县检验检测中心2017年工作总结及2018年工作计划。
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县检验检测中心2018年工作总结及2018年工作计划
根据县委、县府开展“新型城镇化提升年”活动的实施方案要求，现将由我中心牵头负责的检测监控及广电服务中心项目2018年工作总结与2018年工作计划情况，汇报如下：
一、基本情况
**县检测监控及广电服务中心项目位于隆山路以西，文化路以北，占地22亩，总建筑面积31966.21平方米。其中地上10层，共计16489.37平方米；地下2层，共计15476.84平方米，装配式结构，项目总投资约1.3亿元。
检测监控及广电服务中心总体工程中的食品检验检测资源整合项目，是省发改委于2016年3月批复的中央计划内投资试点项目。该项目总投资1460万元(中央计划内投资共计900万元，已于2016年8月份到位；县级配套资金560万元)。其中，实验室建设投资710万元，建设面积1900平方米，新购设备及信息化建设投资750万元。
根据县委、县政府的安排部署，经过多次研究论证，最终将食品检验检测资源整合项目与县质监局（计量所）、食药监局、县疾控中心、广播电视台等5个单位整合为集多种服务功能于一体的综合项目。3月10日，县领导召集相关单位召开专题会议，提出该项目命名为**县检测监控服务中心，要求通过政府购买服务招商方式建设。
经县政府十七届第12次常务会研究决定，检测监控及广电服务中心项目建设资金计划由承建单位全部垫资，建成后分期付款（其还款资金来源由政府分期及中央投资，可采用1+5模式，即建设期1年，还款期5年，5年还清，第1年付40%，后4年每年付15%）。同时，该项目符合《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》（鲁政办发〔2018〕28号）、《临沂市人民政府办公室关于加快推广应用装配式建筑的实施意见》（临政办发〔2016〕31号）和《**县人民政府办公室关于加快推广应用装配式建筑的实施意见》（**政办发〔2018〕37号）精神及《中华人民共和国政府采购法》的规定，经有关领导和相关专家研究讨论，确定选用装配式建筑结构。该项目装配式配件率达到50%（楼梯部分装配率为5%、楼板部分装配率为25.5%、内隔墙部分装配率为10%、梁部分装配率为10%，装配率共计50.5%），符合《山东省人民政务办公厅关于贯彻国办发〔2018〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》（鲁政办发〔2018〕50号）第十一条规定的邀请招标条件，拟采用邀请招标的方式。由县政务服务中心管理办公室组织邀请招标，选定优质企业，并负责项目有关手续的内部流转、并联办理。县住建局负责装配式建筑建设全工程的质量把关和技术指导，规划、国土、环保、经信、发改、财政、十字路街道等部门全力配合，共同推动项目进展。
二、2018年项目进展情况
今年以来，我中心多次召开党组会议研究项目建设事宜，在项目开展过程中及时向县领导汇报项目建设情况和存在的问题，在县有关领导及相关部门的大力支持和配合之下，检测监控及广电服务中心项目已完成地质勘探、可行性研究报告、能源评价报告、环评报告、国土部门的用地预审、规划部门的建设项目选址意见书、发改部门的可行性研究报告的批复等手续，其他一些相关手续正在抓紧办理中。按临海新城指挥部要求，积极与符合资质及相关要求的天元、阜丰、山东浩岳建工等多家施工单位洽谈招商事宜，争取早日达成意向，并挂网招标。该项目地槽已经开挖，现在正在联系爆破公司，准备进行石方爆破工作。
三、2018年工作计划
2018年9月14日，由省食药局督导组**副组长带队的一行，实地查看了检测监控及广电服务中心项目现场，随后召开座谈会进行督导，省督导组领导对项目建设情况提出了很多意见和具体要求，县政府高度重视，在检测监控及广电服务中心项目继续实施的同时，县政府决定将原政务大厅一、二楼（建筑面积1800平米）划给我中心，进行相关化验室装修、设备采购及安装使用等工作，确保在上级规定的时间内按时完成食品检验检测资源整合项目。目前食品检验检测资源整合项目正在进行化验室装修招标及设备采购招标的前期准备工作。
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县疾控中心2017年工作总结和2018年工作计划
县疾控中心2018年工作总结和2018年工作计划
2018年，我县的疾病预防控制工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实省、市、县卫生工作会议精神，紧紧围绕年初确定的工作目标，以手足口病、麻疹、艾滋病等重点传染病防控、慢性病、免疫规划和健康教育工作为重点，本着整体工作上台阶、重点工作求突破的工作思路，全面完成疾病预防控制各项工作，规范管理体制，强化工作措施，真抓实干，努力进取，取得了较好的成绩。
一、工作开展情况
（一）重点传染病防控工作
1、手足口病防控工作。2018年，我县共报告手足口病例611例（去年同期460例），比去年同期上升32.83%；门诊病例5例，住院病例606例；重症18例,去年同期9例;无死亡病例报告。发病数居全市第4位。为实现控制疫情蔓延，减少重症，避免死亡的工作目标，按照省市抓早抓主动的防控策略，我们主要做了以下几方面工作：一、加强领导，提高认识。2018年2月14日我们及时召开了全县疾控工作会，制定并下发了《2018年**县手足口病等重点传染病防控及卫生应急工作意见》，要求各乡镇卫生院、中心卫生院按照属地管理的原则，强化责任意识，落实责任追究，认真做好今年的手足口病防控工作。按照抓早抓主动的原则，为全面做好我县手足口病防控工作，要求各乡镇把手足口病防控工作作为当前疾控工作的重要工作来对待，进一步提高认识，加强组织领导，坚决克服麻痹思想和工作惰性，认真对待手足口病防控工作，确保责任到位、工作到位、措施到位，切实维护好广大儿童身体健康。二、强化培训，广泛宣传。4月份我县手足口病即将进入高发期，为进一步加强我县手足口病防控工作，我们于4月12日及时召开了手足口病防控工作会议暨手足口病等重点传染病防治技术培训班，要求各乡镇（街道）要站在讲政治、顾大局的高度，立足抓早抓主动，大力开展健康教育与宣传，规范疫点处置，确保全年疫情平稳。同时加强了医务人员《手足口病预防控制指南（2009版）》、《手足口病诊疗指南（2010年版）》、《肠道病毒71型（EV71）感染重症病例临床救治专家共识（2011年版）》的全员培训，切实提高医务人员手足口病的诊断辨别能力，特别是重症病例的早期识别、诊断、救治能力，确保早发现、早诊断、早报告、早治疗。乡镇卫生院和村卫生室严禁截留手足口病重症患儿和5岁以下发热患儿，严防重症病例发生，坚决杜绝死亡病例出现。同时印制了手足口病宣传明白纸5万份发放到5岁以下儿童家中，告诫家长一旦发现儿童出现异常情况，及时送患儿到定点医疗机构就诊；并印制手足口病宣传画2000余份发放到乡镇卫生院、村卫生室和托幼机构等重点场所，进一步提高了人民群众对手足口病防控知识的知晓率。