发改局2015年年终工作总结。
又是一年过去了，旧的一年即将在我们身后关闭。为了给过去一年画上圆满句号，我们需要作好年终的工作总结回顾，年终总结，是对一年来工作做出的客观评价的书面材料。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢？下面是由小编为大家整理的“发改局2015年年终工作总结”，仅供您在工作和学习中参考。
发改局2015年年终工作总结
2015年是“十二五”规划的收官之年，也是我县发展美丽经济、加快绿色崛起的破题破局之年。我局认真学习贯彻落实“四个全面”战略布局，紧紧围绕
“绿水青山就是金山银山”的科学发展之路，以“摘帽快跑解放思想大讨论活动”为契机，以“扩大有效投资月和五大专项行动活动”为载体，狠抓落实，扎实推进，各项工作较好地完成了预期目标。
一、多措并举，有效投资成效显著
1、加强衔接，确保投资完成任务。
以“扩大有效投资月”和“五大专项行动”活动为载体，我局积极做好扩大有效投资工作，确保固定资产投资稳步增长。截止到11月底，全县固定资产投资累计完成56.6亿元，同比增长16.1%，列全市第三，预计能完成全年增长15%的工作目标。
一是计划任务分解。开展扩大有效投资专项行动有关工作，制定工作方案，将固定资产投资计划56.83亿元，细化分解到每个乡镇、每个相关部门。二是具体项目对接。联合统计局对投资统计数据库和重点政府投资项目库、省市重点项目库，一一对接、查漏补缺，梳理出需要对接的重点项目和重点单位。联合统计局召集所有乡镇分两批到尖山镇、新渥镇召开投资统计对接会议，对乡镇政府投资项目、工业投资项目、其他投资项目进行投资任务分解说明，投资项目上报业务培训。又召集县农发办、国土局、交通局等相关单位经办人员，开展具体项目对接工作，结合各单位和项目实际情况，指导做好项目入库工作，及时申报已完成的项目投资。每个月都开展重点项目对接，及时协调解决项目入库存在的问题，督查项目单位及时入库申报投资。三是协调项目入库。根据项目入库情况，跟踪了解，梳理出一批需抓紧协调入库项目，召集县国土局、农办、建设局等单位召开协调会。对部分投资额未达到500万元入库标准条件的项目，指导项目责任单位开展项目包装打捆，达到入库标准；对已在建或已快完成但没入库项目，指导项目责任单位开展项目补充入库。逐个单位、逐项指导项目如何入库、如何操作，如何走程序等等。会后又多次和国土局、环保局、安文镇等单位沟通联系，协调项目入库，大胆变通，只要有实际投资就可以专门为项目单位出具统计入库所需立项文件，立项文件随到随办。截止到11月底，为项目单位变通办理批文50多个。
2、科学谋划，奠定有效投资增长基础
一是努力争取省市重点项目。主动进行超前谋划，加强政策和向上沟通，及时跟踪各类产业政策方向，做好项目筛选、包装、推介和上报。今年上半年，共有花溪水库工程、市岭下水库工程等9个省重点项目，其中新增浙中疗养度假中心项目1个。江南药镇、第四中学新建工程等20个项目列入市重点项目；**中医药健康养生园、浙中疗养度假中心等6个项目列入省“411”项目。
二是充实完善项目储备库。把符合我县经济社会发展和国家产业政策导向及中央、省级资金投入导向的项目扩充到项目库，现已储备县、乡（镇）、村三级项目238个，其中实施类161个、前期类44个、预备类11个、招商类22个。同时根据投融资体制改革工作需要，建立了ppp（政府和社会资本合作）项目库，并将石坑里安居小区建设工程等11个项目纳入其中。项目涉及交通、水利、环保、市政基础设施、民生事业、三产旅游农业农村、能源电力等多个领域，为扩大有效投资、促进持续增长奠定了基础。
3、全力以赴，推进重大项目前期
我局在事关我县发展大局的金台铁路、**抽水蓄能电站等项目中，千方百计、不遗余力的加大争取，积极协调做好项目前期：金台铁路项目在项目设计、规划选址、用地预审、环境影响评价、防洪影响评价、文物埋藏调查、弃碴场选址等工作中，我局主动地协调中介机构和相关职能部门加快工作进度，使我县相关工作的进度在金台铁路沿线开展项目前期的七个县市中名列前茅；在线路优化调整过程中，在县委主要领导的高度重视下，我局积极同省发改委、金台铁路筹备组和设计单位沟通，因项目建设需拆迁房屋从原来建设方案中的近两百户50000平方米减少到目前建设方案的20户5000平方米，大大减少了我县政策处理工作量。可行性研究报告已获浙江省人民政府和国家铁路总公司审批，将军岭隧道先期开工段施工红线已划定，并将于12月下旬开工建设。《**县人民政府关于金台铁路（**段）建设工程征迁工作实施办法》已报县政府印发，《**火车站区域交通及发展定位研究》在吸收金台铁路最新设计成果的基础上并向相关部门征求意见的基础上进一步深化。**抽水蓄能电站项目在年初组织了预可研审查后，水电水利规划设计总院已于4月份印发《浙江**抽水蓄能电站预可行性研究报告审查意见》，我局积极与国网新源控股有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司等单位沟通联系，目前该项目已完成必要性论证，并列入国家电网集团“十三五”期间开工建设项目计划。青山尖风电场一期工程、仁川风电场二期工程：除积极联系省市发改委项目核准外，还多次召集相关部门和乡镇对项目红线范围的确定、用地预审、林地报批等开展协调，使项目尽快得到核准。杭温高铁项目已纳入国家铁路网中长期规划及铁路“十三五”规划。
4、优化服务，提高项目审批效能
一直以来，我们始终以提高审批效率为目标，积极主动服务项目前期审批，相继出台了《**县政府投资项目并联审批办法（试行）》、《**县政府投资项目全流程高效审批管理暂行办法》，简化项目审批手续。一是对相对规模比较小的政府投资项目继续实行表格式申请。二是对社会稳定风险等级不高、不涉及公共群众利益和结构安全的项目不再要求业主单位编报项目建议书，而是直接合并审批项目建议书和可行性研究报告。三是缩短了项目申请报告、可行性研究报告、初步设计的审批时限，多数都在3个工作日以内，比承诺时限缩短了近2个工作日。截止到10月底，共办理政府投资项目审批事项70件、办理企业和村级组织投资项目备案事项94件；组织召开项目申请报告、可行性研究报告、初步设计等审查会及其他协调会17次。指导扩权镇（包括工业园区）办理政府投资项目审批12件，企业投资项目备案事项8件。牵头做好简政放权建议的梳理、征求意见、沟通协调，提出初步建议方案提交县政府，及时做好企业难题交办工作。
5、强化管理，扎实推进项目建设
一是重点政府投资项目稳步实施。完成了《**县2015年度重点政府投资项目计划》的编制并由县政府印发，共安排重点政府投资项目111（含金台铁路和杭绍台高速公路2个重大前期项目）个，2015年计划投资20.86亿元。1-10月：省重点项目累计完成投资8.49亿元，完成年度计划的93.9%；市重点项目累计完成投资17.42亿元，完成年度计划的93.25%；省“411”项目累计完成投资4.615亿元，完成年度投资计划的93.23%；市扩大有效投资项目累计完成投资23.13亿元，完成年度投资计划的93.81%。二是从严做好政府投资项目工程变更。严格按照《**县政府投资项目工程变更管理实施细则》的要求，认真做好政府投资项目工程受理和审批工作，受理并开展了文溪小学一期工程、安文小学塑胶球场工程、新兴街安置房土石方工程、玉山古茶场陈列馆等16个项目的工程变更，核减了351.9万元投资。三是加强投资项目监管。做好全县21个中央投资项目、111个政府投资项目等各个项目从开工到竣工的全程监管，包括投资进度控制、建设资金使用、规范建设程序等内容。开展了尖山污水处理厂和新城区污水管网工程两个项目的联合跟踪稽察。完成了重点政府投资项目半年和三季度督查通报。四是积极向上争取资金。面对财政专项资金转移支付日趋规范、资金争取难度不断加大的现状，我局积极向上沟通协调，做好资金争取，缓解我县资金困难。截止目前，累计向上争取资金2732万元（去年结余745万），其中**仁川风电场发电项目争取到360万，省公建资金785万，古竹移民小区基础设施配套300万。首次争取到石坑里安置小区农发行专项建设基金9800万元，其中一期3000万元资金已到位。
6、积极主动，做好招商引资
黄檀林场综合开发项目等18个项目列入市重点招商项目计划并编入2015年县重点招商项目册推出招商；精心组织协调，促成浙江省基础建设投资集团股份有限公司与我县签订了《**县基础设施项目建设投资战略合作框架协议》，中广核风电有限公司在对我县风电资源进行多次考察后也与我局成功签订了测风协议；积极参加浙洽会以及县政府组织的招商活动；会同相关部门做好工业项目和旅游项目的竣工验收、落地考察。
二、加强调研，积极发挥参谋作用
1、完成2015年度计划报告和经济形势分析。立足我县实际，认真分析宏观经济，完成了县人代会2015年度国民经济和社会发展计划报告草案。完成一、二、三季度经济形势分析，针对经济运行中出现的问题，提出符合**实际的建议和举措，为县委县政府提供决策参考。新增监测样本18家，其中新增工业监测样本11家、服务业监测样本4家、农业监测样本3家，全面完成市发改委下达的省经济运行监测平台扩容建设。
2、科学推进规划编制。结合**实际，认真研究谋划我县“十三五”发展工作，更好地引领我县今后一个时期的加快发展、跨越发展，制定了《**县“十三五”规划编制工作方案》，共有22个规划列入**县“十三五”规划编制目录。完成《**县“十三五”规划基本思路》，完成了**县“十三五”规划纲要初稿并开展征求意见。《**县交通组织“十三五”规划》、《**县环境保护“十三五”规划》、《**县水利发展“十三五”规划》等25个规划已列入2015年规划编制计划，估算总经费709万元。结合江南药镇概念性规划，对进一步进行修改完善《健康产业发展规划》。完成了《**县温室气体清单编制实施方案》编制，并通过市发改委组织的专家审查。
3、扎实开展课题调研。印发了《2015年**县发改局调研课题计划》，共安排《关于ppp模式的几点思考》、《推进我县健康产业的对策建议》等8个课题。完成了县领导重点调研课题《“十三五”时期全县经济社会发展总体思路研究》、《“十三五”时期全县经济社会发展重大问题和重大项目研究》和《茶文化特色小镇调研》等课题。《2016年全县经济社会发展主要指标研究》正在起草之中。
三、强化价格监管与服务，维护市场稳定
1、加强价格管理
