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财务科工作总结及明年工作思路

发布时间: 2019.09.21

2019年政府法制工作总结及2020年工作思路。

时间快速流逝,转眼间这一阶段的工作已经结束,但这段时间非常的难忘,点点滴滴历历在目。做好本阶段的工作总结是非常重要的。以此总结工作的成绩和不足,经验和教训,那么有哪些优秀的工作总结范文能给我们参考的呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2019年政府法制工作总结及2020年工作思路》,供您参考,希望能够帮助到大家。

2019年政府法制工作总结及2020年工作思路 2019年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出 2019年政府法制工作总结及2020年工作思路况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好宁波市行政处罚自由裁量权行使规则贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然2019年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。   二○一○年政府法制工作要点   2020年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。   二○○九年十一月七日 
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2019年农委工作总结及2020年工作思路


2019年农委工作总结及2020年工作思路今年以来,我区农业工作在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协和市农委、林业、水利等部门的支持和精心指导下,按照“精化一产、大力发展城郊型农业”的思路,坚持以农业增效、农民增收为核心,通过努力,各项工作都取得了一定成绩。
2019年目标任务完成情况
一、农、林、水各业稳步发展
(一)农业生产方面
1、粮食产量保持稳定。小麦生产战胜天灾,喜获丰收。今年春季小麦遇到了50年一遇的干旱,我们积极做好水源调度、资金争取、深入田间指导等各方面的服务,使受旱小麦得到及时灌溉,保证了全区近3万亩小麦获得丰收。水稻生产方面,由于大面积推广粳糯稻种植,既稳定了产量,还节约了生产用水成本,并且提高了销售价格,亩可增收近200元。
2、蔬菜生产不断发展。金圩村有着种植菊花心蔬菜的传统,在此基础上,我们通过申报项目争取中央财政支持24万元,对菊花心品种进行提纯复壮,进一步提高了菊花心蔬菜的品质,使菊花心蔬菜扩大到徐桥、燕山等村,总面积已近5000亩,目前新菜已栽种下地,生长良好。王巷村的大青豆品种不断更新,南庙大葱近年也得到进一步发展。洼张村利用新农村扶持资金发展蔬菜大棚40多个,并引进了台湾大棚速生叶菜种植,效益显著。
3、养殖业效益不断提高。认真做好春季和秋冬季的重大动物疫病防疫工作,制定防控工作方案,完善应急处理预案,加强防疫技术培训,落实政府保密度、业务部门保质量的目标责任,使我区动物疫病防疫的免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫建档率、家畜二维码耳标佩带率均达到100%。由于防疫的保证,加上政策扶持和技术支持,促进了我区规模养殖的发展。现已发展规模养猪109户,规模养牛30多户,规模养羊7户,家禽规模养殖户8户,使我区生猪存栏4500头,比去年同期增长7.1%,奶牛存栏650头,比去年同期增长8.3%。 1-9月份肉类总产312.3吨,比去年同期增长3.1%。
热带鱼养殖独树一帜。雪华、徐桥、姜桥等渔场的热带鱼养殖在我市首屈一指,今年可生产淡水白鲳、罗非鱼等热带鱼近千吨,有效地保证了市场供给。
我区的特种水产影响初显,金玉刚在金圩村的160多亩的低洼地建设了特种水产养殖基地。现已建成标准化温室10000㎡,外塘70亩及配套的水电、孵化设施,26000㎡的透光大棚和1000㎡的品种展示池已建成投入使用。现在养殖品种有中华鳖、珍珠鳖、黄河鳖、鳄龟、中华鲟、匙吻鲟等。形成了年孵化幼鳖300万只,出售成鳖30万斤的饲养规模。并带动了金圩村已发展13个特种水产养殖大户,从事甲鱼、鲟鱼等饲养,户均年出售特种鱼类万斤以上,户均纯利5万元以上。
(二)林业生产方面
1、认真抓好森林防火工作。每年的11月1日到次年的4月30日为法定森林防火期,在此期间,除要求乡、村做好防火巡查,安排山林经营单位组织好防火护林外,我们每天深入林区进行检查、督查护林员到岗在位情况,坚持24小时值班和领导带班制度,及时掌握有关信息,确保去冬今春没发生森林火灾。
2、全面完成长防林建设任务。去年底,中央出台了扩大内需政策,我们积极争取项目,经省林业厅批准我区建设长江防护林面积1000亩。经过区、乡、村和山林经营单位的努力,全面完成了建设任务,经9月底对长防林保存情况进行秋季核查,确认保存率超过85%的合格面积为870亩,在各区中处于领先水平。
(三)水利工作方面
1、组织完成防汛抗旱工作。每年的5月1日到9月30日为省定防汛期。为做好防汛工作,我们修订和完善了防汛方案,制定了预防特大洪水和强台风的应急预案,进行汛前检查,维护险工险段,做好24小时值班和领导带班工作。在强降雨后及时组织乡村做好两水库的库水预泄和低洼地区排涝除渍工作,确保了度汛安全。
2、完成了我区水利规划的编制。为不断争取上级财政对我区农田水利基础建设的投资,在省市的统一安排下,我们聘请市水利局规划设计院为我区进行水利规划的编制,在经过反复的实地调查、区乡的反复修改,目前规划初稿已经完成。
二、重点项目进展顺利
(一)燕山乡电灌站技改项目。今年以来,已经投资近20万元对燕山乡的上徐一级站更新了两台水泵,为定安二级站更新了一台水泵,维修了上徐干渠的桥涵闸。这两个电灌站更新后,基本上可以满足该乡农业生产用水需要。同时我们也向积极市水利局申报了上徐一级站更新改造项目,水利部和省厅专家已经到现场进行了考察,待项目批准后即可实施对上徐一级站的更新。
(二)老鸦湖特种水产良种场建设项目。改项目今年计划建设透光温室26000㎡,建设品种展示池1000㎡。目前这两项工程都已基本完成。尽管受到全球金融危机的影响,多数行业效益不好,但金玉刚特种养殖效益仍然较好,今年出售甲鱼苗种和成品甲鱼纯利润仍达200多万元。