三、认真做好疫情研判和调查处置工作。疾控中心安排专人每日浏览手足口病疫情，进一步加强疫情研判，密切关注手足口病疫情动态，及时收集、分析、报告相关情况，定期进行专题分析，根据疫情态势做好预测预警。5月底、6月初我县手足口病疫情持续高发，为尽快控制疫情发展，进一步做好手足口病防治工作，我们于6月5日召开了手足口病防控工作小组和医疗救治小组成员会议，要求各单位严格按照(**疾控发〔2018〕2号)《2018年**县手足口病等部分重点传染病防控及卫生应急工作意见》和（**卫字〔2018〕11号）《关于转发临卫疾控发〔2018〕8号文件的通知》的要求扎实有效的开展工作，县疾控中心要做好疫情报告审核、管理，科学研判疫情形势，适时联合县教体局开展全县手足口病防控工作督导检查；下一步随着疫情的上升，我县有可能出现重症病例或死亡病例，医疗救治的难度将会加大。要求县医院原则上不收治重症患儿，将手足口病重症病例集中到中心院进行医疗救治，尽力确保我县不出现手足口病死亡病例，保护群众健康，维护社会稳定。同时县疾控中心和各乡镇卫生院对我县报告的所有患儿及时进行了流行病学调查，并向患儿家长发放居家隔离治疗和消毒指导书，要求家长认真做好患儿的居家隔离和消毒工作，努力降低手足口病流行强度和疫情危害。发现聚集性病例严格按照《手足口病聚集性和暴发疫情处置工作规范（2012）》进行调查处置，确保疫情处置率和标本采集率均达到100%，并对报告的手足口病重症病例及时进行调查处置，确保流行病学调查和标本采集率均为100%。四、规范开展重点儿童和重点环节管理工作。由于引起手足口病的肠道病毒型别多种，每种病原体感染后产生的免疫力并不持久，而且我县作为手足口病的重点疫区，2018年手足口病疫情形势仍然不容乐观。从人群分布看，我县手足口病发病仍以5岁以下儿童为主，因此我们要求各乡镇进一步规范5岁以下儿童的管理，对5岁以下儿童进行摸底调查，建立年龄、性别分组一览表和健康档案；并于5月份开始对辖区5岁以下儿童进行巡查，发现儿童有发热、皮疹等异常情况，及时要求家长到定点医疗机构就诊，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。同时按要求做好患病儿童的居家隔离治疗和消毒工作，严格执行双控策略，避免交叉感染；要求托幼机构落实好晨、午检，缺课追踪及消毒等综合防控措施，避免校园内交叉感染，严防聚集性疫情发生。五、提高认识，认真开展标本采集工作。为及时了解我县手足口病病毒类型，做好疫情预测预警，适时调整我县手足口病防控方案。进一步做好首诊病例的标本采集工作，确保完成市疾控中心下达的每月至少5例普通病例标本采集的任务，同时认真做好重症病例、聚集性疫情的标本采集工作，努力提高手足口病标本采集率，对报告患儿进行了粪便标本采集，并及时送市疾控中心进行了检验。2018年，共采集粪便标本78份，送检78份，检测73份，阳性50份（其中EV71 22份，Cox A16 7份,其他肠道病毒21份）。六、加强部门配合，强化指导和督导。进入6月份以来，我县托幼儿童发病数增加明显，于6月12日至15日联合县教体局对全县手足口病防控工作进行了全面的督导检查，通过督导检查对存在的问题当场提出整改意见，并限期整改落实。要求各托幼机构做好环境卫生、食品卫生和个人卫生。建立健全晨（午）检制度，保证及时发现患儿，对有不适症状的儿童要进行随访，保证能够及时送诊，做到重心下沉，关口前移，确保做到早发现、早报告、早送诊、早治疗。要求各乡镇卫生院、村卫生室建立和完善婴幼儿家长手足口病防控知识宣教制度，确保5岁以下儿童家长能知晓手足口病防治知识，儿童出现疑似手足口病症状能够及时、及早就诊和治疗，减少重症病例的发生，避免死亡。
2、麻疹防控工作。根据**市疾控中心《2018年免疫预防管理工作意见》要求，努力做好麻疹防控工作，提高含麻成分疫苗常规免疫接种率的同时，努力提高含麻成分疫苗的及时接种率，加强业务人员的培训工作，提高了麻疹监测人员的报告意识，将主动监测落到实处，杜绝了疫情缓报、瞒报、漏报。2018年我县报告麻疹病例15例，经市疾控中心检验室检验现已排除6例，其余检验结果未出。
3、艾滋病防制工作。一是加强项目管理，确保经费合理使用。调整了中央补助**县艾滋病项目领导小组和技术指导小组，制定了中央补助**县艾滋病项目实施管理方案和实施计划，严格按照计划开展了监管场所高危人群检测、免费咨询检测、暗娼和男男性接触人群预防干预、艾滋病毒感染者/病人随访及管理、免费抗病毒治疗、外来妇女监测等工作。二是建立健全艾滋病监测网络，加大重点人群监测检测力度。积极落实国家关于艾滋病监测有关规范和要求，认真开展了被监管人员检测、自愿咨询检测和外来妇女监测等工作。2018年，对监管场所羁押人员进行了抗体筛查851人，未检出阳性感染者；提供自愿咨询检测服务843人次，检出阳性感染者4人；检测外来妇女67人，未检出阳性感染者。三是建立高危人群干预网络，加大高危人群预防干预。调整充实了高危人群干预工作队，掌握了高危行为人员主要分布场所，制作了高危场所分布图，每季度结合场所变动情况进行更新。制定了干预工作实施方案，每月一次对高危场所暗娼开展行为干预，宣传性病、艾滋病防治以及妇女保健知识，推广100%安全套使用，倡导自愿咨询检测。对男男性接触者人群，搭建了由疾控机构、民间组织及MSM志愿者参与目标人群干预的合作平台，干预MSM人群1695人次，发放艾防宣传材料1695份，安全套8475只，检测221人，检出阳性感染者4例。共组织干预性服务场所26处，实施暗娼干预999人次，发放艾防宣传材料1071份，安全套5310只，检测165人，未发现阳性感染者。四是加强艾滋病毒感染者管理，规范艾滋病病人抗病毒治疗实施。根据《**省艾滋病毒感染者和病人随访工作技术指导方案》，对新发现的感染者实行24小时内网络直报，1周内开展流行病学个案调查。艾防科指定专人负责，为每一位感染者/病人建立了个人档案，实行专人专柜保密管理。对既往发现的感染者及艾滋病人每年进行2次随访和2次CD4细胞检测。2018年，共随访管理70人，开展CD4细胞检测7次，实施检测117人次，开展病毒载量检测48人次。对目前67名在治病人和感染者，对其定期随访、发药、查体和信息上报。通过CD4细胞检测结果比较，大部分病人较治疗前有明显上升，生活质量也得到提高。五是配合民政部门和香港智行基金会申请发放受艾滋病影响儿童补助。根据《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》、《救助**省受艾滋病影响儿童和青少年项目》要求，配合民政部门、香港智行基金会对受艾滋病影响儿童和青少年进行申请和补助发放。2018年，共对34名儿童青少年发放了民政部门的基本生活费，帮助16名儿童青少年申请到香港智行基金会的的救助，切实保障他们和其他儿童一样健康成长。