完善价格监测网点，对包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特产、农资、能源等7大类71个品种的商品进行每月一次的重要商品价格监测，定期进行民生价格公示制度。开展了城区自来水、污水处理费、出租车运价和公交车票价等项目的成本监审；人民医院和建筑业大厦停车费2个项目的成本调查。2015年我省取消了收费许可证制度，停止了收费许可证的年度审验工作，转而改为以收费单位情况和其收支状况年度报告为主要内容的事中事后监管制度，完成2014年度64家单位的收费执行情况报告，收费总额7665.23万元。召开舞龙峡景区门票价格调整听证会，并出台新的门票价格标准；召开城区出租车和公交车价格调整听证会，将调整方案提交县政府审定通过，并已正式发布。调整核定了马岭电站小水电上网电价。核定了建筑业大厦和人民医院停车场收费标准。超计划用水累进加价制度制定已经形成初稿，已完成制度制定并提交县审核。完成《浙江省行政事业性收费单位收费目录公示清单》的网上维护系统建设和2000年以来174个有效物价文件的电子化录入工作，并在相关网站上进行公开。开展了27项强制垄断性的经营服务性收费项目清理，其中1项由收费单位提出了取消建议。
2、加强价格监督检查
一是开展明码标价巡查。在春节、五一、十一等开展节日市场价格检查，重点检查与人民群众密切相关的生活必需品、客运市场、旅游市场、商贸流通等领域的价格行为。对城区上百家餐饮店开展了2次巡查以及餐饮行业明码标价专项整治，宣传明码标价政策，对其中的38家发出了限期整改通知，取得了初步成效。对相对封闭区域诸永高速公路服务区商品和餐饮业明码标价和价格信息发布情况开展了检查，提出了整改意见，近期将对整改情况进行验收。二是开展各类专项检查。结合出租车燃油附加费标准调整，开展了城区出租车运价、农村客运票价等交通专项、商业零售促销价格行为专项检查。重点开展了游览参观点明码标价及优惠政策公示情况检查。根据检查中发现的问题，召开了景区负责人参加的价格政策告诫会，进一步明确了价格政策，提出了限期整改意见。整改期满后，进行了跟踪检查。三是民生价格公示成效明显。调整完善民生价格监测点、监测品种，共设7个监测点，包括3个农贸市场、两家超市和两家药店。重新确定包括“菜篮子”价格30个、药品30个和日用品35个共95个民生价格公示品种，每月定期在政府网站和农业信息网上进行公示。其中“菜篮子”价格还在**报上进行公示。通过价格公示，价格明显下降，特别是城区日用品价格降幅显著，达到了价格公示的预期效果。四是及时办理举报投诉件。1-11月份，共受理各类价格投诉21起，主要涉及瓶装液化气价格、出租车和停车收费以及电信收费等，回复率100%，做到事事有着落，件件有回音。
3、积极开展各项价格鉴定、评估
目前止，累计完成各类价格鉴证业务120件，其中公安鉴定案件118件,检察院1件,比去年同期92件增加30.4%；价格鉴定标的总额97.45万元，价格鉴定投诉率、重新鉴定或复核裁定并被上级纠正鉴定结论率均为0，为司法部门办理案件提供了依据。协助拍卖公司开展了2015年度第一期行政事业单位营业房拍租。
四、积极探索，有序推进专项改革
1、探索开展政府和社会资本合作（ppp）工作。起草了《**县政府与社会资本合作（ppp）项目工作协调小组》和《关于政府和社会资本合作（ppp）模式实施意见》，其中协调小组已经县府办下发。完成《关于政府和社会资本合作（ppp）模式实施意见》征求意见稿。牵头开展石坑里安居小区一期ppp项目工作，多次组织相关单位召开工作对接会，社会投资招标基本完成，已发中标通知书。协同做好深泽小微企业创业园采用ppp模式相关前期工作。
2、牵头开展经济体制各类专项改革。发挥牵头部门作用，起草并由县委办下达了经济体制改革专项小组2015年工作要点、工作计划，督促抓好《经济体制改革专项小组2015年工作计划》中重点突破、继续深化、先行探索等三个方面共17项具体改革任务的推进工作。认真开展机关公务用车改革。对机关公务用车各参改对象的单位基本信息、司勤人员信息、车量运行费信息、现有车辆基本信息等内容进行了重新统计、汇总。进一步核实、统计、报送车改前租车等其他公务交通费用，确定车改前的费用数据。抓好《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》中各项扶持政策的落实工作，联合财政下达2014年度县中心镇培育专项资金400万元，其中省级中心镇尖山镇200万元，市级中心镇冷水镇200万元。到冷水、仁川、大盘等乡镇调查了解2015年度中心镇建设项目，为今年中心镇培育资金下达打好基础。认真做好企业上市培育引导，会同民生证券到罗奇泰克等企业进行上市指导：该企业与天津会计事务所签订上市业务约定书，与浙江浙经律师事务所签订证券法律事务委托合同，与民生证券股份有限公司签订改制与上市指导辅导保荐主承销总体合作协议，中介公司已于8月31日进驻企业，目前尽职调查已告一段落，正在进行规范化整改工作。稳步推进政策性农业和农房保险工作。牵头做好**县政府核准的投资项目目录和负面清单外企业投资项目的备案操作办法。完成我局行政许可、非行政许可相关信息和权力清单等相关信息的补充完善。
3、牵头开展特色小镇申报建设。我县目前申报省、市级特色小镇的有江南药镇、古茶场文化小镇、塑料软管特色小镇和秀水菇城特色小镇，其中江南药镇已列入第一批省、市级特色小镇创建名单。古茶场文化小镇已申报正在争取列入省特色小镇。县级其他特色小镇正在进行申报。起草了《关于加快推进特色小镇规划建设的实施意见》，通过书面和召开征求意见会形式向相关部门和乡镇征求了意见，现已通过合法性审查，形成送审稿。
五、统筹兼顾，全面推进中心工作
1、服务业发展。一是编制服务业工作要点。落实分解市下达的服务业发展重点任务。汇总、对接各有关部门《2015年度**县服务业重点工作项目》，出台《2015年度服务业工作要点》。二是省市重大服务业项目进展良好。**建材家居市场建设项目、**新城总部经济大楼、浙中疗养度假中心、浙八味特产市场迁扩建二期工程均已完成2015年投资计划。三是做好服务业企业监测和扩容工作。根据省市统一部署，新增服务业样本企业4家，按时做好我县磐城饭店、**恒风交通有限公司、花溪旅行社有限公司、工商银行**分公司、爱康大药房等10家服务业企业网上监测工作，并开展服务业企业监测分析，提供领导参考。
2、“四破”专项整治。开展排查摸底，理清“四破”整治企业（共排查出僵尸企业6家，占地104亩，围墙圈地企业19家，占地355亩，低效企业80家，占地862亩）。制定了我县2015年“四破专项整治”工作目标。截止11月底：破僵尸企业3家，收回土地18亩，完成年度目标的150%；围墙圈地企业4家，盘活土地105亩，盘活工业用地317.31亩，完成年度目标的106.1%；消化批而未供土地453亩，完成年度目标的90.6%；工业亩产税收6.58万元/亩（1-11月份），完成年度目标的95.1%。
3、高污染燃料锅炉淘汰、改造工作。制定了《**县高污染燃料锅炉整治实施方案》，组织各乡镇、部门对其辖区内的锅炉开展摸底核实，并做好锅炉数据库采集录入工作，全面完成锅炉数据库建设工作，经核实全县共有高污染燃料锅炉125台（其中城区50台）。截止11月底共拆除、整治高污染燃料锅炉40台，完成市下达任务的160%。
4、清洁能源示范县申报。完成了《**县清洁能源示范县实施方案》的编制和清洁能源示范县申报工作，并积极做好对接争取。
六、提效增质，扎实开展教育实践活动。
深入学习贯彻“四个全面”战略布局和省委加快26县发展要求，结合各自岗位职能，紧紧围绕我县休闲养生旅游“一号产业”，积极开展“五大专项行动、比学赶超”等活动，扎实推进各项工作的落实。坚持高标准严要求，扎实开展“三严三实”专题教育活动，深入学习、把握、践行“三严三实”，狠抓思想、组织、作风、制度、廉政建设，创新工作方式方法，开展机关党员干部“四进四助”、“三比三提”活动，切实转变作风，努力提高全局党员干部服务社会、服务基层、服务群众的能力和综合素质，增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力，推进全局工作再上新台阶。
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发改局年终工作总结
20xx年，我局在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，紧紧围绕年初既定工作目标，创新求突破，合力促发展，深入推进转型升级、有效投资、生态发展、民生提升等重点工作，各领域取得了较好成绩。现将20xx年各项工作总结和20xx年工作思路报告如下：
一、20xx年工作总结
(一)强化规划引领，积极发挥参谋职能
做好中长期发展谋划和年度计划编制，为区域经济发展引领方向，为区委、区政府、管委会科学决策做好参谋。
1.科学制订国民经济和社会发展年度目标。坚持深入调查、部门联动、横向互动，形成20xx年度国民经济和社会发展主要指标目标计划，起草形成20xx年国民经济和社会发展计划报告，明确全区年度指标目标和工作重点。此外，开展专题调研，向人大常委会汇报《20xx区工业产业调结构促转型情况》、《关于节能降耗及循环经济情况》;向政协常委会汇报《关于推进20xx临港产业转型升级工作情况》。
2.顺利完成20xx中期评估工作。完成20xx规划纲要实施情况中期评估，并经区人大常委会十四次会议审议通过。同步统筹推进全区27个专项规划和我局承担的工业经济专项规划中期评估。系统梳理回顾了20xx前半段经济社会发展情况和指标完成进度，为20xx后半段明确发展重点和方向。
3.完善经济运行监测分析机制。一是启动实施指标包干制度管理。制订《20xx区(开发区)主要经济指标责任分解实施方案》，按照一个指标、一名区领导牵头、一个部门负责的原则，建立了主要指标包干制度，定期对指标完成情况进度进行跟踪和督查通报。二是创新企业运行动态跟踪机制，在实施重点企业季度双预测制度的基础上，启动实施电周报制度，实现27家重点工业企业用电周报，动态掌握企业运行和产能发挥情况，形成针对性分析材料报区领导。三是建立区级部门经济运行分析联席会议制度，每月召开部门运行联席会议，研究经济运行态势，并把视角延伸到保税区、大榭开发区。在5月份召开的全省经济运行监测分析工作培训班上，我局就运行监测分析机制情况作典型发言。
4.做好产业和社会领域重大专项课题调研。参与临港产业转型升级和重点区块产业谋划课题研究，协助编制临港工业转型升级实施意见，配合做好石化专区产业调整发展方向研究课题及青峙片区发展研究课题，研究并对大榭页岩气发展规划提出意见建议。完成《外来工子女就学政策绩效评价和用工状况调查》、《泰河学校和泰和中学整体布局调整研究》、《2012年2015区城乡统筹水平评价报告》等重大专项课题，深度参与《2015区教育资源配置和布局研究》专项课题。扎实做好海洋经济和象山港区域保护利用工作。
