一寸光阴一寸金,我们应该把握住光阴,我们即将面对新的工作任务了,是时候来写工作总结了,以此总结工作的成绩和不足,经验和教训,对我们未来的发展有很重要的意义。您是不是不知道怎么写工作总结吗?为此,你可能需要看看“区发改局2017年供给侧结构性改革工作总结和2018年工作计划的报告”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
区发改局2018年供给侧结构性改革工作总结和2018年工作计划的报告
一、2018年工作总结
2018年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,我区认真贯彻实施《关于落实**市供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)及五个行动计划的实施方案》、《**区供给侧结构性改革实施方案(2016-2018年)》及五个行动计划,全面发力供给侧结构性改革,积极稳妥推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务,有力地促进了全区经济社会有质量、有效益、可持续发展。
(一)坚持创新驱动,有效培育经济发展新动能
1.加快产业转型升级。淘汰低端落后企业500家。初步预计全年高新技术产业产值突破6000亿元,战略性新兴产业增加值突破2000亿元,分别增长15%、11.6%。文博会分会场数量连续8届位居全市各区第一。全年安排重大项目170个,预计总投资4112亿元,年度完成投资超过300亿元。柔宇国际柔性显示基地年底全面投产。万元GDp水耗、电耗保持下降趋势。工业百强企业总产值增速持续高于工业平均增速。华为进入2018年《财富》世界100强排行榜,排名第83位。引进总部项目5宗,新增上市挂牌企业3家。预计超过600家企业通过国家高新技术企业认定,总量达1200家以上。
2.优化创新生态体系。2个诺贝尔奖科学家实验室、1家海外创新中心,图灵奖得主领衔成立的高等信息科学研究院、高文院士牵头组建的**智能视听研究院挂牌成立。新增重点实验室、工程实验室、工程中心等创新载体15家,累计150家。新增科技服务机构10家、创客空间5家。
3.加快集聚创新要素。承办第六届深创赛及深创赛第一届国际赛,11支优秀团队落户**。深入实施“深龙英才计划”,首批认定深龙英才453人,新增高层次人才140人,新增省、市创新创业团队11个,高层次人才及团队总量位居全市第二。初步预计全年专利申请量突破2.2万件,增长20%以上,中小企业申请量占比达八成。万人发明专利拥有量超过130件,位居全市第二。
(二)优化住房供给,促进房地产市场健康稳定发展
1.加强房地产市场调控。对辖区162家房地产开发企业、761家中介机构、4家估价机构以及在售楼盘展开全面巡查监督,1-10月共发出责令整改通知书6份。深入落实“双随机一公开”监管和房地产行业诚信体系建设,全区房地产市场保持平稳运行。
2.加大住房保障力度。完善**区“十三五”保障性住房实施研究,多途径拓展保障性住房供应方式,完成华为岗头人才公寓新供应保障性住房项目用地选址工作,土地面积19公顷,超额完成全年任务目标。全年累计开工筹集各类型保障性住房20730套,基本建成1089套,竣工2234套,供应6312套。
(三)防范金融高杠杆风险,优化企业融资环境
1.加强金融风险排查。制定出台“平台金融场所”创建、反电信网络信息诈骗、打击防范地下钱庄等系列指引性文件。深入开展互联网金融风险排查工作,重点对67家交易场所、56家互联网金融机构、10家“现金贷”平台企业、3家虚拟货币交易平台、11家中国证监会清整办转来被举报企业、9家p2p网贷企业开展现场排查、核查和整治工作。梳理出38家金融机构和50家涉“一元购”企业,重点关注和监管。
2.优化企业融资环境。修订出台《**市**区经济与科技发展专项资金支持金融业发展实施细则》,扩大扶持范围,提升扶持额度。深化与大型金融机构战略合作,与农业银行、招商银行**分行、中国银行**分行签署战略合作协议。拓宽企业融资对接方式,重新编制《**区银行中小微企业融资创新产品指南》。畅通企业融资渠道,深入天安数码城、大运软件小镇、宝龙园区、中海信等36个创新产业园区进行调研。
3.加大企业服务力度。通过出台挂点服务企业方案、召开大会、政策解读、搭建银企对接平台、成立企业服务中心等,打出了一套有效服务企业的“组合拳”。挂牌成立全国首个“政企共建”天安云谷公共服务平台,随后推广复制建立4个产业园区公共服务平台。
(四)强化政府服务,切实降低企业成本