4、以霍乱为重点的肠道传染病的防治。在霍乱、腹泻病防控方面，全县各级医疗机构腹泻病门诊均于5月1日开诊、接诊，并认真做好腹泻病例登记、诊断、报告和实验室病原学检测（包括快捡和分离培养）等工作。2018年，共报告腹泻病487例，其中快检53例，细菌培养53例，均未检出霍乱弧菌和伤寒、副伤寒杆菌。
5、病毒性肝炎防治工作。认真落实“谁接生、谁接种”责任制，提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针及时接种率。按照《**省病毒性肝炎监测方案（试行）》的要求，以乙肝监测为重点，加强疫情报告、个案调查、标本采集、暴发疫情调查处理和监测资料整理分析工作。按照《**省中央补助地方公共卫生专项资金乙型病毒性肝炎监测方案》的要求，对全县所有医疗机构报告的本辖区新发乙肝病例进行了标本采集和送检。2018年，共报告乙肝病例161例，其中未明确诊断为慢性乙肝病例29例（其中本县病例18例），按照监测方案要求，均在规定的时限内对相关病例进行了流行病学调查、标本采集和送检，信息数据库录入，并对省疾控中心反馈的5例急性乙肝病例进行随访、调查、标本采集、送检及信息数据录入。
6、狂犬病防治工作。加强了狂犬病预防接种门诊规范化建设，重点做好处置伤口、犬伤患者告知工作等规范化管理，认真开展了狂犬疫苗接种和伤口处置工作，2018年，共开展伤口处置6571人，注射狂犬病免疫球蛋白314人份，接种狂犬病疫苗24637支，同时将辖区狂犬病暴露处置门诊接种数据及时报市疾控中心。
7、传染病信息管理工作。进一步加强了疫情网络设备的维护和管理，对全县医疗卫生单位有关业务人员和疫情管理员进行了培训，积极开展传染病漏报率调查和督导检查，针对存在的问题及时提出了指导意见。每月按时编发一期《疫情简报》，对上月的疫情进行汇总和动态分析。2018年，各网络直报单位共报告卡片2644张，报告及时率为99.89%，疫情网络审核及时率为100％。报告法定传染病乙类13种共计784例，报告发病数比去年同期（741例）上升了5.80%。丙类传染病发生6种，共计1622例，比去年同期（1059例）上升了53.16%。共发布传染病与突发公共卫生事件预警信息116条，涉及14种预警病种，均及时进行了排查处理。
8、食源性疾病监测工作。2018年，我县共报食源性疾病病例1002例，**中心院报告572例，**县人民医院报告250例，**县马站人民医院报告180例，其中符合食源性疾病暴发事件的2起，涉及病例4例。发现哨点医院报告的病例符合食源性疾病暴发标准时，均及时对病例进行了流行病学调查，并通过食源性疾病暴发系统进行了报告。
9、流行性出血热防治工作。根据《**省肾综合征出血热监测方案（2013版）》的要求，结合我县实际情况，认真落实以防鼠、灭鼠、健康教育、环境治理和重点人群疫苗接种并重的综合性防治措施。抓好疫情管理和疫点处理工作，开创出血热防治工作的新局面。进一步加强了流行病学调查和疫情处置。2018年，对8例病例进行了调查上报并要求相关乡镇做好疫点处理工作，并将8例病例的流调表和数据库于次月10日前进行了上报。对全部网络报告病例进行了急性期血清标本的采集，于每月10日前送市疾控中心微生物检验科进行了复核。
10、布鲁氏菌病防治工作。按照省卫生计生委下发的《**省人间布病防控工作方案（试行）》（鲁卫疾控发〔2014〕6号）的要求，规范开展病例报告与监测、流行病学调查与处置、高危人群筛查、健康教育与行为干预、病例治疗指导等各项工作。2018年，共报告布病病例13例，我们及时对所有报告病人进行了流行病学调查，并要求相关乡镇指导病人家属做好个人防护及日常用品的随时消毒，对其家庭及周围环境进行终末消毒，并做好布病防治知识宣传工作。
（二）免疫规划工作。预防接种工作，2018年，共接种一类疫苗373523剂次，其中卡介苗18037剂次，百白破三联疫苗80325剂次，含麻疹成分疫苗41864剂次，脊灰疫苗69444剂次，乙肝疫苗62742剂次，乙脑29523剂次，A群流脑27101剂次，A+C群流脑疫苗22142剂次，甲肝疫苗11053剂次,白破疫苗11292剂次，“八苗”基础免疫全程接种率达95%以上。共接种二类疫苗76293剂次，其中水痘疫苗13570剂次，安尔宝4120剂次，乙肝疫苗8540剂次，轮状病毒疫苗519剂次，狂犬疫苗24637剂次，肺炎疫苗2830剂次，三联苗7382剂次，五联苗140剂次，流感疫苗7281剂次，EV71疫苗5817剂次，狂免1457支。为降低和控制相应传染病的发生，起到了重要作用。脊灰防控工作，继续加强AFp病例快速报告、常规报告、主动监测和病例筛检工作，提高病例报告、调查和随访及时率；认真抓好标本采集、送检工作，提高合格采便率；尤其是“零病例”报告的及时性与准确性，切实防止AFp病例漏报、调查采样弄虚作假等现象的发生；加强医疗机构相关工作人员的培训，提高其报告意识，使我县AFp监测工作的灵敏性和准确性保持在较高水平。2018年，我县共报告4例AFp，外地医院报告我县5例AFp，对以上报告的9例AFp病例均在规定的时间内进行流调、标本采集、送检和随访。其它疫苗相关疾病的防控。根据省、市卫计部门的要求，积极做好乙脑、流脑、急性脑膜炎/脑炎、流行性腮腺炎及水痘的监测工作，共监测脑膜炎/脑炎病例102例，全部在规定的时限内进行了上报；报告流腮病例5例，全部进行了标本采集和送检；报告24例水痘病例；报告戊肝病例15例，其中聚集性病例2例，全部按要求进行了流行病学调查、标本采集、和送检。疑似预防接种异常反应监测工作。2018年，共报告疫苗不良反应254例，并定期对发生反应的部分儿童进行随访。由于处理及时、方法正确，保护了受种儿童的身体健康，稳定了家长的情绪，避免了一些不必要的纠纷。
（三）慢病防控工作。慢病监测工作，2018年，全县报告死亡6367例，肿瘤2365例，脑卒中3074例，冠心病1026例。组织开展了肿瘤、冠心病、脑卒中发病病例结局随访工作，共随访肿瘤患者5900人，脑卒中患者13056人，冠心病患者4312人，并将随访结果按时录入了**省慢性病监测信息系统。按时出具了《2016年死因监测工作分析报告》、《2016年肿瘤登记工作分析报告》、《2016年冠心病、脑卒中登记工作分析报告》。依托《心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目》，对14000人开展了心血管病高危筛查，筛出高危对象3524人，为筛查出的高危对象免费做空腹血糖、血脂、肺功能、尿常规、心电图、心脏超声、颈动脉超声等检查，并针对存在的问题进行针对性的干预。现已全部完成2000人初筛任务，生物样本也按照要求及时进行了转运。已完成高危调查500人，完成长期随访3000人。慢性病高危人群的干预和慢性病患者管理工作，全面落实35岁以上人群每年测量1次血压的要求，筛查高血压高危人群，为其建立健康档案并纳入基本公共卫生服务项目，为其每半年提供1次随访服务，包括测量血压、了解食盐摄入量及饮食习惯，对其食盐摄入量等高血压危险因素水平作出评估，指导制定控制食盐摄入量、膳食改善及身体锻炼的目标及计划。将高血压高危人群管理纳入卫生计生局和扶贫办的年度考核工作，使慢性病患病率上升幅度有所下降。