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民政局低保工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年民政局20年工作总结报告。

时光如水,我们在一天天的成长。我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。要想加薪提职,通过工作总结充分展自己尤为必要。怎么才能写好工作总结呢?小编特地为您收集整理“2020年民政局20年工作总结报告”,仅供参考,希望能为您提供参考!

今年以来,我局以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实县委九届三次全会、四次全会、全县经济工作会议和省、市民政工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,进一步解放思想,开拓创新,抓好重点,突破难点,努力研究解决制约民政发展的薄弱环节,注重实效,争创一流。在全体民政干部职工的共同努力和勤奋工作下,各项工作均取得了新的成绩,现将一年来民政工作报告如下:

一、以救灾救济为重点的社会保障工作全面加强

1、救灾救助工作取得可喜成绩。去年,我县农作物遭受了八十年一遇的旱灾,农作物直接经济损失达28330万元,全县有9.8万户,27.6万人受灾。为做好受灾群众的救助工作,上半年我们狠抓了对包村单位的督促和协调工作,使受灾群众的口粮、煤、籽种、牲畜饲草得到了较好地解决。为了帮助受灾群众度过春夏荒,民政局多方筹措救灾资金,1至5月份共下拨救灾资金252.3万元。同时在今年1月份,协同有关单位在全县开展了春节慰问活动,对全县的重点优抚对象、城乡特困家庭、受灾群众中的“三无户”以及五保户、敬老院进行了走访慰问,共下拨慰问资金39万元。进入6月份,我县战海、三号、白庙滩、郝家营、小二台、台路沟、大河、张北镇、公会、二台等乡镇都遭受到不同程度的洪涝和雹灾,农作物受到严重损失。其中农田受灾面积35384亩,成灾面积21970亩,绝收面积13286亩,在暴雨中造成3位村民死亡,100多间房屋损坏,直接经济损失1175万元。灾情发生后我局及时进行查灾、核灾、报灾,并组织群众开展了扶苗、引水、护堤等救灾工作,力争使灾害损失降到最低程度,并向死亡村民家属发放了15000元补偿金,稳定了受灾群众的情绪。在冬季到来之时,民政局积极筹措资金50多万元,购买了救灾煤674吨,已全部下发到各乡镇受灾户手中,保证了他们过冬的烤火取暖。此外,全年共下拨“献爱心”资金54100元,解决了213名群众的临时困难。

2、城乡居民最低生活保障积极推进。3至5月份,完成了全县城乡低保年检工作。通过年检,城镇取消了87户,176人;新增加了230户,625人,总人数由7355人增加到7547人,月人均补助标准达到142.5元。农村低保在年检的基础上,进行了扩面和提标工作,总人数由年初的10499人增加到16756人,占农村人口总数的5.58%,人均每月补助标准由32元提高到52元。今年全县城乡扩大了低保范围,提高了补助标准,实现了动态管理,达到了应保尽保。同时,积极开展了城乡低保资金“一卡通”社会化发放形式的各项准备工作,并从第四季度起实施。

3、城乡医疗救助深入进行。本着扩大救助范围,提高救助标准的原则,今年通过开展调查研究,摸清底数,科学确定救助对象的补助标准,对城镇特困家庭和患大病家庭的192人进行了救助,下拨救助资金30万元。农村救助450人,下拨救助资金110万元。有效解决了部分群众看病难问题;同时解决了困难群众和重点优抚对象参加城乡医疗保险缴纳保险金困难的问题。

4、五保供养工作进一步加强。一是加强了内部管理,提升了服务水平,重点落实了新制定的敬老院管理办法和规定。二是提前落实五保供养资金,1月份和6月份分别将上半年和下半年的五保供养资金提前下拨到乡镇,并从20xx年10月份起实行“一卡通”社会化发放,有力的保证了五保供养工作。三是加快了区域性敬老院建设步伐。今年投资300万元,新建和扩建了台路沟和郝家营两所区域性敬老院,增加床位270个,计划在明年5月份,使这两个敬老院正式启用,提高了五保户集中供养率。在9月份,召开了全县城乡低保和农村五保供养工作会议。总结了我县近年来农村五保供养工作,出台了相关文件,推广了大囫囵镇、台路沟乡、公会镇等乡镇敬老院管理工作的经验。

二、认真落实各项优抚政策,全面做好拥军优属工作

在拥军优属工作中,我们严格执行上级文件精神,认真落实了各项优待抚恤政策。上半年开展了对全县老复员军人、伤残军人的走访调查,检查了各项优抚政策的落实情况,并根据上级民政部门的精神,对我县参战、涉核部队退役人员身份进行了调查摸底、反复重新核查认定工作。并认真做好20xx年冬季和20xx年春季退役士兵的报到和档案考核打分工作。到目前为止,全县已安置20xx年退役士兵17名;20xx年和20xx年转退军人51名。“5·12”xx汶川大地震发生后,我县有17名现役军人参加了在xx陇南地区的抗震救灾抢险任务,我们对军人家属及时进行了慰问,每户下拨慰问资金300元。截止12月底,全县共下拨优抚事业费(即优抚对象补助)2501990.6元,共下拨优抚对象医疗补助750400元。

三、大力开展抗震救灾募捐活动

5月12日xx省汶川发生强烈地震后,引起我县社会各界的高度关注,我局协县县委、县政府召开了全县救援工作紧急动员大会,对支援xx抗震救灾工作进行了安排部署,并向全县人民发出了“人人献出爱心,个个有所行动”的倡议。会后,我局xx县慈善总会根据县委和政府的会议精神,迅速展开了为灾区募捐工作,先后向全县发布了为灾区募捐公告和倡议书。并分别在县城十字街头、万人商厦、登元商店、西关街超市等处设立了募捐接受点,营造支援xx地震灾区的氛围,接受我县社会各界和人民群众对地震灾区的捐款。并组织人员加班加点会同有关单位深入到学校、企业、乡镇、社区等地进行募捐活动。全县共为灾区人民募捐人民币5698511.8元,捐物1377件,所接收捐款中,上缴国家民政部100万元,其余全部上缴市民政局,创造了xx县有史以来规模最大的一次募捐活动。10月底,我局又根据上级精神,组织县直各单位开展了为xx灾区人民“送温暖、献爱心”捐赠棉衣棉被活动,再一次表达对灾区人民的一片爱心。所收棉衣被根据市局的要求,全部下发到我县各乡镇,解决了五保户、低保户的御寒过冬问题。

四、全力做好奥运安保和城建拆迁动员工作

在今年开展的奥运安保工作中,我局认真落实了县委和政府的要求,进行了周密的安排布置,成立了奥运安保工作领导小组,加强了值班制度,局机关实行了二十四小时全天值班制,认真做好进入局机关人员的登记接待工作和安保日报、周报制度,不走过场,认真负责,积极排查各种矛盾隐患。在县领导大接访活动中,我局先后接到县信访局转来的4件需要民政部门解决的问题,我们立即组织人员进行落实解决。先后通过深入到户、和信访人见面了解调查情况、进一步解释政策、落实政策等方法逐一圆满地解决了问题,排除了矛盾纠纷隐患,确保了我县奥运期间的安全稳定。同时,我局派出4名干部职工深入到海流图乡的义兴店、七大股、阳坡、土城子四个村参加安保工作,出色地完成了任务。

在“城建三年大变样”拆迁工作中,我局在人员少、任务重的情况下,发扬县委提出的“白加黑、五加二”的工作精神,克服了多种困难,按时圆满地完成了县委和政府交给的动员拆迁任务。共完成拆迁11户,建筑面积785平方米。

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五、依法行政,加强民政社会事务管理

1、殡葬改革工作不断巩固提高。一是继续加大殡葬改革管理力度,年初县政府与各乡镇签订了《20xx年度殡葬管理工作目标责任书》,各乡镇建立健全了殡葬管理工作领导小组,并与村(居)委会签订了殡葬管理责任状,实行了殡葬管理死亡报告和月核对制度,上半年两次对各乡镇殡葬工作进行了检查和抽查。二是通报了全县各乡镇1至11月份火化情况,促进了全县的殡葬管理工作。三是针对一些乡镇谣传奥运会期间为防污染不火化的情况,民政局及时下发通知和开会进行辟谣和布置,有力地回击了谣传,遏制住了火化下滑苗头,保证了殡葬工作的健康有序管理。今年1—12月全县共火化尸体2177具,社会火化率达到98%。

2、婚姻登记工作做到依法登记、依法管理。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和规范化建设的要求,认真抓了《婚姻登记条例》的贯彻和落实,各项登记手续和程序都实行公开规范操作,对不符合离婚条件的做好耐心调解工作,努力降低离婚率。到12月份登记结婚1929对,离婚317对,登记合法合格率均达到100%。此外,婚姻登记收费坚持政策规定,每对结婚夫妇只收9元钱,对没有像片的提供服务,只收照相和复印成本费23元。

3、社团管理发展良好。按照社团登记管理有关规定,上半年我局依法对全县年初的20个社会团体组织进行了年检,其中19个社团组织通过了年检,医学会因未开展工作,予以注销。新登记社团组织1个(xx县金融学会),今年全县社团组织20个,发展良好。

4、社区建设有新进展。今年全县城镇10个社区办公地点都完成了标准化建设,配齐了5至7名工作人员和办公设施。农村20个社区建设试点工作全面展开,进展良好,并接受了市局、省厅的检查,受到上级民政部门的肯定。

5、第八届村委会换届选举依法有序进行。全县从12月1日开始了第八届村委会换届选举工作,县及各乡镇都成立了换届选举工作领导小组,建立了专门办事机构,对选举工作人员和办事机构人员进行了培训。目前,换届选举工作正按照《xx县第八届村委会换届选举工作实施方案》进入了选举实施阶段,在明年1月8日选举结束后,2月12日前完成检查验收工作。