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2019年农委工作总结及2020年工作思路三)蚌埠城南农副产品交易市场建设。该市场的水产品批发市场已于2017年建成投入使用,日均批发鲜活鱼70多万斤,年交易额已达10亿元,并已经被农业部确定为全国鲜活鱼交易定点市场。今年又投资近700万元建设了活禽批发市场,现已全面投入使用,日批发活禽5万只。该市场的土地挂牌工作市政府已发布通告,区政府已向高新区发出了代为申请挂牌的函,高新区也已经有了回复,挂牌所需资金在区财政局的协调下也已基本落实,挂牌申请已经上报市土地局。
(四)农村安全饮水工程。今年我区安全饮水投资195万元,工程任务是解决燕山乡陈梁、陶店两村5000人的引水不安全问题。工程自开工以来,工程进展较为顺利,陈梁村计划工程量已经全部完成,陶店村已经完成水表入户700多户,预计11月底前可以完成水管铺设和水管入户任务。
(五)杏山水库除险加固工程。该水库除险加固计划投资90多万元,其加固方案由市水利局勘测设计院编制,主要加固内容是重建放水涵,对大坝进行土方加厚并对内侧进行混凝土护坡,整修溢洪道,建设防汛道路和管理房等。该工程已经开工,争取在春节前完成。
三、其他重点工作同步开展
(一)招商引资工作。今年区下达我委招商引资任务1000万元,到目前已经完成845万元,占任务的84.5%。基本上完成了时序任务。
(二)政策性农业保险工作。我区午季政策性农业保险开展的较好,基本上做到应保尽保。由于今年出现50年不遇的特大干旱,保险公司赔付43000元,占群众上缴保费5万元的86%。秋季水稻自栽插以来,基本上是风调雨顺,水稻普遍长势较好,群众对参保热情不高,在区乡的共同努力下,秋季参保面积仍超过1万亩。
(三)为民服务全程代理工作。根据省委4号文件《关于广泛深入开展农村为民服务全程代理制的意见》和区委、区政府工作安排8月份我们同区财政局和燕山乡的领导去亳州市谯城区对开展为民服务全程代理进行了学习,回来后参照外地经验、结合我区实际制定了实施意见,正式文件即将下发。同时在燕山、雪华两乡启动了为民服务全程代理制工作,各种规章制度正在完善。
(四)农民负担监督管理工作。为贯彻落实皖农监办〔2019〕4号《关于开展2019年度全省农民负担监督检查的通知》和蚌农监办〔2019〕1号《关于开展2019年度全市农民负担监督检查的通知》精神,为防止农民负担反弹,维护农民合法权益,我区已经调整成立了区农民负担监督管理领导小组,制定了我区开展农民负担检查的工作方案。并已对涉农收费、涉农补贴发放、涉农罚款等进行了自查。尚未发现加重农民负担的现象。
(五)新农村建设工作。今年以来我们按照新农村建设的20字方针,扎实推进新农村示范村项目建设。目前1个示范乡,7个示范村2018年度的项目已经全部按上报内容完成,在8月份我们组织有关部门对已完成工程进行了验收,并及时协调项目资金的到位。同时,我们积极做好指导、协调,积极向上级有关部门申报了2019年度新农村建设示范村项目。目前新项目已经全面建设。
四、第四季度主要工作
(一)农业工作
1、对全区农资经营户进行全面检查,打击出售假冒伪劣农资的行为,保护农民的合法利益。
2、指导完成秋种2.5万亩的秋种任务,为明年午季丰收奠定基础。结合秋种,做好农业产业结构的调整。确保农民人均增收8%目标的实现。
3、认真做好秋冬季重大动物疫病防治和农产品质量安全工作。
4、做好农民负担监管工作,迎接省、市组织的的农民负担管理的检查和抽查。
(二)林业工作
做好秋冬季节森林防火工作,确保不出现大的火情。做好林间枯死树的清除,做好松材线虫病防控。
(三)水利工作
1、尽快完成农村安全饮水工程,主要加快陶店村水管入户工程的施工进度,争取一个月内完成。
2、督促杏山水库加快施工,力争春节前完成全部工程。
(四)其它工作
1、做好招商引资工作,争取提前完成全年任务。固定资产投资任务保证完成。
2、督促做好七个新农村建设示范村的建设项目实施。
3、全面启动两乡的为民服务全程代理工作,做好有关规章制度的完善。
4、做好城南农副产品交易市场土地挂牌上市的服务工作,争取早日摘牌成功。
5、做好全区水稻、能繁母猪等的政策性农业保险工作。
存在的问题
今年以来,我们在经济和社会各项事业中取得一些成绩,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的突出问题,主要表现在:农业结构调整思路不广,群众增收缓慢;新农村建设规划不健全,无序建设问题依然存在;农业综合效益不高,缺少科学发展的新举措,重点项目建设速度慢。这些问题和不足是制约农村经济发展的巨大障碍,我们应该端正思想、提高觉悟,认真总结经验教训,采取有效措施加以改进。
2020年工作重点
一、抓好重点项目建设
进一步做好施徐奶牛园区后续建设工作,进行污染治理,规范管理,解决农民卖奶难问题;为城南农副产品交易市场规范建设服务,提高知名度;做好2019年度新农村项目的实施和验收工作;完成杏山水库除险加固和农村饮水安全工程验收工作。
二、切实做好安全生产工作
认真履行区森林防火指挥部办公室的职责,落实各项森林防火预案,做好各方协调,实行24小时值班和领导带班制度;认真做好防汛抗旱工作,及时制定防汛抗旱预案,调整防汛指挥部组成人员及分工,明确责任,做好汛前水利设施和水库检查以及抢险队伍和物资准备工作,落实24小时值班制度等,随时准备应对可能出现的灾害。 负责初级农产品生产环节的监管,加强农资市场管理,对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;采取多种形式加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。
三、进一步加强各项农业工作
做好田间农作物管理工作,确保粮食丰收;加强动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展;加强农资市场监管,严厉查处坑农害农违法行为;做好农业技术和农村剩余劳动力转移培训;发展完善农民专业合作经济组织;做好农业项目申报和实施工作;做好农业政策性保险工作。确保全年农业生产各项任务的完成,确保农民人均增收目标的实现。
四、加快新农村建设
继续加快新农村建设步伐,加强新农村示范乡和示范村项目建设,不断改善农民生产和生活条件。
五、加强农民负担监督
依法加强农民负担和农村财务监督管理,严防农民负担反弹;配合财政、监察等部门做好良种补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等各种补贴的发放和农民负担监督管理工作,加强对村级财务的监督管理。
六、大力发展现代农业
积极发展现代农业,把调整农业生产结构与推进农业产业化结合起来,围绕农产品基地建设,积极培育具有辐射带动力的龙头企业,形成企业带动、品牌联结、标准化生产的产业模式,推进农业产业化经营。加快农村专业合作经济组织建设,大力发展地方特色产品和无公害绿色食品;加快农产品批发市场建设,带动农业生产的专业化、区域化、规模化,不断提高农业效益。
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2020年城管系统法制工作总结和2020年法制工作思路


