海事局年终工作总结

地方海事局科学发展观阶段工作总结。

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地方海事局科学发展观阶段工作总结

**征稽处（地方海事局）深入学习实践科学发展观活动阶段工作总结
根据征稽海事局学习实践科学发展观活动分析评议阶段重点工作安排的要求和我处第二阶段工作部署，我处在该阶段活动中进一步强化理论学习，通过深入调研讨论，分析领导班子存在问题，查找原因，撰写领导班子分析报告，并组
织干部职工对分析报告进行评议，取得了预期效果，现将该阶段工作情况总结如下：
一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题
第一阶段的解放思想大讨论活动使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我处决定在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。
通过广泛征求意见和深刻反思，我处班子认为：长久以来，交通系统普遍存在的“不适应、不协调、不持续、不和谐”的问题，在我处都有不同程度的体现，如：工作的理念、个人的能力、体制机制与科学发展观的要求不适应；党的建设、文化建设、精神文明建设与交通规费征收的较快增长不协调；在人才、科技等保障征稽海事工作持续发展的动力上明显不足，人员短缺，结构老化的现象日益突出；在管理和服务的结合上还存在一些不和谐的因素，执法水平和文明服务水平还有待提高；在改善职工工作、生活条件及保障等方面还存在一些突出问题等。处领导班子多次召开专题会议，结合我处的实际情况，认为目前须着力解决以下六个问题：1、解决党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；2、解决好职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；3、解决好干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；4、解决大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题；5、解决部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。6、加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位上，切实扭转领导干部干好干坏一个样和制度形同虚设的局面。
班子及班子成员存在的问题主要归纳为三个方面：一是班子成员在坚持解放思想、与时俱进、促进科学发展的认识上需要加强；二是班子在抓好队伍建设、发挥中层干部表率作用的方法和措施上还需加强；三是在抓工作落实的力度和深入性上需要加强。并紧紧围绕这三个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了《**征稽处班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》。
　 　二、召开专题民主生活会，全方位的查找存在问题的原因和根源
为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，处领导班子进行了专题调研，深入了解我处在发展中存在的主要问题和职工的实际困难。我处学习实践活动办公室对第一阶段收集的十多条意见建议进行了重点的梳理，归纳了3个方面意见建议，把基层群众的反馈意见作为第一手资料进行深入分析，为我处领导班子查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础。12月上旬，我处先后两次分别召开了全体党员干部和院中层以上干部民主生活会和组织生活会。要求大家本着对单位高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩能绩、思路举措等方面帮助我处认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。会上，同志们畅所欲言，深层次的分析了目前我处在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和根源，针对性地对班子及成员存在的问题提出诚恳的意见和建议，为今后提高班子的执行力、个人的思想素质，提供了整改的目标和方向。大家一致认为：产生问题的原因很多，既有受目前费税改革的客观原因，更有自身存在的主观原因，例如贯彻科学发展观的观念和能力不强，党员干部的整体素质与科学发展观的要求不适应，保障科学发展的体制机制不够健全。不解决这些问题，就难以肩负起加快科学发展的重任。为此，我们必须从政治和全局的高度上，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉把思想和行动统一到交通厅党委和征稽海事局党委的具体要求上来，把科学发展观体现到广大党员干部的行动中去，把党的政治优势、组织优势转化为推动征稽海事事业又好又快发展的强大力量。
通过民主生活会，我处广泛听取了大家的意见和建议，充实和完善了贯彻落实科学发展观情况分析报告。
　 三、积极开展评议活动，广泛征求群众意见，制定整改措施
民主生活会后，我处领导班子再次开会专题研究情况分析报告，处领导亲自进行了整理修改，向全体职工发放了征求意见表。又专门召开了有行风义务监督员和部