2018年为全区企业减负约76,117万元,其中:降低制度性交易成本约12,683万元、人工成本约9834万元、财务成本约53,600万元。
1.全面降低制度性交易成本。严格落实行政事业性收费和政府性基金减免政策,清理非国家法定的各类保证金。实施强区放权提升行动,有效承接市级部门下放事权134项。推行“互联网+政务服务”、“一窗式”改革,推动3个新设街道筹建行政服务大厅。
2.积极降低人工成本。深入实施就业创业“龙翔工程”,促进1700多名户籍失业人员实现就业,登记失业率控制在0.4%以内。完成8批次企事业单位人才住房配租工作,完成3批次面向**区户籍家庭公共租赁住房配租工作。
3.大力降低财务成本。修订出台《**区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》及配套实施细则,全年累计扶持资金53600万元。减少企业用地成本,出台实施《**区产业发展空间管理办法》、《**区产业用地供应管理规定》、《**区落实**市创新型产业用房管理办法实施细则(暂行)》等产业空间“1+N”政策。
(五)聚焦惠民生增后劲,全力补强软硬基础设施短板
我区供给侧结构性改革重点在补短板上下功夫,聚焦短板环节,加大政府投资力度,着力补齐软硬基础设施、公共服务产品供给等短板,建设前瞻性谋划布局与适度超前相互衔接、支撑新一轮发展的现代基础设施和公共服务。
1.提升城市安全保障水平。强力开展“拔钉”专项行动,拔除布吉富民市场、坂田大同圩市场等一批严重影响城区安全的“钉子”隐患。强力推进直排式热水器专项整治,置换拆除直排式热水器6万余台。出台道路交通综合治理方案,推动多部门齐抓共管。龙城街道吉祥社区设立全省首个移动式模块化小型消防站。刑事案件、八类暴力案件立案数保持下降趋势,**刑警大队被公安部评为全国优秀基层单位。
2.加快城市基础设施建设。新建通信基站301个,重点区域光纤覆盖率达到95%。建成智慧**运行中心,推动政务光纤区、街、社区全覆盖。在全市率先启动“雪亮工程”四期建设,建成全国规模最大的动态人像识别系统。“三馆”项目完成主体工程,年底将开馆运营,“一城”项目主体施工加快进行。清林径引水调蓄工程建设及铜锣径水库扩建进度加快,新建110千伏山塘尾变电站,新增市政燃气管网12公里。全面完成11家村级水厂整合工作,进度全市第一。升级改造垃圾转运站28座、公厕35座,垃圾处理能力明显提升。阿波罗未来产业城、国际低碳城综合管廊建设顺利推进。
3.提升交通保障能力。地铁10号线全线主要工点进场施工,地铁14号线预计年底开工。东部过境高速、外环高速公路、南坪快速三期等加快推进。打通13条断头路,红棉路主要节点通车,沙荷路连接盐排高速一期具备通车条件。全区次干道及以上路网密度提升至2.7公里/平方公里。新增71个公交站点,辖区500米范围公交覆盖率提升至94.5%以上。
4.提升城区环境品质。全面提高环卫清扫保洁平均指导单价,积极推进城管执法勤务模式创建工作,配备市容巡查员3000多名,建立常态化市容巡查管控机制。强力推进城中村综合整治,全区371个城中村基本达到“地面净、立面净”目标,南湾街道沙塘布社区城中村综合整治成效明显。实施雨污分流、河道整治、防洪排涝、水源保护4类治水提质建设项目104个,总投资129亿元,预计年度完成投资29.2亿元。建成区6条黑臭水体治理基本按期完成。河道综合整治稳步推进,**河流域的12条河流污染指数均有下降。将全部62条河流列入河长制管理,实现市、区、街道、社区4级河长制全覆盖。编制完成《**市**区生态文明建设规划(2018-2025年)》。大力推进国家生态示范区创建工作。加强土壤环境保护,稳步开展土壤污染源头控制、污染治理修复等。大力开展“公园之城”建设,新建改造社区公园10个,积极打造坂田街道环城北路四标段等绿化精品工程。抓好余泥渣土受纳场整治,石寮水库清淤工程完工,积谷田和同乐受纳场整治项目加快施工。
5.加快发展教育事业。墨尔本生命健康工程学院、同济大学—意大利米兰理工大学等一批国际合作学院加快推进。新增学前教育学位9240个,高中、义务教育公办学位增量连续五年全市第一。**实验学校新城校区和**外国语学校(**)国际部过渡校区今年9月开学。今年高考创建区以来最好成绩,全区本科率首次超过50%,华师附中一名同学进入全省理科前十名。教育优质集群化发展试点改革顺利推进,成立龙城高级中学教育集团。职业、成人教育成绩斐然,**中专、二职夺得2枚被誉为“武状元”的全国职业技能大赛金牌。
6.提升卫生医疗水平。市吉华医院、平湖医院等医疗卫生机构加快建设。“三名工程”取得新进展,引进中国医学科学院肿瘤医院、广州中医药大学及王琦国医大师团队等一批优质医疗资源,南方医科大学南方医院**消化病诊疗中心投入运营。医疗优质集群化发展试点改革顺利推进,成立**中心医院医疗集团。**中心医院普外科手术团队荣获2018结直肠手术视频大赛全国总决赛冠军。
