2020年市财政局（国资委）2020年工作总结暨2020年工作要点。
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20xx年，我市财政工作在市委、市政府和省财政厅的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕中心工作，加强收入征管，压缩预算支出，优化支出结构，强化扩大内需和灾后重建资金监管，各项财政工作取得了较好的成绩，现就有关情况报告如下：一、20xx年工作总结
（一）完成财政预算收支进度
截止11月30日，我市实现财政总收入17.8亿元，同比增长33.52％。地方财政收入完成11.64亿元,同比增长31.78％。其中:一般预算收入完成4.82亿元,同比增长18.88％；税收性收入39296.64万元，同比增长24.54%；非税收入7.7亿元，同比增长35.81%。提前一月完成全年财政预算收入任务。支出方面，截止11月30日，财政支出实现23.97亿元，同比增长 31.21%。保障了事关全市稳定、改革和发展大局的必要开支，各项财政指标预计能够全面实现年初目标任务。
（二）积极争取上级项目资金支持
抓住加快灾后恢复重建的政策机遇，加强与省财政厅的联系和工作对接。一是与重建办、发改等部门密切配合，搞好了灾后恢复重建项目资金的申报、调整和拨付工作。中央财政已下达我市灾后恢复重建基金176857.68万元，其中：首批38799万元、第二批62828.51万元、第三批已下达10423.29 万元，有力支持了我市灾后恢复重建各项工作的开展。二是认真开展调研，及时向上级反映财政困难，全年共争取省财政厅给予我市财力性补助7347万元，缓解了本级财政支出压力。三是为企业争取进口产品贴息、产业技术研究与开发、中小企业技术创新基金等专项发展资金1966.5万元。会同发改部门为市经济开发区争取外向型成长性园区资金1亿元，20xx年将到位4000万元。四是争取20xx年农业综合开发项目上级财政资金742.4万元，实施土地治理和农业产业化项目。同时，认真做好了20xx年农业综合开发项目的申报工作。
（三）全面落实惠民政策
一是筹集资金确保“八大民生工程”的全面实施。截止11月底，预算执行民生工程资金28200万元，预算执行进度为137%；财政拨付资金26975万元，项目资金到位18586万元。二是切实落实各项富农惠农政策。1-11月，完成粮食直补688万元、生产资料综合直补3302万元，发放退耕还林资金96.6万元、农机购机补贴2065.39万元、家电及汽车摩托车下乡补贴1000万元。三是扎实推进政策性农业保险试点，筹措保险资金336万元，有利支持了农业生产发展。四是加大资金投入，保障民生支出。1-11月，全市教育、卫生、社会保障支出分别完成19017万元、7333万元和18612万元。
（四）稳妥推进规范公务员津贴补贴工作
为切实搞好规范公务员津补贴工作，按照《XX市规范公务员津贴补贴实施方案》，制定了《公务员津贴补贴发放办法》，界定发放单位和人员范围，确立了市财政集中统一通过银行卡发放的发放方式，严格审批、核拨等发放程序，明确了监察、财政、审计等部门的监督检查职责。同时，配合教育、人事部门实施了义务教育教师绩效工资改革。千方百计筹措资金，并通过预发的方式，在20xx年9月底前确保了兑现到个人，维护了公务员和教师队伍的稳定。全年公务员津补贴及事业人员补贴预计支出1.4亿元、义务教育教师绩效工资7800万元。
（五）高度重视扩大内需和灾后重建资金监管
为确保扩大内需资金和重建资金安全有效运行，采取了以下措施：一是成立了领导小组，组建了专门的办事机构。二是制定了《XX市地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》，为规范重建资金的管理、使用和监督提供依据。三是为重建项目建立资金台账，实现了对重建项目资金的动态监管。四是开展了扩大内需和重建资金使用情况的财政监督检查。截止11月30日，各级重建资金共下达指标195423万元，已拨付资金73155万元。全市筹集到位扩大内需资金15654万元，扩大内需项目实际支出4973.34万元。
（六）进一步加强各项财政管理工作
加大财政监督力度。对市政工程历年欠款、乡镇财务收支以及扩大内需和灾后重建资金等专项资金进行了检查，牵头开展了“小金库”专项治理工作。严格政府性基本建设管理。20xx年，456个项目（包含灾后重建打捆项目）纳入了财政基本建设专户管理，截止11月30日，基本建设专户监管余额为79614万元。政府采购范围和规模不断扩大。1-11月实现政府采购金额6800万元，同比增长100.47%，采购节约率为12.07%。进一步规范土地收益管理。1-11月全市国有土地所有权出让收入70353.58万元，支出 79619.48万元，同比增长56.96%。强化国有资产监督管理。全面结束建设系统下属四单位转制工作，推进市自来水公司与XX省都江堰管理局实现跨地区合作，委托拍卖公司对市财政局原办公场地进行公开拍卖，顺利实施三星堆国际大酒店资产置换。积极开展政府性债务化解工作，目前已化解债务2亿元，全年预计可化解债务2.4亿元。全面完成20xx年农业综合开发任务，实现土地治理项目投资817万元，农业产业化项目投资1772万元。继续推动支农资金整合试点，1-11月纳入支农资金整合专户的项目资金共4705万元。搞好了税政管理工作，为25家企业退付增值税3649万元，按政策为受灾严重企业所得税予以免征。做好了会计基础管理工作，开展了初、中级电算化和继续教育培训，精心组织了XX省会计资格从业证广汉考点考务工作，完成了对908户企业的建账监管。加强会计集中核算和国库集中支付工作。1-11月，全市54个一级预算单位均纳入国库集中支付管理，实际支付190078万元；为集中核算的34 个行政事业单位设置152个核算账套，管理资金65709万元，实现资金支付71165万元。
（七）深入学习实践科学发展观
从20xx年 3月开始至8月中旬，全体党员干部扎实认真地参加了深入学习实践科学发展观活动，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作，取得了明显成效，受到了群众好评和督导组领导肯定。
一是高度重视，精心安排。成立了局学习实践活动领导小组，制定了各个阶段具体实施方案。建立了学习实践科学发展观活动领导责任制、局领导联系点制度，强化了活动效果督导检查。二是积极创新，突出特色。坚持以科学发展观为统领，按照依法理财、以人为本的原则，采取措施推进部门预算编制改革和制度创新。紧密结合开展“企业服务年”活动的要求，加大了对企业的服务力度。针对乡镇财政管理方面存在的突出问题，制定了《加强和规范乡镇财政管理的办法》及其系列配套制度的。三是依靠群众，群策群力。整个学习实践活动坚持了全过程公开透明，采取了动员宣传、征求意见、调查问卷、民主评议等多种形式，广泛听取全市各级党员干部、群众对推动我市财政科学发展的建议和意见。四是统筹兼顾，两相促进。在学习实践活动期间，全体党员干部按照局党组提出的“两不误、两促进”的要求，既确保了学习实践活动的进度和质量，又推进了财政业务工作的顺利开展。通过学习实践活动的开展，全局党员干部科学发展的思想得到了统一，认识进一步提高；针对财政保障能力不强、管理水平不高以及自身建设有差距等几个方面的突出问题，明确了努力方向；梳理出群众意见和建议6项内容并落实整改措施，有力促进了财政工作。