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分职工代表参加的座谈会，认真听取了他们的意见和建议。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类，广泛征求群众意见，积极开展评改活动，不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识，提高了干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识，而且为充实、完善我处贯彻落实科学发展观情况分析提供更加广泛的群众基础。
按照征稽海事局党委的统一安排，我处于12月11日召开了考核工作会议暨处班子及班子成员述职述廉大会和民主生活会。班子着重从思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政建设四个方面进行了认真的总结。班子成员也结合一年来个人的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面向大会做了汇报，达到了总结经验、促进工作的效果。在召开处班子述职述廉和民主生活会会前，我处10名科所级干部也面向全处职工从德、能、勤、绩、廉五个方面客观评价了自己一年来的学习、工作情况。并结合自己的工作实际和单位存在的问题，从思想深处查找根源，分析存在问题的原因，制订出了整改措施和今后努力的目标，从而为我处进一步发挥好中层干部的骨干和表率作用奠定了基础。
针对我处及班子存在的问题，我处制定了整改措施：一是进一步强化班子建设和队伍建设，建立群众满意，社会肯定的高素质队伍。二是加强制度建设，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好氛围。三是按照科学发展观的要求，认真抓好新形势、新任务的征稽（海事）工作，实现规费征收及各项工作又好又快发展。四是坚持以人为本，丰富创建文明行业的内涵，促进内外和谐。
四、重在突出实践、服务基层，着力解决单位存在的问题和职工实际困难
为了深入推进学习实践科学发展观活动，我处班子积极采取措施，解决单位存在的问题和职工群众的实际困难，受到职工的好评。
一是建立健全了党的基层组织机构，充分发挥党的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。我处党支部自97年建立以来，一直未进行改选，新一届领导班子到位后，积极着手抓好党支部换届选举工作。经报请当地交通局党委的同意，我处组织全处党员按照《党章》的有关规定，采取无记名投票的方式，进行了差额选举，组成了新一届党支部，并进行了具体分工，为我处进一步学习实践科学发展观，充分发挥党组织在规费征收和创建工作中的战斗堡垒作用奠定了基础。
二是处领导班子率先垂范，从具体工作抓起，更新了适合职工开会学习的会议桌椅，修改完善了有关学习制度，在开会学习、基层调研、个别谈话的过程中都反复强调团结的重要性，并在实际工作中坚持民主集中制的原则，构建了一个团结和谐的工作氛围。
三是在政策和经费允许的情况下，千方百计的搞好职工福利，确保职工利益不受影响。针对**征稽处经费紧张的现状，如实向上级反映，并得到了征稽局的有力支持，争取到7.5万元的经费补助；同时，积极与市财政局协调，争取到13万元罚没返还款；组织人员及时清理各项房租、水电暖费、宾馆承包费，努力做到应收尽收，在一定程度上缓解了经费紧张的状况。
四是针对基层所职工提出的提高艰苦地区津贴标准的意见，我处班子及时召开会议，将这一情况反映给征稽局，并很快得到了解决，基层所职工的艰苦地区津贴由一类调为二类，并给予了补发。
五是从关心职工生活和工作出发，积极做好我处家属楼保温维修和办公设备、电路电线老化的更新计划。
六是认真配合征稽局人劳科做好参照公务员管理的各项上报工作。
七是把职工关心的20xx年超收分成奖作为班子的一件大事来抓，在认真研究、广泛征求意见的基础上，确定分配方案，给职工及时兑现了20xx年的超收奖励。
八是开展“暖人心”工程活动。活动的具体内容是：在职工生日、职工新婚、职工住院和职工家中有丧葬等事宜时，处党支部、领导班子及工会一班人积极参与，帮助职工解决实际困难。为此，我处制定下发了《关于开展“暖人心”工程活动办法的通知》、《开展“暖人心”工程活动办法》和《开展“暖人心”工程活动费用标准》，使活动真正落到实处 。
九是面对“费改税”的影响，积极做好职工队伍的思想稳定工作。要求干部职工正确认识费税改革的意义和作用，自觉增强政治意识、大局意识，严格遵守各项制度和规定，保障规费正常征收，做到人心不散、队伍不乱。
五、把学习实践科学发展观活动与积极抓好当前的学习培训工作结合起来，突出学习的实效性
把学习实践活动与当前工作相结合，以学习实践活动推动各项工作，体现实践特色，是我处学习实践活动的一大特色。从1月4日开始，我处《征稽海事局税费改革时期学习培训工作划》的通知要求，经过周密准备，认真组织实施，对干部职工进行了为期20天的集中学习培训，我处44名在
职职工参加了这次学习培训活动，较好地完成了既定学习任务，取得了较好的效果。
在20天紧张的学习过程中，干部职工通过对8门课程近20个讲座的学习，较系统的了解了《公路法》、《公务员法》、《道路安全法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》《安全生产法》等课程的学习，进一步更新知识，完善自己的知识结构，增强了法律意识，提高了法律意识；增强了依法行政观念，提高了依法行政能力和水平；增强了职业纪律，提高了政治理论素质；增强了依法治理理念，提高了依法管理和服务社会的水平。同时，通过学习，也使职工从宏观上对税费改革有了更加深刻的认识，扫清了思想上的障碍，进而为做好本职工作打下良好基础。
目前，我处第二阶段工作已基本完成，下一阶段中，我处将针对分析报告中的问题，制定具体的措施，边整改边提高，确保科学发展观主题教育活动取得切实的效果。