6、地名工作有所创新发展。我们本着“与城市规划同步,开拓创新,为城市建设服务”的原则,以城建面貌“一年一大步,三年大变样”为契机,启动了xx县城镇街道重新命名和门牌编码工作,召开了工作会议,邀请了县内知名学者对我县城内原有和新建的街路名称进行命名,经县政府常务会议研究,一批具有历史渊源、文化内涵和好找易记的新地名被启用。此外,县城主要街路的标牌也即将完成设标工作。

7、老龄及其它工作成效明显。继续抓好老龄工作,填发了《老年优待证》27个。并在春节重阳节期间对百岁老人、特困户老人、乡镇敬老院进行了走访慰问。还xx县老干部局、文化广电局共同组织了“xx县20xx年重阳节老年门球赛暨老年文艺表演”等项活动。

同时,我们还狠抓了民政财务管理工作。县局于4月份筹措部分资金,为全县各乡镇民政办统一配备了电脑和财务软件,并聘请专业人员对18个乡镇民政办财务人员进行了统一业务培训。5月份又组织有关人员对乡镇民政办会计基础工作和民政专项资金进行了全面检查,并通报了检查情况,促进了全县民政系统民政财务工作规范健康发展。在资金十分紧张、工期短的情况下,按时完成了社会福利服务中心和光荣院的基建任务,两楼分别于12月6日和13日完成了搬迁,为我县的民政事业快速发展奠定了良好的基础。

六、二00九年总体工作思路

1、继续做好救灾救助工作。下一步要继续重点抓好农村救灾救助工作,抓好各项救助工作的落实。要做好各种灾情的查灾、核灾、报灾工作,要核准底数,做好灾情年报工作,要做好冬季受灾群众口粮和取暖调查摸底及救助工作。

2、继续做好城乡居民最低生活保障工作。积极争取各级财政支持,多渠道募集资金,努力扩大低保面,实现应保尽保,不断提高保障标准,要做好对今年新纳入城镇低保户的公示、定标工作,并及时发放低保金。同时要做好对已享受低保但仍保障不了基本生活的患重病大病、长期慢性病、重残及其它特困家庭的分类施保工作。

3、积极推进城乡医疗救助制度建设。取消门坎费,取消病种限制,加大报销比例,提高批报效率,实现城乡医疗救助一体化。

4、加强五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻《农村五保供养工作条例》,管理和使用好供养资金,保证“应保必保”和“按标施保”。提高敬老院管理水平,健全敬老院规章制度。加快区域性敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率。

5、认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。继续做好部分参战、涉核部队退役人员身份核查认定和抚恤补助优待等相关政策的落实工作,做好个别人员的收证及政策解释工作。坚持预防为主,做好退役士兵稳控工作,防止出现群体上访事件。

6、加强民政社会事务管理。一是加强殡葬管理,巩固火化率,防止土葬反弹。积极协调国土资源局、张北镇筹建“西山公墓”一处。二是积极推进以农村社区试点建设为重点的基层政权建设工作,全面完成第八届村委会换届选举工作。三是加强婚姻登记规范化建设,确保登记合法合格率均达到100%。四是积极做好社团、地名、福利彩票发行、老龄、财务和信息宣传等项工作。

7、全力搞好项目建设。根据国家明年扩大内需保持经济平稳较快发展的新形势,抓住发展机遇,积极谋划好我县“老年公寓、西山公墓、农村危房改造、大囫囵和单晶河乡中心敬老院建设、苏蒙联军烈士陵园二期维修工程、民政商业楼、民政住宅楼等项目建设工作。争取在20xx年内全部开工兴建,从根本上提高我县民政基础设施建设,加大改善民生的力度。

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五、依法行政,加强民政社会事务管理

1、殡葬改革工作不断巩固提高。一是继续加大殡葬改革管理力度,年初县政府与各乡镇签订了《20xx年度殡葬管理工作目标责任书》,各乡镇建立健全了殡葬管理工作领导小组,并与村(居)委会签订了殡葬管理责任状,实行了殡葬管理死亡报告和月核对制度,上半年两次对各乡镇殡葬工作进行了检查和抽查。二是通报了全县各乡镇1至11月份火化情况,促进了全县的殡葬管理工作。三是针对一些乡镇谣传奥运会期间为防污染不火化的情况,民政局及时下发通知和开会进行辟谣和布置,有力地回击了谣传,遏制住了火化下滑苗头,保证了殡葬工作的健康有序管理。今年1—12月全县共火化尸体2177具,社会火化率达到98%。

2、婚姻登记工作做到依法登记、依法管理。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和规范化建设的要求,认真抓了《婚姻登记条例》的贯彻和落实,各项登记手续和程序都实行公开规范操作,对不符合离婚条件的做好耐心调解工作,努力降低离婚率。到12月份登记结婚1929对,离婚317对,登记合法合格率均达到100%。此外,婚姻登记收费坚持政策规定,每对结婚夫妇只收9元钱,对没有像片的提供服务,只收照相和复印成本费23元。

3、社团管理发展良好。按照社团登记管理有关规定,上半年我局依法对全县年初的20个社会团体组织进行了年检,其中19个社团组织通过了年检,医学会因未开展工作,予以注销。新登记社团组织1个(xx县金融学会),今年全县社团组织20个,发展良好。

4、社区建设有新进展。今年全县城镇10个社区办公地点都完成了标准化建设,配齐了5至7名工作人员和办公设施。农村20个社区建设试点工作全面展开,进展良好,并接受了市局、省厅的检查,受到上级民政部门的肯定。

5、第八届村委会换届选举依法有序进行。全县从12月1日开始了第八届村委会换届选举工作,县及各乡镇都成立了换届选举工作领导小组,建立了专门办事机构,对选举工作人员和办事机构人员进行了培训。目前,换届选举工作正按照《xx县第八届村委会换届选举工作实施方案》进入了选举实施阶段,在明年1月8日选举结束后,2月12日前完成检查验收工作。

6、地名工作有所创新发展。我们本着“与城市规划同步,开拓创新,为城市建设服务”的原则,以城建面貌“一年一大步,三年大变样”为契机,启动了xx县城镇街道重新命名和门牌编码工作,召开了工作会议,邀请了县内知名学者对我县城内原有和新建的街路名称进行命名,经县政府常务会议研究,一批具有历史渊源、文化内涵和好找易记的新地名被启用。此外,县城主要街路的标牌也即将完成设标工作。

7、老龄及其它工作成效明显。继续抓好老龄工作,填发了《老年优待证》27个。并在春节重阳节期间对百岁老人、特困户老人、乡镇敬老院进行了走访慰问。还xx县老干部局、文化广电局共同组织了“xx县20xx年重阳节老年门球赛暨老年文艺表演”等项活动。

同时,我们还狠抓了民政财务管理工作。县局于4月份筹措部分资金,为全县各乡镇民政办统一配备了电脑和财务软件,并聘请专业人员对18个乡镇民政办财务人员进行了统一业务培训。5月份又组织有关人员对乡镇民政办会计基础工作和民政专项资金进行了全面检查,并通报了检查情况,促进了全县民政系统民政财务工作规范健康发展。在资金十分紧张、工期短的情况下,按时完成了社会福利服务中心和光荣院的基建任务,两楼分别于12月6日和13日完成了搬迁,为我县的民政事业快速发展奠定了良好的基础。

六、二00九年总体工作思路

1、继续做好救灾救助工作。下一步要继续重点抓好农村救灾救助工作,抓好各项救助工作的落实。要做好各种灾情的查灾、核灾、报灾工作,要核准底数,做好灾情年报工作,要做好冬季受灾群众口粮和取暖调查摸底及救助工作。

2、继续做好城乡居民最低生活保障工作。积极争取各级财政支持,多渠道募集资金,努力扩大低保面,实现应保尽保,不断提高保障标准,要做好对今年新纳入城镇低保户的公示、定标工作,并及时发放低保金。同时要做好对已享受低保但仍保障不了基本生活的患重病大病、长期慢性病、重残及其它特困家庭的分类施保工作。

3、积极推进城乡医疗救助制度建设。取消门坎费,取消病种限制,加大报销比例,提高批报效率,实现城乡医疗救助一体化。

4、加强五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻《农村五保供养工作条例》,管理和使用好供养资金,保证“应保必保”和“按标施保”。提高敬老院管理水平,健全敬老院规章制度。加快区域性敬老院建设步伐,提高五保户集中供养率。

5、认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。继续做好部分参战、涉核部队退役人员身份核查认定和抚恤补助优待等相关政策的落实工作,做好个别人员的收证及政策解释工作。坚持预防为主,做好退役士兵稳控工作,防止出现群体上访事件。

6、加强民政社会事务管理。一是加强殡葬管理,巩固火化率,防止土葬反弹。积极协调国土资源局、张北镇筹建“西山公墓”一处。二是积极推进以农村社区试点建设为重点的基层政权建设工作,全面完成第八届村委会换届选举工作。三是加强婚姻登记规范化建设,确保登记合法合格率均达到100%。四是积极做好社团、地名、福利彩票发行、老龄、财务和信息宣传等项工作。

7、全力搞好项目建设。根据国家明年扩大内需保持经济平稳较快发展的新形势,抓住发展机遇,积极谋划好我县“老年公寓、西山公墓、农村危房改造、大囫囵和单晶河乡中心敬老院建设、苏蒙联军烈士陵园二期维修工程、民政商业楼、民政住宅楼等项目建设工作。争取在20xx年内全部开工兴建,从根本上提高我县民政基础设施建设,加大改善民生的力度。