7.打造东部文体高地。成功举办WTA**公开赛、国际冠军杯中国赛(**站)等高端赛事。国家女子冰球俱乐部、拜仁慕尼黑足球学校入驻。**运动员在第十三届全运会上勇夺4金2银,区文体旅游局被评为“全国体育系统先进集体”。甘坑客家小镇获评国家级文旅特色小镇。区图书馆获评全市唯一“全国全民阅读示范基地”。建成12个核心价值观主题公园,打造全国首个社会主义核心价值观体验馆。龙城街道尚景社区工作站获评全国巾帼文明岗。
8.拓展城市发展空间。目前,已完成城市更新土地供应40公顷,旧工业区综合整治20.8万平方米。持续保持新增违建零增量,拆除消化存量违建481万平方米。拆除处置一级水源保护区违建91处,拆除进度全市各区第一。土地整备项目补偿协议签约规模超过2平方公里,预计全年完成3平方公里整备任务。布吉“二线插花地”棚户区改造正式签约772户,签约率99.5%。
二、2018年工作计划
(一)重创新、促转型,优化产业供给结构
1.着力构建现代产业体系。全年淘汰低端落后企业500家以上。开展智能工厂试点,打造机器人等高端智能制造产业,提升制造业核心竞争力。规划建设坪地“生物谷”,积极引进生命健康产业。加快阿波罗未来产业城建设,推动无人直升机研制及产业化项目竣工投产。加快发展科技服务业,依托平湖金融基地、星河world金融产业基地、创投大厦等载体加快引进金融机构,强化现代服务业支撑力。推动跨境电商“9610”通道和深港水果交易中心建设,促进开放型经济发展。
2.不断壮大实体经济规模。积极引进培育50亿级以上企业,力争新增1-2家百亿级企业。加快将新能源新材料产业打造成为第二个“千亿级”产业集群。加快推进招商项目落地,大力推进普罗吉、努比亚、威翔航空总部研发基地等重点项目用地招拍挂工作。加快天安云谷二期、启迪协信科技园建设,打造优质创新产业载体。
3.持续推进创新驱动发展。抢抓**省建设国家科技产业创新中心、**市实施“十大行动计划”契机,加大高端实验室等创新平台引进培育力度。加快诺贝尔奖科学家实验室、**大学**创新研究院等项目建设,促进项目尽快运营见效。加强高新技术企业认定工作,力争总量突破1500家。深入实施“深龙英才计划”,做好人才的精准对接服务,吸引更多高层次人才及人才团队集聚。
(二)去杠杆、防风险,切实维护金融市场稳定
1.完善金融维稳工作机制。将防范和处置非法集资各项工作纳入网格化管理范畴,对基层网格人员开展业务培训,对非法集资监测预警、宣传教育等工作进行考核。探索非法集资案件处置工作流程,形成一套完善的非法集资案件处置工作机制。
2.加快金融服务体系建设。统筹整合村镇银行、融资担保、小额贷款、融资租赁、创业投资、股权投资、产业基金等金融资源,开展涵盖银行、租赁、基金、担保、保理等各类金融业态的综合金融运作,打造完整的金融服务产业链,构建链条式的系统化服务模式。丰富区科技金融服务平台的金融服务产品和模式,增加小额贷款公司、融资租赁公司、股权投资基金等新兴金融机构。
3.提升金融集聚辐射功能。完善金融政策,加大对金融业的政策扶持力度。出台《**区深龙金融英才计划实施办法》,加大高层次金融人才引进培养力度,形成金融人才智库。加强金融重点招商,优化全区金融空间布局。积极推动**科技金融创新小镇、**创投大厦、平湖金融与现代服务业基地等重点金融载体项目建设和招商工作。
(三)去库存,稳市场,促进房地产市场健康发展
1.加强调控稳定市场。加强预售计划管理,在预售审批过程中引导开发商合理定价,稳控房价。逐步建立房地产调控长效机制,研究“租售并举”、保障性住房等新型政策。开展批后监管等房地产专项治理工作,整顿房地产市场秩序。
2.优化住房供给。加大人才住房和保障性住房建设力度,进一步完善**区“十三五”保障性住房实施研究,多途径拓展保障性住房供应方式。重点推进**区保障性住房2016年EpC项目、国际低碳城产业园区配套人才住房等保障性住房建设项目。研究制定**区棚改政策,选取棚改试点项目,力争启动**区棚户区改造项目。
(四)转职能、优服务,优化政策供给环境
1.持续提高政务效率。深入落实“强区放权”改革要求,做好协同配套,持续优化工作流程,推进运作机制科学化。加快“互联网+政务服务”改革,推动行政审批事项实现网上申报、网上审批,全面推行区、街道行政服务大厅延时服务,合理增加行政大厅服务事项。
2.不断优化企业服务。落实省市降低企业成本的各项措施,严禁违规收费,完善中小企业融资担保风险补偿机制,切实降低企业成本。完善区、街道、部门领导挂点服务企业机制,在产业园区复制推广公共服务平台、金融驿站,找准企业诉求的重点领域和关键环节,提供产学研合作、投融资、人才安居等精准有效服务,切实解决企业困难,重点服务好龙头企业、成长型企业。