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地方海事局科学发展观活动第一阶段学习总结

地方海事局科学发展观活动第一阶段学习总结

**征稽处（地方海事局）学习实践科学发展观活动第一阶段学习总结
我处深入学习实践科学发展观活动自10月26日启动以来，在自治区征稽海事局的具体指导下，在处领导的组织领导下，经过全体党员干部的共同努力，较好地完成了第一阶段的学习培训环节和规定动作，实现了预定的目标和要求。现将我处开展学习实践活动第一阶段的工作作如下小结。
根据《自治区征稽海事局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求和我处《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，活动的第一阶段——学习调研阶段从10月下旬开始到11月中旬结束。我处共23名党员（包括离退休人员）参加了这次学习实践活动，重点是处领导班子和副科以上党员领导干部。活动正式开展以来，广大党员干部高度重视，积极参与，狠抓落实，主要做了以下四个方面工作：
一、建立健全组织机构和工作机制，及时动员组织学习
10月27日，我处认真组织全体党员进行学习实践活动集中培训，并在28日上午举行了学习实践科学发展观活动动员大会。政委杨继宏就落实学习实践活动作了全面的动员讲话。会前，我处做了大量的准备工作：一是及时召开处班子预备会议，布置安排深入学习实践科学发展观活动；二是成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，建立了处领导亲自抓，领导小组组织协调，办公室具体负责，全处党员干部广泛参与的领导机制和工作机制；三是制定了符合我处实际的学习实践活动实施方案。为确保学习效果，还特别对此次活动提出了具体要求，制定了党员培训班日程表，将党员划分成两个讨论小组，从解决实际问题出发，紧密围绕单位今后的发展提出了六个问题进行讨论，并对党员进行了学习实践科学发展观测试，为该处学习实践活动奠定了良好的基础。
二、领导带头、党员参与，积极开展党员集中学习培训活动
　 为抓好党员干部的学习，我处从 27日开始，集中3天组织全体党员学习科学发展观，重温了《党章》，提高党员对学习实践活动的认识。按照我处学习实践活动实施方案的要求，每周利用半天时间组织党员干部集中开展科学发展观专题学习。集中学习采取研读原文、撰写体会、交流讨论、开展了大讨论活动等方式进行，要求每个党员认真做好学习记录，以确保学习到位、领会到位、认识到位。
在认真调研，了解实情的同时，我处围绕“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，积极组织副科以上党员干部开展“解放思想大讨论”活动，大家抱着对单位高度负责的态度，从不同的角度和侧面，交流学习体会，提出今后工作发展的建议。此外，在征稽局的统一安排下，10月31日至11月2日，我处副科以上党员领导干部通过视频会议的形式聆听了自治区党校教授做的关于科学发展观的讲座、征稽局领导的讲话和兄弟处所领导学习实践活动的心得体会。11月14日，我处通过中心组学习，认真总结了第一阶段的学习实践活动情况，同时各所队结合工作实际汇报了第一阶段的开展情况，并进行了解放思想大讨论活动，形成了上下联动的良好格局。通过多种形式的学习，使我处副科以上党员干部受到了良好的学习效果,进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握，理清了发展思路，明确了工作重点和发展方向，增强了领导干部做好工作的责任感和紧迫感。
在学习培训期间，我处新一届领导班子看望了离退休党员干部，亲切询问他们的生活、身体状况，帮助他们解决实际问题，并将学习科学发展观资料送到离退休党员干部手中。
三、联系群众，深入基层开展学习调研，解决实际问题
结合当前工作，我处明确制定了4个重点调研课题，即：一是影响单位发展的突出问题是什么；二是如何加强班子建设、队伍建设、制度建设，提升管理和服务整体水平；三是如何发挥党组织在规费征收、创建文明行业中的作用；四是党员特别是副科以上党员领导干部如何在工作中发挥表率作用。围绕上述四个调研课题和当前中心工作，新一届处领导班子成员多次深入到基层进行学习调研，了解单位整体工作情况，及时掌握规费征收的进度和动态，查找和解决制约征费工作发展的因素，用科学发展观指导各基层单位落实完成全年的费收工作任务。同时，从广大职工关心的热点难点问题出发，牢固树立群众利益无小事的观念，积极关注和解决事关职工切身利益的现实问题，大力营造良好工作氛围。
四、学习与实践相结合，通过学习实践活动推动各项工作扎实开展
　 在学习活动中，我处从解决实际问题出发，提出应着力解决的“六个重点问题”：一要解决党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题；二要解决好职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题；三要解决好征稽海事职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题；四要解决大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅

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通的问题；五要解决部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推委扯皮，不作为甚至乱作为等问题。六是要加强中层干部交流和管理，真正把群众公认的优秀同志推荐到中层干部岗位。使党员干部在提高理论素养的同时也对我处目前现状和今后发展的方向有了更清晰地认识。
五、加强信息宣传，营造良好的学习实践氛围。
为了营造浓厚、热烈的学习实践氛围，帮助广大党员干部职工深刻理解学习实践活动的重大意义，我处采取制作宣传板报、开设网站、编发专题简报等多种形式，及时、动态地宣传报道学习实践活动开展的情况。截止目前，我处共制作宣传板报6期，上报学习实践活动信息6篇，编发专题简报3期，为学习实践活动的蓬勃开展构建了良好的舆论环境。
学习实践活动开展以来，我处全体党员以饱满的政治热情、扎实的学习态度，积极投身到学习实践活动中。这期间，征费工作任务十分繁重，但大家都能比较好地处理好工作与开展学习实践活动的关系，既保证了业务工作的顺利开展，提高了工作效率和工作质量；又保证了学习实践活动的进度和质量，较好地做到了 “两手抓、两不误、两促进”。
总体来看，我处开展学习实践活动第一阶段工作进展顺利、开局良好，取得了阶段性成果，但我们也清醒地认识到存在的问题，主要表现在：少数党员干部思想认识仍有差距，个别同志学习联系实际不够紧密等。对此，我们将高度重视，积极采取措施努力加以解决，认真做好学习实践活动第二阶段的工作部署和落实。

海河下游局科学发展观第二阶段工作总结

海河下游局科学发展观第二阶段工作总结

同志们：
今天召开的海河下游管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会，主要任务是总结分析检查阶段的工作，动员部署整改落实阶段的工作。刚才，秀龙同志传达了海委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会精神，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、全局分析检查阶段工作取得良好成效
学习实践活动分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。按照中央和部、委党组的统一部署和要求，我们认真做好分析检查阶段的各项工作，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、理清改进思路、明确发展方向，取得了较好成效。
一是继续深化了学习。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，全局广大党员干部继续深入学习了《科学发展观学习读本》等中央规定的必读书目，学习了胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话和党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、改革开放30周年纪念大会等重要会议精神。通过深化学习，进一步加深了对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得了新进步。
二是高质量召开了领导班子专题民主生活会。为了开好这次专题民主生活会，局党委从学习培训、调查研究、思想讨论、征求意见、班子谈心、撰写发言等方面进行了充分准备。民主生活会上，局领导班子成员紧密联系工作和思想实际，认真查找班子和本人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，并提出了初步整改措施；班子成员之间开展了严肃认真、坦诚真挚的相互批评；会议列席人员也对班子和班子成员提出了很好的意见和建议。海委党组成员、副主任田友，海委学习实践活动指导检查组组长王静鸣等莅会指导。同时，局属各单位结合实际召开了领导班子专题民主生活会，局属各党支部组织全体党员召开了专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找了自身的差距和不足，进一步明确了努力方向。
三是形成了高质量的领导班子分析检查报告。为了撰写好分析检查报告，局党委注重做到“五个坚持”：一是坚持分析检查报告早准备、早启动、早完成、早征求意见；二是坚持把重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上；三是坚持多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因；四是坚持着眼全局、着眼长远，多在建立健全科学发展的体制和机制上下工夫；五是坚持主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写。局党委分析检查报告起草完成以后，采取多种方式征求了方方面面的意见，并认真组织了修改完善。同时，局属单位也结合各自实际形成了高质量的领导班子分析检查报告。
四是积极开展了群众评议活动。 局领导班子分析检查报告形成后，为了更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成局领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识，局党委重点围绕“对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、以及加强领导班子自身建设的具体举措有没有针对性和可操作性”等六个方面，采取书面评议、网络平台、意见箱、座谈会等多种方式，认真组织评议活动，广泛征求了职工群众对局党委分析检查报告的意见和建议。参加评议的有全局副处级以上领导干部、局机关全体公务员、各闸管处科级干部和群众代表、局机关离退休党支部代表,局机关驻地青年代表。在回收的全部70张“评议表”中，所填评议意见全部为“好”。 参加评议的各方代表一致认为，局党委的分析检查报告，认识讲得深，问题找得准，原因分析得透，思路理得清，措施提得可行，标准高、要求严，谈问题多、谈成绩少，为今后全局科学发展、和谐发展指明了方向。对评议中大家提出的意见和建议，局党委在认真研究、综合归纳的基础上，充分吸收、体现到了“局党委分析检查报告”中。随后，局党委将修改完善后的分析检查报告和评议情况及结果在局办公网上进行了公布，继续接受群众的监督，并按照上级制定的评议表新格式进行了再次评议，评议意见全部为“好”。同时，局属单位也按要求认真开展了领导班子分析检查报告的群众评议工作。
五是坚持边学边改、边查边改，确保取得实实在在的效果。在分析检查过程中，全局各级领导班子坚持“六个紧密结合”，边学边改，边查边改，确保学习实践活动取得实实在在的效果。一是与解决具备整改条件的问题紧密结合；二是与转化应用调研成果紧密结合；三是与贯彻落实党的十七届三中全会精神紧密结合;四是与贯彻落实中央关于扩大内需重大决策紧密结合；五是与全面完成20xx年工作、谋划好今后三到五年和20xx年工作紧密结合；六是与搞好年度干部考核、目标管理考核、工程管理考核紧密结合。通过坚持“六个紧