20xx年工作总结

20xx年,全市城管系统法制工作,按照市委、市政府创建全国法治城市、建设法治政府的要求,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极推进立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系统法制建设水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各项目标任务。

一、城管行政执法责任制进一步落实

认真贯彻市委、市政府关于创建法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了《全市城市管理系统20xx年度依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创建全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局20xx年依法治市工作计划》、《创建法治城市工作专项目标分解表》等文件,明确了目标责任。采取工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实督促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。

二、法制监督深入开展

(一)认真开展了行政权力清理工作。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理,清理出行政处罚权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政府法制办审查完毕,正在上网公布中。

(二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可101起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300 件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。

(三)城管行政处罚行为进一步规范。严格落实一般程序处罚案件“五分离”制度和行政处罚与行政监督月报等制度,推进执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执法案件合法合理。按照依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心城区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起,实施一般程序处罚825件,简易程序处罚220xx1件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施 16起,拆除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处罚案件决定书365件。

(四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参加区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政处罚案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查活动31次,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷 289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发现的问题进行了梳理和通报,进一步规范了案件办理工作。

(五)规范性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求,认真清理了市局1990年以来制定的规范性文件42件,其中拟废止的有10件;拟失效的10 件;继续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的规范性文件42件。认真执行《XX市行政规范性文件制定和备案规定》及《XX市城市管理局行政规范性文件制定和备案管理办法》,审查并修改了《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定(代拟稿)》、《关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销售点的通告》、《关于核发〈XX市建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的通告》、《关于清理整治XX市行政区域范围内高速公路(国道、省道)等公路、道路两侧户外广告的通告》、《XX县餐厨垃圾管理办法》等规范性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。

(六)规范行政处罚自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《XX市人民政府关于做好规范行政处罚自由裁量权的实施意见》,指导各区(市)县局开展规范行政处罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处罚项目的自由裁量权进行了细化。已初步完成《XX市城市管理行政执法局关于规范城管行政处罚自由裁量权暂行办法》的修改完善工作。

(七)行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服XX区局作出的限期拆除违法建设决定的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。

(八)行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证 659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的情况进行了核查。

