的管理体制、机制、模式的变革。

目前,**高速公路通车里程已突破4500公里,位居全国第一,20xx年,**省交通厅提出了“以科学发展观为统领,加快公路交通大省向公路交通强省跨越”的工作目标,在这种大时代、大背景下,**公司如何紧跟时代潮流,发挥自身优势,呈现强劲态势,实现长足发展?如何在一些领域做出一定的引领和贡献?如何突破老经验老模式的禁锢,激发队伍的活力和创造性,成为高速公路管理者面临的新课题。

于是,一条漫道求索、从头而越之路,在**公司脚下展开……

第一部:明方向

以化蛹成蝶之思,

谋老路振兴之位,

定三年基础之策,

筑长足发展之路。

**公司,十年老路,几经辉煌,几经风雨,既积累了难能可贵的宝贵经验和宝贵人才,又存在着作风庸散、不思进取的陈风陋习。新一届的领导班子,认真分析**公司的发展历程、存在不足,广开言路、集思广益、博采众长,择善而从,既不拒直言、又不纳偏言,从而掌握大量的第一手材料。

经多次调研分析,确定发展方向和发展目标,即:坚强有力的领导集体、荣辱分明的团队精神、严格规范的工作秩序、廉洁高效的工作水平、优质优秀的工作效率、人人遵守的行为规范。并确定了“三年打基础、长足求发展”的发展思路,20xx年创建文明示范路,实现“旧路变新路、旧貌换新颜”,20xx年进行两种转变,促使“干部工作作风转变、职工队伍风气转变”,20xx年进行两个提升,大力“提升整体素质、提升管理水平”。以此力争在**高速公路管理单位林立的环境中,以三年之努力,谋求更好发展。


第二部:励心志

以为人师表之德,

合精诚团结之力,

行率先垂范之为,

启员工睿敏之智。

抓班子建设,提出单位管理三大法宝的理念,即讲民主、讲纪律、讲兼容,围绕“三年打基础、长足求发展”的发展思路,以大气磅礴的气势、为人师表的品德、宽厚中正的心胸、精准凝练的智慧,带领全体干部职工,以化蛹成蝶之精神,无私奉献之操守,漫道求索之信念,形成一个坚强的领导集体,从而为队伍做表率、做示范、做引导。

抓干部教育,倡导每个干部以“学高”为师、以“身正”为范、以“坦诚”为德、以“智慧”为先的工作处世观,树立保一方平安的责任意识,树立谋企业发展的创新意识,促使干部见“好事”就让,见“难事”要上,不与员工争利,不与下属争权,不与同级争功,不与上级争名,干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,务实中创新、稳健中前行。

抓队伍管理,努力营造职工各尽所能、各得其所、和谐相处的环境,建立完善了职工教育培训体系,举办了管理骨干培训班、先进事迹报告会、专家讲课、警示教育,印发《员工读本》、《行为规范》等,使员工扩充知识,开阔视野,让员工能有所作为、有所收获、有所成长,并能够看到真诚、看到希望、看到未来,鼓励其干劲、激发其精神。


第三部:重规范

以两个转变之率,

引荣辱分明之风,

兴大恕小罚之纪,

成团结奋进之势。

**公司采取将硬性约束和柔性导入相结合的方式,重点加强“职工凝聚力”和“干部执行力”两方面的培养,促使干部树立保一方平安的责任意识、谋企业发展的创新意识。在管理方面,通过开展五个一工程、全员健身、三项制度、骨干培训、经常的引领感召、反复的研讨教育等,全面实行政务公开、持证上岗,促使员工明白“细节决定成败”的道理,促使干部争做能够送信的“罗文”,促进了干部工作态度的新变化和职工意识形态的新变化:一是形象意识提高,在文明执法、文明执收等方面,一线员工能够针对司乘的各种复杂情况,不断提高应变能力和服务水平。二是责任意识提高,广大干部带头工作,舍小家、为大家,长期坚守工作岗位,能够做到理解上级意图、工作目标明确、外部环境熟悉、站情队情掌握、工作重点明白。面对执收执法难、堵漏增收难、应对各类检查考核难、职工思想教育难等情况,不畏难、不退缩,奋勇向前。三是学习意识提高,特别是在业务技能方面,经常性的开展业务演练,在省公司年度技术大比武中,取得了较好的成绩。四是大局意识提高,在突发情况出现之时,大多数职工保持了清醒的头脑,从不理解到理解、从消极执行到积极执行,充分展示了员工与企业“同呼吸、共命运”的高贵品格。