二、存在的主要问题
一是受地震灾害和经济大环境影响，地方财政收入增收难度加大，财政收支矛盾仍较突出。二是财政改革的任务还十分艰巨，财政管理水平有待提高。三是财政资金管理尚需加强，财政监督力度、深度、广度有待拓展。四是财政系统干部职工知识更新与新形势财政工作需要尚有一定距离，理论水平和业务能力亟待进一步提高。所有这些，都需要在今后的工作中努力加以解决。
三、 20xx年主要工作
（一）科学编制20xx年预算，继续加强财政收支管理，确保全年政务目标的全面完成。
（二）完善乡镇财政管理体制，规范转移支付制度。
（三）不断强化重建资金监管，搞好与重建办、发改及其他相关部门的配合，搞好项目申报、调整、资金拨付的协调工作。
（四）继续加强土地出让收支、非税收入、基本建设、国有资产、会计基础等各项财政工作的管理，确保各项工作任务的圆满完成。转贴于 <WWW.gZ85.coM/p>
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2020年市财政局工作总结
在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。年我乡地方财政收入完成了.万元，占调整预算的%，当年短收.万元。其中：地方工商税完成了.万元，占调整预算的％；农业税完成了.万元，占调整预算.万元的.％（不含农税附加）,农业税减收.万元。全乡财政支出实现了.万元，占调整预算的%。全乡财政预算收支情况是：当年收入.万元，上级补助收入.万元，农村税费改革转移支付.万元，一般性转移支付.万元，当年实际支出.万元，上解上级财政支出.万元，当年结余.万元，累计结余.万元。
我们主要做了以下工作：
进一步强化财政工作目标管理
年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。
积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。
农村税费改革试点取得成效
通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻.％，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运.转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。
积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付.万元，其中农村税费改革专项补助.万元,一般性转移支付.万元，极大地缓解了我乡财政压力。
加强了财政监管
一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位个，自查面达%；经抽查个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。
采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费万元。四是推行工资财政直接支付。今年月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
加强预算外资金管理，严肃财经政策
一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。
积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七?一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学” 和“塑形”活动，推行佩证上岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能%入库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太多。我乡政府基金会借款高达万元，由于沉重的债务负担，一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
2020年市财政局去年工作总结
去年，在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在上级财政部门的指导下，广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。去年我乡地方财政收入完成了万元，占调整预算的，当年短收万元。其中：地方工商税完成了万元，占调整预算的％；农业税完成了万元，占调整预算万元的％（不含农税附加），农业税减收万元。全乡财政支出实现了万元，占调整预算的。全乡财政预算收支情况是：当年收入万元，上级补助收入万元，农村税费改革转移支付万元，一般性转移支付万元，当年实际支出万元，上解上级财政支出万元，当年结余万元，累计结余万元。
去年里我们主要做了以下工作：
⒈进一步强化财政工作目标管理
年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核，并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。
⒉积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
⒊加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策，禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。
⒋农村税费改革试点取得成效
通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻％，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。
⒌积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付万元，其中农村税费改革专项补助万元，一般性转移支付万元，极大地缓解了我乡财政压力。
⒍加强了财政监管
一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理，从目前实施情况看，支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位个，自查面达；经抽查个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。