(九)积极为清理整治违法设置户外广告工作提供法制保障。参与起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告公司代表座谈会2次,听取意见,宣传法规,化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告管理有关问题的报告》、《关于对XX市户外广告管理模式学习借鉴意见的报告》,会同市政府法制办对户外广告管理中的有关问题进行了深入研究,为领导决策提供了依据。3次派人参与处理广告公司到省政府群访事件。会同市委宣传部撰写了《规范管理户外广告,扮靓城市提升品位》的新闻通稿,营造了有利的舆论氛围。组织法律顾问对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进行了研究,并提出了法律意见,促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际,向市人大提出了关于对《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》适用范围等问题进行立法解释的请示。指导各区(市)县依法查处违法设置户外广告50余次。

三、城管法制宣传培训广泛开展

(一)广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式,坚持在行政执法过程中宣传城管法规。围绕创建全国法治城市和建设法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作,积极开展依法行政宣传。继续深化城管行政执法服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、 “门前双五包” 等活动。5月-9月在全系统组织了“XX省建设系统法律法规知识电视大赛”预赛,9月25日选拔出三名同志代表城管系统参加了建国60周年全省建设系统法律法规知识网络竞赛,荣获先进单位一等奖,一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到XX市人民广播电台开展《行风面对面》热线直播节目,宣传城管法规,收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新颁布的《XX市市容和环境卫生管理条例》的热潮,印发《条例》宣传资料10万余份。 9月29日在全市开展了《条例》街头宣传日活动。国庆期间,在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、执法活动,其间,各区(市)县局共设立《条例》宣传点103个,出动执法车辆210辆,发放宣传材料10万余份,接受群众咨询5600余人次,纠正违法行为共计48270起。11月下旬至 12月上旬,在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全统计,全系统全年开展城管法制宣传200余次,发放城管法制宣传资料40余万份,受教育群众达300万人次,较大提升了群众的城管法律意识。继续加强同媒体的合作,加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用《成都日报》半版的篇幅刊登了《适用范围扩至“大成都” 内容具体到罚款金额》的文章,全面解析了新颁布的《XX市市容和环境卫生管理条例》。11月8 日在《成都商报》上刊登了《XX省城市管理处罚权可望收归一个部门》的报道,宣传了我局正在代省法制办起草《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例(代拟稿)》。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容,努力营造和谐的法制环境。

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(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《XX市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《XX市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《XX市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《XX市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入XX市20xx年立法计划的修订《XX市城市生活垃圾收费管理办法》、《XX市市政工程设施管理条例》,制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《XX市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《XX市城市管理行政执法条例》、《XX市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20 件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结成都开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、XX区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《XX市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书2000多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计 94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。

20xx年全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

20xx 年工作思路

20xx年,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;加强规范性文件审查备案工作;积极推进申请人民法院强制执行工作;加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;推进行政调解工作;完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求,继续推进制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作,开展法制调研工作。

四、加强基础工作。加强各级城管法制机构建设;加强对城管法制人员的业务培训和指导;进一步规范郊区(市)县城管执法文书的使用;提升区(市)县城管法制工作水平。在条件具备的区(市)县推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

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(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《XX市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《XX市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《XX市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《XX市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入XX市20xx年立法计划的修订《XX市城市生活垃圾收费管理办法》、《XX市市政工程设施管理条例》,制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《XX市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《XX市城市管理行政执法条例》、《XX市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20 件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结成都开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、XX区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《XX市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书2000多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计 94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。

20xx年全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

20xx 年工作思路

20xx年,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;加强规范性文件审查备案工作;积极推进申请人民法院强制执行工作;加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;推进行政调解工作;完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求,继续推进制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作,开展法制调研工作。

四、加强基础工作。加强各级城管法制机构建设;加强对城管法制人员的业务培训和指导;进一步规范郊区(市)县城管执法文书的使用;提升区(市)县城管法制工作水平。在条件具备的区(市)县推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