(二)强化精细管理，大力推进转型升级
坚持摸清家底、精益管理，深入推进工业园区转型升级、产业基地提升、优势企业培育等工作，大力促进工业经济提质、增效。以盘活资源、提升单位产出、提升发展质量为特征的内涵式发展的2015模式，受到市政府主要领导批示肯定，今年10月，全市转型升级现场会在我区召开。
1.大力推动工业园区转型升级。制订工业园区转型升级专项行动实施方案，出台个性化、可量化的考核办法，综合推动全区工业园区转型升级。一是梳理促进已供工业用地产出，对近五年的210宗工业供地后情况作了全面的调查，对账核查投入、产出情况。建立了区领导联系、责任部门牵头、属地街道(乡镇)主抓的一对一工作制度，会同招商、国土等部门及所属街道(乡镇)做好整治促进及季度进展跟踪等工作。二是大力盘活闲置土地厂房。排摸闲置用地和应建未建土地，制定个性化盘活对策。其中35宗应建未建或者利用效率不高的土地，涉及土地面积555亩，目前已经促进建成4宗，新开工8宗。建立并整合全区闲置厂房资源库，利用经济合作网进行信息发布，积极推动企业采取转让、租赁、合作等多种形式实现闲置厂房有效利用。今年来已促进53宗闲置厂房利用，涉及厂房面积约45.4万平方米。三是提升低产低效资源。建立发改(经信)、国土、住建和税务等部门组成的工作网络，采用正向鼓励和逆向倒逼相结合的措施，推动企业低产田改造，预计到年底分别有83家企业亩均税收提升到4万元以上、39家企业提升到10万元以上。制定出台旧厂区改造实施方案和考核办法，整理并动态更新旧厂区改造项目库，通过点上企业的形象改善、空间整合、业态更新，促进面上老工业小区的块状提升。现已完成旧厂区改造项目25个，累计改造建筑面积17.6万平方米。
2.实施产业基地科学管理。为更好发挥产业基地对全区产业发展的支撑作用，促进产业基地转型提升，在往年的基础上，对六大产业基地制定个性化、可量化考核指标，形成全区产业基地考核办法，并通过召开全区产业基地建设工作推进会，进行阶段性督查促进。推进全区装备产业基地申报市级战略性新兴产业基地，促进产业基地创牌提升。
3.启动实施龙腾工程和鸿鹄计划。一是实施龙腾工程。突出核心竞争力和产业带动力，将49家龙头骨干企业纳入龙腾工程并实施动态跟踪管理，启动入选企业的产出评价。二是启动鸿鹄计划。培育25家高成长型中小微企业，重点在技改投入、科技创新、管理诊断、土地资金等方面加大扶持。并将80家小微企业纳入上规升级培育监测企业库，实行月度跟踪，进行上规升级培育。
4.引导企业加大转型升级投入。一是鼓励机器换人。举办机器换人对接会，引导企业把机器换人作为提高有效投入、实现转型提升的重要途径。二是强化技改引导。将年度工业投资与技术改造投资纳入全区街道(乡镇)工业园区转型升级考核目标，强化产业政策对技改投入奖励。
(三)强化后劲储备，全力扩大有效投资
把项目投资尤其是有效投资作为推动经济转型升级的重要动力和后劲支撑，通过大力实施一批重点工程项目，为产业转型升级和结构调整打下坚实基础。
1.打造高效体系促投资增长。围绕市政府459亿元固定资产投资总量目标，积极谋划完善考核促进办法，以考核为抓手调动各方积极主动性，建立高效投资工作体系，做好投资项目进展动态跟踪和投资促进工作。1-10月区本级累计完成投资380.3亿元，增长14.4%，预计全年区本级投资459亿元，增长16.6%。
2.加强重大项目推进机制。一是强化部门联动。在年度计划编制中就将项目责任联系部门明确至各招商部门、片区指挥部等单位，整合调动所有相关部门参与重点工程建设的主动性和积极性。二是全力协调做好项目配套。积极协调推进大工业供水青峙支线建设、小浃江水管移位割接、海越110kv专线、峙北220kv穿山变等工程。全区管线工作顺利开展，共实施各类重点管线23条，总长228.7公里，新建铁塔268基。三是加强项目进度督查。紧抓我区督导委成立契机，借力区纪委等相关职能，对重大项目建设开展全程督查，特别是对开工、投产项目按计划节点进行对账督查，对审批等部门办事效率等进行效能督查，今年已累计对18个部门、53个项目开展了4次督查专项行动。有效保障了项目按计划推进。到10月底，重点工程建设项目完成236亿元，完成年度计划92%;34个前期项目进展顺利，其中万年基业可争取在年内开工;33个计划新开工项目已有15个开工，预计全年将有26个开工;22个计划投产项目有8个建成，预计年内还将有6个可建成。今年安排的5个20亿元以上重大产业项目中，逸盛pta、吉利春晓suv、吉利7dct变速器3个已经开工，科元特种橡胶、lng二期2个年内也可实现开工。此外，轨道交通2015段三个标段项目施工单位已全线施工，土建主体工程初步成型，其中1号线二期2015段土建工程呈现线型规模。
3.长远谋划重大产业项目。一是高质量编制重大项目三年行动计划，动员区内42家相关单位全面参与重大项目实施三年行动计划编制工作，2015重大项目实施三年行动计划，共6大类44小类351个项目，计划总投资3433亿元，预计三年完成投资总数为1199亿元。二是积极拓展工作外延，围绕区域产业发展方向谋划重大项目，对峙南、协和等重点片区发展方向提出工作建议，谋划推进宁钢宝新产业链延伸、亚浆高档生活用纸等项目，对吉利春晓项目全面梳理并进行专项进度核查，借力推动lng项目整体进展。
4.扎实开展政府投资项目管理。科学编制年度政府投资项目计划，对项目必要性和可行性、项目投资规模和标准进行严格把关，并建立专家审查制，聘请专家进行项目方案科学性评估，提高政府项目管控和协调水平。截止目前，政府投资(含国企)共完成投资44.64亿元，占年度总投资额的67.35%;建成项目51个，建成率43%，新开工项目39个，开工率47.56%;列入区重点项目的政府投资项目共14个，完成投资27.14亿元，完成率94.4%。为加快政府投资项目审批提速增效，编制完成《2015区(开发区)政府投资项目服务指南》并召开专门会议对建设单位相关人员进行培训。
(四)强化服务创先，优化企业发展环境
进一步强化企业服务，积极开展企业帮扶，努力营造良好的企业发展环境，助力经济平稳运行。
1.加大企业政策扶持力度。一是完善区域产业政策，修订2015年全区综合性产业政策，重点强化了机器换人、科技创新等方面内容。完善小微企业专项扶持资金管理办法，对加大对小微企业个性化支持。开展2010-2012年三年内产业政策执行情况绩效评估，为进一步完善产业政策打下基础。二是指导企业用好用足各级扶持政策，截止目前，我区共有7个项目列入宁波市机器换人专项、3个项目列入宁波市高成长企业技改专项、6个项目列入宁波市重点产业技改专项、5个项目列入地方特色产业中小企业发展专项、7个项目申报宁波市战略性新兴产业专项、3家企业评为产业链龙头企业、3家企业列入2015年度宁波市高成长企业、160项新产品列入宁波市新产品试产计划等、1家入选2015年国家技术创新示范企业。
2.深化企业投资审批服务。继续采取模拟审批、交叉审批、并联审批等多种方式，新设基本建设项目一站式咨询专窗，规范、高效提供审批服务，促进项目顺利开工。实现能评机构进窗口，方便企业开展能评咨询和业务办理。到目前为止，共核准、备案企业投资项目197个，总投资145.8亿元。光大环保公司垃圾发电项目一期工程、宁波戚家山化工码头有限公司化工码头等项目先后获市审批。驻京办积极发挥了在项目催批和协调服务等方面作用，协助台塑台化办理免税相关业务、雅居乐项目商务部备案等工作。
3.抓好企业管理提升服务。一是开展企业培训，提高企业核心竞争力。先后组织企业参加精益智造技术及商业应用、2015区首届工业设计高级研修班等培训，及创新驱动精益转型等专题讲座30余期，累计有企业副总以上人员800余名及企业中层以上人员近 1500人次参加。二是导入管理咨询，推荐11家企业申报宁波市优秀管理咨询(创新)企业，举办2015年2015区中小微企业精益生产管理实战论坛，邀请日本与本土精益管理专家现场授课，区内250余位中小微企业负责人参加。
4.积极帮助企业拓展市场。组织企业参加各类展会，帮助企业有针对性地拓展市场，今年共组织27家企业参加模博会、9家企业参加服博会，均取得较好成效。扎实开展山海协作、援疆工作，制定山海协作年度工作计划，组团参加南京宁波周活动。
(五)强化综合整治，推进生态文明建设
以创建绿色工业区为总目标，因势利导、创新举措，努力走出一条低耗高产、清洁生产、循环发展的新路子。
1.多种手段进行能源监管。一是严格执行工业项目节能评估，从源头上遏制高耗能产业过快发展。截止目前，共完成58个项目的能评和审查,万元工业增加值能耗为0.2吨标煤，低于区2015末单位gdp能耗控制目标值0.82吨标煤的水平。二是推进节能重点项目建设。鼓励企业通过合同能源管理方式开展节能改造，引导企业开展清洁生产，推广节能新技术、新产品。推进重点节能项目156项，完成预计建成可实现年节能22.5万吨标准煤;安排清洁生产审核企业45家;推广2家屋顶光伏发电项目，年可节约标煤约8400吨。三是合理安排有序用电。将有序用电与推进产业转型升级相结合，综合考虑企业的产值能耗、税收贡献等因素，对规上工业企业用电进行分类控制。四是建设用能监管平台。完成了能源综合管理服务平台2015区子平台建设，并对用户企业进行了培训;完成宁波钢铁、台塑热电等7家企业的能源在线监测系统建设;推进政府大楼能耗在线监测系统建设，对行政中心能耗分项计量和实时在线监测。
2.全面推进行业整治和区块整治。推进完成丁家山、大碶街道五岭墩片区重点区域62家落后产能企业整治工作。围绕整合入园一批、规范提升一批、整治淘汰一批目标，对化工、铸造、轮胎翻新三个重点行业进行整治。完成市政府下达的淘汰有色落后产能0.5万吨、化工2.5万吨、电镀0.1万吨、印染0.35万吨、机械制造1.1万吨的任务。引导落后产能企业实施梯度转移，组织部分铸造企业考察安徽滁州来安县，与当地开展产业合作对接，实现资源互补合作。
3.推进循环经济深度发展。继续致力打造循环经济升级版，使我区循环经济工作再上新台阶。8月8日，国家发改委副主任解振华考察我区循环经济建设，给予高度评价。一是落实园区循环化改造补助资金。积极与市发改委、市财政局、市法制办对接，上半年已及时将补助资金落实到区财政。加强对补助项目的动态管理，建立项目定期报告制度。截止目前，23个循环化改造示范试点项目，4个已经完工，15个项目已经开工，4个项目进一步论证。二是推进循环经济专项规划。谋划了《2015区集中供热规划》，对全区热源、供热管网进行统筹布局;编制了《2015区天然气利用规划》，协调城市天然气平衡、有序、健康发展;着手修订具有2015特色的《中水回用规划》，进一步提高再生水的利用率。三是有序推进循环经济项目。力促十大循环经济项目建设进展顺利;亚洲浆纸年处理40万吨造纸污泥焚烧炉技改和2015电厂4#机组通流改造项目预计年底完工;春晓热电联产、岩东污水处理厂三期扩建等8个项目正顺利推进中。