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2020年民政局工作总结


今年,我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求,坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导,围绕建设服务型机关的目标,从完善、提高民政服务入手,不断深化政务公开工作,有效促进了民政事业健康发展。
一、20xx年政务公开工作情况
(一)加强对政务公开工作的组织领导
我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划,建立健全了政务公开工作的领导机构,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的政务公开工作领导小组,工作办公室设在局办公室,负责日常事务。同时,我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查,保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。
(二)狠抓政务公开工作落实,树立民政良好形象
一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年,在全系统召开了动员大会,制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》,进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理,使服务内容更加具体,服务程序更加规范,服务标准更加统一,服务行为更加文明,服务管理更加严格,进一步增强了民政工作透明度,受到了社会群众的一致好评。
二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面,我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作,制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。对内公开方面,我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布,确保了内部事务的公开、透明。
三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点,对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传,全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等,提高社会公众对民政工作的了解,增强民政工作的社会信誉。
四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理,凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目,全部对接落实到位;凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的,一律不进行征收;凡是收费标准有幅度的,原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理,使用规定票据。加强行政审批服务工作。
(三)加强监督管理,强化制度约束
首先是突出抓好干部职工的思想作风建设,着力提高民政干部职工的综合素质,做到依法行政,文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度,制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度,制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度,形成了全方位的监督约束机制,保障了各项民政工作的落实。
二、民政局下一步工作打算
在下一步工作中,我们将进一步强化政务公开意识,依照政务公开有关规定,严格履行职责,努力推进政务公开工作深入发展。
一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
二是不断丰富服务内容,完善服务措施,积极推进依法行政和规范管理。
三是切实加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。
四是强化社会监督制约机制,深化社会监督,进一步规范民政行政行为

民政局2020年工作总结


市民政局:

民政局以“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,坚持“以民为本,为民解困”的服务宗旨,以“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”为原则,把人民群众满意程度作为衡量工作的标准,加大工作力度,推动了民政工作的开展。我局在县委、县政府领导下,上级业务部门指导下,切实提速增效,推动民政事业的稳定、协调、全面发展,圆满完成了20xx年工作,现对工作做如下总结:

一、深化改革,推进优抚安置、双拥工作的深入开展。

继续巩固双拥成果,做好双拥工作。由于县委主要领导人事调动,及时地调整了双拥领导小组,完善各项工作制度。全县建立基层双拥领导小组13个,拥军服务组12个,设立双拥宣传牌2块;做好20xx年度义务兵及其家属、重点优抚对象优待金的核发工作;分别在春节、八一节期间开展慰问驻逊部队活动,送去慰问品、慰问金3万元;积极协调驻逊中省直单位,帮助部队解决在训练和生活中的实际困难,电业局在本单位资金紧张的情况下为边防四连赠送价值13万元电声乐器一套,丰富了部队官兵的文化生活,密切了军政军民关系;走访慰问残疾军人,在乡重点优抚对象,并送去慰问金;驻逊官兵也积极地为第二故乡做贡献,出动管兵1200余人次,车20台次,清理江边公园,街道积雪,选派优秀官兵到一中、二中、实验小学搞军训,义务修路2000延长米,帮扶贫困户12户,有力地推动了全县双拥工作的开展。

切实解决重点优抚对象“三难”问题。按照《黑河市优抚对象医疗费补助》的要求,设立医疗费专户,抓好实施工作。全年共有15名重点优抚对象享受补助政策,累计补助医疗费2.46万元,解决口粮5000斤。新建住房3户,维修2户,投入资金3.1万元,重点优抚对象的生活水平逐步提高。

按时完成城镇退伍士兵的安置工作。全县20xx年共接收退役士兵58人,其中农村入伍33人,城镇入伍25人。经审查档案,核对入伍通知书,县定兵会纪要符合安置条件18人,自谋职业2名,复员1人,异地入伍不予安置4人,政府安置18人,城镇退役士兵中自谋职业的占12%,圆满地完成了安置任务。

积极做好烈士陵园管理和烈士褒扬工作。根据上级的要求,加强了对烈士陵园的建立与维修工作,维修了江边和西山纪念碑,粉刷了苏联红军墓地、西山烈士陵园大门;由逊河镇迁回了1947年逊克剿匪战斗牺牲的陈宝书烈士遗骨,安葬于西山陵园内。并协调做好清明节祭扫活动的各项准备工作,清明节期间社会各界人士5000余人参加祭扫活动,发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用。

二、加强社会救助,推进城镇社会最低生活保障、农村救灾救济体系的建立和完善。

为认真贯彻落实省委10项利民行动和办好33件实事及省民政厅(黑民办[20xx]96号)《关于提高全省城市居民最低生活保障金补差标准的意见》的通知精神,民政局根据96号文件要求,及时向县政府主管民政工作的副县长做了“调整和提高低保补差标准”的专题汇报。20xx年12月19日主管县长亲自主持召开了由财政、民政及低保中心主任参加的第四十九次县长办公会议。县政府决定:全县城市居民最低生活保障标准由原来的每人每月117元提高到每人每月127元,从20xx年1月1日起实施。20xx年1月12日顺利完成了调整和提高城市居民最低生活保障金补差标准工作,达到了省厅20xx年人均补差60元以上的要求。为了使低保调整标准工作更合理,而且此项工作必须在春节前完成。在时间紧任务重的情况下,民政局低保中心、街道办及社区居委会主任分成两组,每组3人。工作人员不畏严寒,走街串巷,经过几天紧张而有序的工作,对全县10个社区享受低保待遇的家庭进行了全面细致的走访调查,掌握了第一手材料,为下一步调整补差标准工作做好了充分的准备。在走访的过程中,专门对生活特别困难、标准偏低以及大学生等几类特殊困难家庭进行详细调查,为低保工作的开展打下了坚实的基础。

20xx年4月份,根据省民政厅、物价厅、省电力有限公司(黑民办[20xx]31号)文件〈关于印发〈城市居民最低生活用电补贴资金管理办法〉的通知精神,对城市居民最低生活保障对象家庭按每户每月用电量30千瓦时进行补助,对原按每千瓦时0.384元缴纳生活用电的城市居民最低生活保障对象家庭,每千瓦时按0.086计算,每户每月发放用电补贴资金2.58元,此项补贴资金于04年4月份全部兑现到户,使低保弱势群体感受到了政府的关心,党的温暖。

县现有低保户1105户,2563人,低保工作人员及时发放低保资金,全年累计发放低保资金182.7万元。20xx年9月2日-9日,逊克县审计局对20xx-20xx年民政低保资金进行了专项审计,并对5个社区低保资金发放情况进行了抽查,在低保资金发放以及低保审批过程中没有违法行为,低保工作做到公平、公正、公开,受到了社会的好评。

20xx年,县遭受了低温、冷冻、旱灾等自然灾害。全县9个乡镇32个行政村遭受了不同程度的灾害,给人民群众的生产生活带来了极大困难,全县受灾人口19691人,农作物受灾面积25600公顷,绝产面积14800公顷,农业直接经济损失3084万元,直接经济损失3266万元。

灾害发生后,县委县政府领导非常重视,亲自到灾区慰问,帮助灾区解决生产生活困难,民政局领导亲自到最边远的东南灾区办公,及时下拨救灾面60吨,资金合计16.5万吨,维护了灾区的社会稳定,保障了灾区正常的生产生活。

广泛开展社会捐赠活动,在10月份捐赠月,全县共接收捐赠衣物6250件,为开办慈善爱心超市打下了基础;并通过福利彩票的销售筹集资金1.71万元,对45名孤残贫困学生进行救助,使他们重返课堂接受教育。

开展农村特困家庭救助工作,全县特困户756户,221人,发放救助资金13.29万元,解决了特困户家庭基本生活问题,促进了社会的稳定。

加大了“五保”供养工作力度,目前我县有“五保”户168户,228人。集中供养42户,50人。分散供养126户,178人。全县“五保”老人都达到了“五保”条例的标准。各级政府非常重视“五保”工作,加强了敬老院的管理工作,在敬老院中开展了“提高服务质量,从工作人员做起”的活动,使敬老院服务质量有很大提高,同时对两所敬老院进行了维修改造,投资4万元,为敬老院安装两台太阳能热水器,维修了卫生间,安装了锅炉、暖气,使敬老院焕然一新,老人们有了舒适安逸的环境安度晚年。

三、强化社会事务管理,推动基层政权建设,加快社会主义政治文明进程。

合理调整行政区划布局,进一步减轻农民负担。按照省市文件要求,逊克县民政局在原有76个行政村的基础上,根据克林乡实际情况,对逊克县克林乡两个行政村进行调整,到目前为止,逊克县调整为74个行政村,减轻了农民负担,推进了农村税费改革。

进一步巩固勘界成果,根据省市文件的要求,20xx年6月,由民政局局长贾利、副局长杨守宇组成了界线联合检查组,对逊嘉界线80.3公里处的界线进行了详细的检查,在检查的过程中对界桩周边的杂草进行了清理,并用红漆对文字进行了重新的描绘,对界桩进行了校正、拍照,此次界桩联合检查活动促进了边界地区的社会稳定。

积极努力经过多方筹措资金,逊克县行政区域地图现正在出版中。

加强婚姻登记管理工作,加大《婚姻法》的宣传力度,各乡镇通过广播、公开栏等形式,做到了家喻户晓。经县政府批准,婚姻登记于20xx年由民政局婚姻登记站统一办理,民政局对集中办理婚姻登记工作非常重视,实行政务公开,制作公示板,公开收费标准,并对婚姻登记员进行业务培训,挂牌服务,接受社会各界对婚姻登记工作的监督,增加了工作透明度。为了落实婚姻登记联网,民政局为婚姻登记站配备了电脑、打印机,电脑打印证书,规范了证件格式。到目前为止,全县申请登记结婚572对,准予结婚496对;申请离婚210对,准予离婚119对。