第四部:勇创新

以西站靓丽之窗,

展公司气象之新,


高速公司突破旧模式实现发展新跨越经验交流第2页

老路新颜之貌,

创路警联合之范。

**公司所辖**收费站,承担着七朝古都旅游城市的窗口角色,**公司以改进硬件设施为基本点、以提升服务水平为突破口,注重该站硬件设施改造和人文环境建设,加速提升征收管理水平。在硬件方面,建立了职工化妆间、更衣室、休息室等,充分体现对员工的关爱,对站区进行了环境绿化、道路规划、灯光亮化、文化长廊美化,成为**市一道亮丽的风景线。在软件方面,为进一步提升窗口单位的服务水平,因情制宜进行特殊矛盾的模拟演练,将无卡、调头、u型、无理取闹、心情不佳、出口伤人、无钱交费、乘有患者、车辆囤积等特殊情况,创新地开展模拟演练、预案测试多次,将征缴矛盾降到最低,有效地提高了收费人员的应急能力和服务水平。

养护工作围绕精细规范做文章,实现了养护工作的“平、净、直”,改变了以往“两侧曲曲弯弯、路面坑坑洼洼、桥头蹦蹦跳跳”的状况,一是配合省公司路面整修工作,将北半幅进行了罩面加铺,完成了对路段南北两侧的重铺目标。二是对加铺之外的东线路段,采用了热再生、魁道封层、雾封层等新工艺,使路面质量有了质的飞跃,一并解决了经常复发的坑槽、裂缝、桥头跳车等疑难杂症。三是抓好绿化改造和保洁工作,达到四季常青、三季有花,高标准的擦亮了路段景观。四是把护栏板顺直做精做细,达到平整洁净、线条顺直、色泽一致的良好效果,同时节省了大量的养护资金,建立了护栏顺直的规范。

**公司全国首创了路警四联合模式的先河,并不断深入完善“四联合”,实现了紧密协调、紧密配合、统一调配、资源共享,能在养护施工中确保车辆安全通行;能把交通事故在短时间内处理完毕;黄金周期间基本不存在大量堵车现象,交通秩序明显好转,促进了路段管理达到“接警快、出警快、处理快、通行快”,更好的为人民群众和经济建设打造“放心路、满意路、平安路、畅通路”。交通运输部冯正霖副部长曾称赞路警四联合模式“组织科学、行动迅速、措施得力、处置有效”,体现了政府的公共服务能力水平的提高,树立了政府在新时期整合部门资源、形成合力、提高效率的新形象,这种模式或许能从一个地方的经验,变成行业的经验,最后演变成全国的工作模式。


第五部:促和谐

以三项制度之举,

解职工难点之困,

辅全员健身之效,

扬清正和谐之风。

近些年,**高速公路的管理模式为跨越式发展和全国一流水平奠定了坚实的基础,但由于点多、线长、面广,不可避免的出现这样那样的问题。**公司为畅通职工心声的反映渠道,出台了“三项制度” 即谈话谈心、责任调研、解难释疑。公司班子成员及各级干部集中时间、集中力量,分片深入基层,当面座谈,一一交流,了解职工思想动态和热点、难点问题领导干部进基层调研次数达二十余次次,解决了如生活饮水、空调维修、人员增补、增加夜班餐、改变班车管理模式等20余项疑难问题,切实为职工办了好事、做了实事,解决了广大职工的困难。