(六)强化民本导向，大力提升民生水平
1.扎实推进宜居城区建设。制订并实施20xx年20xx区宜居城区(民生实事工程)建设方案，生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文明素质提高、公共安全保障等五大工程79个项目计划投资84.9亿元，其中政府投资42.02亿元。截止目前，投入资金69.4亿资金，完成81.7%;其中政府投资40.2亿，完成95.5%。市政府民生实事工程进展顺利，31项目标任务其中20项任务已经提前完成年度目标，6项任务接近完成年度目标，其余5项进展顺利。
2.加快建设智慧城区。一是推进数字城区建设。完成70万平方米的中心城区免费无线上网工程覆盖，有线电视网数字化改造全面完成，全区城乡已基本实现光纤入户，便民信息亭、贝发便民服务机等一批公共信息服务终端和设施投入使用;智能公交、智慧社区、绿波带、数字医院、智慧校区和图书馆等一批项目已建成投用。二是推进两化融合。组建企业信息化联盟，积极搭建政府与企业、企业与企业之间的桥梁，我区规上企业信息化应用面90% ，1家企业入选国家两化融合示范企业，4家企业入选中国企业信息化500强，100余家企业成为省、市信息化示范企业。三是推进数字政务平台建设。年内开始建设政务云项目，在全市率先开始建设全区视频资源交换共享服务平台。区行政审批和电子监察系统的一库两平台模式成为全省同系统中信息资源共享的经典案例。邀请专家进行网络与系统安全专题培训，组织50多个部门工作人员参观学习市智慧城市常年展。
3.规范推进外来工子女就学。进一步完善2015区外来务工人员子女就学管理办法，扩大政策的知晓度。优化操作流程，首次建立外来工子女电子信息数据库，以信息化手段全面推进外来工子女就学报名、录取工作，有效遏制了外来工子女多头查验、多头报名、多头录取的现象，维护了正常就学管理秩序。注重合力推进，牵头协调教育局等职能部门和各街道乡镇，完善部门职能和工作机制，有序平稳推进外来工子女就学工作。
4.有效推进市场价格监管。一是强化价格调控，出台《关于加强公共墓地价格管理的通知》，为规范行业管理提供了依据。完成10个住宅小区前期物业管理服务收费和开发区中心医院床位费、宁波滨海国际合作学校(小学-高中)民办教育收费等价格收费标准制定。二是健全价格监测预警机制，进一步完善与群众生活密切相关的重要民生商品价格的监测体系。三是有效开展价格检查。先后组织节日期间和菲特台风期间市场价格检查，开展涉农收费、减轻农民负担、涉企收费、房地产、旅游等特殊行业收费专项检查等，严厉打击各类价格违法行为。截止目前，共受理价格咨询、价格举报投诉188件;立案查处各类价格违法案件3起，查出违法金额7.03万元，实施经济制裁7.83万元。
5.深入实施综合配套改革工作。出台《2015区2015年度体制改革要点》和《2015区2015年推进生态文明建设综合配套改革实施方案》，将今年改革工作任务和重点分解落实到各责任部门。深入推进中心镇扩权改革，进一步完善《关于扩大春晓镇管理权限的指导意见》，对春晓镇的产业扶持政策、财政政策、土地政策、人事政策等方面进行了明确，同时明确将涉及国土等部门的44项权限也进行下放。进一步深化医药卫生体制改革，实施医疗服务阳光用药工程，探索公立医院管理体制和运行机制改革，区人民医院与浙医一院管办分离、全面托管的合作模式不断深化。完成农村政策性住房保险任务及工作，完成全区71414户农户的政策性住房保险和财产附加险工作，做到了应保农户的全覆盖。截止目前，为110农户提供了107万元房屋财产理赔款。
(七)强化统筹协调，综合推进各项任务
1.全力配合做好书记区长经济责任审计工作。全面梳理2007-2012年政府投资项目审批情况，认真核对各审批环节情况，牵头协调各审批单位、项目建设单位做好土地预审、环评、规划等环节相关资料准备和核查，全力保障审计工作顺利进行。系统梳理近年来规划、政策、年度计划等文件，做好审计所需资料的收集和整理工作。
2.认真做好建议提案办理工作。认真落实两会及闭会期间建议提案办理工作任务，共承办建议提案96件，其中主办件35件，协办件61件。通过逐一分解任务、明确责任科室、制定工作方案，做好建议提案办理工作。按照要求开展建议提案回头看工作。以办理工作为契机，查民情、重民意，努力为群众办好事、办实事。
3.统筹 六个加快及各专项领域工作。牵头做好六个加快工作，下发年度考核办法，对各专项办工作、有效投资中的投资结构完成情况进行督查。做好加快产业办、生活品质办、智慧城市办等综合性工作。
(八)强化自身建设，促进机关效能提升
1.大力加强机关作风建设。落实中央八项规定、省委六个严禁及市、区有关规定，严格执行机关事业单位工作人员行为规范，落实厉行节约有关规定。严格执行公务卡一次一清制度，公务接待、会务费用等实行领导预审批、综合科备案、按标准执行制度。公务用车严格执行出车登记制度，坚决制止公车私用。
2.扎实推进反腐倡廉建设。通过反腐倡廉大会、签订廉政责任状、廉政警示教育等多种形式和活动载体，严格落实党风廉政建设各项工作。坚持领导带头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与，循序渐进，持之以恒，全面加强党风廉政日常思想教育，并广泛接受群众监督，确保了廉政教育工作质量。
3.加强机关干部队伍建设。一是公开选拔任用科级干部。严格执行民主推荐、竞聘演讲、民主测评、党委集体讨论等选拔程序，把思想作风好、工作业绩好的干部提拔到重要岗位。今年共选拔了3个批次5位干部走上科级中层岗位。二是推进机关干部学法用法。举办依法行政报告会，组织公务员网上学法用法考试，认真做好六五普法实施方案中期评估。三是加强机关干部理论学习。制订实施局党委中心组理论学习计划和机关党总支学习计划，组织开展机关干部辩论赛、中国梦报告会等形式提高干部队伍素质。
教育局2015年年终工作总结
教育局2015年年终工作总结
2015年，是全面落实党的十八届四中全会、深化改革的关键年，是全面推进依法治疆的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立60周年。今年以来，**市系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次新疆工作座谈会、地市委扩大会议及自治区党委、地市教育教师工作会议精神，紧紧围绕“社会稳定和长治久安”总目标，坚持“优先发展、育人为本、创新管理、促进公平、提高质量”工作方针，坚持“立足新常态、认清新形势、抢抓新机遇”，凝心聚力，主动作为，教育工作发展取得了长足进步。
一、2015年教育工作开展情况
（一）坚持立德树人，积极促进教育内涵发展。一是积极推进养成教育及优秀传统文化教育。按月份组织开展了“中小学生养成教育十个一”等不同主题的养成教育活动，分类、分学段有序推进中华优秀传统文化教育。今年，我市学生在**广播电视报刊登各类稿件稿件百余篇，获奖稿件18篇。二是深入开展“去极端化”工作。制定了《**市教育系统深入开展“去极端化”宣传教育工作实施方案》，表彰了185名民族团结先进教师和民族团结小标兵；积极组织开展了五堡镇“师生统一着装，规范仪容仪表”专项教育活动，目前，五堡镇在职教师及学生已无戴头巾现象。三是不断加强德育队伍建设力度。完成教师心理健康培训40余人（次），开展了心理健康教育讲座100余场，参加家庭教育网络培训教师2000余名；表彰了100名优秀班主任和50名优秀德育工作者。四是深入实施依法治校工作。制订了《关于切实加强**市中小学依法治校工作的实施意见》和《**市教育系统“法治进校园”活动实施方案》，组织开展法治教育讲座、模拟法庭、案例分析、现身说法等活动100余场（次），发放宣传资料4.4万份；共有63所学校完成了一校一章程建设。
（二）坚持队伍建设，不断增强教育发展后劲。一是强化师德师风建设。以自治区党委教育教师工作会议、地区教育教师工作会议为契机，组织开展各类专题教育学习活动500余场（次），教职工参与率100%。二是加快教师培训工作。按照**市第五个五年管理周期（2014—2018年）中小学和幼儿园教师继续教育实施方案》，今年，完成了2910名教师国培计划、1074名教师区培计划、171名教师赴南京师范大学参加协作培训、96名教师参加其他类培训项目工作计划。三是着力提高教师待遇。制订了《**市中小学、幼儿园教师专业技术职务晋级评定标准》，进一步调动全市广大教育工作者的工作积极性。今年，共拨付农牧区教师激励津贴、基层补贴及伙食补贴1130.77万元；拨付班主任费346.18万元；拨付名校长、名师、学科带头人、服务标兵、优秀班主任、优秀德育工作者、先进集体奖励金118.1万元，表彰名校长13名、名师40名、学科带头人199名及服务标兵10名。同时，投入380万元，在教师节来临之际为全市所有在职及离退休教职工开展了一次免费体检活动。四是完善教师补充机制。通过实行特岗计划、免费师范生招录、财政自聘、优秀退休教师返聘及优秀拔尖人才引进等措施，逐步解决教师结构性缺编问题。今年，共招录新任特岗教师185名。
（三）坚持优先发展，教育投入力度不断加大。全年实施教育工程重点项目6个，总投资9503万元，项目涉及市第五中学建设项目、**三道岭第一中学食、宿楼项目、三道岭第二中学建设项目、乡镇薄弱学校改造项目、市第四小学综合教学楼续建项目及市第八中学学生宿舍楼续建项目等。2015年，已完成投资7000万元，其中：乡镇薄弱学校改造项目、市第四小学综合教学楼续建项目及市第八中学学生宿舍楼续建项目现已完工。同时，投入资金120余万元，完成了市第二幼儿园和新盛幼儿园两所幼儿园教学及厨房设备；投入资金57万元，采购了2000套课桌椅，保证了各学校秋季开学各项教学工作的正常开展；投入资金约80万元，实施了农牧区中小学生营养餐工作计划。
（四）坚持统筹兼顾，各级各类教育有序开展
一是积极稳妥有效推进双语教育。按照自治区教育厅《关于进一步提高中小学双语教育质量的意见》、《自治区义务教育阶段双语教育课程设置方案》等文件精神，不断强化教育教学常规管理，及时调整课程设置方案，高质量完成了5所民族学校224名学生的自治区双语教学质量监测工作；设立了“双语教研活动日（每周五）”，实施了对800余名双语特岗教师的业务强化培训，确保了双语教育质量稳步提高。