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密结合”，较好地做到了学习实践活动和推动当前各项工作两手抓、两不误、两促进，确保了学习实践活动取得实实在在的效果。
从总体上说，全局分析检查阶段工作有以下几个主要特点：
一是坚持领导带头。局系统各级学习实践活动领导小组切实加强了对分析检查阶段工作的领导，精心组织，周密部署。各单位、各部门主要负责同志切实履行了学习实践活动第一责任人的职责，以认真负责的态度、宽阔坦荡的胸怀、更高更严的标准，带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头总结经验教训，带头贯彻群众路线，带头进行整改，引导和带动其他党员同志积极自觉地搞好分析检查，充分发挥了表率作用。局党委各位联系领导深入联系点，认真履行了指导、检查和督促职责。
二是注重思想发动。局系统各单位、各部门、各党支部结合实际，深入进行思想动员，对分析检查阶段的各环节工作进行再动员和再部署，对本单位、本部门、本支部的党员干部进一步讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求，组织党员干部深入学习中央和部、委领导同志的重要讲话及有关文件，使每一个党员干部都能提高认识，积极主动地参加分析检查阶段各环节的工作。
三是严格工作要求。分析检查阶段工作的程序性非常强，每一个环节都有严格的要求和具体的标准。对此，局系统各级领导班子既紧密联系思想实际进行自我剖析，又紧密联系工作实际查找问题；既以适当方式向群众通报分析检查情况，又深入听取群众意见；既依靠党员自身解决问题，又充分发挥党组织的作用；既切实抓好分析评议工作，又坚持做好日常工作，从而按要求圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务。
二、以高度的政治责任感做好整改落实阶段的各项工作
整改落实阶段既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、看收获的阶段，是学习实践活动最为关键的一个阶段。这个阶段要重点抓好三个环节工作：一是制定整改落实方案，二是集中解决突出问题，三是完善体制机制。这三个环节的工作质量决定着学习实践活动的成效。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和部、委党组的有关要求上来，以高度的政治责任感做好这一阶段的各项工作。
(一)进一步提高思想认识
继续在深化学习、提高思想认识上下工夫。既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通党员干部的学习。要深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，进一步认清肩负的历史使命和重大责任，坚定不移地推进水利科学发展、和谐发展、又好又快发展。要深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的十一届三中全会召开30周年纪念大会上的重要讲话，深刻领会讲话关于30年伟大成就的重要论述，深刻领会讲话关于30年宝贵经验的重要论述，深刻领会讲话关于改革开放历史地位的重要论述，深刻领会讲话关于继续推进改革开放伟大事业的重要论述，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，在新的历史起点上继续推进水利改革发展。要继续深入学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，深入学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国水利工作会议精神，进一步把思想和行动统一到中央和部、委党组对形势的分析和判断上来，统一到中央和部、委党组的重大决策和部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，以学习实践活动的扎实开展推动20xx年的各项工作，促进我局在新的历史起点上更好地科学发发展、和谐发展。
(二)认真制定整改落实方案
制定整改落实方案是本阶段的基础性环节。要以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任部门，保证整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要认真梳理整改落实内容，对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，要明确哪些是具备条件，在学习实践活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的。对需要完善的制度，要明确哪些是要废除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设，要明确思想、作风和能力建设方面的新要求，提出整改落实措施。在认真梳理的基础上，要提出整改落实的具体措施和工作目标，对学习实践活动期间可以解决的问题，要提出明确的具体步骤；对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度，要明确牵头部门和责任人，同时也要明确相关协助部门和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。局属各单位的整改落实方案公布前要上报局学习实践领导小组办公室备案。
(三)集中解决突出问题