3.加大政策支持力度。完善就业政策和服务体系,保持零就业家庭“动态清零”。深入实施“深孔英才”计划、“龙翔工程”,新增3家创新创业孵化基地。深入落实《**市建设国际科技、产业创新中心总体实施方案》和《中国制造2025》,突出政策对产业的引导作用,对产业扶持政策体系进行进一步修订完善,切实做到精准施策;加快产业扶持政策的落实力度,加大宣讲力度、加快资金项目评审,确保辖区企业用好用足扶持政策,充分发挥政府扶持资金对企业发展壮大的杠杆作用。
(五)补短板、强基础,提升公共服务水平
1.全面提升城市安全水平。深入落实“一岗双责”机制,全面开展交通、危险边坡、危化品、城中村、“三小”场所等行业和领域的安全整治,狠抓建设工程安全监管,强化三防及地面塌陷等隐患治理。全面推进电气火灾综合治理,加快消防站建设,提升防火、灭火及救援能力。深入推进“智慧安监”建设,加快开发智慧安全底图,推进安监网格化建设,持续提升安全科技化水平。加强食品药品安全监管,保障公共卫生安全。推行以奖代补等举措,引导和鼓励农贸市场进行自主改造,消除消防、食品等各类安全隐患。健全应急管理体制,提升应急处置能力。
2.促进交通提质提效。大力推动轨道交通建设,加快推进3号线东延段建设,确保14、16号线启动建设,争取21号线纳入下一期建设规划,推进东部机场快线等轨道前期研究。积极学习借鉴香港地铁TOD建设模式,高标准推进平湖站、大运片区交通枢纽建设。打通一批断头路,确保沙荷路、红棉路全线打通。协调推进东部过境、外环高速、惠盐高速改扩建等高快速路项目建设。新建改造20座以上公交停靠站,完成10条以上公交线路调整工作,500米公交站点覆盖率提高至95%。
3.推动城区更加协调发展。推动深港国际中心尽快落地动工,打造东部中心地标性建筑,加快形成辐射带动区域协同发展的东部中心核心区。加快重点区域开发建设,推动坂雪岗科技城、宝龙科技城纳入全市高新区扩容范围。采取统筹开发模式,统一规划建设、高品质招商运营,加快推进**东部科创总部基地建设。推动“产业+创新+资本”融合发展,加快**科技金融小镇建设。
4.全力提升市容市貌。大力开展城市品质提升、公园之城建设、环卫设施建设、城中村综合整治、环卫企业监管、城管执法改革“六大攻坚战”。以“一个城中村(沙塘布社区)、两个片区(华为片区、大运中心片区)、三条道路(龙翔大道、**大道、宝龙大道)”为示范重点,全力推动环境品质提升。对全区绿化、灯光、广告、楼宇立面等进行梳理,开展35项绿化景观提升工程,建设7大花海项目,提升改造30项灯光工程,提升78条主次干道建筑立面品质。新建改造10个以上社区公园,力争儿童公园开工建设。持续从严抓好比亚迪、红花岭环境园废气扰民等重点案件的环境监管,确保臭气污染不反弹;继续做好省环保专项督查工作,对全区“小散乱污”企业进行规范整治。
5.持续攻坚治水提质工程。到2018年底,完成剩余460公里雨污分流管网建设任务,全面补齐我区1180公里污水管网建设短板;完成1476个小区正本清源建设;配合市水务局完成布吉水质净化厂提标改造、坂雪岗水质净化厂二期扩建工程;实现建成区6条黑臭水体“长治久清”,8条非建成区黑臭水体基本不黑不臭。
6.优先发展教育事业。新改扩建朱古石小学、同乐九年一贯制学校等7所以上学校,新增义务教育阶段公办学位1万个以上,新增幼儿园学位2000个以上。加大与北京师范大学、清华大学附属中学等名校的合作力度,加快打造有影响力的基础教育合作办学集聚区、示范区。
7.加强医疗卫生服务体系建设。大力推进重点项目建设,市平湖医院一期工程尽快完成主体封顶,区第四人民医院改扩建工程、区中医院医疗综合大楼尽快开工,加快区家庭医养服务中心建设,完成社康中心新增医疗设备1.27亿元配置项目。深化医药卫生体制改革,稳步推进区人民医院集团建设。加快推进区人民医院、中医院和妇幼保健院“三甲”评审工作。举办首届粤港澳大湾区中医药文化高峰论坛活动。
8.加快“文体强区”建设。大力推进文体设施建设,新建片区文体广场3个、小型文体设施150处,推进“三馆一城”科学运营。积极引进高水平体育俱乐部和女子冰球联赛等高端赛事,提高NBA中国赛**站、WTA与ATp**公开赛、CBA联赛等承办水平。打造文体品牌项目,争创省公共文化服务体系示范区、国家级体育产业示范基地,规划建设大运体育小镇。
9.深入拓展城市发展空间。加强土地整备,积极开展赣深铁路、盐排高速扩建等项目前期工作,加快坪西片区、龙东上井地块等利益统筹重点试点项目进度。加强城市更新,系统推进龙壁工业区等旧工业区更新改造,为高端项目落地腾出空间。严厉打击违法用地违法建设,确保新增违建零增量、存量违建负增长。积极推进“智慧查违”体系建设,实现专业高端查违无人机全覆盖执法,加快区规划土地监察系统信息指挥平台建设,推动查违工作效能提升。