二是着力办好学前教育。认真贯彻落实《教育部关于印发3-6岁儿童学习与发展指南的通知》精神，严格开设和使用国家规定的课程和教材，定期组织开展园本教研、集中备课、以公办园为引领示范的公办园送课下园、五大领域优质课观摩、同课异构，说课等多种形成的教研活动，同时邀请北京上海等地学前教育专家来我市授课及开展学前教育专题讲座，努力提高**市学前教育教学质量。不断提高对普惠性民办幼儿园的帮扶力度，今年拨付了650.9万元普惠性幼儿园奖补资金，认定了22所民办幼儿园为普惠性幼儿园。
三是均衡发展义务教育。制定了《**市开展义务教育学校联盟捆绑发展实施方案》，成立了**市全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组，推进了市域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作实施，进一步完善了中小学校责任督学挂牌督导制度，顺利通过了自治区义务教育学校均衡发展督导验收。全力落实各类教育惠民资助政策，发放高中阶段学生国家助学金补助390.18万元；拨付高中“三免一补”经费1180.35万元。
四是特色教育多样化发展。严格按照教育部关于《义务教育阶段中小学“体育、艺术2+1项目”的实施意见》，不断健全学校体艺卫工作机制，全面开展各类校内外体育活动，举办了100余场（次）阳光体育大课间评比、中小学生运动会、艺术节等活动。2015年，我市学生在自治区和全国青少年航模锦标赛中获得自治区金牌5枚、银牌3枚、铜牌2枚，获得全国金牌2枚，银牌3枚，各类活动的开展全面促进了中小学生身心健康发展。
（五）坚持平安建设，不断优化教育发展环境。一是意识形态领域反分裂反渗透斗争工作常抓不懈。制订了《**市教育系统2015年秋季开学前后开展集中教育活动实施方案》，通过一系列活动的开展，进一步坚定了广大师生员工的政治觉悟和立场；选拔了一批政治素质过硬、思想觉悟高的学校政教干部组成宣讲团，深入开展了“春季大宣讲”活动，坚决防止各类宗教思想和不良思潮在校园内传播。二是强化校园安全管理，创建平安和谐校园。制订了《**市教育系统2015年“安全生产月”和“安全生产天山行”活动实施方案》、《**市教育系统夏季消防安全排查整治行动实施方案的通知》。充分借助网络、校园广播、黑板报、手抄报、图片、家长会、专题讲座、告家长书等形式，全方位提高了师生安全防范意识。今年，组织开展应急疏散演练累计达200余场次，参与率100%。三是提前部署、全力做好，确保平稳度过敏感时期。成立了敏感时期维稳领导小组，常态化地落实好24小时领导带班工作机制，实行了主要领导亲自抓的工作制度。建立了局机关干部定点联系中小学、幼儿园长效机制，积极配合公安、交警等部门全力做好了学生上、下学期间的安全维稳工作。今年，开展各类维稳督查活动1500余次，参与护校工作家长40000余人（次）。
二、2016年教育工作思路
2016年是“十三五”开局之年，**市将全面贯彻自治区党委、地市委教育教师工作会议精神，严格落实《中共**市委关于进一步加快教育改革与发展的实施意见》，着重做好以下几项工作。
一、坚持以立德树人为根本，促进学生全面发展
要坚持将社会主义核心价值体系贯穿于国民教育全过程，积极构建各年龄段有效衔接的学校德育工作体系。要进一步加强和改进学校德育工作，切实提高德育工作水平。要坚持发挥好教师的居间引导作用，积极探索创新学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”的教育网络。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、特色项目品牌学校等创建活动。要坚决抵制“双泛”思想，做好“去极端化”工作，大力促进民族团结。要以建立现代学校制度为目标，深入推进依法治校工作，改善和优化教育发展环境。
二、坚持以科学发展为主题，推动各级教育协调发展
1、坚定不移地抓好双语教育。加快双语幼儿园建设，逐步解决城镇幼儿入园难和农村幼儿就近入园的问题。要加强双语教育研究，改革教学内容，健全双语教育工作成效评估制度，不断提高双语教师队伍的汉语水平。要足额选派符合条件的教师参加各级各类培训，强化专业知识，增强汉语授课能力，做好跟踪管理，合理安排岗位，切实发挥作用，对于培训后仍不能适应双语教学岗位的，要在保证教师身份、待遇不变的前提下，积极采取分流安置措施。
2、大力发展学前教育。要加强学前教育机构监督管理，做好园长、幼儿教师培训工作，促进学前教育规范发展，保育保教水平和毛入园率不断提高。要进一步增加公办幼儿园数量，结合我市人口分布情况和流动趋势，2016年计划建设6-8所公办幼儿园。要积极扶持普惠性幼儿园发展，逐步完善民办幼儿园的管理体制与帮扶机制，引导具备办园资格和条件的民办幼儿园举办成普惠性民办幼儿园，向社会提供优质的普惠性服务，着力解决“入园难”、“入园贵”问题，促进我市学前教育健康发展。
3、加快发展义务教育。要合理规划学校布局，结合**市实际，按照科学、规范、适度超前和就近入学的原则，制定并修改**市中小学布局规划，进一步加大中小学布局调整，逐步消除大班额现象。要统筹配置城乡义务教育资源，着力改造义务教育薄弱学校办学条件，逐步实现义务教育学校校舍、师资、经费、教学仪器设备、图书、体育场地达到自治区办学标准要求。要全面实行联盟捆绑发展模式。要逐步在**市义务教育阶段学校组建中小学教育发展联盟，认真制订联盟教科研总体计划，积极落实联盟学校之间校长、中层及教师的双向交流目标，不断提高农村学校和城市薄弱学校办学质量，妥善解决联盟内各校教师结构性矛盾，实现优质教育向农村辐射，促进教育理念、资源、方法、成果和利益共享。
三、坚持以提高教育质量为核心，深化课堂教学改革
加大“名师工作室”建设力度，充分发挥名师、学科带头人辐射带动作用，高质量实施教师校本培训工程，大力开展校本教研、区域教研及网络教研，组织举办好各类教学竞赛、送课下乡、送培下乡、请课进城等活动，深入推进课堂教学改革。有针对性地邀请疆内外教育专家开展指导和评价工作，力争我市课改教研取得新突破。
四、不断加大教育投入，努力改善办学条件
2016年，计划投资28000万元，完成10个建设项目，项目涉及**市市区5所公办幼儿园新建项目、西部片区九年一贯制学校建设项目、**市5所农村薄弱学校建设项目、高级中学体育艺术楼建设项目、第八中学综合教学楼建设项目、花园乡团结学校建设项目、**市幼儿园续建项目、市第五中学续建项目、三道岭第二中学续建项目及三道岭第一小学续建项目。同时，要落实好自治区“全面改薄”下达的1859万元投资计划，做好农牧区学校大门、围墙、电路改造、设备采购等项目的实施。
五、坚持以队伍建设为抓手，全面提升教育服务能力
一是加强教师队伍建设。要围绕“有历史责任感、为人师表、立德树人、专业过硬”的“四好”老师标准，全面提升中小学教师队伍的整体素质，引领广大教师争做党和人民满意、具有新疆特色、学生喜爱敬佩的好老师。要着力提高校长的业务素质和管理能力，努力培养和造就一批理念新、品德高、业务精、能力强的校长队伍。
二是高度重视各级各类教师的培训。坚持效果第一、从实际出发的原则，科学合理安排培训内容、培训时间、培训方式，使培训真正管用。做好校长、书记上岗培训及每三年举办一期中青年后备干部培训；实施好“中小学少数民族双语教师培训工程”，组织好“国培”、“区培”计划。
三是着力推进轮岗交流机制。重点推进城乡之间、优质和薄弱学校之间、中心小学和村小、教学点之间的校长教师交流。进一步健全义务教育城镇学校教师服务农村学校制度，将教师到农村学校任教1年以上的工作经历作为职务（职称）评聘的必备条件。积极实行民汉教师交叉任职、任教，切实增强沟通和互相学习的力度，确保实现市域内师资均衡。
四是完善教师补充机制。要进一步加强教职工编制动态管理，科学有效的优化教师队伍，确保超编人员在合理的范围内逐年递减。要健全学前、中小学双语教师培养、补充机制，通过实行特岗计划、免费师范生招录、财政自聘、优秀退休教师返聘及优秀拔尖人才引进等措施，逐步解决教师结构性缺编问题。
五是健全保障激励机制。要按照《关于加快教育改革与发展的实施意见》精神，进一步扩大教育系统每年一次表彰工作的表彰范围，提高表彰标准，切实增强教师职业荣誉感。要在教师节等节日期间对教师进行慰问，并对教师进行健康体检一次；对于引进人才除与本地区在职人员享受同样的待遇外，给予一次性补贴（签订协议服务期5年以上），并按《**地区引进人才暂行办法》享受住房待遇；创建困难家庭帮扶机制，根据困难程度每年帮扶150个家庭，除中央和自治区有关部门的补助外，由市财政按照每户1万元的标准予以帮扶。
六、持续强化校园安全工作，全力维护教育系统和谐稳定
以各类主题教育实践活动为载体，不断健全完善教育系统反分裂、反渗透的长效机制，严防宗教活动向校园渗透；制定落实各级各类学校安全稳定工作责任制，形成社会、学校、家庭全方位育人体系。完善人防、物防和技防措施，扎实开展校园及周边隐患排查整治，加强学校卫生、食品、交通安全管理，完善各类应急预案，定期开展预案应急演练。
区发改局年终工作总结
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区发改局以“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，XX年在区委、区政府领导下，着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。
一、XX年工作总结