⒎采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费万元。四是推行工资财政直接支付。今年月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
⒏加强预算外资金管理，严肃财经政策
一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。
、积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“ 三优一学”和“塑形”活动，推行佩证上岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从去年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能入库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太多。我乡政府基金会借款高达万元，由于沉重的债务负担，一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
2020年区财政局财政工作总结暨2020年工作安排
20xx年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最后一年，也是中国由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。在这一年，我区财政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真贯彻落实中央经济工作会议及十六届五中全会精神，以保持党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路和工作目标，牢固树立全面、协调、科学的发展观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥财政职能，狠抓增收节支，不断深化财政改革，努力加大对“三农”的投入，继续加强财政监管，强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新，在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下，圆满地完成了财税任务，确保了干部教师工资按时发放，保证了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。
一、20xx年主要工作情况
20xx年，局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下，在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下，在各相关部门的通力协作和密切配合下，全区共实现财政收入****万元，占年初计划****的102%，比上年自然增长15.9%，可比增长28.6%。其中：一般预算收入完成****万元，占预算任务****万元的101.4%，自然增长13.6%，可比增幅达到35%，位居全市第一。20xx年，我区在狠抓增收节支的基础上，全面强化收入征管，全区财政收入首次突破了2亿元大关，实现了我区经济向良性运行环境的跨越。
（一）以强化目标管理为中心，大力组织收入入库。
在预算收入方面：按照区委、区政府确定的财政收入增长目标，同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元，我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿，精心编制了20xx年财政收入预算，确定全区财政总收入为****万元，增长率13.6%；一般预算收入****万元，增长率12.1%。二是结合税源实际，在广泛调查和精确测算的基础上，统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划，并合理分解收入任务，得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管，严格关注收入入库动态，定期召开国、地、财三家联席会议，积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络，确保了财政收入及时划转、均衡入库。
在非税收入方面：由于今年财政收入任务难度大，我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账，合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则，实行定人、定期促收，督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总，及时向局领导汇报，并通报各科室，保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入（包括排污费、土地收入和非转经等）****万元，占年初计划的105.8％。同时征收防汛费和解困资金152.7万元，确保了财政收入任务的完成。
在周转金和融通资金回收方面：我们克服一切困难，积极开展周转金清收和换据工作，分类排队，按照先主后次、先新后老等办法，运用行政、经济和法律的手段，想方设法，最大限度的清收历年沉账，全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元；转据30余家；收回农金会借款本息合计25.04万元，超额完成了任务，减少了国家损失。
（二）以提高保障能力为基础，着力优化支出结构。
我们从“保稳定、促发展”的大局出发，坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上，随时接受人大政协的监督。20xx年，全区完成一般预算支出****万元，超过预算指标的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施，清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费，确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求，搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作，不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元，确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。