加强社区建设工作,为了更好的利用社区资源,县委、县政府及有关部门对原12个社区居委会进行了详细调查,本着科学规划,合理调整的原则,把12个社区居委会重新调整为7个社区居委会,于20xx年11月份开展了第一届换届社区选举工作。在新一界社区选举中,县委、县政府对此项工作高度重视,成立由组织、人事、纪检、民政、街道办组成的招录办公室,具体负责此项工作,对新一界社区居委会干部进行公开招聘,录用标准是:在45周岁以下,文化程度在高中(中专)以上,并按照录用公务员的程序进行,民政局局长和分管副局长亲自对符合条件的人员进行笔试、面试、考核,并把成绩优异的前21名做为候选人,在11月的27—28日进行选举。为推动社区精神文明建设,创造良好的环境,各社区都设立了自己的文化广场,配备电视、影碟机、录音机等设备,组织开展全民健身活动,丰富了社区的文化生活;为了更好开展社区服务工作,民政局审批了2个社区服务组织,开办了两所托老所,1个婚姻介绍所,1个家政服务中心,增强了社区的服务功能。

强化了乡镇政务、村务公开工作。按照黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅《关于加强乡镇政务、村务公开工作检查指导的通知》精神,县委县政府及时召开相关会议,进行研究部署和落实,成立了由组织、纪检、政府、民政、农办等部门的领导小组,下设办公室在民政局,各乡镇也按要求成立了领导组织。进一步落实了责任制,确定由民政牵头抓乡镇政务、村务公开工作。根据各成员单位的工作实际,明确职责,落实责任,各单位都把乡镇政务、村务公开工作作为头等大事来抓,20xx年对全县的9个乡镇,74个行政村,全部实行了政务公开,11月初县乡镇政务、村务公开领导小组对全县进行全面检查,合格的有3个乡镇、18个村,达到规范化、标准化乡镇3个、40个村,模范乡镇3个,18个村。

进一步加强殡葬管理工作,依据《逊克县殡葬管理暂行规定》,对逊孙公路102公理处公益墓地基础设施进行完善,在墓地内种植了花草,平整停车场,改善了丧葬环境;对信仰伊斯兰教的少数民族指定墓地,规范了殡葬市场,杜绝了私埋乱葬现象。

完善社会救助工作,认真贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》,对流浪乞讨人员进行引导、告知、宣传、劝导,全年救助56人次。目前我县的流浪乞讨行为受到了有效的遏制,减少了流浪乞讨的行为,净化了社会环境。

加强民间组织管理,严格民间组织审批程序。依据《社团登记管理条例》等有关规定,严格按法律、法规依法办理登记工作。目前已批准登记逊克县集邮协会、逊克县鹅业协会、逊克县农民经济协会,逊克县农村经济人合作组织协会、逊克县宝山乡畜牧协会等组织正在筹备审批中。

完善信访工作制度,严格执行“六项制度”;认真接待群众来信、来访,做到来有迎声,去有送语,耐心解答群众的政策咨询。能答复的立即答复,不能立即答复的,积极协调沟通,按照相关政策给予回复,直到来访者满意为止。到目前为止,接待群众来访 125人次,来信两封,没有越级上访事件发生,为社会的稳定起到了积极推进作用。

四、强化措施,加强两风廉政建设,严格依法行政。

按照省、市民政系统对“两风”建设工作部署,结合县委对“两风”工作的要求,成立了民政系统“正行风、促发展”民主评议行风工作领导小组,组织全系统干部职工学习了相关文件,局领导积极参加县委组织的电视行风热线活动,向社会公布服务承诺;向社会发放行风调查问卷120份;公开局长热线电话,设立举报箱,在局长接待日里亲自接待来访群众,答难解疑,受到了社会好评。建立健全了各项规章制度。为了更好服务于群众,在办公室门前设立了两块公示板,公示内容包括:民政局职能、各项规章制度,办事程序等,为人民群众来访提供了便利条件,同时促进了民政工作,增强了“民政为民,服务大局”的意识。

年初,经局领导班子研究决定,制度了《逊克县民政局行政执法责任制实施方案》,并及时上报县法制局备案,明确了职责,落实了责任人。由局长备课,组织全局干部职工学习《行政许可法》、《行政处罚条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等一些和民政相关的法律、法规,向社会公布举报电话和依法行政调查问卷。组织执法工作人员参加学习培训,全部通过了县法制局组织的行政执法考试;民政局对执法工作进行了专项检查,通过检查使全局认识到了行政执法工作的重要性,到目前为止,没有发生违法执法案件,使我局的行政执法工作走上了法制化轨道。

加强福利彩票销售管理工作,今年1-10月,共销售电脑福利彩票122.5万元,比去年同期增长了16.6%,为社会福利事业募集了资金,促进了社会福利事业的发展。

取得的经验

随着形势的不断发展,任务的不断增加,民政工作在大局中的作用也越来越突出。做好民政工作,必须要有一个好班子、好带头人,班子的素质,决定着队伍的素质,,我们坚持领导率先垂范,以自身的实际行动和模范行为去感染和激励职工的工作热情。特别是在逊克县宝山乡4.27火灾中,局长亲临一线,协调各部门工作30多天没有回家, 其他领导坚持带领全局干部职工接收捐赠物资,吃住在单位,和职工群众同甘共苦,充分发挥领导班子的表率作用。建立健全规章制度,严格执法,大力开展文明优质服务,树立文明窗口形象,工作人员的执法水平和服务质量直接关系到单位整体形象,我们通过扎实、细致的工作,坚持以群众的需要为服务内容,以群众的满意为服务标准,取得了较好的社会效益。以学习“三个代表”重要思想为统领,大兴学习之风。我们把每周五定为学习日,组织全体干部职工学习政治理论、业务知识,提高干部职工的综合文化素质和专业技术水平。特别是通过对“三个代表”重要思想的深入学习,使广大干部职工进一步增强了责任感和使命感,努力做到与时俱进,自觉成为“三个代表”的忠实实践者。