（一）抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托，区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划（草案）》，并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作，按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核，我区XX年度节能减排工作走在全市前列，xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查，向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX年度节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排年度工作方案（草稿）。确立了XX年淘汰落后产能工作目标，草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬，我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计，基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底，在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查，我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法，明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇（街道）xx区节能减排和环境保护责任书，落实了各乡镇（街道）节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析，预计全年全社会固定资产投资（考核口径）可完成80.99亿元，超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案，下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知，确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外，还确定了29个专项规划，专项规划由24个区级部门负责，目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制，目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研，草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研，草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研，基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
（二）抓项目、争资金，投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向，做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向，主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目，全年收集、储备项目共53个，总投资达9.47亿元。2. 做好投资安排，及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个，上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区（场）、生猪标准化规模养殖小区（场）、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目，下达中央预算内投资计划1678万元。
3. 加强项目督察，确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度，按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个，其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。
4.狠抓港澳协调机制，确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表，二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个，项目总投资达41305万元，目前港澳项目已完成项目建设一个。
（三）抓协调，保投入，重点项目建设顺利推进。
加强和规范重大项目管理，加强宏观指导、项目督促和协调服务工作，确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为xx市XX年重点项目，计划总投资74.16亿元，年度投资计划22.78亿元。其中，纳入市政府年度目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个，计划总投资46.66亿元，年度投资计划22.38亿元；xx区产业集聚区灾后重建项目和xx区市政设施恢复重建项目列为四川省XX年重大项目，计划总投资为26.79亿元，年度投资计划12.08亿元。1-9月，我区的XX年市重点项目完成投资17.87亿元，为年度投资计划的78.46%。其中，竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元，为年度投资计划的79.63%；两个省重大项目完成投资11.92亿元，为年度投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利，已有4个项目已经完成全年投资计划，1个项目竣工投产。
（四）抓窗口，简手续，行政效能建设见成果
按照区政务中心“两集中”，“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作，以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标，积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面，感谢信3封，表扬短信90多条，窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次，被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个，批准总投资120.66亿元（其中，审批政府投资基本建设项目292个，批准总投资额42.36亿元；备案企业投资基本建设项目210个，批准总投资额78.30亿元）。
（五）抓稳定，讲方法，稳妥推进企业改制工作
1.做好企业改制工作的部署，稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作，多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策，认真做好企业的改制工作。
2.妥善处理职工上访，努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、xx区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态，积极维护我区稳定。
（六）强监管、稳民生、深化物价监督管理
规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。1. 深入开展价格公共服务工作。 一是围绕群众关注、反映强烈的热点、难点问题，制定了《xx市xx区价格公共服务实施意见》。二是通过区物价局网站和城乡价格监督服务站发布食品和药品等重要商品价格信息。规范校园和各大商场、社区收费公示栏、健全医院各项医药价格管理制度。三是强化“12358”价格投诉电话宣传，规范了各大型商场、超市各乡镇商店明码标价行为，完善了农村价格监测网络。
2.加强价格监督检查和价格监测工作。一是组织开展了农产品价格专项检查和医药价格监督检查。震摄了哄抬农产品价格的行为，规范了农贸市场价格秩序。二是落实增收减负价格政策，按照上级统一部署，对涉农价格、涉农收费、行业协会收费、质检收费、农机服务收费、涉企收费、节能减排电力价格开展了专项监督检查，重点开展了对化肥、粮食、交通运输价格落实情况的监督检查工作。三是加强垄断行业价格监督力度，贯彻节能减排价格政策和措施，组织开展了电力、成品油、天然气价格监督检查，加强环保收费监管。四是牢固树立依法行政、依法治理的意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，进一步规范了价格执法工作和执法文书档案，努力实现了依法治理、依法治价的工作目标。今年1—10月我局举报中心共受理群众价格投诉7件，办结率100％，上缴违法金额115.9054万元，报送各类价格监测报表484期， 召开全区价格监测员（监督员）理论学习、业务培训2次。
3.加大收费管理和行政审批工作力度。一是贯彻落实收费政策。对全区130个收费单位的收费项目和收费标准认真进行了清理，牵头有关部门全面开展了治理规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费工作。规范房地产价格和收费秩序。继续完善房屋和土地登记收费管理规定。重新审定了建设和国土部门的收费项目、收费标准。二是加强义务教育阶段学校服务性收费和代收费监管，规范幼儿园和民办学校收费管理，做好普通高中、职业高中教育收费的调研。对个别学校向学生收取“安全管理费”、“电子识别卡费”、“门卡费”、“保安费”的收费行为进行整改。二是着力规范涉农收费行为，重点治理在农民建房、农机服务收费、医疗服务收费及农村计划生育等方面的突出问题，制止代售教辅资料、代办保险、强制食宿等损害学生利益的行为。三是加强营利性医疗机构价格管理，推行按病种收费的价格管理模式和住院病人费用一日清单制度，印发了《关于进一步规范全区营利性医疗机构价格行为的通知》。对10个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心、1个二乙中医院、1个二甲妇保院等19个医疗机构进行了医疗服务收支及药品购销情况的调研。四是严格执行定价目录规定，审核了xx区文体中心运动场馆收费项目及收费标准。五是开展了行政事业性收费年审工作，年审覆盖面100%。全年核发《收费许可证》（含临时《收费许可证》）16件。
4.发挥价格机制调节作用。一是制定了《xx市xx区物价局居民生活用气销售价格顺调工作试行办法》，顺调了全区6个天然气公司商业气、化肥气、工业气销售价格；调整了我区4个乡镇天然气公司和华星、旌能天然气公司居民生活用气销售价格；制定了xx至略平107线城乡公交客运票价；落实了区内经营成品油的27个私营加油站的汽、柴油零售价格并更换价格公示牌。二是在和新镇、黄许镇建立了二个生猪养殖成本调查点。调查了杂交水稻种子行情和我区水泥、页岩砖、砂石生产企业的产品成本；调查统计了城西社区卫生服务中心和城南社区卫生服务中心购进的共298个品种的药品剂型、规格、采购价格、药品生产单位的情况；调查了华美制药有限公司和四川贝奥生物制药有限公司的基本情况、生产药品的成本及出厂价格、中标价格。对我区XX年度的天然气价格成本、黄许镇自来水厂自来水成本、6个农村班线客运和城乡公交客运公司客运成本、3所幼儿园XX-XX年度的幼儿教育成本进行了监审并出具了完整的成本监审报告。三是按照区政府《天然气专项调节金管理暂行办法》规定征收入库调节金，截至XX年10月20日，已征收286.5966万元。四是加强价格鉴定和价格认证工作。依据有关条例、规程开展了公安、法院、行政事业单位的涉案财物价格鉴定和价格认证及涉税财物价格认定工作。全年共完成涉案财物价格鉴定业务153件，鉴定金额246.56万元，价格认证工作10件，认证金额37454.98万元。