为解决职工年龄偏大、夜班时间长,身体多属亚健康的情况,启动全员健身计划。修建了篮球场、羽毛球场、网球场、女子健身房等运动场地,成立了职工篮球队、足球队、游泳协会、女子健美操队等健身组织,领导带头运动、引领运动潮流,采用日常健身和阶段比赛相结合、自愿报名与强制健身相结合、分散锻炼和集中训练相结合、统一组织和班组特长相结合的运作模式,使职工调节状态、强身健体,保持健康体魄和旺盛精力,更好的状态投入到工作、学习和生活中。


第六部:拓新途

以精耕细作之恒,

得纷至沓来之誉,

戒骄喜自满之燥,

行千里征途之始。

经不懈努力,**公司的内在凝聚力和外部影响力明显增强,各项工作跨上了一个新台阶,整体形象发生了新变化,基层职工努力、机关人员奋进、领导班子务实、上级领导青睐,三年来公司取得了多项殊荣:荣获**省省级文明示范路、交通厅高速公路管理先进单位、省级文明单位等。

当荣誉纷至沓来的时候,**公司头脑非常清醒,勉励广大职工戒骄戒躁、谦虚谨慎,荣誉是对管理水平的肯定,也是为今后的工作重点指明了方向,征程依然任重而道远,当一如既往,勤奋敬业工作,脚踏实地做事,以实干聚民心,以实绩论英雄,以实效促发展。

法院开辟绿色通道破解涉信访难题经验材料


法院开辟绿色通道破解涉信访难题经验材料

在学习实践活动中,如何创新群众工作方法、破解涉法涉诉信访难题,**市大胆探索,率先在信访部门建立便民巡回法庭,将审判工作与群众工作有机对接,为群众通过诉讼维护自身合法权益提供了一条快速通道,取得了良好的法律效果和社会效果,保持了社会大局的稳定。
该市针对在接待、处理群众来访过程中,涉法涉诉信访事项所占比例加大,很多群众不愿意通过法律渠道,维护自身合法权益,希望通过信访渠道更直接、更便捷地为自己讨个公正的说法的情况。**市在充分调研的基础上,大胆决策,投资60万元,在全国率先建立便民巡回法庭,规格为副科级,办公地点设在群众工作部。该庭配备庭长、副庭长各1名,陪审员、法警3名,办公经费由市财政拨付,办案一律不收费。便民巡回法庭在市群众工作部、市人民法院领导下展开工作,负责处理涉及民事、刑事自诉以及行政、执行方面的信访案件。

该市便民法庭坚持“公平公正、便民利民”原则和“多调少判、调判结合、案结事了、群众满意”的工作方针,实现审判工作与群众工作的有机结合,为来访群众维权开辟了一条快速通道。一是坚持把法庭工作作为全市群众工作的有机组成部分,加强与市直行政机关、办事处、企事业等单位、群众团体尤其是各级民调组织的协作,实行内外联动、资源整合、优势互补,形成调解工作合力,共同促进信访案件的解决;二是坚持司法为民、司法便民,最大限度地维护群众合法权益,对来访群众热心接待、耐心解释、诚心交流、倾心服务,勤做换位思考,始终把群众利益放在首位;处理案件过程时,结合案件实际,找准调解和审判的切入点,确保法律效果和社会效果的有机统一;三是坚持以调为主、化解矛盾,在平息矛盾、化解纠纷上下功夫,把调解过程贯穿于接访、立案、庭前、庭审、庭后和执行阶段的全过程,尽可能实现诉前调解。对一些矛盾较为突出的信访案件,做好当事人的思想疏导教育工作,稳定当事人情绪,化解矛盾纠纷,节省司法资源和当事人的诉讼成本;四是印制便民联系卡,公布法庭24小时热线电话,方便求助群众随时联系;在全市范围内设立便民巡回法庭服务点,开展“法官下基层、法律进社区”活动,每月定期到全市重点社区宣传法律知识,接受群众咨询,实地排查、调处矛盾纠纷。针对行动不便的群众和影响较大的案件,实行上门服务、现场办公、巡回办案,群众好评如潮。