对高血压、糖尿病患者进行随访管理，管理高血压患者106282人，糖尿病患者35487人，冠心病患者18559人，脑卒中患者8162人。开展全民健康生活方式行动，提高全民健康素养。以“健康**·全民健康生活方式行动”为平台，大力开展健康教育和健康促进活动。全县共创建健康示范示范社区26处，健康示范单位24家，健康示范餐厅17家，健康示范食堂17家、健康促进示范学校10家，健康示范超市10家，健康小屋32处，健康指标自助监测点600余处。重点实施建成了体委、滨河大道、职教中心3处开放式综合体育场，东皋公园、湿地公园两处健康主题公园，全民健身活动中心、妇女儿童活动中心两处特色活动场所。同时依托基本公共卫生服务项目，为每个社区建立了大型健康知识宣传栏，宣传全民健康生活方式核心信息。精神病网络管理工作，每季度组织对全县精神病病人季度随访情况进行了网络录入，对个别新发现病例进行了网络补录，目前全县共计网络管理重性精神疾病患者5343人。开展心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，全县完成初筛2000人，发现高危对象500人，完成高危调查500人，完成高危干预500人，完成长期随访3000人，现正在进行短期随访。开展“一评二控三减四健”专项行动。及时转发了《健康**全民健康生活方式——“一评二控三减四健”专项行动方案》，并召开了启动仪式。大力推进健康自助检测点建设力度，2018年新建立健康自助检测点50处，并对前期建立的570处健康自助检测点进行了维护。全部乡镇卫生院和村卫生室全部设立了自助监测点。开展乳腺癌人群社群队列整合研究调查。2007年时调查10000人，现已对前期调查的人员进行了排查摸底。
（四）健康教育工作。紧紧围绕年初工作中心任务，积极开展健康教育与健康促进活动，大力普及健康知识，在教育和引导人民群众摈弃陋习，养成良好卫生习惯和健康生活方式，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力等方面取得了较好的成效。一是结合各类重大节日，积极开展健康教育工作。今年以来，以“一个确保”为目标，重点加强了对手足口病、艾滋病、慢性病、健康生活方式等的卫生知识宣传。结合“4·25预防接种宣传日”、“防治碘缺乏病日”、“ 世界无烟日”等重点宣传日(周)，有计划、有重点、有针对性的运用大众传媒、宣传单、宣传标语、宣传展板、电视图文字幕等多种形式，大力普及传染病和慢性病防控知识，切实增强广大人民群众的卫生防病意识。2018年，共开展各类宣传活动15余次，发放宣传折页10000余份，明白纸10000余张，摆放展板100余块，悬挂标语50余条，接受资料宣传的群众有20000余人次。二是积极开展无烟生活主题宣传活动。继续在全县中小学校开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”签名活动，全县20余所中小学校参与了签名活动，1万余名学生参与，发放控烟宣传材料10000余份，悬挂条幅20多条。通过开展校园讲座、更换宣传栏，让同学们用更直观的方法了解了吸烟的危害，戒烟的好处及戒烟的方法，提高了对吸烟和二手烟危害的认识，了解了三手烟的知识。三是继续开展省级健康促进示范县创建。今年，继续开展省级健康促进县工作，2018年共召开了7次健康促进县推进会，充分调动起各单位的积极性，并做好资料的收集工作。同时，进一步发挥基层计生服务网络优势，强化基层健康教育工作。充分利用各个宣传日，设立宣传服务点、咨询站等，发放健康素养、慢性病等宣传材料及核心信息，努力营造宣传氛围，广泛深入宣传健康相关知识，提高居民的健康素养水平。四是加强信息报送工作。为进一步加大对疾病预防控制工作的宣传力度，我们采取多种形式积极协调新闻媒体，借助传播优势及时报道疾病控制和发布最新工作信息。2018年，在《**日报》《**新闻》等报纸和**疾控网站上发表工作信息50余篇。
（五）地方病防制工作。克山病项目工作，继续做好项目管理工作，对纳入免费治疗和长效管理的40名慢型克山病病人，进行了查体及发放治疗药品，继续完善了病例档案。碘缺乏病防治工作，一是认真落实《2018年度**省重大公共卫生服务碘缺乏病与高碘防治项目方案》的通知，采集食用盐盐样300份，合格280份，合格率为93.33％。二是积极开展了“5.15全国防治碘缺乏病日”宣传活动，紧紧围绕“每天一点碘，健康多一点”这一主题，积极开展碘缺乏病防治知识宣传，共制作宣传展台两块、横幅两条，发放宣传材料2000余份，免费盐勺200个，大大增强了市民自我防护的意识和能力。三是开展生活饮用水水碘含量调，全县共采集生活饮用水水样105份，其中集中供水水样61份，分散供水水样44份。疟疾防治工作，根据《2018年**县地方病防治工作意见》，县人民医院、马站人民医院和四十里堡镇卫生院均开展了发热病人血检工作共血检发热病人297人，未发现血检阳性病人。
（六）麻风病性病防治工作。认真落实《**市2018年度麻风性病防治工作要点》，制定了《**县2018年麻风病、性病防治工作要点》，对40名愈后病人的详细情况进行了调查（包括住址、联系电话、联系人及与患者的关系）。撰写了**县麻风村志，从1956年皮防站成立至今，记载了61年来皮防站历史变迁、重要事件和重大活动。2018年，通过网络上报性病疫情39例，其中，尖锐湿疣3例；淋病8例，梅毒28例。
（七） 检验检测及健康查体工作。严格按照计量认证程序对送检样品开展了检验，及时出具检测报告书。2018年，共接收样品1144份，合格率80.86%。其中水质439份，合格率54.21%；餐具、公共场所、医疗用品等其它样品共705份，合格率97.45%。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的采样和送样任务，共采集蔬菜、动物肝脏及禽肉、海产品、水果、煎饼及芝麻酱等样品，共计176份；按照市卫生和计划生育委员会年初下达的《关于印发**市2018年饮水卫生监测工作方案的通知》的要求，在全县设立了36个农村生活饮用水监测点，共采集农村生活饮用水样品72份，并较好的完成了现场调查、采集及数据上报工作。根据《医院消毒卫生标准》的规定，对全县23家医疗单位进行了消毒效果监测与评价，共采集样品266份，其中医疗器械、医用消毒剂163份，手术室空气样本103份，合格259份，合格率97.36%。根据《**市2018年病媒生物密度监测计划》的要求，对40处农贸市场、工地、车站、公共绿地、公园、单位或居民区院内、垃圾中转站进行外环境鼠密度监测，布检查延长线4000M，发现鼠迹数7个，总鼠密度0.00175。对48家宾馆饭店、单位食堂、农贸市场、进行室内鼠密度监测，共布置粘鼠板200张，粘鼠3只，总密度0.015。对8个居民区和单位、建筑工地、道路布检查延长线8000M进行幼蚊密度监测，共检查水体66处，发现7处存在蚊幼虫的阳性水题，总密度0.10。对20处城镇居民区、公园、医院、农村民房、牲畜棚进行成蚊密度监测，布灯40个，捕获成蚊数151，总密度3.775。