年度发改局年终工作总结
2011年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和困难。一是争取项目难度加大；二是如何建立高效率、高素质的机关和干部队伍还需努力。2012年，我们要进一步增强责任感，为促进全县经济社会发展作出更大的贡献。
一、加强经济运行分析
一是继续密切监测全县经济运行态势，做好月度、季度和半年经济形势分析工作，及时掌握经济运行中出现的新情况，及时提出对策建议。不断提高正确判断经济形势的能力，提高经济分析的针对性，当好县委、县政府的参谋。二是坚持与时俱进，根据新的形势持续谋划**新发展，继续围绕事关**长远发展的重大课题和“保增长、保民生、保稳定”中出现的热点难点问题展开深入的研究，加强对宏观经济发展环境和深层次问题研究，及时跟踪分析，提出有针对性、切实可行的对策建议。
二、加强项目带动作用
一是加强项目督查协调机制，切实解决项目建设中存在的问题。充分发挥重点办协调联系作用，认真研究提出进一步推进项目工作的思路，联合有关部门对制约全县重点项目的突出问题进行督查，对项目存在的问题逐一进行分析、归类汇总，分解到各相关部门限期解决。推动进度较好项目多做贡献，进度较慢项目加大人力、物力、财力、机械设备等投入，进度滞后项目查找原因，逐一突破瓶颈，确保项目工作目标顺利完成。二是继续做好资金争取工作。对照各专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持。进一步做好重大项目的储备工作，加强与省市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，力争在项目资金争取上有新突破。三是突出发展临港工业。继续做大做强**湾开发区南、北片工业区和金港工业区，规划建设牛坑湾工业区和鉴江工业区。重点推进宝钢德盛、三金钢铁、时代包装、宇星彩板、华东船厂等一批重点项目全面投产，并力促已签约项目尽快动工建设。同时，切实改变招商方式，超前谋划运作，根据实际发展需要去寻找项目、生成项目，进一步完善产业链条，壮大临港工业产业集群。四是加快港口开发。力促华能集团动建码头项目的建设步伐，尽快形成**湾港区深水码头集群。推进碧里至将军帽疏港公路、碧里至鉴江疏港公路等项目的建设。同时，加快输变电和引水工程建设，为**湾的大开发和长远发展提供有力保障。五是进一步加强项目对接。抓好第十届“6.18”签约项目的跟踪落实，促进项目尽快转化落地并开工建设，鼓励更多的企业对接引进新技术、新成果，提高企业自主创新能力。继续采取“走出去、请进来”以及举办多种形式专场洽谈会等方式，加强与高校、科研机构、专家学者的联系，增强项目对接的针对性，提高对接工作实效。
三、加强中央、省、市投资管理
一是加强前期工作，做好项目储备。牵头组织各相关部门认真研究中央预算内投资投向，围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、环境保护、自主创新等方面，加大项目储备力度，建立健全县级项目储备库，做深做细项目前期工作，确保项目符合中央投资的深度要求，在关键时刻“报得上、批得下、做得来”。二是进一步加大对上沟通争取力度。积极与上级发改委联系，建立起密切的沟通渠道，及时捕捉信息，掌握投资方向，认真组织申报项目，特别在民生项目上加大运作力度，争取实现大的突破。进一步加大基础设施建设投入力度，为**湾滨海城的长远发展打下坚实基础。三是加强项目服务协调机制。针对增投项目开工时间和配套资金滞后问题，开辟项目“绿色通道”，在实施运作中参照重点项目的管理办法，给予重点保障、重点服务。四是强化项目资金监督检查。积极配合中央、省、市工作检查组，切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查。及时协调解决项目实施过程中出现的各种问题，通力协作、急事急办，积极为项目建设创造条件，为项目建设做好服务，树立我县良好形象，为下一步争取资金打下好的基础。
四、加强机关作风建设
不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。加强机关效能建设。结合政风行风评议工作，总结分析查找存在的问题，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力。面对国际金融危机的挑战，切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好，推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《福州市促进重点项目审批工作提速增效意见（试行）》和《企业投资项目备案办法》，提高审批、核准 和备案效率。加大政务公开力度，切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作，不断提高干部拒腐防变的能力 2011年度发改局年终工作总结
2011年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作目标任务，坚持深入贯彻落实科学发展观，围绕“抓项目、争资金、扩内需、促发展”大局，创新举措、深化协调、优化服务，以项目建设为龙头，全力推进各项工作，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。
一、抓好年度计划编制与执行分析
科学编制下达2011年度经济社会发展计划,积极搞好国民经济与社会发展计划执行情况的分析研究，切实做到月有进度，季有分析。预计全年完成生产总值119.3亿元，比增15%;工业总产值340亿元，同比增长38.4%;地方级财政收入完成4.85亿元，比增17.2%;全社会固定资产投资94亿元;同比增长38%;农民人均现金收入达到7800元，同比增长12%;完成社会消费品零售总额27.2亿元，同比增长18%；外贸自营出口总值6000万美元，比增11%;实际利用外资2520万美元，同比增长5.9%。
二、争取资金取得成效
我局始终把争取项目作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上级部门的支持。及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性地筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作。积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。2011年1-10月共争取到上级各项扶持资金 1607.71万元。
三、保持投资快速增长
一是加强项目管理，并将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人。此外，加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导；二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求，及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题，组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，进行监督指导，督促有关工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作；三是做好项目储备申报工作。促使项目建设形成竣工一批、开工一批、储备一批的滚动发展的良好局面。
四、继续打好“五大战役”
今年，共对接“6.18”项目40项，年度计划投资23.23亿元,完成了市政府下达我县任务。严格按照上级发改委和县委、县政府的要求，编制全县“五大战役”项目65项，年度投资94亿元；申报列入市“五大战役”项目17项，年度计划投资38.08亿元。加强“五大战役”项目跟踪服务及协调反馈工作，实行半月报、月报制度，及时收集、汇总、分析有关项目投资、开工、竣工、前期突破、项目储备等进展情况及其它需要协调的相关问题并上报县委、县政府，认真总结“五大战役”的好经验、好做法及先进事迹、人物，进行拉练式点评。预计今年“五大战役”力争完成投资94亿元任务，列入市“五大战役”项目完成投资46亿元以上。
五、搞好项目审批服务
开通审批绿色通道，简化审批程序。严格遵守行为规范，接待服务对象时做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力，不越权、不以权谋私，树立了良好的对外形象;在重大项目服务上，更是全身心投入、全方位服务。
六、扎实抓好机关建设
一是加强学习，依法行政。结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省、市发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求，全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务，开展政风行风评议工作，结合个人实际，找准自身在思想作风、学风等方面存在的问题，认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度，改善了机关服务质量，提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和挂点包村帮扶工作。组织全局干部深入到挂点村松山镇竹里村，帮助该村争取基础设施建设补助资金，着力改善基础设施条件，增强该村持续发展后劲。五是做好老干部工作。将老干部工作纳入重要议事日程，多为老干部办实事、办好事，想方设法组织丰富多彩的各类活动，使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。
2012年度发改局年终工作总结