应加强的几个方面

1、加强低保工作力度,增加政务公开透明度,接受社会各界监督,坚持低保月审批制度,按时发放低保资金,认真核实,及时调整,完善低保动态化管理工作。

2、加强救灾救济物质资金的管理和发放工作,做好农村低保的调查摸底工作,为农村低保做好前期准备。

3、加强优抚、抚恤、补助经费的管理,做到专款专用,及时发放;加强退役义务兵安置工作力度,积极引导退伍义务兵自主择业,拓宽就业安置渠道。

二OO四年十一月二十三日

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 民政局2020年工作总结


XXX民政局20xx年总结
20xx年,是深入贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的重要一年,也是自治州建州50年大庆之年,为全面贯彻自治州提出的借大庆之年为群众办实事好事的号召,自治州民政系统广大干部职工在州党委,人民政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以邓小平理论为指导,认真贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,扎实落实党风廉政建设责任制各项规定及各项民政政策,时刻牢记“上为政府分忧,下为百姓解愁”,不断深化政务公开,加强机关党建工作,提高了干部队伍素质,密切了党群、干群关系,使干部职工的思想作风和工作作风都有了大的转变,使民政工作的整体效能明显提高,为自治州的改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、恪守为民之责,扎实推进各项民政业务工作全面发展
(一)积极有效地开展了救灾救济工作。
20xx年我州虽然没有发生大的自然灾害,但大雪、洪水、大风等小灾不断,给自治州经济社会发展造成了较大损失。全州三县一市受灾人口达11.3万人,农作物受灾面积3321公顷,成灾面积2070公顷,绝收面积760公顷,造成全年缺粮人口2.56万人。各种自然灾害造成直接经济损失1293万元。
我们根据各县(市)的实际情况,及时安排下拨春荒救灾救济款290万元。为保证救灾救济款做到专款专用,全部及时发放到灾民和困难群众手中,切实发挥救灾救济款的作用,我们组成工作组,对全州救灾救济款的使用情况进行了跟踪检查。
为确保突发性灾害发生后紧急救援工作高效、有序进行,切实保障受灾群众基本生活,迅速、及时、准确地完成灾民救济工作任务,确保人民生命财产安全,维护灾区社会稳定,我局结合有关文件精神和自治州实际,制定出台了《自治州自然灾害灾民生活救济工作应急预案》。《预案》明确了自然灾害灾民生活救济的基本方针。成立了自治州民政局救灾应急领导小组。
在全州范围内对农村五保对象进行了一次全面摸底调查,并于6月份开始,对全州现有的五保户894户,1180人实施了定期定量生活补助,从而从根本上解决了他们的基本生活保障问题。
(二)、城市居民最低生活保障工作日趋规范
20xx年,我们根据自治州的实际情况,进一步修改完善了《自治州城市居民最低生活保障实施细则》。强化了属地管理、分级审批,规范化管理等工作,基本实现了动态管理下的“应保尽保”。并针对各阶段工作特点,开展了深入细致的调查核实工作。一是制订下发了《20xx年度低保工作量化考核标准》。从严格执行低保政策、建立低保工作机构、实现档案规范化管理等八个方面对低保工作的有关政策法规、办事程序和办事纪律进行了量化。二是加强了低保档案规范化建设。3月份,我们举办了低保档案规范化管理培训班,对各县(市)的低保档案管理工作人员进行了培训。各县(市)的低保档案巳全部按照自治区的要求进行了完善和规范,并得到了自治区低保调研组的高度评价。三是采取低保户定期报到制,定期不定期组织参加公益性劳动或活动。四是严格执行三榜公布制度,坚持谁审核谁把关,谁签字谁负责的原则。五是低保资金实行财政专户管理,将保障金封闭在专户一条线中,单独运行,置于财政部门的监督管理之下,确保专款专用。六是乌恰、阿克陶县分别结合实际,对低保人员实行了分类施保。主要是将需要救助的家庭按成员类别分为A、B、C三类,在管理上,对以上分类人员结合其自身情况,采取不同的管理办法。七是乌恰县民政局出台了城市低保举报奖励制度,并成立了《乌恰县城市居民最低生活保障工作领导小组》,同时,公开举报热线电话,接受全县人民的监督。
目前,全州纳入城市低保8446户,20502人,全年下拨低保金1310万元,人均月保障补助66.6元。基本实现了应保尽保,为保障自治州贫困人口的基本生活和维护社会稳定做出了积极努力。
大力支持健康快车项目,收到良好效果。共完成10批180例免费手术治疗,没有出现任何医疗差错、事故。同时对全州残疾儿童进行了全面摸底调查,对536名孤残儿童进行了免费体检,落实具有手术适应症的残疾孤儿172名并于11月18日先期选送30名孤残儿童赴乌市接受免费手术治疗。
(三)、扎实落实各项优抚安置政策
做好拥军优属、优抚安置工作,是各级党委、政府义不容辞的责任。20xx年我们把拥军优属、优抚安置工作纳入了民政工作重要议事日程,坚定不移地贯彻执行“思想教育、扶持生产、社会优待、国家抚恤、依法保障”和“各得其所,妥善安置”的方针,及时研究解决拥军优属工作中的重点、难点问题,确保各项优抚安置政策落到实处。一是协助新疆军区、自治区民政厅调研组,完成我州退役士兵安置工作的调研。二是根据国家和自治区的统一安排,完成我州第五批计划安置的3名军队离退休干部交接工作。三是妥善解决多起军人上访事件,由于部分退伍军人工作没有得到及时安置,上访事件不断发生,共处理来访、信访9件次,均使他们得到了满意答复。四是为纪念中国人民解放军进疆55周年,热情讴歌自治区双拥工作取得的伟大成就,开展了为大型纪实报告文学集《双拥情怀洒天山》征稿活动。五是我局被评为自治州50年大庆“双拥”工作先进集体。六是积极开展了春节、古尔邦节、八.一等重大节日走访慰问活动,认真听取了部队官兵的意见和建议。七是20xx年7月,在乌鲁木齐召开的自治区双拥工作会议上,我州乌恰县托云乡荣获自治区爱国拥军模范单位荣誉称号,阿图什市吐尔地.乌斯曼荣获自治区爱国拥军模范个人荣誉称号,并受到了表彰奖励。
(四)、基层政权和社区建设工作进一步巩固
今年基层政权建设的重点是第六届村委会换届选举工作。阿图什市、阿克陶县两个农区县市已接近尾声,乌恰县、阿合奇县两个牧区县也已做出了安排部署,全部工作将于明年4月底结束。各县市对第六届村委会换届选举工作都非常重视,相继召开了专门会议、举办了培训班,做出了周密安排部署,有力保证了换届选举工作的顺利进行。
为进一步完善和加强社区建设,更好地发挥社区服务职能,推动社区建设在全州深入开展。落实星光计划投资245万元加大社区基础设施建设及老年活动场所建设,逐步解决我州部分社区无办公场所问题,把我州的社区建设工作推向一个新的高度。3月25日至26日,举办了社区建设业务培训班。三县一市一场民政部门和24个社区居委会的工作人员共60多人参加了培训。在两天的时间里,进行了社区建设业务讲座并进行了座谈讨论。组织参加培训的人员参观了阿图什市社区居委会。听取了阿图什市社区居委会工作人员的经验介绍。参加培训的人员普遍反映这次培训受益非浅,对今后各项工作的开展起到了积极的推动作用。
为妥善处理行政区域边界争议,加强团结,维护社会稳定,根据有关文件精神和自治州实际,制定出台了《应对行政区域界线纠纷应急预案》。明确处理行政区域界线纠纷应在自治州党委、人民政府的领导下进行。成立了处置应对因行政区域界线纠纷引发的各类突发偶发事件应急领导小组。明确按照有利于各族人民的团结,有利于国家的统一管理,有利于保护、开发和利用自然资源,兼顾当地双方群众的生产和生活,实事求是,互谅互让的原则,妥善处置因行政区域界线纠纷引发的突发、偶发事件。今年以来因边界纠纷引发的较为严重的突发事件3起,我局主要领导亲自带领有关工作人员10多次深入现场,了解情况,做好调解工作,并多次与喀什地区有关人员进行协调,力求维护事发地的社会稳定,由于工作及时、到位,较好解决了纠纷,平息了纠纷双方矛盾和不稳定情绪,有效防止了大规模群众性械斗事件的发生,为纠纷双方群众生产、生活创造了一个安定的环境,为维护自治州的社会稳定做出了重要贡献。
今年对开展乡镇行政界线勘定工作进行了安排。6月18日,召开了乡镇行政界线勘定工作协调会,自治州副州长帕尔哈提.吐尔地到会并做了重要讲话。州、县市主管民政领导及民政局局长、自治州勘界办有关人员参加了会议。10月10日,再次举办了乡镇行政界线勘定工作培训班。邀请具有多年勘界经验的喀什地区勘界办阿吉同志主讲,来自三县一市民政、畜牧、草原、土地管理等部门主管勘界工作的领导和工作人员20多人参加了培训,目前,这项工作各项县市都在积极开展中。
(五)、社会行政事务管理工作稳步推进
1、婚姻登记管理工作
婚姻、收养登记作为一项传统的民政工作和重要的社会事务管理,关系到各族群众的切身利益,关系到家庭幸福稳定,关系到社会文明进步,一直受到自治州党委和人民政府以及社会各界的高度重视。今年,我们把解决乱收费问题作为一项重要内容,要求各级婚姻登记机关适应形势变化,实现由单纯的行政管理向社会公共服务的转变,强化服务意识,认真贯彻执行《婚姻登记条例》,增强法制观念,学法用法、依法办事。同时,我们根据群众举报,查处婚姻登记员乱收费一起。六月份,利用一个月的时间,对全州婚姻登记机关的收费开展了专项清理整顿,彻底清除了借婚姻登记搭车收费和乱收费的不良行为,减轻了群众负担,提高了婚姻登记合格率。在全州范围内开展了大规模的《婚姻登记条例》及相关政策宣传教育活动。
2、社团和民办非企业单位管理工作
我州的社团和民办非企业单位登记管理工作在上级业务部门的指导下,依法加强对社团组织的监管,上半年对我州的社团和民办非企业单位进行了全面的调查,认真核实,从严把关,顺利完成了社团的年检工作。现在我州共有社团44个。通过年检合格社团有38个,限期整改6个。通过年检加强了社会团体的依法管理,为社会主义三个文明建设发挥了积极作用。
3、福利彩票发行工作
本着“扶老助残、救孤济困”的发行宗旨,创新思路,开拓进取、强化管理,有力地推动了彩票发行工作。全年销售福利彩票432万元,超额成了任务,为自治州募集到公益金39.7万元。
4、殡葬改革工作
殡葬改革工作取得突破性发展。殡葬改革工作是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分,与其它地州相比,自治州殡葬改革工作已经滞后,成为全疆唯一没有殡仪馆的地州。为改变这种不利局面,经多方努力,使我州殡仪馆建设取得关键突破。计划在阿图什先期建设一座汉族殡仪馆,初步确定在已自然形成的汉族墓地,314国道以北由东分区农场向西2000米至314国道与帕米尔路交叉处北侧,距314国道 50米约990亩地,其中公墓占地960亩,殡仪馆占地30亩。目前,全部前期准备工作已基本完成,计划明年建成汉族殡仪馆并投入使用。
(六)、老龄工作机构进一步健全,积极发挥作用
自治州各级老龄工作机构基本建立健全,理顺了工作关系,明确了职责任务,核定了编制,充实了人员,保证了老龄工作的正常开展。一年来老龄办认真履行职责,以“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作目标 ,深入开展调查研究,充分发挥好党委和政府的参谋助手作用,进一步加大执法检查和监督力度,切实保障了老年人的合法权益。一市三县利用“星光计划”资金全部建成了星光老年之家,三年来投入550万元。
二、党风廉政建设责任制落实扎实到位。
1、加强思想教育,筑牢道德防线。一是抓好“三个”学习,筑牢思想基础。抓好思想政治理论的学习,结合实际制定了详细的学习计划,局党组利用党组中心学习组、机关学习日、以会代训等多种形式,先后组织深入学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会精神、《两个条例》、《州党委书记王新怀同志和州纪检委书记王国新同志在自治州纪检工作第五次全体会议上的工作报告》、州纪检委印发的各种工作要点、规定、制度及民政厅下发的民政系统20xx年党风廉政建设工作要点等有关材料,对全体干部职工进行了经常性的党性教育、反腐倡廉教育,使全局干部职工的政治理论素质和业务能力都有了明显提高,从思想上筑起了牢固的道德防线,提高了依法行政水平。抓好先进典型学习。组织全局干部职工观看了王洋湖、吴登云等先进人物事迹电教片等。抓好党规党纪和各项党风廉政规章制度学习。主要学习了党章、党纪、政纪条规,宪法、两个条例等。二是从领导同志做起,抓好示范。局党组和行政领导班子成员,严格要求自己,自觉遵守党章、准则和领导干部廉洁自律各项规定,身体力行“八个坚持,八个反对”,认真落实“四项改革、四项制度、三公开”,严格遵循“四大纪律,八项要求”,带头严格执行规定不走样。要求部下做到的,自己首先做好,要求禁止的,自已首先不做,以实际行动当好群众表率。一年来,局班子成员在深入基层调查研究,检查工作中坚持吃工作餐,拒绝超标准接待,既坚持了原则,又为基层减轻了负担,为全州民政系统干部职工做出了表率,起到了良好的示范和带动作用。
2、抓班子建设,层层落实党风廉政建设责任制。一是健全组织,加强领导。成立了落实党风廉政建设责任制领导小组及其办公室。由党组书记任组长,其他领导任副组长,各科室负责人为成员。认真贯彻了一把手负总责,一把手抓两手的精神。形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,各科室各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。二是明确责任,各司其责。按照“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责”的责任制原则,我们将党风廉政建设目标层层分解,并与各县市民政局、本局各科室负责人签订了党风廉政建设目标责任书,齐抓共管,共同推动我州民政系统党风廉政建设迈上新台阶。三是民政廉政两手抓,建立了双目标考核管理制度。在民政工作和廉政责任目标考核中,把落实党风廉政责任制作为重要内容,作为无弹性的硬指标,并明确规定凡是在日常工作中发现有违反廉政责任规定的,一经查实后,本年度公务员考核、评选先进、入党提干一律取消资格,实行一票否决制。局党组和行政领导班子把落实党风廉政建设责任制摆上重要位置,纳入领导班子、领导干部目标管理,与民政业务工作、精神文明建设和行风建设一道,贯穿于民政工作全过程,始终做到“四个一起、四个坚持”。即把落实党风廉政建设责任制规定与民政工作一起布置,一起落实,一起检查,一起总结;坚持每个月向纪检部门汇报一次;坚持每个季度检查一次,坚持每半年总结一次,坚持年终结合岗位目标进行考核。四是注重发挥纪检员作用。为了使党风廉政建设责任制扎实开展,不流于形式,我们在办公室设专职纪检员一名,保持纪检工作的经常性和连续性,做到思想不乱,工作不断,警钟常鸣。纪检员能够认真履行职责,多次随局领导和有关科室深入基层检查基层廉政建设情况,定期通报,及时提醒,防患于未然。五是坚持民主集中制原则,加强监督。局党组充分发扬民主,完善了民主集中制、党组会议制度和党组议事制度等,不断加强对领导干部手中的权利进行监督与约束,局班子成员更是主动接受群众监督,定期不定期向全局干部职工公开重大事项、决策和财务开支情况。坚持3000元以上开支由集体研究决定,在用人问题上严格按照《干部管理条例》的有关规定和程序办理,有效地防止了腐败的滋生。
3、健全制度,注重从源头上预防和制止腐败。民政部门掌管着低保、救灾、优待抚恤等多项关系群众切身利益的经费的管理使用,从制度上完善,从自我约束上保证,在使用中才能做到“铁面无私、客观公正”。一是建章立制,规范管理。根据廉洁自律的各项规定 ,局党组结合自身实际,从全局工作出发,建立和完善党了组的各项规章制度,以好的制度约束人,管理人。在去年建立起的一整套完整、科学的工作和管理制度的基础上,及时修改和完善了《领导干部离任经济审计制》、《过错责任追纠制度》、《党风廉政建设检查考核制度》等相关制度,制定下发了《民政系统严肃党纪10不准》,适时充实了有关内容和条款,明确了各级各类人员的廉政责任,强化制度的约束力。二是严格执行诫免谈话制度。根据州纪检委的要求对科级干部进行了定期廉政谈话,并由专人负责记录谈话内容。
4、围绕民政业务,抓好专项执法监察。充分发挥纪检组的作用,围绕民政业务,开展经常性监督和有针对性专项执法检查,自治区民政厅在全疆推广学习我州民政工作的务实作风。一是多次组织工作人员深入县乡、街道低保户家中检查低保工作。今年在执法检查中,发现哈拉峻乡原副乡长依沙白克,在管理低保工作期间,利用职务之便,把自己不符合条件的亲戚朋友等都纳入了低保,经核实,共违规领取低保金23450元;劳动就业农场三名工作人员,有工资也领取低保金,共违规领取低保金3915元。发现这一情况后,我局立即召开领导班子成员碰头会商讨处理办法并责成阿图什市民政局及时向上级领导和纪检部门通报情况,严肃处理,及时挽回损失。二是20xx年2月,局纪检组一行3人对阿图什市婚姻登记工作进行了检查。主要检查了今年以来领取婚姻证件人员的档案、婚姻登记制度、公开办事程序、公开服务承诺上墙情况。并对部分领取婚姻证件人员进行了走访调查,认真听取了群众意见。及时纠正了阿图什市民政局在婚姻登记中的一些不规范行为并要求阿图什市民政局尽快将服务承诺上墙,立即停止旧的收费标准,按新的标准收费,并出据正规的收费凭证,退还自新的收费标准之日起办理的婚姻登记中多收的费用。
三、工作中存在的不足之处
在看到成绩的同时,我们也应当清醒地看到工作中存在的问题,如“承诺服务”活动存在着开展不平衡,落实不到位,人员素质普遍较低,经费困难,一些重点、难点工作改革的力度还不够大,步子不够快,没有实质性的突破等。
四、20xx年工作设想
20xx年,我们将认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和自治区第十五次民政工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障弱势群体基本生活权益、促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步为目标,依法管理社会行政事务,推进民政工作法制化、民政事业社会化进程。努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结,与时俱进,奋发图强,努力开创自治州民政工作新局面。
1、明确责任,进一步加大监督检查力度,严肃查处工作中违规违纪行为。
2、加强工作人员的培训和教育,重点是基本法律法规、基本业务技能的培训,提高工作责任心和管理水平。
3、深化政务公开。进一步公开执法依据和工作程序,公开服务承诺,接受群众监督。
4、认真做好查灾、报灾、救灾工作,保证救灾救济工作顺利有效实施。
5、积极做好群众来信来访。
6、全面落实社区建设各项任务。
7、完成全州村委会换届选举工作。
8、广泛开展“双拥”光荣传统的宣传教育,加强对乌恰县和阿图什市创建模范城(县)活动的指导,推动双拥工作向纵深发展。
9、全面落实五保户定编定量工作任务。每年拿出71万元,对1180名“五保户”实施定期定量生活补助,确保农村“五保户”基本生活。
10、完成对全州范围内敬老院进行改扩建、维修、撤并、新建工作,全面完善院内生活设施,改善老年人居住质量。
11、力争完成殡仪馆建设一期计划,并启动二期计划,认真解决目前乱埋乱葬,乱占土地的状况。
12、新建一所较高规格的儿童福利院,并投资105万元对全州现有儿童福利院进行维修、扩建,努力保证我州孤儿们的生活和入学,并不断提高他们的生活质量。
13、加强调研,完善制度,成立自治州慈善总会,规范自治州慈善事业,推动慈善事业的全面发展。
14、深化福利彩票发行工作规范化管理,加强对公益资金管理力度,切实发挥公益资金的作用。
15、推动农村医疗救助工作逐步完善和规范,切实发挥积极的救助作用。