截止目前,该庭先后接待涉法涉诉来访群众156人次,处理相关信访事项57件。其中调解结案5件,正在审理案件3件,受到了群众的欢迎。

以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流


以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流

**市**用科学发展的理念,全面开展人民调解工作,使人民调解在维护社会稳定中充分发挥“第一道防线”作用,全力提高人民调解的受案率和调解协议的履行率,实现了全旗经济社会稳定和谐发展。
三级联手大调解,和风细雨化纠纷
**全面构建“党委政府统一领导,以人民调解为基础,以信访为依托,以调处中心为平台,综治部门综合协调,旗、乡、村三级联动,社会广泛参与”的大调解工作格局,成立了由旗委书记任组长的领导小组,组织领导全旗大调解工作,各乡镇、各部门成立了相应的领导组织,在基层法庭、派出所分别设立了联调室、职级部门调处小组和区域性、行业性调委会,成立了村人民调解委员会和村民调解小组,构建了“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的旗、乡(镇)、村三级调解网络,为矛盾纠纷排查调处、防止纠纷激化提供了组织保证。

矛盾纠纷大多发生在基层,有的只是当事人出于斗气,因日常生产、生活相处不好、不和睦引起。但处理不当,往往会因方寸之地引发大争端、大诉讼,甚至酿成恶性刑事案件。根据这一特点,**将大调解关口前移,形成早发现、早议事、早化解的“三早排查预警机制”。千方百计把矛盾纠纷控制在萌芽状态,消化在田头、户头和人头。一旦纠纷发生,调解员则在第一时间出现在现场,从多个角度向群众说服教育,化干戈为玉帛。霍尔奇镇前进村张某经营修理部,因使用该村勇猛组村民自办电与该组村民发生纠纷,修理部被断电无法经营,张某将村委会起诉到法院,先后经旗、市两级法院三次判决张某败诉,张某不服,为此上访7年。经过旗、镇两级调处中心的分析,认为法院判决是正确的,只是张某自己思想偏激,加之群众对支持张某的原任组长有怨气,双方就是为了争个“面子”,致使事情久拖未决。调解人员经过商量决定,首先让张某理顺情绪,明白自己无偿使用村民自办电是不正确的。其次要做好反对张某用电的群众代表梁某的工作,让梁某知道因为国家电力体制改革,施行城乡并网,村民原来自办电已纳入国家电网,原来掐断张某经营部用电是符合政策的,而现在阻止张某用电则是违法的。通过调解,最终促使双方消除隔阂,张某表示愿意交纳20xx元集资款用作对村民先期办电的补偿,并主动向群众赔礼道歉。第二天,张某经营部的电就接通了,停了7年的修理部终于开业了。张某亲手将一面印有“依法执政解民难、七年积怨化云烟”的锦旗送到霍尔奇镇政府。

“流动法庭”进村屯,法律服务送上门

为充分发挥人民调解中心的职能作用,全面加强人民调解工作,促进社会和谐稳定,**以“人民调解流动车”为载体,建立起了“流动调解”新机制。

**结合大调解工作实际情况,在资金极为紧张的状况下,为乡镇司法所配备“人民调解流动车”。“人民调解流动车”启用半年来,共调处各类民事案件200余起,解决急难民事案件151件,为贫困家庭提供法律援助53次,切实担负起了化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重任。为了充分发挥流动调解优势,该旗还在乡镇司法所开通了“148”法律服务热线。当群众发生矛盾纠纷时,只需拨打服务热线,人民调解流动车就会及时赶到矛盾纠纷现场,进行调解处理,做到了有矛盾纠纷随叫随到,不收取任何费用,极大地减轻了当事人的负担,深受广大群众的欢迎。

向阳峪镇解放村长胜组56人就该组小灌木林与荒山承包有意见,集结在一起,准备集体进旗上访。当地的信息员王威知晓情况后,立即报告了镇调解工作领导小组。该镇迅速责成调处中心,赶到集结地做化解工作,宣传相关政策,并就村上发包该组小灌木林与荒山事宜提出了处理意见,要求村上走村民议事程序,并上报镇林业工作站后根据荒山租赁承包管理办法,依法按程序进行发包。此举得到了该组村民的认可,及时化解了一起一触即发的群体性事件。