2012年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和困难。一是争取项目难度加大;二是如何建立高效率、高素质的机关和干部队伍还需努力。2012年，我们要进一步增强责任感，为促进全县经济社会发展作出更大的贡献。
一、加强经济运行分析
一是继续密切监测全县经济运行态势，做好月度、季度和半年经济形势分析工作，及时掌握经济运行中出现的新情况，及时提出对策建议。不断提高正确判断经济形势的能力，提高经济分析的针对性，当好县委、县政府的参谋。二是坚持与时俱进，根据新的形势持续谋划**新发展，继续围绕事关**长远发展的重大课题和“保增长、保民生、保稳定”中出现的热点难点问题展开深入的研究，加强对宏观经济发展环境和深层次问题研究，及时跟踪分析，提出有针对性、切实可行的对策建议。
二、加强项目带动作用
一是加强项目督查协调机制，切实解决项目建设中存在的问题。充分发挥重点办协调联系作用，认真研究提出进一步推进项目工作的思路，联合有关部门对制约全县重点项目的突出问题进行督查，对项目存在的问题逐一进行分析、归类汇总，分解到各相关部门限期解决。推动进度较好项目多做贡献，进度较慢项目加大人力、物力、财力、机械设备等投入，进度滞后项目查找原因，逐一突破瓶颈，确保项目工作目标顺利完成（转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net，请保留此标记。）。二是继续做好资金争取工作。对照各专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持。进一步做好重大项目的储备工作，加强与省市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，力争在项目资金争取上有新突破。三是突出发展临港工业。继续做大做强**湾开发区南、北片工业区和金港工业区，规划建设牛坑湾工业区和鉴江工业区。重点推进宝钢德盛、三金钢铁、时代包装、宇星彩板、华东船厂等一批重点项目全面投产，并力促已签约项目尽快动工建设。同时，切实改变招商方式，超前谋划运作，根据实际发展需要去寻找项目、生成项目，进一步完善产业链条，壮大临港工业产业集群。四是加快港口开发。力促华能集团动建码头项目的建设步伐，尽快形成**湾港区深水码头集群。推进碧里至将军帽疏港公路、碧里至鉴江疏港公路等项目的建设。同时，加快输变电和引水工程建设，为**湾的大开发和长远发展提供有力保障。五是进一步加强项目对接。抓好第十届“6.18”签约项目的跟踪落实，促进项目尽快转化落地并开工建设，鼓励更多的企业对接引进新技术、新成果，提高企业自主创新能力。继续采取“走出去、请进来”以及举办多种形式专场洽谈会等方式，加强与高校、科研机构、专家学者的联系，增强项目对接的针对性，提高对接工作实效。
三、加强中央、省、市投资管理
一是加强前期工作，做好项目储备。牵头组织各相关部门认真研究中央预算内投资投向，围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、环境保护、自主创新等方面，加大项目储备力度，建立健全县级项目储备库，做深做细项目前期工作，确保项目符合中央投资的深度要求，在关键时刻“报得上、批得下、做得来”。二是进一步加大对上沟通争取力度。积极与上级发改委联系，建立起密切的沟通渠道，及时捕捉信息，掌握投资方向，认真组织申报项目，特别在民生项目上加大运作力度，争取实现大的突破。进一步加大基础设施建设投入力度，为**湾滨海城的长远发展打下坚实基础。三是加强项目服务协调机制。针对增投项目开工时间和配套资金滞后问题，开辟项目“绿色通道”，在实施运作中参照重点项目的管理办法，给予重点保障、重点服务。四是强化项目资金监督检查。积极配合中央、省、市工作检查组，切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查。及时协调解决项目实施过程中出现的各种问题，通力协作、急事急办，积极为项目建设创造条件，为项目建设做好服务，树立我县良好形象，为下一步争取资金打下好的基础。
四、加强机关作风建设
不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。加强机关效能建设。结合政风行风评议工作，总结分析查找存在的问题，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力。面对国际金（转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net，请保留此标记。）融危机的挑战，切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好，推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《福州市促进重点项目审批工作提速增效意见(试行)》和《企业投资项目备案办法》，提高审批、核准 和备案效率。加大政务公开力度，切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作，不断提高干部拒腐防变的能力 2011年度发改局年终工作总结
2011年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作目标任务，坚持深入贯彻落实科学发展观，围绕“抓项目、争资金、扩内需、促发展”大局，创新举措、深化协调、优化服务，以项目建设为龙头，全力推进各项工作，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。
一、抓好年度计划编制与执行分析
科学编制下达2011年度经济社会发展计划,积极搞好国民经济与社会发展计划执行情况的分析研究，切实做到月有进度，季有分析。预计全年完成生产总值119.3亿元，比增15%;工业总产值340亿元，同比增长38.4%;地方级财政收入完成4.85亿元，比增17.2%;全社会固定资产投资94亿元;同比增长38%;农民人均现金收入达到7800元，同比增长12%;完成社会消费品零售总额27.2亿元，同比增长18%;外贸自营出口总值6000万美元，比增11%;实际利用外资2520万美元，同比增长5.9%。
二、争取资金取得成效
我局始终把争取项目作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上级部门的支持。及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性地筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作。积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。2011年1-10月共争取到上级各项扶持资金 1607.71万元。
三、保持投资快速增长
一是加强项目管理，并将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人。此外，加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导;二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个和四项制度要求，及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题，组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，进行监督指导，督促有关工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作;三是做好项目储备申报工作。促使项目建设形成竣工一批、开工一批、储备一批的滚动发展的良好局面。
四、继续打好“五大战役”
今年，共对接“6.18”项目40项，年度计划投资23.23亿元,完成了市政府下达我县任务。严格按照上级发改委和县委、县政府的要求，编制全县“五大战役”项目65项，年度投资94亿元;申报列入市“五大战役”项目17项，年度计划投资38.08亿元。加强“五大战役”项目跟踪服务及协调反馈工作，实行半月报、月报制度，及时收集、汇总、分析有关项目投资、开工、竣工、前期突破、项目储备等进展情况及其（转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net，请保留此标记。）它需要协调的相关问题并上报县委、县政府，认真总结“五大战役”的好经验、好做法及先进事迹、人物，进行拉练式点评。预计今年“五大战役”力争完成投资94亿元任务，列入市“五大战役”项目完成投资46亿元以上。
五、搞好项目审批服务
开通审批绿色通道，简化审批程序。严格遵守行为规范，接待服务对象时做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力，不越权、不以权谋私，树立了良好的对外形象;在重大项目服务上，更是全身心投入、全方位服务。
六、扎实抓好机关建设
一是加强学习，依法行政。结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省、市发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求，全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务，开展政风行风评议工作，结合个人实际，找准自身在思想作风、学风等方面存在的问题，认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度，改善了机关服务质量，提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和挂点包村帮扶工作。组织全局干部深入到挂点村松山镇竹里村，帮助该村争取基础设施建设补助资金，着力改善基础设施条件，增强该村持续发展后劲。五是做好老干部工作。将老干部工作纳入重要议事日程，多为老干部办实事、办好事，想方设法组织丰富多彩的各类活动，使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。
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