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2020年县发展和改革局年度工作总结报告
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局以“共产党员先进性教育活动”的开展为契机,紧紧围绕“种植创新、养殖突进、三为而种、五化组装配套”的总体思路,群策群力,集中精力跑项目,超前研究编规划,强化素质抓自身,改革创新总揽全局,全力推进发展和改革各项工作,圆满完成我局承担的各项目标任务,为促进全县经济跨越式发展发挥了积极的作用。
一、加强和改善宏观经济调控,及时研究对策措施,确保经济和社会事业快速协调发展
认真抓了经济发展和形势的调度分析及监测预测。编制下达了全县国民经济和社会发展计划草案,把县委、政府的工作思路具体化、指标化。加强了对整个经济运行结构、速度、效益等方面深层次问题和经济运行中出现新问题的研究,针对经济运行中存在问题,提出解决问题的对策和建议,全年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值预计完成 32亿元,增长 25 %;第一产业 12.8亿元; 第二产业9.6亿元;第三产业9.6亿元;三产比重为40:30:30;财政收入预计完成 2.03亿元,同比增长20%;城镇居民家庭人均可支配收入预计7515元,增长 10%;农牧民人均纯收入预计3854元,增长10%。
二、抓投资上项目,以增量促发展,构筑了经济快速发展的新平台
(一)是项目前期工作扎实有效。按照国家产业政策,策划重点项目,充实项目库内容,共计编制完善各类项目200多项,其中重点工业项目全部制作成网页和幻灯片,为争取重大项目奠定了坚实基础。我县集中供热、天然气输配、污水处理工程,亚行咨询公司已完成技术援助,并正式确定拟建项目,通过专家评审、论证,隆兴昌镇天然气输配工程、集中供热工程列入亚行项目,预计在20xx年上半年开始实施。污水治理项目争取自治区发改委立项;新疆中基16.5万吨番茄加工及空罐项目自治区发改委已立项,正在办理土地审批等相关手续;投资2.76亿元的蓖麻项目,自治区发改委已立项;4x25mw热电联产项目自治区顺利批复,水资源论证、水土保持、环评报告已通过专家审查,待自治区发改委近期批复,现已开工建设;2x600mw火电项目自治区级以下的批文全部取得,各项前期工作准备就绪,可行性研究报告、接入系统报告、环评报告、水资源论证报告、水土保持报告、地震安全性评价报告、地质灾害评价、铁路接轧可研、项目申请报告,预计在1月份能完成,报告齐全后待自治区发改委备案,力争国家早日批复开工建设。搜集掌握各种投资信息,完成了20xx年国家投资项目申报工作,新策划上报了二○○六年项目总计76项,总投资153亿元。其中:农牧林水项目17项,投资额为163738万元;工业、交通项目29项,投资额为1278166万元;城市建设项目5项,投资额为37723万元;文卫科教、公检法、社会事业项目13项,投资额为12155万元,服务业项目12项,投资额为41915万元。我县上报项目不论规模、质量、数量还是科技含量上,都位居全市前列。
(二)是重点项目建设取得新成果。六大项目已完工,分别是投资13亿元的哈磴高速公路及连接线项目;投资1.8亿元日处理番茄3850吨的内蒙古天义番茄酱项目;投资2000万元海五公路五原段项目;投资1968万元的城网改造项目;投资8704万元的蒙源粮油食品进出口公司年处理7.5万吨油葵脱壳项目;投资1100万元的喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目,各项工作进展顺利。
年度发展和改革局工作总结
年度发展和改革局工作总结
20xx年度发展和改革局工作总结20xx年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,各项工作都取得了新的成绩。
一年来主要做好下面五个方面工作:
一、履行职责,较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年版权所有!度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资3.28亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报20xx年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程51.1公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研