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镇2019年农业工作总结及2020年工作思路


镇2019年农业工作总结及2020年工作思路镇2019年农业工作总结及2020年工作思路 在###镇党委、政府的正确领导下,在区农委、区水务局及各部门的关心指导下,紧紧围绕年初镇党委、政府制定的工作目标,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神,努力提高为农服务素质,提升###农业整体水平,加强各项惠农政策措施的落实,建设“高效、生态、服务性”现代农业。着重做好农业新农艺、新技术的推广应用,以迎接世博会、食品安全示范镇建设的食用农产品源头监管,动物防检疫,作物病虫害防治,###高效生态农业示范区建设,河道整治等重点工作,加快农民专业合作社建设,促进农村协调发展,农业增效,农民增收。
二oo九年主要工作的回顾
###镇党委、政府十分重视农业工作,各村协调配合,围绕发展现代农业目标,各项工作推进扎实,成效显著。2019年农业生产计划目标完成良好,粮食及各种农作物又取得丰产丰收,农民增收明显。全年畜禽无重特大疫情,食用农产品安全监管层次提高。
全镇水稻面积5400亩,平均亩产620公斤(测产数据),蔬菜面积6300亩(包括水生蔬菜),复种率3.2,总产45000吨,经济果林3157亩,总产7500吨,猪出栏15000头,禽90万羽,蛋3200吨,牛奶800吨,水产430吨,全年完成农业总产值2.01亿元(估算值),种植业平均亩产值5000余元。具体主要抓了以下几项工作:
一、加快推进###高效生态农业示范区建设,提升农业生产水平
###高效生态农业示范区建设已有二年时间,现初具规模,发展良好,各项目在完成一期工作的同时,积极开展二期的申报和项目的深化。邮佳花卉基地二期综合生产区已开工建设,绿妮瓜果完成研发室建设和国家级瓜果基地的申报,瓜果研究所已开展工作,以循环经济、生态化生产的食用菌二期工程逐渐展开。林娟渔业合作社标准化鱼塘建设年底完工,鹿溪猪场浦东白猪标准化生态养殖基地土地流转基本完成,绿化工作正逐步施工。上海精文公司花卉基地500亩土地流转完成,目前正在土地平整和园区规划。
为了提升高效生态农业示范区的整体水平,在镇政府的领导下,正在规划设计农业休闲旅游功能,加强项目间的协调发展,突出都市型农业特色。
二、以迎世博会,食品安全示范镇建设为契机,确保食用农产品的安全
开展“世博600天”、“食品安全示范镇建设”活动以来,各农业部门、村以此为契机抓落实,抓推进,全镇现有蔬菜面积6300亩,种植户900户,设立了118名责任心强的联户组长,向农户发放宣传告知书,安全用药宣传画1万余份,落实了镇、村联户组长,栽培户安全用药承诺书、监管责任书,签约率达100%,达到了全覆盖,形成了自我管理、自我约束、相互督促,镇、村监管的体系。2019年镇级蔬菜速测11000余个样本全部合格,市、区二次“飞检”150个样本全部合格,被评为优秀,全镇蔬菜种植户抽检不少于4次,其中敬亭合作社上市蔬菜批批速测达标,田间档案记载50户。畜禽防检队伍得到了加强,防检制度更加健全完善,年初,防检队伍增至11名,落实防检质量考核制度,签约防疫员责任书,与村养殖户签订了防检协议(这一工作为09年新增措施),签约100%,建立养殖户棚头卡100%,对小户养殖户进行饲养,用药记录试点,畜类重大疫病免疫151530头次,禽50余万羽次,犬类免疫2000条,生猪“瘦肉精”检测300份全部合格,禽流感检测650份,全部合格,做到应免尽免。
今年以来,镇级层面及配合区食品安全监管检查7次,特别是农资市场检查密度加大,达12次。镇开展示范镇建设期间,农业服务站会同有关村增加了2次农产品、农资市场的大检查,增加食品安全知识培训3次,有效地起到宣传监管作用。###镇食用农产品安全监管工作得到区监管部门的好评。
三、农业水利管理工作扎实有效
一是对全镇灌溉设施进行了调查摸底,编制了应急改造计划。完成地下渠道750米,渡槽30道的改造,投入资金48.6万元;二是对农田灌溉管理人员的培训,指导各电灌站的维修养护,共维修泵站41座,57台套,地下渠道25公里,保持农田灌溉设施完好率100%,灌溉保障率100%,使为民服务工作落实到实处;三是继续推进万河整治工作,保持好成绩,在重点河道上建木桩护岸2.15公里,岸坡绿化2.66万平方米;四是“创模”黑臭河道治理取得好成效,顺利完成推进北澜港,北界沟黑臭河道治理,疏浚河道6.73公里,土方21.73万立方米,建成立式块石护岸7.32公里,护栏亲水步道各5.31公里,使###镇河道景美水清?
四、加大畜禽整治力度,改善农民居住环境
畜禽整治工作是近年来的重点难点工作?做好畜禽整治工作,不仅有利于改善养殖环境,提高养殖水平,而且有利于农村居民生活环境