2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度，稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元，占任务****万元的130%，比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元，保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理，确保政策落到实处。20xx年4月，会同民政局对低保和优抚对象进行普查，清理出自然减员**人，暂停***人，保证***人的低保发放。同时，拨款37万元，启动了农村特困户的救济工作。今年，我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元，并进一步加强了社保资金的管理，确保了社保基金的及时足额发放。
3、积极创新机制，提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”，大力压缩非生产性支出，把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金，在保运转的基础上，保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理，增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购，并进行严格管理，提高成本效益。五是严格按财经制度，进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出，使绝大多数单位未突破年初包干指标。
4、积极推进财政改革。
在农村税费改革方面：一是在对乡镇人员进行业务技能培训的基础上，针对国家粮食“两补”政策的重大变化，我们研究政策，吃透精神，认真测算、合理分解，全面核实实际种植面积。二是严格资金发放程序，在基层财政所发生重大变革的情况下，积极组织“一折通”、电算化培训和乡镇会计人员培训，及时将粮食“两补”资金发放到每一户种粮农民手中。三是历尽艰辛、费尽周折将我区的粮食直补资金由去年的***万元增加***万元，增加***万元，增幅达33%。四是全面落实国家良种补贴政策，全年共发放良种补贴****万元。其中早稻**万元，中稻***万元，晚稻***万元，较好地完成了良种补贴发放工作。
在财政四项改革方面：一是把部门预算编制范围扩大到区直全部行政事业单位，一级预算单位编制面达到100%，全面启动了20xx年部门预算编制工作。二是继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理。全年纳入财政专户管理的预算外资金11702万元，收缴罚缴两分离率、资金专户储存率分别达到98%和97%，财政专户管理面、预算外资金收支计划管理面均保持100%。同时建立健全了票据管理制度，共发放各类票据12472本，核销12584本。三是加快了全区政府采购工作进程。20xx年，全区共完成采购预算总额****万元，实际支出****万元，节约资金400.7万元，节约率12%。四是拟定了国库管理制度改革中的财政资金支付、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、会计核算等办法，将全区139个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围。20xx年收付中心共拨付资金*****笔，计*****万元，拒付不合理支出近700笔，计***余万元。
在乡镇财政改革方面：我们顾大局、讲原则。一是坚决维护区委区政府的决策，以积极的态度参与乡镇体制改革，并在改革前多次召开会议、实地调查和外地取经。二是想干部之所想、急群众之所急，认真将财政所干部职工的意见、建议和具体情况向区委区政府反映，努力做好协调工作。三是积极研究对策，多方征求意见，反复分析探讨，群策群力，千方百计为即将分流人员谋发展、保稳定。尽最大努力替长期工作在第一线、为财政事业作出重大贡献的基层财政工作者解除后顾之忧。
（三）以增强发展后劲为动力，努力培植骨干财源。
我们充分发挥财政职能，加大项目争取和建设力度，促进地方经济健康有序发展。
1、全力支持农业经济发展。
在农业综合开发方面：一是加强农业基础设施建设，扶持农副产品加工和中低产田改造。我们选定了**中低产田改造项目、**项目和****有限公司为申报项目，进行可行性研究，编制计划书。二是严把工程质量关。在项目建设过程中，我们采取招投标、大宗物资政府采购、预决算审核等措施，严格监督和管理。仅****工程就节约资金9万余元。三是结合实际，深入开展调查研究，重点支持具有一定优势规模的农业科技项目、农业科技园、农业技术示范基地及产业化经营项目等，先后立项6个，上报项目4个，其中被财政部批准项目1个，资金60万元。四是对关帝庙等往年度的竣工项目进行了扫尾工作。20xx年我们共投入农业综合开发资金***万元（其中上级336万元，区本级配套58万元，自筹184.1万元），主要用于**和区林业局项目。目前我区项目区基本上达到了渠成网、田成方、路相通、树成行，农业基础设施已初具规模。
在减灾防疫方面：一是为了减轻农业损失，我们积极争取280万元的灾歉减免补助资金发放到灾民手中。二是由于今年我区发生禽流感疫情，我们又争取专项资金119万元，并及时发放到受灾农户手中。
2、全力扶持工业产业龙头。一是转变观念，以服务为宗旨，最大限度地为企业提供真实、完整、准确的财务信息，完善成本核算，理顺企业财务，分析企业财务状况，解决生产和经营中的根本问题。二是努力创造条件筹备成立中小企业信用担保机构，起草了《关于成立孝南区中小企事业信用担保机构设想》的建议书，为解决中小企业发展的融资问题献计献策。三是积极为国有企业并转、破产联营等在清理核对周转金等方面提供服务。四是在调查摸底专家论证的前提下，认真筛选科技含量高、增效快的短、平、快项目船舶机械、龙马化工和三蜂蜜业等，向省财政厅申报新产品开发项目2个；科技攻关项目2个，向财政部申报科技成果转化项目1个，落实资金***万元，给企业带来了生机和活力。
3、全力打造新型工业园区。一是在财力匮乏的情况下，想方设法、积极筹措资金4609.9万元，用于工业园区的基础设施建设。二是积极积极配合区委区政府“十一五”规划的制定工作，认真调查研究，出台相关财税政策，大力扶持招商引资。三是发展公共事业，营造良好的发展环境，为把**建设成新型工业城市铺路奠基。
4、全力架设经济发展的立体高速路。一是积极争取国债专项资金及专款1120万元，经省级立项且资金已到位的项目12个。二是积极争取日元贷款湖北造林项目资金***万元，已拨付造林资金103.5万元。三是加强对城市防洪工程项目的财务管理和资金使用的控制，将贷款资金纳入区国库集中收付中心管理拨付，继续用好管好世行贷款，建立信用政府，造福一方。（四）以强化财政管理为目标，规范财经收支行为。
为切实改变以前“重支出、轻管理，重事后，轻事前”的管理现状，推进依法理财，真正履行财政监督职能，我们采取了一些行之有效的管理措施。