年度发展和改革局工作总结第2页
情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽最大努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。
二、维护稳定,营造和谐环境
我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业军转干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。
三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故
在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。
四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象
1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。
2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内版权所有!部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。
3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。
五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力
在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:
1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。
认真回顾总结一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我局的工作还存在一些不足之处:一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入;二是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。所有这些存在问题,我们有决心在今后工作中加以改进。
发展和改革局年度工作总结
发展和改革局年度工作总结
发展和改革局二0xx年度工作总结发展和改革局20xx年度工作总结
20xx年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,各项工作都取得了新的成绩。一年来主要做好下面五个方面工作:
一、履行职责,较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《××市××区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各版权所有!类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资3.28亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报20xx年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程51.1公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《××区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《××区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快××地区经济和社会发展
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问题调研》、《××区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关,保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽最大努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。
二、维护稳定,营造和谐环境
我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业军转干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。
三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故
在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。
四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象
1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群版权所有!众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。
2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。
3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。
五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力
在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:
1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。
认真回顾总结一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我局的工作还存在一些不足之处:一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入;二是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理,更好地指导日常管理工作存在一定的差距;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。所有这些存在问题,我们有决心在今后工作中加以改进。
区科技局2017年改革工作总结及 2018年工作思路
区科技局2018年改革工作总结及 2018年工作思路
一、主要工作进展情况及成效
1、制定区级高层次科技人才团队创新创业实施办法
贯彻落实《**市扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法》,积极引进高层次科技人才团队来我区创新创业。今年,组织了陈家富团队、谢晨波团队、罗时龙团队、张庆华团队等4个团队申报省级高层次科技人才团队,落实所承担的申报省级高层次人才4个团队配套参股资金2000万元。兑现创新人才奖励优惠政策,对高层次人才团队来我区创办企业,提供生产研发用房的租赁,按实际租用面积(最多不超过2000㎡)给予3年租金全额补助。
2、鼓励自主知识产权项目在我区实施成果转化和产业化
一是积极招引高层次科技人才团队,引进自主知识产权项目来我区实施成果转化和产业化。陈家富团队“氮气超低温制冷装置的研发及产业化”项目、谢晨波团队“城市区域大气臭氧和颗粒物立体组网监测系统和数据服务平台”、罗时龙团队“御道出行-网络预约车平台研发及产业化项目”、张庆华团队“基于纳米芯片技术产业化高通量恶性肿瘤早期诊断生物标志物免疫荧光检测试剂盒”项目均具有自主知识产权,并注册公司,实施成果转化和产业化。
二是推荐自主创新成果申报省市科学技术奖。根据《关于开展**市第十五次科学技术奖申报和推荐工作的通知》精神,经企业申报,我局审核,共推荐了18项自主创新成果申报**市第15次科学技术奖,其中有17项通过形式审查,入围下一阶段。**有色金属集团股份有限公司冬瓜山铜矿的“复杂难磨铜矿石sab磨矿分级关键技术及产业化”项目获得了**省科学技术进步奖。
3、扶持科技型中小企业通过市风险补偿资金池从合作银行获得贷款
加入市科技型中小企业贷款风险补偿资金池(首期到位资金5000万元,其中我区财政配套350万元),用于对金融机构、担保机构向我市科技型中小企业发放信用贷款、非实物抵质押类贷款造成的损失给予补偿,我区共有49家企业分别列入市2018年第一、二批科技型中小微企业信贷风险补偿资金池备案,志扬软件、铜都流体、赛福电子、肆得科技4家企业通过市风险补偿资金池从合作银行获得贷款,共获贷款资金560万元。
4、贯彻落实《**市科技创新券管理办法》