“疑难杂症”不畏惧,以“调”为先“解”为本

为老百姓化解矛盾、解决问题,是大调解的出发点和落脚点。自从**在各乡镇、村组设立调解组织后,只要把纠纷送进这个大门,他们就会一包到底,大事化小、小事化了,将矛盾解决在萌芽状态。

面对一些牵涉面广、关联性强的社会矛盾纠纷,单纯依靠政府或某一种调解手段,已无法有效、及时化解。**充分发挥人民调解三级网络优势,通过上下联动、条块结合、左右协调、部门配合,真正做到“案结事也了”。

向阳峪镇乐昌村是向阳峪镇的“明星村”,几年前,她还是一个干群矛盾、民间矛盾重重的“老大难”村,而如今,该村因和谐而闻名、因富裕而被人羡慕。乐昌村的民调工作走在了全镇、乃至全旗的前列,也正是人民调解工作让村干部有了同群众零距离接触的机会。该村范国才多年上访,村党支部书记焦海峰多次同他谈心,事情根源是七一村同乐昌村合并后,七一没有抗旱井,村民有想法。于是老焦多次到旗里有关部门跑项目,争取了6万

以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流第2页

元资金为七一的三个组打了3眼水源井,井打成了,民心顺了,社会稳定了,多年的老上访户不再上访了。也正是人民调解工作锻炼了他,焦海峰在20xx年被子评为全旗人民调解先进个人。

**在长期的调解实践中不断总结创新,摸索出了应对不同纠纷的五种调解方法,在实际运用中收到了事半功倍的效果。

“三分工作法”调解相邻纠纷。一是听,在矛盾冲突后当事人双方各说各的理,各执一词,只强调自身的利益,争执不下,这时不妨让他们都说出来,出出气。二是劝,首先要掌握时机,双方都在气头上时,不能劝,要耐心等待双方恢复理智后再进行劝说,顺着各自的想法提出假设,推论出坏的结果;然后进行换位思考,从对方的角度分析,劝说双方各退一步;最后从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。三是调,依照法律和人情进行调解,梳理矛盾,分清责任,解决实际问题,彻底化解纠纷。

“冷却处理法”调解婚姻纠纷。即先引导夫妻双方冷静反思自我,待趋于理智后再适时调解。这样使得一般性矛盾自然化解,不少夫妻几天后自行和好,即便是矛盾激烈的也易于解决。

“求同存异法”调解一般性人身伤害赔偿纠纷。即在不违背法律的前提下积极做工作,使双方当事人明白面对利益争执应求同存异、以和为贵,依据法律和道德解决问题,互谅互让达成调解协议。

“亲情感化法”调解赡养、抚养、家庭纠纷。即对当事人进行传统道德教育,并辅以亲情感化,使之认识错误,主动改过。

“协调联动法”调解复杂疑难纠纷。这类纠纷情况复杂、涉及面广,单凭村级调委会难以顺利解决的实际,村调委会及时争取镇有关部门支持,邀请司法所、派出所、法庭、土地办、农服中心等单位派人参与调处提供专业处理意见,合议解决问题。

目前,**已建立职能部门调处小组32个;企业、行业性调委会16个;建立乡镇调处中心9个,村和社区调委会160个、村(居)民调解小组869个,选聘专兼职调解员474名、矛盾纠纷信息员969名。在全面加强人民调解工作的同时,还全力做好人民调解与司法调解的协调互动,工作中,在基层法庭设立司法联调室,人民法院在立案接待时,对一些未经调解组织调解,案情简单、争议不大的民事纠纷,向当事人宣传人民调解的优势、特点,告知诉讼风险,建议当事人选择所在地或纠纷发生地调解委员会进行调解或根据需要并征得当事人同意后,邀请调解员到司法联调室进行调解。

科学发展的和谐春风吹遍了**的每一个角落。大调解、促和谐、强发展撑起了这片蓝天,让**的各项事业取得了长足发展。大调解,让**的社会更加和谐;大调解,让百姓的生活更加安宁;大调解,让**的未来更加辉煌!

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