1、抓好零户统管工作。针对少数乡镇在零户统管工作中存在的问题，我们一是组织专业人员对乡镇会计核算中心的部分会计进行了职业道德和业务知识培训。二是对部分乡镇零户统管工作进行了抽查，对资金游离于会计核算中心管理之外和自设帐外帐等行为进行了及时纠正和处理。
2、依法开展财政监督。一是会同区监察局、审计局,重点对区直41个行政事业单位和
18个乡镇、场、街财政所、局内各科室等部门进行了财政状况调查和财政资金管理使用情况监督检查，共查出违规违纪资金****万元，收缴违规违纪资金**万元，预算外资金督促缴入专户98万元，抵费资产督促缴入社保基金125万元，下达检查意见书56份，处理决定书12份。二是组成12个检查组对区直单位和教育系统财政供养人员情况进行了清理，经过近3个月的艰苦工作，共清理财政供养人员***人，对92人进行了停薪处理，年减少财政支出52万元。三是对基层财政所20xx年预决算执行情况、年度费用目标进行了内部监督检查。查出违纪金额160万元，追缴37万元下达意见书18份、审计报告25份，处理决定2份。四是加强了对我区农村信用社的财务监管，积极参加信用社的增资扩股的宣传督办工作。3、夯实会计基础管理。我们围绕深化会计改革、服务市场经济的总目标，抓住整顿和规范会计秩序这个中心，一是严把会计人员从业资格的准入关，建立和完善了会计人员诚信档案，跟踪调查会计人员的后续教育、违纪违法和素质品德等情况，并加大了《会计法》和《小企业会计制度》的执法情况检查力度。二是针对局机关部分同志电脑业务不熟的实际，主办了电脑培训班3期共150人次，多途径全方位地提高会计人员业务素质。三是积极争取成立了国有资产监督管理局，并组织专班对全区国有企业、集体企业的各项负债、权益及对外投资进行了逐项清理，对固定资产按规定重新估价，摸清了132家
国有和集体企业的国有资产总额为41850万元，掌握了全区国有资产的基本情况。
（五）以建设干部队伍为契机，切实转变机关作风。
我们坚持“以人为本”的管理观和“全面和谐”的发展观，在内部管理上探索出了新路子。一是抓制度建立。先后修订和完善了《人事管理制度》、《区财政局机关科室工作量化考核办法》、《局领导包片、科室包所联系点制度》、《财政所财务管理办法》、《廉政谈话制度》等10多个制度，用制度约束人，并狠抓落实，使之发挥实效。二是抓责任落实。为提高广大干部职工适应新时期财政工作的思想和业务素质，我们把量化考核指标落实每个科室、每个岗位，细化到每件事，并以科室为单位签订责任状，做到“事事有人做、人人有事做”，分工明确、职责到位。三是开展“创建‘团结、廉洁、创新、实干’好班子”和“四五”普法教育等活动，通过学习了反腐倡廉各种资料，提高依法理财水平。四是重新核定了局机关各科室和财政所的招待费指标，各科室严格把招待费控制在计划之内。五是大力开展先进性教育和民主评议政风行风活动。通过广泛地宣传、诚恳地征求意见、扎实地自查整改和开创性的工作，我局的先进性教育和民主评议政风行风活动成效显著，得到了省市区各级领导的高度肯定。在今年的“行评”活动中，以全区最高分获行评单位排名之首。六是积极开展奉献爱心、扶贫助学活动，为**镇失学儿童和农村特困户捐款6000余元，并“帮扶结对”救助了城区6名下岗病残特困职工。七是认真抓好财政调研和宣传信息宣传工作，完成“**区融入**城市圈的财政调研思考与建议”、“孝南区财政支持项目建设、实现区域经济振兴新举措”等课题文章4篇以上，为领导决策提供了理论依据。同时，在市级以上新闻媒体刊发各类信息120篇以上。另外，我们在系统内开展了一系列公益和群众性文体活动。如设立老年活动室、娱乐室和健身室；进行义务植树、义务清扫和篮球赛、乒乓球赛、妇女节座谈会、“五一”联欢会、组织离退休干部“重阳登山”、迎春茶话会等，极大地陶冶了干部职工的思想情操，激发了广大干部职工献身财政事业的工作热情。
二、20xx年工作计划
20xx年，我们将按照区委、区政府的总体部署，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。
（一）进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制，规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端的新途径。二是以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。三是密切关注收入动态，积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，努力提高收入质量。四是认真分析、着力优化收入结构，在进行税源普查的基础上，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基。五是深化税费改革，积极争取国家政策支持，将国家的各项惠农政策、税收政策落到实处。六是强化非税收入和政府基金收入的征收，并严格执行“收支两条线”管理。
（二）进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是全面推行工资统发，完善工资专户管理制度。重点是对乡镇实行“机构改革到位一个、乡镇干部工资就由区级财政统发一个”的办法。促使乡镇及早完成机构改革，减轻财政压力；二是深入推行“部门预算”改革，完善预算管理制度。按照编制程序，对“二上”数据、编制说明及文本编制进行认真复查、审核、汇总，报人大审议后完成“二下”阶段的工作，形成正式文件下发到各预算单位。三是从严控制用财政性资金搞一些脱离实际意义的各种“形象工程”、“政绩工程”，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。四是大力支持社会保障制度改革，积极筹措资金，确保社会保障支出。同时建立完备的社会保障
体系，严格社会保障资金监管。五是继续深入落实“收支两条线”管理规定和规范各项财政性资金收付管理，进一步规范区直国库集中收付中心的工作，从源头上切实控制财政性资金支出，加强财政监督管理，堵塞收支漏洞，不断提高财政干部依法行政、依法理财的自觉性，提高财政资金使用效率。（三）进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加大项目工作力度，把握国家政策导向，积极向上争取财政支农、财政扶贫、农业综合开发、国债资金、外国贷款和世行贷款等项目，带动相关产业快速发展。二是根据我区现代农业发展格局和农业财源建设发展规划，进一步加大对农业的投入，将各类支农资金捆绑使用，提高资金的使用效益。继续调整财政支农结构，重点支持农业结构调整、农业基础设施建设、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势农产品产业带，千方百计增加农民收入；三是积极为企业生产、改造、改革、改制和引进提供宽松环境，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，帮助企业明晰产权，提高企业经济运行质量，实现工业兴区大目标。四是利用各项财政政策，引导金融资金，吸纳民间资金，建立中小企业发展基金，支持高新技术产业、中小企业和民营经济，加大对工业园区建设的财政支持力度，加快工业园区建设。同时，加大对各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。