学习实践活动开展以来，我们坚持边学边改，边议边改，已经解决了一些问题。但要看到，这些工作还只是初步的，还需要继续努力。要根据整改落实方案，立足本单位、本部门的工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。抓住春节前的时间，集中解决一些问题。解决问题的关键在于找准解决问题的突破口，协调各方，整合资源，形成解决问题的合力。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性。对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。
(四)积极创新体制机制
要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的体制机制。要认真清理现有的规章制度，对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的制度规定要进行修改完善，对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。要认真梳理各方面的意见和建议，运用好领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告，深化对水利发展规律的认识，加强对体制机制问题的研究，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系实际，着眼实践，逐步建立和完善各项工作制度，同时结合业务工作，探索和建立健全我局贯彻落实科学发展观的长效机制。
三、强化整改落实阶段的各项保障措施
整改落实阶段工作要求高，任务重。我们要进一步精心组织，加大力度，强化措施，确保整改落实阶段各项工作取得实效。
(一)进一步加强组织领导
整改落实阶段工作能否搞好，关键在领导。局系统各级领导班子要进一步强化责任意识，加强组织领导，继续保持前两个阶段的工作状态，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把本单位、本部门的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。局党委成员要对各自分管部门、联系单位的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题。局学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导和督促检查，掌握整改落实阶段工作的进展情况。
(二)进一步做到进度与质量相统一
按照学习实践活动实施方案，整个学习实践活动到二月底结束，目前仅剩40天时间了，期间还有春节这一重要传统节日，活动即将结束时还要进行活动总结，所以整改落实阶段的时间是比较紧张的。各单位、各部门一定要抓紧工作，掌握进度，把每个环节的工作做好，切实做到进度与质量相统一。既不能因抢时间赶进度而忽视质量效果，也要避免在时间进度上明显滞后。对进度偏慢的单位，局党委各位联系领导以及活动领导小组办公室要加强指导，争取加快步伐。对进度虽快但质量不高的单位，要进行回头看，该补课的要补课，该回炉的要回炉。
(三)进一步讲求工作实效
中央和部、委党组明确指出，开展学习实践活动要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。各单位、各部门在下一步工作中，要大力弘扬求真务实之风，始终把眼睛盯在实践上、盯在实效上，加强调查研究，摸清实际情况，解决突出问题。要牢固树立群众观点，贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力把整个学习实践活动办成转变作风、务求实效的活动。要把学习实践活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，努力做出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
(四)进一步营造良好氛围
我局的学习实践活动从开始到现在，已累计编发活动信息47条，专题简报20期。同时，结合局外网改版项目，组织精干力量，设计制作了局学习实践活动专题网页，营造了良好的舆论氛围。下一步，我们要充分运用各种手段，进一步大力宣传科学发展观，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传各单位、各部门开展学习实践活动的主要成效和先进经验，引导局系统广大党员、干部坚定信心，迎难而上，努力做好各项工作。
(五)进一步做到统筹兼顾
学习实践活动已进入最后阶段。要确保整个活动取得实效，必须进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感，高标准、高质量地完成各项任务。当前，正值岁末年初，工作千头万绪，任务相当繁重。春节过后，委、局还要分别召开系统工作会议，对20xx年各项工作进行全面部署。各单位、各部门要统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，以学习实践活动推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，整改落实阶段工作的目的、意义、任务和要求已经明确，学习实践活动已经进入最后攻坚阶段。我们一定要按照中央和部、委党组的部署和要求，以高度的政治责任感，精心组织，狠抓落实，再接再厉，善始善终，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的预期目标，为我局在新的历史起点上实现科学发展、和谐发展，为流域水利保障体系建设与和谐海委建设，为海河下游地区经济社会又好又快发展做出新贡献！
谢谢大家！