镇2019年农业工作总结及2020年工作思路的改善,农村社会稳定和谐?2019年,共投入治理资金57万元,拆除17户畜禽养殖户7421平方米棚舍,治理9户2326平方米。农村居民环境宜居水平大大提高?
五、积极推广农业新农艺、新技术,建设粮食丰产方,减轻农民劳动强度,提高农民收益,提升农产品质量。
###镇推广水稻统一育秧、机械化插秧2750亩(比计划多插250亩),其中汤店、连民、新吉等村实现全覆盖,推广商品有机肥2600吨,bb肥(测土配方施肥技术)308吨,实施水稻、二麦等统一供种、良种覆盖率100%,供种水稻13064公斤,二麦12900公斤,加强了水稻条纹叶枯病和稻飞虱的预测预报,及时预防,为水稻高产打下了扎实基础。全镇建设区级水稻丰产方一个450亩,各村均建立了100亩以上水稻丰产方,共9个,以点带面,引导农民科学栽培,丰产方水稻亩产650公斤(测产),为历年最好水平。水蜜桃、梨的生产以提高质量为主要抓手,运用“控果提质”栽培技术措施,加强田间管理,我镇在今年的台风自然灾害中损失较小,基本没有影响农民增收,经济果林平均单产值每亩7000元以上。蔬菜栽培以提高安全用药,提高土地复种率为主,抓住有利时机抢种,取得了较多的效益。平均种植蔬菜农户受益每亩8300元以上。养殖业、种植业科技入户工程深入开展,深受农民欢迎,促进了新农业、新技术的推广应用,经济效益、种养水平得到了提升?
六、认真开展各类农民专业培训,增强为农服务意识,提高服务效率
农民培训增强了农民技能,种养水平,是推广新技术的重要方式,也是贯彻农产品食用安全监管的有效措施。2019年,###镇农民各类培训31场次,主要是桃、梨“控果提质”栽培技术培训,水稻高产群体栽培技术培训,畜禽养殖技术培训,食用农产品安全知识培训,信息技术培训等。近年来,人们对农产品质量和安全认识有所提高,为配合迎世博和食品安全示范镇建设,增加了三次农产品安全知识的培训,扩大宣传面,增强宣传效果。撰写《###农讯》25篇,印发5000余份,上报区###农业信息50余份,接待上门服务咨询300余人次。在技术培训服务的同时,积极贯彻各项支农惠农工作。向菜农分发灾后化肥补贴20余吨,分发水稻农药8次,11850.3公斤,林果套袋补贴10万元850万只,有机肥2600吨(补贴200/吨),bb肥308吨,补贴480元/吨。从根本上转变服务观念,主动深入村、户,形成了技术推广、服务咨询、技术指导培训的服务新格局。
七、搭建营销平台,做强农民专业合作社
###镇在近年来重视专业合作社,农业营销平台的建设作为09年工作重点,农民专业合作社会是现代农业发展、规模经营、农业增效、农民增收的重要途径,是农技推广的载体,也是产销的纽带。目前已有合作社25家,合计投资规模近6000万元,大大地提升了农业生产层次,生产水平,管理服务功能。甜得来桃子专业合作社、一品千寿合作社、六甜合作社,阿邱合作社的生产经营,带动了全镇水蜜桃的健康发展,使###水蜜桃处于紧俏状态,合作社收购单价4.5元/500克,在原南汇区属于前列,保护了农民利益,促进了农民增收,敬亭蔬菜合作社的管理模式,使蔬菜安全提高了层次,得到了市农委、区领导的好评。
八、推进土地完善工作,加快土地流转服务平台建设
作为农村土地完善,建设流转中心试点先行镇,各级政府十分重视,今年基本完成土地完善工作。目前各项推进工作有序开展,服务平台建设紧锣密鼓,这是关系社会稳定,保障农民利益,推进农业发展,建设现代农业的保证。
2019年一系列工作顺利开展,党委政府的正确的领导,各级的关心指导,保证了计划目标的实施,推进了农业现代化建设,促进农业增效、农民增收、农村美化,但是工作中还存在一点不足和困难,有待于今后工作的克服和改进,主要是:
一、农村土地流转工作进展较慢,与农民意识差距有关。阻碍了现代农业的推进,规模经营小,新技术推广难度增大。
二、粮食种植面积进一步减少,粮食保有量完成难度加大。
三、畜禽整治工作难度增大,治理与养殖矛盾突出。
四、高效生态农业示范区建设由于项目申报原因,一些项目进度较慢,影响整体发展。
五、食用农产品源头监管工作面广量大,外来种养户多,规模小,结合程度低,总体文化素质较差,管理难度加大。
六、农民专业合作社有待进一步提高层次,缺乏营销机制,带动效应有待进一步提升。
2020年农业工作初步设想
2020年是推动现代农业,加快农村改革的关键之年,###农业要紧紧围绕镇党委、政府的重点工作,抓住高效生态农业建设重点,积极配合推进农村配套改革试点,以迎世博创农业品牌为突破口,做强、做精###农业品牌,使“为农服务、农业增效、农民增收”更上一个层次。
2020年农业基本目标是一快二稳三保四提升。一快:加快高效生态农业示范区建设,在世博会、桃花节期间出形象出效益;二稳:稳定经济作物面积,稳定畜禽养殖户数;三保:保证粮食面积、水稻面积5400亩,保证世博会期间无秸秆焚烧污染现象,保证全年无重特大疫病、食用农产品安全;四提升:提升农产品质量,提升专业合作社整体水平,提升农村环境,提升农民收入水平。具体指标:全年完成农业总值2.1亿元,其中种植业1.2亿元,养殖业0.9亿元,水稻面积5400亩,蔬菜4600亩,经济果林3200亩,猪出栏1.5万头,禽80万羽,蛋3500吨,奶800吨,种植业亩产值5500元。
要完成上述指标,2020年需要推进的主要工作有:
1、继续推进高效生态农业示范区建设。2020年项目申报要深化项目内容,突出体现农业循环经济和农业生态效应,完善功能。精文花卉现代农业园加快推进建设,初步形成规模,做好示范区农业旅游休闲特色规划,并在政府领导下建设启动,充分利用该区的自然资源,形成###特色的现代农业园区,推进渔业标准化建设。
2、加快推进土地流转平台建设。这是一个惠农服务农民,保障农民利益,推进农业规模经营的实事工程。
3、积极推进畜禽整治,健立动物防控长效机制,在原有取得实效的基础上,进一步完善机制,加强长效管理工作。
4、创食用农产品安全监管特色,完善监管制度。加强联户组长、养殖专业户的培训、监督,加大宣传力度,做到监管全覆盖。加强检测力度,做到畜禽、蔬菜检测合格率100%,认真做好“迎世博”活动的农产品安全监管,形成自律、监管、督察、检测、反馈的农产品生产监管体系。
5、认真做好河道整治农田灌溉等水利工程。村沟宅河整治、农村基础水利、中小河道整治,是服务农民、美化农村、农业生态化的有力保证。
6、加强水稻丰产方建设,推进机插秧等轻型农技。做好丰产方450亩建设和村级丰产方建设,亩产稳定650公斤,实施全镇良种覆盖100%,统一供种,全镇实现统一育秧,根据农民欢迎程度,全镇机插秧面积将达4200亩,推广有机肥2000吨,bb肥3000吨。
7、抓好林果管理,控果提质,增加收益。从秋冬开始,加强技术指导培训服务,及时做好病虫预测预报和服务,增强农资服务内容,提升果品质量,提高亩产值,增加农民收入。
8、抓好世博特供基地建设和监管。###镇有四个基地:甜得来桃子基地、敬亭蔬菜基地、阿强蛋品基地及绿妮西甜瓜基地,主要工作是加强监管、建立档案、可追溯制度、严格操作规程。
9、做精农民专业合作社。促进农民专业合作社向现代化、规模化、集体化、专业化方向发展,真正起示范、引领作用,加强技术培训,提高农民技能,为农民发展种养业提供技术支持,提升合作社内在素质,增加合作社收益。
10、开拓农民专业培训思路,提升为农服务水平。认真了解农民技术需求,针对性开展技术培训。加强为农服务,切实做好跟踪服务。
11、抓住世博契机,尽量减少农业面源污染。世博会的召开,对环境要求提高,对2020年夏熟作物秸秆禁止焚烧,减少面源污染。为此,增加秋播绿肥种植,减少二麦、油菜播种。
认真完成镇党委、政府、区农委、水务局等有关单位的工作任务,解决###镇农民的实际问题,全力以赴抓落实,推进新技术、新品种、新设施的推广应用,使###农业再上新水平。
###镇人民政府经济发展办公室
二oo九年十月二十七日