对16处农贸市场、餐饮外环境、绿化带、居民区进行笼诱法蝇密度监测，布笼16个，捕获成蝇40只，成蝇密度2.5。对72个餐饮店、商场超市、机关、饭店、医院等进行目测法蝇密度监测，共监测标准间数600间，阳性间数27间，发现成蝇57只，总密度2.1。对24家农贸市场、超市、宾馆、餐馆、医院和居民区采用粘蟑纸法进行蟑螂密度监测共布粘蟑纸240张，未发现蟑螂。圆满完成了市卫生和计划生育委员会下达的《2018年全市食品安全风险监测计划》中规定的任务要求，采集煎饼、蔬菜、芝麻酱、海产品等样品，共计120份，并较好的完成了采样、送样、数据上报及信息反馈等各项工作任务。认真开展了健康查体工作，2018年，共体检从业人员32294人。其中食品、饮用水生产经营从业人员15208人，餐饮服务从业人员7556人，公共场所从业人员8066人，药品生产销售使用从业人员1322人，体检结果异常15人，餐具消毒从业人员76人，供管水从业人员66人。以上从业人员体检结果于体检完毕三天后反馈到政务大厅，体检人员在政务大厅办理健康证明。
二、存在的问题及下一步打算
我县在疾病预防控制工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，如专业技术人才匮乏、工作思路不够开阔、个别传染病发病数仍然较高等。在下一步工作中，我们将继续强化措施，落实责任，扎实工作，重点抓好以下几项工作：
(一)重点传染病防控工作。以手足口病、艾滋病等重点传染病为重点，进一步加强疫情监测、流行病学调查及消毒处理工作，加大物资储备和人员培训力度，并严格值班制度和信息畅通制度，严防疫情暴发。
(二)扩大国家免疫规划工作。高标准、严要求，狠抓预防接种门诊、产科接种室的规范化建设和管理，切实做好产科信息化接种工作。进一步规范预防用生物制品管理，理顺供应渠道，建立健全各项管理制度。
（三）公共卫生事件应急能力建设工作。一是加强对专业技术人员卫生应急知识培训；二是积极参与组织卫生应急大练兵大比武活动；三是加强传染病疫情网络直报工作，定期开展疫情分析，开展预警与预测；四是建立健全应急保障体系，加强应急装备与物资的储备，及时、科学、有效地应对各类突发公共卫生事件和重大自然灾害。
（四）积极做好健康促进示范县创建及国家慢性病综合防控示范区复审工作。进一步加强健康促进示范县创建工作的领导，加快健康教育基地建设，强化宣传氛围，加强督导检查，确保顺利通过检查验收。进一步巩固国家慢性非传染性疾病综合防控示范区成果，全面做好国家慢性病综合防控示范区复审验收准备。
县商务局2017年工作总结及2018年工作计划
县商务局2018年工作总结及2018年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级商务部门的大力指导帮助下，县商务局坚持以“五大发展理念”为统领，以商务领域供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为重点，多措并举，全县商务经济保持了良好的发展态势。
一、2018年开展的主要工作及成效
（一）外贸进出口实现新突破。2018年预计完成进出口额12亿美元，其中出口额9.3亿美元，进口额2.7亿美元，进出口总额再次突破10亿美元大关。工作中，一是落实重点外贸企业联系制度，全力支持永丰轮胎等骨干企业做大做强。截至目前，永丰轮胎已实现出口3.22亿美元，出口总量稳居全市第一位。二是抓好外贸主体培育，壮大进出口队伍。今年以来新增外贸企业25家，其中已有6家实现出口实绩，共出口184万美元。三是鼓励企业参加境内外重要展会，积极拓展国际市场。今年共为绿森塑木等6家企业成功申请到春秋两季广交会摊位6.5个。四是抓好政策兑现，调动企业积极性。除为山东永丰轮胎有限公司等50多家企业兑付上级各项专项资金共计343.26万元外，为36家企业兑付县财政扶持资金194.5万余元。
（二）外资外经工作扎实推进。2018年预计全县实际到账外资额达10350万元人民币。工作中，一是加强摸排，深入挖潜，引导企业实现增资扩股。今年完成山东兴盛矿业有限责任公司增资，实现到账外资10350万元人民币。二是定期调研，靠前服务，鼓励企业“走出去”。截至目前，我县有境外投资意向项目1个—山东正基食品有限公司拟在美国加州投资约20万美元新设贸易公司，目前该项目正在积极筹备中。三是加强与工商、公安和人社等有关部门的合作，促进外派劳务规范发展。截至目前，共协调处理劳务纠纷16起。
（三）商贸流通工作有序开展。2018年预计完成社会消费品零售总额200亿元，限额以上商贸企业完成销售额180亿元。工作中，一是健全市场应急保供及运行监测体系，今年新增9家监测样本企业，发布各类信息129篇，完成东方超市信息泵采集系统安装工作，切实保障市场供应，维护市场平稳运行。二是鼓励发展先进业态，拓展民生服务领域。东方超市网上商城莱宝优选App注册用户2万人以上，日均销售5000元以上；四季鲜果蔬便利店在全县已布局21处，通过微信端口开发线上果蔬商城正在测试中。三是积极稳妥推进物流标准化项目，支持发展智慧物流。目前，该项目已投资500余万元，计划明年4月份完工验收。四是对二手车市场、单用途商业预付卡等行业监管不断强化，市场秩序不断规范。
（四）电子商务蓬勃发展。2018年预计全县工商注册电子商务企业达到500余家、个体工商户近400家，利用电子商务开展业务的企业及个体网商达5000余家，电商从业人员3万余人。全县电子商务交易额预计达到160亿元，同比增长33%。工作中，一是积极对接阿里巴巴、京东、苏宁等国内外知名电商品牌，实现电商品牌本土化发展。已有227家本土O2O商家入驻农村淘宝，入驻数量排名全国前20。二是实施电子商务+传统企业、电子商务+外贸企业以及电子商务+现代农业三项工程，全面提升电商应用水平。县内65%以上的外贸企业借助阿里巴巴、中国制造、亚马逊等平台开展跨境电商业务，特别是明银日化公司90%以上的业务量通过互联网实现。三是完善组织保障体系、物流配送体系以及电商人才培养体系，健全三级电商服务体系。全县已建成县级电商服务中心1个，乡镇服务站18个，村淘、京东、邮政、供销等各类村级服务点120个，县乡村三级服务体系初具规模。
（五）电商精准扶贫成效显著。围绕“一帮一带一服务”的工作思路，深入实施电商精准扶贫工程。一是创建扶贫项目分红模式、扶贫车间佣工模式、网商指导创业模式、产业转型链条模式、扶贫网店带动模式、服务体系就业模式等6种电商扶贫模式，组织发动**博远电子商务有限公司、**申和益电子商务有限公司、金龙山农业旅游合作社等100家电商企业、网商、合作社开展电商扶贫工作，帮助1000余名贫困人口依托电商产业链实现增收。二是利用县、镇、村三级电商服务网络体系，服务覆盖约1万余户贫困户。三是利用县级扶贫专项资金53万余元建设了泉庄镇电商服务站、胡家旺村电商服务点、吴家楼子村电商服务点三个电商扶贫项目，利用电商服务站点运营收益直接带动贫困户增收。