地震局科学发展观第二阶段工作总结

地震局科学发展观第二阶段工作总结

按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底，我局为学习实践活动分析检查阶段，我们坚持突出“一项中心任务”，即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，抓好“四个重点环节”，即开好领导班子专题民主生活会，开好支部专题组织生活会，搞好群众民主评议，做好分析总结报告的公布，圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
（一）细致安排，扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会，对学习调研阶段的工作进行了全面总结，并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》，下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习，进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了胡锦涛总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会，局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求，分析查找差距和不足，提出整改措施明确努力方向。
（二）广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧，集中群众经验，总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”，方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局（办）和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等，向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》，做到征求意见“三个全覆盖”（即：党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖），通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式，共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间，召开党组专题会议，按照科学发展观的要求，对所提问题进行了认真归纳梳理，分析了存在问题的主要原因，把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
（三）召开领导班子专题民主生活会，认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装，继续深入学习。一是党组成员ddd三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班，领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示，特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话，在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等，联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察，扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川 8.0 级地震科学总结与反思大纲》的基础上，充分酝酿并广泛征求意见，结合**省防震减灾工作实际，确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组，4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队，局机关及下属事业负责人、高工，各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结，组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组，在4位党组成员的带领下，紧紧围绕调研专题，认真开展深入细致的调研工作，认真总结震前、震时、震后各阶段的工作，分析评价成功与教训，找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题，提出解决问题的对策与措施，形成了近800页的调研文章，梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是，以汶川地震科学总结与反思为切入点，深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议，邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议，重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告，逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题，以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题，讨论落实科学发展观，促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次，树立全省防震减灾工作一盘棋思想，组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论，总结反思汶川地震应对过程，查找工作中暴露出的

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问题和不足，研究制定切实可行的改进措施，通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目，统一思想，促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。
(4)交流思想，积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动，各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议，倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观党组专题谈心会，开展了促膝谈心谈话活动，开展批评和自我批评，彼此真诚交心，沟通交流，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析，认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上，结合分管工作，紧紧围绕加强自身能力建设，推进防震减灾事业发展为目标，排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风，查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题，排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足，在深刻剖析问题产生的思想根源基础上，提出下一步整改的举措，明确科学发展思路和努力方向，准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想，科学总结反思，提升两个能力，推动事业发展，服务经济社会”。会上，胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、民主党派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对局党组的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。
4. 注重解决问题，边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题，局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强，不能满足地震应急需要问题，局积极实施灾后重建规划，争取经费，目前已争取中央资金5000万元，项目实施设计工作正在加紧进行，西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成，咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序，预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足，积极到高校寻求适合人才，20xx年事业单位招聘人员，引进8名硕士，地市地震局长进行培训，还组织台站职工到省局交流培训，下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声，按省上政策，落实离退休职工津补贴，加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。

二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节，既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化，看效果、看收获的关键阶段。我们将按照习近平同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神，全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求，扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案，针对局领导班子分析总结报告中提出的问题，要紧密结合我局实际，进一步理清思路，提出解决问题的措施，。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题，解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新，敢于攻坚克难，针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题，区分不同层面，按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求，分类解决。要坚持量力而行、尽力而为，能够马上解决的，要立即改正；需要一定时间的，要制定措施，明确整改时间；对一时解决不了的，要向群众作出说明。要选准突破口和切入点，抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际，进一步转变思想观念、转变工作作风，明确努力方向，争取有所提高。

三是完善体制机制。按照科学发展观的要求，推广创新防震减灾管理的经验和做法，加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作，对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结，该完善的完善，特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题，研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。

四是做和测评工作
对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，采取书面测评、座谈会、公开评议等方式进行测评，要科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。测评结果要以适当的方式向群众公布。

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