（四）进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革，扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励政策等惠农政策的宣传和资金发放工作，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是继续深化预算管理体制改革，按要求抓好财政部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中收付四项改革工作。四是利用财政手段，加快推进事业单位改革，加大国有资产监管营运力度。五是配合区委区政府部署，继续做好乡镇财政所体制改革工作，努力实现平衡过渡，维护社会安定。
（五）强化自身队伍建设，维护良好的财政形象。一是进一步加强政治思想、业务技能知识的学习，更新理财观念，加强道德修养教育，提高全员综合素质。二是进一步健全和完善各项规章制度，做到有章可循，并狠抓落实。三是进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。四是进一步强化服务意识和法制观念，把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题。
同志们，20xx年的财政工作，在区委、区政府的正确领导下、在广大人民群众的关注和支持下，在各兄弟部门的通力配合下，尤其是在在座各位的理解和体谅中，我们同心协力、克难奋进、艰苦创业、无私奉献，努力完成了各项财政任务，得到了区委区政府等上级领导的高度肯定。目前，财政的各项改革工作正处在各种矛盾相对集中的焦点时期，明年财政工作的任务将更加艰巨。尽管如此，我们仍将坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，以勤政务实的工作作风，恪职尽守，努力拼搏，圆满完成20xx年的各项工作任务，以不辜负在座各位对财政事业的忠诚与执着！
2020年市畜牧局工作总结暨2020年工作要点
20xx以来，在市委、市政府和省畜牧食品局的领导下，全市畜牧系统认真贯彻落实中央1号文件精神，以促进农民增收为核心，切实加快我市畜牧产业化、优质畜禽基地建设及畜牧业结构调整进程，突出抓全市动物防疫及畜牧行政执法工作，克服周边及外省口蹄疫、猪链球菌病、禽流感疫情给我市畜牧业带来的巨大冲击和压力，全市畜牧生产继续呈现了全面稳定增长的良好态势。现将20xx年的畜牧业生产及工作情况总结如下：
一、畜牧业生产发展势头仍然强劲
生猪生产稳定增长。1-11月全市生猪出栏452.81万头，同比增长2.6%。预计全年全市生猪出栏484.2万头，同比增长2.69%；生猪存栏293.85万头，同比增长0.99%；能繁母猪27.19万头，同比增长2.18%，为生猪生产提供了良好的猪源保障。
草食牲畜发展步伐加快。1-11月全市肉牛出栏10.46万头，同比增长8.73%。预计全年肉牛出栏11.87万头，同比增长8.15%，羊出栏16.28万只，同比增长6.36%，兔出栏1200万只，同比增长10%，奶牛存栏3300头，同比增长13.79%；奶产量11211吨，同比增长5.19%。
小家禽发展稳健。由于预防高致病性禽流感措施得力，我市小家禽生产仍然呈现稳步发展，增幅较去年大。1-11月全市小家禽出栏8302.6万只，同比增长13.74%。预计全年出栏9350万只，同比增长12.53%；小家禽存栏3728万只，同比增长4.8%；禽蛋产量11.63万吨，同比增长6.12%。
畜牧业结构进一步优化。1-11月肉类总产量达47.77万吨，同比增长5.65%。预计全年肉类总产量达51.19万吨，同比增长3.99%。肉、蛋、奶总产量为63.94万吨，同比增长5.1%。
畜牧业产值进一步提高。畜牧业增势强劲,农民牧业增收显著。预计全市畜牧业产值达72.19亿元（预计）,同比增长6.7%，占农业总产值比重为50%；农民牧业人均纯收入增加50元以上。
二、畜牧业发展呈现的特点
（一）、畜禽品质提高快
从去年下半年到今年，全市出现一批新建外二杂规模母猪场，建设起点规模均以每个场达存栏母猪100头以上。广汉丽佳食品有限公司种猪场存栏外二杂母猪达6000头，年提供外三杂仔猪10万头；全市新建年出栏5000以上外三杂商品猪规模10个。今年全市生猪外三元杂交率同比提高10个百分点。
（二）、畜产品外销量增大
今年以来，我市的禽苗、仔猪、猪肉外销形势好，外销禽苗1.8亿只、仔猪60万头、猪肉50000吨，其数量均较去年同期大幅度增长。我市骨干肉类加工企业加工肉类40000吨、销售38000吨，实现销售收入4.56亿元，同比分别增长70.55%、70.10%、13.85%。
（三）、畜禽适度规模养殖不断增加
今年以来，全市畜禽规模饲养发展继续保持增长势头，全市新增畜禽规模饲养户500户，新增出栏畜禽500万头只。由于当前养殖行情好，广大农户和社会其它渠道继续向养殖业投入资金，发展、扩大规模养殖，以取得更大的养殖效益。
（四）、畜禽及畜产品价格形势好
今年畜禽市场价格总体比去年呈上升趋势，畜产品价格大部份一直持续在高价位，禽蛋3.16元/斤，增长4.66%。我市禽苗、仔猪价格也出现多年春季未有的好形势，黄杂鸡苗1.1元/对、肉鸭苗2.73元/只、鹅苗5.37元/只、仔猪价4.44元/头,分别比去年同期上涨6.62%、48.91%、26.37%、2.05%。
（五）、动物防疫工作质量高
由于今年我市动物防疫工作抓得早、抓得紧、抓得落实，春秋两季全市防疫工作全面完成。在春、秋的预防性免疫工作中，我局组织六个督查组分别对六县（市、区）进行动物防疫检查，重大动物疫病防疫均达100%，其它动物疫病防疫在98%以上。在周边地区出现口蹄疫、猪链球菌病和禽流感的严重形势下，我市做到了畜禽清静无疫。
三、主要抓的工作
（一）加强重大动物疫病防制，保障畜牧业健康发展。
1、防疫工作做到早重视，早部署，早落实。开年之初，为认真贯彻中央1号文件精神，落实省、市农村工作会议提出的实现全年畜牧业产值占农业总产值50%的目标任务，我市把重大动物疫病的防治工作放在了全局工作的重中之重，与各县（市、区）签订了目标管理责任书，提出了防制工作的具体要求，部署了工作，全面落实了动物防疫工作责任制，按照“两强化、五强制”的防制措施，切实做好了重大动物疫病的免疫工作，特别是对口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、猪链球菌病、禽流感等危害严重的传染病实行了强制免疫，保证了免疫密度和免疫质量，建立了可靠的免疫保护屏障，实施了强制检疫，强化农村圈舍、市场交易场所及运载工具的消毒工作。同时，加强了对防制工作的督查指导。