（六）其他工作齐头并进。一是统筹做好“两学一做”与干部教育管理工作。今年以来，我局深入结合“两学一做”及结构化研讨等活动，着力加强干部队伍建设，为商务发展提供良好保障。二是统筹做好安全生产与信访维稳工作。深入开展安全生产大快严专项行动及安全生产月活动，对商场、超市及留守企业出租场所等的防火、用电等方面组织了20次检查，共查处隐患96条，整改率达98%以上；积极做好系统内3500余名下属职工（包括涉军人员246人）的维稳工作，共接待化解上访人员300余人次，没有发生一起去省进京上访事件。三是统筹做好下岗失业人员帮扶与其他民生救助工作。为4家停产企业申报困难企业，为4名低保户大学新生申报一次性救助，为2户下岗职工申报廉租房、公租房，为2名困难离休干部遗属申请困难救助，为纺织品公司家属院新建厕所1处，拆除重建百货公司家属院危墙，配合民政部门对136条低保户信息进行核实。四是统筹做好联系服务群众、企业及“第一书记”驻村工作。全体干部扎实开展对779户群众的联系服务结亲连心活动，3名班子成员对联系的3家企业，及时对接，及时走访，及时收集需求诉求，做好服务工作，当好企业发展服务员；全力支持“第一书记”驻村工作，已为包扶村争取资金约35万元。
二、2018年工作计划
2018年，县商务局将以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，按照“走在前列、争创强县”的要求，以争先创优为目标，以改革创新为动力，以推动开放为重点，以服务民生为宗旨，不断开创商务经济发展新格局，推动商务工作再上新台阶。
（一）稳增长、提质量，拓展对外开放空间。一是加快外贸进出口主体培育，突出抓好永丰轮胎、新大陆橡胶、昆达生物等5家重点骨干企业，培育壮大明银日化、威普斯橡胶等10家成长型外贸企业，全年力争新增备案企业30家，实现破零企业增长。二是针对我县木制品货源外流的现状，一方面，有针对性地提供政策、信息服务，积极引导企业自营出口，减少货源外流；另一方面，鼓励企业利用一达通等本地的外贸综合服务平台，发展跨境电商业务，争取更多的出口货源外流企业本地代理出口。三是充分利用“一带一路”发展战略契机，重点引导和鼓励我县企业参加沿线国家重要展览、展会，进一步拓展沿线国家市场，提升与沿线国家的贸易往来水平。四是以经济开发区和青岛保税港区**功能区为平台，借助青岛保税港区的对外开放渠道和专业招商优势，着力招大引强，积极招引外向型企业落户，培育外经贸工作新的增长点，助推结构调整，产业升级。五是认真研究国家的经济政策、优惠政策和省、市出台的各项鼓励政策，找出各级政策与我县外经贸发展的契合点，充分发挥政策的导向、推动和杠杆作用，进一步提升全县对外开放水平。
（二）扩载体、促消费，繁荣商贸流通业。一是重点培育社区智慧便民服务网点，以东方超市网上商城及四季鲜果蔬智慧便利店为依托，鼓励引导商贸流通企业在乡村及社区新建商业服务网点，推进产品以直销配送、连锁经营等现代流通方式向农村市场延伸，进一步完善以县城为中心、乡镇为骨干、村（社区）为基础的城乡商品流通网络体系。二是发挥重点商贸企业龙头示范效应，鼓励企业积极开展各类形态各异、客户目标精准的促销活动，扩大影响力和知名度，同时做热各类节庆活动，组织开展中和花都桂花节、泉庄桃花节、夏蔚樱桃采摘节等相关活动，引导消费者“走出来、动起来”，努力集聚人气、扩大消费，促进发展。三是继续做好市场检测分析，增强市场监测和预警分析能力，及时了解掌握日常生活必需品市场供求特点及价格变化情况，保障市场正常供应。
（三）强服务、树品牌，培植电商发展新动力。一是以政府购买服务的方式，引进专业团队运营县级电商公共服务中心，充分发挥中心管理、协调、服务功能。二是探索构建物流（快递）企业与电子商务企业合作发展平台，打造集仓储、分发、冷链等多功能为一体的物流分拨中心，提升县内物流快递承载能力，打通农村物流“最初一公里”和“最后一公里”。三是继续开展“万名电商在行动”培训工程，对外积极对接专业电商服务人才，对内积极发动县内发展较好的网商开展实操传授，提高培训转化率，逐步提高我县电商人才的质量和规模。2018年，力争培训2000人次。四是扶持壮大一批网络年销售额过千万的电子商务龙头企业，叫响“沂蒙十足全蝎”、“朱小二”、“沂蒙小棉袄”等一批网络品牌。五是积极引导现代农业园区与知名电商服务商合作，深入开展电子商务，对我县地标及名优特农副产品进行整体打造，争创区域品牌，提升农特产品知名度。六是坚持政府引导、市场主体，开拓农村电子商务消费市场，培育壮大农村电子商务经营主体，健全农村电子商务支持服务体系，扩大农村电子商务应用领域，提高农村电子商务应用能力，全力争创市级电子商务示范镇、示范村、示范企业、扶贫基地以及省级、国家级电子商务进农村综合示范县。
（四）重保障、精管理，优化商务发展环境。一是深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，继续深化“两学一做”学习教育，扎实开展好“支部主题党日”活动，加强“灯塔-党建在线”平台建设与应用，强化党风廉政建设工作，落实全面从严治党。二是坚持把建设学习型机关放在突出位置，着力提高商务干部综合决策、驾驭全局和创造性抓落实的能力，培养一支精通商务实际、有能力推动商务经济快速发展的干部队伍。三是全力做好安全监管和信访维稳工作。重点抓好商场、超市等人员密集场所的防火、安全用电检查以及隐患治理工作。认真落实好下岗失业职工特别是涉军人员政策，以化解控制涉军上访和越级集体非法上访为重点，做好信访苗头和矛盾纠纷的排查工作，全力维护系统和谐稳定。四是主动适应经济发展新常态，加快“三引一促”步伐，特别是面向重点产业发展人才需求，积极引进国内外高层次人才、创新创业人才和急需紧缺人才。
县旅游局2017年工作总结及2018年工作计划
县旅游局2018年工作总结及2018年工作计划
2018年，我县旅游工作围绕“全面建成**健康养生旅游目的地”目标，坚持“农旅结合、文旅互动、三产共融”发展思路，深化金山寺佛教文化、莲花世界天然湿地、飞云温泉健康养生和田园花海最美乡村品牌建设，带动我县旅游经济实现持续增长。
一、主要经济指标完成情况
2018年，全县旅游经济继续保持平稳较快增长态势，接待游客310万人次，同比增长29%，实现旅游收入23亿元，同比增长24%。
二、工作重点及成效
（一）节会筹办圆满成功。一是油菜花季体验活动首秀成功。2018年3月，在“黄金花海”举办了**首届油菜花季体验活动。以此为契机，完善了景区道路、路灯、旅游标识、旅游环保厕所、旅游休闲座椅等基础设施。活动以“寻梦黄金花海，乐游田园**”为主题，在“黄金花海”植入“草雕”元素，策划花海寻宝、特色商品展、摄影作品展等活动，活动期间接待游客10万余人次，实现旅游收入1200万元。二是第四届荷花节圆满举办。创新思路，通过招商方式吸引多家企业参与活动宣传、承办等过程，实现了政府搭台、企业唱戏、部门支持、合作共赢的良好办节模式，为今后推动全市场化办节提供试水经验和借鉴。以旅游节会为契机，向省内外媒体大力推介莲花世界等**县特色旅游资源、旅游产品和旅游线路，带动了飞云温泉、金山寺、**湖、**湖等**旅游品牌知名度整体提升。第四届荷花节历时41天（7.22--8.31），接待游客31.6万人次，同比增长11%；实现旅游收入8135.3万元，同比增长15%；节庆期间人均消费同比增长21.75元/人。通过举办旅游节会，充分发挥了旅游产业在脱贫攻坚和经济社会发展中的重要作用，实现了“以节促旅，以旅促收”的目标。