2020年总结和2020年工作思路(乡政府)



20xx年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕“加快发展,协调发展”这一中心,带领全乡干部群众抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上、团结拼搏,各项工作进展顺利,经济发展和社会各项事业稳步推进。
一、振奋精神,迎难而上,*—*月工业经济发展态势良好。
今年由于国家采取宏观调控政策,土地、资金冻结,给正在发展壮大起步阶段的某乡是一个严峻的考验。乡党委、政府高度统一全体干部群众的思想,振奋精神、迎难而上、变压力为动力、克难攻坚、乘势而上,以创新的思路、大胆的气魄、务实的作风,进一步造浓“工业立乡”氛围。以确保富阳三狮水泥厂和富兴化纤两大重点项目建设和生产为重点,以安全生产为抓手,继续保持工业经济快速增长势头。*—*月实现工业产值**万元,同比增长*.*%,完成年计划的*.*%;招商引资实到内资**万元,完成年计划的*.*%;固定资产投入*.*亿元,同比增长**.*%,完成年计划的*.*%;自营出口*万美元,完成年计划的*%;财政收入稳步增长,实现税收*.*万元,同比增长*.*%,其中地税*.*万元,完成年计划的*.*%;国税*.*万元。
二、积极争取多方筹措,继续加大基础设施建设的投入力度
抓好城郊型的基础设施建设,是进一步凸显某区位优势、资源优势和发展城郊型经济的基本条件,也是统筹城乡发展的重要基础。为此,乡党委、政府按照年初乡人代会提出的总体目标,坚定信心,克服种种困难,积极向市里争取项目和资金,进一步加大了基础设施建设的投入力度。一是*月初全面实施投资*万元的市重点水利项目包家淇的山里水库,至*月中旬已完成总工程的*%。二是投资*万元,受益面积**亩的省重点国家级农业综合治理项目已完成。三是投资*万元的创省教育强乡工作通过了杭州市教育局评估组评估验收。四是投资*万元的乡政府办公大楼迁建工程,已于*月底投入使用。五是投资*万元的大桐洲岛骨架道路建设已动工兴建,计划年底完工。六是投资*万元对沿江*个机埠*个排涝站机组进行了改造,并浇筑排灌渠道**米。七是各方筹集资金*万元,对汤新公路程坟段进行了大修。
三、重视农业生产,制止耕地抛荒,积极发展优高农业。
今年以来,各级党委、政府十分重视农业生产,特别是粮食安全工作,乡党委、政府抓住这一契机,一方面继续加大农业基础设施建设力度,同时,不断提高土地利用率,千方百计增加农民收入。为切实解决耕地抛荒问题,实现今年粮食的增产,根据市委、市政府有关精神,把重点放在保证粮食种植面积、提高粮食质量上来,在制止耕地抛荒和提高单产上下功夫,确保市政府下达的复种面积**亩,总产**吨粮食产量的完成。在稳定粮食生产的基础上,继续加大产业结构调整,按照“政府引导、典型示范、市场运作、稳步发展”的工作思路,积极培育和发展专业协会和示范专业合作社,组织到慈溪等地考察农产品专业市场,促进农产品流通。
四、以创建“平安某”活动为载体,全力维护社会稳定。
我乡以巩固和强化基层治调组织职能为重点,以创建“平安某”活动为载体,以维护社会稳定为目标,扎实推进社会治安综合治理工作,为某的经济发展创建了一个良好的社会环境。*—*月份,治安案件*起,与去年同期持平。共受理信访*起,调处成功*起。特别是包家淇“*.*”事件,由于及时启动应急预警机制,处理方法得当,防止了一起群体性事件的发生。继续实行严格的安全生产责任制,对矿山、渡口等重点行业进行经常性检查,把各种隐患消灭在萌芽状态。同时,高度重视、认真排查和化解了在征地拆迁、劳务工程、企业停产、村级财务等热点问题上引发的社会矛盾纠纷,*—*月社会稳定,没有发生一起群体性事情,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定,同时也为经济发展提供了较好的投资环境。
五、以“百千工程”为抓手,加快推进城乡一体化步伐。
乡按照统筹城乡发展实现城乡一体化和富阳城市*大组团新规划要求,高标准、高起点搞好集镇规划,方案已于*月份通过论证。同时,以集镇规划为龙头,以村庄布局调整,生态乡、村规划为重点,大力实施“百千工程”,全面开展农村环境“双整治、双建设”工作,以改善农民生产生活条件和治理“脏、乱、差、散”入手,统筹兼顾,扬长避短。“百千工程”重点整治村包家淇村,今年以来,从整治空心村和改善村民饮用水为突破口,取得了明显效果。目前已拆除旧房*间,建筑面积**平方米;新店、孙家、庙坞口是“百千工程”一般整治村,都进行了自来水改造。加快陆家坞等生态村建设,加大文明村、文明单位创建力度,兴起新一轮康庄工程建设高潮。继续深化和巩固企业养老保险全覆盖成果,推进农村社会养老保险工作,全面实施新型农村合作医疗制度。
此外,计划生育、土地管理、环境保护、教育卫生、民政残联、科技科协、劳动保障、工青妇、关工委等各项工作都取得了可喜成绩。
20xx年是某实现跨越式发展的重要一年,也是全面打造生态某、投资某、实力某的关键一年,经济总量将由c类向b类乡镇跨越,精神文明、政治文明建设将进一步得到加强。**年也是充满希望和挑战的一年。我们工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,以全面加强党的执政能力为抓手,继续充分利用某的区位优势、资源优势,加强城