2020年民政局2020年工作总结


今年以来,我局认真贯彻落实了全省民政工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面开展了深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动,紧紧围绕“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”的全县工作主题,坚定不移地把关注民生、关心民生、解决民生放在首位,以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿群体)生活保障水平;以推进两个建设(民政公共服务设施建设、城乡社区建设)为着力点,认真开展了各项民政工作,在全体干部职工的共同努力和勤奋工作下,取得了新成绩,现将20xx年民政工作总结报告如下:

一、以抗旱救灾为重点的社会保障工作全面加强

(一)救灾救助工作机制完善成效明显。今年,全县18个乡镇366个行政村都建立完善了乡、村自然灾害应急预案,每个村(社区)设立1名灾害信息员,做到报灾和查灾迅速、核灾准确、救灾及时。为了切实做好困难群众的救助工作,今年年初下拨冬令、春荒款126.31万元;10月22日又下拨新救灾款325万元。同时,在1月份协同有关单位在全县开展了春节慰问活动,对全县的重点优抚对象、城乡特困家庭、受灾群众中的“三无户”以及五保户、敬老院进行了走访慰问,共下拨慰问资金86.98万元。

今年我县遭受50年一遇的严重旱灾,我局认真抓了查灾、核灾、报灾及救灾工作:

1、受灾情况及灾害损失

由于今年降雨量少,干旱持续时间长。从去年10月至今年8月,持续11个月未降有效雨,降雨量比历年同期减少六成。

严重的旱灾给我县农业生产造成了极大损失:一是粮油作物大幅度减产。全县总播种面积151万亩,受灾面积141万亩,成灾面积141万亩,其中绝收面积110万亩,5至8成31万亩。全县粮食减产12840万公斤,油料减产1436.82万公斤,甜菜、蔬菜等减产19527万公斤,直接经济损失达到43999万元,其中农作物直接经济损失42827万元;二是畜牧业发展受到严重威胁。由于持续干旱,牧草大面积枯死,30万亩饲草严重减产,减产数量达到32000万公斤;三是人畜饮水发生困难。全县有137个行政村,5万人,4万头大牲畜发生饮水困难;四是林木发育生长受到影响。持续干旱高温,地上地下水源补充不足,严重地影响了林木正常发育,生长多年的成林大片枯死,全县林木枯死面积达到1.67万亩。特别是新造林和幼林受害尤为严重,成活率不足50%。

2、抗灾自救措施

(1)加强领导,落实责任。县委、县政府把抗旱救灾作为农村工作的重中之重,及时成立了由政府县长任组长,县四大班子有关领导任副组长,县直相关部门为成员的救灾工作领导小组,各乡镇也成立了相应的组织机构。同时,积极推行了三级干部联包责任制,一是县领导包乡镇责任制。由县四大班子领导联包受灾乡镇,负责指导督促各乡镇全面落实各项救灾工作措施,督促检查各部门、各企业救灾帮扶任务的具体落实;二是县直部门包乡村责任制。全面实行县直部门包扶重灾乡村的救灾帮扶机制,各部门积极出资出力,协助乡村抗旱自救,力争将旱灾损失降低到最小程度;三是县乡干部包村责任制。每个县直部门抽调3-5名干部与乡干部一起,深入重灾村开展服务工作;四是开展为受灾群众捐助活动。为了帮助群众顺利渡过灾荒,9月1日,召开了全县抗旱救灾及捐助动员大会,会后,全县干部职工及机关、企事业单位和社会各界踊跃捐款,截止10月份,全县共接收到捐款133.91万元。