（二）重点项目建设稳步推进。围绕全县2018年旅游重点项目工作，及时量化分解工作任务，实行“定人员、定责任、定时间、定进度”的四定工作机制，确保全县重点旅游项目加快建设。一是旅游环线建设。完成黄金花海景区内的旅游标识标牌、交通标识标线建设，设置导览全景图1个，新增标识标牌1套，安装环保厕所两座，利用闲置院坝，新增设停车位50余个。对莲花世界基础设施进行了全面检修维护，新增休闲座椅、太阳伞30套，购置观光车15辆。二是金山寺创建国家AAAA级旅游景区建设。大雄宝殿建设项目正在抓紧施工，目前，正进行地宫混凝土浇筑；游客中心、商业中心建设项目，已确定施工单位，映月湖大门的拆迁工作方案已按程序进行送审，待领导审签后，庚即开展征拆工作。三是温泉AAA创建工作。双飞温泉创建国家AAA级景区前期准备工作已完成，已向市旅游局报送相关申报材料。四是农建示范区涉旅项目建设。完成**片区农家乐/乡村酒店配置和旅游标识标牌的设计安装。
（三）脱贫攻坚工作有序开展。根据《**县旅游专项扶贫2018年实施方案》，一是加强产业培育，积极创建省级旅游扶贫示范村2个（**镇程家沟村、**场乡**村）、民宿户9户、星级农家乐/乡村酒店5家、特色业态经营点5个，新增就业岗位220个，转移剩余劳动力360余人。二是完成旅游扶贫示范项目建设，利用省级旅游扶贫专项资金50万元在**场乡**村修建休闲亭5座、停车场1200平米、旅游厕所2座，完善旅游标识标牌一套。三是加强乡村旅游合作社的培育，在****村、**转动桥村、**村、**村加强乡村旅游合作社的指导培育，发展乡村旅游致富带头人15人，带动贫困群众人均增收500余元。四是加强旅游商品开发。以“旅游+”为突破口，依托油橄榄、银杏、莲藕、鹅鸭制品、豆制品、葛根等旅游商品资源，实施“一乡（村）一品”旅游商品品牌培育计划，推进农土特产品旅游化。
（四）宣传营销有声有色。一是通过在**电视台、在**日报、达州市电视台、达州日报、达州晚报、**电视台等传统媒体宣传**旅游资源及旅游活动。二是利用“互联网+”优势，大力发展智慧旅游的营销，通过腾讯网、新华网、**在线网、达州旅游网、**旅游咨询网、**旅游公众微信等新兴网络平台宣传推广**旅游。三是加强策划包装和形象设计，根据全域旅游发展实际将宣传推广费用纳入财政预算，创新实施地方形象宣传，推动形象宣传片、**歌曲等工作。
（五）管理水平大幅提升。加强旅游安全管理，全面落实涉旅企业的安全管理制度，共开展旅游行业安全和市场秩序检查23次，出动检查人员153人次，排查治理隐患43项，整改率为100%。我局积极组织参加各类乡村旅游服务技能培训和旅游交流会，实地考察学习借鉴乡村旅游发展较好地区的先进经验，同时指导旅游企业开展从业人员自主培训，累计培训从旅人员达1186人次。
（六）招商引资成效显著。深度策划包装《**湖旅游景区开发项目》、《冠子山旅游开发项目》、《**县**山旅游景区开发项目》、《**老街老酒老川东旅游开发项目》、《**大型儿童乐园项目》、《观音山旅游开发项目》、《**温泉旅游综合开发》、《白岩洞开发项目》等8个重点招商项目；已开展小分队活动10余次，其中成都招商5次，渝恰会1次，旅博会1次，自驾游博览会1次，西博会1次，上海1次；引进成都英特莱公司投资1.16亿元打造飞云峰项目，可望在12月底前签订正式投资协议；正在洽谈成都四方腾达有限公司及上海**商会企业，拟投资2亿元打造“长堰沟生态农业旅游光园”项目；配合相关部门引进了北京绿维创景旅游开发公司拟投资30亿打造**湖旅游开发项目，渝洽会上签定了合作协议，目前已开始编制旅游规划;成功引进十余家企业参与第四届荷花节的筹办。
2018年计划
2018年，**县旅游局将根据达州市旅游攻坚三年计划要求，紧扣目标任务，大力发展**旅游业，全面建设成渝西健康养生旅游目的地。
（一）科学编制全域旅游发展规划。以旅游为主导，用全域旅游思维，编制《**县全域旅游发展规划》，融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体，强化旅游与土地利用、城乡建设、环境保护以及农业、林业、文化、商业等相关产业“多规”融合，力求各类规划兼顾旅游业发展需要，逐步构建“大景区、大旅游、大产业”发展格局。
（二）强力推进重点项目建设。加快推进金山风景区创国家4A级旅游景区建设，完善提升莲花世界景区，精心打造佛韵莲乡休闲体验区、涟漪水乡禅静游憩区、农耕禾荷田园游赏区；持续推进万亩莲花世界、万亩黄金花海、万亩橄榄庄园、万亩银杏长廊产业培育；进一步提升打造温泉景区，延伸温泉旅游产业链条；加快推进农建示范项目回龙-天师片区峨城山游客接待中心、停车场规划设计和建设。
（三）大力推动旅游扶贫工作。突出生态和文化，选择一批旅游发展基础较好的乡镇、村，打造清新山水型、文化体验型、特色产业型等特色乡镇和精品村寨。支持旅游条件好的乡镇、村社发展精品民宿民居、农家餐饮，打造一批乡村旅游度假型村寨。持续推进旅游扶贫示范项目建设，继续开展星级农家乐/乡村酒店、特色业态经营店、旅游扶贫示范村、民宿旅游达标户的调研和指导，加强旅游企业自主培训的指导。
（四）持续办好旅游节会。持续办好油菜花季体验活动、荷花节等**知名旅游节会，同时，鼓励乡镇因地制宜开展形式多样的小型节会，强化以节促旅；加快推进旅游节会活动的市场化运作，引进公司参与活动的筹办，确保我县旅游品牌的形成提升和旅游产业的可持续发展。依托好**的特色民俗，打造**文化旅游精品节事活动，培育**县非遗文化品牌，结合旅游节会加以展示弘扬。
（五）加快推进智慧旅游建设。加快推进智慧旅游云平台改版升级和内容运营，利用大数据提高旅游精准营销水平，综合运用“四微”营销、时尚营销等手段拓展宣传渠道，全方位推广**旅游形象和产品；指导旅游企业加快信息化建设，推广智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，推动旅游营销及服务智能化。
县水务局2017年工作总结及2018年工作计划
县水务局2018年工作总结及2018年工作计划
一、2018年工作总结
2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的关心和监督下，坚持水利工作与“三个一”战略布局相结合，积极破解发展难题，全县水安全保障能力得到进一步提升。
（一）抗旱防汛工作取得全面胜利
对县内骨干河道进行了清查，联合河务局对漳卫新河的堤防工程、河道障碍进行了全面详细的排查，明确乡镇、涉河工程单位河道清障任务；加强工程养护维修，对梳头李闸进行清淤，对县内河道及漳卫新河上的涵闸进行维修养护；加强防汛值班，领导带班，司机在岗，及时处理突发事件，做好汛情、灾情上报及信息联络工作，确保上传下达信息畅通；积极引水抗旱，目前引水量6800万立方米，向水库蓄水1850万立方米，保障了全县城乡居民饮水安全，缓解了农田灌溉用水紧张局面。