认真总结学习科技创新券在中科大**科技创业园试点工作经验,研究谋划将科技创新券管理模式在**区推广试行,创新科技经费使用方式,激发企业创新活力,支持科技型小微企业向第三方创新服务机构购买专业化服务。
5、利用“税融通”业务支持企业发展,引导政策性融资担保机构向科技型企业倾斜
我区积极帮助企业申报“税融通”业务,扩大“税融通”覆盖面,持续增强金融服务实体经济的“造血”功能。截至11月底预计发放“税融通”贷款101笔共计1.79亿元,完成全年目标任务的94.2%,预计全年发放“税融通”贷款1.9亿元。
二、存在的问题和建议
1、由于《**市扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法》2018年8月16日才出台,区级高层次科技人才团队创新创业实施办法暂时还未制定,目前正在研究谋划中,预计明年制定出台。
2、我区专利申请数量有所提升,但质量有待提高。企业缺乏核心自主知识产权,知识产权成果转化和产业化水平不高。建议修改完善区级科技创新扶持政策,加大对发明专利申请和授权投入力度,鼓励企业自主知识产权项目成果在我区产业化,每年扶持一批核心知识产权产业化项目,给予资金及政策支持。
3、窗体顶端
3、我区目前共有60余家企业申请了科技型中小微企业信贷风险补偿资金池备案,还有一部分企业未进行备案,下一步将继续加大对政策的宣贯,组织符合条件的企业进行备案,帮助企业申请贷款资金,着力解决企业的资金难题。
科技型中小微企业信贷风险补偿资金池政策,解决了企业的资金难题,但贷款利率基本上采取银行基准利率基础上上浮的方式,如我区肆得科技通过信贷风险补偿资金池政策从邮储银行申请的60万元贷款,利率为5.2%。建议适当降低银行贷款利率,减轻中小微企业负担。
4、由于市科技创新券政策目前还在中科大**创业园内试点,暂未在全市推广,我区还未执行此项政策。建议尽快将此项政策在全市推广,或借鉴此项政策和中科大试点经验,制定出台区级科技创新券管理办法。
5、现阶段由于经济下行,小微企业经营收入波动较大,纳税额不稳定,会导致小微企业上一年度符合“税融通”政策,而在下一年度不能享受,企业又无偿还本息能力,导致担保机构或银行发生代损。为有效防范风险,有利于“税融通”政策有效推行,建议建立“税融通”企业退出机制及专项风险补偿机制。
三、2018年改革工作思路
2018年我区科技体制改革工作以党的十九大精神为指导,深入实施创新驱动发展战略,努力促进科技与经济社会发展紧密结合,推动经济转型发展,进一步提高科技对经济发展的贡献率,重点做好以下几个方面的工作。
(一)加强开放合作,推进载体建设
一是大力推进对外开放合作。实施领军企业引进计划,高标准对接国内外新兴产业领域的领军企业,合力推动重大领军企业项目落地;围绕我区首位产业和战略性新兴产业发展需求,加强对外科技合作,鼓励支持高新区与长三角地区共建合作园区。二是全力推进创新载体建设。扎实推进狮子山国家高新区建设,加快科研机构、高校、大企业集团研发中心向区内集聚,打造区域创新高地;大力推进双创孵化平台建设,推动平台专业化发展,为小微企业和科研人员提供优质、规范、高效的公共服务,构建形成适合各类创新创业需求的生态圈。
(二)坚持人才引进,加速成果转化
一是加大人才引进力度。加强高层次科技创新人才团队培育与引进,引入高层次科技创新人才团队来我区创新创业;实施创新创业人才培养计划,有计划、有步骤地选拔本地人才送往高校、科研机构接受继续教育,开展科技研究,并在科技项目立项上给予支持,培养本地“植根性”技术创新领军人才和创新团队,造就一批推动我区主导产业和战略新兴产业发展的高层次人才。二是加速科技成果转化。建设公共科技资源信息共享平台,使项目要求、技术需求和技术供给有效对接;建设科技成果转化服务平台,为科技成果转化提供系列的政策咨询、项目立项、动态跟踪和督查管理等服务,促成科技成果转化。
(三)强化创新主体、完善科技金融
一是强化企业主体创新作用。积极设立企业研发机构,推进大型工业企业研发机构和规上工业企业研发活动全覆盖,支持领军企业申报国家级技术创新中心等研发机构,在高新技术企业加快建设省级研发机构,在科技型中小企业中建设市级研发机构,努力形成以市级为基础、省级为重点、国家级研发机构为龙头的建设层次;整合资源,积极组织技术创新中心、院士工作站等联合企业申报国家科技重大专项和省科技重点项目。
二是加快推进科技金融深度融合。完善科技金融服务体系,继续实施科技企业贷款风险资金池工作,全面优化对科技企业利用资本市场的服务;鼓励金融机构创新科技金融产品和服务,支持银行开展知识产权质押贷款、信用贷款等金融创新业务,探索专利保险补偿机制,建立集“银行、保险、创投、财政”等四位一体的科技金融体系。