2、全力以赴，打好重大动物疫病防控战役。今年以来，畜牧业的发展历经几次磨难，先后打了三场防控动物重大疫情的硬仗。一是四至五月的防控口蹄疫，二是七至八月的防控猪链球菌病，三是近段时间的防控高致病性禽流感。在今年的三次战役中，针对防控工作的严峻形势，市委、市政府高度重视、快速反应，有力、有序、有效地采取了一系列的重要防控措施，取得了明显的效果。在防控措施上，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防控、群防群控、果断处置”的方针，全面落实了各项防控措施。第一积极堵源，严格执行畜禽引种规定。在防控高致病性禽流感工作中，对规模养禽场实行了封闭式管理，防止疫情传入。第二强化免疫。各县（市、区）在开展免疫工作中，都做到应免尽免，确保免疫密度和质量。特别是高致病性禽流感的防控严峻形势，我局要求对全市规模养禽
场和种禽场周围3公里范围内的所有家禽（包括鸽子和鹌鹑）免疫密度要达到100%。与此，还对全市的种禽场开展免疫抗体水平监测，对达不到规定要求的，及时进行补免，确保种禽安全。第三强化检疫，严格检疫程序，加强引种申报管理工作，严把进出检疫检验关，防止疫情传入；落实产地检疫和屠宰检疫责任，严格执行凭检疫合格证明入市，确保上市畜禽及其产品安全。第四强化消毒。坚持对养殖场（户）、畜禽交易市场、屠宰加工场（点）、运载禽类及其产品的工具彻底进行消毒，确保消毒面和消毒效果。第五强化监测。要求密切监视疫情，落实疫情监测责任，实行兽医人员包片（场）责任制。一旦发生疫情，要做到早发现、快处理、严控制、防扩散。同时，做好应急物资储备，提高应对突发疫情的能力。第六做好宣传工作。要求各县（市、区）重申8个不准，增强群众防控意识。即不准到疫区购买畜禽及其产品；不准拒绝执行强制免疫措施；不准经营病死或死因不明的畜禽及其产品；不准经营（含贩运）未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品；不准屠宰加工患病畜禽、病死畜禽、死因不明畜禽、未经检疫或检疫不合格的畜禽；不准隐瞒疫情；不准违反畜禽检疫有关规定；不准食用、出售、抛弃病死或死因不明的畜禽。同时将有关防控资料及“8个不准”印发到户，做到家喻户晓。第七严格疫情报告。在每次的防控工作中，都启动了重大动物疫病防控工作的日报制度，实行了24小时值班制度，对外公开了值班电话。要求防控专家组一旦接到畜禽发病死亡的报告，要立即赶赴现场开展流行病学调查、临床症状检查和病理剖检，规范诊断报告。对怀疑病例的要立即采样送检。第八加强督查。市及各县（市、区）组织力量组成若干督查组，分片进行督促、指导、检查各项防控措施的落实。重点对畜禽的交易市场、规模养殖场、屠宰场（点）、肉品市场、免疫情况等各项防控措施的落实情况进行督查，发现问题要求立即整改。第九防控成果明显，截此目前为此，我市尚无一例口蹄疫、猪链球菌病、高致病性禽流感病例，确保了我市清净无疫。我局的口蹄疫防控工作得到市政府分得充分肯定，受到了表彰。猪链球菌病防控工作得到省政府的表彰；这次的禽流感防控工作也得到省领导的充分肯定和高度评价。充分肯定了我市的组织措施及技术措施，认为我市的防控工作走在了全省的前面，其经验将在全省推广。
（二）极积抓好招商引资工作，强化项目管理。
加强畜牧项目管理工作，积极做好招商引资工作，为畜牧业的发展注入新的活力。一是组织20xx年度省级畜牧专项资金和市级畜牧专项资金项目申报工作。今年争取省级以上的畜禽品改、畜牧服务体系、动物防疫体系和畜牧新技术推广等项目8个，到位资金172.8万元。二是加大引资力度。今年争取温氏集团到中江投资3000万元建立种鸭祖代场；引进国内著名企业广西大发禽业公司到我市投资200万元建立禽业公司，圆满超额完成了20xx年招商引资目标任务。
（三）加大畜牧科技助农增收力度，促进农民增收。
全市畜牧干部以科技示范，典型引路，以点带面，全面实施了科技助农增收计划工作。一是狠抓了我市畜禽良繁体系建设及优质畜禽基地建设，进一步提高畜禽品质。今年，我局积极争取政府支持我市畜禽品种改良工作，编制畜牧项目，争取到政府支持品种改良项目资金100万元。截止目前，全市建二杂母猪制种场23个，二杂及配套系母猪存栏达15.12万头，同比增加11350头，存栏优质母猪率达58.8%；建立肉牛、肉羊示范基地6个，肉牛改良配种35000头，存栏优质肉牛达9.2万头，牛羊品种改良达51%；全市小家禽优质率达78%。二是扩大无公害畜禽基地建设覆盖面，抓标准化生产基地的建设，新发展一批无公害畜禽生产示范场、示范基地，抓紧无公害畜禽生产基地及畜产品的申报、认证工作。目前，我市已获省畜牧食品局认定的无公害畜禽基地19个，获农业部认定的无公害畜产品15个，认定的基地数量在全省排在第8位，认证的畜产品数量在全省排在第11位。其中,今年新认定无公害蛋鸡基地1个。同时，组织全市6个无公害畜禽基地（业主）的10个无公害畜产品参加了20xx年西部优质农产品博览会申报优质农产品评奖。三是实施科技人员联系户，今年1000名畜牧科技人员联系农户11000户，较上年增加3900户，增长37%。四是结合我局党员先进性教育活动，结合我市农村养殖户对专业技术知识渴求的实际情况，积极争取经费，组织专家编撰《畜牧养殖实用技术丛书》。目前该《丛书》已印送到农民养殖户手中。同时，在今后的农民养殖技术培训中，该《丛书》将作为科普培训资料，此项工作得到市委、市政府领导的高度重视和对工作的充分肯定。
（四）加大畜牧业结构调整力度，促进产业化发展。
今年畜牧业内部结构的调整重点在培育畜牧业新的增长点。一是抓大户的培植和扶持龙头企业。今年我局领导带领科技人员积极调研龙头企业发展情况，重点联系了广东温氏集团，广汉丽佳养殖有限公司，帮助规划发展，并以龙头为带动，重点培植养殖大户。ｘｘ广东温氏家禽有限公司带动农户已达800户，今年出栏肉鸡1000万只，比去年增加300户，出栏肉鸡增加300万只，分别增长60%、67%；3个肉类加工骨干企业全年预计加工肉类外销7万吨，比去年增加28%；ｘｘ丽佳食品有限公司已具备6万头外二杂母猪生产能力，今年带动农户360户；以广汉禽苗定点批发市场为龙头的禽苗外销将达到2.7亿只，比去年增长10%；绵竹、什邡仔猪外销将达60万头，比去年增长20%。预计全市牧业产业化龙头企业、牧业专合组织（市场）带动农户50万户，实现农民人均牧业增收200元。二是抓养殖园区的建设。各县（市、区）根据各自的发展优势进行园区建设，如绵竹突出以母猪为主的生猪园区建设，中江、罗江、什邡突出牛、羊为主的养殖园区建设，广汉、旌阳突出以家禽为主的养殖园区建设。同时充分发挥各专业协会的桥梁及枢纽作用，搞好了市场引导，促进产业化发展。三是抓好种草养畜典型示范，扩大示范基地，以加
快种草养畜调结构步伐。着力在推广一年生优质牧草的栽培技术，扩大黑麦草——饲用青贮玉米农业种植系统，建立了推广示范基地，传授种植、青贮和使用技术，受到农户的欢迎，同时抓好典型示范户的服务。目前，全市推广优质牧草种子100吨，种植优质牧草12.6万亩，其中高产示范片3950亩，建高产示范基地6个，通过种草养畜示范带动更多农户发展畜禽养殖生产。（五）加强畜牧新技术推广，发挥科技综合效应。