郊型基础设施建设,大力推进城乡一体化步伐,促使某各项工作再上一个新的台阶。
20xx年主要奋斗目标:工业经济总量实现翻一番,达到*亿元以上,亿元产值企业实现零的突破;财政收入有较大幅度增长;实现农业增效,农民增收,增长率*%以上;计划生育全面巩固提高,社会基本稳定,投资环境明显改善。
一、以发挥资源优势为立足点,增强工业经济发展后劲。
发展开放型经济,提高经济发展外向度是实现某新一轮经济发展的重中之重,要下大力气引进资金、技术和人才,走内联外引的开放型经济路子。乡党委、政府将进一步强化招商引资力度,开展多渠道、多形式招商引资模式,进一步完善各项招商引资政策,把招商引资纳入乡村两级干部工作考核。继续营造“工业立乡”、“环境立乡”氛围,争取引进*—*家规模企业,增强经济发展后劲,实现某经济良性循环、滚动发展和可持续发展。
二、以农业增效、农民增收为目标,进一步优化农业产业结构。
坚持稳定粮食生产与调整农业产业结构两手抓方针,在切实保护耕地,稳定粮食生产,严禁抛荒,确保全年粮食生产任务全面完成的同时,积极发展效益农业,进一步完善陆家坞杨梅、包家淇柑橘、蛇浦鹳山牌本鸡、程坟红豆杉、小桐洲苗木五大特色农业基地,积极培育和发展杨梅、柑橘等专业协会,树立品牌,从而达到促进农业增效、农民增收目的。
三、以改善投资环境为突破口,大力加强精神文明建设。
按照集镇总体规划,加大集镇基础设施建设力度,初步形成集镇雏形。扎实推进“百千工程”,重点抓好“空心村”整治工作,完成*个重点整治村,*个一般整治村的整治任务。加强精神文明和民主法制建设,不断提高全民思想道德和科学文化素质,构造大气、正气、开放、文明的人文环境。加强科普宣传,改善文化体育设施,巩固新型农村合作医疗制度,搞好改水改厕等公共卫生工作。加强计划生育工作,稳定低生育水平。深化政务、村务公开,营造良好的民主法制环境。工、青、妇等充分发挥优势,为“接轨新城区,建设新某”贡献力量。深入开展创建“平安某”活动,加强社会综合治理。继续做好来信来访工作,全力维护社会稳定。改善服务,营造良好的服务环境。
四、以加强干部队伍建设为切入点,为加快新一轮发展提供根本保证。
20xx年是村级班子换届之年,乡党委、政府将提前谋划,精心组织,确保选足选好村支两委班子,为新一轮发展打下坚实的组织基础。通过各种行之有效办法,抓好广大党员队伍的学习教育,保持共产党员的先进性;努力提高乡村两级干部队伍素质,增强基层组织的凝聚力、战斗力,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。完善村支两委创业承诺制、每周一例会制、重大村务村民代表表决制、村务公开制、村级事务书记主任联鉴联批制等一系列制度建设。重视非公企业党建工作。

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