(2)深入摸底,核实灾情。县民政局和各乡镇民政干部深入到18个乡镇进行灾情调查,确保及时、全面、准确掌握受灾情况和救助人数。全县18个乡镇,366个行政村中,其中特重灾村210个,重灾村102个,受灾户10.8万户,受灾人口30.3万人,其中无自救能力户1.62万户、3.95万人,有部分自救能力户2.03万户、4.86万人,有自救能力户7.15万户、21.49万人。同时建立了救灾工作台帐。做好受灾群众的口粮、越冬取暖、牲畜饲草等生活生产必需品的登记造册,做到了户有卡、村有薄、乡有册、县有档案。

(3)落实措施,积极救助。一是民政部门积极帮助指导各乡镇受灾群众开展生产自救,力争把灾害损失降到最低程度。二是加强部门扶持。县直各部门深入受灾乡镇积极开展“为灾区群众组织一次捐赠、开展一次慰问、办一件实事”的“三个一”活动,全力实施帮扶救助,并利用部门优势帮助受灾群众联系增收门路。三是做好受灾群众生活保障工作。坚持分类救助、因户施救、因人施助的原则进行救助。特别是对缺钱缺粮缺煤的五保户、低保户和无自救能力户进行重点救助,确保每人每天1斤基本口粮,每户1000斤取暖煤;对有部分自救能力户要保证每天每人半斤粮;对有自救能力户的积极鼓励引导开展生产自救。

(二)城乡居民最低生活保障扩面提标,加强动态管理。从今年1月份起,城乡低保开展了扩面提标工作。城镇低保标准由原来的每人每月150元提高到每人每月225元,保障人数由去年的7547人扩大到8083人,占城镇总人口的11.5%,人均月领低保金额158元;农村低保标准由原来每人每年780元提高到每人每年870元,保障人数由16756人扩大到25989人,占农村总人口的8.6%,人均月领低保金额52元。并对城乡低保户进行了年检。从6月20日开始,民政局协调县纪委、财政局、张北镇三个单位,组成低保入户抽查小组,利用1个月时间深入到农村和城镇社区低保户家中,对城乡低保对象进行了全面的复查,做到动态管理,有进有出,应保尽保。另外,根据我县今年遭受50年一遇的特大旱灾,还要扩大农村的低保面,下半年把农村受灾群众中低于最低生活保障标准的困难户全部纳入低保范围,实现应保尽保。全县计划纳入3000人,目前正在实施中。

(三)城乡医疗救助深入进行。医疗救助不断扩大救助范围,取消了病种限制,降低了门坎费,提高了救助水平。本着方便群众、规范管理的原则,尽量缩短办理时限,保证救助实效。上半年下拨了608580元医疗救助资金,共救助904人,其中农村779人,506880元;城镇125人,101700元,并在7月上旬完成了发放工作,二是还为农村低保户、农村五保户、重点优抚对象共计18765人参加新农合,每人资助20元,共资助资金37.53万元,上半年共实施医疗救助和资助19669人,下拨救助金额983880元。下半年医疗救助正在实施中,预计在12月底前完成。

(四)五保供养工作进一步加强。为加快我县中心敬老院建设步伐,今年上半年又投资200万元开工扩建了单晶河、大囫囵两所中心敬老院。去年开工的台路沟中心敬老院施工结束,已交乡政府管理,其余3所(大囫囵、单晶河、郝家营)在7月底已完成了硬件工程。我局已于6月25日召开了五保老人入住中心敬老院协调会。截止10月18日,民政局新增养老机构床位256张,率先完成了xx市下达的任务指标。目前,我县共有4所中心养老机构相继完工入住,床位总数达707张,对满足日益增长的养老需求、改善民生起到重要的作用。除满足4个乡镇五保对象集中入住供养外,还能从其他14个乡镇调五保对象入住,现正在陆续入住。加上另外14所敬老院,我县五保老人集中供养到年底可达707人以上,集中供养率达到30%以上。

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二、认真落实各项优抚政策,全面做好拥军优属工作

认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金,着力解决重点优抚对象医疗难问题。努力推进退伍安置改革,在抓好重点对象安置同时,探索鼓励自谋职业,实行货币安置的路子,逐步减轻政府安置退役士兵的压力。6月份完成了全县重点优抚对象需配制假肢、助听器等辅助器材人员的摸底上报工作,并对全县参战涉核人员部队代号认定结果进行了归类上报。同时起草出台了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》文件,对规范重点优抚对象的医疗保障起到积极作用。按照省政府和省民政厅提出的 “三院合一”管理体制,去年11月份新光荣院落成,并于12月13日搬迁入住,实现了“改革光荣院、社会福利院、五保供养服务机构管理方式” 的三院合一管理体制。在“八一”建军节和“十一”国庆节期间,我们还对全县重点优抚对象、在乡老复员军人等进行了一次全面的走访慰问。

三、认真开展好“深入学习实践科学发展”和“干部作风建设年”活动

根据县委、政府的统一部署,我局从2月20日开始了“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动。成立了活动领导小组,统一负责开展全局的两项活动,认真开展了宣传发动、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的活动。在学习调研阶段中,组织干部职工进行了集中学习,制定了集中学习签到制度,学完了所规定的文件和教材,全局干部职工26人,共撰写学习心得58篇,近15万字;做学习笔记26份,近60万字;撰写调研报告9份,近4万字。在分析检查阶段中,我们在聚焦提炼问题的基础上,召开了领导班子专题民主生活会、恳谈会等,会上领导班子成员认真开展了批评与自我批评,查找了存在的问题,通过多次征求各界人士和群众的意见,写出了《民政局领导班子分析检查报告》,经过群众对七项内容的评议,对分析检查报告整体质量的综合评价好的占97.8%,较好的占2.2%,得到了群众的认可xx县活动领导小组办公室的通过。同时我们狠抓了整改落实,对工作中存在的一些不符合科学发展观的问题和现象进行了认真整改。加强了制度建设,建立了科学发展的长效机制。通过对两项活动的开展,使我局全体干部职工的思想面貌发生了深刻的变化,作风建设有了明显的提高,真正实现了党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目标。

四、依法行政,加强民政社会事务管理

(一)殡葬改革工作不断巩固提高。一是继续加大殡葬改革执法和管理力度,对殡改工作坚持一抓到底不能丝毫放松,重点解决火化后二次装棺和土葬等难点问题。二是年初县政府与各乡镇签订了《20xx年度殡葬管理工作目标责任书》,各乡镇与村(居)委会签订了殡葬管理责任状,继续实行殡葬管理死亡报告和月核对制度。今年县殡管所根据原有火化炉设备老化、耗能量大、污染严重的情况,投资65万元从上海购进两台新型高档无烟环保火化炉,推倒了大烟囱,对旧火化炉进行彻底更换,更换后的新火化炉消烟除尘,节能环保,操作系统电脑控制,文明高效洁净。1—10月全县共火化尸体1725具,火化率达98%。

(二)婚姻登记工作做到依法登记、依法管理。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和规范化建设的要求,认真抓了《婚姻登记条例》的贯彻和落实,各项登记手续和程序都实行公开规范操作,对不符合离婚条件的做好耐心调解工作,努力降低离婚率。1—10月份登记结婚1855对,离婚285对,登记合法合格率均达到100%。此外,婚姻登记收费按政策规定,每对结婚和离婚夫妇只收9元。目前,我县婚姻登记正在开展“全国婚姻登记规范化单位”的创建工作,增设了候登厅等硬件建设,改善了服务条件、提高了服务水平,迎接省市民政部门评比验收。

(三)地名工作有所创新发展。本着“与城市规划同步,开拓创新,为城市建设服务”的原则,以城建面貌“一年一大步,三年大变样”为契机,完成了对县城街、路、巷的命名工作,统一制作了不锈钢路标指示牌138块,现已在我县县城七纵八横大街道路街头路口逐步设置完成。同时完成了《xx县行政区划图》和《xx县xx区划图》的重新绘审及出版发行工作。9月份又下发了《xx县地名管理实施办法》,对我县的地名命名、更名,审批程序、管理等项工作都做了明确规定。

(四)社团管理发展良好。按照社团登记管理的有关规定,今年我局对 “xx县佛教协会”、“xx县新窑子村扶贫互助资金发展合作社”等11个社团组织进行了审批注册登记,目前全县共有社团组织32个,发展良好。

(五)圆满完成第八届村委会换届选举工作。截止2月12日,全县366个村委会全部进行了换届选举。其中有364个村委会在全县统一定于1月8日选举日一次选举成功,有2个村委会在1月12日前通过二次选举成功,在这次选举中,共选出新一届村委会成员1190名,村主任366名,其中连选连任的281名,占76.8%,妇女6名,占村主任的1.64%。新一届村委会的产生完全依照选举程序进行,顺民心、合民意,是能够带领广大村民脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村的村委会班子。

(六)抓好城乡社区建设。积极推进以农村社区建设为重点的基层政权建设。在总结城乡试点社区建设先进经验的基础上,将农村社区建设全面推广,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化城乡社区。

(七)老龄和其它工作成效明显。继续抓好老龄工作,配合解放军251医院和市老龄办为我县百岁老人进行了健康体检,发放了“寿星保健卡”。九九重阳节期间,走访慰问了10名高龄老年人,每人发给慰问金500元。在机关人员少、工作任务多的情况下,提前5天完成了县下达的城镇建设动员拆迁任务,共拆迁17户,83间房屋,1447平米建筑。为“城建三年大变样”做出了努力。完成了“苏蒙烈士陵园二期维修工程”,投资12万元,新建了接待厅、停车场和部分道路改造等工程。重新布置了展室,狠抓了绿化和净化,为全县旅游工作打造了一个新景点。