按照市委、市政府提出畜牧业产值占农业总产值比重要突破50%的总体目标和为农民增收要求，我局专家组多次到什邡进行牧业生产情况调查研究，在什邡市采取新举措，大力推广稻鸭共作新技术，促进牧业增产，农民增收。今年在什邡市把这一技术的推广和实施，作为了农民增收的一项重要工程来抓，通过稻鸭共作田块，每亩农田可为农民增收200元，其中生态鸭利润150元，同时节约农药、肥料的费用开支50元。此项技术的推广和实施不仅使农民增收，而且还会产生很大的社会效益，对环境保护也起着十分重要的作用。一是采取了多种形式宣传培训，更新农户养殖观念。二是加强了政策引导和扶持，快速推广稻鸭共作技术。三是加强了技术服务，确保稻鸭共作技术顺利实施。由于服务到位，保证了稻鸭共作新技术顺利实施，得到了农户的好评。目前稻鸭共作田块已达5000亩，其中形成了在双盛、南泉两个300亩以上的示范片，幅射全镇面积达1000亩以上，田内鸭苗和水稻长势喜人，在什邡稻鸭共作就能为农户增收100万元。与此，通过稻鸭共作技术引进了生态种养新观念，对安全食品生产、环境保护起到了极大推动作用，其带来的综合生态效益和经济效益也十分显著。目前，农户对这项技术的需求认识越来越高，明年将在什邡把稻鸭共作与优质稻生产结合起来，扩大推广面积，使更多的农户增收得益。
（六）加大畜牧执法力度，维护畜牧业正常发展。
一是加强有关畜牧业的法律法规的宣传贯彻，提高依法治牧的意识。积极组织开展了《行政许可法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》和畜产品安全生产管理等相关法律法规和政策的宣传贯彻。采取深入场镇、生产、经营企业宣传畜牧法律法规，聘请知名教授对生产、经营、销售及规模养殖户进行法律法规知识的培训。二是切实加强了畜产品安全整治工作，制发了实施方案。加强了动物源性饲料的规范整顿，组织全局执法人员联合县上执法人员在全市开展了拉网式的大检查。同时，开展市场督查和市场产品质量监测。出动车辆400余次，出动执法人员800余次，并通过整治受到了好的效果。三是加强了动物防疫监督管理工作，制发了进一步加强肉食品安全专项治理的实施方案，切实规范了生猪屠宰管理，打击私屠乱宰及逃、抗检及违法违规行为，确保了上市肉品安全卫生；四是加强了饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品。为了加强兽药、饲料市场的管理，杜绝假冒伪劣饲料、兽药损害农民的利益和危害畜禽产品消费者的身体健康，认真组织开展了饲料、兽药经营人员培训教育，提高了经营人员的遵纪守法意识和业务水平；继续对进入我市的饲料厂家实行审查、备案、公布制度，避免违法产品进入我市市场；在坚持搞好兽药、饲料市场经常性检查的同时对全市饲料兽药经营市场进行了多次集中拉网式检查。今年1—11月，全市共开展畜牧行政执法检查996余人次；开展专项督查500余人次；查处违法案件475起。五是加强了执法队伍建设及业务技能的培训，市局人员到各县（市、区）进行执法知识巡回培训，强化了畜牧行政执法责任制，提高了执法队伍整体素质。
(七)加强畜牧业信息工作，扩大对外宣传。
一是抓好信息制度建设，将信息工作纳入目标管理，分解了目标任务。二是抓信息的时效性，将收集的信息进行及时编发。同时积极采编畜牧生产上出现的亮点、难点、热点信息，及时报送有关部门，为领导决策提供基础依据。全年上报信息66条，其中市委党务信息采用13条，完成党务信息目标任务的130%；市政府政务信息采用数23条，上报省政府7条，完成政务信息目标任务的140%。三是利用媒体宣传报道畜牧也发展新情况。利用党政网、报刊等多种形式宣传。在省畜牧食品局的网络信息中，我局报送的信息被采用了30余条；ｘｘ日报上多次畜牧信息，参与ｘｘ广播电台直播节目积极宣传。
四、20xx年工作要点
(一)指导思想
以"三个代表"重要思想、十六届五中、六中全会精神为指导，继续认真贯彻中央1号文件精神，围绕农民增收及促进畜牧业经济全面发展，加快畜牧产业结构调整步伐，积极招商引资扶龙头，促进产业化快速发展，加快畜禽品种改良，建设畜禽标准化生产基地，为发展壮大外向型畜牧业打下坚实基础。
(二)工作目标（初步目标）
1、生猪出栏490万头，增加6万头，增长1.2%；
2、牛出栏13.15万头，增加1.28万头，增长10.7%；
3、羊出栏37万只，增加2.6万只，增长7.76%；
4、禽兔出栏11740万只，增加1190万只，增长11.28%；
5、肉类总产量达52.73万吨，增加1.54万吨，增长3.0%；
6、禽蛋产量达12.1万吨，增加0.47万吨，增长4.0%；
7、奶产量达1.25万吨，增加0.13万吨，增长11.6%；
(三)工作重点及主要措施
1、继续稳定发展我市畜牧业生产，要求各县（市、区）局要充分发挥地域优势，根据市场行情做好养殖规划，同时做好引导农民积极补栏饲养工作。
2、进一步培育和发展畜牧产业化龙头企业和畜牧业专合组织，充分发挥龙头企业的辐射带动作用和专合组织的桥梁纽带作用。一是继续抓好现有龙头企业的扶持发展，进一步增强带动
力；二是培育和发现新的畜牧龙头企业，挖掘畜牧业为农民增收的新亮点。三是继续抓好畜牧协会的发展和运行。3、进一步抓好全市畜禽规模化养殖，力争规模养殖户的数量和规模养殖出栏的数量有新的突破。
4、切实抓好畜禽标准化基地建设，继续搞好无公害畜产品生产及我市无公害畜产品认证工作。
5、全力以赴抓好重大动物疫病防制工作，重点抓好口蹄疫、猪瘟、新城疫、禽流感等疫病的免疫、检疫、消毒及疫情监测工作，力争我市无重大动物疫情发生。
6、继续抓好畜产品安全工作。进一步提高认识，把此项工作列为整个畜牧工作的重点，切实落实工作措施。主要做好动物预防性免疫工作，严格执行引种申报批制度，认真开展产地检疫工作，加强动物疫情监测、动物屠宰管理、兽约饲料管理，实行动物疫病及畜产品安全有奖举报，坚持推行动物疫病和畜产品安全行政告知，加强动物疫病防制和畜产品安全管理各项措施的落实情况的督查。同时积极争取经费，确保动物疫病防制和畜产品安全管理工作的正常开展。
7、加大畜牧执法力度。一是加强牧业法律法规的宣传贯彻；二是加强动物防疫监督管理工作，进一步规范生猪屠宰管理，提高管理水平；三是加强饲料和兽药管理力度，严厉打击假、冒、伪劣产品，四是加强执法队伍建设及业务技能的培训，以进一步提高队伍整体素质。
8、继续实施科技助农增收计划，把科技助农作为畜牧业经济发展的第一要务。继续实施科技助农增收计划项目，加快畜牧科技园区建设，抓住科技园区生产特点优势，引导园区农户发展畜禽养殖。加大科技培训力度，提高养殖技术水平。
9、继续以项目为载体，狠抓畜牧业项目的争取及建设。继续抓好出口猪良繁体系建设、优质小禽兔基地建设和牛、羊良繁体系项目的建设，以加快畜禽品种改良步伐，努力提高全市畜禽品种改良面。
总之，今年在市委、市政府的大力支持下，畜牧业工作虽然取得了显著的成绩，但也存在一定的差距。因此，在明年的工作中，将充分发挥全市畜牧系统全体干部职工的积极性，抓住工作重点，采取切实可行的措施开展好各项工作，争取更好的成绩向市委、市政府汇报。