（二）民生工程建设实现新突破
**
（三）水资源管理得到有效提升
一是加强取用水管理。征收水资源费122万元，完成水资源论证977家。二是推进黑臭水体治理。对**进行确权绿化，植树2万余株；对**及桥闸进行清扫，修剪杂草，打捞水面垃圾，清理违建、农作物及洗车点，清运垃圾，清除浮萍、河道芦苇，封堵排污口，拆除拦河坝，河道水环境明显改善。三是加大宣传力度，举办“水利开放日”活动、“世界水日”和“中国水周”宣传活动，唤起社会对水的共同关注及爱护。
（四）“河长制”工作按计划推进
确定我县河湖名录，初步建立河湖台账，建立县、乡、村三级河长组织体系，发布《**县全面实行河长制工作方案》；对全县300余公里县级河道进行问题排查，编制完成**县入河排污口综合整治方案、清河行动方案、河道确权划界方案、“一河一策”路家沟方案初稿，制定河长制各项工作制度。目前各乡镇清河行动已接近尾声。
（五）农业水价综合改革进展顺利
5月上旬，**县2016年度农业水价综合改革项目通过市专家组验收。2018年项目涉及我县相衙镇等3个乡镇，有效灌溉面积17.3万亩。9月1日项目正式开工，目前完成1106台浅井射频器及68台管理机升级改造，安装深井流量计，新建双水源小型泵站，完成工程量的70%。由于我县农业水价综合改革工作走在全省改革前列，9月4日国家发改委副主任胡祖才来宁督导调研水价改革工作；9月5日在德州召开的全省水价改革推进会上**县做了典型发言；省内外三十多个市县兄弟单位来宁学习交流。
（六）地下水压采综合治理全面启动
2018年**县争取成为全国地下水超采综合治理试点县，该项目拟通过修复补源、水源置换、节水压减、封井等工程措施及水权水市场建设、农业水价综合改革、小型水利工程管护体制改革等非工程措施，达到压减地下水开采、改善地下水环境的目的。预计到2020年，开展农业水价改革48.57万亩，基本解决**用水难问题，地下水超采量全部压减，浅层超采区面积逐步减小，深层承压水超采区水位有所回升，平水年份基本实现地下水采补平衡。9月底，2018年度项目全面启动，10月25日全面开工，目前宁寨沟清淤完成，10套卷盘式喷灌机分发到种粮大户和合作社，16座坑塘正在建设中。
二、2018年工作计划
（一）工作思路
以党的十九大精神为指导，以经济社会长远发展和改善民生为出发点，以保障全县经济社会用水为中心，以加快水利基础设施建设、深化水利管理体制改革为重点，统筹推进小农水工程建设、灌区改造工程建设、河长制落实、农业水价综合改革、地下水压采区综合治理，积极构建更加完善的饮水安全保障体系、水利工程管护体系、水资源管理体系，助推县域经济快速发展。
（二）目标计划
1、加快基础设施建设
（1）小农水工程。2018年农田水利项目县项目，计划投资2120万元，建设无井房射频控制管道输水灌溉工程2.41万亩，涉及时集镇的周染、仝付、大曹等31个村庄。新打及配套机井459眼，铺设输水管道200km，清淤沟渠10km，新建平板桥14座，安装变压器25台套，建补源泵站1座、地下水位监测系统3处、田间气象站1处、土壤墒情自动化监测系统1处。该项目计划于2018年12月1日开工，2018年6月30日完工。
（2）水闸除险加固。投资1730万元，对**新河的前艾闸、小岳闸进行拆除重建，充分发挥蓄水排涝作用，提高**新河灌排能力。
（3）供水设施改造。一是对宁德路从**水厂至振华大街北侧供水管道进行改造，建设直径800mm球墨铸铁管道2700米；二是对福宁大街宁德路至路家沟供水管道进行改造，建设直径315mmpE管道5000米；三是对中心大街两侧至路家沟供水管道进行改造，建设直径315mmpE管道1万米；四是对振华大街北侧至路家沟供水管道进行改造，建设直径250mmpE管道5000米；对城区老旧供水设施进行更新改造，更换老旧水表等2万余处。通过以上工程实施，城区居民饮水条件将得到有效改善。
2、积极推进河长制落实
一是完成全县5河、3渠、19条干沟、3水库、3水利景观的确权划界，埋设管理范围界桩、保护范围界桩，对河道周边情况进行测绘。二是对全县河道打通沿河通道，确保防汛及河道巡查畅通。三是建设各乡镇河道水质监测点20处，对全县各乡镇入境、出境水质进行监测。四是按照“一河一策”方案，加大对河道的巡查与保护，河管员上岗到位。五是建立健全河道巡查系统，建设河道巡查信息化，通过GpS定位，监控各级河长巡河情况。六是建立完善“一河一档”，不断完善河湖档案。
3、深入推进水利管理体制改革
（1）水权水市场建设。在长官、相衙镇水权水市场建设的基础上，逐步在面上推广。一是确定县域可分配水量和各行业分配水量，行业分配水量做到总量控制，尊重现状，预留一定发展空间，生活优先，合理确定用水顺序，优水优用；不同行业按生活用水量、工业用水量、生态环境用水量、农业用水量进行分配。二是全面落实初始水权确认制度，对生活、农业、工业、生态环境等用水进行确权，对农村集体经济组织的机井、水塘、水库水源等进行确权，县域内全部确权水量之和受本区域年度用水总量指标控制。三是开展水权交易，全面落实水权交易流转制度，全面建成应用水权交易平台等。
（2）农业水价综合改革。2018年，在总结前期工作的基础上，开展机制建设与能力建设，推进管理平台建设，探索微信交费与远程控制等技术；实施农业用水精准补贴与节水奖励；加强项目设计与管理，加强计量设施建设，拟安装“水电双控”射频器设备80套，升级管理机180台，改造射频器1200台，安装支管流量计120台，安装智能电表3000台，配置管理机150台；二是推广小畦快灌技术和水肥一体化技术。
4、多举措开展地下水压采区综合治理
在全县布设地下水观测井12眼，安装“水电双控”计量设备50套，建设喷灌工程0.47万亩，清淤坑塘118座，改造河道涵闸自动化设备16处，建设河道扬水站61座，治理沟渠52条，长138.5km，改造维修道路危桥24座，改造维修沟渠危桥52座，建设回灌补源机井工程15座，配置灌溉施肥系统500亩。
同时加快机制体制建设，进一步探索完善基层服务体系建设，严格地下水管理制度，实施水利工程产权制度改革，进行水资源监测计量体系建设，加强法律法规研究与制定，使我县地下水压采逐步走向规范化、制度化、法制化轨道。
（三）工作措施
1、落实工作责任。制定工作方案和具体措施，将工作任务细化量化，分解责任到人，各分管副局长、科室、厂（站、处）按照立足全局、突出重点、统筹兼顾的原则，结合各自实际，认真谋划落实全年各项工作任务。
2、严把工程质量。认真执行水利项目建设有关规定，进一步规范和完善项目建设程序及“四制”管理，严把工程质量、建设进度、资金管理、安全生产“四关”，确保按时按质按量完成工程建设任务。
3、积极争取项目资金。认真搞好项目规划编制上报，最大限度地争取上级无偿资金，为各项工程的顺利实施提供有效的资金保障。
4、加强作风建设。巩固拓展“两学一做”教育成果，全面学习贯彻党的十九大会议精神，改进工作作风，踏实做事，勤勉工作，廉洁奉公，务实为民，推进水利工作再上新水平。