五、20xx年总体工作思路

(一)、继续做好救灾救助工作。要继续重点抓好农村救灾救助工作,抓好各项救助措施的落实。特别是要协调抓好县直各单位包扶任务的完成。要做好各种灾情的查灾、核灾、报灾工作,要核准底数,做好灾情年报工作,要做好冬季受灾群众口粮和取暖救助工作。特别是针对20xx年全县遭受特重旱灾的情况,进一步抓好争跑资金工作。

(二)、继续做好城乡居民最低生活保障工作。积极争取各级财政支持,多渠道募集资金,适当扩大农村低保面,不断提高保障标准,要做好对新纳入城乡低保户的公示、定标工作,并及时发放低保金。同时要做好对已享受低保但仍保障不了基本生活的患重病大病、长期慢性病、重残及其它特困家庭的分类施保工作。

(三)、积极推进城乡医疗救助制度建设。取消门坎费,取消病种限制,加大报销比例,提高批报效率,实现城乡医疗救助一体化。

(四)、加强五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻《农村五保供养工作条例》,管理和使用好供养资金,保证“应保必保”和“按标施保”。提高敬老院特别是四所中心敬老院的管理水平,健全敬老院规章制度。提高五保户集中供养率。

(五)、认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。继续做好部分参战、涉核部队退役人员身份核查认定和抚恤补助优待等相关政策的落实工作,坚持预防为主,做好退役士兵稳控工作。启动实施重点优抚对象医疗保障办法。

(六)、加强民政社会事务管理。一是加强殡葬管理,巩固火化率,防止土葬反弹。积极协调国土资源局、张北镇筹建“西山公墓”一处。二是积极推进城镇社区建设工作,特别是新社区的建设。三是抓好新街、路、巷、桥的命名和桥路牌设置工作及门牌号编制工作。四是加强婚姻登记规范化建设,确保登记合法合格率均达到100%。五是积极做好社团、福利彩票发行、老龄、财务和信息宣传等项工作。

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二、认真落实各项优抚政策,全面做好拥军优属工作

认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金,着力解决重点优抚对象医疗难问题。努力推进退伍安置改革,在抓好重点对象安置同时,探索鼓励自谋职业,实行货币安置的路子,逐步减轻政府安置退役士兵的压力。6月份完成了全县重点优抚对象需配制假肢、助听器等辅助器材人员的摸底上报工作,并对全县参战涉核人员部队代号认定结果进行了归类上报。同时起草出台了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》文件,对规范重点优抚对象的医疗保障起到积极作用。按照省政府和省民政厅提出的 “三院合一”管理体制,去年11月份新光荣院落成,并于12月13日搬迁入住,实现了“改革光荣院、社会福利院、五保供养服务机构管理方式” 的三院合一管理体制。在“八一”建军节和“十一”国庆节期间,我们还对全县重点优抚对象、在乡老复员军人等进行了一次全面的走访慰问。

三、认真开展好“深入学习实践科学发展”和“干部作风建设年”活动

根据县委、政府的统一部署,我局从2月20日开始了“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动。成立了活动领导小组,统一负责开展全局的两项活动,认真开展了宣传发动、学习调研、分析检查、整改落实四个阶段的活动。在学习调研阶段中,组织干部职工进行了集中学习,制定了集中学习签到制度,学完了所规定的文件和教材,全局干部职工26人,共撰写学习心得58篇,近15万字;做学习笔记26份,近60万字;撰写调研报告9份,近4万字。在分析检查阶段中,我们在聚焦提炼问题的基础上,召开了领导班子专题民主生活会、恳谈会等,会上领导班子成员认真开展了批评与自我批评,查找了存在的问题,通过多次征求各界人士和群众的意见,写出了《民政局领导班子分析检查报告》,经过群众对七项内容的评议,对分析检查报告整体质量的综合评价好的占97.8%,较好的占2.2%,得到了群众的认可xx县活动领导小组办公室的通过。同时我们狠抓了整改落实,对工作中存在的一些不符合科学发展观的问题和现象进行了认真整改。加强了制度建设,建立了科学发展的长效机制。通过对两项活动的开展,使我局全体干部职工的思想面貌发生了深刻的变化,作风建设有了明显的提高,真正实现了党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目标。

四、依法行政,加强民政社会事务管理

(一)殡葬改革工作不断巩固提高。一是继续加大殡葬改革执法和管理力度,对殡改工作坚持一抓到底不能丝毫放松,重点解决火化后二次装棺和土葬等难点问题。二是年初县政府与各乡镇签订了《20xx年度殡葬管理工作目标责任书》,各乡镇与村(居)委会签订了殡葬管理责任状,继续实行殡葬管理死亡报告和月核对制度。今年县殡管所根据原有火化炉设备老化、耗能量大、污染严重的情况,投资65万元从上海购进两台新型高档无烟环保火化炉,推倒了大烟囱,对旧火化炉进行彻底更换,更换后的新火化炉消烟除尘,节能环保,操作系统电脑控制,文明高效洁净。1—10月全县共火化尸体1725具,火化率达98%。

(二)婚姻登记工作做到依法登记、依法管理。按照逐步实现婚姻登记网络化管理和规范化建设的要求,认真抓了《婚姻登记条例》的贯彻和落实,各项登记手续和程序都实行公开规范操作,对不符合离婚条件的做好耐心调解工作,努力降低离婚率。1—10月份登记结婚1855对,离婚285对,登记合法合格率均达到100%。此外,婚姻登记收费按政策规定,每对结婚和离婚夫妇只收9元。目前,我县婚姻登记正在开展“全国婚姻登记规范化单位”的创建工作,增设了候登厅等硬件建设,改善了服务条件、提高了服务水平,迎接省市民政部门评比验收。

(三)地名工作有所创新发展。本着“与城市规划同步,开拓创新,为城市建设服务”的原则,以城建面貌“一年一大步,三年大变样”为契机,完成了对县城街、路、巷的命名工作,统一制作了不锈钢路标指示牌138块,现已在我县县城七纵八横大街道路街头路口逐步设置完成。同时完成了《xx县行政区划图》和《xx县xx区划图》的重新绘审及出版发行工作。9月份又下发了《xx县地名管理实施办法》,对我县的地名命名、更名,审批程序、管理等项工作都做了明确规定。

(四)社团管理发展良好。按照社团登记管理的有关规定,今年我局对 “xx县佛教协会”、“xx县新窑子村扶贫互助资金发展合作社”等11个社团组织进行了审批注册登记,目前全县共有社团组织32个,发展良好。

(五)圆满完成第八届村委会换届选举工作。截止2月12日,全县366个村委会全部进行了换届选举。其中有364个村委会在全县统一定于1月8日选举日一次选举成功,有2个村委会在1月12日前通过二次选举成功,在这次选举中,共选出新一届村委会成员1190名,村主任366名,其中连选连任的281名,占76.8%,妇女6名,占村主任的1.64%。新一届村委会的产生完全依照选举程序进行,顺民心、合民意,是能够带领广大村民脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村的村委会班子。

(六)抓好城乡社区建设。积极推进以农村社区建设为重点的基层政权建设。在总结城乡试点社区建设先进经验的基础上,将农村社区建设全面推广,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化城乡社区。

(七)老龄和其它工作成效明显。继续抓好老龄工作,配合解放军251医院和市老龄办为我县百岁老人进行了健康体检,发放了“寿星保健卡”。九九重阳节期间,走访慰问了10名高龄老年人,每人发给慰问金500元。在机关人员少、工作任务多的情况下,提前5天完成了县下达的城镇建设动员拆迁任务,共拆迁17户,83间房屋,1447平米建筑。为“城建三年大变样”做出了努力。完成了“苏蒙烈士陵园二期维修工程”,投资12万元,新建了接待厅、停车场和部分道路改造等工程。重新布置了展室,狠抓了绿化和净化,为全县旅游工作打造了一个新景点。

五、20xx年总体工作思路

(一)、继续做好救灾救助工作。要继续重点抓好农村救灾救助工作,抓好各项救助措施的落实。特别是要协调抓好县直各单位包扶任务的完成。要做好各种灾情的查灾、核灾、报灾工作,要核准底数,做好灾情年报工作,要做好冬季受灾群众口粮和取暖救助工作。特别是针对20xx年全县遭受特重旱灾的情况,进一步抓好争跑资金工作。

(二)、继续做好城乡居民最低生活保障工作。积极争取各级财政支持,多渠道募集资金,适当扩大农村低保面,不断提高保障标准,要做好对新纳入城乡低保户的公示、定标工作,并及时发放低保金。同时要做好对已享受低保但仍保障不了基本生活的患重病大病、长期慢性病、重残及其它特困家庭的分类施保工作。

(三)、积极推进城乡医疗救助制度建设。取消门坎费,取消病种限制,加大报销比例,提高批报效率,实现城乡医疗救助一体化。

(四)、加强五保供养和敬老院管理工作。认真贯彻《农村五保供养工作条例》,管理和使用好供养资金,保证“应保必保”和“按标施保”。提高敬老院特别是四所中心敬老院的管理水平,健全敬老院规章制度。提高五保户集中供养率。

(五)、认真落实各项优抚政策,做好优抚安置和拥军优属工作。继续做好部分参战、涉核部队退役人员身份核查认定和抚恤补助优待等相关政策的落实工作,坚持预防为主,做好退役士兵稳控工作。启动实施重点优抚对象医疗保障办法。

(六)、加强民政社会事务管理。一是加强殡葬管理,巩固火化率,防止土葬反弹。积极协调国土资源局、张北镇筹建“西山公墓”一处。二是积极推进城镇社区建设工作,特别是新社区的建设。三是抓好新街、路、巷、桥的命名和桥路牌设置工作及门牌号编制工作。四是加强婚姻登记规范化建设,确保登记合法合格率均达到100%。五是积极做好社团、福利彩票发行、老龄、财务和信息宣传等项工作。

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